防止贷款不还协议书 防止贷款不还协议书范本(3篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

2023年防止贷款不还协议书(推荐)一

根据支部年度工作安排，由我来讲一堂党课，今天我以《勤奋学习、敢于担当、立足岗位出色完成好人防各项工作任务》为题，与大家一起学习交流，讲的有不对的地方，请多多批评指正。

我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。党员干部只有多读书、多学习，才能提升自身能力、克服本领恐慌。曾要求党员干部要少应酬多充电，要自觉养成读书学习的习惯，真正使读书学习成为工作、生活的重要组成部分。因此，党员干部理应率先示范，引领读书风尚。

学习是固本之举，是党员干部成长、提高、进步的重要途径。人防党员干部作为中国共产党的党员、人民政府系统的干部，仅仅有良好的愿望和自觉性是不行的，还要具备一定的知识水平、政策水平和业务能力，必须要把学习作为提高素质的第一根本、推动工作的第一要求，努力使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律、有理论素养、有实践能力的工作专家。

党员干部学习要提高运用科学理论解决实际问题的能力，时刻保持政治上的清醒和理论上的成熟。要加强对业务知识的学习，紧紧围绕发展推进工作事业的特点和要求，通过自学、培训、专题讲座等形式，学习业务知识，努力成为工作的行家里手，提高知人善任、选贤任能的本领。要加强经济、文化、法律、历史、管理等各方面知识的学习，不断丰富自己，充实自己，掌握新知识，拓宽知识面，成为新时期做好工作的多面手，提升干事创业的能力。

习近平总书记强调：党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。为了党和人民事业，每一位党员干部都要敢想、敢做、敢当，做时代的劲草、真金。一是加强业务钻研。牢固树立干一行、钻一行、爱一行的工作理念，深入研究掌握人防党建、党风廉政建设、人防工程建设、疏散地域建设、指挥通信建设、专业队伍建设、人防信息化等工作相关政策方针和法律法规，坚持一心一意、心无旁骛，认真负责地做好每一项工作，履行好岗位职责。二是深化调查研究。坚持把调查研究作为基本功，深入基层、深入人防建设工地、深入实际，了解情况、问计于民。坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况，不好高骛远，不脱离实际，不断增强干事创业的本领。三是解决突出问题。紧紧围绕人防工程建设、疏散地域建设、依法行政等问题，找出及时解决相关问题因素制约瓶颈。四是勇于攻坚克难。切实把全部心思和精力用在干事创业上，在困难面前，要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，下功夫吃透情况、找准病根，拿出解决问题的实招。五是强化责任担当。无私才能无畏，无私才敢担当，心底无私天地宽。担当就是责任，作为党员干部，必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

习近平总书记指出，“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”。共产党员要提高党性修养的自觉性，坚定正确的政治方向，树立正确的世界观、人生观和价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量和才智!一是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在拥护核心、维护核心、紧跟核心的问题上毫不犹豫、毫不动摇。坚持同党中央对标看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，真正做到在党言党、在党忧党、在党护党、在党为党，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，无私无畏、敢于担当，为党和人民勤奋工作、竭诚奉献，切实肩负起新时代中国共产党人的历史使命。三是坚决反对空谈、强调实干、注重落实，始终做到在贯彻执行党中央决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，着力在执行上比精神、见高低、看水平，以强大的执行力保证党中央决策部署落到实处。四是坚持把加强党性修养作为终身课题，坚决杜绝思想上的跑冒滴漏、行为上的出轨越界，始终做政治上的明白人、老实人，绝不做阴阳人、两面人，保持初心不改，对党绝对忠诚，任何时候、任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。五是自觉遵守党纪国法，严格约束自己、亲属及身边工作人员,净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决抵制不正之风侵蚀，不搞特权、不谋私利，清清白白做人，干干净净干事。六是正确对待手中的权力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。力戒形式主义、官僚主义，始终保持艰苦奋斗的优良传统和作风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。自觉接受党组织和群众的监督，主动接受批评，从根本上防止和杜绝腐败问题的发生。

(一)以十九大精神为指引做好新时代人防工作

党的十九大对国防和军队建设进行了科学筹划和总体部署，为我们做好新时代人防工作提供了根本遵循。人防部门学习贯彻十九大精神，最重要的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想，把学习贯彻活动与推进当前人防工作改革发展结合起来，在新的起点上开创人防发展新局面。重点是做好“三个结合”。

一是要做好人防建设与城市建设的结合。人民防空是我国“三位一体”国土防空体系的组成部分，是军事斗争准备的重要方面，这使得人防工程在城市建设中的意义更加突出，成为保护人民群众生命财产安全的坚实基础。同时，现代化的城市规划与建设，各种功能应该是完备的，必须是地上与地下资源的同步开发。没有地下空间的开发利用，是不完整的城市开发，也不能称为现代城市建设。优化城市的投资、人居、交通等环境，完善城市功能，与之配套的人防工程就不容忽视。目前我州人防工程有着很大的欠缺，下一步要结合城市规划，下大力抓好自建人防工程和城市新建民用建筑“结建”防空地下室工作，迅速增长人防工程总量，提高城市总体防护功能，达到抵御自然灾害、保存战争潜力的目的。要继续探讨城市地上空间、地下空间同时开发利用问题，实现战备效益与经济效益双赢。

二是要做好人防建设与经济建设的相结合。党的十九大报告明确指出，“坚持富国和强军相统一”。人防建设是一项社会公益事业，既与经济建设有着广泛的联系，必须按经济规律办事;又具备一定程度的公益事业性质，需要靠行政手段来实现。因此，人防建设在全面做好军事斗争准备的基础上，要适应新时代社会主义市场经济体制的需要，坚持放开搞活与宏观调控相结合的思路，充分发挥市场机制和国家行政干预这两大优势，正确处理整体与局部、长远与近期、计划与市场、微观与宏观的关系，研究掌握市场经济的特点和规律，注重融合共享。把人防建设中能推向市场的部分都推向市场(如人防工程设计、审图、监理、信息化建设等)，推动人防融合发展由行政手段为主向强化市场运作转变，保障人防建设的快速发展。要树立“大服务”观念，阳光作业，上门服务，为各类企事业单位和个人“结建”人防工程出谋划策。要充分利用地下空间，做好“以地生金”的文章，大力招商引资，开发地下商业娱乐设施、地下交通干线等，让所有投资者以最低门槛进来，以最高收入回去，进而拉动经济跨越发展。

