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业主招标管理论文范文(优质14篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-18 13:19:33 页码:12
业主招标管理论文范文(优质14篇)
2023-11-18 13:19:33    小编:ZTFB

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业主招标管理论文篇一

建筑工程投标不仅仅是一项要按照规则执行的工作,同时,还是一项包含着各种策略的技巧性工作。所以,建筑施工企业要想提高中标的概率,就必须加强投标管理,本文对工程招投标管理――施工单位投标管理进行研究。

关键词:施工单位;投标管理;分析。

当前我国正处于大发展大建设时期,建筑工程领域也得到了极快的发展,成为促进我国社会建设,支撑经济发展的重要力量。建筑工程通常采用招投标方式确定施工方以及其他实施实施细节,科学规范的招投标能够在最大程度上降低工程成本、提升建筑质量,实现经济效益和社会效益的最大化。

1、投标前应做的工作。

研究参与招标项目的可能性,分析自身企业是否有足够的技术、资金、管理、设备等能力,是否能够按招标文件要求完成该工程项目,是否能实现投标前的利润、是否有足够信心和能力在施工中实现效益最大化。同时要收集投标项目信息,依据已建立的工程投(中)标信息分析台账,全面分析竞争对手,审视自己各方面的优势。分析项目合同条件,了解招标项目的相关资源状况。如当地水、电、劳动力以及地方材料的价格水平,是否存在行业垄断及其他势力影响,个别权力部门是否存在潜在的分包行为等。核算工程量清单,工程量清单多采用初设概算进行工程量计算和描述项目特征,与施工图纸工程量相比存在出入的,多表现为项目不全、工程量与实际有出入、项目特征描述与图纸不符等问题。因此,应充分理解招标文件和施工图纸及工程量清单,重新对工程量清单进行准确核算。正确理解定额和套用定额,准确计算工程总价,为投标报价提供可靠基础资料。了解工程施工环境,如自然环境、人文环境、治安环境、地质条件等。经过全面细致地了解投标项目状况后,依据招标文件的评标方法,真实地给自己打分。如果情况乐观,就应全力进行投标。

2、采用定额预算编制的方法。

建筑工程预算编制必须严格按照国家的规章制度与法律法规,必须符合国家的发展政策,适应社会建设的需要。建筑工程的预算编制对定额的工作程序、内涵、子目中的工程量计量、尺度以及内容必须熟悉地掌握。到工程的第一线深入了解,积累知识,收集齐全的资料,然后着手编制。首先准备工作必须做好。广泛搜集有用的资料,其中包括了设计施工图纸及图纸说明、地形测量图、各种标准图集、勘察工程地质的报告,其次进行现场勘察,调查好施工现场周围的环境之后拟定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安装工程现在行情的取费标准、预算定额、材料分区域的预算价格,然后结合工程量统一的计算规则,确定出预算编制方法。熟悉施工图纸,在套用定额的单价进行工程量计算之前,先必须熟悉子目附注、定额的章说明、册说明以及总说明,熟练灵活地运用工程量的计算规则。这样,就能准确地做好工程量相应的计算与预算编制的准备,套用定额单价时必须合理,避免出现错套、重计、漏计的错误。只要把握住以上两点内容,并在具体计算时不出现太大的错误,在大体上可以确保工程预算的准确性。

做好工程造价资料的整理和分析,工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据,更是编制投标报价的基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。工程造价资料整理不只包含以往工程的投标报价资料,在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、材料价格动态、价格指数信息、竣工结算等资料都要整理分类。施工企业必须定期将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比,形成具有竞争力的企业内部定额和单价,从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。

3、开标前的技巧。

工程招标开标前,施工企业应提高警惕,充分做好开标前的准备工作。开标前的投标技巧,具体为:(1)不平衡报价。在总报价不变的前提下,调整内部各子项的报价,从而增加中标几率,并在施工过程中获得更好的经济效益。针对施工中有可能变更的项目、能早期结账收回工程款的项目、施工时程量可能增加的项目、图纸内容不明确或有错误修改时须增加的项目、没有工程量只填报单价的项目及暂定项目等,可采取不平衡报价,适当定高价。

(2)多方案报价。投标企业应对可能存在风险的招标文件,如合同条款不清楚,工程说明不明确等进行科学评估,以多种方案报价的方式,达到业主修改的目的。

(3)突然袭击。为在激烈的市场竞争中掌握主动权,参与投标的企业均以多种方式了解对手或迷惑对手,施工企业可通过制造虚假情报、表现无利可图不干等假象,迷惑对手,并在投标截止前修正报价,让对手措手不及。

4、宏观掌握,不同项目不平衡报价。

项目自身的条件,就决定了不同项目就应区别对待,采取不平衡报价法。具体来说,支付条件良好、业主信誉好的项目;投标人目前急于打入某一市场、某一地区,或在该地区面临工程结束,机械设备等无工地转移时;投标人在附近有工程,而本项目又可利用该工程的设备、劳务,或有条件短期内突击完成的工程;投标对手多,竞争激烈的工程;非急需工程等其报价可适当降低。如政府项目、事业单位项目、银行项目或有预付款(备料款)的项目等;相比之下,施工条件差的工程,专业要求高的技术密集型工程,而投标人在这方面又有专长,声望也较高;总价低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投标的工程;特殊的工程,如港口码头、地下开挖工程等;工期要求急的工程;投标对手少的工程和支付条件不理想的工程,可以适当提高报价。

5、报价失误风险防范对策。

报价失误风险及防范处理措施所谓报价失误风险,就是因为报价失误因素而引起的一种风险。所以,就会出现低于成本价指标等这样的问题。因此,为了防范这样的报价失误风险,就要采取以下的措施来进行预防:

(1)建立企业投标报价数据库,根据不同工程类别和工程地理位置等详细测定价格子目。

(2)在一般情况下,不要以低于成本价的总价或者是单价去报价(除非有特殊原因)。

(3)对清单竞争性项目报价要充分考虑到施工方案的选择是否合理这样的因素,如施工排水、降水费等都可能影响投标方的报价。保护性条款是不公平的,会对一方带来不利影响。因此对于投标方来说就需要尽量对其进行降低或是避免。具体的处理措施如下:

(1)在投标报价时应该适当的报高有利于索赔的项目的价格。

(2)工程款的支付因素等一定要在在报价时要充分考虑。如,可以制定先支付的可以报价高一点,后支付的可报价低一点这样的迂回方式来保证自己的最大利益。

(3)在签约阶段就要考虑到去降低其危害产生的范围。

施工单位要应用最适合自己的战略和策略进行投标。企业必须抓住工程投标的技术,加强投标管理,才能保证工程投标的高效率高质量,提高中标和中标质量。

参考文献。

[1]罗培娟.建筑施工企业如何在投标报价中提高中标能力[j].山西建筑,2009(15).

