2023年财政奖补协议书通用(优质16篇)

在日常生活中，我们会遇到许多琐碎的小事，而总结是帮助我们更好地理清思绪的重要方法。评价是总结文章中对某个人、事物或事件进行客观评价和评论的部分。以下是小编为大家推荐的历史名著，希望能够开阔大家的视野。

财政奖补协议书通用篇一

半年来，我镇爱国卫生工作在镇党委、政府的领导下及区爱卫会的指导下，认真贯彻重庆市人民政府《关于加强爱国卫生运动工作的通知》坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，为巩固成果，改变场镇卫生面貌做出了大量工作，取得了一定的成绩。

一、加强领导，健全组织，明确目标。

**镇镇党委、政府高度重视爱国卫生工作，把爱国卫生运动工作纳入议事日程来抓，同时成立爱国卫生运动委员会班子。镇长唐志鹏任组长，人大主席韩志书、副镇长程秀兰、组织委员程佰超任副组长，宣传、城管、防疫、公安、工商、教育等部门负责人为成员，下设办公室人员具体抓落实。做到年初有规划，年终有总结，工作制度化、经常化，常抓不懈。

二、巩固区级卫生场镇，确保复查验收。

镇党委、政府高度重视卫生工作，共投入资金8万多元，石堰场镇新修垃圾站一个，添置场镇垃圾桶20个，使居民生活环境得到极大改善。场镇街道卫生继续实行门前三包，门内达标，实行垃圾袋装，定时清收，坚持清扫保洁，单位、居民、职工、店堂坚持每月一小扫，场镇早晚一大扫，主干道12小时有专业保洁员。垃圾有专车清运（固定汽车、牛拉车），做到了场镇无污水、臭水，无残余垃圾，路面清洁平整，下水道畅通，公厕有专人清扫，认真治理场镇脏、乱、差等现象。

三、加强卫生单位创建工作，搞好农村改水改厕。

（一）加强卫生单位的标准，对已创建的要巩固、发展、提高，未建的要努力创造。对各中小学及幼儿园进行卫生大检查和伙食团检查，一经查处不合格的蔬菜和食品，立即采取处理措施。

（二）农村改水改厕工作是改善农村环境卫生，保护人民身体健康的重要举措。半年来，我们认真贯彻落实长寿区人民政府办公室关于认真作好十五期间农村改水改厕。今年我镇新增的改厕工作中，主要是**村的'300户市级农村改厕和200户区级农村改厕项目，现已完工验收。今年，我镇通过改水改厕任务的积极实施，降低了肠道病的传染发生与流行，确保了人民群众的身体健康。

四、积极开展除四害防病工作，确保人民群众的身体健康。

认真贯彻执行《重庆市除害管理工作规定》，加大执法力度，对非法制急性剧毒鼠药的行为者依法予以处理，同时开展了春、夏、秋、冬季统一灭鼠工作和狂犬防治工作。灭蚊、灭鼠传染病及虫媒、肠道传染病的发生与流行。灭犬工作认真贯彻《重庆市预防控制狂犬病办法》的通知，使我镇禁止了违章养犬，确保了人畜生命安全。今年6月，响应区爱卫会的号召，()我镇认真开展了农户统一灭蟑螂行动，共发放57箱杀蟑饵剂给19600户农户，使农村蟑螂密度明显下降，灭效达到90%以上。

五、深入宣传，广泛提高，树立爱国卫生人人有责的意识。

镇政府设有爱国卫生知识宣传栏，有线闭路电视定期宣传爱国卫生工作意义，增强全民卫生意识。各卫生单位有健康教育或爱国教育卫生专栏，各学校按照规定开设健康教育课，还开展爱国卫生月活动和重大节日的卫生宣传。卫生突击活动，初步统计为黑板报四期、闭路电视宣传4次，发放资料1500份，使全民健康知晓率明显提高，增强了自我保护能力，同时成立城管监察人员五人，专业抓场镇卫生、秩序，不断改善场镇卫生面貌，为我镇人民群众提供了一个舒适优美的生活工作环境。

以上是半年来我们所做的一定工作和取得的成绩，但离上级的要求还有一定的差距。为巩固我镇创卫成果，还需进一步努力，真正做到爱国卫生全民参与，提高全民健康意识。

下半年，我镇将继续在镇党委、政府的领导下及区爱卫会的指导下，认真贯彻爱国卫生工作方针，抓好场镇卫生管理和场镇公共设施。认真贯彻执行全区卫生工作会议精神，为努力打造健康长寿做出贡献！

财政奖补协议书通用篇二

罗店镇位于**市与**市交汇处，东邻**，南接**，北倚**。属丘陵向平原过渡地带，地势平坦。全镇总面积298.49平方公里，人口80740人，农业人口73950人，农村劳动力45347人，罗店镇现辖66个村，439个村民小组，2个社区居委会。我镇根据上级统一部署和政策要求，强化领导，精心组织，开展了一事一议财政奖补工作，取得了阶段性成绩，现将我镇开展情况汇报如下：