三是要做好人防工程建设平时与战时的结合。人民防空既是民事行为，又是具有军事属性的社会实践活动，在贯彻军民融合发展战略中具有独特优势。人防工作不仅要适应国际、国内形势的需要，也要适应全面建成小康社会的新时代需要，平时服务经济建设、战时服务战争需要，平时体现经济效益、战时体现战备效益，从而体现出人防工程的巨大价值。一方面要牢固树立创新意识，积极主动寻求机遇，招商引资发展合作，抓住全面建成小康社会的机遇同步发展。要大力推动防空、防灾一体化，发展人防工程、人防指挥通信、疏散体系、人防专业队伍、人防科技和其它方面的平战结合。要充分利用国家给予的优惠政策和有利地位，激励竞争，适应市场经济发展的需要，发展平战结合。同时还应具有可持续发展意识和经营服务意识。另一方面，拓宽人防平战结合的渠道。防空防灾一体化建设是人防改革发展的重大举措，不但使人防建设、改革与国际民防接轨，而且是拓宽人防平战结合渠道的有效途径，是以人为本、与时俱进的具体体现。人防设施向民防功能拓展，充分发挥人防组织指挥体系比较健全的优势和各项人防工程的效用，人防战备设施和装备器材纳入应急管理保障体系，为抢险救灾和应付突发事件提供资源保障，把人防指挥机制与政府处置突发公共事件指挥机制衔接起来，既能拓宽政府处置突发事件的可用资源，又充分发挥人防保障国家安全、保障城市公共安全的“两保障”作用，积极在建设“民生人防”、“应急人防”上做文章，使人防更好地服务于经济社会、服务于城市现代化建设。

(二)聚力打造“五型人防”，做有担当的人防人

要聚力打造“政治人防、战斗人防、法治人防、服务人防、清廉人防”，加快推进人防领域治理体系和治理能力现代化，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的行业标杆。

一是打造“政治人防”。就是要毫不动摇地坚持党对人民防空工作的绝对领导，在任何时候、任何情况下都要听党话、跟党走。近几年，黔南人防全面建设始终以领跑者的姿态，走在全省人民防空全面建设前列，多项工作举措率先在黔南推广试点。这些成绩的取得，得益于我们黔南人防始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持把习近平总书记对贵州和人民防空工作的重要指示作为砥砺前行的思想之源、动力之基、胜利之本，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。我们始终要先学一步，学深一步，把深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，转化为加快推进人防领域治理体系和治理能力现代化的不竭动力和生动实践，乘势而为、乘胜前进，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的行业标杆。

二是打造“战斗人防”。就是紧紧围绕构建强大巩固的现代人民防空体系，铸就坚不可摧的护民之盾目标任务，优化“六大体系”，提升“六种能力”。积极组织参加开展以演习态势临机导调、人口临战疏散掩蔽、重要经济目标防护等为重点的“黔盾”系列演习。积极探索统筹地上与地下、平时与战时、防空与防灾深度融合的方法路子，加快构建规模适当、布局合理、功能完备、平战结合的防护工程体系，打造相互连接、四通八达的“地下长城”，确保“十三五”人防规划圆满收官，争当新时代人防事业高质量发展排头兵。

三是打造“法治人防”。就是要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，防止权力滥用和缺失，切实遵循法治思维、运用法治方式，加强人民防空依法建设、依法管理、依法审批，让人民防空建设在法治轨道上行稳致远。要在法律法规框架下深化改革创新，全面深化落实中央和省、州委决策部署，坚定信心、保持定力，深化人防系统改革创新、提质增效各项举措，加快制度创新、流程再造，向改革要动力、要活力，把制度优势转化为治理效能，扎实推动党中央各项部署在人防领域落地生根、开花结果。要牢固树立法治思维，强化法治意识，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，积极参与法治政府建设示范市创建活动，坚持立改废释并举，“当下改”与“长久立”结合，全面清理人防的政策文件，加强制度体系建设，规范事权、财权和人事权。要加强内部审计监督，落实系统管理、分级负责制度，加快形成政策法规明确、流转高效便捷、权力责任明晰的高效运转体系。

四是打造“服务人防”。就是要紧紧围绕建设山地特色人民防空为牵引，持续推进服务企业、服务群众、服务基层活动，充分发挥人民防空服务保障民生作用，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。充分发挥人防工程在完善城市功能中的服务作用，把人防工程作为地下空间开发利用的重要载体，为有效解决城市停车难提供服务，增强城市韧性，提升城市品位。充分发挥人防战备资源在应急救援中的支撑作用，深化人口疏散体制机制创新试点，把疏散体系建设与乡村振兴战略、基层治理有机结合起来，加快形成城乡全覆盖、功能设施配套的应急避灾疏散体系。充分发挥人防宣传教育在国防动员中的阵地作用，紧密结合新中国人民防空成立70周年，深入推进防空防灾知识“五进”工作，实现人防宣传教育的常态化、基地化、大众化，加快构建全民防空防灾宣传教育服务体系。

五是打造“清廉人防”。就是把坚定理想信念作为拒腐防变的“压舱石”，以党的政治建设为统领，紧密结合黔南人防实际，持之以恒加强人防机关党的建设，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。充分发挥纪检监察派驻组在本单位、本部门履行监督执纪“吹哨人”作用，做到早发现、早预警、早处置，将廉政风险察于未萌、止于未发。充分运用监督执纪四种形态这把“手术刀”，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气和壮士断腕的决心坚决抓好巡察问题整改，尤其要让第一种形态成为常态。充分运用本单位、本行业、本系统反面典型案例这个“照妖镜”，加强党风廉政教育，既要抓住领导干部和重要岗位人员这个“关键少数”，也要抓住包括聘用人员在内的所有公职人员这个“绝对多数”，做到监督全覆盖，执纪零容忍，着力打造忠诚、干净、担当的人防铁军。