[3]余燕君.投标报价技巧分析[j].湖北水利水电职业技术学院学报,2012(34)。

业主招标管理论文篇二

建设单位在招投标中的合同管理过程中,必须首先增强自身的法律意识,在实际工作和管理中做到有法必依,保证合同执行的合法合规性和有效性,提高合同的管理水平。其次,建设单位还应该在增强自身法律意识的同时,建立健全企业合同管理体系。在构建企业合同管理体系过程中,应该重点抓住组织结构和管理制度两方面的工作,通过建立合理的组织结构可以促进目标的实现,通过规范管理制度可以有效管理组织人员行为。在构建组织结构的过程中,应首先明确结构的核心是合同管理,对于每个单位、部门和具体个人的管理合同的职责加以明确,保证工程管理的每个层次、每个角落都概括在合同管理中,在合同管理部门的带领下,由合同专职管理人员、施工技术人员、工程造价人员等相关人员组成合同管理网络,并在这一网络平台中开展合同管理的合作与协商。在构建合同管理制度的过程中,必须首先明确合同制度建立和健全的目标,使合同管理制度在不断完善中逐步标准化、规范化和程序化,当然,任何时候合同管理制度的制定都必须与施工实际情况相结合,保证制度执行的准确性和一致性。

建设工程中,招投标管理作为合同管理的主要阶段和环节,也是有效控制合同执行风向的重要阶段,因此,要想加强工程合同管理,必须对招投标阶段的合同加强管理。

1.2.1合理选择合同类型和科学进行分标策划对于合同类型的确定,应该首先根据工程总的目标要求和实际情况的需要,对工程项目施工的各方面因素进行综合分析,然后选择工程项目施工的时间、空间、结构和资源多维关系中的最优结合点,通过对这些结合点的考虑,对工程合同的类型进行合理策划和选择,以保证在工程项目招标过程中获得优质的施工单位,从而在工程施工过程中对工程项目的安全、质量、进度和造价等进行有效控制,最终确保工程项目目标的实现。对于项目的分标策划,应该根据工程项目的实际施工情况,对工程项目施工的规模、特点、工期、设计深度、工程的复杂程度、施工技术等进行明确,并且以此作为项目分标策划的依据,保证项目分标策划与实际施工的高效协调。

1.2.2重视合同实质性条款和专用条款内容的设置在工程施工过程中,应该按照工程施工的具体要求,对投标单位的信用状况进行了解和核实,为了确保投标单位的信用状况满足甚至超越施工要求,可以设置合理的`潜在投标单位的专业施工资质等级标准,标准设置的主要依据包括投标单位的信用状况、施工安全情况、工程业绩和技术水平等,这样可以从多方面确保合同实质性条款的设置与施工实际情况一致。对于项目工程施工过程中可能出现的例外情况,在合同中还应该根据这些可能出现的情况拟定专用条款,设置相应的专用条款内容。例如,在实际招标合同管理过程中,应该通过坚持设计到位,杜绝“三边”工程;为了确保合同条款与实际情况不发生冲突,应该对工程的图纸进行详细分析,对市场情况进行客观、及时的调查;为了防止在招标过程中出现报价不平衡的现象而导致合同在执行过程引起各种变更争议、结算风险和工程索赔情况的发生,必须设置预见性条款等预控条款和风险防范手段。

合同管理实质上是一项专业性较强的工作,在建设工程中的合同涉及的内容较多,专业面也较广,因此,合同管理人员必须拥有一定水平的专业技术知识、法律知识和造价管理知识等,只有拥有高素质、高水平的合同管理人员,才能保证合同管理的准确性,才能制定出更加规范的合同相关条款。除此之外,我国目前建设单位在合同管理方面配备的人员较少,相应的人才较为匮乏,因此,相关部门为了保证专业性强、复杂度高的合同管理工作取得良好的效果,应该充分利用社会上的工程造价咨询机构等中介力量,增加合同管理专业人才的配置,从而提高建设工程施工合同的管理水平。

2结束语。

总而言之,做好招投标中的合同管理工作是建设工程项目顺利施工的前提基础,在具体合同管理过程中,应该首先明确合同管理过程中存在的问题,其次应针对这些问题找到相应的解决策略,并且为了完善招标中的合同管理工作,还应该对合同管理工作进行更深层次的分析和探讨。

业主招标管理论文篇三

工程招标代理中工程造价工作是工程造价控制,在达到工程质量和工期要求的前提下,做到工程造价不超出投资,最大程度的成本节约,工程造价控制依据就是各类定额及相关文件、人材机等发布市场价格信息和各类工程造价指数。定额指如《福建省市政工程消耗量定额》之类的定额及其补充定额或等;文件指一些国家、地方的规费、税金等的调价调整文件。人指“人工价格”含各类工种、劳动力市场价格信息;材指“材料”市场价格信息包含了建材及设备价格、市场行情、价格涨跌趋势、物价指数等;机指“机械台班价格”是各类机械型号租赁的市场价格。

3.2信息管理的工作流程和基本要求。

信息收集管理是至关重要的,是工程招标代理业务开展中不可缺少的m成部分。工程招标代理的信息管理工作:(1)项目的招投标策划方案;(2)标书的网上预订与下载;(3)相关文件的编制与审查;(4)项目公开的布告、答疑等。

在工程招标代理工作中实施全过程的信息管理。首先,对于项目工程招投标的相关报表等内容,应当保证可以实时地查询。其次,可以根据部门分类、委托人的选择以及项目的分类等多种条件,对于项目工程招投标的相关信息,进行有效的筛选,以提高查询效率。再次,工程招标代理机构的从业人员,依据工作权限,对于所负责的.项目及运行过程实现有效的跟踪,及时掌握数据变动情况。让领导能够实时清楚了解握企业所有招标代理项目的情况。

为了便于对项目资料进行查询与调用,保护资料的完整性与准确性,加强对招标投标资料档案的信息管理成为重中之重。在信息管理过程中,应当根据每个工程招标代理的具体情况,实现不同层次的信息管理。对于资料文件齐全的项目,必须做到无一遗漏的全部资料归档。而对于资料欠缺的项目,应当实现动态催交的功能。

工程招标代理机构肩负着发布和传达工程项目信息的重要职责。所以接到工程项目的招标代理机构,发挥信息共享的特性,将标讯通过有效途径,及时的发布,所发布的标讯能够被越多投标企业了解,招标成功的可选择性就越大;工程招标代理机构是在招标企业、投标企业、评标机构及专家、招标投标管理机构等四个方面之间架起一座行之有效的信息桥梁中间人,因此要及时做好工程招标各个方面的信息沟通与传递,协调理顺各方关系。信息管理是科学技术的发展,社会环境的变迁,信息管理将完善和改进招标代理工作。强加信息管理的具体运用,对于进一步提高招标投标质量,促进工程招标代理行业健康有序发展起到关键性的作用。

参考文献:

[1]应旭雄.浅析建设工程招标代理及招标阶段造价管理的方法与解决对策[j].经贸实践,.

