国际司法互助协议书 国际民事司法合作与协助法(四篇)

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2023年国际司法互助协议书(推荐)一

加强人民调解组织网络建设。按照撤乡(镇)并村的工作要求，有效整合人力物力资源，强化基层基础建设，进一步规范了人民调委会的管理。目前我县现有乡镇人民调委会22个，村社区人调解委员会398个，专职调委会9个，学校人民调解委员会57个，工业园区和较大规模企业中设立18个企地联合人民调解委员会，村(社区)人民调解员1778人。全县在册人民调解员2371人，组级纠纷信息员3000余人。做到了哪里有人员，哪里就有人民调解组织。

突出抓好人民调解工作“以奖代补”激励机制建设。积极向县人民政府反映，得到了县人民政府的关心和支持，把人民调解工作经费纳入财政预算，对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费，促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。

创新人民调解工作。一是全面推行人民调解“百米服务圈”。在进一步完善村(社区)调委会规范化建设和健全组纠纷信息员的情况下，将村(社区)调解组织的触角，进一步延伸到村(社区)调解员所在的自然村(组)、社区居民小组，在农村每个村调解员的家中和城镇社区居民小组挂牌设立矛盾纠纷受理点，并公示工作制度，负责受理并调处其所在的自然村(组)、社区居民小组的婚姻家庭、邻里、经营性、财产性、侵权性等一般性民间纠纷，使群众就近及时解决矛盾纠纷。

二是推行矛盾纠纷化解“一张表”管控机制，压实各级各类人民调解组织工作责任。制定落实矛盾纠纷化解层级责任“一张表”，明确村、镇、县三级人民调解组织的工作内容和责任，记录矛盾解决过程，在每个层级签名确认已尽力还不能化解的情况下，再启用矛盾纠纷司法导入机制。

上半年，各类调委会共调处3529件，成功3529件，调处成功率100%，其中涉及疑难案件236件，维护了社会大局稳定。

创新法治宣传形式，加强群众法治文化知识宣传教育。一是打造“六个一”法治廉政文化示范阵地。通过建设一条法治廉政文化、社会主义核心价值观宣传长廊，建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观主题公园，建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观广场，建设一个青少年法治文化教育基地，建设一个法治廉政文化企业，建设一个法治廉政文化社区，在全县上下形成以法治廉政为价值取向的思想观念和行为方式，确保实现在公共场所营造法治廉政文化浓厚氛围，在单位内部体现依法治理格局，在宣传媒体有法治廉政文化宣传的地位的目标。

扎实开展各类法治宣传教育活动。参加“3.15”国际消费者权益日法治宣传活动，参加全县送理论、文化、科技、法律政策、卫生计生“五下乡”法治宣传活动，积极开展全县学校周边综合治理春季集中整治行动，组织开展全县反家暴法培训培训，参加全民国家安全日宣传活动，组织开展农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”等大型宣传活动。各类法治宣传活动共计接待群众1200余人，发放宣传手册11万余册，组织200余人参加反家暴法培训。

落实“法律明白人”培训工程。按照《关于进一步推进农村“法律明白人”培养工程的指导意见》(湘司发[2015]51号)文件要求，结合农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”专项活动方案，针对全县39个省市级贫困村，加强对农村“法律明白人”的培育。

规范社区矫正调查评估。针对社会调查评估存在的问题，健全完善《xx县适用社区矫正调查评估工作考评办法》。社区矫正中心在接到委托机关的适用社区矫正社会调查评估委托函后，及时会同或者指定被告人、罪犯居住地的司法所组成调查小组，在规定的调查时间内如实调查、科学评估、提供详尽的调查评估报告。由县局召开局长办公室会集体研究提出是否适用社区矫正的建议。

规范执行档案管理程序。我县社区矫正人员全部建立了社区矫正执行档案和工作档案。依法做好了社区矫正调查评估、社区矫正人员交付接收、社区矫正人员进入特定场所、外出、居住地变更等事项审批，规范办理对社区矫正人员的考核奖惩、执行变更、解除矫正、死亡通知等，并将各项审批管理材料及时归入档案。

开展社区矫正交叉检查。2016年4月26日至5月10日，县局组织开展为期15天的社区矫正工作交叉检查活动，对辖区内22个司法所进行检查，检查组由基层司法所和矫正股的工作人员组成，重点对社区矫正人员集中学习开展情况、社区矫正人员档案规范化、社会调查评估案卷、社区矫正信息平台等方面进行详细查看。此次通过开展社区矫正交叉检查，促进相互交流、相互学习、相互监督，为社区矫正管理工作增加新活力;查找出自身问题，进一步推进社区矫正工作。