(三)奋力谱写黔南山地特色人防发展新篇章

人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略，事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果。

一是要举旗定向，不断提高做好人民防空工作的政治站位。旗帜引领方向，道路决定命运。要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，始终将其作为人防建设的指导思想。准确把握和深刻领会总书记对人防工作重要批示的核心要义和精神实质，切实把广大干部职工的思想、行动统一到重要讲话精神上来，统一到总体国家安全观上来，统一到关于人民防空工作是国家战略和长期战略的决策部署上来，统一到铸就坚不可摧的“地下长城”和“护民之盾”的工作要求上来，在思想上、政治上、行动上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要谋篇布局，紧紧围绕战斗力标准抓建设。党的十九大报告对坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化提出了新的宏伟目标，人民防空工作必须着眼于适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高应急能力、建设质量和效益，必须着眼于军民融合发展需要，提高服务和改善民生水平。人防的一切工作都必须坚持战斗力标准，向“能打仗，打胜仗”聚焦，坚持把提高战斗力作为各项建设的出发点、落脚点，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，真正使战斗力标准这个硬杠杠在人防建设各领域立起来、落下去。

三是要真抓实干，着力推进人防建设转型升级。我们要始终以钉钉子精神狠抓落实，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以第七次全国人防会议精神为主线，坚持“一三五”的工作思路，即“一条主线”指导(以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导)、“三个方面”融入(融入军事斗争全局、融入经济社会发展、融入城市建设规划)、“五大重点”建设(人防工程建设、指挥通信建设、重要目标防护建设、专业队建设、政策法规建设)，建立符合市场经济规律和人防战备要求的登记制度;深化人防投融资体制改革，建立依法开发、有序竞争的人防建设市场;加强事中事后监管，抓好“双随机一公开”工作，加强对人防工作规律的概括和总结，打造人防工作品牌。

四是要改革创新，奋力谱写人防发展新篇章。以不息为体，以日新为道。党的十九大报告指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。在人防领域，主要矛盾已经从人防防护设备设施的绝对短缺转化为人民群众对安全需求不平衡不充分发展之间的矛盾，不同区域、不同收入群体之间的人防资源配置不平衡，人防建设市场发展不充分。今后，我们要更加注重聚焦实战、创新驱动、体系建设、集约高效、军民融合，以建设重大专项和补齐短板弱项为抓手，挖掘潜能、发挥效率，着力调布局、优结构、强能力、转方式、抓管理，共同创造湖北人防的辉煌业绩。

2023年防止贷款不还协议书(推荐)二

教学目标：

1、通过教育活动，使学生了解冬季安全应注意些什么,从而在思想上认识冬季安全的重要性。

2、教育学生在冬季为了身体、和生命安全要增强防滑和防坠冰的意识。

2、从行动上真正表现出来，即能做到自觉遵守纪律，并能督促其他同学。

3、教给学生一些自救知识。

教学过程：

一、谈话导入

寒冬来临了，作为小学生，我们应该注意哪些事项呢?

(生自由谈话)

二、讲解冬季安全注意事项

近期我国大部地区遭遇低温和暴风雪的袭击，大范围的恶劣天气给我们生活带来较大的不便，尤其是交通运输和出行，防止意外事故发生。同时就冬季雨雪天气方面问题，提示一些安全防范知识:

1、防滑:由于长时间强降雪，地面积雪较厚，在经过踩压后就形成了一层光面，在气温稍高冰面开始融化时,尽量减少外出频率，避免发生不必要的意外。如确需外出，要穿防滑鞋或在脚上绑根旧布条,手上不宜拿伞、棍等细长物品。

2、防冻：外出时穿戴好保暖衣帽。耳、鼻、手不宜长时间暴露在外。

3、防病：活动出汗后立刻到室内用干毛巾擦干汗水脱掉已湿衣服，换上干爽衣服，条件允许时可先洗个热水澡。每天保持室内通风半小时防止感冒病毒滋生。

4、做到“四不”承诺，即不私自下水或滑冰;不擅自与同学结伴滑冰或打捞水中物品;不在无家长带领的情况下到秦渠边游玩;不到危险地域、沟渠滑冰游玩。

5、其它安全事项：

(1)注意取暖，生好火炉，穿好棉衣，戴好手套，防止冻伤。

(2)家庭和学校内学生居住场所要安装安全设施，严防煤气中毒。

(3)不玩火，尤其是在教室或宿舍内烧火、点蜡烛时，要提高安全意识，降低火灾发生的可能性。

(4)不在校园内或坡上滑雪，不在校园内追跑打闹。

三、溺水急救

溺水是常见的意外，溺水后可引起窒息缺氧，如合并心跳停止的称为“溺死”，如心跳未停止的则称“近乎溺死”这一分类以病情和预后估计有重要意义，但救治原则基本相同，因此统称为溺水。

急救方法

1、将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。

2、呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16～20次)进行，直至恢复呼吸为止。

3、心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60～80次)进行，直到心跳恢复为止。

冬季来临了，小学生的安全意识比较差。为了能够使孩子们安全的度过这个严冬，下面是一些冬季的安全知识，供大家参考。

4、发生事故要求：

出现事故，要立即呼救，儿童少年不冒然下水营救;溺水者救起后，要清除口鼻喉内异物，排出溺水者胃肺部水，必要时进行人工呼吸。同时，迅速拨打急救电话。

四、手脚冻僵了应该怎么办?

在寒冷的冬季外出活动，常常冻得手脚发僵。手脚冻僵了，千万不要在炉火上烤或者在热水中浸泡，那样会形成冻疮甚至溃烂。那么正确的方法应该怎样呢?

1.应该回到温暖的环境中去，使冻僵部位的温度慢慢回升。

2.如果在野外，应当设法用大衣等将手脚包裹起来，还可以互相借助体温使冻僵的手脚暖和过来。

3.最有效的方法是用手搓，通过摩擦增加温度，促进自身的血液循环，以恢复正常。

五、总结谈话

通过这节课的学习，你懂得了些什么?你决心以后怎样做?