一、建立组织机构。

为了有效组织我镇的一事一议财政奖补工作，我镇成立了一事一议财政奖补工作领导小组，由镇长任组长，分管农业的领导为副组长，财政、农业、水利站负责人为成员，各村支部书记为第一责任人。

二、制订了实施方案，落实了奖补项目。

我镇按照“一次规划，分年实施，全镇覆盖、普惠制和特惠制相结合”的原则，分村制订了村级公益事业建设五年发展规划。根据《京县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点试行办法》和县下达我镇奖补指标，经村民议事讨论通过，20我镇共申报一事一议财政奖补66个村，85个项目，县奖补办批复我镇一事一议财政奖补涉及62个村，共80个项目，工程总投入：1427.1492万元，其中村民筹资99.9345万元，筹劳413970个工日，筹劳折资565.485万元，村集体投入104.6762万元，社会捐赠36.83万元，部门帮扶65.5417万元，政府财政奖补资金407.87万元。

二、认真组织一事一议财政奖补项目的实施。

1、把好立项审核关。

（1）严格把好申报的一事一议财政奖补项目必须是当年村民代表会议议事通过的，农民需求迫切，反映强烈，受益直接的项目。

（2）对申报项目的真实性进行实地核查，做到申报项目与实际情况完全相符。对不符合条件的，特别是已列入其他财政支农资金的项目做到不重复申报。

2、强化项目事前、事中、事后监督。

（1）一事一议奖补项目确定后，以村为单位组织了公开招议标，镇人大、纪委、财政、农业、水利共同参与监督把关，并逐项与施工单位签订施工建设合同，严格执行项目管理的各项规定。

（2）一事一议财政奖补项目实施的过程中，（1）是专门聘请了有资质的监理技术人员对项目实施的全过程进行了监督；（2）是聘请了责任心强，群众信得过的'村民代表，村监委会主任对工程实施的全过程了进行跟踪监督，严把质量关。

（3）工程结束后，首先是村对照施工单位的决算逐项进行了初验收，在此基础上镇一事一议财政奖补领导组对工程进行实地丈量，验收；同时镇验收组对工程也进行了全面的验收，并将验收结果对全镇进行了公示。

3、严格资金结算程序。

根据《**县公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组办公室》有关文件的要求，在通过县验收合格的基础上，村级一事一议筹资和村集体资金已全部结算到位；年全镇80个奖补项目结算工程款1427.1492万元，其中村民筹资99.9345万元，筹劳413970个工日，筹劳折资565.485万元，村集体投入104.6762万元，社会捐赠36.83万元，部门帮扶65.5417万元，政府财政奖补资金407.87万元。

4、落实管护责任。

镇党委、政府对“一事一议”工作非常重视，统一资金管理，纳入村级帐务核算，各村建立了台帐，并明确了专人对其进行了管护。

5、成立验收组，进行项目验收。

我镇2012年10月18日成立了镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收组，于2012年10月22日开始对全镇62个自然村的项目进行验收，验收组采取查看资料、实地查看项目等方式进行验收，根据检查审核项目资料是否完善，图片、档案是否齐全和实地查看项目工程完成情况进行打分，我镇通过审批立项的62个村的80个项目全部通过了验收，其中最高分100分，最低分80分。80个项目中村内水渠13个21580米，堰塘改造44个74处1159794立方米，泵站改造3座，水利设施8个，建桥1座，通组公路11条18190米，其中水泥路面13690米。完成工程量土石方280000立方米，()浆砌块石6520立方米，砼2800立方米，总投资1427.1492万元，其中村民筹资99.9345万元，筹劳413970个工日，筹劳折资565.485万元，村集体投入104.6762万元，社会捐赠36.83万元，部门帮扶65.5417万元，政府财政奖补资金407.87万元。受益人口达3.66万人。

六、存在的问题。

（一）以劳折资难。现在农村青壮年外出务工经商的多，在家的只有老人和孩子，有的甚至举家在外，几年都不回来，难以顾及村内公益事业建设，资金筹集困难。

（二）保障工作经费投入。乡镇一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所，目前财政所基本上没有固定的经费来源，正常运转都相当困难，办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费，逐步改善各乡镇的一事一议财政奖补办公室的办公条件，切实提高办事的质量和效率。

（三）验收标准确定难。如沟渠硬化，有的是采用的涵管，也有的是u型槽；道路修建有的是水泥路面硬化，也有的铺沙石，完工后验收标准不能确定。

2012年是村级公益事业“一事一议”财政奖补工作纳入民生工程的第二年，我们将认真总结经验，完善不足，吃透上级政策精神，结合我镇实际，创新工作思路，加大工作力度，进一步把一事一议财政奖补这项惠民工作做好、做实，让农民真正得到实惠。