[2]佟丽艳,何春晓.论建设工程招投标工作的现状及对策[j].中国房地产业:理论版,(5):544.

[3]何海娇,叶海波.浅议如何加强工程招标代理工作[j].科技与企业,.

业主招标管理论文篇四

对于工程招标代理机构而言,信息管理是其工作的核心部分。通常来说,工程招标代理机构的信息管理包括工程项目招投标布告的发布、招标所需文件的编审、标书的拟定和撰写、相关资料的归档等。招标代理机构在整个招标活动中,要做到信息的全面管理。既要对招投标报表进行实时查询,又要按照部门的不同,进行委托人及项目的分类。除此之外,还要对相关投标单位的信息进行多重条件的筛选。对于招标信息的全面管理,有利于工程招标代理企业中员工工作任务的合理分配以及出现问题的责任追究。这样,代理机构的领导就可以对整个招标代理信息实施全面监管,从而做到运用自如。

相关的工程招标代理机构一定要切实做好资料、档案的归档工作。要具体问题具体分析,按照招投标类型的不同,实施全部或部分资料、档案的归档工作。如果发现有需要归档,但没有及时上交的资料、档案,应该及时催交。

2.3业务数据库的运用。

目前我国大多数的工程招标代理企业在进行工作服务的时候,都进行工程招标业务数据库的运用,这样不利于招标信息的及时性。工程招标代理企业要想在市场竞争中谋求发展就要对其自身进行分析与调整,在市场中建立适合本企业自身的业务数据库,同时通过互联网等手段对其他企业的招标代理信息进行掌握。除此之外,利用数据库还可以进行自身资料、档案的分类管理,并且在此基础上,对其进行储存、整理、加工、传递、调取、利用等一系列工作。

2.4业务数据模块的运用。

就我国目前而言,现在的工程招标代理企业对于工程投标、工程信息管理,大多数都采用工程信息业务数据模块的方式,其具体操作是对工程项目信息进行统计、整理、分析,最后制定出最合理最有效的竞标方案,其模块的运用不仅体现在招标信息的整合,同时还在特定条件下具有信息检索的功能。

2.5业务辅助系统的运用。

除了以上所说的主要系统之外,在工程招标代理信息的管理上,还有一些辅助系统。这些辅助系统之所以不可或缺,主要是因为其能够在已有范文的基础上,自动生成新的招标文件。同时,业务辅助系统还在别的方面具有比较重要的作用,其中对于建筑工程招标活动中的开标文件和其竞标中的评标表格等方面都具有查询的功能,并且还能够在一定程度上进行竞标文件与竞标资料的'审核工作,确保竞标具有公正性和真实性。一些业务辅助系统因其在实际工作中具有的重要性,已经逐渐变成了主要系统。

工程造价模块在工程招标代理中的作用十分重要。通过运用工程造价模块,可以对人工、材料以及设备的造价进行定额补充;同时,还能够对工程项目中,包括机械台班在内的关键部分造价信息进行定额补充。代理机构所指的定额,主要是消耗量定额和补充定额。在实际工程造价模块的运用中,还要对相关的配套文件进行研究。同时,对于工程招标代理的人工薪酬和其代理工作的市场价格和市场竞标信息等方面都要进行不同程度的分析。在此基础上,尽可能多地对一些影响人工价格的因素进行考虑。在工程材料、设备的定额补充方面,既要对材料实时的价格进行分析,又要对其未来可能出现的涨跌趋势进行预测。

3结论。

总而言之,工程招标代理行业的产生与发展是伴随着社会主义市场经济而来的。随着我国建筑行业的逐步规范化,对于广大工程招标代理机构而言,既面临着机遇,也面临着挑战。本文主要对建筑行业中工程招标代理工作的问题及应对措施等方面进行了简要分析,工程招标代理工作的良好健康发展有利于我国建筑行业的稳步发展,能够最大程度的促进我国经济水平的提升。

业主招标管理论文篇五

从建筑工程招标阶段的细节出发,在完善建筑工程招标阶段合同管理制度。就要强化相关监督部门的程序规范行为的原则,是招标行为在公开、公正、透明的环境下进行。

4.1完善建筑工程招标办法。

在招标管理方法上,需要明确相关的规章制度,来加强建筑工程招标管理,这样就可以扩大招标所包含的范围,对于国家所规定的工程招标管理方法的执行要严格的遵守。对于非法行为要给予必要的惩罚,及时对相关信息进行了解,是招标管理更加严谨规范,在严密的监管范围内施工是非常必要的。

4.2加强招标资格预审工作。

现阶段我国建筑工程招标范围不断扩大,工程建设方面就需要了解更多的投标方式的信息,那么就此来了解以下几个方面:第一,要了解工程师,项目经理以及相关工作人员的素质状况,第二,要了解投标方企业有没有相关的经验以及企业自身的能力,第三,对于投标方是否有相关的专利技术,要求招标管理部门进行严格的预审工作对于必要信息的发布进行及时的规范管理,目的就是为了保证双方会取得共同的最大利益。

5建立专家评审资源库。

建立专家评审资源库的主要目的就是使招标过程更加规范,如果你拥有了一个强大的团队,就不必担心许多的后续问题,以及相关专业知识的问题等,那么需要做的有以下几个方面:第一,制定一致的管理制度,团队中的每一个专家都有自己的专门负责的资源库。第二,对于专家培训来说没有经过专业培训的专家不能加入团队中,对于每一个人员都要进行定期的考核,如果没有合格将不可以担任下一期的专家评审。第三,每一期的招标工作都会有所不同,所以根据招标工作的内容不同对专家团队进行适当的扩充快管理。并且实行评审轮换制度,保证违反规章制度的行为的产生。

建筑工程招标环节必须要严格遵守国家的相关规定,严格禁止私自更改制度,谋求个人利益的行为,加强对地方招标起步的管理,保证每一个企业机构都可以认真地进行招标行为。按照公平公正的原则,依照法律所规定的制度开展招标工作,是每个企业都应该遵守的规则。有些地方带有地方保护色彩的不正规做法,应该给予法律的诚挚,是这种情况不会再有发生。不允许出现歧视性行为,对于招标制度要确保一视同仁。另外招标机构必须要与行政部门脱离关系,不能有任何利益关系,这样才可以保证每一个部分的公开公正性。另外一方面就是地方行政主管部门对于招标机构的管理方面,不能存在暗箱操作的行为,严格遵守审查制度,抛除私人利益,严格执行审查制度。7结束语建筑工程招标已经被社会所关注,是一个程序性工作,合同法律对其都有约束作用,所以要发挥合同管理的重要作用,才是它的意义所在。