全面清查脱管、漏管社区矫正人员。为了严格规范管理各司法所的社区矫正人员，预防社区矫正人员脱管、漏管及重新犯罪，社区矫正股在上半年开展社区矫正人员“防脱管”专项活动，对清查处理的问题进行整改落实。落实社区矫正人员公益劳动教育，增强社区矫正对象的认罪悔罪意识和社会责任感。

截止2016年5月20日，我县今年开展社会调查132例;累计接收社区矫正人员1339人，累计解除917人，在册矫正人员422人。

全面规范基层法律服务管理。开展法律服务教育活动，积极引导基层法律服务工作者参加疑难案件调解。为进一步规范法律服务执业行为，促进基层法律服务行业健康有序发展，3月9日召开所主任会议。会上就执业过程投诉处理办法、年度考核办法、重大事项报告规定进行了集中讨论，制定了基层法律服务诚信考核制度。我县现有基层法律服务执业人员20人，直接参加县交办的疑难案件调解10余起，维护了社会公平正义，在构建“和谐xx”中起到了ww“第一道防线”作用。

加强对律师的管理。通过培训、以会代训等形式加强律师的职业道德意识、责任意识、大局意识，进一步规范法律服务执业行为。1月13日，在县演艺中心三号会议室召开全省律师工作电视电话会议。会后，律师事务所组织律师就保障执业权利，提升专业水平，提升在经济建设中的比重等方面进行了深入探讨和研究。据统计，截止五月，我县律师参与接待处理信访5人(次)，处理信访事项11件(次)，挽回经济损失60万;担任政府相关部门法律顾问7家，处理相关法律事务11件(次);担任企业法律顾问9家，处理相关事务41件(次)。

严格规范办证程序，努力提高公证质量。严格按申请-受理-审查-出证-归档的程序操作，不随意简化程序。重大复杂的公证事项，一般是由两名公证员共同办理。加大公证宣传力度，不断拓宽服务领域。一方面采取有效措施，稳住公证老户，例如县质监局、县墙改办的送达、保全证据公证等;另一方面，结合自身实际，主动出击，拓展新的业务领域。

一是以司法所作为宣传公证和获取公证信息的载体，大力开发农村市场，努力拓展为农业、农村和农民提供公证法律服务的领域。二是搞好社区公证服务，结合普法办开展的法制宣传活动，发放公证宣传资料几千份。三是配合政府的中心工作，宣传公证。四月份，在xx县仁义镇乌市渔场河段出席了舂陵江人工增殖放流活动，并对活动进行现场监督公证。截至5月26日，共办理各类公证事项239件，义务提供法律咨询500余次。

明确目标，强化责任，确保任务完成，对经济困难群众的申请做到应援尽援。一是进一步放宽经济困难标准。进一步降低法律援助门槛，使法律援助覆盖人群拓展至低收入群体，惠及更多困难群众。二是进一步扩大法律援助覆盖面。在对妇女、未成年、老人、农民工、残疾人“五类”人群免经济审查的基础上，增加对军人军属免经济审查。三是进一步提高工作效率。

对所有援助案件做到即办即受理，咨询、申请、初审、审查、决定援助、指派等程序一站式完成，做到当天申请，当天受理，当天指派，大大方便了困难群众申请法律援助，提高了法律援助工作效率。

在全县司法行政系统开展“两学一做”学习教育活动。5月20日，在全局召开“两学一做”动员大会。通过学习，领悟原理，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。坚持统筹兼顾，推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合，充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律服务、法律执行等方面的职能作用。

强化作风建设。开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”专项整治行动。以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转，扎实推动全局作风建设取得新的成效。

深入走访，精准识别。4月5日至8日，全局干部职对帮扶对象进行了走访慰问，了解帮扶对象的家庭情况、联系方式，对相关扶贫政策，帮扶措施进行了讲解，并把扶贫手册发放到每个扶贫对象手中。5月17日至25日，扶贫攻坚工作队再次深入当家村贫困户家中，在精准识别的基础上帮助贫困户制定帮扶措施、帮扶计划，做到精准帮扶。

争资立项，项目到位。一是到交通局争取当家村通村公路最后10公里全部硬化，彻底解决当家村村民出行难的问题，目前项目已与老板签定协议。二是到移动公司争取在当家村建设通讯塔，解决当家村村民通讯问题。现已与电信公司取得联系，递交了报告，当前工程项目处于考察阶段。三是成功引进太和镇海晟水产养殖厂冷水养鱼项目。该项目县发改委已批准备案，并在当家村开工建设，项目总投资140余万元，占地面积266667平方米，可解决当家村民就业20余人，年人平收入增加5000元。四是争取当家村芙蓉寨旅游开发项目立项和南竹开发项目。