财政奖补协议书通用篇三

县创新方法，强化措施，精心操作，扎实开展一事一议财政奖补工作，取得了明显成效。

2015年全县共审批211个村240个建设项目，其中道路建设项目207个，亮化工程16个，下水道项目3个，绿化工程13个，桥涵项目1个；项目投资7739万元，其中一事一议筹资1525万元（筹资人口102万），捐资赞助233万元，村集体投入331万元，其他投入172万元，财政奖补5578万元。计划修建水泥路184千米，建设下水道3.5千米，安装路灯953盏，新建桥1座，植树23996棵，绿化10281平米。

1、工程进度：全县实施的240个项目工程，目前，开工建设141，竣工99个，其中乡镇已验收6个。开工率100%，竣工率41.3%。

2、资金兑付：一事一议、社会捐赠、村集体投入财政奖补等项目资金县级统一管理，实行县级报账制、直接支付制、质量保证金制三项制度。2015年已兑付资金21%。

3、信息监管系统建设：信息监管系统数据录入及时，动态更新，保持与实际工作同步。项目工程进度、项目监督、资金兑付均与实际相符。

4、宣传工作：广播、电视、网络、会议、横幅标语、壁字、公开栏等多形式广泛宣传。5月20日在县文庙广场还开展了集中宣传日活动，发放宣传材料，进行政策宣讲，图板成果展示。同时结合工作实际实时上报信息，累计27篇（5月8篇，6月2篇），其中市财政局网站采用信息10篇。

5、五年规划编制及规划图绘制：2015年2月，在完成上一个三年规划建设任务的基础上，结合农村美好乡村建设和镇村整体规划，县启动了新的项目建设五年规划编制工作。目前，五年规划编制、项目规划图绘制任务全部完成。

一是突出“早”字，狠抓落实。做到早部署安排、早议事筹资、早申报审批、早招投标、早开工建设、早竣工验收。全县一事一议财政奖补工作动员会元月9号召开，3月村民议事、筹资及文本申报工作基本结束，4月开展现场查勘、审核审批并对已审批项目组织招投标，5月完成项目招投标并做到全面开工建设，6月底竣工率力争达到50%。

二是开展项目“四察看”，调查走访定项目。我县坚持“四察看”定工程，所有一事一议财政奖补项目的立项，必须履行现场察看程序，现场察看结果作为是否审批立项的.重要依据：一看是否符合一事一议财政奖补范围；二看项目建设是否符合民意、是否必要、可行；三看是否符合美好乡村建设总体规划和项目建设规划；四看工程预算是否合理。

三是落实三项措施，加快工程进度，推进效果明显。项目实施情况及信息监管系统建设实行一周一通报，一月一调度（推进会）；推行履约保证金制度，确保工程按期开工，如期竣工；开展工作督查：春节后已组织2次，第一次重点督查五年规划编制、项目申报，第二次重点督查项目招投标和工程开工建设。

四是实行政府购买服务，加强项目管理。询价预决算：对桥涵、绿化、广场等科技含量较高或无法进行直接比价的建设项目委托中介机构进行询价；公开招投标：所有项目履行招投标程序确定施工单位，单项或打捆项目概算在50万元以上及具有较高专业技术要求的桥梁、路灯等建设项目，由县招投标管理局组织公开招标；聘请工程监理:路灯、桥涵等工程由县综改办统一聘请工程监理进行工程质量把关，试行乡镇聘请工程监理，2015工程监理聘请项目数达到15%。

五是加强质量监管，提高工程质量，做群众满意工程。村级组织进行日常监督，乡镇检查不少4次，及时填写工程质量监督登记表；全面推行工程施工关键环节和隐蔽工程报验制度，验收合格方可进行下一步施工。

我县一事一议财政奖补工作存在的主要问题是:工作进展不平衡，个别乡镇工程建设进展缓慢；项目资金拨付不快，目前仅拨付五分之一。下一步，将采取得力措施，加强督查，强化监管，力争提前完成年度工作任务。

1、继续严格落实一周一通报、一月一推进，加快工程实施，保证信息监管系统信息动态维护更新。

2、强化督促检查，推进工程建设，组织人员进行实地检查，察看工程进展情况。

3、加强工程质量监督。全面落实工程施工关键环节和隐蔽工程的报验制度。

4、开展工程质量检测、县级验收、第三方绩效评价工作。及时开展项目验收，对已竣工项目，及时刻制竖立标示牌，按“三级验收”制度组织验收。

5、按工程进度及时拨付资金，保障工程顺利实施。

6、加大宣传力度，重点加强电视、报纸及网络宣传，做好一事一议财政奖补成果展示。

财政奖补协议书通用篇四

万市镇地域总面积.平方公里，行政村个，居委会个，总人口人，其中非农业人口人；全年国内生产总值.亿元，其中第三产业增加值.亿元；工农业总产值.亿元，其中工业产值.亿元；财政收入万元，农村经济总收入.亿元，农村经济净收入.亿元；农民人均所得元。