业主招标管理论文篇六

机电设备具备很强的功能性,在设备采购过程中会消耗很大一笔资金,使得机电设备采购与招标管理环节的复杂程度增加。在程序拟定卜,应当参照招标文件,强化文件编写、资格审核,确保招标文件、标书的合理性、开放性。

2.2技术较高。

随着机电设备应用范围的不断扩展,每项设备均拥有自身不同的指标与要求,在招标采购工作开展中,应当全面掌握设备指标、功能,严格控制外形参数、技术参数等,以此确保设备采购工作的有序开展。

2.3种类较多。

机电设备种类较多,随着应用范围的不断扩展,一般将其分为电工设备、机械设备,相关部门应当集合实际情况,选取最佳的机电设备。

业主招标管理论文篇七

招投标在我国已经逐步完善,但目前还有很多不足特别是在风险认识和管理还可提升。对于建筑工程而言,除了管理风险、安全风险、投资收益风险之外,招投标风险也是十分重要的。对于招投标风险的管理,其核心思想就是对建设前期加强风险管理。

1、建筑工程招投标风险识别。

招投标可以分为准备、实施和签约3个阶段,接下来对这些阶段进行风险识别。

(一)准备阶段风险识别。

这一阶段主要是招投标文件准备、资金落实、标底编制等,依据以往的经验,这一阶段风险主要有:

(1)公关关系风险。

在招投标准备过程中,建筑主管部门、设计单位等多个机构都会参与。由于目前很多公司采用的是招标代理的模式,这是由于很多建筑公司在招标文件编制能力和招标流程上尚不熟悉,相反,招标代理人对整个招投标过程十分清楚,但这种情况下可能引发代理公司的道德风险。

(2)技术风险。

招投标文件制作需要掌握非常全面的信息,如果信息掌握不全,则设计会产生相应的风险。在建筑工程中,建筑施工图、勘测地址、外管线等相关图纸的质量直接决定工程的质量,如果招标人对相关信息不能及时了解、细化,这就产生了技术风险[1]。

(3)社会环境风险。

招标过程中的社会环境风险包含了政治、经济等风险,这些风险将对建筑工程产生不小的负面影响,如国家政局、经济情况、物价上涨等风险。

(4)决策风险。

该风险是一种认为风险,在招标准备过程中,如果决策之人在能力和认知上若有不足,则对招标文件、标底等编制上存在决策风险。

(二)实施阶段风险识别。

在招投标实施过程中,其风险主要有道德风险、认知风险。

(1)道德风险。

按照现有的招投标相关规定,不管是企业项目还是国家项目,确定入围投标企业的权利都有招标人确定,而这个时候也是最容易产生围标的情况。在复合标底和无标底评标中,往往采用去掉最高和最低值的方式,然后在剩下的报价中进行求平均,以此作为成本价格。如果在这过程中,投标人可以召集相关单位进行一同投标,这就形成了围标,造成了中标价格偏离正常。同时,很多投标企业自身的实力、资质等存在很大差别,很多投标企业会针对标书制定相应的策略,这些策略可能会被忽略,这就会给建筑工程带来风险[2]。

(2)认知风险。

业主招标管理论文篇八

中图分类号:tu723文献标识码:a文章编号:

1.工程建设招投标存在的问题。

建设工程交易市场缺乏规范性。

我国在近年来招标代理业务正稳步地发展壮大,代理机构的招标工作越趋规范,有效地保障了工程招标的质量,对有效完善招投标市场秩序起到了很好的推动作用。但是尚有少数建设市场对其信誉缺少了解,没有规范的从业行为,这就使得招标人的很多行为缺乏有效的制约,在招标过程中招标人为了减少工程建设成本,刻意压低工程标底造价,或要求中标人向招标人提供回扣、在工程建设资金不足的情况下要求中标人提供垫资施工、或在工程施工过程中不按施工合同约定的要求支付工程进度款等现象,使得施工单位在工程施工过程中承受重大的资金成本压力;其次就是具备施工资质的投标人在中标后将工程通过层层转包从中牟利,或是将企业资质挂靠给不具备工程承包施工资质的单位或个人参加工程的投标;目前项目工程招标普遍存在低价中标的现象,投标人为了能够中标,在参加投标时不计成本竞相压价,从而使一些工程项目在低于造价成本中标后,中标人为了追求利润,降低施工成本,在工程施工过程中偷工减料,由于这些现象的存在,进而反映出现今的招投标工作缺乏公正、公平、公开的规范要求,致使某些工程存在诸多的质量问题,甚至出现烂尾工程。

招投标运作不够完善。

很多的建设单位缺少合同、法律方面的专业人才,很多涉及到招投标工程管理方面的业务根本不懂。在制定细则时无法全面的考虑,使得投标的标底造价不准确。并且现有的监管机制也不健全,经常会出现泄露标底或者随意串标的情况,使得招投标工作缺乏了公正性。如之前所述,还有的施工单位想要保障自身的利益需要,想要获得中标,故意将报价压低,使用微利的方式去投标,导致投标工作严重的缺乏了规范性。

部分行业没有完全打破部门和地区的垄断,没有形成统一开放的工程项目招投标市场,这使一些部门会以各种各样的方式设置障碍,限制和排除在本地区或者是系统之外的企业参与工程项目投标的现象还仍然存在。比如当一些外地队伍进入地方市场时就需要交纳一定的费用;并且还有一些额外的规定,例如没有取得地方或者是部门认证是不允许参加工程项目的投标。另外,还有一些工程项目会限制地方或者是本部门以外的施工企业进行参加投标,并且存在规定评标时给予地方和本部门获得相关奖项的投标人额外的优惠等问题。

在工程项目的招、投标过程中,控制不严。有的建设单位中并没有专业的法律与合同方面的人才,如果涉及到施工招、投标机制的工程管理以及经济方面问题时所显现对业务不熟悉的现象,并且在制定评标过程中所考虑的细则也不够全面,编制的招标文件也比较粗糙,在根据施工图编制的工程量清单与实际工程施工过程中发生的工程量存在较大的出入,这也就导致了对标底不确定,较多的变更会影响到招、投标文件的公平和公正性。另一方面,因为监督机制不够健全,没有完善的评标办法,因此导致工程项目招标过程中经常出现串标和泄露标底的情况,这就需要进一步研究并出台更加合理、科学的评标方法与机制。