希望同学们时时保持清醒的头脑，提高自己的安全意识。并且相互提醒，积极向我们的同学、家长宣传安全知识。自己健康成长、家人幸福快乐，安全是前提。

最后，祝同学们学习进步，健康快乐!

2023年防止贷款不还协议书(推荐)三

为深入贯彻落实习近平总书记关于“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的重要指示精神，根据《贵州省扶贫开发领导小组关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施办法》(黔扶领〔2020〕11号)、《省扶贫开发领导小组办公室关于进一步落实“四个不摘”要求巩固脱贫攻坚成果的通知》(黔扶领办函〔2020〕4号)、《中共黔东南州委办公室关于印发《中共黔东南州委全面深化改革委员会2020年工作要点》的通知》(黔东南党办发〔2020〕1号)等通知要求，建立健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，落实“四个不摘”，有效防止边脱贫、边返贫，不断巩固提升我县脱贫成果，特拟定本工作方案。

(一)监测对象。以家庭为单位，主要监测建档立卡已脱贫的不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。

(二)监测范围。人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响或其他原因等引发收入骤减或支出骤增的家庭。监测对象规模一般为建档立卡人口的5%左右。

(三)监测内容

1.农户收入骤减或支出骤增导致的返(致)贫风险监测。由县扶贫办根据农户实际情况和工作实际，会同相关部门对农户“一达标”情况进行监测，评估因收入、支出导致的返(致)贫风险。(牵头单位:县扶贫办（县移民局），责任单位:县农业农村局、县林业局、县工信局、县人社局、县民政局，各乡镇党委、政府)

2.吃、穿等基本生活保障有困难导致的返(致)贫风险监测。重点对孤寡老人、孤儿、残疾人等生活不能自理或其它丧失劳动力的特殊困难群体，持续跟踪基本生活保障情况，做好备案。（牵头单位:县民政局，责任单位:县残联、县水务局、县卫健局，各乡镇党委、政府)

3.生产经营监测。对当地畜牧业、种植业的生产经营情况进行监测，因牲畜疫情、农作物种植面积受自然灾害影响过大等可能导致农户生产经营性收入降低的风险，应积极评估影响范围影响程度，纳入返(致)贫风险监测。(牵头单位:县农业农村局、县林业局、县政府办（原金融办），责任单位:各乡镇党委、政府)

4.扶贫产业项目带贫不力导致的返(致)贫风险监测。对收益骤减、项目效益不高、扶贫带贫效果较差的产业项目，县扶贫办及时组织项目关联脱贫户收入达标风险评估，对存在生产经营性收入、财产性收入(利益分红)风险的脱贫户开展监测。(牵头单位:县扶贫办（县移民局），责任单位:县农业农村局、县林业局、县财政局、县政府办（原金融办），各乡镇党委、政府)

5.义务教育阶段辍学监测。将义务教育阶段辍学或失学的农户纳入监测，将九年制义务教育外的建档立卡贫困生教育资助落实情况纳入监测。(牵头单位:县教科局，责任单位:各乡镇党委、政府)

6.基本医疗保障监测。跟踪基本医疗保险、大病保险、医疗救助等医疗保障制度的覆盖情况，遏制农户因病返(致)贫风险。(牵头单位:县卫健局、县医保局，责任单位:各乡镇党委、政府)

7.饮水安全监测。以饮水安全保障为重点，加强水质安全监测和供水稳定性监测，建立农村公共饮水设施维护公约，对因供水设施故障、自然灾害和季节性供水困难等所引发的饮水保障问题开展监测。(牵头单位:县水务局，责任单位:县卫健局，各乡镇党委、政府)                

8.住房安全监测。定期采取排查和农户申请相结合的方式，以保障农户现居住住房安全为重点，对农村住房进行动态监测，排查发现有住房安全隐患的农户。(牵头单位:县住建局，责任单位:县自然资源局、县农业农村局、县扶贫办（县移民局）、各乡镇党委、政府)

9.自然灾害、安全事故等导致的返(致)贫风险监测。依托民政、应急等安全监管部门灾害监测，结合救灾救济工作措施与成果，对受灾范围内的建档立卡农户返(致)贫风险开展监测。(牵头单位：县应急管理局，责任单位:县民政局、县扶贫办（县移民局），各乡镇党委、政府)

10.特殊农户监测。对有涉毒、涉邪等人员的建档立卡家庭开展监测，督促相关部门依据法律打击犯罪的同时，落实其他家庭成员帮扶措施，确保不漏一人。(牵头单位:县委政法委，责任单位:县公安局，各乡镇党委、政府)

(四)监测程序。以乡（镇）级为单位组织开展，采取农户自愿申请、部门预警监测、乡村干部走访排查、对象认定录入、实行动态管理等方式进行。

1.农户自愿申请。由农户向村“两委”提出书面申请，农户申请不属于必要条件。

2.部门预警监测。相关行业部门针对因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等易返贫致贫关键因素，动态开展预警，分析研判其返贫致贫风险区域和对象，及时提供给县扶贫开发领导小组办公室，反馈乡镇开展走访排查。

3.乡村走访排查。在农户申请和部门监测的基础上，由村“两委”召开会议，在预警监测对象范围内，集体研究确定初步名单上报乡镇。乡镇组织驻村工作队、帮扶干部、网格员入户走访，共同研判返(致)贫风险，纳入预警监测对象上报县扶贫开发领导小组办公室。

4.对象认定录入。县扶贫开发领导小组办公室汇总预警监测对象后，提请县扶贫开发领导小组进一步研判，确定预警监测对象名单，组织落实相关干预帮扶措施。县乡负责录入全国扶贫开发信息系统，开展持续跟踪监测。

5.实施动态管理。县扶贫开发领导小组根据预警监测对象需求，精准制定相应的帮扶干预措施，并逐一建立工作台账。县扶贫办跟踪预警监测对象，待监测对象情况缓解稳定后，提请县扶贫开发领导小组研判认定，移出预警监测名单，县扶贫办在全国扶贫开发信息系统予以调整。对返贫风险已经消除的检测对象，在系统标注后保留信息。