县政协副主席xx、县司法局、县文广体新局、县湘剧传承保护中心等单位到当家村芙蓉寨实地考察，争取旅游开发项目立项。南竹开发项目关系到当家村每户家庭的切身利益，现在家家户户的竹子无处销售，全部坏在山上，浪费极大，目前联系到河南省焦作市xx，他有意向前来考察当家村南竹开发项目。五是安全饮水工程、村卫生室、幸福院建设等工程项目已向县水利局、县自来水公司、县卫生局和县民政局等相关单位递交了报告，正在加大协调力度，争取工程项目和相关政策全部落实到位。

2023年国际司法互助协议书(推荐)二

本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

重要内容提示：

公司下属全资子公司昆明飞利泰电子系统工程有限公司拟向其总经理杜凡丁先生的妻子黄丽萍女士及其亲属控制的关联企业昆明迅图投资有限公司购买房产作为办公楼，交易价格 5,004,864 元。

本次房产购买涉及关联交易，但不构成《上海证券交易股票上市规则》及《上市公司关联交易实施指引》中规定的重大关联交易，无需提交公司股东大会审议批准。独立董事已发表了同意的独立意见。

过去 12 个月内，昆明飞利泰与上述关联企业共发生一笔关联交易，总计涉及金额 881,379.68 元。

一、关联交易概述

为满足经营发展的需求，公司下属全资子公司昆明飞利泰电子系统工程有限

公司(以下简称“昆明飞利泰”)拟购买昆明迅图投资有限公司拥有的国际青年

社区 6 栋 13 楼作为其办公楼，房屋面积为 1,042.68 ㎡。

20xx 年 9 月 5 日，经公司第九届董事会第三十五次会议审议通过，交易双

方在云南省昆明市签署了《房屋转让合同书》，根据《房屋转让合同书》，本次房

产购买交易价格为 5,004,864 元。

昆明迅图投资有限公司系昆明飞利泰总经理杜凡丁先生的妻子黄丽萍女士

及其亲属控制的关联企业，根据《上海证券交易所股票上市规则》的相关规定，

本次购买房产事宜构成关联交易。

至本次关联交易为止，过去 12 个月内上市公司与同一关联人或与不同关联之间交易类别相关的关联交易未达到 3000 万元以上，且未占上市公司最近一期经审计净资产绝对值 5%以上。根据《中安消股份有限公司章程》、《中安消股份有限公司关联交易管理办法》，本次关联交易在公司董事会的审批权限内，无需提交公司股东大会审议。

二、关联方介绍

(一)关联方关系介绍

昆明迅图投资有限公司系昆明飞利泰总经理杜凡丁先生的妻子黄丽萍女士及其亲属控制的关联企业。

(二)关联人基本情况

名称：昆明迅图投资有限公司

公司类型：有限责任公司

住所：云南省昆明经开区信息产业基地春漫大道 12 号孵化器标准厂房(投资大厦)1 层

法定代表人：黄东辉股东：黄东辉、黄丽萍注册资本：20xx 万人民币营业范围：项目投资及对所投资的项目进行管理;房地产开发及经营(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)截止 20xx 年 12 月 31 日，昆明迅图投资有限公司资产总额 28,793.22 万元，资产净额 1,662.70 万元。20xx 年度营业收入 165.00 万元，净利润-149.13 万元。

三、关联交易标的基本情况

(一)交易标的本次拟购买的房产位于昆明市经济技术开发区春漫大道与林溪路交叉口昆明国际青年社区(迅图国际)6 幢 13 层。根据昆明正序房地产土地资产评估有限公司出具的《房地产估价报告》(昆正序房估字【20xx】第【kmzgs731】号)显示，该房产建筑面积 1,042.68 ㎡。截至目前，该房产尚未进行土地使用权面积分割，尚未办理各自的《国有土地使用证》，仅有资产占有方提供的整个大地块的《国有土地使用证》，土地使用权证号：昆国用(20xx)第 00060 号，土地使用权人为：昆明迅图投资有限公司;坐落：昆明经济技术开发区信息产业基地 56-1 号地块;地号：216-0603-0124-1图号：2761.25-508.252761;地类(用途)：科教用地;使用权类型：出让;终止日期：2061 年 8 月 24 日;使用权面积：26,666.72 平方米。交易标的资产产权清晰，不存在抵押、质押及其他任何限制转让的情况，不存在涉及诉讼、仲裁事项或查封、冻结等司法措施，也不存在妨碍权属转移的其他情况。该房产利用状况为闲置状态，具备转让条件。

(二)交易定价原则

本次房产交易价格以昆明正序房地产土地资产评估有限公司出具的《房地产估价报告》(昆正序房估字【20xx】第【kmzgs731】号)确定的评估值为基础，经协商确定。根据前述《房地产估价报告》，标的房产的市场价值为人民币5,334,351 元，本次交易最终交易金额为人民币 5,004,864 元。

