政协对口协商协议书 政协如何开展对口协商(八篇)

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推荐政协对口协商协议书一

一、工作完成情况

(一)认真抓好学习，进一步增强做好政协工作的责任感、使命感。作为县政协主席、党组书记，始终把思想理论建设摆在政协各项工作的首要位置，全国"两会"闭幕后，及时组织主席会议、会议、机关干部会议进行专题学习;结合党的群众教育实践活动，组织委员认真学习习总书记的系列重要讲话，特别是《在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话》，使委员深刻理解对社会主义协商民主的科学定位，对协商民主广泛多层制度化发展的深刻表述。同时，组织委员们认真学习中央、自治区、市关于廉洁自律的相关规定，教育和引导委员们不断强化自身廉政意识，时刻做到自律自警自省。

(二)始终围绕中心履行职能，在县委政府的全局工作中主动发挥人民政协的作用。一是做好专题调研、视察的协调、服务工作。一年来，组织开展了 "城区环境卫生及小区物业管理"、"种子市场管理"等多次调研和"新农村建设情况"、"城区分质供水建设情况"等视察活动，分别形成报告报送县委、政府及相关部门参考，共提出意见建议40余条。其中，"城区环境卫生及小区物业管理"调研县委政府高度重视，投资316万元，提高环卫装备水平，加强环卫设施建设，全县环境卫生面貌得到明显改善。二是更加注重提案督办。十一届二次全委会上，共收到委员提案102件，合并整理为86件。经提案工作会议协商确定了《关于加快美丽乡村建设的几点建议》等11件提案为重点提案。截止220xx年12月底，会议提案和平时提案都已答复完毕，办复率达100%。三是不断加强社会监督。推荐选派25名政协委担任7个职能执法部门的特约监督员，支持他们依照政协章程行使民主监督职能。围绕促进社会公平公正和县委、政府决策落实情况，通过民主评议部门工作、旁听法院案件审理、效能检查、行风评议、明察暗访、视察提案办理等形式，不断延伸工作触角，扩大工作覆盖面，着力促进县委政府决策落实、社会公平公正和各部门依法行政。四是积极反映社情民意。一年来，共收集整理各类社情民意信息56条，被人民政协报、自治区政协、市政协采纳29条。其中《解决城区住宅小区麻将馆扰民问题》被《人民政协报》采用，《关于草原书屋运行过程中存在的问题及建议》得到了市委高度重视并采纳，《关于加大农家乐管理力度的建议》等20多篇被市政协采用。

(三)认真践行"人民政协为人民"的理念，为实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益尽职尽责。始终坚持以人为本、履职为民的宗旨，把最广大人民群众的根本利益作为履职的出发点和落脚点，结合党的群众路线教育实践活动，我和政协各主席走村入户、进企业、到社区与群众面对面交谈，征求意见，听取建议，切实解决村社、群众生产生活中的困难。一年来，捐资捐物3万余元，帮扶贫困户13户，帮扶旧城社区贫困大学生2人。积极争取河灌总局支持，将浩丰村排干桥、节制闸总计120万元投资列入20xx年项目盘子。按照县委棚户区尾留户拆迁任务分解安排，政协各主席多次深入到拆迁户家中，对棚户区26户尾留户反复宣传棚户区改造相关政策，于8月底圆满完成了拆迁任务。

(四)发挥团结面广、包容性强的优势，坚持大团结大联合，为全县经济社会发展凝聚力量。一年来通过交流互访密切与上级和各地政协之间的联系，形成上下左右联动、协调运作、优势互补的良好局面。先后成功接待自治区政协董恒宇副主席关于进一步完善草原生态补奖机制调研组等十多次各盟市的调研考察，积极配合市政协的各类调研活动。同时，县政协主动邀请本市兄弟旗县区政协，联合开展了美丽乡村建设、农田水利建设、设施农业建设、城镇建设、旅游文化发展等方面的参观考察活动。

(五)聚焦"四风"，严查实改，政协自身建设进一步加强。按照市委、县委统一部署，县政协党组及机关扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，聚焦"四风"，严查实摆，狠抓整改落实。一是注重班子建设，切实转变工作作风。今年以来，政协领导班子以党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕"为民务实清廉"主题，以反对"四风"、服务群众为重点，不断强化理想信念、宗旨意识、工作作风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，从日常工作做起，从自身做起，真正做到转变工作作风、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费、务实高效工作。二是注重委员队伍建设，加强规范化管理。针对委员队伍中存在的只挂名不履职的问题，根据章程规定，结合各地政协做法，重新修订了《关于加强政协委员管理的办法》，逐步建立科学规范、进出有序、富有活力的委员工作机制，有效提升了政协工作制度化、规范化、程序化水平。三是注重制度建设，提升机关效能。认真贯彻中央"八项"规定，对调研视察、会务会风、接待联谊、机关管理等方面作出了详细的规定，并严格执行。围绕"四风"方面存在的问题，结合政协机关实际，制定完善了各项规章制度，提高了机关服务水平和工作质量，有效规范了机关内部的有序运行，有力地促进了各项工作开展。