（一）继续落实增收政策。把产业扶贫和就业扶贫作为巩固拓展脱贫成果和帮扶监测对象的重要措施，坚持产业革命不松劲，全面落实产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建“八要素”并贯穿脱贫攻坚始终。

1.全力推进产业扶贫。一是认真落实产业扶贫政策，围绕壮大村级集体经济和贫困户持续增收的目标，大力发展“十大”特色农业产业，紧盯林下产业，大力推进林菌、林药、林鸡、林蜂等短平快产业，按照精准到村到户和“造血式”扶贫的要求，对有劳动能力和劳动意愿的脱贫户，继续落实产业扶贫资金和项目。二是建立健全产业扶贫利益联结机制，大力抓好农产品产销对接，大力培育壮大农业经营主体，不断扩大产业扶贫项目对贫困群众的覆盖面，加快发展对已脱贫人口稳定脱贫有明显带动作用的种养植(殖)业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游，以及森林康养、林下经济，不断延伸生态产业链。三是对无新型经营主体带动的出列村和脱贫户，要做好技术指导和市场销售工作。县农业农村局负责牵头组织各乡镇各有关部门，根据职能职责及时研究、落实产业扶贫相关政策，实现有产业发展能力和意愿的脱贫户通过发展扶贫产业稳定增收。四是对具备产业发展条件的监测对象，加强生产经营技能培训，因地制宜动员引导其参与10大农业特色优势产业发展，增加劳动务工、入股分红等收益。对有发展意愿但缺乏资金的监测对象，提供小额扶贫信贷、“脱贫成效巩固提升e贷”等金融政策支持。对有劳动力但无生产资料的监测对象鼓励发展易地产业。对财政扶贫资金、涉农整合资金等投入扶贫项目形成的村级集体资产，可按不同比例优先支持贫困户和监测对象发展。(牵头单位:县农业农村局、县林业局，责任单位:县文体广电旅游局、县财政局、县工信局、县扶贫办（县移民局）、县政府办（原金融办），各乡镇党委、政府)

2.全力推进就业创业扶贫。一是依托杭州市和省州内中心城市，推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。继续提供公共就业服务，积极开展帮扶，落实各项就业创业扶持政策；开展多形式就业培训，提高培训针对性;多渠道发布就业信息，并作好就业全过程服务、管理工作。二是县人社局负责牵头组织就业扶贫各相关部门根据职责及时研究、落实就业扶贫相关政策，实现有就业能力和就业意愿的脱贫户通过就业创业稳定增收。围绕贫困群众发展扶贫产业需要，组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训，确保每个有培训意愿的贫困人口都得到针对性的培训，采取案例教学、田间地头教学等方式进行实战培训，增强稳定脱贫致富本领。三是对有劳动能力和就业培训意愿的监测对象，加大劳动技能培训，实现技能培训全覆盖，提供技能培训的针对性和时效性，确保掌握一门以上技能。优先组织劳务输出，增加工资性收入。对外出意愿不高的监测对象，优先推荐到当地园区、企业和扶贫车间等就业，鼓励就近参与农村基础设施和扶贫项目建设。对弱劳动力中有就业意愿的监测对象，积极安置其参与保洁、治安、护路、管水等公益岗位工作。对有创业意愿并有一定创业条件的监测对象，按规定落实税费减免、资金补贴、创业担保贷款及贴息等政策。(牵头单位:县人社局，责任单位:县扶贫开发领导小组成员单位及有关县直部门，各乡镇党委、政府)

（二）全面落实“3+1”政策。一是认真落实教育扶贫政策，继续做好义务教育阶段脱贫户子女控辍保学工作，保障除身体原因不具备学习条件外的适龄儿童和少年全部在校、符合条件的适龄残疾儿童和少年全部送教上门；落实脱贫户学生资助政策，实现应助尽助。县教科、人社等相关部门要根据职责，及时研究、落实教育扶贫相关政策，实现人人有学上、上学有保障。二是认真落实健康扶贫政策，继续加强建档立卡贫困人口动态监测和精准参保，将建档立卡贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助三重制度覆盖范围，实现应保尽保；确保个人参保定额资助全部到位；落实县域内定点医疗机构“先诊疗，后付费”、一站式即时结报等政策;加强县、乡(镇)、村医疗机构管理和标准村卫生室建设，选派合格村医，提高服务质量。县卫健局和县医保局要根据职责及时研究、落实健康扶贫相关政策，确保脱贫户基本医保、大病保险、医疗救助纳入三重医疗保障全覆盖，基层医疗机构基本满足看病需要。三是对农村危房改造实行动态管理，对脱贫户开展住房安全保障全覆盖排查，坚持住人的房屋要安全、不安全的房子不住人，确保脱贫户住上“安全房”“放心房”；对因灾造成房屋受损或新增4类重点对象等情况，要及时查缺补漏，建立改造台账，发现一户、解决一户。县住建局要根据职责及时研究、落实农村危房改造相关政策，确保脱贫户都有安全住房。四是持续巩固饮水安全保障工作成果，进一步压实农村饮水安全保障“三个责任”“三项制度”，继续实施农村饮水安全巩固提升工程，建立农村饮水工程长效管护机制；及时查缺补漏，确保农村饮水安全保障到位。县水务局要根据工作职责及时研究、落实水利扶贫相关政策，实现户户安全饮水有保障。(牵头单位:县教科局、县卫健局、县医保局、县住建局、县水务局，责任单位:县扶贫开发领导小组相关成员单位，各乡镇党委、政府)