2、对于评标和中标实施中的问题。

一些投标人为了能够,以低于项目的成本造价参与竞标,以一种只要可以先拿到手,不计后果的态度进行投标,一旦中标后,为了获得更高的利润而不择手段,为了提高工程造价,以施工图无法满足施工为由,对工程项目的设计方案不断提出变更要求,甚至一些中标单位将工程项目整体或其中的某些分部工程以更低的价位直接转包或分包给没有认证的个体施工队或不具备投标资质的施工单位,以赚取中间的差价。更为严重的是,个别中标人对没有把握继续施工下去的工程项目,就选择半路退出,或是将工程处于停滞怠工的状态来胁迫招标人提高工程造价。这些问题行为的存在将严重影响工程的质量、进度以及造价的管理,给招标人造成极大的损失。

有些投标人因中标的价位比较低,因此某些承包商会在工程的材料方面做一些手脚,采用价格低廉,质量达不到技术标准的材料投入到工程施工中,还有一些施工单位使用减少施工工序等手段来达到降低成本的目的。在一些工程施工过程中,在施工现场的监理单位并没有起到实质性的监督作用,现场监理人员的管理力度不强,因此导致工程项目的施工和交付使用后将留下诸多的安全隐患。

某些工程由于勘察设计周期较短,致使设计文件的精度、深度不足,变更较多;编制招标文件不够细致深入,在合同条款等方面存在漏洞,部分施工单位利用合同条款的漏洞进行索赔,加之建设管理部门、监理单位个别人为因素的影响,导致合同管理难度加大,工程造价不易控制,致使部分工程的竣工结算远远高于中标合同价。

3、要规范工程项目招投标的管理措施。

施工招投标是工程建筑市场中的一种竞争方式,能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用。随着市场经济的发展和国家法规的健全,工程建筑市场也逐步走向有序化、规范化。

增强招投标办法的科学性、合理性和公开性为方向,健全完善公平、公正的竞争择优机制,为规范建筑市场交易行为,提高建设工程质量和投资效益,保护招标投标者的合法权益,要进一步修订、完善招标公告、资格审查、筛选、评标办法、专家选择、合同签订、执行监督等各个环节流程的制度规定,真正建成一个高效、权威的统一招投标平台。

建议各地政府应建立机构,提高领导制度,对各个部门要分工明确,完善监管程序,作到提前介入,在执法中加强协作,相互配合。建好集中统一的招投标平台完善有形市场。要加强对建设单位、主管单位和监管部门及领导遵守执行招投标法规情况的监督检查,严肃查处违纪违法行为。

要加强投标企业和中介机构之间的违规成本操作是关键问题,这就需要健立健全的招投标惩处激励制度。对其范围内建设项目的工程招标与投标活动需要进行记录,把有不良行为的企业应予公示。并且加大投标企业与中介机构之间的违法成本,需要采取以限制参与招投标与降低资质等措施,以解决此类问题的发生。

业主招标管理论文篇九

摘要:随着《中华人民共和国招标投标法》及相关配套法规的颁布实施,招标投标制度作为市场经济条件下建设工程承发包的一种新型制度,已经深入人心。实行招标投标,对于保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,起到了积极作用。但是,随着招标项目的日益增多,一些有违市场规律、背离招标投标实质的现象也时有发生,不得不引起人们的思考。

关键词:招标投标项目管理。

请看以下3个案例:

案例一:新近竣工的一项铁路工程,招标时每标段每份标书的售价高达1万元,尽管投标企业怨声载道,结果还是有10多家企业分别购买了3个标段的标书,大略一算,光标书收入就高达40多万元。

案例二:某单位进行办公家具的采购招标,合同额不过50万元,结果报名投标的企业多达30多家,经过方案初选、复选和最后报价三次筛选,只有一家企业中标,中标概率仅仅为3%。

案例三:某学院一办公教学综合楼工程招标,校方为节约资金,一味追求低价,在报价的评分标准中,做了低价位引导,结果一投标企业以低于测算造价750万元的价格中标,造成合同难以履行的后果。

这些现象,我们通常称之为“招标过度”。“招标过度”现象产生的原因,不外乎以下几个:招标代理机构借发售招标文件之机增加收入,弥补招标代理费的不足,甚至补贴小金库;脱离项目实际,盲目扩大发标范围,资格预审工作不到位,导致投标企业过多,竞争过于激烈;招标文件对投标企业或明或暗的错误导向,尤其是投标报价的评定标准,对投标企业的报价策略会产生很大影响。

“招标过度”现象虽是少数,但其危害却是巨大的。招标是一种非常规范严谨的采购程序,有发布招标公告、投标企业报名、资格预审、发售标书、勘察现场、招标答疑会、标前会、开标会、评标、定标、签订合同等环节,需要业主、招标代理机构、招标管理部门、公证机关、投标企业等大量的人员参与,也会产生大量的文件,召开大量的会议,其本身成本已经是“高显性成本”。招标文件定价过高,投标企业数量过多,势必会增加投标企业标书购买、邮寄、参与竞标、人员食宿等成本,使招标投标的社会成本进一步加大,造成社会资源的大量浪费。投标企业过多,如果再加上报价的错误引导,势必会造成恶性竞价,即使某一投标企业中标了,也由于激烈的竞争,结果可能并不能赚到钱,甚至亏本,导致中标企业陷入“赢家的诅咒”,骑虎难下。这种现象严重影响了招标的严肃性,扰乱了建筑市场秩序,打破了正常的竞争规则,不利于我国建筑企业和招标投标事业的健康发展,“招标过度”现象必须铲除。

如何减少“招标过度”现象的发生,并消除其危害呢?笔者依据自身的实践经验,认为至少要做好以下几个方面:

1、合理确定招标文件的发售价格,降低投标企业的竞标成本。

国家计委计价格[]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》第九条规定,出售招标文件可以收取编制成本费,具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。该规定已经明确招标文件只能收取编制成本,而不能漫天要价。依据笔者的理解,招标文件编制成本只能包括编制招标文件的物化成本,即打印、复印及装订文件或图纸的成本,而不能包括编制人所付出的脑力劳动,因为代理机构要收取招标代理费,代理机构为代理招标所付出的全部智力行为的成本已包含在该收费中,不能再额外收费。

2、有些项目预计报名企业过多时,可进行资格预审,保留少数具有竞争力的企业,增加有效竞争的成分。

《招标投标法》第二十八条规定,“……投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。”所以招标至少有三个以上的竞争对手,但也不能太多。如果一个标段的投标企业达到了20家,那中标的几率仅仅为5%,几率为5%的事件在数学上被称为“不可能事件”,所以投标企业的胜算几率很小。为了减少投标企业数量,筛选掉少数滥竽充数、没有竞争力的企业,增加招标投标的有效竞争成分,往往需要进行资格预审。可以依据投标申请企业提供的人员力量、技术装备、工程业绩、财务状况及以往履约情况,进行筛选,将投标企业的数量控制在合理范围内。建设部颁发的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第十七条的规定,“……在资格预审合格的投标申请人过多时,可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的.投标申请人。”此规定为资格预审的合理可行性,提供了法规上的支持。