随着社会的发展，就万市镇档案来说，在市档案局的指导与支持下，在本镇领导的重视下，万市镇档案工作顺利开展。档案工作主要以文书类、婚姻类、特种载体类四块组成。主要的检索工具有：文书案卷目录和全引目录、会计类保管清册、移交清册、婚姻、特种载体类均有案卷目录。根据现有档案编研材料主要有《全宗介绍》《大事记》《干部任免索引》《职称任职资格与聘用索引》《荣誉索引》，另有档案查（借）登记簿。

年本镇档案立卷，按照“年度―机构―问题”，遵循文件的自然形成规律特点，保持文件的有机联系，区别不同价值，从便于保管和利用的角度进行组卷，年有文书档案卷(其中短期档案卷)，婚姻档案卷，会计档案卷。

我们充分认识到档案工作的最终目的是为了提供利用，今年我们继续坚持档案工作为全镇发展服务的宗旨，遵循档案资料查（借）阅制度，主动对外界提供服务，积极开发档案信息资源，为领导决策提供依据，为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。

就目前而言，档案工作中存在的主要问题有以下几方面：

档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入乡镇责任制考核中，但领导对档案工作意识仍不够重视，认为档案工作是软任务、软指标，既费时费力又费钱，有些干部对文件资料归档不及时，一定程度上影响了档案工作的开展。

基础设施差，经费落实难。由于财政困难，档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求，使档案保管利用受到影响，特别是随着社会发展，办公自动化技术的应用、电子文件应运而生，传统的归档方式已不能满足社会需要，但受到经济制约，本镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。

档案收集不齐全，室藏档案贫乏。镇里许多召集会议布置工作往往只是口头形式，各办公室形成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集完整率、归档率低。

档案人员专业知识不强，队伍不稳定。一直来没有专业档案员，而由文书兼任，虽然经过市档案局的业务培训，但所掌握的档案知识还很肤浅，平时也无l钻研档案业务，工作岗位也经常要变动，档案工作缺乏连续性，致使档案管理质量不高。

针对以上这些问题，将有的放矢地采取一些措施：

深入宣传，增强档案意识。档案工作是乡镇工作中的一个重要组成部分。随着社会的发展，档案工作越来越显示着它独特的价值，在今后我们将加强档案法规宣传力度，使领导干部和各职能办都能形成共识，提高档案意识，减少私自占有而使档案遗失，防止工作调动而引起的档案丢失，为立卷部门做好档案工作创造一个良好的氛围。

为档案工作争取加大资金投入。档案事业的发展离不开各级领导的关心、重视和支持，今后将以各种方式使领导充分认识到档案是农业农村现代化建设的需要，是经济建设的迫切需要，能为党和政府决策提供历史依据，从而使档案工作列入工作日程上，增加其投入力度。

进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。

加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加市档案局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。

园林环卫管理局工作总结及工作思路。

20，我局在高新区两委的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“绿化出精品、环卫出形象、企业出效益”的工作目标，增措施、强手段，认真开展各项工作，圆满完成了各项工作任务，现将2006年的工作情况汇报如下：

2006年主要工作完成情况。

一、主要工作完成情况：

（一）绿化建设管理工作：

西区公共绿地和新修道路绿化建设。

按照规划设计高质量完成了怡水公园、创业大厦广场和顺兴、顺平、宁安路、桃源路、松江道、永兴路等路段的绿化建设任务，共种植乔木余株，花灌木万余株，种植花卉植物万株，种植爬藤类植物万株，铺植草坪万平方米，完成绿化面积万余平方米，绿化投入万元，有效的提升了新区形象，增加了新区环境的吸引力。

绿化形象改造任务。

（）按照营造三季有花四季长绿的绿化景观建设目标。重点对科技大街、胜利路的`绿化效果进行提升性形象改造，突出植物造型，增植花卉植物，采用矮牵牛、万寿菊、美人蕉、串红、百日红等个品种，绿化改造面积达平方米。

（）完成科技街、珍宝街与人民路交叉口处的景观建设任务。

（）创新园林绿化景观，积极探索培育植物新品种，创业广场引进宿根花卉福禄考、景天、牡丹、芍药等新品种进行驯化。

组织实施北区振华路绿化建设工程。

振华路绿化工程是我区开发建设北区，营建良好的街道环境的一项重要任务，项目建设规模大、设计标准高、施工时间紧，为使工程如期高质量完工，我局全体干部职工攻坚克难，放弃节假日星期休，加班加点、昼夜兼程，先后完成了绿化规划设计、效果方案、施工方案、现场清理、供水管线等一条龙工程项目，共动土方万立方，种植龙柏、小檗、女贞等灌木万株，乔木余株，草坪万平方米，铺设供水管线万米，绿化面积达万平方米，创新了高速度、高效率，实现了预期建设效果。

完成人民西路绿化改造及西环苗圃移植工作。

北区绿化工程竣工之际，我们按照市区指示，一鼓作气，三天时间完成了人民西路（西环-小辛集）段绿化改造工作全面完成，共种植蜀桧株，移植冬青株，绿化改造面积达平方米，改变了多年来市西出口绿化差的局面，全面提升了人民西路道路景观。