二、党风廉政建设情况

保持为官之德，就是要有良好的人品官德，勤政廉洁，经受住权力、金钱、美色的考验。这是领导干部面临的最严峻挑战。作为班长，始终注重廉洁自律，常修为政之德、常思贪欲之害，坚持在利益面前后退一步，在困难面前往前一步，稳定住心神、耐得住清贫、守得住底线。带领班子落实好中央的八项规定，能自觉遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格落实党风廉政建设责任制规定，坚持锤炼党性、强化素质。坚持依法从政，廉洁从政，严格遵守政治纪律、经济纪律、组织纪律，时刻做到自重、自省、自警。同时积极落实班子成员民主生活会制度，管好自己身边的人，没有利用手中的权力谋私利，没有为自己及家人在招投标工作中打招呼、开绿灯。认真开展批评和自我批评，进一步转变工作作风，树立了人民公仆的良好形象。

一年来，我的工作虽然努力，但还有许多不足之处，比如，如何使民主监督工作更适应形势发展的要求;如何进一步提高调研质量，促进调研成果转化;如何更充分发挥政协委员作用。在新的一年里，我将进一步增强政治意识、责任意识、律己意识，开拓创新，扎实工作，为全县经济社会发展贡献力量。

推荐政协对口协商协议书二

同志们：

今天的提案交办，是按归口管理、分级负责的原则，将市政协四届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案，分别交给相关部门承办。

市政协三届一次会议以来的五年间，共收到提案1334件，经审查立案1250件。这些提案得到了市委、市政府有关单位的高度重视和认真办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面，形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。五年来的实践表明，政协提案为促进全市经济社会发展、建设“四个宜宾”发挥了重要的推动作用。政协提案办理工作取得的成绩，是市委正确领导、政府高度重视的结果，也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此，我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作!

下面，就今年的提案办理工作，我讲几点意见：

政协提案是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，也是政协委员、政协各参加单位参政议政、反映社情民意的主要渠道和行使民主权利的重要形式。政协提案绝不是一般意义上的委员意见或委员来信，而是对民声、民愿、民意的提炼和升华，是更高层次上的社情民意。办理政协提案是党政部门的法定义务和重要职责，是一项重要的政治任务。因此各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性、必要性的认识，增强责任感和自觉性，认真对待，认真办理，认真落实，使提案所提意见建议，在部门工作中得到有效转化和利用。同时，通过政协提案的办理和落实，使之成为党政部门加强同人民群众的血肉联系、改进自身工作作风、完善决策机制、接受民主监督、不断提高执政能力水平的具体体现。

2009年中共宜宾市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，明确要求：“要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则，认真落实提案办理工作制度，提高提案办理质量。”同时还规定：“对涉及经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的重点提案，有关部门和单位要落实责任、明确专人进行重点研究和办理，并及时反馈办理情况。”

作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，切实抓紧抓好。市政协四届一次会议期间，政协委员和政协各参加单位、政协各专门委员会提出提案252件，这些提案既涉及到我市经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳，体现了委员们参政议政的积极性，反映了委员们的政治责任感。扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，有利于决策的民主化、科学化，有利于改进工作作风，有利于推进我们的工作。希望各承办单位高度重视，切实办好每一件提案。

提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。

本届政协刚刚换届，新委员约占45%，他们对提案办理工作程序还不够熟悉，对此，提案承办单位在办理过程中，对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的实效和满意率。

提案工作是政协的一项全局性工作，涉及到政协工作的方方面面，涉及到提案者和承办单位。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通，共同推进提案办理工作顺利进行。在办理提案的过程中，一方面，政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用，主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作，及时了解办理工作存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。另一方面，主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其责，各尽其力，加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案尽早办理落实。

提案办理既要讲究态度，认真进行答复，更要讲求实效，真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意，给提案人一个明确的答复，更重要的是通过办理提案，吸收提案中的合理化建议，改进工作，取得实效。今天交办的252件立案提案中，有的是针对当前的一些现实问题提出的对策措施，需要尽快解决落实;有的是关系长远和全局的，暂时可能办不到的。承办单位要认真负责，积极主动，立足于解决问题，注重实效。凡是有条件解决的，一定要尽可能地及时解决;对提案中提出的涉及面广、情况比较复杂的问题，可以纳入部门的研究课题，进行专题调研，积极寻找解决问题的途径和办法;对因条件所限一时确实难以解决的问题，可列入规划，创造条件，逐步落实;对那些确实不可行的，要实事求是地说明理由，解释清楚。这样区别情况，分类办理提案，有利于提高工作效率，加快办理进度，确保办理质量和实效。

在提案办理中，要突出抓好两个重点：一是加强对市政协主席会议确定的重点提案办理。市政协主席会议研究确定作为2012年度市政协主席、副主席督办的重点提案，市政府将发文提出办理要求明确办理职责，希望相关单位高度重视、认真办理、抓好落实，“一把手”要亲自过问、督办，尽最大努力解决提案提出的问题，同时要以积极的态度配合做好重点提案的督办工作。二是认真办理集体提案。今年我们共收到45件集体提案。12月8日，市委冬生书记在市政协四届一次会议集体提案内容摘报上作了批示，要求政府及相关部门要认真研究采纳。这些提案都是就全市经济和社会发展重要问题以及广大群众普遍关心的热点、难点问题，经过认真调查研究提出来的，是集体智慧的结晶，具有较强的代表性和较高的参考价值，各承办单位一定要贯彻落实好冬生书记的批示精神，按规定程序认真办理、务求实效、狠抓落实。

