最新城镇体系规划范文汇总(汇总15篇)

教育是培养人才的基石，我们需要关注和改进教育体系。如何提高自己的沟通能力，建立良好的人际关系？以下是一些个人成长总结的分享，希望对大家有所启发。

城镇体系规划范文汇总篇一

规划包括许多层次的规划，从上而下的城镇体系规划、总体规划、详细规划、工业区规划、协调性规划等，各规划有其规划重点，均针对规划区内的要素进行综合安排。地方性的规划不能违背上位规划对大区域的协调后对规划区的功能定位要求，体现在大区域层面，规划也是合理的。

所有的规划都有一种理念贯穿其中，为了实现具体或抽象的目标。在可持续发展的要求下，例如打造生态宜居城市，事实上所有的城市与地区都应该成为生态宜居城市，而且所有城市的发展目标可能都是保证社会公众利益的实现以及创造最佳城市空间环境质量。区域条件的差异性及有限性决定了不同的城市规划策略，但是最终目标是永恒的、向上的。

城市规划具有前瞻性，且必须考虑当地的发展，必须追求公共利益，在结构上具有科学性和逻辑的自律性，同时也是在基于城市或区域现状条件与未来发展潜力分析的基础上对经济、社会、自然、生态等各方面协调的过程。

在城市规划岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在城市规划岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。

为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对城市规划岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据城市规划岗位工作的实际情况，结合自身的优势，把握工作的重点和难点，尽心尽力完成城市规划岗位工作的任务。

两个月的实习工作，我经常得到了同事的好评和领导的赞许。

城镇体系规划范文汇总篇二

通过两天在院里的《城乡规划法》学习(虽然中途有所早退的情况)，颇有收获，结合自己的一点点工作经验与学习体会，总结下大牛们的观点，加深理解，深刻体会。

首先应该说，新版《城乡规划法》尽管有瑕疵，有部门间的利益纷争，但总的来说，体现了规划公共政策取向的一种必然趋势和走向，政策法规制定与学术研究不同，在对各利益主体的的矛盾要求的妥协下，最终的成果和初衷总是存在着这样或者那样的遗憾的。

新版《城乡规划法》七章七十条，旧版《城市规划法》六章四十六条，增加了城乡规划的修改和监督检查两章节，删减城市新区开发和旧区改建，从宏观上讲主要有以下几点转变：

1、赋予权力vs限制权力。

要去怎样和不能怎样的转变。也标志着政府身份的一种转变——一个作为催化城市发展的组织者。当然，我国法律监督制度的不完善从根本上制约了这一点。

2、规划体系对应政府事权。

新版城乡规划法对应各级政府事权建立对应规划体系要求，分为国家(国务院建设部)、省(省政府)层面的城镇体系规划，城市总体规划(市县政府)，城市下辖镇、乡规划，村规划。没有再提市域城镇体系规划和大城市的分区规划，由此理解，二者不在作为强制性内容，但可作为前期研究以对后期下一层次规划作以指导。

同时，村规划和乡村建设规划许可证的确立，也体现了城乡统筹的目的。

新版城乡规划法规定，制定市、县、镇、乡、村规划之前，必须划定城市规划区范围作为规划管理部门的管理权限范围，在规划区内划定建设用地范围，规划建设部门不得在建设用地范围之外发放用地许可证。

对于规划区的划定，存在较多的疑问。

重叠问题。

原则上，上级规划划定的规划区包括下级规划时，下级规划不再重新划定。

规划区外的建设活动管理。

土地部门及地方性法律法规管理。

规划区不是一个圈。

重大基础设施项目，线形工程规划区外建设问题。

4、一书两证转为一书三证。

配合国家减少行政审批项目的要求，规划区内建设项目选址意见书更改为以划拨方式取得土地使用权的建设项目需办理选址意见书。规划区内建设项目需办理建设用地及建设工程规划许可证，并在村建设用地范围内的建设，需办理乡村建设规划许可证。

5、规划审批的人大监督和规划过程的公众参与。

编制总体规划，在报上一级人民政府审批前需先经本级人民代表大会会审议。控制性详细规划需经本级和上级人大备案。

规划公众参与主要体现在，规划编制要征求意见和规划编制公示，详规和施工方案修改需听取利害关系人意见(啥叫利害关系人太含糊了)。

6、城市规划的严肃性。

长期的市长规划、开发商规划造成规划严肃性不足，一任市长一轮规划，一种需求一种详规。鉴于这种情况，新版城乡规划法规定了五种城镇体系、城总规、镇总规修改的特殊情形。

规划修改不符合控规的不得审批。

7、完善规划程序。

形成规划前期评估-制定-审议-实施-监督-规划实施评价一个循环的规划制定实施过程。

8、突出近期建设规划的地位。

落实国民经济五年计划(人大批准的最权威规划)的目标，与土总规相衔接，近期建设规划应作为规划制定和实施的重点。

未来的发展方向。

关于三规合一的问题，似乎不大靠普，但如果能借助大部委改制的“春风”还是很有希望的。

总规大而全，全而无用的窘境应成为规划工作者需要深刻思考的问题。

相关技术指标和专项法规的完善亟待进行。

城镇体系规划范文汇总篇三

城镇规划作为一项重大的社会任务，是指对城市、乡村进行有计划的发展、建设和管理，以提高城镇生活质量、优化城市功能、实现可持续发展。在学习和实践城镇规划的过程中，我领悟到了一些心得体会。

第二段：认识城镇规划的重要性。

城镇规划的重要性在于有效提高城镇的治理能力，促进社会经济可持续发展，改善居民生活质量。城镇规划不仅是实现城市和乡村现代化的必要途径之一，而且是应对城市化和乡村振兴等重大战略的基础工作。因此，认识城镇规划的重要性，才能更好的参与规划工作，积极促进城市和乡村的发展进程，实现可持续发展。

第三段：规划要考虑人民群众的利益。

城镇规划应该以人民群众的利益为核心价值观，并尝试深入了解和核实人民群众的需求和实际情况，从而制定出切实可行且具有可持续性的规划方案。人民群众的利益应该成为规划的出发点和结束点，只有真正满足了人民群众的需求，城镇规划才能真正得到社会认可和支持。

第四段：科学规划对城镇长远发展的重要性。

科学规划是城镇规划的重要内容之一，规划的时候需要考虑到建设过程中所可能遇到的各种问题，并以目前的发展情况为基础，合理谋划未来城镇的发展方向。在规划城镇时，应同时关注当下和未来的发展情况，制定出合理的城镇规划，其中包括了水、电、路、煤气等方面，使城镇在前期建设时就能避免未来可能出现的问题，促进城镇更快更好发展。

