美国单边主义协议书简短 单边主义 美国(8篇)

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如何写美国单边主义协议书简短一

被许人：

1、概述

(1)特许人业务包括汽车服务行业的各个方面，同时开展特许经营权授权业务，以提供有效率的专业化的汽车护理服务。

(2)特许人以先进的技术、管理体系、程序和工艺(其中有些属于商业秘密)从事于汽车维修服务方面的开发、定位、操作和提供高效率和专业化的服务，以及向其他相关的企业授予特许经营权，在特许连锁业务方面，该公司有一套标准化的特许连锁协议及其相关文件，有专门设计的建筑、陈列、标志、工作服、口号和其他统一模式，有独特的汽车维护服务方法，有标准的专业化的设备、产品、操作程序、管理和广告计划，所有这一切都不断根据市场动向而进行改变，并且成为特许人的组成部分。

(3)特许人所建立的服务标志，已在商标局登记。

(4)本地区性公司由特许人授权。

地区性公司有权在本地区范围内行使特许连锁的授权业务，如授权使用特许人的某些标志、名称、服务系统，并积极参与特许人系统特许经营权的销售与服务业务。

(5)被许人意欲从事于汽车护理服务的商业服务，使用特许人的名称、相应标识和某些方面的服务管理系统，获取地区性公司专门技术的帮助。

理解到地区性公司是对被许人负有义务的唯一实体，被许人希望加入与地区性公司订立的这个协议。

(6)被许人理解到，对特许人、地区性公司和公司大家庭的所有成员(包括其他地区性公司和被许人)，以及公众而言，最重要的是不断保持高水平和统一的质量标准、外貌、卫生与服务水平，在开办和经营被许人的特许连锁店时，在一切方面都必须与公司的体系相一致，当然随着时间的推移，整个系统也会有所修改。

考虑到上述陈述和本约所列条款、条件和相互承诺，地区性公司和被许人在此订立如下协议：

2、特许连锁的授予项目

(1)授予特许权

在该协议开始生效和延续期内，被许人服从本文中的条件，并充分、完全地执行以下各项合约，地区性公司则授权被许人，发给特许证，允许其使用特许人的名称及其相关的标志，技术、系统、工艺程序等，成为该公司的一个特许连锁店，被许人可按照特许人的秘密操作手册所列举标准进行操作，以提供基本的汽车维修服务;同时，该手册的内容将随时进行必要的修订。

批准被许人的业务范围仅限于地区。

被许人认识到本条款的特殊意义并已对此进行了充分的研究和讨论。

(2)名称与系统的使用

被许人不得在协议中地区特许人允许其地域以外使用特许人名称及其相关的标志、技术、系统、工艺程序等，也不得为了上述条款以外的目的从事这样的活动。

假如被许人希望在多于一个地区的范围从事特许人汽车维修服务中心的操作，那么可为每一这样的地区单独签署特许人的地区特许连锁协议。

被许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

(3)所有权

特许人的名称及其相关标志、技术、系统工艺程序或该系统的任何其他方面的资格所有权只属于并仍将属于公司，提供给被许人的任何资料与信息，除了完成本协议条约之必需的，都将由被许人机密保存。

对特许人的名称、服务商标及其相关标志或系统的使用只有在符合公司利益的前提下，并经过公司预先批准才能生效。

被许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

(4)变化

被许人承认，特许人必须不断发展，以反映汽车维修服务业及其市场的变化、顾客需求的变化和商业机会的变化，因此就要求进行不断地修改和补充，以便维护和加强该系统的公众印象和相应的商业机会，保证每一个特许人汽车维修服务中心永远保持操作的高效率。

签约双方理解并同意，特许人可以随时对系统的任何方面进行改变，其中包括向公众提供的(但不局限于)新的、变更过的、附加的名称、服务商标、相关的标志、技术、系统、操作方法、设备、家具、改建、时间、计算机报帐、陈设、仪器、服务与产品等，也包括对操作手册(不限于机密操作手册)的修改。

被许人将积极遵照所有这些改变去做，并监督其雇员照此办理，这些改变的费用均由被许人承担。

被许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

(5)资料的批准

被许人将服从于地区性公司，未经地区性公司事先书面批准不得使用或出售与特许人连锁店有关的一切合同、手册、形式、文献、广告、资料、产品或设备，也不得使用特许人的名称、服务商标、相关的标志或系统。

被许人唯有得到公司的事先批准方可使用其广告、促销方式、宣传材料、概念、计划方案、服务等。

被许人认识到该条款的特殊意义并已充分研究和讨论了详细内容。

(6)地域

地区性公司将不授权给被许人以外的任何他人在被许人的获准地区半英里半径范围内建立特许人汽车维修服务中心。

3、地区性公司的义务

(1)手册

地区性公司将向被许人提供一份特许人机密操作手册(包括机密价格表)的副本，该手册只供被许人本人秘密使用，手册的内容不向雇员或其他人透露。

地区性公司在本协议有效期间内会向被许人提供对该手册的改进或变动资料，其方式或增补，或业务通讯，或年度大会，视情况而定，作出改动后，被许人将遵照执行。

(2)总部培训

地区性公司将为被许人安排一次开办前的总部培训，地点在公司总部。

该培训工作一当此特许连锁协议签署立即着手进行，是强制性的安排，时间最多不超过3天，此活动必须在被许人的地区培训和开店之前完成。

被许人将负责到总部去的路费和食宿费。

(3)地区培训

地区性公司向被许人提供特许人汽车维修服务中心的操作训练，地点在地区性公司的总部或公司总部的某一地点。

一当被许人完成了开办前的总部培训，地区培训过程就将开始进行，培训是强制性的，必须在被许人开店以前顺利完成。

被许人负责到培训地点的路费费和食宿费。

(4)以后的地区性培训

地区性公司又在它权利范围内有选择地向被许人或其雇员提供随时的附加的培训方案。

参加这样的培训计划和地区性的大会可以是强制的。

培训费(包括指导和资料费)由地区性公司承担。

培训期间的其他费用，包括膳宿费、工资和旅差费等，则由被许人承担。

地区性公司可以在特许连锁店开办期间内提供这样的后续的咨询帮助，方式可以多样。

(5)标准设计与规格-地点评估

地区性公司提供建设特许人汽车维修服务中心的标准设计与规格。

没有地区性公司的书面批准，不得对标准设计和规格进行修改和变更。

被许人在付费的情况下可以获得进一步的有限范围的建筑与工程的服务，以进行调查、选址和规划地基，使标准设计与规格适应每一个别的地点，并符合当地的法规、条例规定。

特许连锁服务中心地点的选择须经过地区性公司的批准，地区性公司将向被许人提供选址与发展方面的咨询，并视察被许人公司提供选择的三个地点，以便参与地点评估。

假如被许人要求上述以外的咨询服务，则须支付地区性公司这类咨询的全部费用，包括路费、生活费、每日服务费300美元等。

被许人将承担准备计划的费用、获得地点和建筑的费用，地区性公司和特许人对被许人更改标准设计的行为不负责任，同时对其选址、定点、建设、操作等方面亦不负有责任，无论其遵照标准设计进行与否，所有的责任均由被许人承担。

被许人认识到该条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

4、被许人的义务

(1)开办时的特许连锁费

开办时的特许连锁费为25000美元，应于此特许连锁协议签署生效时付清。

此项特许连锁费悉数交予地区性公司，在任何情况下不可偿还(除本协议第6款第

(3)条是例外)。

被许人和地区性公司商定，特许连锁开办费中的20000美元用于支付各项服务费(包括总部办事处的培训、地点评估、管理以及其他协议中所列服务项目)，这些服务均由地区性公司向被许人提供，其中的1500美元用于支付被许人在公司总部接受的开办培训费用。

被许人认识到此项条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

(2)本地商业发展费

被许人在特许连锁期限内将支付一笔周期性的、不可归还的本地商业发展费，数额占毛收入的5%，于每周三支付。

与本地商业发展费相联系的毛收入包括(除去销售税)：上一周所获取或赚取的与产品、服务、材料、存货、设备等有关的全部收入，与被许人的特许人汽车维修服务中心有联系的销售、租赁、分配的收入，被许人个人所得或以他的名义所赚取，而以任何一种方式与特许人汽车维修服务中心有联系的收入。

该本地商业发展费于汽车维修服务中心预期开张后的第一个星期三开始支付，无论任何情况下都不得低于每一被许人每周125美元(这是本地商业发展费的最低限额)，可随生活费用的增加或减少而随时调整，即便被许人的“特许人汽车维修服务中心”关闭或因任何原因停止营业，或不能按约定的日期开业，这笔费用也必须支付。

被许人所支付的“最低本地商业发展费”或本协议规定的其他费用均不能限制地区性公司因违反本协议的问题而终止此协议，并获得法律规定的赔偿。

假如被许人的“特许人汽车维修服务中心”因故关闭，或停止营业，或不能按约定好的日期开业，无论基于何种原因，被许人仍将继续支付每周的本地商业发展费，基数按前6个月的周平均收入计算，且在任何情况下本地商业发展费不得低于每周125美元，并根据生活费用的变化而随时调整。

最低本地商业发展费应以自动汇票或地区性公司满意的类似方式支付。

除非在机密的内部操作手册中另有规定，该项费用的支付将不迟于每周三交到地区性公司手中，在任何情况下此费用都不可偿还。

被许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

(3)汽车维修服务中心

被许人将在本协议生效起的120天内，于签约双方同意的某一地点建立一所汽车维修服务中心，并开始营业下去。

这个汽车维修服务中心必须始终完全遵照现行特许人机密操作手册规定的各项执行，如不能建站、开张和维持营业，将被看作是不遵守协议规定的违约行为，将可能导致中止协议的后果。

如果由于被许人无法控制的特殊环境因素阻碍了汽车维修服务中心在120天之内开张，则地区性公司将酌情(根据被许人在120天到期之前呈递的书面说明与请求)延长到期期限(但无法律上的义务)，延长期限的长度完全由地区性公司单独决定。