同志们，提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作。希望各承办单位，要分工负责，密切配合，以求真务实的精神，把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为建设“四个宜宾”作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

推荐政协对口协商协议书三

各位委员：

政协**县第*届委员会第*次会议现在进行大会选举。今天大会应到会委员**人，因事、因病请假*人，实到会**人，符合规定，可以开会。

本次大会的议程有三项：一是通过选举办法；二是通过总监票人、监票人名单；三是补选*名常务委员、*名副主席。现在进行第一项议程：通过选举办法。请工作人员宣读《选举办法》草案。……

《选举办法》草案已经县政协*届*次会议主席团会议审议通过，现提请全体会议审议。各位委员对《选举办法》草案有什么意见请发表。……

没有意见，现在采取举手方式进行表决：

同意的，请举手。……请放下。

不同意的，请举手。……

没有（或有人，请放下）

弃权的，请举手。……

没有（或有人，请放下）。

通过。

现在进行第二项议程：通过选举总监票人、监票人、计票人名单（草案）。

经本次会议秘书长提名，这次选举会议总监票人是，监票人是、，计票人是。对总监票人、监票人、计票人名单，各位委员有什么意见请发表。……

没有意见，现在进行表决：

同意的，请举手。……请放下。

不同意的，请举手。……

没有（或有人，请放下）

弃权的，请举手。……

没有（或有人，请放下）。

通过。

下面进行第三项议程：补选政协**县第*届委员会副主席、常务委员。

补选政协**县第*届委员会副主席人选、常务委员候选人名单，经县政协常委会议审议通过，现提交大会进行选举。

现在请县委组织部的同志宣读政协副主席人选简历。……

请统战部的同志宣读常务委员候选人简历。……现在请总监票人清点到会委员人数。……

下面，请总监票人报告清点委员人数情况。……

根据总监票人的报告，选举大会实到委员人数超过全体委员的半数，符合《选举办法》的规定，可以进行选举。

下面，请监票人检查票箱，并向委员开箱示检。……

现在，请选举工作人员分发选票。委员们领到选票后，先不要填写。……

各位委员，本次选举设选票两张，副主席选票一张，常务委员选票一张，采取一次投票分别计票的方式进行。每位委员手中都要有两张选票，请大家认真检查是否有多领或未领到选票的情况。

多领或没有领到选票的委员请举手。……

有没有字迹模糊不清的？如果有，请举手……

请总监票人报告发出选票情况。……

各位委员，根据总监票人的报告，大会发出的选票与实到会委员人数相等。

现在请各位委员按照《选举办法》和选举注意事项要求填写选票。……

各位委员，选票都填好没有？请大家再检查一下有没有漏填、错填的，如果有，请改正过来。……

下面开始投票。投票的顺序是：首先是总监票人、监票人投票；其次是主席台上的委员投票；接着是主席台下面的委员从前排到后排依次进行投票。

请总监票人、监票人投票。……

请主席台上的委员投票。……

请主席台下面的委员按指定顺序投票。……

请选举工作人员清点选票。……

请总监票人报告清点收回选票情况。……

各位委员，根据总监票人报告，收回的选票数等于发出的选票数，本次选举有效。

现在请总监票人、监票人和工作人员计票。计票结果和选举结果统计后宣布，选举大会的各项议程进行完毕。现休会十分钟，过一会儿通报选举结果。……

请总监票人报告选举结果……

选举会议结束，下面请大家讨论政协工作报告和提案工作情况报告。

推荐政协对口协商协议书四

xx年，旗政协在旗委的正确领导和旗政府的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实旗委十三届五次全委(扩大)会议精神，围绕旗委中心工作，团结和组织各族各界力量，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进全旗经济社会科学发展、和谐发展做出了积极贡献。

一、主要工作情况

(一)扎实开展学习实践科学发展观活动，夯实了科学履职的思想政治基础

旗政协根据市委、旗委的统一部署，把抓好学习实践科学发展观活动作为全年首要的政治任务和改进工作的重要契机，着力加强了领导班子和干部队伍的思想政治建设。在活动中，一是突出做好政策理论学习的基础性工作。以岗位自学、集体学习、读名著、常委会专题讲座等形式，积极组织政协党组成员、政协常委会成员、各专委会和广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论，党的xx大、xx届三中、四中全会精神，做到边读边记，学思结合，在机关干部队伍和委员中形成了浓郁的学风，领导班子成员每人撰写心得体会和调研文章2篇以上，记读书笔记xx0字以上。二是围绕解决领导班子、领导干部和委员队伍中存在的宗旨意识弱化、履行职责能力不强、活动效果不明显等问题，深入进行了反思查摆。结合我旗经济社会发展实际，组织班子成员围绕“三个为什么”从主观上、思想上梳理和查找制约科学发展因素和问题;精心组织召开了领导班子专题民主生活会，并在班子成员间和机关内开展了谈心活动。通过深入开展批评与自我批评，沟通了思想，达成了共识，明晰了工作思路，促进了班子的团结与和谐。三是认真落实各项整改措施，进一步提升了政协班子服务科学发展的能力和水平。对于在活动中梳理出的5个方面重点问题，逐条建立了整改台账，分别由主席或分管副主席牵头解决，并明确整改时限、整改具体措施，其中在丰富委员活动内容、解决委员活动较少方面已经取得了明显成效。通过开展学习实践科学发展观活动，在班子成员中筑牢了“谋发展、保稳定”的思想基础，增强了使命意识、忧患意识、责任意识和大局意识，并转化为勤奋工作、积极落实各项工作的精神动力，为推动政协工作迈上新台阶奠定了基础。