3、依据有关法律法规,规范编制招标文件,正确引导投标企业合理报价,减少恶性竞价的可能。

招标文件是提供给投标企业的投标依据,是招标投标活动中的最高准则。投标企业为了中标,必须最大限度的满足招标文件的要求。如果招标文件中对投标企业有不合理的导向,势必会造成严重的后果。本文案例三便是一个很好的例证。其招标文件中评标办法对于投标报价评分是这样规定的:

(2)a值的95%即为评标参考值p;

(3)设投标人的报价为n,n=p的,得40分;n值比p值每高1%,扣1分;每低1%,加0.6分,最高加至46分,最后分数为该投标人的投标报价得分。

投标报价评分标准的导向非常明确,要想得高分,必须压低报价。以满分为例,投标报价必须低于a值的15%。如果再将“投标报价是已经经过竞争后的报价”这一因素考虑进去,该投标报价低于正常预算价格的百分比应该远远大于15%。这样的价格包含的利润很小,可能为零,甚至是负数。而企业投标无非是为了追求利润的,一旦拿到中标通知书,势必会千方百计的找各种理由,变更合同价款,导致合同尚未签订,纠纷就已经产生。即使合同勉强签订,施工过程中的纠纷、索赔也会大大增多,影响合同的正常履行,甚至影响工程工期和质量。如此这般,招标投标的意义就失去了。

招标文件是业主意志的集中反映。业主可以依据自身经济承受力、工程实际情况,在招标文件中对工期、质量和报价做不同程度的关注,来合理引导投标企业的注意力,具体可表现为评标分值分配的多少或者加、扣分差距的大小等。但这种引导必须符合工程实际,必须合理,不可过度。只有这样,招标投标的目标才能落到实处,才能使招标投标达到提高经济效益、确保工期和质量的目的。

4、对于法律规定的强制招标范围以外的工程及相关设备、材料的采购,完全可以采用招标以外的交易方式,以降低交易成本,提高交易效率。

随着招标投标制度的日益深入人心,好多业主尝到了招标的甜头,只要是采购东西,不管其大小,不论能否节省资金、提高效益,一律实行招标。比如一台普通水泵,一台变压器,均采用招标方式。一旦实行招标,为保证公开、公正、公平,必须通过一系列规范严谨的程序,需要大量的人员参与,召开大量的会议,再加上全部投标企业的投入,必然导致交易成本大大增加。招标人通过招标所取得的效益与这种成本的增加很可能不成正比,导致招标成为“过度”。国家计委3号令发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对必须招标的范围和规模标准做了明确规定,对于必须招标范围以外的项目,完全可以依据采购项目的实际,采用招标以外的采购形式,比如《政府采购法》中所表述的竞争性谈判、询价、单一来源采购、定点采购等方式,均可灵活使用,同样可以达到提高采购效率、确保质量、节约开支的目的。

5、投标企业投标决策要理性。

避免“招标过度”现象的发生,不单单是业主、招标代理机构的责任,作为招标投标的主体之一,投标企业在招标投标中的决策是否理性,是否合乎企业实际,对“招标过度”现象的发生,也有一定的推波助澜作用。

首先,投标企业要清楚自己的优势和特色在哪里,也就是要明确自己的“核心竞争力”在哪里,并围绕这个核心来选择项目,判断与拟投标项目的适宜程度,并据此决定是否参与投标,切不可见标即投,制造虚假繁荣。一旦决定投标,就要认真研究招标文件,做好与业主的沟通,判断其关注点,并依据自身实力做出回应,尽可能把标书做得完美,提高中标率。切忌脱离自身的“核心竞争力”而去盲目迎合业主关注点,否则即使中标,也可能陷入骑虎难下的境地。

综上所述,“招标过度”现象虽是少数,但其危害却是巨大的。它不但在一定程度上,加大了招标投标的成本,造成社会资源的大量浪费,而且严重影响了招标投标的严肃性,扰乱了建筑市场秩序,打破了正常的竞争规则,不利于我国建筑业企业和招标投标事业的健康发展。“招标过度”现象危害的消除,需要业主、招标代理机构和投标企业的共同努力,理性招标,理性投标,理性决策,将其危害减小到最低程度。

业主招标管理论文篇十

工程招标代理机构在日常运营过程中,为了适应经济的发展,需要掌握多方面的信息。首先,工程招标代理机构与招标人交流沟通,了解招标人的工程项目要求,帮助招标熟悉了解招标工作程序流程。例如:招标人对于工程勘察设计方案期限要求、监理服务的要求、施工的质量要求、工期、工程造价等信息。其次,工程招标代理机构对于投标企业的实际情况,要进行全面的了解。不仅包括投标企业的技术水平、硬件设施等条件,还应当了解投标企业的财务状况和整体素质。工程招标代理机构应当及时地关注评标机构及专家、招标投标管理机构等的最新动态,了解行业的最新发展方向。

随着招投标工作在我国的开展,招标代理行业特点为:(1)行业发展快,竞争非常激烈。招标代理机构发展飞速,目前已经超过6000家,整个行业陷入异常激烈的竞争局面。(2)招标代理服务质量不高,我国大多招标代理机构都是以工程造价、监理公司或施工单位为基础延伸出的副业,招标代理工作是综合服务工作,不仅对专业技术有要求,更含概政策、法律法规方面知识。上述企业之前只做谋个方面的工作,缺乏综合性、整体性的知识和招标代理经验,造成招标代理服务含金量不高,难以满足招标人的需求。(3)随着国家对招标代理服务价格的放开,招标代理行业由于薪资福利等原因,招标代理企业存在专业人员流动大,造成人员变动大,前后工作脱节,不利于招标工作的进行,使得监督部门监管困难。(4)由于行业发展需要各专业均发布招标文件范本,由部分招标代理机构人员质素不高,简单套用招标文件范本,投机取巧的履行程序性招标代理职责,并没有认真学习相关专业知识及法律法律知识,服务内容和水平走工厂程序模式,给招标代理行业带来的很大的负面影响,同时给招标项目带来了不必要的损失。

我国经济社会从高速发展,到如今保持平稳健康发展,产业结构不在断优化,工程招标代理行业近年来得到了快速的发展。招投标法律、法规的完善,我国的工程招标代理工作走向法制化。然而,在实际运营过程中,工程招标代理工作仍然存在着一些弊病。一方面,受到各类工程招标代理的管理制度约束的影响,工程招标代理中存在的一些流程比较复杂,所需的周期比较长。工程招标代理行业的资质门槛较低,不同的工程招标代理机构在技术水平、人员质素、硬件设施等方面存在着很大的差异。