(4)设备规范

被许人将遵照地区性公司的高标准、企业形象和现行的特许人机密操作手册，自始至终维持、经营一个标准的汽车维修服务中心。

由于公司操作手册的内容地不断修订，因此被许人将按照手册的要求去进行增加、改变、替换等一系列工作。

在这方面，被许人有如下具体义务：

a.保持汽车维修服务中心清洗与维修的高水准，包括(不限于)定期对受损或废弃的设备、标志、仪器等进行重新油漆、修理或替换;

b.在特许连锁店的经营上实现和保持最高的管理水平，同时时刻遵照执行州、地区和联邦的法律与法规;

c.按照地区性公司的要求整修汽车维修服务中心，但至多5年整修一次，以保持良好的商业外貌和维护地区性公司的企业形象，其他必要的建筑上的改变、装饰模式的变化不受时间局限。

(6)操作规范

被许人将始终遵照统一的方法、规范、程序和规格来经营汽车维修服务中心，由于公司的操作手册须时时修订，故地区性公司将随时在手册中对上述各方面作出说明，以保证最高的和统一的质量和服务水准。

被许人在管理商店的过程中将会发现，经营上的高伦理水准有助于保持地区性公司、特许人在形象、商誉上的统一性，他将不参与任何有损于公司名称、商标的活动，并制止任何对操作规范的偏离。

被许人同意以下各点：

a.保证充足的供应，在任何时候只使用符合特许人标准和规格的仪器、设备、服务、产品、材料等，制止在未得到书面批准的情况下使用非标准的项目的行为;

b.按照特许人的统一质量、数量标准出售和使用产品和服务，只使用公司和地区性公司批准的商标名称;

c.由被许人出资购置、安装的所有设备都符合所约定的标准和规格，制止在未经书面同意的情况下对房屋、设备进行任何安装或改进;

d.允许地区性公司或其代理人在未事先通知的情况下进入特许连锁店的房屋，并按其要求移动、替换、修理或改造任何不符合地区性公司现行规范的项目，其费用由被许人承担;

e.购置特许连锁店经营所需要的产品、材料、供应等物品时，供应商必须是经证明有能力满足特许人标准和规格的供应商，并有适当的质量控制手段及时而可靠地提供被许人的需求;

f.在此特许连锁协议生效期间内，竭尽全力于特许连锁店的管理与经营;

g.要求所有的雇员执行特许连锁协议，按内部手册的要求办事，禁止员工在雇佣期内或以后为任何个人、合伙人等交流、泄露或使用任何内部信息、特许连锁店的工艺、操作方法等，禁止他们与竞争企业合作;

h.被许人将按机密手册规定的形式和要求定期向特许人报告毛收入的情况，报告材料包括但不限于：现金收入登记、发票、帐目记录与报告、销售税形式、州与联邦收入税档案等。

特许人在何时候都有权检查帐目和报告，被许人将支付查帐的费用;

i.如果被许人或受其控制的实体经营5个以上特许人汽车维修服务中心，应雇用一名主管人，他要符合现行公司内部操作手册所规定的标准，每5个汽车维修服务中心应设一名主管人，负责监督和协调各单位的经营操作;

j.凡以前未由地区性公司批准的所有促销和广告材料的样本均应呈交地区性公司批准后才可使用;

k.始终一贯地遵守本协议和公司现行操作手册规定的要求，制止任何违反特许人规范和标准的行为。

(7)经营费用

被许人将负责支付他的特许连锁店的经营费用，包括但不限于：取得地点的费用、基建、设备、商业执照、电话服务、广告、办公用品、工人酬金、保险、雇员的服务与供应等费用，并根据公司现行机密操作手册的要求随时向地区性公司提供一切保险政策的副本和数额，地区性公司与特许人为共同保险人。

(8)保密协议

被许人及其人员除了正常从事商业经营管理之需要，将不把特许人中的任何部分内容透露给他人、其他公司或团体，被许人承认这个系统的任何部分的机密性，承认其属于特许人的专利。

(9)不竞争保证

在本协议生效期及本协议终止期后的两年内，被许人(包括其协作单位、受其控制的实体等)将不参与任何同地区性公司、特许人和其他被许人相竞争的商业活动(注：地点位于这些商业企业250英里半径范围内)，无论这种活动是作为顾问、业主、雇员、股票持有者或其他方式进行的;同时，在这一期间内被许人将在任何情况下都不参与汽车维修服务业或任何与此有关企业经营。

(10)被许人的努力

被许人理解到，授权经营特许连锁店并非一项被动的投资，而是一项依赖于被许人的独立努力、商业判断与技能、市场条件诸方面的商业活动。

被许人将通过训练等途径使自己透彻了解公司系统的操作规范与方法。

被许人在成功地完成总部办事处和地区性公司安排的训练计划之前不开始进行特许连锁店的经营。

被许人将与地区性公司及其他被许人同慷协力以完成本协议的宗旨和目标，在公司名称、服务商标和相关标志下努力争取最大限度的销售量。

(11)雇佣他人的限制

在本协议生效期内，被许人将不直接或间接地雇佣任何属于地区性公司、特许人或其他被许人的雇员。

(12)遵守法律

被许人同意遵守所有法律条款和条例，其中包括涉及商业执照、雇佣、公共安全与健康、劳动关系、工人工资与保险、建筑与标志、消费者保护等的所有法律与条例。

(13)冲突的名称

地区性公司和特许人均不能保证排除被许人所在地内另有一商业企业在使用特许人名称或相似名称、服务商标和标志，如果该企业使用这种名称、服务商标或标志已经有相当长的一段时间了，那么它就有权继续使用下去。

被许人和地区性公司同意，假如竞争者管辖区内的法庭禁止、限制被许人或地区性公司以特许人名称、服务商标和标志从事经营，则地区性公司和被许人可以修改后的名称、服务商标和标志从事经营，所修改的名称、服务商标和标志应取得特许人和地区性公司的认可。

(14)通告

如发生涉及特许连锁店的诉讼，被许人将向地区性公司提供案件所有的诉状、辩状和其它文件副本，并接受地区性公司的指导。

(15)租约的签订

被许人的任何租约都将包含一份由地主签署批准的附件。

(16)被许人的授权开张与其它广告义务

在被许人的连锁店授权开张营业前15天至开张后30天内，被许人将按照公司要求支付一笔不少于3000美元的广告、促销费，该项费用将根据生活费指数的变化而调整。

在开张后30天内，被许人将向地区性公司提交购买证明(如支票、发票、广告副本等)和有关开张广告、促销的出版物。

被许人在授权开张和所有其后的连锁店经营、销售活动中，将只使用特许人认可的广告促销、出版材料、宣传等方式。

被许人将利用特许人同意的第三方广告促销手段供应者，一切促销费用均由被许人支付，包括被许人向地区性公司支付的促销费用。

5、公司广告基金

(1)建立与捐献

公司广告基金已经建立并由公司管理，公司可授权地区性公司管理该基金的一部分或全部。

所有广告基金捐献都将直接支付给地区性公司，假如公司通知被许人，则被许人就将广告基金直接付给公司，在任何情况下，这笔钱是不能归还或补偿的，公司将管理和分配收到的所有广告基金。

被许人首次开张其特许连锁店的那一周，或本协议开始生效后的120天，被许人将其总收入的8%用于广告基金支付，最低数额不少于每店每周175美元，并随生活指数变化而调整。

即便被许人的连锁店因故关张或停止营业或不能按约定日期开张，这笔基金也必须支付，最低广告基金直接付给地区性公司，用自动汇寄或公司满意的类似方式支付。

(2)目标与分配

广告基金捐献将用于广告、促销和公共关系服务方面，而不用于特许人和地区性公司推销其特许连锁;假如由广告基金捐献所提供的广告中包含了推销特许连锁方面的小小通告则这方面的广告费用应由公司或地区性公司另行支付。

由被许人捐献的广告基金的30%作为“地区性基金”将用于本地的、地区的广告、促销、公共关系服务等。

这部分“地区性基金”的85%用于本地区的传播媒介方面，15%用于销售检查、广告效果调查等方面。

被许人捐献的广告基金的70%作为“全国性基金”，由特许人或其委托的实体进行分配，全部用于全国性的广告、促销和公共关系方面。

除非特许人决定将全国性基金的全部或任何部分用于全国性的广告，这部分基金将按照上述地区性基金的分配方式使用。

特许人有权决定全国性基金分配于本地、地区或全国性的广告、促销或公共关系的份额、时间和方式。

全国性基金的85%用于全国性传播媒介及其生产费用，本地、地区性传播媒介及其生产费用;15%用于销售检查、广告效果调查等。

在传播媒介形式的选择和使用方面，特许人和地区性公司不作任何承诺或保证。

(3)报告

被许人捐献广告基金之后，将会定期(至少每年一次)收到一份广告基金使用情况的报告，该报告包括广告基金收集和分配的财务说明。

(4)全国委员会

特许人或其实体在任何时候都可以组织一个咨询委员会，该委员会由特许人出一名代表，每一个有声望的地区性公司各出一名代表，委员会成立30天后通知地区性公司。

该咨询委员会有权力对广告基金捐献的分配使用提出建议。

此外，特许人或其实体任何时候都可以召开地区性公司会议，讨论汽车维修服务行业里的特殊竞争、销售环境或机会。

在这样的会议这后，特许人或其实体可向所有声望良好的本地被许人提出计划，该计划涉及在一特定时期内增加对广告基金的捐献数额，增加的部分用于全国性基金，数额不超过被许人毛收入的2%.这个计划书须经2/3本地被许人的书面通过方可生效执行，对计划书的书面回答在计划书注明的期间内做出，从计划书发出的日期算起，最少不少于30天，最多不超过90天，

(5)地区委员会

特许人或其实体(可以是地区性公布)在任何时候都可以组织一个地区性的咨询委员会，该委员会由一名地区性公司的代表和一些由地区性公司挑选出的本地被许人组成，这些本地被许人必须在为广告基金捐献方面具有良好地声望和倾向。

这样的咨询委员会将有权向特许人、地区性公司及其实体就广告基金地区基金的分配使用问题提出建议。

此外，地区性公司在任何时候都可召集一个该地区的被许人会议，讨论汽车维修服务行业内的特殊竞争、销售环境或机会。

会后，地区性公司可向所有声望良好的本地被许人提出一项计划书，以便在一特定时期内增加广告基金捐献数额。

增加的数额将用于地区基金，增加的数额不超过被许人毛收入的1%.这个计划书须经2/3本地被许人的书面通过方可生效执行，对计划书的书面回答在计划书注明的期间内做出，从计划书发出之日起，最少不少于30天，最多不超过90天。