第五段：城镇规划的未来发展趋势。

随着时代的变迁和经济发展的变化，城镇规划的未来发展趋势是要促进城乡融合发展，提高城市质量，加强生态环保和智能化建设。城乡融合发展是未来城镇规划的主题之一，也是教育、科技、文化等发展的必要条件。同时，在创造美丽城市和郊区的过程中，也需要强调生态环境的保护，只有这样才能实现可持续发展。智能化建设，则是目前城镇规划需要实现的一个重要目标，包括智慧城市建设、智能物流和交通建设等。只有在这些方面得到不断的提升，才能更好满足未来社会的需求，实现城镇规划的可持续发展。

总结：

在城镇规划的过程中，我们应该坚持以人民群众的利益为核心价值观，以科学规划为基础，注重城乡融合发展，创造美丽城市和郊区，实现智能化建设等目标，采取可持续的发展模式，从而切实提高城镇治理效能，促进社会经济可持续发展，改善居民生活质量。

城镇体系规划范文汇总篇四

城镇体系和乡村居民点体系是社会生产力和人口在地域空间组合的具体反映。

研究城镇体系演变过程，现状特征，预测城镇化发展水平。城镇体系规划的基本内容包括：

（1）拟定区域城镇化目标和政策；

（2）确定规划区的城镇发展战略和总体布局；

（3）原则确定各主要城镇的性质和方向，明确城镇之间的合理分工与经济联系；

（4）原则确定城镇体系规模结构，各阶段主要城镇的人口发展规模、用地规模；

（5）确定城镇体系的空间结构，各级中心城镇的分布，新城镇出现的可能性及其分布；

（6）提出重点发展的城镇地区或重点发展的'城镇，以及重点城镇近期建设规划建议；

（7）必要的基础设施和生活服务设施建设规划建议。

总结：城镇体系规划是区域生产力综合布局的进一步深化和协调各项专业规划的重要环节。

城镇体系规划范文汇总篇五

城镇规划是现代社会不可或缺的一种重要工作指导规范，它促进了城市的可持续发展，优化了城市空间结构，提高了居住环境质量。自己从事城镇规划工作以来，我积累了一些经验和体会，希望能够与大家分享一下。

城镇规划是在该地区的自然、社会及经济环境的条件下，制定总的规划方案，标志着城市建设的蓝图和指导规范。城镇规划的本质是科学的设计和管理模式，它必须考虑城市的功能、空间分布、环境保护与公共设施的建设，并结合未来城市的发展规划，以创造一种高效的城市模式。在城镇规划过程中，考虑到城市实际的需求和发展前景，并在尽可能的排除现有问题的突出性方面，制定出一个引领未来城市发展的方向性计划，这是城镇规划必不可少的一个部分。

城镇规划的目标是创造人性化和可持续性的城市环境，具体包括以下方面：

1.增加城市社区和人们对环境的亲和力；

2.扩展城市的活动区域，使城市的空间更具活力和生机；

3.提高天然资源的保护效果，使其具有可持续性；

4.促进城市发展和经济增长，推动城镇化进程发展；

5.加强城市治理和管理，优化城市机构，提高服务能力。

在实践中，城镇规划的方法包括调查研究、技术设计、制定规划方案和实施跟踪和管理等步骤。其中，调查研究阶段是城镇规划全过程中最重要的一个阶段，需收集大量的有关城市用地、环境情况、生活质量和城市发展动态数据。在技术设计阶段，需要有专业的顾问和技术人员，将大量的调研资料进行分析，并制订出方案。等到规划方案的制定时，需要根据实际情况和实际需要，制定合理的方案，以促进城市持续发展。最后，实施规划方案、跟踪实施情况，并根据反馈意见，对城市发展方案进行调整和完善。

1.坚持从社会需求出发，建立科学的规划思路，用科学的方法利用优质资源和土地。规划不是用空想来推动城市建设，而是要从实际出发，对需求进行发掘和预测，做到精准施策。

2.引入科技手段，逐步推进环境保护计划和科技创新，不断打破传统思维，加快城市现代化步伐。以科技为支撑，借助智能化和数字化手段，充分发挥数据和模型的力量，从而提高规划和工作效率，保障城市发展的实现。

3.做好多方面的协调工作，如环保、社会公共设施的合理布局，空间结构的合理分配等。规划要善于把神逻辑和现实可操作结合起来，具有可行性和实施性，并充分考虑到城市的公共资源利用效率，均衡发展和进步。

结语。

城镇规划，是极具复杂性、系统性和战略性的一项工作，它对城市的发展方向和格局产生不同程度的影响。在城市发展中，必须走科学规划和可持续发展的道路，将未来城市建设融入到规划中，通过科学的设计和管理模式，实现精准施策。当规划符合科学原则，适应发展需要的时候，它是有动力的，是促进城市进步与发展的真正源泉。

城镇体系规划范文汇总篇六

关乎中国未来十年经济增长动力和2亿农民工去向的新型城镇化方略，在2013年底终于有了明确说法。12月12日，一再推迟的全国城镇化工作会议在北京召开。会议通过了促进城镇化建设健康发展规划（下称规划）。

新型城镇化实质是农民的市民化，这已成各界共识。但围绕城镇化的实现路径、户籍制度改革、土地制度改革等体制问题，各界存在较大分歧。此次会议通过的《规划》，比较有针对性地解决了此前争议不休的一些重要问题。

“坚持大中小城市和小城镇协调发展是中国城镇化的基本方针。”一位官员说，规划同时强调产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进，旨在实现人口的异地转移和就地转移。

国家发改委牵头完成的《规划》初稿，更倾向于城市优先发展模式。规划涉及20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设，并提出将在未来十年拉动40万亿元的投资。这一度让地方政府为之振奋，地方投资冲动亦十分强烈。

此后，这一方案进行了大幅度修改，至其完稿，已与初稿大相径庭。例如，城镇化路径由过去的大城市带动模式转变为更加侧重中小城市、城镇发展模式。由于牵涉部门众多、利益多元，在城镇化会议召开之际，类似争议不止。

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民11月28日曾表示，过去的城镇化更多是土地的城镇化，今后要推进以人为核心的城镇化，“户籍改革的措施，将分为四类城市，分类推进，下一步还会有具体的方案”。

在“地”的问题上，未来将会强调健全用途管制，合理供给城市用地，提高土地利用效率。现在住宅用地供应紧张、价格过高，而工业用地供应充足、价格偏低，未来要通过价格机制，压缩工业用地规模。

对于农村集体建设用地入市传闻，并不在此次会议决策议题上。目前开放的只有符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地。