（三）加强易地扶贫搬迁后续扶持。一是要紧紧围绕着力构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设要求，进一步压实责任，制定工作方案，细化责任清单，强化后续扶持。县扶贫办要加大工作力度，确保今年6月底前全部搬迁入住。要按规定完成旧房拆除、复垦复绿工作；要继续推进后续扶持调度、协调、督查、联动机制落实；要根据职责及时研究、落实好易地扶贫搬迁后续扶持相关政策，实现搬迁群众“搬得出”向“稳得住、能致富”转变。二是以安置点为单元，组织开展拉网式“回头看”，重点针对教育医疗保障、就业增收、搬迁人口稳定居住、特殊困难家庭帮扶、承包地流转开发和受益、各项后续服务等开展“回头看”，确保搬迁户搬得出、稳得住。三是利用农民讲习所等开展教育培训，重点培育搬迁群众感恩意识，提升搬迁群众工作技能，培养搬迁群众市民意识等，帮助尽快实现农民向市民的转变，尽早适应城镇生活。加大同新闻媒体、科研机构和社会各界的沟通协作，宣传易地扶贫搬迁政策，定期通报易地扶贫搬迁工作进展，讲好搬迁故事，宣传典型经验和典型人物，强化舆论正面导向，营造积极良好氛围。(牵头单位:县扶贫办（县移民局）、县人社局、县委组织部、县民政局、县教科局、县卫健局、县自然资源局、县委宣传部、县公安局，责任单位:县扶贫开发领导小组有关成员单位，各乡镇党委、政府)

（四）深入推进农村人居环境整治。深入实施农村人居环境整治三年行动(2018-2020年)，以建设美丽宜居乡村为目标，动员各方力量，加快补齐农村人居环境短板，不断提高农村基本公共服务均等化水平。

1.美化乡村生产生活环境。加大农村基础设施建设投入，大力推进基础设施向农村延伸，推动城乡基础设施互联互通，促进城乡资源良性运行，实现城乡融合发展。打造“四在农家.美丽乡村”小康行动计划升级版。加快推进“厕所革命”，因地制宜普及不同类型的卫生厕所。加快推广农户生活污水分散式处理技术。探索建立村庄保洁制度。建立农村垃圾处理机制。持续开展贫困村改水、改厕、改厨、改圈等，不断改善农村人居环境。(牵头单位:县农业农村局，责任单位:县发改局、县财政局、县水务局、县交通运输局、县住建局、县工信局、县环保局、县扶贫办（县移民局），各乡镇党委、政府)

  2.树立新时代乡村文明新风尚。以社会主义核心价值观为引领，深化习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦的宣传教育，进一步发挥好新时代农民讲习所、道德讲堂等阵地作用，强化感恩教育，引导农村群众感党恩、听党话、跟党走。坚持正面引导、强化教育引导，对积极参与村内公益事业、保持良好生活和卫生习惯、营造优良文明家风等的家庭给予奖励。积极推行移风易俗，坚持物质文明和精神文明两手抓，全面提升农民群众精神风貌，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。(牵头单位:县委宣传部，责任单位:各乡镇党委、政府)

  3.构建现代乡村社会治理体制。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，不断拓宽自治范围和途径，丰富自治内容和形式。深入推进村务公开制度，把涉及群众切身利益的脱贫攻坚重大建设事项、财务收支、集体经济发展状况、公益事业等进行公示，加强农村法治建设，以法治扶贫为抓手，加快推动扶贫与扶志相结合，凝聚向上向善的强大正能量。充分发挥村规民约作用，发挥乡贤道德感召力量，弘扬中华优秀传统文化，培育守望相助、崇德向善的文明乡风。发挥基层党员干部在讲文明、树新风等方面的示范作用。开展民族团结进步创建活动，扎实推进抓党建促乡村振兴，全面建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程。组织文明单位履行社会责任结对帮扶贫困村。(牵头单位:县委政法委、县委组织部、县民政局、县司法局，责任单位:县委宣传部、县扶贫办（移民局）、县民宗局，各乡镇党委、政府)

  4.建立农村基础设施建设项目管护长效机制。大力推广自建、自管、自营等以工代赈方式，引导农村群众通过投工投劳推进农村基础设施建设。强化工作指导，督促地方切实组织和动员当地贫困群众参与工程建设，改善贫困乡村生产生活条件。提高劳务报酬发放比例，推动以工代赈回归政策初衷。积极探索农村基础设施建设项目管护长效机制和项目资产管护收益提留机制，增设公益岗位，增加农民的工资性收入和资产性收入。(牵头单位:县农业农村局、县发改委，责任单位:县水务局、县交通运输局、县财政局、县人社局、县住建局、县卫健局、县民宗局、县文体广电旅游局、县扶贫办（县移民局）、县工信局，各乡镇党委、政府)

（五）强化综合保障政策。一是各乡镇要精准落实农村最低生活保障政策，做到应保尽保，杜绝“一兜了之”；全面落实特困人员救助供养、孤儿基本生活保障、事实无人抚养儿童救助和临时救助等社会救助政策，避免返贫；认真落实养老保险政策。二是县民政局、县人社局、县财政局负责根据职责及时研究、落实兜底保障相关政策，确保脱贫户稳定实现“不愁吃、不愁穿”目标。三是对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的监测对象，全面落实农村低保、城乡居民基本养老保险和特困人员救助等综合性社会保障措施。对因灾、因病、因残、因新冠肺炎疫情影响等意外变故存在返贫致贫风险的，及时落实相应的政策帮扶支持，适度提高临时救助额度，一段时间后生活仍然困难的，按规定纳入低保范围。(牵头单位:县民政局、县人社局、县财政局，责任单位:各乡镇党委、政府)

  （六）深入推进社会扶贫工作。一是要进一步加强与东部帮扶城市杭州西湖区的沟通协调，围绕巩固脱贫攻坚成果和建立扶贫长效机制，结合东西部扶贫协作工作的相关要求，确保东部帮扶城市持续加大对我县的帮扶力度，继续在资金投入、人才支援、产业合作、招商引资、消费扶贫，劳务协作等重点领城加大工作力度。县扶贫办要牵头研究、落实好东西部扶贫协作相关政策，进一步提高协作成效。二是鼓励引导社会组织、企业和个人采取定向或包保等方式加大对监测对象的帮扶力度。动员组织各类社工机构、志愿服务团队、社会爱心人士开展防贫志愿服务。支持公益慈善组织设立防贫慈善项目、防贫专项救助基金，开展公益慈善捐赠。鼓励使用“10.17扶贫日”等活动捐赠资金，加大对监测对象帮扶力度，切实解决其实际困难。充分用好东西部扶贫协作帮扶资源，加强中国社会扶贫网推广运用，推动资金项目向监测对象倾斜。(牵头单位:县扶贫办，责任单位:县扶贫开发领导小组成员单位及有关县直部门，各乡镇党委、政府)