业主招标管理论文篇十一

摘要:从机电设备采购与招标管理的重要性入手,阐述机电设备采购与招标管理特点,探讨总结机电设备采购与招标管理的建议。

关键词:机电设备;采购;招标管理;重要性;特点。

引言。

在经济全球化背景下,工程建设规模也在不断扩大,在外来经济的挑战下,对机电设备技术也提出了全新的要求,特别是机电设备采购与招标管理环节。只有明确了机电设备采购与招标管理的重要性,在机电设备采购与招标管理特点基础卜,才可提出针对性的机电设备采购与招标管理措施,推动机电设备行业得到更好的发展。

业主招标管理论文篇十二

随着我国机电设备采购规模与招标管理水平的不断扩展,使得机电设备逐渐朝着国际化方向发展,这种状况对国内各个行业均产生了较大的影响。结合相关资料,机电设备采购与招标管理的重要性总结如下。

1.1利于市场秩序规范。

市场经济本身属于法治经济的分支,不同的是在资源配置过程中,市场机制发挥着的主导作用。借助法律手段约束市场行为,可促使市场得到健康、稳定的发展。就国际发展情况而言,市场经济越发达,体系就越完善,因此,必须要完善机电设备采购与招标管理制度。

1.2促进市场国际化。

自从中国成为wto成员后,关口税务在不断降低,为各行各业的发展提供了较为优惠的待遇,很多外国先进设备进人了中国生产行业中「2」。就机电设备采购与招标管理工作而言,应当完善机电设备采购与招标管理机制,促使其朝着国际化方向发展。

业主招标管理论文篇十三

摘要:近年来,随着社会经济的不断发展,人们生活水平的不断提高,人们对建筑环境的要求越来越高。建筑工程项目招标问题便被人们重视了起来,如何加强风险意识,提高风险管理水平和企业的整体管理水平,增强竞争力尤为重要。笔者主要是对建筑工程项目招标的涵义、基本原则、招标风险管理的因素及如何做好招标风险管理进行分析论述,希望能够提供一些有价值的参考。

关键词:建筑工程;招标风险;项目建筑。

工程项目的招标竞争十分的激烈,招标的过程涉及多个方面,因此存在着巨大的风险。招标人想要在招标活动中选择最优的投标人,不但要做各方面的努力,还要对招标过程中的风险进行管理,对招标过程中的各个阶段的风险进行预测合评估,分析找到解决风险的办法,保障招标的顺利进行。笔者将对建筑工程项目招标风险管理的相关内容进行详细的论述。

一、建筑工程项目招标的概述。

(一)建筑工程项目招标的涵义。

建筑工程招标是为了确保在合理提高投资效益的前提下,在市场上形成良性竞争,确定优质的投标单位,从而在保证工程项目质量、节约建设投资成本、缩短建设工期基础上,实现预期的投资效益。

(二)建筑工程项目招标的原则。

1.规范性、组织性、程序性原则。工程项目从招标工作一开始,招标活动及其当事人就必须遵守国家有关的法律、法规,接受依法实施的监督。在招标活动中,每个环节都有严格的程序和规则。这些程序和规则具有法律约束力,不能随意改变,整个活动过程按照一定组织程序进行,以确保招标工作的安全有序。2.公开性、公正性、公平性原则。建筑工程涉及的各方的利益面广,影响的利益重大,要求对整个招标过程透明化。要对招标的信息内容公开,开标程序公开,并对中标结果及时公布。公正的对待每个投标者,让他们在获得相同的招标信息的条件下,形成投标市场上的良性竞争。招标活动过程坚持高度透明原则,接受上级部门以及各个投标单位的监督,将招标活动完全置于社会的公开监督之下,才可以防止不正当的交易行为,才能形成公平正当竞争的良好局面。3.一次性原则。招标投标都是非常严肃的行为事项。招标与投标的交易行为,只能进行一次性秘密报价,投标文件递交后,不得对投标书内容予以更改,不得撤回或进行实质性条款的修改。4.择优选取原则。招标工作的最终目的是通过对众多投标人进行择优选取,确定最佳投标人,使建筑工程项目在期限短、成本合理、质量保证的前提下,顺利及时地完成,达到工作效率与经济效益的有机统一。

随着建筑工程体系的健全,我国的招标投标体系也在不断优化,但是目前来说,我国的招标投标体系依旧是不健全的,其投标的市场竞争非常大。受到现实条件的约束,很多的工程业主及其工程承包人都想在投标竞争中获得良好的结果,这就需要对招标投标基本方法的掌握,进行建筑工程项目招标风险管理的积极掌握,需要进行严格的合同制度的遵守,保证工程招标投标合同的正常遵守,从而满足建筑工程招投标合同管理的正常开展,实现建筑工程招标投标管理体系的健全。笔者就建筑工程项目招标风险管理展开分析,进行建筑工程项目招标风险管理体系的优化。在招标投标工作中,影响建筑工程中的因素是非常多的,建筑工程招标投标本身就是比较复杂的经济活动,如工程建筑的风险模块、交易风险,技术应用风险等,都影响了工程施工的正常开展。除此之外,外部的经济条件也会影响工程的开展。第一,材料、设备等供应风险。主要是由于材料、设备的质量不符合要求或供应不及时,会给承包人造成损失。第二,工程变更风险。业主方提出的工程变更,无论是设计变更还是工程量变更,都会打乱承包而制定的施工计划和安排,给施工组织造成新的问题,增加新的困难,如若处理不当,就会造成很大的损失。

(一)健全完善的招投标制度。积极完善招投标相关执行制度,及时发现招投标执行中存在的问题,跟进相关制度的制定和完善,以达到公平公正的市场秩序为最终目的。建设工程招投标的监督基本上是自己监督自己,缺乏统一的指导协调的部门,容易发生多头管理和重复管理的情况,需要进一步加强管理,边监管边完善,在问题未发生时提前介入。执法中各部门相互配合,使监管能力发挥到最大。(二)认真分析招标文件,降低法律纠纷。从发布招标公告、编制招标文件、开展资格预审、开标评标及后期签约,法律的运用与监督作用贯穿始末,在法律的监督下进行招标业务,可最大限度地规避法律风险;如在招标文件的制定过程中,应当谨慎操作,防患未然,加强招标文件的.审定,尽量排除可能遇见的法律风险,创造招标信息全面、公开的采购信息平台。因此对招标文件的分析是防范风险的基础,做到招标文件编制规范,条理清晰,逻辑严密,用词准确,从而减少招标的后期法律纠纷。(三)提高招标人员的素质。建筑工程项目的招标单位要选拔具有较强业务能力的招标人员参与到招标的活动中,并且对招标人员进行专业的培训和管理,加强自身的操作技能,提高人员的业务水平,这样才能在招标的活动中为招标单位选择优秀的投标者。企业的发展需要人才的支持作保障,高素质的人才可以全面了解和分析项目工程的整体情况,对招标活动全面的掌握,对投标人的资料进行全面的分析和权衡,这样在项目的前期才能保障工程合理的利用资源和资金,才保障完成项目的总体目标。高素养的企业招标人员会对招标项目成本、质量以及工期等各方面做全面的分析和研究,确保项目的如期完成,为项目的完成节约了资本。参与招标的人员还要具有保密的意识,不断地提高自身的业务水平和操作的技能,体现项目招标的公平性和合理性。(四)加大对投标方的研究和风险协调的能力。建筑企业要适时调整自己的投标策略,并根据自己的需求和招标人的要求改变各种战略性的策略,让企业能通过合理的方式中标,实现双方的经济利益,屏气扼要对项目的进行全面系统的分析,了解真实的情况。在风险发生时要协调好各方面的利益,树立良好的风险协调意识,将对不确定的风险做好应对的准备。因此企业在发展中要树立良好的危机公关意识,提高企业的协调和应变的能力,提高企业的竞争力。(五)做好可管理风险的防范。针对项目工程中可以预测和控制的风险要加强风险管理的手段,制定一定的风险管理的策略,提高可管理的风险意识,并针对出现的风险情况采取针对性的措施。加强对工程预算的监督和管理,确保项目结算的完整性,在搜集材料的基础上进行分析和总结。加强工程项目的质量和安全的管理,加强财务收支状况的管理,实现财务的收支平衡,实现企业的稳定。