在“钱”的问题上，有关部门测算，未来七年中国城镇化建设资金需求预计50万亿元，每年需要7万亿元，资金缺口巨大。今后，国家将允许地方政府发债，把原来的暗债变成明债；允许社会资本进入；建立城市基础设施和住宅政策性金融机构，其功能主要为城镇化服务；建立财政转移支付同农业转移人挂钩机制；完善地方税体系。

部分学者认为，中国有3000多个县，万个建制镇，人口众多，地区差异较大，未来城镇化发展方式也应多样化，不宜全国一刀切。xxx应着力解决城镇化发展中的体制机制性问题，避免新型城镇化“穿新鞋，走老路”。

北京市现有常住人口2100万，其中三分之一为外来人口，相当数量则是从农村来的农民工。这些农民工早已远离农村生活，常年生活在城市，却不曾真正享受城市居民的福利待遇。由于在城市无法落户，上千万的农民工，不得不像候鸟一样，每年在城市和农村之间飞来飞去。

在官方统计中，他们是有名无实的城镇常住人口。根据中央文件精神，2000年第五次全国人口普查后，进城务工的农民工第一次统计为城镇人口，中国的城镇化率也从原来的29%提高到36%。目前城镇化率为，但按照户籍人口来算，目前城镇化率仅为35%，全国大约有亿农村人口“被城镇化”。

城市快速上涨的房价，让绝大多数流动人口无法在城市购房，转而只能选择在租金便宜的城郊租住。由于户籍制度限制，他们及其随迁家属无法在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面，平等享受城镇居民的基本公共服务。这便是学者常说的城镇内部二元结构。

这种“半城市化”现象，制约了城镇化对扩大内需和结构升级的推动作用。更现实的社会问题是，第二代农民工已不再像他们的父辈那样——年轻时外出打工，年迈时回到农村养老。他们宁愿在城市待业也不愿再回到农村，如不解决他们融入城市的通道问题，有可能变成社会重大隐患。

推动户籍制度改革，让农民工尽快落地实现人的城镇化，是社会各界对城镇化会议的最大期许。综合多方信息来看，户籍改革会有新说法，但是难有“大动作”，预计本次会议会重申放开中小城市户籍限制，大城市有条件接纳外来人口，特大城市仍以限制为主。

据悉，今后国家有望全面推行城市居住证制度，并逐步剥离与户籍挂钩的基本公共服务。持证人在就业、义务教育、技能培训、基本医疗保险、养老保险等方面享受与当地户籍人口同等待遇。上海、深圳等地已有类似探索，采取积分入户的方式吸纳外来人口。

但这种制度安排仍然主要针对外来人口中的高学历或高技能人群，暂时不会惠及农民工群体。国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为，对于城镇化改革中矛盾较小的问题应予优先解决。例如，已经在城镇长期定居就业、举家迁徙的外来人口，应该一次性放开管理壁垒。这样既可以减少城市户改压力，也会由于彻底解决了长期积累的矛盾，获得这批人对改革的拥护。

一位财税专家说，户籍制度改革滞后与财税、土地制度改革不配套有关系。1994年分税制改革以后，省以下政府分税模式未进行调整，由于进城农民转化的成本主要由流入地城市承担。由于农民多半从事第二产业，产生的税收以增值税和企业所得税为主，而这两个税种都要上缴中央，因而地方缺乏为农民工提供基本公共服务的激励。

政府公共服务支出与户籍人口挂钩，也造成户籍制度改革进展缓慢。例如，公共安全、教育、文化体育、社会保障、就业、医疗卫生、住房保障等管理机构的设立、人员编制、任务下达、办公经费等支出，均按照城市（或辖区）户籍人口设置，这意味着外来人口的增加，并不会对流入地政府财权带来增量，当地缺乏动力转化、服务外来人口。

城镇化规划经历了起草、征求意见、完成初稿、反复修改而成，最终定稿突破性不大，妥协色彩颇浓。在此期间，各方争议不断，政府部门之间也难以就一些敏感问题达成共识。

以土地问题为例，一位知情人士介绍，在规划初稿中提出的方案，与xxx发展研究中心“383方案”很接近。但是在征求农业、国土、中农办等部门意见时，遭到强烈反对。

“383方案”提出，要构建平等进入、公平交易的土地市场。在规划和用途管制下，允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，形成权利平等、规则统一的公开交易平台，建立统一土地市场下的地价体系。

反对声音主要来自涉农部门。这些声音认为，类似的“激进改革”会让一些市县领导高兴，因为今后城市建设用地指标有了着落；也会让企业高兴，因为可以到农村去圈地，城里人可以到农村买房；但是对弱势的农民群体来说，却可能导致很难保护应有的权益。

xxx发展研究中心的“383方案”，是有关机构向中央提出建议的一种方案，该方案披露后仍然掀起不小波澜。例如，方案提出视不同情况补缴土地出让金，妥善解决小产权房问题，这直接带动了各地小产权房急速升温，导致小产权房价上涨惊人。

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在解读三中全会时认为，目前社会上对土改有三个误读：一，认为农村土地都可以入市，实际上只有符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地才可以；二，认为土地承包权可以抵押，实际上土地承包经营权可抵押的是经营权，承包权作为物权依然不许抵押；三，认为宅基地可以自由买卖，实际上农民对宅基地只有使用权，土地则属于农民集体所有。

由于各部门对土地问题的分歧较大，最终在政策上延续了以往限制禁入、禁出的思路。这也使得城镇化规划中，土地改革难有大的突破。

各地推行城镇化，还面临城市建设用地不足的严峻考验。土地供不应求是各级城市管理政府的普遍诉求。《财经》记者获悉，河北、吉林等多个省份的住房建设用地实际供应量低于计划供应量的60%，供需之间存在较大差额。实际上，河北等地并非个例，全国各省市几乎都存在城市用地紧张问题。

地方为了招商引资，却不得不故意压低工业用地价格，工业用地供应相对充足；同时还有一些地方大量土地闲置，土地利用效率不高。城市政府不同的利益动机，造成了土地供求上的不足与闲置同时存在的现状。

决策层面对这一现实，一直努力寻求新型城镇化的出路。

有研究机构测算，如果按照2020年全国人口亿人，城镇化率达到60%（即城镇人口亿人），城镇人口中每万人平均占有平方公里城市建设用地测算，至少需要新增126万公顷城镇建设用地。

杨伟民11月28日表示，过去城镇化发展中，建设用地使用太多，今后将合理供给城市用地，重点放在提高土地利用效率上，同时要调整城市用地结构，通过理顺价格机制，压缩工业用地数量。

中国人民大学经济学院教授陶然认为，地方政府手中握有包括大量工业用地在内的存量土地，这些土地可以进行更集约化利用，在未来十年持续获取土地出让收益。其中一个关键措施，就是对工业用地和开发区重整，同时腾出空余土地逐渐转化为商、住用地。