四、关联交易的主要内容和履约安排

甲方：昆明迅图投资有限公司

乙方：昆明飞利泰电子系统工程有限公司

1、本合同标的房产位于迅图国际研发中心 6 栋 13 层 1601-1606 号。(以下简称：“本合同房产”)，属框架结构，该房屋所在建筑层数地下 2 层，地上

16 层。该房屋建筑面积 1042.68 平方米，套内建筑面积 719.62 平方米。到本合同签署日为止，本合同房产已办理房屋所有权初始登记。

2、甲乙双方同意，乙方受让本合同房产单价为 4800 人民币元/平方米(建筑面积)，本合同房产建筑面积为 1042.68 平方米，房屋转让总价款为人民币伍佰万肆仟捌佰陆拾肆圆整(5,004,864 元)。

3、乙方于本合同签订 30 日内，即 20xx 年 10 月 5 日支付前述房屋总款的100%，即人民币伍佰万肆仟捌佰陆拾肆圆整(5,004,864 元)。

4、甲方违反本合同的约定未经乙方同意将本合同转让给第三人(因履行本合同的需要除外)或者拒绝将本合同房产转让给乙方的，甲方除应返还乙方已支付的房款外，还应根据约定转让价款总额的 15%向乙方支付违约金。

5、乙方拒绝受让本合同房产的，乙方应按本合同约定转让价款总额的 15%向甲方支付违约金，甲方扣除乙方应付违约金后，将乙方已支付的房款余额无息退还给乙方，并有权自行处置本合同房产。

6、除本合同规定的特殊情况以外，甲方如未按本合同规定的期限将房屋交付乙方使用，自本合同第六条规定的最后期限次日起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已交付房价款千分之一的违约金，合同继续履行。

五、该关联交易的目的以及对上市公司的影响通过本次房产购买，一方面将增强昆明飞利泰资产的完整性及独立性，为业务的持续、快速发展提供良好的条件;另一方面亦可稳定公司客户，增强客户员工的信任感和忠诚度。

六、该关联交易应当履行的审议程序

公司于 20xx 年 9 月 5 日召开第九届董事会第三十五次会议，审议了《关于下属全资子公司购买房产暨关联交易的议案》，会议以 9 票同意，0 票反对，0票弃权的表决结果，审议通过了该关联交易事项。根据《中安消股份有限公司程》、《中安消股份有限公司关联交易管理办法》，本次关联交易事项在公司董事会的审批权限内，无需提交公司股东大会审议。

独立董事对该关联交易事项发表独立意见：公司下属全资子公司昆明飞利泰电子系统工程有限公司向关联企业昆明迅图投资有限公司购买房产系为满足自身经营发展的需求，根据《上海证券交易所股票上市规则》的相关规定，上述房产购买事项构成关联交易。本次房产购买价格系根据昆明正序房地产土地资产评估有限公司出具的《房地产评估报告》为基础确定，定价公允，不存在损害公司及中小股东利益的情形。我们同意全资子公司昆明飞利泰向昆明迅图投资有限公司购买房产。

特此公告。

中安消股份有限公司

董事会

年 9 月 5 日

2023年国际司法互助协议书(推荐)三

同志们：

根据支部年度工作安排，由我来讲一堂党课，今天我以《勤奋学习、敢于担当、立足岗位出色完成好人防各项工作任务》为题，与大家一起学习交流，讲的有不对的地方，请多多批评指正。

我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。党员干部只有多读书、多学习，才能提升自身能力、克服本领恐慌。曾要求党员干部要少应酬多充电，要自觉养成读书学习的习惯，真正使读书学习成为工作、生活的重要组成部分。因此，党员干部理应率先示范，引领读书风尚。

学习是固本之举，是党员干部成长、提高、进步的重要途径。人防党员干部作为中国共产党的党员、人民政府系统的干部，仅仅有良好的愿望和自觉性是不行的，还要具备一定的知识水平、政策水平和业务能力，必须要把学习作为提高素质的第一根本、推动工作的第一要求，努力使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律、有理论素养、有实践能力的工作专家。

党员干部学习要提高运用科学理论解决实际问题的能力，时刻保持政治上的清醒和理论上的成熟。要加强对业务知识的学习，紧紧围绕发展推进工作事业的特点和要求，通过自学、培训、专题讲座等形式，学习业务知识，努力成为工作的行家里手，提高知人善任、选贤任能的本领。要加强经济、文化、法律、历史、管理等各方面知识的学习，不断丰富自己，充实自己，掌握新知识，拓宽知识面，成为新时期做好工作的多面手，提升干事创业的能力。