(6)本地广告合作社

地区性公司可选择、组成本地或地区的合作性质的广告协会，筹划相关的商业与销售事宜，特许人或其实体在认为合适的情况下，可从广告基金中分配一部分基金给地区或本地的合作广告协会使用，用于地区的广告费用。

此外，本地合作广告协会的成立即意味着，该地区的被许人即成为这种协会的成员，从而对这种协会所作出的任何决定负有义务，只要该决定是以全体成员票数的2/3多数通过的。

同时，有义务支付附加的广告捐献费。

(7)管理

广告基金捐献将由特许人、地区性公司或其实体持有并管理，设有单独的信托银行帐号，以防止其被债权人索取。

特许人、地区性公司或其实体可以根据合理的财务手续从该基金中获取补偿，补偿项目包括：帐目管理、审计、报告、管理、法律费用等项开支。

被许人同意，无论特许人、地区性公司，还是他们的股份持有者、官员、雇员、代理人、会计人员等，都不对有关广告基金的任何行为负有义务。

(8)供应商的广告捐献

当特许人指定某一商标供应商，作为回报，该供应商同意支付一笔广告费，则这笔支付由特许人收存和使用，使用时将遵照该商标供应商的要求和条件。

6、协议期限、延期、终止

(1)期限

这一协议的期限将自双方执行本协议之日开始，并持续生效15年，假定被许人不断按照本协议的条款经营特许连锁店。

(2)延期

如果被许人充分、完全地执行本协议规定的各项条款和履行其各项义务，则本协议可由被许人延长两个5年期限，在延长期批准之前，被许人应遵守如下各项条件：

a.被许人向地区性公司提交申请延长期限的书面通告，此通告在原协议届期之90-180天之内提出;

b.被许人履行特许连锁协议的现行形式(包括各项条款和补充条款);

c.被许人对公司、地区性公司及其实体所负各次义务都已清偿，并已使地区性公司合理地认为满意;

d.被许人完全遵守本协议的各项条款，包括所有必须承担的费用或其他义务，同时是一个有声望的被许人;

e.被许人能对汽车维修服务中心进行改造与现代化的革新，包括新的内外部设计、标记、设备、家具、装饰等，地区性公司会指明现行地区特许协议和公司机密操作手册中的标准和规范，促使特许连锁汽车维修服务中心完全按照现行操作手册的所有要求去进行经营，其中包括遵守可能要求进行的建筑上的变换，设备的升级、新仪器的增加、标志与商店陈列的改革，产品与服务的变化、操作方式的革新、服务时间和计算机帐务报告的改变等等;

f.被许人支付一笔延期费，数额为现行特许连锁开办费的10%.

(3)由地区性公司作出的终止裁决

a.立即终止

在下列情况下，地区性公司可以不事先通知，或不给予改正机会地作出终止本协议并取消所有特许权限的决定：①假如被许人为申请特许连锁店向地区性公司提供的信息是不准确或不完整的;②假如被许人变为破产者或将资产全部转让给债权人，或者被许人提出破产申请书，或被许人被判决破产，或者被许人提交并同意了给指定的接收人或被许人资产保管人的一份财产价值清单，或者任何有资格的司法机构指定了被许人资产或财产的接收人或其他保管人，或者依据任何州或联邦法律有必要设立针对被许人的债权人组织机构，或者实行对被许人的特许连锁店或财产的征收，或者设立了一项取消被许人的房屋、设备扣押、抵押品赎回权的讼案，或者被许人的私人财产在执法官实行征收以后将被出售;③假如被许人在12个月期间内因违约行为收到地区性公司两份以上的按照特许连锁协议消除弊端通知;④假如被许人违反本协议的条款，未经地区性公司的书面批准擅自转让本协议所授予的权利与义务给第三方;⑤假如被许人放弃本企业或无故停止开张连续10天，或虽停止开张不满10天，但使地区性公司有理由得出结论：被许人已不愿意继续作为一个特许连锁店进行企业经营，或者被许人因出租、转租特许连锁店的房屋、设备的违约行为受到通报，但15天之内仍未改正，或者被许人依法判处丧失房屋所有权或企业经营权;假如被许人的特许连锁店的关张或丧失所有权不是出于被许人的过错，而房屋由于天灾而毁坏，无法修复，那么灾难发生60天内向地区性公司申请重建商店，以便在尚存的合同期限之内继续其经营活动，这一请求不得遭到无理拒绝;⑥假如在地区性公司的管辖范围内，被许人不能成功的完成开办时的总部办事处定位和地区的培训计划，则特许连锁协议将被终止，被许人将签署一份对地区性公司和特许人进行赔偿和补偿的表格，地区性公司将归还被许人已支付的最初的特许连锁费，其中扣除5000美元，或扣除地区性公司为出售特许连锁店而作出的花费总额。

b.在通报、给予修正机会后终止生效

地区性公司可以在发生通报和给予修正机会30天后便终止本协议生效，其理由包括如下情况①被许人拒绝或不能招待本协议或其他与特许人、地区性公司订立的协议条款，拒绝或不能招待补特许人与协议，或不能始终遵照现行公司机密操作手册的每项条款去做;②被掀起许人坚持违约行为，拒不支付应付给特许人和地区性公司的费用;③对被许人的特许连锁店管理作出批语结论，但其在30天之内仍未作出令人满意的改进。

c.被许人死亡或无能力

假如被许人的继承人或遗产不符合本协议中关于被许人死亡或无能力情况的条款，地区性公司可以在发出能报和给予补救机会后30天宣布终止本协议生效。

(4)终止的执行

当本协议终止或不能延期时，被许人将执行：

a.向特许人，地区性公司及其有关实体支付终止期的30天内应支付的所有款项;

b.向特许人上交，或根据地区性公司要求销毁所有先前由公司和地区性公司提供的记录、文件、手册、资料等物;

c.停止在特许人商标名下继续经营企业，被许人将放弃特许连锁店的所有利益，执行终止文件的要求，中止在原商标名下的所有电话名单;

d.对因被许人毁约而造成的b公司和地区性公司所受损失负责;

e.丧失所有已支付的费用(不能偿还)

f.同意在终止被许人使用特许人的服务商标、名称或商誉的问题上，无须向被物许人支付补偿费。

被许人同意，地区性公司可以自主决定是否放弃向被许人索要商业发展费和广告捐献费，尽管这是在本协议终止以后仍应支付的;同时，特许人和地区性公司无须买被许人的存货、设备、商品、材料等物资。

被许人进一步同意，在本协议不能延期的情况下，特许人和地区性公司也不必买回被许人的存货、设备、商品、材料等物资。

地区性公司将有权以邮寄意向书的方式在协议终止或期满后30天之内提出并购买任何或全部的房地产、新增建筑、广告材料、产品、材料、供应，或其他在经营被许人的企业中使用过的或有用的物品，以及印有地区性公司专利商标的任何项目，其价格按公平的市场价格计算。

假如双方在一个合理期间内不能就公平的市场价格达成协议，则由仲裁方独立进行估价。

假如地区性公司决定被许人应付的费用总数去抵消评估财产的价值。

如果经营特许连锁店的房屋是租赁给被许人的，被许人同意在任何时候，包括协议终止或不能延期时，按照地区性公司要求无所租房屋的全部所有权，包括房屋内新增的建筑。

任何这类由被许人租凭的房屋都将包括地主同意将租赁房屋转让给地区性公司或其受托人的文件副本。

在地区性公司停止经营或被探测停止的情况下，特许人或其受托人有权继续行使地区性公司在其与被许人的协议中享有的一切权利(包括但不限于特许连锁期票、收取发展费的权利、收取广告费捐献及其他费用的权利等);同时，特许人或其受托人将有义务先例和完成地区性公司的职责，承担协议中规定的所有义务。

7.转让

(1)由被许人转让

在本协议有效期内，被许人在未得到地区性公司的预选局面批准，未经地区性公司和特许人审查全部形式和程序的情况下，交不出售、转让任何特许连锁店的所有权。

假如地区性公司同意其让渡行为，但规定了若干附带条件，则被许人不能无理拒绝，这些条件包括但不限于：

a.被许人的受托人将承担被许人对地区性公司和特许人所负的全部职责和义务，并招待当时的地区特许连锁协议条款，以及地区性公司要求的、与销售新的特许连锁店有关的所有其他文件，有关各方承认，当时的地区特许连锁店有关的所有其他文件，有关各方承认，当时的地区特许连锁协议可以饮食各项条款，包括但不限于比现时更高的商业发展费和广告捐献;

b.被许人的受托人将同意接受本协议中所规定的有关训练条款;

c.被许人的受托人将向地区性公司支付一笔20__美元的转让费，这笔费用应随生活费用指数的变化而调整，以便补偿地区性公司的调查、训练、帐务及其他有关转让的费用;

d.在转让时，被许人对地区性公司和特许人所负的所有义务必须全部清偿，被许人实行的转让形式应使地区性公司和特许人满意，并对地区性公司和特许人提供了有利的补偿;

e.被许人遵守本协议和当时的操作手册的所有条款，并在特许连锁汽车维修服务中心的经营上完全当时的机密操作手册的所有要求。

这些要求包括但不限于可能的建筑改装、设备的更新换代，标志和陈列的改产品或服务的改变、操作方法和时间的变化或计算机结算与报告的改革等，所有这些费用均由被许人承担。

针对对特许连锁店所有权的任何让渡，转让或用作担保的企图，地区性公司在接到转让通知书及转让费后，都可行使14天的首先拒绝权。

尽管有所谓首先拒绝权，地区性公司仍可拒不批准任何拟定的转让、担保或让渡方案，只要它确信该转让行为对本地区的被许人或其他特许人被许人不利。

被许人任何转让、担保或让渡的企图，若违反了本协议的条款，都将是一种违约行为。

(2)由地区性公司转让

在特许人同意下，地区性公司保留出售或转让其在本协议中任何方面所有权的权利，假如其建立特许连锁店的许诺已经履行并安排好，而且受让人也明确保证提供进一步所要求的契约性的服务。

在此情形下，地区性公司应停止继续以原来的名称从事经营活动，而特许人或它的受让人可以为被许人提供各种服务，承担起地区性公司原先所负的义务，被许人在接到特许人或他的受让人的通知书后，即直接与特许人或它的受让人进行交易，直接向特许人或它的受让人支付本协议所规定的各项费用。