(二)坚持围绕全旗工作大局，履行职能的质量和成效有了较大提高

1、突出发展主题，政治协商有了新推进。xx年，旗政协牢牢把握全旗经济社会战略调整期的总体工作部署，把工作着力点放在应对经济危机冲击，努力保持应有发展速度这一中心任务上，在困难的环境下与旗委、旗政府同心合力，共克时艰，通过会议、提案、视察等形式，积极主动地开展了多层次的协商。在年初召开的十届三次会议上，组织委员对政协报告和“一府两院”报告进行了共同协商讨论，委员们就工业经济、城镇建设、农牧业产业化、生态建设、科技教育卫生等重要领域和重点工作积极建言献策，共提出意见建议120多条，并提交提案50件。坚持每季度召开一次政协常委会议，按照议大政、谋大事的原则，抓住影响全旗发展稳定全局、群众比较关注的热点问题进行了专题协商。今年，在认真调研的基础上，常委会重点对“全旗农村牧区最低生活保障制度实施情况”进行了协商，经过充分反复协商之后，向旗委提出了很好的意见和建议，得到了旗委主要领导和相关部门的高度重视。坚持主席会议重点协商。适应形势的发展变化，不断探索和完善政协工作内容、程序和方法，先后召开主席会议5次，及时研究解决旗政协日常运转中所遇到的困难，协商决定政协重要活动和重要工作，确保了政治协商有序开展。努力完善专委会对口协商。在加强与几个班子办公室日常工作联系的基础上，各专委会密切与政府有关部门的联系与沟通，就重大决策和全局性工作，积极主动地开展了对口协商和专题协商，共同交流意见，推动了各项工作健康有序开展。

2、创新工作方式，民主监督取得新成效。xx年，旗政协在继续通过主席督办提案、委员集中视察、专题调研、反映社情民意等途径切实加大对重点领域监督的基础上，加大了政协民主监督工作的创新力度，改变以往由各部门自行聘请政协委员担任监督员的工作方法，试行由旗政协直接向旗直部门统一选派政协委员担任民主监督员实施监督，并分别向公安局、教育局、农电局派出了民主监督小组。为了做好这项工作，旗委组织召开了全旗统一选派政协委员担任民主监督员工作会议，旗政协召开了座谈会，由分管主席分别将民主监督员送到各被监督单位进行工作接洽，正式开展工作，到目前已经取得了一些成效，得到了被监督部门的认可和社会各界的肯定。这项工作将在总结经验的基础上，逐步在执法部门和窗口服务单位铺开。

3、加强调查研究，参政议政水平得到新提升。继续把深入开展调查研究作为履行参政职能最有效的手段和委员参政议政的平台，选择调研课题，精心准备。调研前制定调研方案、对调研人员培训、与调研单位沟通，使调研目的更加明确，内容更加翔实;调研中采取平日调研与集中调研相结合，如农村牧区最低生活保障制度实施情况调研，历时近一个月，深入全旗9个苏木镇2个街道办事处23个村，就农村牧区弱势群众的生存状况、低保资金兑现情况、存在主要问题、群众满意程度进行了深入细致的走访调查。通过座谈、入户走访、实地视察等多种方式，认真倾听各方面意见，使调研更加扎实;调研后又充分讨论，集思广益，使调研报告更加切中主题。按照“少而精”的原则，我们围绕旗委确定的重点工作及群众普遍关心的问题，先后组织12个调研组，相关界别100余名政协委员，就农村牧区文化建设、农村牧区最低生活保障制度实施情况、农牧民专业合作社建设等多个专题进行了调研议政。在此基础上，向旗委提交了专题调研报告。旗政协形成的调研成果分别得到旗委主要领导的批示或在《领导参阅》上刊发，充分发挥了政协调研的参谋助手作用。

4、强化督办，提案工作取得了新的成效。十届三次会议以来，委员共提出提案50件，经审查立案46件。这些提案集中反映了全旗工业、交通、城建、市场建设、食品安全、教育文化等各个领域存在的一些突出问题，被政府主要领导批转到20个部门承办落实。为了切实加大提案承办力度，真正发挥政协提案参政议政优势和作用，让群众通过提案落实，能够切身体会到经济发展社会进步产生的积极变化，旗政协精心选择了一批社会反响强烈、各界比较关注的提案作为重点提案，由主席牵头督办。