四、结语。

综上所述,招标管理工作的风险成因较多,具有不确定性。为保证工程项目能够按时实施,建设单位必须充分重视招标阶段的风险管理工作,提高对招标风险的管控能力,并应具备较好的识别方法,及时总结风险信息的归类收集,掌握一定的风险规避的规律。通过对工程项目招标进行有效的风险管理,从而使建筑工程项目能如期按照计划稳步进行,以保证项目结果与计划的同步性。

参考文献:

[1]孙玥,张健.浅析工程建设项目招标中的乱象与风险[j].建设监理,2012(11).

[2]艾忠家.建筑工程项目招标风险管理探究[j].中外建筑,2014(11).

[3]沈艳丽.浅析建筑工程投标阶段风险管理[j].现代企业教育,2014(16).

[4]王育全.房地产工程项目招标风险管理分析[j].企业技术开发,2013(19).

业主招标管理论文篇十四

随着我国城市规模不断扩大,建筑工程数量日益增加,工程招标代理行业逐渐兴盛起来,并越来越发挥重要的作用。在实际工作过程中,招标代理能有效节省经济成本,保证建筑工程施工质量,提高经济效益。因此,要采取有效措施,保证建设工程招标代理管理质量和服务质量,规范建筑市场交易行为。

一、与业主做好沟通。

在签订招标代理合同以后,在征求业主意见的前提下,及时发布招标公告,使业主真正了解招标工程,并给出一些建议,具体包括以下几个方面:第一,业主要对工程造价、工程工期以及工程质量和资金安排提出建议;第二,作为代理机构,要将代理的相关法律法规、工作流程等告知业主,最大限度满足业主的要求;第三,作为建设工程招标代理单位,要深入市场实际,进行调查分析,了解建材质量、价格和潜在的承包人等情况,能对业主提出一些必要的意见,明确招标代理工作的防线,控制好代理的每一个环节。

二、资格预审。

在招标公告发布以后,要通过监管部门的确认,采取资格审查,详细审查和筛选投标申请人的相关资料,从而确定潜在投标人。在资格预审阶段,要做好以下两方面的工作。第一,复审填报人的资金,保证资金信息真实可靠,从而建立完善的信息共享机制。第二,投标机构要派专人进行实地考察,然后结合实际情况,写出考察报告,为资格预审提供依据。如果在资格审查过程中,出现与预审文件不相符合的情况,必须坚持实事求是的原则,严格把关,及时通知其他潜在的投标人。

三、招标文件编制。

在实际招标过程中,要保证招标文件袋的规范性,既使其符合法律法规的要求,同时还要得到业主的认可。在经过相关部门严格的备案审查以后,才能颁发给潜在的招标人。在实际编制招标文件的`过程中,要重点做好工程量清单的编制,补充好答疑文件,保证整个文件的准确、完整,符合当时的市场行情,有效减少一些不必要的麻烦。因此,在拟定招标文件合同条款时,要作好以下四个方面的工作。

第一,在确定工程分包后,要划清交叉的工作界面,便于以后报价准确。

第二,对于业主指定的分包合同,要明确进度衔接、成品保护、临时供水和供电之间责任和权利。

第三,在策划招标文件合同条款时,要结合工程实际情况,加强对风险责任条款的审查,做好风险的限制和转移,具体包括包干的范围、调价、调量等办法,明确在停工情况下损失赔偿范围和工程进度款的支付方法,能够做好进度款拖欠的工期处理和停工后的工程成品保护和保修等。

第四,工程材料价款结算,要结合实际情况,做好材料结算方式,确认材料的方式、数量和价格以及价差调整方式和算式。总而言之,合同条款要细化详实,最大限度减少不确定因素,避免出现漏项的情况。

四、开标与评标分析。

代理机构要把握好投标的截止时间,严格按照先关规定和标准,做好开标和评标工作,然后做好相应的记录,避免出现无效的投标文件。当众宣读投标的名称、价格、质量以及工期,然后让后投标有序退场,再进行评标活动。在进行评标时,招标代理机构人员不能参与,而业主可以委托代理人员参与评标。最后,在确定评标结果后,要及时进行汇总填表,并请各位评委专家签字,在整理完评标报告以后,由专人进行审定。评标文件是非常重要的成果性文件,要能完整反映招标投标的情况,具体包括项目招标的基础情况、资格预审、评标报告以及中标人的招标文件等,对于整个报告,要保证内容简明扼要,数据准确,具有很强的专业性,避免出现表达不准确的情况,完满完成代理业务工作,体现公正、公平、公开的原则。

第一,要全方位提高招标代理从业人员的综合素质,加强法律知识培训,使从业人员真正了解招标法规各项条款的实质,在代理过程中,做到知法、懂法、守法;加强对代理人员业务的专业知识培训,提升他们的实际业务能力;加强招标代理从业人员的职业道德教育,严格按照程序办事,提高其服务质量。第二,做好企业内部管理,优化管理结构,完善作业标准,建立完善的检验机制,控制好招标的每一个环节,在制度上提高招标代理服务质量。第三,市场竞争越来越激烈,招标代理单位要不断拓展业务范围,比如可接洽监理或造价咨询等业务,朝着综合型业务方向发展,不断提升自身的竞争力。

参考文献:

[4]张邦蓬.刍议分析建设工程招标代理及招标阶段造价管理的方法和策略[j].科技与企业,2014(23):48.

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