  （七）不断提升贫困群众内生动力。一是各乡镇要坚持扶贫与扶智相结合，使脱贫具有可持续的内生发展动力。要重视发挥贫困群众的首创精神，通过农民夜校、讲习所等平台帮助他们增强发展本领。改进帮扶方式，多采取以工代赈、生产奖补、劳动补助等方式，组织动员贫困群众参与扶贫项目的实施，不搞简单的发钱发物和包办代替。二是引导监测对象通过生产和就业脱贫致富，增强自我发展能力。对自强不息、稳定脱贫致富的监测对象，探索给予物质奖励和精神激励，加大先进典型选树宣传力度，带动更多监测对象通过自力更生走出困境。对依赖思想严重的监测对象，通过感恩教育、政策宣传、心理疏导等方法，引导其摒弃“等、靠、要”的落后思想。三是积极开展乡风文明建设，发挥村规民约作用，倡导赡养老人、扶养残疾人，营造守望相助、互帮互爱的和谐氛围。教育和引导群众改变陈规陋习、并加强典型示范引领，用身边人、身边事示范带动，营造勤劳致富、脱贫光荣的良好氛围。(牵头单位:县委宣传部、县委组织部，责任单位:县扶贫开发领导小组相关成员单位,各乡镇党委、政府)

（一）强化责任落实

1.主体责任落实。县委县政府承担全县脱贫攻坚主体责任，强化党政一把手负总责责任制，层层压实各级领导干部责任。保持脱贫攻坚总攻态势，保持脱贫攻坚指挥体系，坚决防止脱贫摘帽后干部松劲懈怠。统筹抓好返贫致贫监测和帮扶工作，建立健全巩固脱贫长效机制，对全县扶贫对象稳定脱贫情况进行月调度。继续开展遍访贫困对象行动，按照要求做好贫困人口动态筛查和防贫监测预警工作，及时补齐贫困人口和监测对象“两不愁三保障”存在问题和短板。(牵头单位:县委办、县政府办，责任单位:县委组织部、县教育局、县水务局、县住建局、县卫健局、县医保局、县扶贫办（县移民局），各乡镇党委、政府)

  2.行业部门责任落实。各乡镇、各行业主管部门要按照“责任不松、政策不变、力度不减、监管不脱”的要求，对本行业脱贫攻坚巩固提升工作负责。坚持脱贫攻坚政策和标准，稳定对资金和政策支持力度。县扶贫开发领导小组成员单位根据工作职责，进一步压实责任，主动研究“四个不摘”工作，积极落实相关政策，加强对各乡镇指导和监督，切实支持各乡镇巩固提升脱贫攻坚成果。(牵头单位:县各行业主管部门，责任单位:县扶贫开发领导小组成员单位，各乡镇党委、政府)

   3.帮扶责任落实

  （1）进一步明晰帮扶工作职责任务。一是由县扶贫开发领导小组办公室牵头，根据巩固提升脱贫攻坚成果形势任务和返贫帮扶工作需要,建立完善结对帮扶单位、结对帮扶干部工作任务清单，结对帮扶单位工作重点是帮助帮扶村进一步改善基础设施建设、提高公共服务水平，帮助发展产业和壮大村集体经济；结对帮扶干部工作重点是对照“两不愁三保障”标准，对帮扶户和监测户生产生活情况进行了解，及时反映并帮助其解决困难。二是由县委组织部牵头，根据巩固提升脱贫攻坚成果形势任务需要，进一步优化配齐驻村第一书记，着力完善驻村干部管理办法和职责任务清单，落实好“一任务两要点三清单”和“一宣六帮”职责任务；做好农村致富带头人培育和农村志愿者队伍建设工作，打造一支“不走的扶贫工作队”。(牵头单位:县扶贫开发领导小组办公室、县委组织部，责任单位:各乡镇党委、政府)

  （2）各帮扶单位要紧紧围绕“两不愁三保障”突出问题和巩固提升脱贫成果目标，在政策、项目、资金上加大倾斜力度。一是各帮扶单位党组(党委)应切实履职尽责，压紧压实责任，每年专题研究定点帮扶工作不少于2次，党组(党委)主要负责同志每月至少听取1次定点帮扶情况报告。二是各级党委政府要按照尽锐出战的要求选派定点帮扶单位、结对帮扶干部、第一书记和驻村干部，并保持帮扶队伍稳定。如因特殊情况需调整帮扶单位或帮扶干部的，应在5个工作日内明确新的帮扶单位和干部，调整后5个工作日内告知帮扶对象;如因特殊情况需调整第一书记和驻村干部的，应按程序及时报组织部门审批。新选派的结对帮扶干部、驻村干部，应与原结对帮扶干部、驻村干部共同履行帮扶责任、开展帮扶工作不少于1个月，确保帮扶工作不断档。三是建立帮扶单位领导干部驻村轮战制度，班子成员轮流到帮扶点指导推动工作。加强干部结对帮扶的绩效管理，督促帮扶干部用心、用情帮扶，力戒形式主义。关心关爱帮扶干部，为他们创造良好工作和成长条件。把结对帮扶单位和结对帮扶干部帮扶工作情况、第一书记和驻村帮扶干部作用发挥情况纳入各级各单位目标考核，实行定期通报。组织部门要牵头相关部门做好帮扶工作的指导、监督，确保帮扶力度和成效不减。(牵头单位:县委组织部，责任单位:县扶贫开发领导小组成员及县直有关部门，各乡镇党委、政府)