为配合支持西环路建设，我局及时迅速的移植了西环苗木万余株，同时对创业广场实施了二期绿化，完成绿化面积万平方米。

区内绿化植物的精细化管理。

（）区内绿化植物全方位管护。为保持绿化植物旺盛的生长状态，我们对区内绿化植物进行全方位认真的检查梳理，适时对草坪、花灌木、乔木进行浇水施肥、清除杂草、修剪整形、病虫害管理等管护工作，尤其对昌明大街、胜利路街口成片绿地，创业广场街心花园等进行了管护建设的重点倾斜，积极创新园林园艺效果，大胆引进草花种植，新颖别致草花图案营造了亮丽的街道新景观。

（）强化植物冬季管理，为来年呈现旺盛生长状态做准备，深秋初冬，我们对今年新植的乔灌木进行了建棚、包裹、防寒处理；对草花进行了冬贮；易修剪植物进行了修剪；全部绿地进行了-次冬灌。

（二）环境卫生管理工作：

在深化细化道路清保洁管理制度改革的同时，今年我们重点对垃圾场、投放点、公共厕所、无主垃圾进行重点治理，通过责任制、巡视、检查、反馈等体制，使垃圾集中清运基本制度化，城市无主垃圾及卫生死角现象得到了根本好转。

（三）不断强化园林环卫管理社会化职能。为了减少绿化植物、环境卫生人为的损害和污染，我们狠抓源头治理，对新建、改建和扩建项目实行跟踪管理，及时规范、纠正毁绿、毁净行为。

（四）广泛发动群众参加义务植树活动。按照全民义务植树的有关规定，我局在植树节来临之际，积极组织管委会全体干部职工及市直有关单位在怡水公园进行义务植树活动，种植柳树、法桐等乔木余株，种植榆叶梅、樱花等灌木余株。

（五）认真开展全区绿化普查工作。月份，我局协调市园林处对区内所有道路绿带、公共绿地、街头绿地、近百个单位进行全面绿化摸底，目前我区的庭院绿化面积达万平方米，建成区绿化面积达余万平方米，绿化覆盖面积达万平方米。

（六）深入开展环境卫生综合整治活动，提高环境形象。

今年我局开展了两次大规模的环境卫生综合整治活动，尤其是月份开展的“迎双节、四城同创”综合整治活动，力度大，规模大，取得了显著成效。共清理路面杂草.万平方米，修剪草坪平方米，修剪绿篱延米，粉刷树木株，修剪柳树余株，清运无主垃圾余立方米。

（七）职工队伍建设：

积极开展先进性教育活动。

加强干部职工教育，团队战斗力建设。

全局上下开展了抢抓机遇、创新创业、奋发有为、敬业奉献的学习教育活动，每月集中学习讨论不少于次，组织员工学习业务，聘请绿化专家陈占树同志讲解业务知识，走出去（到德州）学习绿化建设管理经验；转变工作作风、创新机制、求工作实效，全年开展一心一意谋发展，全心全意抓建设的工作作风建设。

二、采取的工作措施：

健全各项制度，提高管理水平。一是健全绿化、环境卫生巡查制度，加强对区内环境卫生、园林绿化的监督检查，对区内污染环境破坏绿地的行为从源头上治理。二是建立健全园林环卫长效管理机制。明确工作责任，规范工作标准，提高园林环卫管理水平，使园林环卫管理走上了一条经常化、制度化、规范化的轨道。

规范施工，加强工程管理。严格实行工程监管责任制，对各项工程任务明确到人，职责分工明确；合理安排工期，明确施工进度，确保各项工程如期完成；采取工序验收，苗木选比、技术改良等措施，确保工程质量。

重点突出，全面推进。全面搞好西区绿化、环卫管护工作的同时，集中主要力量确保北区绿化工期、质量这一重点，施工方案程序化、日程化，人员分工明细到位，管理衔接有序无缝隙，促进建设与管护齐头并进。

加大宣传教育力度。上门开展爱绿、爱净的宣传教育，树立全区公民爱绿护绿爱净的社会公德意识，营造园林绿化、环境卫生积极有益的人文环境。

三、工作中存在的问题：

城市园林绿化环境卫生的监管力度还需要进一步加强，绿地、树木及相关设施人为破坏时有发生。

绿化供水能力不能应对严重干旱天气；垃圾出运、排放还不够规范，垃圾乱倾乱倒行为时有发生。

园林环卫建设的长效管理机制还需进一步完善，园林环卫管理水平亟待提高。

干部职工素质有待于进一步提高，园林环卫专业技术培训力度有待于加强。

二六年工作谋划。

一、工作思路：

紧紧围绕“招商引资、经济建设”这一中心，树立“建绿美家园，为客户服务，与开发区衰兴共荣辱”的理念，实现“三个提高”（即提高绿化环卫管理水平，提高绿化工程的建设水平，提高全体职工的业务技能和业务素质）。