与人的城镇化相关的一个争议是，城镇化是以发展大城市还是小城镇为中心？

在规划初稿中，提出以城市群为主体形态，就是要以大城市为依托、以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。上世纪90年代提出城镇化政策以来，改革的思路一直是放开中小城市和小城镇户籍，而对省会城市和直辖市进行限制，但现实是，大城市成为外来人口最为聚集的地方。以北京为例，外来人口超过700多万，上海超过900多万。

这是中国等级化城镇管理体制的必然结果。高级别城市更容易获取资源，居民会获得更多的社会福利。但特大城市遭遇的交通拥堵、空气污染等“城市病”也广受诟病。

从规划早期思路来看，发展城市群，异地转移型城镇化思路占据上风，后来城乡差别化协调发展思路被决策层接纳。这意味着今后发展的重点是以县、市为基础的就地城镇化，强调城镇化和新农村建设“两条腿走路”。

在一些业内人士看来，上述分歧中既含有认知的不一，也兼有部门间利益分化，以及中央和地方利益上的不一致。

城镇化过程中存在一种悖论：推动有就业的城镇化才是治本之策，但就业机会往往集中在大城市，而政策主张中小城市、小城镇向农村人口放开。这就导致外来人口聚集的中小城市实际上不会放开，真正放开的是中西部中小城市，但由于就业机会少，吸纳能力又很有限。

规划提出了要产（业）城（镇）融合，但在研究人员看来，资源、资本、技术、人才流动向大中城市聚集是无法逆转的，同时在中国城市管理体制不改变情况下，行政资源向大中城市聚集，小城市、小城镇产业发展空间有限。如果没有产业依托，推进有就业的城镇化只能是一厢情愿的事。

中国科协副主席陈章良前不久完成了一份调研报告——城镇化过程中如何避免在城市出现“贫民窟”。相关政策建议已经递交中央决策层。

在陈章良看来，城镇化的过程中如果政府不作为，就会出现早期的美国纽约、芝加哥等地出现过的贫民窟现象——大量失业人口慢慢聚集，形成一个没人做清洁，甚至连警察都不敢进去的贫民聚居区。

据不完全统计，目前北京市有50个左右低收入群体聚集区。在北京人印象中，唐家岭、小月河、肖家河等“蚁族”的聚集地，脏乱差的同时，也潜伏着危险的诱因。

“进城农民工没有工作对城市是一个灾难，我把它叫做癌症。”陈章良认为，城镇化必须和就业联系在一起，让进城农民有工作、有收入，否则城镇化过程就是空的。

比起“城中村”“贫民窟”等现象而言，政府“人为造城”、强推城镇化造成的负面影响更大。

过去30多年的城镇化被认为是一种粗放式的城镇化，带来诸多问题。城市化过程中，人口城市化速度慢于空间城市化速度，形成了人口城市化与空间城市化失配现象。一些城市城区快速扩张，最终沦为无人居住的“鬼城”“空城”。

作为政府职责之一，城镇规划的编制已纳入法治轨道。但在新型城镇化建设中，原有的规划暴露出一些值得注意的问题。例如城镇规划理念落后，粗放式“贪大求快”现象突出；城镇规划内容缺乏特色，相邻城镇之间缺乏协作分工；规划滞后与随意修改、违反规划的现象同时存在。

中国国际经济交流中心研究员范必认为，目前的城镇规划编制和审核的权力过于集中。当前城镇规划都要经过住房城乡xxx门审核，规划编制大都由该部门所属的少数几个城市规划设计机构指定，由于长期由同一支队伍编规划，难免会出现“千城一面”现象。

目前，城镇规划审批权仍集中于中央部委。截至2012年底，全国有108个大中城市的总体规划需经xxx审批才能实施。层层审核、层层报批，审批时间较长，出现规划批准滞后于形势发展的困境。所以，应将城镇规划审批权应部分下放到省级规划部门。

范必告诉《财经》，城镇规划与其他规划衔接不够。国民经济社会发展规划、土地利用规划和城镇规划“三规”相互关联，但是不能相互统一和衔接，致使经济发展、人口规模、建设用地指标与城镇化规划提出的空间布局、基础设施和公共服务设施配置上存在重重矛盾。

“我们现在的城市开发没有界限，未来一定要划定，目的是落实用途管制。”杨伟民说，三中全会提出了一个全新的概念——建立空间规范体系，主要任务是划定生产、生活、生态空间开发管制的界限。在他看来，现在规划很多，有的只管地不管人，有的只管gdp、不管什么地方生产gdp，有的只管生态不管人，所以把这些规划统筹协调，形成全国统一、定位清晰、功能互补、统一衔接的空间规划体系。

据悉，本次城镇化会议明确，今后在市县层面要推进“多规合一”，即一个市一个县一张规划图，一张规划图管100年。规划初稿曾提出要形成20多个城市群的构想，在思路调整之后，明确今后城市布局将按照主体功能区规划确立的“两横三纵”的格局，“不再有其他布局了”。

杨伟民注意到，三中全会通过的《决定》洋洋洒洒2万多字，“坚持、坚定”的字眼很多，“坚定不移”用得很少，但它用在了主体功能区战略上。

主体功能区规划有三大空间战略构想，包括要形成“两横三纵”为主体的城镇化战略格局。规划提出，对过度开发地区进行优化、重整和修复，形成优化开发区；对支撑未来发展的地区，加大工业化城镇化的开发，即重点开发区。

杨伟民介绍，提出主体功能区时，有“9+1”的政策，最关键问题是财税体制和政绩考核。现在限制脆弱的生态区和扶贫重点县取消gdp考核，意味着明年以后将有一半以上的县不再考核gdp。在钱的问题上，将建立生态补偿制度。

一种较为流行的观点认为，城镇化是工业化进程中的自然结果，而非一种政策选择。因而主导城镇化的是市场，而不是市长。

杨伟民认为，常住人口的城镇化率是就业岗位自然而然的结果，而不是政府要推的事情。在城镇化过程中，政府的职责是推动户籍人口的城镇化率而不是常住人口的城镇化率。“在城镇化的过程中，编制好规划、提供公共服务、建设好基础设施、保护环境，剩下的事情交给市场了。”杨伟民说。