  （二）继续保持资金投入。一是要根据脱贫规划和巩固脱贫成果的需要，建立健全稳定的扶贫投入机制，在农业生产发展、农村基础设施建设、人居环境整治等范围内，区分轻重缓急，确定扶贫项目和建设任务，并安排好相关涉农整合资金，增强涉农整合资金对脱贫户的带动和巩固作用。县财政部门负责牵头相关行业部门，根据职责及时研究、落实财政资金投入的相关政策，确保财政投入资金稳定。二是坚持现行金融扶贫政策，引导脱贫户用活用好扶贫小额信用贷款发展生产增收，杜绝“户贷企用”行为。三是中国人民银行镇远支行负责牵头组织相关部门，根据职责及时研究、落实金融扶贫政策，保持扶贫再贷款政策稳定;组织金融机构加大信贷资金投入力度，强化金融支持力度，巩固提升脱贫攻坚金融服务水平。县政府办（原金融办）负责牵头组织相关部门，根据职责及时研究、落实扶贫小额信用贷款相关政策，实现脱贫户按需贷款、应贷尽贷。四是探索设立县级防贫救助专项资金，由财政资金、对口帮扶资金、社会公益资金等组成，统一管理，单独核算。防贫救助专项资金实行滚动发展，不断注入增多。重点对因灾、因病、因残等新返贫致贫对象，通过相关政策和公益资源帮扶后，仍然无法达到“两不愁三保障”要求的防贫对象，及时启动防贫救助，确保不在脱贫攻坚期内出现一例返贫、不发生一起致贫。(牵头单位:县财政局、县政府办（原金融办）、中国人民银行镇远支行，责任单位:县扶贫开发领导小组有关成员单位和县直有关部门，各乡镇党委、政府)

  （三）强化保险防贫帮扶。加强与商业保险公司的合作，开发符合防贫重点的“防贫保”“救助险”等保险产品，可根据实际情况设定因病、因灾等赔付启动线，实行阶梯性保险赔偿、鼓励各地多渠道筹措资金，为监测对象购买一定比例的商业保险，提高监测对象的保险保障水平。鼓励收入略高于建档立卡贫困户的边缘户参加基本医疗保险，县级财政按照贫困户补贴标准予以补贴，实现边缘户基本医疗参保全覆盖。(牵头单位:县民政局、县医保局、县财政局、县扶贫办（县移民局），责任单位:镇远县各保险公司，各乡镇党委、政府)

  （四）强化问题整改。持续用好脱贫攻坚专项督查、明察暗访、专项审计、扶贫专线等问题发现渠道，及时发现问题。针对发现的问题制定切实可行的整改方案，逐级建立问题清单和整改台账，提出明确的整改措施和整改时限，挂牌督办，及时解决问题。对拒不整改、整改不力和搞变通的严肃问责，对违纪违法的坚决严肃处理。(牵头单位:县扶贫办（县移民局），责任单位:县扶贫开发领导小组相关成员单位和县直有关部门，各乡镇党委、政府)

  （五）强化监督管理。一是加强脱贫攻坚项目库管理，将提升产业发展、基础设施和公共服务等巩固脱贫成效的项目纳入项目库；县扶贫资金主管部门、财政部门要运用“人工+智能化技术”手段，对扶贫资金使用情况，实行动态实时监控，对扶贫项目实施全过程跟踪，采取定期和不定期方式对扶贫项目资金进行日常监督，进一步规范扶贫资金管理。二是审计部门要加强审计监督，推动各地进一步规范管理扶贫资金和项目。三是各级各部门要围绕脱贫攻坚目标实现，实行常态化监管，在不增加基层负担的基础上，加强督查、指导、暗访等工作，及时发现问题、督促整改，对账销号。四是要加强省、州、县扶贫专线和“12317”热线宣传力度，加强扶贫资金项目公示公告制度。五是要引导群众参与脱贫攻坚全过程监管，增加脱贫攻坚工作透明度，提高群众满意度。六是要将巩固提升脱贫攻坚成果落实情况作为重点考核内容纳入综合目标绩效考核。(牵头单位:县扶贫办、县财政局、县审计局、县委宣传部、县委办，责任单位:县扶贫开发领导小组相关成员单位和县直有关单位，各乡镇党委、政府)

  （六）强化协作调度。一是县扶贫开发领导小组要建立“四个不摘”落实情况工作台账，进行月调度和月分析，发现问题及时采取措施解决，二是各乡镇各部门统筹抓好返贫致贫监测和帮扶工作，定期组织开展走访摸排，严格认定程序，抓好各项扶持政策落实，每季度末月25日前将返贫致贫监测和帮扶工作情况报县扶贫开发领导小组办公室。三是建立部门联席会议制度，每个季度召开一次联席会议制度，分析和解决“四个不摘”、返贫致贫监测和帮扶工作存在问题。“一达标两不愁三保障”部门要明确专人负责返贫致贫监测工作，强化横向沟通和数据共享分析比对，及时通报支出骤增或收入骤减家庭预警信息。四是县扶贫开发领导小组办公室要对落实“四个不摘”、返贫致贫监测及帮扶工作情况进行季调度，并适时开展督促指导。对工作落实不力，出现工作重点转移、投入力度下降、驻村帮扶力度减弱、干部精力分散等现象，或者形式主义、官僚主义等作风问题，影响脱贫攻坚成果巩固提升工作的单位和个人，严格依照《贵州省脱贫攻坚问责办法(试行)》、《镇远县脱贫攻坚问责办法（试行）》等有关规定追究责任。(牵头单位:县扶贫开发领导小组办公室，责任单位:县纪委监委、县民政局、县农业农村局、县林业局、县教科局、县卫健局、县医保局、县水务局、县住建局、县应急管理局、县委政法委、县公安局，各乡镇党委、政府)

  （七）加强宣传报道。各乡镇各有关部门要认真总结精准脱贫、产业就业、易地扶贫搬迁、壮大村集体经济、农村人居环境整治、东西部协作、民政兜底保障、返贫致贫监测预警等方面经验和典型，每个乡镇每年要围绕以上工作内容总结2个以上经验或典型、各有关部门围绕部门职能职责总结1个以上经验或典型上报县委宣传部和县扶贫开发领导小组办公室，将择优在全县进行推广学习。县委宣传部和县扶贫开发领导小组办公室要积极配合国家和省级层面做好宣传和报道，充分展示我县落实“四个不摘”，建立返贫致贫监测和帮扶工作机制，巩固提升脱贫攻坚成果的经验和典型。