习近平总书记强调：党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。为了党和人民事业，每一位党员干部都要敢想、敢做、敢当，做时代的劲草、真金。一是加强业务钻研。牢固树立干一行、钻一行、爱一行的工作理念，深入研究掌握人防党建、党风廉政建设、人防工程建设、疏散地域建设、指挥通信建设、专业队伍建设、人防信息化等工作相关政策方针和法律法规，坚持一心一意、心无旁骛，认真负责地做好每一项工作，履行好岗位职责。二是深化调查研究。坚持把调查研究作为基本功，深入基层、深入人防建设工地、深入实际，了解情况、问计于民。坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况，不好高骛远，不脱离实际，不断增强干事创业的本领。三是解决突出问题。紧紧围绕人防工程建设、疏散地域建设、依法行政等问题，找出及时解决相关问题因素制约瓶颈。四是勇于攻坚克难。切实把全部心思和精力用在干事创业上，在困难面前，要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，下功夫吃透情况、找准病根，拿出解决问题的实招。五是强化责任担当。无私才能无畏，无私才敢担当，心底无私天地宽。担当就是责任，作为党员干部，必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

习近平总书记指出，“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”。共产党员要提高党性修养的自觉性，坚定正确的政治方向，树立正确的世界观、人生观和价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量和才智!一是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在拥护核心、维护核心、紧跟核心的问题上毫不犹豫、毫不动摇。坚持同党中央对标看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，真正做到在党言党、在党忧党、在党护党、在党为党，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，无私无畏、敢于担当，为党和人民勤奋工作、竭诚奉献，切实肩负起新时代中国共产党人的历史使命。三是坚决反对空谈、强调实干、注重落实，始终做到在贯彻执行党中央决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，着力在执行上比精神、见高低、看水平，以强大的执行力保证党中央决策部署落到实处。四是坚持把加强党性修养作为终身课题，坚决杜绝思想上的跑冒滴漏、行为上的出轨越界，始终做政治上的明白人、老实人，绝不做阴阳人、两面人，保持初心不改，对党绝对忠诚，任何时候、任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。五是自觉遵守党纪国法，严格约束自己、亲属及身边工作人员,净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决抵制不正之风侵蚀，不搞特权、不谋私利，清清白白做人，干干净净干事。六是正确对待手中的权力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。力戒形式主义、官僚主义，始终保持艰苦奋斗的优良传统和作风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。自觉接受党组织和群众的监督，主动接受批评，从根本上防止和杜绝腐败问题的发生。

(一)以十九大精神为指引做好新时代人防工作

党的十九大对国防和军队建设进行了科学筹划和总体部署，为我们做好新时代人防工作提供了根本遵循。人防部门学习贯彻十九大精神，最重要的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想，把学习贯彻活动与推进当前人防工作改革发展结合起来，在新的起点上开创人防发展新局面。重点是做好“三个结合”。

一是要做好人防建设与城市建设的结合。人民防空是我国“三位一体”国土防空体系的组成部分，是军事斗争准备的重要方面，这使得人防工程在城市建设中的意义更加突出，成为保护人民群众生命财产安全的坚实基础。同时，现代化的城市规划与建设，各种功能应该是完备的，必须是地上与地下资源的同步开发。没有地下空间的开发利用，是不完整的城市开发，也不能称为现代城市建设。优化城市的投资、人居、交通等环境，完善城市功能，与之配套的人防工程就不容忽视。目前我州人防工程有着很大的欠缺，下一步要结合城市规划，下大力抓好自建人防工程和城市新建民用建筑“结建”防空地下室工作，迅速增长人防工程总量，提高城市总体防护功能，达到抵御自然灾害、保存战争潜力的目的。要继续探讨城市地上空间、地下空间同时开发利用问题，实现战备效益与经济效益双赢。

二是要做好人防建设与经济建设的相结合。党的十九大报告明确指出，“坚持富国和强军相统一”。人防建设是一项社会公益事业，既与经济建设有着广泛的联系，必须按经济规律办事;又具备一定程度的公益事业性质，需要靠行政手段来实现。因此，人防建设在全面做好军事斗争准备的基础上，要适应新时代社会主义市场经济体制的需要，坚持放开搞活与宏观调控相结合的思路，充分发挥市场机制和国家行政干预这两大优势，正确处理整体与局部、长远与近期、计划与市场、微观与宏观的关系，研究掌握市场经济的特点和规律，注重融合共享。把人防建设中能推向市场的部分都推向市场(如人防工程设计、审图、监理、信息化建设等)，推动人防融合发展由行政手段为主向强化市场运作转变，保障人防建设的快速发展。要树立“大服务”观念，阳光作业，上门服务，为各类企事业单位和个人“结建”人防工程出谋划策。要充分利用地下空间，做好“以地生金”的文章，大力招商引资，开发地下商业娱乐设施、地下交通干线等，让所有投资者以最低门槛进来，以最高收入回去，进而拉动经济跨越发展。