此时，特许人或它的受让人将继续行使原地区性公司根据协议拥有的所有权利，这些权利包括但不限于：收取发展费、广告捐献及其他费用。

8.被许人的残废或丧失劳动力

(1)当被物许人的死亡，或被判定丧失劳动力，或终止法人资格时，被特许在本协议中的所有权将移交给被许人的继承人或遗嘱受益人或其他有关的后继人。

在此情形下，地区性公司可在30天书面通知被许人的最后商业地址，终止本协议，除非这样的继承人或遗嘱受益人或其他有关后继人;

a.指定一人负责按照本协议要求管理和经营特许连锁店，时间不得超出被许人死亡或丧失能力后的60天;

b.向地区性公司保证并令其满意地看到，所指定的人的品质和能力足以继续经营特许连锁店，并继续奉行被许人对本协议所负的所有义务，继续维护地区性公司和特许人的服务商标与名称。

如果地区性公司认为其合适，则会要求被许人的继承人或遗嘱受益人或其他有关后继人自费完成地区性公司安排的训练，并支付20__美元以补偿地区性公司在法律、调查、训练、帐务等有关方面的开支，这笔费用将根据生活费指数的变化而调整。

9.其他各有关事项

(1)当事人的关系

地区性公司与被许人的关系是特许人与被许人的关系。

此外并无其他关系。

地区性公司不是a公司的一个代理机构，它对被许人的所有义务都只是地区性公司的义务，特许人在本协议名下对被许人没有义务，其对被许人的义务仅限于管理所收到和掌握的广告基金方面。

无论被许人和其所雇用的人员都将不是，也不代表地区性公司或特许人的雇员、合伙人、子公司或分支义务，尤其不得向其顾客允诺或提供来自地区性公司或特许人的支持或帮助。

被许人现在是，并仍将是一个独立的商业实体，本协议或其他任何协议的内容都不能认作是创造了一种被许人与地区性公司或特许人之间的代理关系、伙伴关系等等。

被许人、地区性公司和特许人都将不作为其他一方的代理人而行动，也将不保证、不负责其他一方的义务、债务或开支等。

无论地区性公司都将无权利分享被许人的利润，也不应被要求承担被许人的损失或义务，他们对特许连锁店也不拥有任何所有权或财产利益，不管理雇用或开除被许人雇员事宜或其他人事事宜，不调整工作环境或决定被许人将接受什么样的人作为顾客，但在有必要保护特许人的名称、服务商标和相关标志、商誉的问题上是例外。

被许人企业的管理将取决于他自己的合理的商业判断力，并只服从本协议和操作手册的条款。

本协议或其他有关协议都不造成在地区性公司和特许人与被许人之间受托管理人与受益人的关系。

(2)补偿

被许人同意补偿地区性公司，使其不受损害，支付保卫地区性公司和特许人不受损害的费用，支付服务、代表、允诺或被许人失职的补偿。

关于由批准的供应商供应的任何设备、产品、服务或商品等(简称“供应商项目”)，是在未经特许人或地区性公司担保的前提下供应的，既未担保其适销性，也未担保其他任何方面。

被许人同意，特许人或地区性公司对任何供应商项目或供应商关系的批准都只是一种调节行为，特许人和地区性公司对上述方面将不负有义务，被许人同意。

对这些供应商项目及其使用的任何要求，只向供应商索取，而不找特许人或地区性公司。

当供应商的项目出现毛病和问题，特许人和地区性公司否认对被许人或任何第三方负有义务，而被许人同意由供应商项目导致的任何损失或损坏均无特许人或地区性公司的责任。

被许人还同意对供应商项目的征税方面负有全部责任。

(3)广告基金补偿

被许人同意，在管理或使用被许人捐献的广告基金方面对地区性公司作出补偿，使其免受损失，但委托地区性公司转交广告基金捐献除外。

在该情形下，地区性公司只负责积极将此款转交给广告基金，而不收取任何补偿。

(4)通知

所有的通知都将看作是在美国邮政部门存放了5天后寄出的，邮资预付。

所有的终止通知都将以书面形式进行，并挂号投递，或电报，或个人投递给被许人。

被许人：

年月日

如何写美国单边主义协议书简短二

       为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）《安徽省林业有害生物防治条例》及省重防指《关于加强和规范飞机施药防治美国白蛾工作的意见》（重防指〔2018〕1号）精神，科学有效的做好美国白蛾防治工作，及时有效控制其危害，维护森林资源和生态安全，保障全市林业持续健康发展，结合我市实际，制定本方案。

 （一）指导思想

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，遵循“预防为主、综合治理、科学防控、分类施策、依法监管”的林业有害生物防治工作原则，实行“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制，实施以飞机防治为主，地面防治为辅，群专结合的防控举措，明确治理思路，强化防控措施，提高防治成效，有效控制美国白蛾的发生。

 （二）编制依据

 1.《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）；

 2.《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》（国办发明电〔2006〕6号）；

 3.《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》（皖政办〔2014〕27号）；

 4.《安徽省林业有害生物防治条例》；

 5.省重防指《关于加强和规范飞机施药防治美国白蛾工作的意见》（重防指〔2018〕1号）；

 6.安徽省发电《关于切实做好美国白蛾飞机防治工作的通知》（皖机〔2018〕32号）；

 7.《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省重大林业有害生物防治应急预案的通知》（皖政办秘〔2018〕245号）；

 8.《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市重大林业有害生物防治应急预案的通知》（阜政办秘〔2019〕13号）；

 9.省重防指办《关于阜阳市2021年美国白蛾防控方案的批复》（重防指办〔2021〕3号）。

 （一）美国白蛾2020年发生情况

 我市辖4县3区1市（县级）8个行政区，2020年所辖行政区域内均发现了美国白蛾疫情点，共发生面积28.227万亩，全部为轻度发生，低虫口低感面积14.08万亩。

 （二）美国白蛾2020年度防治绩效评估

 全市全年开展美国白蛾防治面积28.227万亩，防治作业面积335.041万亩次，其中飞防施药面积322.8万亩次，地面防治面积12.241万亩次，投入防治资金1337.798万元，防治率100%。从第一代到第三代，飞防区域内没有发生虫口反弹现象，虫株率都保持在1%以下，树叶保存率均在90%以上。

 （三）2021年度发生趋势分析

 近几年持续开展美国白蛾全面飞机防治，防治成效显著，遗留虫口较少，根据美国白蛾发生发展规律，预测2021年我市美国白蛾发生面积较2020年大幅度下降,全市8个县市区都有美国白蛾发生，主要以零散轻度发生为主，发生面积在16.95万亩左右。主要分布在农村区域，以村庄片林，公路、铁路、河流两侧林带以及卫生环境差的地方为重点区域。

 结合2020年全市美国白蛾发生防治情况，预计2021年不会形成大面积性爆发，但仍存在零散危害，虫情仍将以点多面广的特点分布。根据虫情发生特性以及发生多在沟河两边和成片林情况，地面防治困难，为巩固飞防成效，同时兼顾杨树舟蛾类食叶害虫防治，2021年，仍实施以飞机施药防治为主，人工地面防治为辅的防治措施，实现对美国白蛾、杨树舟蛾类食叶害虫的有效控制，防止疫情反弹和局部成灾，全面完成国家和省下达的防治任务、财政绩效目标。

 （一）防治目标

 及时发现，及时除治，不发生扰民事件；美国白蛾虫株率不高于2%，主要风景区、交通要道两侧、敏感场所周边等区域的虫害失叶率不高于10%；其他地区的虫害失叶率不高于15%。

 （二）防控对策

 全面普查监测、根据美国白蛾发生情况适时开展飞机防治和人工地面防治，统筹兼顾防治杨树舟蛾类食叶害虫。

 （一）强化虫情监测，建立报告制度

 加强美国白蛾专项调查，科学布局监测站点，实行监测网格化管理，确保监测及时、准确、不留死角，并密切关注毗邻省虫情。监测网格责任到人，每个乡镇（街道）不少于4个监测人员，每个行政村、社区居委会确定1名查防员（生态护林员兼职），建立全覆盖的美国白蛾疫情查防员机制；各监测点责任人、查防员一旦发现美国白蛾疫情，要及时上报当地林业站或森防站。

 为准确掌握虫情发生动态，促进监测工作的信息化、智能化，依托已建立的智能虫情测报系统开展测报工作，并推行应用智能虫情测报系统，逐渐在全市推广应用。

 1.定点监测：一是悬挂诱虫灯。各监测点悬挂诱虫灯期间,专人负责记录每天的诱虫数量，雌雄比例，为确定成虫羽化高峰期、预测美国白蛾各代发生时间和数量提供数据，为防治提供科学依据。二是悬挂性诱捕器。定时进行监测，根据诱虫情况预测美国白蛾的发育历期、发生数量等。

 2.普查监测：根据美国白蛾发育生活史，在美国白蛾网幕显现期，组织有关人员采取踏查、踏查与详查相结合方式进行普查。各级林业部门要制定详细的监测调查工作方案，明确监测员和查防员工作职责，明细工作责任清单，并将每个监测员、查防员工作的范围、内容和任务等汇编成册。

 3.建立报告制度。建立市、县、乡、村四级监测、查防信息报送制度。各级森防机构都要向社会公布联系电话，方便群众报告疫情。5月20日至6月15日、7月20日至8月10日、8月20日至9月15日，实行日报告和零报告制度，查防员每天对责任区域巡查一次，监测员每天统计一次监测情况，并逐级汇总上报至市重大林业有害生物防治指挥部办公室；4月10日至10月10日，美国白蛾发生期的其它时间，实行周报告制度。县、乡、村接到疫情报告后，要及时组织人员进行处置。本级无法处置的，要及时上报上级政府。市重大林业有害生物防治指挥部办公室每周对各地疫情报告及处置情况进行通报。

 （二）加大检疫执法，健全追溯制度

 各级森防检疫部门要进一步强化产地、调运检疫工作，检疫执法人员要按照国家林业局颁布的《森林植物检疫技术规程》的规定办事，做好检疫登记，实现全程监管。对苗木生产、木材加工等涉木单位进行登记管理，同时要对流通实行严格的检疫监管；要加强对货物集散地、集贸市场的检查；要切实执行省际间苗木调运《检疫要求书》规定，防止外来有害生物入侵；要进一步加强绿化造林种苗的检疫工作，并将检疫情况纳入造林实绩检查验收范畴，对在检疫检查中，发现携带美国白蛾等检疫对象的，要依法查扣并进行除害处理，严防疫情扩散。