城镇体系规划范文汇总篇七

婚姻状况：未婚民族：壮族。

培训认证：未参加身高：162cm。

诚信徽章：未申请体重：57kg。

人才测评：未测评。

我的特长：

求职意向。

人才类型：应届毕业生。

应聘职位：园艺/园林/景观设计：初级，园艺/园林/景观设计：初级。

工作年限：0职称：初级。

求职类型：实习可到职日期：随时

月薪要求：1000以下希望工作地区：中山,东莞,深圳。

工作经历。

暂时没有起止年月：-11～-11。

公司性质：事业单位所属行业：房地产/建筑。

担任职位：求职。

工作描述：

离职原因：

志愿者经历。

教育背景。

毕业院校：广西生态工程职业技术学院。

最高学历：大专获得学位:毕业日期：-07

起始年月终止年月学校（机构）所学专业获得证书证书编号。

语言能力。

外语：英语良好粤语水平：一般。

其它外语能力：

国语水平：良好。

城镇体系规划范文汇总篇八

随着城市化进程的不断加速，城镇规划已经成为城市发展的重要组成部分。作为一个城市规划师的我，在过去的三年中，为不同的城市规划项目做出了贡献。通过对这些项目的参与，我深深意识到好的城镇规划是一个城市健康发展的必要条件。在这篇文章中，我想分享我的一些心得和体会。

第二段：核心原则。

对于城镇规划，一个城市健康发展的核心原则是要考虑到公共利益，特别是基础设施和城市服务的平衡发展。这意味着城镇规划中需要考虑到居民的生存和发展的基本需求，同时也要考虑到城市的政策目标，例如节能减排和可持续发展。在城镇规划中，必须灵活、科学地把握各种因素的影响和关系，确保市民的基本需求得到满足。

第三段：灵活性和长期性。

城镇规划需要根据实际情况灵活变通，同时具有长期性。例如，一个城市的发展可能会发生很多意外的变化，这可能会导致之前的规划受到影响。为了应对这种情况，城镇规划需要权衡利益并在数据和资金充足的情况下有一定的弹性。另外，城镇规划也需要有长期的规划目标。例如，一个城市可能需要10年甚至20年的时间来发展，而城镇规划应该制定长期的规划目标，以确保城市在未来的发展中保持一致性和可持续性。

第四段：要与社会同步。

城镇规划也需要与社会的变化同步。人们的生活和需求在不断变化，城镇规划也需要因此而不断调整。例如，随着科技和新兴产业的发展，城市需要不断地适应新的变化。智慧城市、智能交通等都是需要城镇规划师考虑的因素。为了确保城镇规划的顺利实施，需要得到社会各界的支持和参与，也需要制定相关的政策和规章制度。

第五段：结语。

总之，城镇规划是一个非常重要的环节，它对城市的健康发展起着至关重要的作用。城镇规划师需要在考虑到公共利益的前提下，配置城市的各种资源和服务。城镇规划的核心原则是要考虑到居民的生存和发展的基本需求，同时也要考虑到城市的政策目标，例如节能减排和可持续发展。城镇规划也需要具有灵活性和长期性，以及与社会和城市发展同步。只有这样，才能让城市在未来的发展中保持健康、稳定和可持续性。

城镇体系规划范文汇总篇九

尊敬的单位领导：

您好！

我叫xx，女，今年22岁，是xx大学城市规划专业的一名应届本科毕业生。通过对贵公司的一些初步了解，本人有意加盟贵公司，为公司尽一份力。为便于公司对我的了解，现自我简介如下：

大学四年，是最好的学习的时间，而我也在这大好的时光里，我本着学好本专业，尽量扩大知识面，并加强能力锻炼的原则，大量汲取知识财富，锻炼了自己的各种能力。我努力地学习基础课，深研专业知识，并取得了良好的成绩。本人在几年中系统和自己学习了：设计初步、植物学、园林建筑设计、城市景观规划设计、风景园林工程、园林设计、中外园林史、城市生态学、绘画、园林植物栽培与养护、计算机辅助设计等课程。

而在大学的课余时间，我还自己学习了cad、建模软件、ps等专业所需软件。通过经常的练习，已经比较熟练的掌握。

通过几年的学习，本人具备以下几方面的知识和能力：

1、具备扎实的数学、化学等基本理论知识；

2、掌握植物学、园林工程、园林建筑设计的理论及基本知识；

4、了解国内外园林学科的理论前沿、应用前景及发展动态；

此外，利用课余时间，我还多次参加各种文体活动，锻炼了自己的交际能力。参加各种兴趣小组，将所学用于实践，加强了自己的动手能力。同时，也在大一的时候加入了学生会，从而使自己有一定的组织能力，也有一定的团队合作能力。

贵单位良好的管理体制和积极进取的精神使我将其作为自己的首选目标，相信在贵单位领导的帮助、指导下，再通过自身的努力，我会成为一名合格的工作人员，希望贵单位能给我提供一个施展才华的机会！我将用我出色的表现证明我的能力，证明您无悔的选择！我随时恭候在您方便的时候前去面试，最后真诚地谢谢您的阅读。

此致

敬礼

求职人：xxx。

xx年xx月xx日。

城镇体系规划范文汇总篇十

在城镇规划中，政策法规制定与学术研究不同，在对各利益主体的的矛盾要求的妥协下，最终的成果和初衷总是存在着这样或者那样的遗憾的，在此分享。

我于9月24日至28日参加了我市组织的“**市城乡规划建设管理专题研究培训班”培训学习，根据夏庆丰市长在开学典礼上的要求，近五天来，认真聆听了各位专家教授的讲课，同时与其他乡镇领导的研讨交流城镇建设经验，使我对城镇规划认识有了更深的认识和理解，进一步拓宽了视野、更新了观念。结合自己工作实际，确实受益匪浅、启发颇深。

我于20xx年10月参加工作，作为民和镇村镇规划建设管理站一名工作人员，在民和镇20xx年易地移民搬迁工程、民和镇20xx年扶贫生态移民工程及集镇建设实施平台下，对新农村建设、城镇规划与村庄布点规划有了一点初步认识。通过这次培训，结合自己工作实际，更多认识到自己对城镇镇规划知识的缺乏和较为系统化的理解，同时切身体会到乡镇一级规划发展存在的很多问题。

的确，随着城镇化的发展及新农村的发展，村镇环境风貌、基础设施、公共资源等方面有了很大的改善，但由于村镇规划建设本身具有复杂性、差异性、可变性等特点及乡镇一级对规划建设的观念的薄弱性，在优化村镇规划建设，促进农村经济、环境、文化的和谐统一及可持续发展方面存在存在了诸多的问题。比如，规划编制滞后于建设，与实施可能性脱节，规划设计相当程度上强调的是城市空间环境质量，乡镇规划建设却往往滞后于建设;村镇体系规划与居民点规划背离，缺乏特色，千城一面;生态效益与经济效益相矛盾，大多规划注重经济增长，而忽略城市环境质量的提高。