二、工作任务目标：

新修道路绿化工程的完善：

（）宝云街南段（永兴路-宁安路）：第一排树木进行补植，两侧种植第二排乔木；绿化带铺植草坪，工程造价.万元。

（）康泰街南段（胜利路-宁安路）：两侧绿化带平整，草坪修补；青年街（胜利路南）现有草坪改造，工程造价.万元。

（）宁安路东段（宝云街-康泰街）：补植第一排树馒头柳；种植第二排树国槐；种植草花（紫薇和美人蕉），工程造价.万元。

（）昌明大街南段（永兴路-宁安路）西侧：建造微地型，全铺草皮，其上点缀乔木及花灌木，工程造价.万元。

（）永兴路两侧建成区围墙外铺种草坪。

绿化改造工程：

（）样板街整治：

胜利路绿化带、昌明街（永兴路―人民路）绿带、永兴路（宝云街―顺兴街）隔离带进行样板改造，完善提高现有道路绿化效果，注重街道景观风格，逐步完善绿化效果，打造开发区园林特色，工程预算约.万元。

（）人民路南侧柳树的换植：基于人民路南侧柳树病虫害较厉害，部分柳树已死亡，将桃源路香花槐移植至人民路南侧第二排，第一排换植白腊，工程预算.万元。

（）桃源路香花槐的换植：桃源路香花槐与原种植格局不协调，换植为紫叶矮樱，工程预算.万元。

创业广场剩余部分绿化：

创业广场剩余部分绿化，以小树林为主，草皮做底衬，四周配置花灌木，园路为连接。乔木配置以白腊、五角枫、栾树为主，同时配以木槿、黄刺玫等花灌木以及各种菊花、月季，可为开发区提供一个休闲、健身的绿色氧吧，工程造价.万元。

北区新建道路绿化建设任务：

为做好项目进区的前期绿化工作，我局本着投资少、效果佳的原则，认真制定北区绿化建设方案，二期工程预算.万元（以下绿化工程建设方案未经管委会会议研究）。

（）振华路基本情况及绿化方案：

南段：西侧绿化平台为米，东侧米（最北部米长处为米宽，另有米宽、米长的坑）。绿化方案为草坪做底，够宽的地段除米处已种植垂柳外，分别在米、米、米处种植红叶花桃。

中段：东侧基本宽度米，两侧宽度分别为米宽米长及米宽米长段。绿化方案为：以草坪铺底，以高大的法桐做行道树，第二行于米处配植红叶花桃和龙爪槐相间的园林植物，米处种植挺拔的毛白杨，形成高低错落，观花与观叶植物相互搭配的景观。

北段：北段东侧为农田，基本不能种植，西侧可种植部分为米宽、米长一段及老白干酒厂南门门前米宽米长段，以及对面厂家门前米宽米长一段。绿化方案：以法桐为行道树，点缀模块及迎春、龙爪槐、银杏等植物。

由于振华路各硬件设施未到位，绿化方案以种植乔木和花灌木为主，工程造价约.万元（不包括土方量）。

（）新区七路绿化：新区七路两侧以草坪为底，落叶乔木国槐与长绿乔木蜀桧搭配种植，以灌木色块相衔接，形成乔、灌、草相结合的绿化模式，工程造价.万元。

（）新区六路绿化：采用草坪铺底，采用乔木与灌木、花卉相结合的方式进行绿化，乔木种植以白腊为主，工程造价为.万元。

（）新区五路绿化：采用草坪做底，拟采用乔木苦楝和紫叶矮樱花灌木交替种植，在视觉上形成高低错落、红绿相间的绿化效果，造价为.万元。

（）滏阳四路绿化：采用草坪铺底，拟采用不同季相变化的乔木火炬、青铜交替种植，火炬在秋季叶色火红，青铜树干翠绿，形成视觉上的反差效果，工程造价为.万元。

（）滏阳三路绿化：以草坪铺底，拟采用合欢、香花槐、蜀桧等树种相结合的方式进行绿化，工程造价为.万元。

认真抓好西区园林绿化、环境卫生的日常管护工作，全面提升园林环卫管护水平，加大区内环境监督、监察力度，对区内植物及时跟踪管理，确保植物生长旺盛，造型优美，大环境干净整洁。

认真做好北区现有道路的清扫保洁管理和绿化植物的日常管护管理工作。

加强怡水公园、广场的管理工作，规范行业管理。加大环卫、绿化社会宣传力度，营造全民爱绿、护绿、爱净的社会氛围。

推进绿化、环卫管理机制创新，规范管理。围绕效率、效果合理的安排生产，调度人力物力，提高工作效率和经济效益。

强化企业管理，逐步建立适应市场运行，管理高效、竞争有力的现代企业制度，积极拓展业务范围，争创企业最大效益，充分发挥企业在我区改革与发展中的积极影响力。

三、为确保年工作目标的圆满完成，工作拟采取如下措施：

加强团队作风建设，规范工作行为，充分发挥每一个干部员工的积极性、创造性，围绕目标自动、自发的开展工作，以求真、高效、务实的工作作风促进各项工作目标的圆满完成。

强化业务技能方面的学习，组织员工进行政策法规及业务技能学习培训，用理论指导工作实践，不断提高业务技能和行业管理经验，培养和造就有真才实学和有开拓创新意识的骨干力量。