 （三）采取综合手段，进行科学防控

 根据美国白蛾发育不同时期，采取不同防治措施，进行科学防控，加大高效生物杀虫剂、人工物理防治等无公害防治措施应用。

 1.成虫羽化期防治。4月中下旬，越冬代美国白蛾开始羽化，4月底5月初是美国白蛾羽化高峰期，7月上旬、8月上旬分别是第一代，第二代美国白蛾成虫羽化盛期，这几个时段是用杀虫灯诱杀美国白蛾最好时机。城镇防控区和飞防避让区要抓住成虫羽化期诱杀成虫，减轻危害。

 2.幼虫网幕期防治。5月下旬至6月上旬是幼虫网幕显现期，是防治第一代美国白蛾最佳时期，可采取多种手段，通过地面人工防治与空中飞机防治相结合进行除治。

 （1）广泛发动群众，开展人工剪除网幕。在幼虫网幕期，组织专业队、发动群众利用高枝剪剪除网幕，就地挖沟集中存放，进行无害化处理。对4龄前的幼虫网幕，先剪除后，再喷洒无公害药剂防治幼虫扩散；对4龄后的幼虫网幕，要先喷洒无公害药剂防治，再剪除网幕，清除残留活虫。

 （2）制定飞防方案，实施科学有效防治。制定方案时，适宜飞防区域，根据飞防作业特点，扩大飞防作业面积20%--25%，确保达到全覆盖防治。飞防作业要在5月25日-6月10日完成，飞防前，要做好飞机起降点、飞防避让区域等实地勘察工作；飞防后，根据飞行防治作业区面积大小、地形地貌、郁闭度和地被物等情况，采取重点检查和普遍调查相结合的方法，责成专人到飞机防治过的村庄、林地及时检查雾滴和防治效果，对飞防后存留的死角、死面进行人工地面补防或补充飞防。药剂使用，要维护生态和生产安全，必须使用国家正式登记、质量合格、标签完整在有效期内的产品，并注意保存样品。在一般区域应选用高效低毒、对人畜无害、对环境影响小的药剂，如脲类；在虾、蟹等养殖区，可选用氯虫苯甲酰胺等；在桑蚕养殖区域，可采取错时等办法；在蜜蜂等经济昆虫养殖区域，可采取迁出等避让方式。飞防组织实施要严格落实国家和省技术规范，利用“互联网+飞防质量监管系统”开展飞防质量监管，适时引进第三方开展全程防治监管，确保飞防除治效果。

 （3）摸清非飞防区域情况，及时开展地面喷雾防治。对不宜飞防的城镇防控区、飞防漏防区，采取地面喷雾防治。防治最佳时机在5月20日至6月10日幼虫期4龄前，选择灭幼脲或除虫脲等仿生、生物药剂，4龄后幼虫可加适量甲维盐，以增加药效。各县市区要制定地面防治工作方案，按照统一部署、统一时间、统一行动“三统一”原则，建立岗位责任制，定人、定点、定责任，确保做到全覆盖。

 3.蛹期防治。在美国白蛾老熟幼虫下树化蛹前，采取树干绑草把方法，诱集老熟幼虫化蛹。化蛹结束后解除草把，将蛹拣出，就地集中进行无害化处理。蛹的越冬代，通过收购蛹或清理树下枯枝落叶等办法防治。

 （一）加强组织领导，落实防控责任

 各县市区政府要加强组织领导，县市区政府是美国白蛾防控责任主体，对本行政区域内美国白蛾防控负总责，要制定并落实本辖区内防控实施方案及各项措施，明确县市区、乡镇（街道）、村居防控任务清单，督促乡村落实工作。依托林长制平台，细化美国白蛾防控任务，落实责任巩固美国白蛾防控成效，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，实行县市区领导包乡镇（街道），乡镇（街道）领导包村居、干部包林地的责任制。

 根据“谁所有，谁经营，谁防治”的原则，明确防治目标责任。住建、交通、水利、铁路等部门负责所管辖区域内美国白蛾的监测及除治等工作。对林权不明确的，由辖区政府负责防治工作。

 （二）健全联防联治机制，推进专业化防治

 健全不同地区、不同部门形成“统一作业设计、统一防治作业、统一技术标准、统一检查验收”的联防联治机制，提高整体防控效果。推进专业化防控机制，建立不同形式、不同层次的专业防治队伍，采取以专业队为主，以群防群治为基础的防控策略。各乡镇、街道成立专业防治队伍，承担重点区域和本行政区域内美国白蛾的防治。村、社区要落实防控人员，建设村（居）防控队伍，做好本村和本社区内的防控工作。积极引导、培植和扶持单位、公司、个人成立防治联合组织，与村、单位、造林大户签订防治承包合同，开展社会化有偿防治，进一步推进防治服务市场、专业化进程，逐步建立起管理规范、设备先进、技术过硬、人员稳定的林业有害生物防治服务队伍，确保防控成效。严格执行《安徽省林业有害生物防治条例》，未按照林检机构的统一要求，及时开展林业有害生物除治的，责令限期除治；逾期仍未除治的，由林业行政主管部门依法组织代为除治，费用由林业生产经营者或者管护单位承担。

 （三）加大资金投入，提高防控能力

 各级政府要把防控经费列入财政预算，做到优先安排，重点保证飞机防治、地面防治、测报站点础设施建设、无公害药剂药械采购等需要，切实做好辖区内防控工作。要按照“谁受益，谁负担，谁治理”的原则，各有关部门、单位和林木经营者要多方筹措资金，加大投入，备足备好药剂、药械等防控物资，确保所属林木资源安全。要积极制定惠农政策，实行政府引导，财政资金扶持，逐步建立起长期投入机制，满足林业有害生物防治工作需要。

每个县市区要根据防控需要，做好应急防控物资储备，配备1台以上车载式高射程喷雾机，各乡镇（街道、社区）按每5000亩林地1台的要求，配备1台担架式高压喷雾机，每个村居要配备2把高枝剪，每个监测点要配置1套美国白蛾成虫诱捕设施。同时，根据防控需要，各县市区要储备一定数量的防治药械，加强应急除治能力建设。

 （四）开展宣传培训，普及防控技术

 各级林业部门要制定宣传工作方案，充分利用广播、电视及微信公众号等媒体，宣传美国白蛾的危害、防控工作的重要性，普及疫情监测和防控技术。结合“科普周”、“科技下乡”等大型活动，开展街头宣传；要印制防控宣传彩画和明白纸，进村入户做动员等，提高全民参与防治的积极性，营造全民动手、共同防治的良好氛围。

 （五）强化安全保障，确保安全生产

 为确保防治工作安全有序进行，要严格按照国家和省安全技术管理规范要求，认真抓好落实。一要加强规划，在飞防前组织专业技术人员，对飞机防治区域、飞机起降点、飞防避让区域等进行实地勘察，对高大建筑物、通信电力塔、特种养殖区等进行gps坐标定位，绘制飞防作业图，规划飞防作业路线；二要成立飞防现场指挥部，由政府负责人现场挂帅，负责防治安全工作；指挥部要协助飞防服务公司做好现场人员、药剂、油料、飞行、信号等管控工作；三要加强飞行机务保障，每架飞机应配2名飞行员，避免疲劳作业，2名飞行员应新老搭配，最低要具有2年以上农林飞防经验；四要科学使用农药，交替轮换使用高效低毒环境友好型农药，示范和推广绿色防控技术，防止土壤环境污染，保护生态环境；五要建立健全安全生产责任制度，全面做好风险隐患排查。

 （六）强化督导考核，落实奖惩制度

 各级政府要将美国白蛾防控工作纳入年度目标考核，市重大林业有害生物防治指挥部负责对全市美国白蛾监测防控工作的统一指导和指挥，协调解决防控工作中出现的重大问题。市重大林业有害生物防治指挥部要适时组织联合督查组对防控工作进行督查，实行防治、督查、通报、问责一起抓，把握好督查必反馈、整改必限期、成灾必问责、奖惩必兑现、落实必到位，深入推动防治工作有序开展。对防治工作取得显著成绩的单位和个人，要予以表彰奖励；对因失职渎职造成重大经济和生态损失、未完成防控工作目标的，按规定追究相关人员责任。

 为确保美国白蛾防治工作的开展，各县市区政府（管委会）要把美国白蛾防治资金提前列入财政预算，预算要包括飞机防治费用、人工地面防治费用、虫情调查监测费用和购置器械费用等。目前，各县市区林业局正在积极做好明年美国白蛾防控资金的筹集准备工作,全市计划投入资金1586万元，其中颍上县314万元，临泉县310万元，阜南县296万元，太和县285万元，界首市117万元，颍泉区104万元，颍州区80万元，颍东区80万元。

如何写美国单边主义协议书简短三

联想集团收购ibm公司pc部门。但是其中详细信息很难获取，只能通过ibm、联想企业网站以及其它媒体报道的碎片来拼凑一副整体画面。

现在随着中美两国商务往来非常密切，商务谈判中的东西方文化、思维方式、风俗习惯等界限已经变得非常模糊。随着全球化的加强以及地球村的概念，现在，中美两国商务谈判就好比河北人跟浙江人做生意一样平常，大家已经相互熟悉，谈判也更容易直接性切入主题，这也是全球化背景以及中国经济高速发展的背景下，国际商务谈判的发展趋势。

这里只找到一个较老的案例，但是较为经典，分析三十多年前的国际商务交往，对比现今的情况，能够更加清晰地认识到发展趋势的特点，仅供参考。

上世纪80 年代末，有家中国企业想与美国一家企业合作，但是因为长期的观念问题，

中国企业代表在谈判中一直保持严肃态度。谈判中，美方谈判代表态度非常热情，但中方代

表始终板着脸，面无表情，这种不冷不热的严肃态度让美方企业有了误解，认为中国企业来

美国考察是真，合作是假。随即计划终止谈判，但美方老板仍然不想放弃，咨询了几位华裔

朋友后，他得到了一个好办法，美方老板举行了一个小型聚会，参加人员都是中美双方谈判

代表，而聚会上以中国菜为主，背景音乐也是中国的音乐，甚至连餐具也使用了中国的筷子。

这一举动让中国代表一下子有了宾至如归的感觉，心理防线也没有了，大家愉快地度过了一

个晚宴，大家的关系也亲近了很多。通过交流，美方代表也感觉出中方代表内心有强烈的合

作意愿，此后，谈判进程加快了很多，双方也顺利合作。

如何写美国单边主义协议书简短四

当地时间6月17日，美方罔顾国际社会主流民意，执意将所谓“2020年维吾尔人权政策法案”签署成法。这一所谓法案对新疆反恐、去极端化措施和人权状况肆意污蔑、无端指责，严重践踏国际法和国际关系基本准则，严重干涉中国内政，严重伤害新疆各族人民感情。对此，新疆维吾尔自治区和新疆各族干部群众，表示强烈谴责和坚决反对!