三是要做好人防工程建设平时与战时的结合。人民防空既是民事行为，又是具有军事属性的社会实践活动，在贯彻军民融合发展战略中具有独特优势。人防工作不仅要适应国际、国内形势的需要，也要适应全面建成小康社会的新时代需要，平时服务经济建设、战时服务战争需要，平时体现经济效益、战时体现战备效益，从而体现出人防工程的巨大价值。一方面要牢固树立创新意识，积极主动寻求机遇，招商引资发展合作，抓住全面建成小康社会的机遇同步发展。要大力推动防空、防灾一体化，发展人防工程、人防指挥通信、疏散体系、人防专业队伍、人防科技和其它方面的平战结合。要充分利用国家给予的优惠政策和有利地位，激励竞争，适应市场经济发展的需要，发展平战结合。同时还应具有可持续发展意识和经营服务意识。另一方面，拓宽人防平战结合的渠道。防空防灾一体化建设是人防改革发展的重大举措，不但使人防建设、改革与国际民防接轨，而且是拓宽人防平战结合渠道的有效途径，是以人为本、与时俱进的具体体现。人防设施向民防功能拓展，充分发挥人防组织指挥体系比较健全的优势和各项人防工程的效用，人防战备设施和装备器材纳入应急管理保障体系，为抢险救灾和应付突发事件提供资源保障，把人防指挥机制与政府处置突发公共事件指挥机制衔接起来，既能拓宽政府处置突发事件的可用资源，又充分发挥人防保障国家安全、保障城市公共安全的“两保障”作用，积极在建设“民生人防”、“应急人防”上做文章，使人防更好地服务于经济社会、服务于城市现代化建设。

(二)聚力打造“五型人防”，做有担当的人防人

要聚力打造“政治人防、战斗人防、法治人防、服务人防、清廉人防”，加快推进人防领域治理体系和治理能力现代化，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的行业标杆。

一是打造“政治人防”。就是要毫不动摇地坚持党对人民防空工作的绝对领导，在任何时候、任何情况下都要听党话、跟党走。近几年，黔南人防全面建设始终以领跑者的姿态，走在全省人民防空全面建设前列，多项工作举措率先在黔南推广试点。这些成绩的取得，得益于我们黔南人防始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持把习近平总书记对贵州和人民防空工作的重要指示作为砥砺前行的思想之源、动力之基、胜利之本，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。我们始终要先学一步，学深一步，把深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，转化为加快推进人防领域治理体系和治理能力现代化的不竭动力和生动实践，乘势而为、乘胜前进，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的行业标杆。

二是打造“战斗人防”。就是紧紧围绕构建强大巩固的现代人民防空体系，铸就坚不可摧的护民之盾目标任务，优化“六大体系”，提升“六种能力”。积极组织参加开展以演习态势临机导调、人口临战疏散掩蔽、重要经济目标防护等为重点的“黔盾”系列演习。积极探索统筹地上与地下、平时与战时、防空与防灾深度融合的方法路子，加快构建规模适当、布局合理、功能完备、平战结合的防护工程体系，打造相互连接、四通八达的“地下长城”，确保“十三五”人防规划圆满收官，争当新时代人防事业高质量发展排头兵。

三是打造“法治人防”。就是要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，防止权力滥用和缺失，切实遵循法治思维、运用法治方式，加强人民防空依法建设、依法管理、依法审批，让人民防空建设在法治轨道上行稳致远。要在法律法规框架下深化改革创新，全面深化落实中央和省、州委决策部署，坚定信心、保持定力，深化人防系统改革创新、提质增效各项举措，加快制度创新、流程再造，向改革要动力、要活力，把制度优势转化为治理效能，扎实推动党中央各项部署在人防领域落地生根、开花结果。要牢固树立法治思维，强化法治意识，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，积极参与法治政府建设示范市创建活动，坚持立改废释并举，“当下改”与“长久立”结合，全面清理人防的政策文件，加强制度体系建设，规范事权、财权和人事权。要加强内部审计监督，落实系统管理、分级负责制度，加快形成政策法规明确、流转高效便捷、权力责任明晰的高效运转体系。

四是打造“服务人防”。就是要紧紧围绕建设山地特色人民防空为牵引，持续推进服务企业、服务群众、服务基层活动，充分发挥人民防空服务保障民生作用，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。充分发挥人防工程在完善城市功能中的服务作用，把人防工程作为地下空间开发利用的重要载体，为有效解决城市停车难提供服务，增强城市韧性，提升城市品位。充分发挥人防战备资源在应急救援中的支撑作用，深化人口疏散体制机制创新试点，把疏散体系建设与乡村振兴战略、基层治理有机结合起来，加快形成城乡全覆盖、功能设施配套的应急避灾疏散体系。充分发挥人防宣传教育在国防动员中的阵地作用，紧密结合新中国人民防空成立70周年，深入推进防空防灾知识“五进”工作，实现人防宣传教育的常态化、基地化、大众化，加快构建全民防空防灾宣传教育服务体系。