继续加大区内绿化植物环境卫生的监督、检查、执法力度，及时制止纠正毁绿、毁净行为，维护区内绿化环卫形象，为进区企业和居民创造良好的生产生活环境。

改革创新园林环卫管理新机制，遵照建设、管护内在运行规律，不断改进工作方法，实现管护机制自动自发高效运转。

加大公共基础设施投资建设力度，改善设施装备，保障园林环卫效果；加大环卫、绿化社会宣传力度，营造全民爱绿、护绿、爱净的社会氛围。

更新观念、加强学习，提高员工队伍整体素质充分利用网络信息、行会组织、专业考察、技术培训，提高职工的业务技能及驾驭工作的能力。

四、关于打造开发区特色景观街道，建设美丽城市容貌的建议：

建立一套完善、详尽、高标准的街景规划，用来指导区内街道建设，该规划方案应具有前瞻性、科学性、艺术化、人文性，不仅有专家论证而且要进行社会听证，确定起来，有关部门要掌握（能建什么、不能建什么、怎么建），项目单位要知情；执行起来，要有“刚”性，避免“弹”性。

项目单位建设涉及街道公共环境，要从办事程序和源头予以控制规范，坚持做到项目在办规划建设开工手续的同时办理可预见的环境保护保证金，通报其建设计划及维护维修计划。

积极营造文明建设的文化氛围，各职能部门和宣传部门要大力宣传我区推崇社会公德，建现代文明新区的信心和决心，让每一项目均知道在开发区建设文明规范光荣，有损公益环境的行为不容存在。

财政奖补协议书通用篇五

县安乐镇人民政府根据有关规定和上级要求，安乐镇对20xxx年度财政奖补项目落实情况进行了认真自查，现就有关情况报告如下：

一、20**年度财政奖补项目计划情况。

20**年初，该镇根据上级的安排意见及财政奖补项目的有关规定，结合该镇各村的实际情况，申报财政奖补项目8个，其中：路灯监控项目1个（桃李村），道路硬化项目7个（山西庄村、安乐村、雁北村、共富村、新庄王村、中王村、崔家村），在筹资筹劳方面，我们严格执行上级关于减轻农民负担的有关规定，人均筹资不超过40元，每个劳动力筹工不超过10个，项目共涉及8个村，3468户，11164人，7527个劳动力。全年8个项目计划筹资446560元，筹工75270个，计划申请财政奖补资金1728680元。

二、20xxx年度财政奖补项目落实情况。

20xxx年度县财政实际拨付我镇“一事一议”财政奖补资金98万元。镇政府经过通盘考虑，并结合各村自筹资金到位情况，以及项目的具体实施情况，对新庄王村的“村庄美化”工程，对余渭村的“村内排水”工程，对安乐村围绕大棚基地的“道路硬化”工程，共计拨付“一事一议”财政奖补资金98.6万元，极大的改善了村民的.生产生活条件，最大限度的发挥了“一事一议”财政奖补资金的作用。

今后，我们要积极的申报“一事一议”财政奖补项目，大力宣传“一事一议”财政奖补政策，更加规范“一事一议”财政奖补程序，最大程度的减轻农民负担，动员群众筹资筹劳，用好用足“一事一议”财政奖补资金，为安乐的经济社会发展注入新的活力。

财政奖补协议书通用篇六

我校在镇党委政府和区教育局的正确领导下认真学习贯彻落实党的十八大精神以科学的发展观为指导思想以构建和谐社会为目标以面向“三农”办学服务太和经济为主题重点抓了农村实用科技培训与镇社保所一道搞好农民工外出打工培训和返乡农民工培训指导加强对民办园的指导和监督管理取得显着成效。为建设社会主义的新农村做出了一定成绩为太和经济跨越式的发展作出了积极的贡献。现简要总结如下：

一、继续做好脱盲学员的巩固提高工作，提高学员的综合素质。

我校以学技术带动学文化，组织了107名学员，利用农闲时间，学习种养殖技术，提高学员的综合素质，引导他们勤劳致富科技致富，大部分学员已走上致富的道路。巩固率在99%以上。我镇无新文盲产生，全镇人口的非文盲率在99.43%以上。