翻开所谓“2020年维吾尔人权政策法案”，通篇充斥着歪曲谎言、冷战思维和政治偏见，美国假民主真强权、假人权真霸权的本质暴露无遗。关于新疆的真相是什么?美国涉疆法案是个什么货色?美国又在扮演什么样的角色?这些问题搞清楚了，美方皇帝新衣般的闹剧可以休矣。

美国所谓新疆“大规模关押少数民族”完全是一派胡言，新疆依法开展反恐、去极端化斗争是得到国际社会公认的正义之举。面对过去一段时期暴恐活动多发频发的严峻复杂形势，新疆在借鉴吸收国际社会反恐、去极端化经验基础上，坚持“一手抓打击、一手抓预防”，既依法严厉打击暴力恐怖犯罪，又重视开展源头治理，通过依法设立教培中心开展去极端化工作，最大限度挽救了感染宗教极端主义、有轻微违法犯罪行为的人员，最大限度消除了滋生恐怖主义、极端主义的土壤，最大限度保障了公民基本权利免遭侵害。这和美国推行的“社区矫正”、英国设立的ddp(“转化和脱离”项目)、法国设立的去极端化中心本质上没有区别。当前，新疆已连续3年多未发生暴力恐怖案(事)件，极端主义渗透得到有效遏制，社会治安状况明显好转，各族群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。2018年12月底以来，联合国官员、外国驻华使节、有关国家常驻日内瓦代表、媒体记者和宗教团体等70多批团组、90多个国家的1000多人来疆参访。他们普遍表示，亲眼看到的与美国所说的不一样，新疆反恐、去极端化做法，符合联合国打击恐怖主义、维护基本人权的宗旨和原则，值得充分肯定和学习借鉴。美国一些人所谓教培中心是“集中营”的谬论，完全违背客观事实，完全就是信口雌黄、贼喊捉贼。这些谣言只会拉低造谣者的道德水平，只会让他们在历史上留下更多污点。

反观美国，打着人权和反恐的旗号，粗暴干涉别国内政，到处挥动武力大棒，在阿富汗、伊拉克、叙利亚等地燃起战火、发动战争，导致数百万无辜民众伤亡，大量难民流离失所，给他们造成了难以愈合的战争创伤。这才是彻头彻尾对人权的侵犯和践踏。美方这种完全蔑视其他国家人民生命和发展权利的行为激起了全世界有良知的人的愤怒!美国对自己惨无人道的所作所为毫无反思和忏悔，反而厚颜无耻地对中国打击恐怖主义的正义之举说三道四、污蔑抹黑、恶毒攻击。此次又出台所谓“法案”，给恐怖势力打“强心针”“兴奋剂”，实质上是利用他们做炮灰，达到破坏新疆稳定发展的目的。玩火者必自焚，多行不义必自毙。美方不要好了伤疤忘了痛，若继续为虎作伥、助纣为虐，必将自食恶果!

美国所谓新疆“严重侵犯人权”完全是无稽之谈，新疆人权事业不断发展进步全世界有目共睹。新疆各族群众生活水平逐年提高，2019年城镇、农村居民人均可支配收入分别达到34664元、13122元。2014年至2019年底，全区累计实现73.7万户、292.32万贫困人口脱贫，贫困发生率由2013年底的19.4%下降至1.24%。2020年底，现行标准下的新疆农村贫困人口将全部脱贫，同全国人民一道同步迈入全面小康社会。就业规模不断扩大，2014年以来，全疆城镇年均新增就业达到47.12万人以上，登记失业率始终控制在4.5%以内，零就业家庭实现了24小时动态清零。全疆农村特别是南疆农村基本做到有劳动能力的家庭至少有1人就业，实现了就地就近就业、增收致富。全疆实现九年义务教育全覆盖，南疆实现15年免费教育全覆盖。城乡居民人身意外伤害保险、城镇职工大病保险实现全覆盖，各族群众每年享受免费体检，社会保险参保率达到95%以上。特别是面对新冠肺炎疫情，新疆采取科学防控措施，有效阻断了疫情的蔓延，累计确诊新冠肺炎病例76例，最大限度保证了全区各族群众身体健康、生命安全。目前，新疆已连续120多天未出现新增新冠肺炎病例。当今的新疆，处于历史上最好的繁荣发展时期，各族群众安居乐业、生活安宁祥和，享受着充分的生存权、发展权等基本权利。美国一些政客对真相视而不见，对事实置若罔闻，完全是居心叵测的顽固性偏见，完全是别有用心的选择性失明，其在人权问题上的虚伪暴露无遗。

反观美国，公民人身安全毫无保障，2019年共发生415起大规模枪击事件，平均每15分钟就有一人被枪杀;贫富分化日益严重，贫富差距创50年来新高，是目前唯一有数百万人处于饥饿状态的发达国家，有6500万人因医疗费用过高而放弃治疗;移民政策致使骨肉分离，2017年7月以来，移民当局在边境将5400多名儿童与父母分离;公民隐私权遭受系统性侵犯，约一半美国成年人被纳入在执法机构使用的人脸识别系统中;关塔那摩监狱臭名昭著，美国多个组织和媒体批评其“无比丑陋”。特别是在新冠肺炎疫情肆虐的情况下，美国政府不集中精力遏制疫情，而是处心积虑、挖空心思地甩锅推责，导致超210万人感染新冠肺炎、超11万无辜生命被病毒夺走，公民的生命健康权遭到践踏。面对如此斑斑劣迹，美国一些人还有什么脸面对中国人权状况评头论足?以“人权”为幌子，行干涉他国内政、遏制他国发展之实，是美国擅长玩弄的“老把戏”，最终为的还是一己之私。所谓的“人权卫士”，已经成为国际人权事业发展的绊脚石。

美国所谓新疆“压迫少数民族、迫害宗教自由”完全是颠倒黑白，新疆各民族一律平等、宗教和睦和谐是不争的事实。新疆各民族不论人口多少、发展程度高低，都具有同等地位，依法享有参与国家事务管理、使用本民族语言文字、继承本民族传统文化等各项权利。公民正常宗教活动，受到法律保护。政府出资持续改善清真寺公共服务条件，全面落实宗教人士医疗保险、养老保险、大病保险、人身意外伤害保险、低保和免费体检等政策。斋月期间，信教群众到清真寺做礼拜，政府免费提供口罩、消毒剂等防疫物品。

反观美国，白人至上主义甚嚣尘上，今年5月，46岁的黑人乔治·弗洛伊德在明尼阿波利斯市被警察跪压脖子导致窒息而亡，引发大规模抗议示威活动。非洲裔成年人被监禁的概率是白人成年人的5.9倍。而针对伊斯兰教的不宽容持续恶化，特别是颁布“限穆令”，公然歧视伊斯兰教和穆斯林，令国际社会一片哗然。在2018年美国中期选举中，“超过三分之一的候选人声称穆斯林天生暴力或构成迫在眉睫的威胁”“将近三分之一的候选人呼吁剥夺穆斯林的基本权利或宣称伊斯兰教不是宗教”。穆斯林群体遭遇歧视日趋严重，皮尤研究中心的调查显示，82%的受访者认为穆斯林在美国面临歧视。

我们再次重申，涉疆问题根本不是人权、民族、宗教问题，而是反暴恐、反分裂问题。新疆是中国的新疆，新疆事务纯属中国内政，任何外部势力无权干涉。美国的造谣污蔑和无理制裁，完全站在了2500万新疆人民的对立面，站在了14亿中国人民的对立面，站在了人类道义和良知的对立面，是美国政客令人作呕的把戏。所谓“2020年维吾尔人权政策法案”就是废纸一张，必将被正义的力量扫进垃圾堆!

如何写美国单边主义协议书简短五

暑假里，我和爸爸妈妈一起去了美国，到爸爸的一个好朋友——玉林叔叔家做客。玉林叔叔带着他的女儿和我们一起来了个精彩的露营之旅。

玉林叔叔是我们的导游，他带着我们开了1500英里，去了三个州，住了6个露营地。有湛蓝湛蓝的火山湖，雪白雪白的雪山，巨大无比的红杉树森林，美丽的湖边夕阳，还看到了海里喷水的鲸鱼和岸边搁浅死掉的巨大的鲸鱼。

我印象深刻的事情有很多，比如说：

——认识了好朋友amber，她是个爱读书，性格开朗女孩。她说的那句话我记得最深“youneverknowifyoudonttryit。”

——每天晚上点的篝火非常旺，我总是用自己捡的拨火棍来玩火，还想回上海的家里也点，但被爸妈严重拒绝。

——我们在露营地经常碰到可爱小邻居——土拨鼠。有一次，我和amber出去骑车，我在半路上捡了一个小木棍，突然发现旁边还趴着一只小小土拨鼠，我刚拿起木棍，它就顺着爬了上来。真有趣！

这真是一次精彩的露营旅行，以后有机会我还要去！

还有一点，回家后，奶奶夸我更懂礼貌了、自己会干更多的事了，我真高兴！

如何写美国单边主义协议书简短六

为了全面完成我县2021年林业有害生物防治项目建设任务，做到防灾减灾，确保国土安全、生态安全。按照《吉林省松材线虫病防控方案》、《吉林省美国白蛾疫情防控技术方案》、《吉林省松毛虫特大灾情应急防控实施方案》以及森林鼠害防治的相关规定，结合我县松材线虫病、美国白蛾、松毛虫、森林鼠害监测防控工作实际，特制定本实施方案。