五是打造“清廉人防”。就是把坚定理想信念作为拒腐防变的“压舱石”，以党的政治建设为统领，紧密结合黔南人防实际，持之以恒加强人防机关党的建设，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。充分发挥纪检监察派驻组在本单位、本部门履行监督执纪“吹哨人”作用，做到早发现、早预警、早处置，将廉政风险察于未萌、止于未发。充分运用监督执纪四种形态这把“手术刀”，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气和壮士断腕的决心坚决抓好巡察问题整改，尤其要让第一种形态成为常态。充分运用本单位、本行业、本系统反面典型案例这个“照妖镜”，加强党风廉政教育，既要抓住领导干部和重要岗位人员这个“关键少数”，也要抓住包括聘用人员在内的所有公职人员这个“绝对多数”，做到监督全覆盖，执纪零容忍，着力打造忠诚、干净、担当的人防铁军。

(三)奋力谱写黔南山地特色人防发展新篇章

人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略，事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果。

一是要举旗定向，不断提高做好人民防空工作的政治站位。旗帜引领方向，道路决定命运。要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，始终将其作为人防建设的指导思想。准确把握和深刻领会总书记对人防工作重要批示的核心要义和精神实质，切实把广大干部职工的思想、行动统一到重要讲话精神上来，统一到总体国家安全观上来，统一到关于人民防空工作是国家战略和长期战略的决策部署上来，统一到铸就坚不可摧的“地下长城”和“护民之盾”的工作要求上来，在思想上、政治上、行动上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要谋篇布局，紧紧围绕战斗力标准抓建设。党的十九大报告对坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化提出了新的宏伟目标，人民防空工作必须着眼于适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高应急能力、建设质量和效益，必须着眼于军民融合发展需要，提高服务和改善民生水平。人防的一切工作都必须坚持战斗力标准，向“能打仗，打胜仗”聚焦，坚持把提高战斗力作为各项建设的出发点、落脚点，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，真正使战斗力标准这个硬杠杠在人防建设各领域立起来、落下去。

三是要真抓实干，着力推进人防建设转型升级。我们要始终以钉钉子精神狠抓落实，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以第七次全国人防会议精神为主线，坚持“一三五”的工作思路，即“一条主线”指导(以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导)、“三个方面”融入(融入军事斗争全局、融入经济社会发展、融入城市建设规划)、“五大重点”建设(人防工程建设、指挥通信建设、重要目标防护建设、专业队建设、政策法规建设)，建立符合市场经济规律和人防战备要求的登记制度;深化人防投融资体制改革，建立依法开发、有序竞争的人防建设市场;加强事中事后监管，抓好“双随机一公开”工作，加强对人防工作规律的概括和总结，打造人防工作品牌。

四是要改革创新，奋力谱写人防发展新篇章。以不息为体，以日新为道。党的十九大报告指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。在人防领域，主要矛盾已经从人防防护设备设施的绝对短缺转化为人民群众对安全需求不平衡不充分发展之间的矛盾，不同区域、不同收入群体之间的人防资源配置不平衡，人防建设市场发展不充分。今后，我们要更加注重聚焦实战、创新驱动、体系建设、集约高效、军民融合，以建设重大专项和补齐短板弱项为抓手，挖掘潜能、发挥效率，着力调布局、优结构、强能力、转方式、抓管理，共同创造湖北人防的辉煌业绩。

2023年国际司法互助协议书(推荐)四

今年以来，在省、市局和县委县政府的正确领导下，在局领导班子的带领下，我和全局同志一道，认真按照上级局的部署，围绕当地县委、县政府的中心工作，结合实际，突出重点，狠抓落实，认真完成了上级交给的各项任务，在协助局党政领导分管质量标准与计量、监督稽查，联系计量质检所、苍山所等工作中尽了应有的努力。下面就一年来工作情况和廉洁自律情况作如下述职述廉报告：

一、不断加强学习，努力提升自身综合素质

(一)加强政治理论学习。积极参加各项学习活动，认真学习党的xx大、xx届三中全会精神和党的各项路线、方针、政策。同时认真做好学习笔记、撰写学习心得体会，深入开展自查剖析。马克思主义理论水平有了进一步提高。

(二)积极参加省、市、县组织的各类培训、讲座。通过学习培训，视野得到了扩展，有关社会经济发展的知识得到了丰富。对国际国内形势有了进一步的了解。

(三)坚持相关业务及法律法规的学习。今年重点学习了标准、计量、质量强县等法律法规和相关业务知识，同时注重学习的实效，将业务学习与深化对分管业务工作的指导紧密结合起来，进一步提高了工作水平。