下半年，组织提案委成员及提案人深入工商、国土、公安、城建等部门，就取暖费过高、矿产资源整顿、交通秩序治理、城市道路改造以及市场卫生管理等提案办理情况进行了视察督办，现场了解提案办理进展情况，共同分析和解决提案办理环节中存在的困难和问题，从而加快了提案办理的进度，增强了重点提案办理的实效，并推动了整个提案办理工作的深入开展。坚持把政协督办提案与群众督办、舆论督办结合起来，在《左旗通讯》上设立了“政协重点提案关注”专栏，全文刊发重点提案承办部门提案答复件，让社会各界群众进行参与和监督，让提案部门感受到压力和责任，推动提案办理工作迈上了新的台阶。截止10月底，所有提案全部办复，提案办复率达到100。

5、畅通民意渠道，政协信息工作保持了较好成绩。xx年，旗政协围绕推动解决社会普遍关心的政策问题、民生问题，加大了社情民意信息反映力度，通过提炼委员发言、视察调研、走访委员、专题座谈、聘请信息员等方式，努力拓宽和畅通社情民意渠道。截至目前，累计上报《政协信息》24篇，其中《关于当前抗击旱灾应重点解决的几个问题》等8篇信息被市政协采用,《关于家电下乡的几点建议》等5篇信息被自治区政协采用，《关于把学前教育纳入义务教育体系的建议》等3篇信息分别被《人民政协报》和《内蒙古政协》采用，信息工作继续在全市评比中保持较好名次。

6、政协文史和联谊工作进一步加强。xx年的政协文史工作围绕“打造辽文化品牌，建设文化强旗”的目标，一是继续加强地方文史资料征集，初步完成了《巴林民歌选》资料的翻译整理工作。根据政协事业发展的需要，启动了《政协志》编纂工作，现已完成30余万字的资料搜集、编写、录入工作，预计xx年底定稿出版。二是积极参与辽文化开发与发展旅游业的对接工作。组织旗内文史委员就美丽图坝景区景点及主要建筑体现辽文化特色进行了论证，并参与了规划的编制工作。同时，还组织部分委员赴锡林郭勒盟元上都等地对蒙元文化开发利用情况进行了考察。三是以上京书画院为平台，组织各界艺术家围绕“辽文化”进行创作。出版《上京书画》4期，组织庆祝祖国成立60周年书画笔会2次，同时还组织知名书画家参加了市政协组织的庆祝人民政协成立60周年竞赛活动，其中我旗选送的11幅作品获奖。

继续发挥政协联系广泛、包容性强的优势，进一步提高了联谊工作水平。xx年，一是加强了旗政协内部的联谊工作。以界别为基础，以委员小组和领导走访委员活动为载体，以密切政协组织与委员，委员与委员之间的联系为目标，开展了生态保护视察、文化遗址考察和打靶比赛等内容丰富、形式多样的联谊活动，共组织各类活动8次，90以上的委员参加了活动，在活动中强化了政协委员的集体荣誉感和归属感，进一步增强了旗政协的吸引力和感召力。二是对外联谊领域进一步扩大。在加强与市内兄弟旗县政协联系的基础上，今年又接待了扎赉特旗、扎鲁特旗、科右前旗等市外政协的考察，并与安徽省等区外政协建立了密切的联系，相互赠送文史资料，交流工作经验。全年共接待来访考察8批120多人次，对外交往的范围、领域和层次明显提高，推动对外联谊工作迈上了新的台阶。

7、委员队伍建设取得了新进展。旗政协主动适应形势发展的要求，把提高委员队伍素质、体现委员主体地位作为委员队伍建设的重要环节来抓。xx年，在委员中开展了委员联户活动，组织委员与近800户各界群众结成“对子”，拓宽了提案和民意信息渠道。同时，积极筹备《左旗政协通讯》，建立政协重要工作、国家重要政策、重大旗情旗策传递的“快车道”，扩大委员知政空间和渠道，为委员履行职责提供条件。积极组织委员参加调研、视察、委员小组活动，鼓励委员大胆建言献策，在实践中培养和提高了委员素质，政协委员队伍履职的主动性、独立性、自主性有了明显增强。积极组织政协委员和政协参加单位开展多种形式的捐资助学、扶助弱势群体的活动，累计捐款捐物折合近3万元，树立了新时期政协委员关注民生、奉献社会的良好形象。大力支持政协委员创办事业，政协领导不定期深入委员主办和领办的企业，现场了解发展中的困难，并协调有关部门，帮助争取资金，确保了企业的正常运行和健康发展，有力地扩大了旗政协的社会影响力。

8、政协自身建设有了新提高。进一步加强了政协党组和常委会班子建设。以深入开展学习实践活动为契机，积极组织政协党组成员开展集中集体学习,召开专题民主生活会，从思想上、主观上查找工作存在的差距和不足，深入思考新形势下创新政协履行职能的途径和措施，在班子内部形成了服务科学发展、推动科学发展的合力。积极组织班子成员参加旗委重点项目推进工作，其中奥淳酒业、旅游开发、科然生物、金港矿业等项目均取得了积极进展。坚持不懈地抓常委会组成人员的政治理论学习和思想作风建设，修订完善了《政协全会、常委会、集体活动请假规定》等规章制度，邀请党校教师为政协常委会做“学习贯彻科学发展观，坚持原则、以人为本，解决民生问题”的专题讲座，提高了常委们对开展学习实践活动重要性的认识，增强了立足岗位服务科学发展的自觉性。