（一）建设时间、地点 

1、项目建设时间为2021年3月10日至2021年12月10日。 

2、项目建设地点为全县12个国有林场，14个乡镇。 

（二）建设内容 

1、全面开展松材线虫病疫情监测工作 

一是全面实行调入松木及其制品复检告知制度，加强检疫巡查，确保复检率达到100%，努力降低松材线虫病调运传播风险。二是全面开展春秋两季松材线虫病疫情集中普查工作，确保监测调查覆盖率达到100%，做到防控无死角，一旦发现疫情能做到迅速防控。三是做好松材线虫病疫情日常巡查制度，做好100%无死角月报制度。 

2、切实做好美国白蛾疫情综合防控工作 

一是集中采购美国白蛾成虫性信息素诱捕器100套，周氏啮小蜂10000卡，并在全县各乡镇的“四旁”、景观带、住宅小区、道路两侧等阔叶林分中悬挂，用于美国白蛾发生量监测和防治。二是全面开展美国白蛾疫情普查工作。三是发现美国白蛾疫情，按照“随发现、随除治”的原则，组织人员进行综合防治，并跟踪监测，做到控制新疫点，拔出老疫点。 

3、落叶松毛虫灾害防治 

一是在4～5月份，对1.2万亩落叶松毛虫预测发生林分进行全面监测。二是5～7月份，采取“以化学防治为主，生物防治、物理防治为辅”的综合防控措施，化学防治需采购1%苦参碱2000公斤(另有专项贷红松生态经济林建设项目15000亩红松球果螟一并防治)，进行无公害防治，生物防治需采购赤眼蜂卡30000个，物理防治需支付一定数量人工费以人工捕捉为主。 

4、林鼠灾害防治 

在2021年秋冬林鼠防治期，采购20.02％地芬.硫酸钡饵剂2000公斤，防治面积约为7500亩(另有专项贷红松生态经济林建设项目15000亩一并防治)。 

1、完成全县79.6万亩松材线虫病疫情普查、监测任务，监测覆盖率达到100％，一旦发现疫情，自疫情发现之日起，一年内彻底根除。 

2、完成全县4000亩美国白蛾寄主林分调查、监测和防控工作。压缩美国白蛾发生面积50％以上，寄主叶片保存率85％以上，成灾面积不超过发生面积的1％。  

3、完成1.2万亩落叶松毛虫灾害防治任务，对年度灾情发生林分全面实施无公害防治，无公害防治率达到100%，成灾率控制在3‰以下。 

4、完成22500亩林鼠灾害防治任务，全县新造林鼠害致死率不超过15％，中幼龄林不超过10％。 

2021年林业有害生物防治项目预算资金35万元。 

15万元来源于2020年省级财政补助资金（2020年结转）：吉林省财政厅《关于下达2020年省级林业保护与发展补助资金的通知》吉财资环指【2020】321号文件精神。 

20万元来源于2021年中央财政补助资金：吉林省财政厅《关于提前下达2021年中央林业改革发展资金预算的通知》吉财资环指【2020】1241号文件精神。 

资金主要用于：购置美国白蛾诱捕器、周氏啮小蜂卡、1%苦参碱、赤眼蜂卡、20.02％地芬硫酸钡饵剂等药械、药剂；剩余资金用于支付松材线虫病疫情集中普查、日常监测等人工工资；美国白蛾疫情监测、防治等人工工资；松毛虫、森林鼠害防治人工工资。 

因受自然生态条件及人为等诸多因素影响，年度林业有害生物灾害发生具有不确定性，随时有突发某种灾害的可能。因此，在上述防治补助资金使用过程中，一旦发生某种突发性灾害或拟防治的某种类危害程度极度增强，县局森防站根据灾害调查结果，提出“2021年林业有害生物防治项目资金调整使用申请”，经局党组会议审批后，执行调整使用资金。 

（一）实施方案制定 

由县林业局制定项目实施方案，同时上报省林草局备案。 

（二）实施方法 

一是各国有林场、林业站成立项目领导小组，组建项目实施专业队，责任到人，任务到地块。二是采取向社会购买劳务服务，签订劳务合同等形式来完成项目建设任务。 

（三）巡检、验收 

在项目建设过程中，根据项目进展情况，县林业局组建项目巡检组，及时巡检项目组织开展情况、项目执行进度情况、存在问题及整改等，确保项目建设的顺利实施。 

项目建设结束后，县林业局抽调森防、保护、财会等方面专家、技术人员，组成项目验收组，深入项目建设单位，对项目任务完成数量、质量、达标及补助资金使用等情况进行检查验收，形成验收报告，真实记录项目建设内容。 

1、各建设单位项目资金，需严格按照中央、省《资金管理办法》的要求专款专用，杜绝违规、违法使用，县林业局会同县财政局定期开展项目督导检查。 

2、县林业局分别同各国有林场、乡镇林业站签订《东丰县2021年林业有害生物防治项目建设责任书》，确保各项目建设单位保质保量、按期完成项目建设任务，实现项目绩效目标。 

3、各乡镇林业站、各国有林场要将本单位2021年林业有害生物防治项目建设任务，具体分解，制定岗位责任制，层层落实到人头、小班，并按规定时间逐级上报监测调查结果。 

4、各场、站兼职检疫员，要对本施业区内调入的松木及其制品，要查验《植物检疫证书》，并登记调入使用单位名称、地点及联系方式，对来自松材线虫病疫区无《植物检疫证书》和无热处理标记的松木及其制品，一律依法扣留，并及时交由县森防检疫站依法查处，严防疫情人为调运传入。 

5、各乡镇林业站、各国有林场要进一步开展松材线虫病防控等科普宣传教育工作，使广大群众掌握疫情防控的基本常识，公布疫情举报电话，方便群众发现疫情并及时举报，为群防群治奠定坚实基础。 

在项目建设实施前，县林业局组织森防站、财务科等相关人员，根据项目建设内容，规模等因素，确定项目建设任务、质量及绩效目标，填报“2021年林业有害生物防治项目绩效目标申报表”并呈报主管部门备案。在项目实施结束后，由县林业局会同县财政局，按照省绩效评价内容和指标体系，组织开展绩效评价报告工作。 

东丰县2021年林业有害生物防治项目补助资金的拨付，执行国库集中支付制度有关规定。经县林业局检查验收后，县财政局根据县林业局提出的资金使用申请，将中央及省财政2021年林业有害生物防治补助资金,通过财政集中支付系统直接拨付到项目建设单位或劳务人员，县林业局做好会计核算工作。 

1、东丰县林业局成立“东丰县2021年林业有害生物防治项目建设”工作领导小组，组长由县林业局局长担任，副组长由县林业局主管局长担任。成员由县林业局项目办、计财科、森防站、县财政局自然资源科等组成。领导小组办公室设在县林业局森防站。联系人：刘志军，联系电话：04376213466，18604371595。 

2、县林业局为项目建设单位，森防站负责项目的具体实施工作，包括制定实施方案，落实资金使用方案，确定并上报绩效目标、绩效自评报告、项目督导检查、项目验收报告、项目总结、项目实施图片、媒体宣传等,局计财科负责项目的审核、申报、备案、会计核算、政策信息公开公示公告，制定项目及资金管理办法、资金拨付申请文件等。 

3、县内各国有林场、各乡镇政府负责项目建设启动资金的筹备，确保项目建设的顺利实施。

如何写美国单边主义协议书简短七

当地时间6月17日，美方罔顾国际社会主流民意，执意将所谓“2020年维吾尔人权政策法案”签署成法。这一所谓法案对新疆反恐、去极端化措施和人权状况肆意污蔑、无端指责，严重践踏国际法和国际关系基本准则，严重干涉中国内政，严重伤害新疆各族人民感情。对此，新疆维吾尔自治区和新疆各族干部群众，表示强烈谴责和坚决反对!

翻开所谓“2020年维吾尔人权政策法案”，通篇充斥着歪曲谎言、冷战思维和政治偏见，美国假民主真强权、假人权真霸权的本质暴露无遗。关于新疆的真相是什么?美国涉疆法案是个什么货色?美国又在扮演什么样的角色?这些问题搞清楚了，美方皇帝新衣般的闹剧可以休矣。

美国所谓新疆“大规模关押少数民族”完全是一派胡言，新疆依法开展反恐、去极端化斗争是得到国际社会公认的正义之举。面对过去一段时期暴恐活动多发频发的严峻复杂形势，新疆在借鉴吸收国际社会反恐、去极端化经验基础上，坚持“一手抓打击、一手抓预防”，既依法严厉打击暴力恐怖犯罪，又重视开展源头治理，通过依法设立教培中心开展去极端化工作，最大限度挽救了感染宗教极端主义、有轻微违法犯罪行为的人员，最大限度消除了滋生恐怖主义、极端主义的土壤，最大限度保障了公民基本权利免遭侵害。这和美国推行的“社区矫正”、英国设立的ddp(“转化和脱离”项目)、法国设立的去极端化中心本质上没有区别。当前，新疆已连续3年多未发生暴力恐怖案(事)件，极端主义渗透得到有效遏制，社会治安状况明显好转，各族群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。2018年12月底以来，联合国官员、外国驻华使节、有关国家常驻日内瓦代表、媒体记者和宗教团体等70多批团组、90多个国家的1000多人来疆参访。他们普遍表示，亲眼看到的与美国所说的不一样，新疆反恐、去极端化做法，符合联合国打击恐怖主义、维护基本人权的宗旨和原则，值得充分肯定和学习借鉴。美国一些人所谓教培中心是“集中营”的谬论，完全违背客观事实，完全就是信口雌黄、贼喊捉贼。这些谣言只会拉低造谣者的道德水平，只会让他们在历史上留下更多污点。

反观美国，打着人权和反恐的旗号，粗暴干涉别国内政，到处挥动武力大棒，在阿富汗、伊拉克、叙利亚等地燃起战火、发动战争，导致数百万无辜民众伤亡，大量难民流离失所，给他们造成了难以愈合的战争创伤。这才是彻头彻尾对人权的侵犯和践踏。美方这种完全蔑视其他国家人民生命和发展权利的行为激起了全世界有良知的人的愤怒!美国对自己惨无人道的所作所为毫无反思和忏悔，反而厚颜无耻地对中国打击恐怖主义的正义之举说三道四、污蔑抹黑、恶毒攻击。此次又出台所谓“法案”，给恐怖势力打“强心针”“兴奋剂”，实质上是利用他们做炮灰，达到破坏新疆稳定发展的目的。玩火者必自焚，多行不义必自毙。美方不要好了伤疤忘了痛，若继续为虎作伥、助纣为虐，必将自食恶果!