结合乡镇工作实际及培训学习领悟，我认为将从以下方面做好城镇规划管理和新农村建设。

1、科学规划，严格实施。总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设的总体部署和具体安排，只有一个适合的发展规划，才能为民和发展作为指引。一方面，做好前期规划调研工作，注入本地发展理念，充分考虑到我镇集镇的交通、运输、电力、通讯、娱乐、污水、垃圾处理及注重传统民族特色村落、旅游产业发展的保护等重要因素。另一方面，统筹城乡发展，做到与新农村建设相结合、与村庄整治相结合、与农村清洁工程相结合、与农村危房改造相结合。其次，我镇要尽快投入资金完善编制控制性详细规划，严格规范各类用地的性质和规模。对于新开发的项目要大力推行块状开发，克服困难，打造有档次、有特色的精品项目。规划一经确定，就必须严格执行。规划一经确定，就必须严格执行，不可朝令夕改，即使需要修编，也必须经过法定的程序。

2、加强学习，规范管理。乡镇领导和规划建设管理办公室的负责人要主动积极学习《中华人民共和国城乡规划法》和《**省城乡规划管理条例》，掌握规划专业相关知识和技术规范，对本乡镇的发展方式、发展阶段、空间形态熟练了解。各个乡镇规划建设管理人员要明确责任，真抓实干，务求实效。对于农村农民建房要正确处理好改造和新建的关系，个体和群落的关系，政府引导与农民自主决策的关系，坚决杜绝零星建设。对于集镇上的工业项目和商业开发要处理好功能和结构的关系，严格规范“一书两证”的报建手续，严厉打击未批先建。

3、加大投入，完善资料。各个乡镇要加大资金投入，尽快完成本乡镇的1：1000镇域规划区范围内的地形图勘测，完善规划建设管理相关资料。同时在编制规划时要委托有资质的规划设计单位做规划。另外要多方筹措资金，加大本乡镇的基础配套设施投入，盘活本乡镇低效土地，挖掘土地潜力，提高土地价值。

小城镇规划管理是一项涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域的工作。在实施中要努力做到“金规划、银建设、铁管理”促进和推动我区小城镇健康、快速发展。

通过两天在院里的《城乡规划法》学习(虽然中途有所早退的情况)，颇有收获，结合自己的一点点工作经验与学习体会，总结下大牛们的观点，加深理解，深刻体会。

首先应该说，新版《城乡规划法》尽管有瑕疵，有部门间的利益纷争，但总的来说，体现了规划公共政策取向的一种必然趋势和走向，政策法规制定与学术研究不同，在对各利益主体的的矛盾要求的妥协下，最终的成果和初衷总是存在着这样或者那样的遗憾的。

新版《城乡规划法》七章七十条，旧版《城市规划法》六章四十六条，增加了城乡规划的修改和监督检查两章节，删减城市新区开发和旧区改建，从宏观上讲主要有以下几点转变：

1、赋予权力vs限制权力。

要去怎样和不能怎样的转变。也标志着政府身份的一种转变——一个作为催化城市发展的组织者。当然，我国法律监督制度的不完善从根本上制约了这一点。

2、规划体系对应政府事权。

新版城乡规划法对应各级政府事权建立对应规划体系要求，分为国家(国务院建设部)、省(省政府)层面的城镇体系规划，城市总体规划(市县政府)，城市下辖镇、乡规划，村规划。没有再提市域城镇体系规划和大城市的分区规划，由此理解，二者不在作为强制性内容，但可作为前期研究以对后期下一层次规划作以指导。

同时，村规划和乡村建设规划许可证的确立，也体现了城乡统筹的目的。

新版城乡规划法规定，制定市、县、镇、乡、村规划之前，必须划定城市规划区范围作为规划管理部门的管理权限范围，在规划区内划定建设用地范围，规划建设部门不得在建设用地范围之外发放用地许可证。

对于规划区的划定，存在较多的疑问。

重叠问题。

原则上，上级规划划定的规划区包括下级规划时，下级规划不再重新划定。

规划区外的建设活动管理。

土地部门及地方性法律法规管理。

规划区不是一个圈。

重大基础设施项目，线形工程规划区外建设问题。

4、一书两证转为一书三证。

配合国家减少行政审批项目的要求，规划区内建设项目选址意见书更改为以划拨方式取得土地使用权的建设项目需办理选址意见书。规划区内建设项目需办理建设用地及建设工程规划许可证，并在村建设用地范围内的建设，需办理乡村建设规划许可证。

5、规划审批的人大监督和规划过程的公众参与。

编制总体规划，在报上一级人民政府审批前需先经本级人民代表大会会审议。控制性详细规划需经本级和上级人大备案。

规划公众参与主要体现在，规划编制要征求意见和规划编制公示，详规和施工方案修改需听取利害关系人意见(啥叫利害关系人太含糊了)。

6、城市规划的严肃性。

长期的市长规划、开发商规划造成规划严肃性不足，一任市长一轮规划，一种需求一种详规。鉴于这种情况，新版城乡规划法规定了五种城镇体系、城总规、镇总规修改的特殊情形。

规划修改不符合控规的不得审批。

7、完善规划程序。

形成规划前期评估-制定-审议-实施-监督-规划实施评价一个循环的规划制定实施过程。

8、突出近期建设规划的地位。

落实国民经济五年计划(人大批准的最权威规划)的目标，与土总规相衔接，近期建设规划应作为规划制定和实施的重点。

未来的发展方向。

关于三规合一的问题，似乎不大靠普，但如果能借助大部委改制的“春风”还是很有希望的。

总规大而全，全而无用的窘境应成为规划工作者需要深刻思考的问题。

相关技术指标和专项法规的完善亟待进行。

规划包括许多层次的规划，从上而下的城镇体系规划、总体规划、详细规划、工业区规划、协调性规划等，各规划有其规划重点，均针对规划区内的要素进行综合安排。地方性的规划不能违背上位规划对大区域的协调后对规划区的功能定位要求，体现在大区域层面，规划也是合理的。

所有的规划都有一种理念贯穿其中，为了实现具体或抽象的目标。在可持续发展的要求下，例如打造生态宜居城市，事实上所有的城市与地区都应该成为生态宜居城市，而且所有城市的发展目标可能都是保证社会公众利益的实现以及创造最佳城市空间环境质量。区域条件的差异性及有限性决定了不同的城市规划策略，但是最终目标是永恒的、向上的。

城市规划具有前瞻性，且必须考虑当地的发展，必须追求公共利益，在结构上具有科学性和逻辑的自律性，同时也是在基于城市或区域现状条件与未来发展潜力分析的基础上对经济、社会、自然、生态等各方面协调的过程。

在城市规划岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在城市规划岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。

为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对城市规划岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据城市规划岗位工作的实际情况，结合自身的优势，把握工作的重点和难点，尽心尽力完成城市规划岗位工作的任务。