进一步加强了专委会建设。各专委会主动加强与相应界别委员的联系，以委员小组活动和专题调研视察等形式，认真落实征集提案、反映社情民意工作，协商质量和参政实效有了新的提高。

积极开展了学习型、创新型、和谐型机关创建工作。以机关作风建设年活动为载体，进一步加强了政协机关制度建设、学风建设和思想作风建设，政协机关的服务能力和水平有了新的提升。

二、班子整体运行情况

旗政协始终注重领导班子建设，领导班子能够按照组织规定，认真开展民主生活会，执行党的民主集中制原则。班子成员以身作则，带头遵守政策、法规，坚决反对自由主义和形式主义，自重、自省、自警、自励，较好地发挥了领导表率作用。领导干部注重同社会各界人士和政协委员保持了经常性的联系，坚持走访制度，及时了解他们的思想、工作、生活情况。坚持厉行节约、勤俭办一切事业的方针，严格控制各种开支。领导成员之间相互尊重，相互支持，相互理解，经常总结经验，交流思想，统一共识，进一步提高了领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。

推荐政协对口协商协议书五

编号：第号

类别：教科文卫体类

提案者：市政协教科文卫体教委会

案名：加快城区公办幼儿园的建设步伐

近年来，随着经济社会的发展，人民群众对子女受教育的需求发生了深刻变化，希望子女接受良好的学前教育成为家长的迫切要求。解决“入园难、入园贵”问题，已成为人民群众对教育公平的新诉求，成为事关群众切身利益的民生问题，成为影响和谐社会建设的重要课题。

x年，全国学前教育工作会后，我市学前教育发展驶入快车道，成立了全市学前教育工作领导小组，下发了《xx市关于加强学前教育工作的意见》，同时针对幼儿园收费和城市住宅小区幼儿园建设问题出台了两个配套文件。去年10月，市政府召开了全市学前教育工作会，市政府与各县区政府签订了目标责任书。

与此同时，编制了全市学前教育三年行动规划。计划到x年，全市学前三年毛入园率达到64%以上，三年内新建幼儿园267所，改扩建幼儿园216所。组织两区及相关管理区编制了城区中小学和学前教育发展规划，在学前教育方面，原则上每5000人区域内必须建一所幼儿园，规划新建幼儿园47所。

在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市学前教育的发展与经济社会发展不相协调，与xx城市化进程不相协调，与人民群众的需求不相协调。主要表现在以下三个方面：

一是投入不足，优质资源短缺。全市教育行政部门仅审批通过648所幼儿园，其余现实存在的幼儿园在师资、设备、场地等方面均不符合办园要求。由于政府投入不到位，无法满足群众对公办幼儿园的需求，这些规模小、条件简陋的幼儿园有了生存空间，教育部门无法取缔。由于公办幼儿园、优质幼儿园资源短缺，导致了“入园难”的现象，社会反映强烈。新建公办园需要大量的前期资金投入，国家奖补资金尚未到位，市、县两级财力不足，部分县(区)财政甚至没有配套学前教育建设资金，学前教育三年行动计划实施进展缓慢。

二是用地紧缺，报批程序复杂。目前，我市已进入幼儿教育高速发展的黄金时期。加快新建公办幼儿园建设，需要慎重选址、划拨土地、合理设计、科学施工。由于在建设领域报批手续较慢，影响到我市三年行动计划的实施。

三是收费偏高，群众反映强烈。全市公办幼儿园仅320所(浉河区仅一所真正意义上的公办幼儿园——市政府机关幼儿园)，尚不足审批在册总数的50%。我市只对公办幼儿园收费提出了具体标准，由于民办幼儿园的收费随意性很大，造成城区部分民办幼儿园收费偏高，群众意见很大。

因此，我们建议：

一、市、县两级政府要加大投入，大力发展公办学前教育。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求，“要大力发展公办幼儿园，提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。”落实好国务院、省政府对学前教育的要求，是市、县政府的重要责任。一是财政部门必须将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，并逐年提高。二是抓住机遇争取上级资金扶持，确保国拨资金落实到位。三是非“学前教育推进工程”的项目县区也要多渠道筹措资金，实施好本县区学前教育建设规划，加快公办幼儿园建设进度。

二、落实我市新建小区配套建设幼儿园的政策。市政府办公室批转的市教育局、市规划局、市国土局、市房管中心、市执法局关于《xx市规划城区中小学幼儿园建设管理的意见》中明确要求：“城市规划行政主管部门在编制和审批新区开发、城市旧区改造方案时，必须按照中小学、幼儿园布局专项规划，根据学生就近入学的原则，预留中小学校幼儿园建设用地”。“对没有按规划设计条件配套中小学幼儿园的，不予办理住宅小区规划许可手续”;“整个小区建设任务完成60%时，必须完成配套的中小学幼儿园建设任务，否则，房管部门不予办理商品房预售许可证和房产证”。“住宅小区经规划部门验收时，未按要求配建幼儿园或不符合要求的，住房和城乡建设部门不予办理小区商品房的质量验收手续”。