二、认真立足本职，扎实开展分管业务工作

(一)牵头做好创建质量强县工作。充分发挥牵头部门作用，出台工作计划，分解责任;多次召开相关部门参加的各种会议，明确创建任务;认真开展20xx年度政府质量奖评选活动，同时开展了质量强县、强企等活动。目前各项工作都有效推进。名牌工作也取得不错的成绩，今年以来，我局早谋划、早部署、早发动，成效明显，天台山云雾茶评为省级区域名牌，新增省级名牌产品3个，市级7个。

(二)大力开展标准化工作。一是工业标准化工作有新进展：完成汽车用品块状项目并通过省级考核;pvb行业协会完成省级块状标准化试点项目的各项工作，已提交验收申请;产业用布行业申报了今年省级块状产业标准化试点项目。配合省汽车用品行业协会参与讨论6个联盟标准的修订工作;全县新增aaa级标准化良好行为企业4家;鸿盛原公司申报省级标准化创新型企业;二是农业标准化工作有新成效：九穗儿葡萄全程项目高分通过省级验收，成为我市第一个全程项目;完成天峰土特产公司省级项目验收;完成4个市级项目的现场和材料验收，并将市县农业标准化项目纳入县财政奖励范围，有效地提高了开展农业标准化的积极性。三是服务业标准化工作有新突破：出台了县级旅行社地方规范，首个服务业标准化项目通过市级验收，新立项3个市级服务业标准化示范项目。

(三)切实加强计量管理工作。坚持以民生计量、能源计量和能力建设为重点，切实抓好诚信计量、强化监督管理、服务节能减排、保障民生利益等工作。在抓民生计量工作方面，充分利用“5.20”“质量月”等活动，大力开展宣传、发放资料、宣传短信、免费培训等活动，同时免费检定计量器具400多台。能源计量也有序跟进，完成1家企业的计量审查，上报省市级能源计量示范单位各1家，申报省级能源计量数据应用一个。

(四)有效推进产品质量安全监管。今年以来，认真按照上级要求，相继开展了蚕丝加工品、再加工纤维制品专项调查、汽车零部件专项整治以及“阳光纤检”等活动，对有问题的企业进行了有效监管，督促现有的6家汽车零部件生产企业作出承诺，每月定期巡查。同时，配合开展了省级飞行抽查、重点关注产品监督抽查、市县级监督抽查工作。截止目前，共有各级监督抽查36批次，合格34批次，合格率为94.4%，并做好不合格企业的后处理工作。

(五)积极提升技术机构服务能力。一是在总结工作管理等方面存在的不足基础上，修订质量手册和程序文件，完成各项管理制度，加强内部管理。二是选派技术骨干参加各级业务知识培训;三是扩充项目，拓展服务范围，计量检定校准范围从年初的60项增加到78项，质检项目从年初的24个产品、37个参数增加到现在的34个产品107个参数。

(六)乡镇质监所建设有新面貌。在局班子的重视和全局人员的共同努力下，两个质监所都能独立开展各项工作：苍山所已上报争创省级文明规范基层站所。

以上成绩的取得，都是全局上下共同努力的结果。

三、加强内部团结，努力增进上下工作合力

作为局班子成员，能执行民主集中制原则，摆正位置，做好配角，当好参谋。能顾大局，维护班子的整体形象，注意自身廉洁。在实际工作中，也能做到大事讲原则、小事讲风格，不搞无原则的争论。在班子内部、同事之间，能做到有事及时通气，认真听取别人意见，互让互谅，互相配合，互相支持。同时勇于开展批评与自我批评，原则的事情能够坚持，该自己负责的事情敢于负责，不扯皮推诿。通过努力，进一步增加了工作合力。

四、坚守廉洁自律，努力筑牢拒腐防变底线

认真学习贯彻上级与县委关于廉洁自律的相关规定，在工作生活中坚持说话办事始终想到自己的一言一行、一举一动，都代表着系统的形像，并严格要求自己。无论在八小时以内，还是在八小时以外，管住自己的嘴、管住自己的腿，做到该去的地方去，不该去的地方坚决不去。

回顾20xx年，我虽然做了一定的工作，但与上级的要求尚有不少差距，特别是应付事务太多、下企业少，工作上创新还不够，处理事情偏于保守。今后要继续加强理论和业务学习，提高自身素质和处事能力。在新的一年里，我将进一步加强政治理论与业务知识学习，发扬优点、改进不足，严格按照省、市局工作要求，与时俱进，再接再厉，争取在今后的工作中再上新台阶。

述职人：

20xx年xx月xx日