两个月的实习工作，我经常得到了同事的好评和领导的赞许。

城镇体系规划范文汇总篇十一

我于9月24日至28日参加了我市组织的“**市城乡规划建设管理专题研究培训班”培训学习，根据夏庆丰市长在开学典礼上的要求，近五天来，认真聆听了各位专家教授的讲课，同时与其他乡镇领导的研讨交流城镇建设经验，使我对城镇规划认识有了更深的认识和理解，进一步拓宽了视野、更新了观念。结合自己工作实际，确实受益匪浅、启发颇深。

我于20xx年10月参加工作，作为民和镇村镇规划建设管理站一名工作人员，在民和镇20xx年易地移民搬迁工程、民和镇20xx年扶贫生态移民工程及集镇建设实施平台下，对新农村建设、城镇规划与村庄布点规划有了一点初步认识。通过这次培训，结合自己工作实际，更多认识到自己对城镇镇规划知识的缺乏和较为系统化的理解，同时切身体会到乡镇一级规划发展存在的很多问题。

的确，随着城镇化的发展及新农村的发展，村镇环境风貌、基础设施、公共资源等方面有了很大的改善，但由于村镇规划建设本身具有复杂性、差异性、可变性等特点及乡镇一级对规划建设的观念的薄弱性，在优化村镇规划建设，促进农村经济、环境、文化的和谐统一及可持续发展方面存在存在了诸多的问题。比如，规划编制滞后于建设，与实施可能性脱节，规划设计相当程度上强调的是城市空间环境质量，乡镇规划建设却往往滞后于建设;村镇体系规划与居民点规划背离，缺乏特色，千城一面;生态效益与经济效益相矛盾，大多规划注重经济增长，而忽略城市环境质量的提高。

结合乡镇工作实际及培训学习领悟，我认为将从以下方面做好城镇规划管理和新农村建设。

1、科学规划，严格实施。总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设的总体部署和具体安排，只有一个适合的发展规划，才能为民和发展作为指引。一方面，做好前期规划调研工作，注入本地发展理念，充分考虑到我镇集镇的交通、运输、电力、通讯、娱乐、污水、垃圾处理及注重传统民族特色村落、旅游产业发展的保护等重要因素。另一方面，统筹城乡发展，做到与新农村建设相结合、与村庄整治相结合、与农村清洁工程相结合、与农村危房改造相结合。其次，我镇要尽快投入资金完善编制控制性详细规划，严格规范各类用地的性质和规模。对于新开发的项目要大力推行块状开发，克服困难，打造有档次、有特色的精品项目。规划一经确定，就必须严格执行。规划一经确定，就必须严格执行，不可朝令夕改，即使需要修编，也必须经过法定的程序。

2、加强学习，规范管理。乡镇领导和规划建设管理办公室的负责人要主动积极学习《中华人民共和国城乡规划法》和《**省城乡规划管理条例》，掌握规划专业相关知识和技术规范，对本乡镇的发展方式、发展阶段、空间形态熟练了解。各个乡镇规划建设管理人员要明确责任，真抓实干，务求实效。对于农村农民建房要正确处理好改造和新建的关系，个体和群落的关系，政府引导与农民自主决策的关系，坚决杜绝零星建设。对于集镇上的工业项目和商业开发要处理好功能和结构的关系，严格规范“一书两证”的报建手续，严厉打击未批先建。

3、加大投入，完善资料。各个乡镇要加大资金投入，尽快完成本乡镇的1：1000镇域规划区范围内的地形图勘测，完善规划建设管理相关资料。同时在编制规划时要委托有资质的规划设计单位做规划。另外要多方筹措资金，加大本乡镇的基础配套设施投入，盘活本乡镇低效土地，挖掘土地潜力，提高土地价值。

小城镇规划管理是一项涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域的工作。在实施中要努力做到“金规划、银建设、铁管理”促进和推动我区小城镇健康、快速发展。

城镇体系规划范文汇总篇十二

今年以来，根据镇党委的统一安排，本人协助分管服务业和城市建设等工作，在党委、政府的正确领导下，紧紧围绕发展大局，尽心尽力做好工作，认真履行岗位职责。下面就一年来勤政廉政情况汇报如下：

积极参加党委中心组集体学习外，系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和十七届五中全会精神。在学习中思考，在思考中学习，坚持用联系的、发展的、全面的、辨证的观点分析问题和解决问题。本人协助分管的工作涉及领域广，层面多，要求高。为此，我保持每天读书的习惯，认真学习服务业的相关法律法规。在工作中始终把法律法规的学习和运用放在首位，不断提高法律素养。

坚持突出重点，狠抓关键措施，提高工作效率，协助分管的工作取得了较好的成绩。面对金融危机的冲击，坚持用创新的办法，灵活的机制推进服务业工作。2010年全镇服务业实现增加值15亿元，同比增幅43%;从业单位(含个体工商户)15480家，其中新增1179家;从业人员38462人，其中新增3150人;各类市场成交额17亿元，同比增幅8.9%;固定资产投资完成额7.3亿元，同比增幅25.4%。

面对土地指标越来越紧，组织要求越来越高，群众诉求越来越多的严峻形势，想方设法、千方百计地推进征地、拆迁、安置及矛盾调处工作。积极配合分管领导做好退城进园工作，实现预算外收入8190多万元。重点做好贾桥村、北闸村、潘桥村老村庄整治工作，起早贪黑，挨门逐户进行动员宣传，统一干群思想，争取领导支持，超前规划建设了安置小区，得到了群众的拥护和支持，迅速与45户对象户签订了协议，并组织人力、物力进行帮拆帮运，提前拆除了45户房屋，砍伐了17000多棵树木，可净增建设用地指标200亩，得到党委、政府和社会的好评。在其他工作中，我也始终做到深入基层，深入一线，深入实际。冲在一线，靠前指挥，主动与班子成员和基层干部一道出谋划策，解决问题，钝化矛盾，攻坚克难。同时，力所能及地为群众解决实际问题，积极做到关注民生、体察民意、善待百姓、造福人民。

廉洁自律是加强党风廉政建设的关键，也是每一名领导干部必须具备的品格。一年来，我始终能够清醒认识到党的作风建设关系到党的生死存亡，牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益。坚决克服形式主义、官僚主义，勤政为民，不断改进领导方式和工作方法，为各项工作顺利开展奠定了基础。工作中，我能以身作则，严格维护和遵守政治纪律。生活中，除了从不接受别人送给的现金、礼品、有价证券外，对家庭成员也能严格要求，争做廉洁自律的表率。