对于以上规定的新建小区(包括旧城改造、新农村建设)配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，具体如何操作执行，需要政府规划、城建部门有切实的行动，硬手腕抓落实、绝不能纸上谈兵，以促进城区公办幼儿园的建设，满足群众的入园需求，

学前教育是根基，加快学前教育发展是党和国家的重要决策，是改善民生、推进和谐社会建设的重要举措，不只是教育部门一家的事情，需要各相关部门的通力协作、相互配合。希望在各级政府的不懈努力下，在社会各界的大力关心支持下，不断满足我市人民群众对优质学前教育的需求。

推荐政协对口协商协议书六

关于加强城区自来水水质检测保障饮用水水质安全的建议

提 案 人：人口资源环境委员会

工作单位：县政协

提案内容：

20xx年，国家正式执行新的饮用水水质标准( gb5749-20xx)对饮用水水质的要求由原来的35项指标提高到106项，增加的绝大部分是有机物控制指标，许多有机污染物对人体健康存在着潜在的危害。目前，从我县城区自来水水质检测指标看，仅是原来35项水质标准中的主要指标报告，而且大部分是出自自来水公司的自测自检，同时其取样的水质大部分是水厂的出水水质，很少是居民家中使用的终端水质。而从部分居民家中终端水质看，水质时有混浊、颗粒物存在，存有一定的社会反响。因此建议：

一、加大水质监督和检测力度，引入县疫控中心等检测单位作为第三方水质检测方，定期检测或视情随机检测，并形成常态检测机制，检测结果向社会公布。

二、在原有水质检测的基础上，根据新的水质标准，尽可能增加检测指标。

三、在自来水公司出厂水质检测的同时，增加供水终端取样(居民自来水出口)进行检测。

四、对老旧供水管网进行改造更换，确保不因管网原因而影响水质。

五、搭建投诉平台，对水质、水压等投诉予以受理，相关问题由有关部门责成办理。

推荐政协对口协商协议书七

20xx年是文史工作承上启下，开拓创新的重要一年。半年来，我们继续坚持“亮点”思路，鼓足干劲，乘势而上，在市政协常委会议、主席会议的领导和省政协文史学习委员会的指导下，按照年初制定的工作计划迅速开创了新的工作局面，取得初步成效，现将有关工作汇报如下：

一、上半年主要工作回顾

1、圆满完成《民营之路》后续工作。《民营之路》出版后，为了尽快与读者见面，我们善始善终地做好本书的有关工作。一是大力宣传，协助发行。《民营之路》出版后，我们迅即在《怀化日报》上刊发了短讯，对本书作了推介，同时向各县(市、区)和社会各界发布信息，为发行工作营造了良好的氛围，到目前为止，共发行和赠送书籍近2册。二是认真做好稿酬的发放工作。我们对有关协编单位、编审和重点作者实行上门服务，同时利用全会和主任会议的机会，将赠书和稿酬发放到相关单位、委员和作者手中，此外，还与邻近地州市进行了交流。三是协同市委党校举办民营经济座谈会。7月8日，我们召集市委政研室、市政府经调室、市统计局以及有关老同志和部分民营企业代表就怀化民营经济发展问题进行了专题座谈。此次座谈会，是我们继《民营之路》出版后，对我市民营经济问题的再认识、再研究、再深化，也是透过书籍促调研、透过调研促发行的一种有益尝试。

2、全面启动《怀化电力发展史》和《怀化铁路建设史》的征集、组稿工作。根据主席办公会议的安排部署，今明两年，我们将着重修改《怀化电力发展史》《怀化铁路建设史》。为此，我们在年初就启动了两本书的前期筹备工作，多次与电力电业及铁路部门就两本书的有关事宜进行商讨和协调，并制定了修改方案，与市水利局、电业局、电力公司联合下发了征稿文件。6月，我们又先后赴芷江、会同、靖州、通道对当地的电力发展状况进行调查摸底。目前，征集、组稿工作正有序地进行。

3、建立文史资料库。文史资料是文史工作打造精品出成果的基础。今年来，我们十分重视史料的征集工作，明确提出了在年内建立一个完善的文史资料库的目标，并下发文件，要求各县(市、区)按照“广征博采”的原则，全面收集反映我国建国前后政治、经济、社会、军事、文化及各项事业发展的史料，然后集中收归我委建档保存，实现资源共享。目前，我们已收集到各县(市、区)政协文史资料11余册，近2万字;外省(市)文史资料6多册，约1。2亿字。资料库已初具雏型，为今后编纂出版文史书籍带给丰富的基础资料。

4、组建了一支稳定的文史工作队伍。一是建立市县两级文史网络队伍。我们在各县(市、区)明确了13人为文史工作联络员，负责组织和协调本县的文史资料征集工作。二是聘请了16位阅历丰富、文化水平较高并热爱文史工作的老同志担任文史资料特邀修改委员，3月19日召开座谈会，发行聘书，听取意见，通报工作，调动了特邀修改委员的用心性，此举较好地拓宽了史料征集的渠道和社会接触面。