美国所谓新疆“严重侵犯人权”完全是无稽之谈，新疆人权事业不断发展进步全世界有目共睹。新疆各族群众生活水平逐年提高，2019年城镇、农村居民人均可支配收入分别达到34664元、13122元。2014年至2019年底，全区累计实现73.7万户、292.32万贫困人口脱贫，贫困发生率由2013年底的19.4%下降至1.24%。2020年底，现行标准下的新疆农村贫困人口将全部脱贫，同全国人民一道同步迈入全面小康社会。就业规模不断扩大，2014年以来，全疆城镇年均新增就业达到47.12万人以上，登记失业率始终控制在4.5%以内，零就业家庭实现了24小时动态清零。全疆农村特别是南疆农村基本做到有劳动能力的家庭至少有1人就业，实现了就地就近就业、增收致富。全疆实现九年义务教育全覆盖，南疆实现15年免费教育全覆盖。城乡居民人身意外伤害保险、城镇职工大病保险实现全覆盖，各族群众每年享受免费体检，社会保险参保率达到95%以上。特别是面对新冠肺炎疫情，新疆采取科学防控措施，有效阻断了疫情的蔓延，累计确诊新冠肺炎病例76例，最大限度保证了全区各族群众身体健康、生命安全。目前，新疆已连续120多天未出现新增新冠肺炎病例。当今的新疆，处于历史上最好的繁荣发展时期，各族群众安居乐业、生活安宁祥和，享受着充分的生存权、发展权等基本权利。美国一些政客对真相视而不见，对事实置若罔闻，完全是居心叵测的顽固性偏见，完全是别有用心的选择性失明，其在人权问题上的虚伪暴露无遗。

反观美国，公民人身安全毫无保障，2019年共发生415起大规模枪击事件，平均每15分钟就有一人被枪杀;贫富分化日益严重，贫富差距创50年来新高，是目前唯一有数百万人处于饥饿状态的发达国家，有6500万人因医疗费用过高而放弃治疗;移民政策致使骨肉分离，2017年7月以来，移民当局在边境将5400多名儿童与父母分离;公民隐私权遭受系统性侵犯，约一半美国成年人被纳入在执法机构使用的人脸识别系统中;关塔那摩监狱臭名昭著，美国多个组织和媒体批评其“无比丑陋”。特别是在新冠肺炎疫情肆虐的情况下，美国政府不集中精力遏制疫情，而是处心积虑、挖空心思地甩锅推责，导致超210万人感染新冠肺炎、超11万无辜生命被病毒夺走，公民的生命健康权遭到践踏。面对如此斑斑劣迹，美国一些人还有什么脸面对中国人权状况评头论足?以“人权”为幌子，行干涉他国内政、遏制他国发展之实，是美国擅长玩弄的“老把戏”，最终为的还是一己之私。所谓的“人权卫士”，已经成为国际人权事业发展的绊脚石。

美国所谓新疆“压迫少数民族、迫害宗教自由”完全是颠倒黑白，新疆各民族一律平等、宗教和睦和谐是不争的事实。新疆各民族不论人口多少、发展程度高低，都具有同等地位，依法享有参与国家事务管理、使用本民族语言文字、继承本民族传统文化等各项权利。公民正常宗教活动，受到法律保护。政府出资持续改善清真寺公共服务条件，全面落实宗教人士医疗保险、养老保险、大病保险、人身意外伤害保险、低保和免费体检等政策。斋月期间，信教群众到清真寺做礼拜，政府免费提供口罩、消毒剂等防疫物品。

反观美国，白人至上主义甚嚣尘上，今年5月，46岁的黑人乔治·弗洛伊德在明尼阿波利斯市被警察跪压脖子导致窒息而亡，引发大规模抗议示威活动。非洲裔成年人被监禁的概率是白人成年人的5.9倍。而针对伊斯兰教的不宽容持续恶化，特别是颁布“限穆令”，公然歧视伊斯兰教和穆斯林，令国际社会一片哗然。在2018年美国中期选举中，“超过三分之一的候选人声称穆斯林天生暴力或构成迫在眉睫的威胁”“将近三分之一的候选人呼吁剥夺穆斯林的基本权利或宣称伊斯兰教不是宗教”。穆斯林群体遭遇歧视日趋严重，皮尤研究中心的调查显示，82%的受访者认为穆斯林在美国面临歧视。

我们再次重申，涉疆问题根本不是人权、民族、宗教问题，而是反暴恐、反分裂问题。新疆是中国的新疆，新疆事务纯属中国内政，任何外部势力无权干涉。美国的造谣污蔑和无理制裁，完全站在了2500万新疆人民的对立面，站在了14亿中国人民的对立面，站在了人类道义和良知的对立面，是美国政客令人作呕的把戏。所谓“2020年维吾尔人权政策法案”就是废纸一张，必将被正义的力量扫进垃圾堆!

如何写美国单边主义协议书简短八

我是一名来自南疆的少数民族干部，如今干着“小喇叭”(宣传)的工作。今天我用我的小喇叭发出我想发出的声音。

我从岁开始，见证了在别人眼里维吾尔族如何从“能歌善舞、浓眉大眼”一步一步走到了如今的“小偷、野蛮、暴恐”。这来，我经历了各种事件，被质疑，在学校跟同学老师理论，在外面跟路人理论，在火车上也在理论，吵得面红耳赤，告诉他们新疆不是这样的，真正的新疆有多么多么的完美，但是吵得毫无底气。鲁迅先生在《论睁了眼看》中写到过“必须敢于正视，这才可望敢想、敢说、敢作、敢当。”为何毫无底气?就像身上没带钱又没有强健的身体却去吃霸王餐、美国说自己民主自由以人为本那样毫无底气。那么作为一名年轻的少数民族干部，我们该如何发声亮剑、如何利用我们手中的“剑”保护我们的新疆?

敢于正视，这才可望敢想、敢说、敢作、敢当

“暴恐”是世界性的问题，但是这个世界性的问题就出现在了我们身边。事实是毫无情面的东西，它能将空言打得粉碎，它能让你毫无底气。如今我们是该觉醒的时候了!新疆共青团的《五问维吾尔族青年》、吾布力卡斯木·买吐送写的《致维吾尔族同胞觉醒书》、艾则孜·木沙的《我们维吾尔族同胞应该深刻反思》就是最好的答案。我作为一名年轻的少数民族干部，首先要做的就是认清事实，认清每一件发生在我们身边的事情都是真实存在的，承认这些丧心病狂的暴恐分子就在我们当中，危害着我们的安全，打破我们这个安宁的家园。他们就像毒瘤，一点点的扩散。我想念曾今周末跟着家人一起登山、我想念曾今老师带我们去春游，我想念当年跟同学吹下的牛说在我们新疆我奶奶他们村晚上睡觉都不锁门的。没有人能比我们更知道安宁的可贵。所以我们当然不能容忍他们如病毒一样蔓延。当新疆需要我们的时候我们要站出来传播正能量，发正确声音，做正确的事。重新树立我们的民族形象，不管是谁，只要破坏我们安宁的生活，就是罪人。

感恩，是我们中华民族的传统美德。

两个小故事

第一个身边很多人去国外深造，我的父母也面临这个问题，是否要送我出国念书。妈妈说，家里没那么多钱，而且国外那些不入流的大学也不值得她砸锅卖铁。有本事就自己考，花钱出去镀金还不如去金店给我镶一口的金牙。她总说，国就是家，有安全感，弃家去他乡图啥呢?

第二个我爷爷当年当着我们面打了奶奶一巴掌(这里不提倡打人)。原因是因为奶奶是大队上的村妇女主任，同大队的一户人家为了自己家田地能多灌溉一些水，给奶奶走后门送了一袋子面。因为这事爷爷打了奶奶一巴掌，他说，奶奶对不起祖国、对不起党，还对不起每个月党给她的0元妇女主任补贴，竟然贪污一袋子面，要把奶奶送到大队部去批斗。他提到毛主席，提到新社会，提到奶奶的行为是不知恩的行为，以贪报恩者无耻。

鸦有反哺之义，羊知跪乳之恩。而当今的我们呢?我不理解为什么在我们身边有那么多的人享受着优惠还在骂着自己的亲娘。我的一个同事帮助了很多农村孩子上学，他们考上大学后跟我这个朋友很少再有联系。不管是哪个地方，我们现在太缺乏感恩教育。说实话我们踮起脚尖就可以享受到的福利政策别人跳起来才能享受到，我们有什么理由不感恩，祖国就是我们的母亲，我们不能吃着娘的奶还说着娘的坏。国外那么多人因为战争流离失所，我们在祖国的保护下住着大房，开着好车，为何还不知道感恩。不知国为家者耻，不知恩者耻。

那么，我这把宝剑如何亮的漂亮，我这声如何发的响亮?

从自身来说，我的母亲是一名护士，如今快要退休的她热衷于慈善事业。父亲是一名教师，如今正在驻寺，爱人是一名公安干警在保护着我们国家的安全。我的家庭成员救死扶伤、教书育人、维护国家安全。我的家人教育我，要努力工作，要踏实做人，要有善心，要有大爱。在面对不好的事情的时候，不要逃避，要敢于站出来。以后我也会将对我的家庭负责，子不教父母之过，我将会维护我家庭的和睦和谐，教育我的孩子什么是善，什么是恶。传承我的父母的优良品质，用感恩的心回馈社会。

从工作上来说。作为一名南疆的宣传干部，首先我要爱我现在的家，阿克苏。其次我能写，也能说，我可以用我的声音去影响更多的人，我可以用我的故事去感动更多的人。我可以用我的笔做好心灵上的医生。我可以用我的相机记录所有美好的瞬间。我可以在驻村的时候用我流利的汉语让农村孩子的汉语口语中少一些烤羊肉串味儿。我可以用我自己的方式加强交流交融，让“各民族之间像石榴籽一样紧紧的抱在一起”不仅仅出现在字面上，而是演绎地球村的故事。

我是一名来自南疆普通的一名宣传干部。我身边有很多像我一样的年轻人，我们在南疆这篇土地上用积极向上的心态努力工作，无愧自己。希望更多的人可以亮出自己手中这把锋利的“剑”，加入我们，让我们用团结赶走一切恶势力，让我们用团结维护我们美丽的新疆。