一年来，在镇党委的正确领导下，在同志们的关心支持下，我虽然取得了一些成绩，但对照上级的要求和基层干群的期望还存在着一些不足，主要表现在：一是学习上缺乏自觉性。总认为工作忙，没时间，不是千方百计挤时间进行学习，客观理由多;二是工作中存在一些形式主义，会做一些浮于表面的事情，工作还不够务实、高效、创新。

在今后的工作中，我将进一步扎实工作，锐意进取，廉洁自律，以优秀的表现和业绩向组织和人民交上一份满意的答卷。

德能勤绩廉述职报告|述职报告怎么写|述职述廉报告。

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城镇体系规划范文汇总篇十三

城镇规划专业学生主要学习城镇总体规划、城镇详细规划、城镇道路交通规划、建筑设计、城镇工程规划、计算机辅助设计、城镇建设管理、风景写生、社会实践、课题设计、实训中心实训、毕业综合实训等课程。城镇规划专业培养具备城市规划、城市设计等方面的知识，能在城市规划设计、城市规划管理、决策咨询、房地产开发等部门从事城市规划设计与管理，开展城市道路交通规划、城市市政工程规划、城市生态规划、园林游憩系统规划，并能参与城市社会与经济发展规划、区域规划、城市开发、房地产筹划以及相关政策法规研究等方面工作的城市规划学科高级工程技术人才。城镇规划专业培养主要城市规划、城市生态与环境保护、城市交通、城市市政工程规划、区域规划等的基础理论和基本知识，受到城市规划设计等基本训练，掌握城市规划、城市设计和城市规划管理的基本能力。

城镇体系规划范文汇总篇十四

改革开放以来,我国的经济持续发展,取得了令人瞩目的成就,随着经济较为发达的几个省(市)率先达到小康水平,国民经济三步走的第二步“实现现代化”逐渐提上日程,提高城市化水平成为当务之急,对现有的.集聚水平普遍不高的城镇进行合理的规划是各级城镇(市)有序发展的有力保证.当前,一些省市已经或正在进行新一轮的城镇体系规划,在这种形势下,进行规划理论研究是很有必要的,是防止规划建设无序化的保障.

作者：李芳德作者单位：商丘市规划勘测建筑设计院刊名：河南科技英文刊名：henankeji年，卷(期)：“”(19)分类号：f2关键词：

城镇体系规划范文汇总篇十五

摘要：新型城镇化的概念自提出以来，在社会发展和国家规划中产生了重要的影响。新型城镇化探索的是城镇化的发展模式和发展道路。城镇化建设可以从根本上解决我国经济发展的衔接问题，实现经济的稳定和可持续发展。新型城镇化规划要解决的问题主要为人的城镇化和地域的城镇化。新型城镇化要在保护环境的前提下，进行开发和建设，实现我国经济发展与生态环境保护的协调统一。本文深刻阐述了新型城镇化规划中的要素，提出了做好新型城镇化规划的方法和对策。

关键词：新型城镇化、规划设计；意义；要素；分析。

中图分类号：tu984文献标识码：a。

新型城镇化的规划设计是一项长期的任务。做好这一工作需要从思想上、观念上、选择上做好多种准备。新型城镇化建设对于推动我国的经济发展，具有重要的作用。新型城镇化建设必将实现我国经济发展与社会进步的同步，解决我国发展过程中的多种矛盾，实现人与自然的和谐统一，社会与经济的共同进步。

一、新型城镇化的规划要素一、认知现状、明确目标。

当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，我国的经济正处于转型期间，改革发展已经进入关键期和深水区，开展城镇化建设，也是进入的关键时期，要规划新型的城镇化，明确未来城镇化发展的路径和目标，首先就要准确掌握当前情况下的城镇化发展趋势，重大意义以及发展现状。

（一）新型城镇化建设重大意义。历史发展表明，要实现现代化，必须在发展工业化前提下，注重城镇化发展。当前中国的城镇化发展与信息化、工业化、农业现代化同步发展，也成为现代化建设的核心内容之一，城镇化在现代化建设中承担着平台和载体作用，能承载工业化和信息化发展的空间，能带动农业现代化的快速发展，它是现代化建设的融合济。它是带动着经济可持续发展，能使产业结构顺利转型，能有效地解决农村农民问题，推动区域协调发展，促进社会全面进步，在现代化建设中起着举足轻重的作用。

（二）城镇化发展现状。在我国城镇化快速发展中，出现了一些矛盾突出的问题，需要我们认真分析，研究解决办法。一是大量农民工拥入城市，却难以融入城市社会，在城市中应该享受的城市居民基本公共服务，享受不到，城镇内部出现二元结构矛盾。二是建设用地粗放低效，一些地方过度依赖土地出让，加剧了土地土地粗放利用，浪费了大量的耕地面积。三是城镇空间分布以及规模机构不合理，大城市人口密集，压力过大，造成资源环境趋紧，综合承载矛盾加剧；中小城市人口不足，潜力得不到发挥；小城镇居多，规模小，人口少，功能服务弱。四是城市服务水平有限，制约城市发展，体制不健全，阻碍了城镇化监控发展。

二、新型城镇化的规划要素二，以人为本、注重民生。

新型城镇化的核心是“人口城镇化”，在新型城镇化的规划中，要把“人”的因素放在首位，城镇化一个基本目标就是将农民转移的城镇，将农业转移人口市民化，提高农民的生活质量，所以，它所遵循的原则是自主选择、尊重意愿、分布推进、因地制宜、带动增量、存量优先。同时推动户籍制度的改革，加快公共服务配套化进程。

（一）转移人口落户城镇的权利。逐步将符合条件的农业转移人口落户城镇，不仅要放开小城镇落户、也要放开大中城市落户条件。规划建设的城镇要考虑自身承载能力和发展能力，要以就业年限、居住年限和社保年限为基准条件，因地制宜地制定落户标准；同时也实施差别化落户政策，根据城镇的人口数量，以合法稳定就业和稳定住所为条件，确定融入人口数量，以先前条件为基准进行人口落户。

（二）推进公共服务配套设施。新型的城镇化的规划人的因素另一方面就是农业转移应该享有城镇基本的公共服务。一要考虑随迁子女是否能平等享受教育的权利；二要考虑公共就业以及创业服务体系；三要考虑基本医疗卫生条件；四要考虑社会保障是否覆盖；五要考虑住房保障问题等因素。

三、新型城镇化的规划要素三，优化布局、协调发展。

城镇化发展，建设新型城镇要考虑的一个重要因素就是布局和选址，要综合考虑到土地、水资源、大气环流特征以及生态环境承载能力，要优化空间布局。在我国新型城镇规划中，确定的城镇化地区，都是统筹规划、布局合理、以大带小、分工协作的原则划分的。