5、用心参与提案的撰写和督办。上半年我们先后提出了“关于在城区建立书报亭”和“关于整修怀化烈士陵园，将其建成爱国主义教育基地”的两个提案，均引起了相关领导和部门的重视。此外，我们还用心配合市政协开展“提案督办月”活动，参与了由本委委员提出的部分提案的督办，有效地促进了提案的办理。

6、认真组织和开展了调研活动。启动年初安排的调研活动。6月29日，我们赴会同开展了对名人故居保护和管理问题的调研。约请了会同县文物管理所和粟裕纪念馆的负责人进行了座谈，并深入到纪念馆进行实地调查，对故居和纪念馆的保护与管理、开发和建设等问题进行了深入的探讨。

7、向省政协汇报并向兄弟市政协学习业务工作。4月19日至24日，童副主席带领文史委同志赴吉首、张家界政协学习取经，并就如何开展文史工作和完善文史资料库等问题进行了充分的交流。随后，我们赴省政协文史委，就今年的工作打算进行了详细的汇报，得到充分的肯定和支持。

8、用心完成省、市政协交办的工作。上半年，我们先后负责二届二次全会的宣传报道工作，参与了全国22城市横向联系会议的有关联络工作，热情接待了柳州市政协来怀考察的领导。

二、下半年工作打算

1、继续做好《怀化电力发展史》史料的征集整理工作。目前，《怀化电力发展史》的修改工作已进行实质性的运作阶段。下半年，我们将召开修改工作座谈会，制定修改总纲，深入各县(市、区)全面开展稿件和相关图片资料的征集工作。

2、进一步搞好调研和视察。拟在8月组织本委委员完成“名人故居保护与管理的调研以”及“打造五溪文化品牌”的视察。

3、进一步完善文史资料库。下半年我们将对文史资料库全部库存书籍分门别类进行建档，做到书籍上架，规范管理，同时继续广泛征集各类史料，不断扩大库存容量。

4、组织本委委员外出参观学习，扩宽视野，增长知识。

总之，下半年，我们将继续按照年初制定的工作方案，以史料的征集和调研视察为重点，努力将文史工作提升到新的水平，多出新的成果，为我市的三个礼貌建设作出贡献。

推荐政协对口协商协议书八

在旗政协领导的正确领导下，本人认真贯彻上级政协会议精神，发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能，现将一年来的履职情况汇报如下：

一、积极参加活动，履行委员职责。 认真参加旗政协有关会议和调研、视察等活动。作为一名政协委员，在感到光荣和自豪的同时，感到更多的是责任和义务。自己能够遵守纪律，无特殊情况均能按时出席政协会议，积极参加政协组织的学习培训、视察调研、专委会活动等“五个一”的活动。

二、主动认真学习，提高自身素质。

只有坚持学习、改善学习，是适应形势发展和履行政协职能的迫切需要。因此，我始终把学习作为一种政治责任，作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉，结合新形势、新任务的要求，我不仅学习了与政协相关的知识，还系统地学习了党的和旗政协八届三次全委会精神及其相关法律法规，深入开展党的群众路线教育实践活动，特别是认真学习了党在新时期的路线方针政策及旗委、政府有关会议精神及各项决策部署，用科学的理论武装头脑，思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强，真正树立了情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想，也为有效履行职能、做好新时期政协工作奠定了基础。

三、努力工作，做一名称职的、优秀的工会界政协委员

政协委员不仅是荣誉，而是代表人民群众参政议政的一份沉甸甸的责任。作为一名政协委员，就是要如实反映社情民意，为党委、政府及时了解下情，指导工作提供第一手的资料，这是委员的职责所在，这也是职工群众的期望所在。因此，一年来，我紧紧围绕旗委、政府的中心工作，从保持社会稳定出发，从促进社会可持续发展出发，从维护最广大人民职工群众根本利益出发，从促进我旗和谐稳定健康发展大局出发，因此我克服困难，积极开展各项工作。去年10月份，我单位接到困难职工赵继忠的求助，他为原察右中旗奥立鑫化工有限责任公司职工，工作期间就有咳嗽、胸闷、胸痛症状，估计职业所致。他想职业病鉴定，企业方不配合。今年2月份，他找到了工会，我和单位一把手进行了救助，经过10个多天的时间与企业协调，及各相关部门的配合下，最终确定了职业病，认定为工伤。切实维护了职工群众的利益。6月份，上级分配我到土城子乡苏计沟村开展“三到村三到户”帮扶工作，由于单位人少事多，我顶住压力，只有利用星期天时间不记昼夜的深入帮扶村进行摸底、调查，为该村规划致富门路。最终确立了帮扶项目，先打井，上水浇地，种植马铃薯、向日葵等经济作物;养殖肉羊。经过4个月的努力工作，向相关部门跑项目、要资金。目前，已完成3眼井及水浇地配套设施。农民群众生活有了很大改善。

四、存在的问题和不足

一年来，本人虽然尽心尽力、勤勉工作，但是仍然感到还有许多不足之处。比如：理论学习不够、创新精神不强、提案力度不深、联系群众不广、参政意识不够浓等等，这些还有待在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。 今后我将进一步加强自力学习，不断提高工作水平和业务能力，勤奋努力，扎实工作，不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托，努力做一名合格的政协委员，为建设富裕、和谐文明的中旗贡献自已的力量。