度，按照区教育局的工作部署党委政府年初对农村经济工作的安排部署，结合我镇产业结构调整的需要，由镇政府牵头，我校和农业服务中心、社保所一道，对我镇三江、新桥、仙桥、建国、**共4个村的产业结构调整进行培训，一是开展“蔬菜基地”建设，形式是开群众大会培训，请区农业局的专家进行种养殖培训，建成三江、新桥、仙桥3个村的'大棚蔬菜基地。发展大棚蔬菜面积1.2万亩，3个村的农民在去年的基础上人均增收500元。并成立了蔬菜协会，形成了产、()供、销一条龙服务体系，蔬菜远销到到**、重庆、**等市。二是建国、**为dly三元杂交猪、鸡鸭等畜禽产业发展基地，已见显着成效。三是永丰村引进**一家农业公司，在永丰村水稻制种1000亩，群众就近务工，由公司进行技术培训，村和成校进行指导，公司自己制种，自负盈亏，群众增加收入50多万元。同时，我镇成校还开展了农民工转移培训和返乡农民工培训450人，帮助农民工就业，转移农村剩余劳动力，全面完成今年农民工培训任务。因此，全年举办培训班19期（含农民工培训和返乡农民工培训450人），培训农民学员1427人（次）。其中科技推广人才20人，科技示范户1户，发放各种科技资料1500多份，培养科技应用人才500人，全面超额完成区教育局下达的各项任务。通过对种养殖农户和务工农民工的培训，为建设社会主义新农村培养了新型农民，调整了太和镇农业产业结构，增加了农民的收入，使农民人均纯收入在去年8600元的基础上增加到9100元，完成了“科学发展、科技致富”，建设社会主义新农村当年的目标任务。

三、落实《民办教育促进法》，依法对民办幼儿园进行监督管理，确保幼儿园的安全。

全镇共有民办园4所，在园幼儿400多人。我校按照区教育局的部署，组织民办园学习《民办教育促进法》和省、市有关法规、文件。立足服务抓管理，我镇政府和成校在9月份和各园签订了一学年的安全责任书，以明确安全责任。我校按照依法行政，加强监督管理的原则，对幼儿园及周边安全防范进行检查。在今年的预防幼儿园幼儿手足口病和甲型h1n1流感工作中，我校制定了应急预案、规章制度，各园加强了园内消毒、晨检登记、食品安全、建设了标准化的食堂，制订了应急预案，责任落实到人。我校开展了定期不定期教育教学，特别是安全检查，加强了门卫安保、登记和周边安全的防范工作，加强了校舍、食品卫生、消防、交通、人身等六大安全工作，确保了全学年无一例安全事故发生。接送幼儿的工作由家长自己负责，幼儿园只负责园内安全，有效地提高了幼儿园的办学水平，法人的安全责任。同时，我校还开展了幼儿园年检、教师办资格证、预防突发事件的处置工作，预防地震知识培训，增强了各园的防震意识，指导幼儿园改善办学条件，依法招生、依法办学，各园基本上都新建或改建了校舍，推动了民办教育蓬勃健康发展，受到社会和家长的好评。

以上总结，如有不妥，请领导指正。

太和镇成校。

财政奖补协议书通用篇七

xx市财政局基层财政处：

20**年我县纳入全市一事一议财政奖补工作推广县之一，县财政局抓住这一难得的政策机遇，在县委、县政府的坚强领导下，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，严格按照《xx市财政局关于印发的通知》（渝财基[]8号）文件精神，采取切实有效措施，克服各种困难，精心谋划，认真组织，全面推进一事一议财政奖补工作有序开展。现将工作开展情况总结如下:。

一、基本情况。

我县辖24个街镇乡，242个行政村、50个居民委员会、2183个村民小组，总人口93.2万人，其中：农业人口77.6万人，农村劳动力40.2万人，幅员面积1392平方公里。

我县获批一事一议财政奖补项目102个、奖补资金690万元。其中：重点村建设1个村，建设项目3个，项目建设总投资199万元，获批市级奖补资金100万元；切块补助资金项目99个，涉及21个街镇99个村，占全县242个村的41％，项目计划总投资2084.5万元（其中：村民自筹1004.55万元，以资代劳217.75万元，村集体投入116.51万元，社会捐赠65.39万元，乡镇财政投入40.80万元，县级财政奖补49.5万元），获批市级奖补资金590万元。

二、主要做法。

（一）加强组织领导，落实责任到人。

为确保一事一议财政奖补工作顺利推进，层层成立领导机构：县政府成立了以县委常委、分管副县长为组长的领导小组，抽调精兵强将专门负责此项工作；各街镇成立了以镇长为组长的领导小组；各村成立了以书记为组长的领导机构；每个项目落实专人负责，严格做到领导重视到位、组织保障到位。建立了“周安排，月研究，季小结”的工作机制，做到事事有人管，件件有人抓；结合我县实际，先后出台了《xx县财政局关于印发的通知》（足财农税[2009]240号）、《xx县财政局关于申报20村级公益事业建设一事一议市级财政奖补资金的通知》（足财农税[2009]241号）、《xx县财政局关于下达2009年村级公益事业一事一议财政奖补资金的通知》（足财农税[2009]336号）、《xx县财政局关于做好村级公益事业一事一议奖补相关问题的通知》等一系列文件，全面指导全县一事一议财政奖补工作。

（二）广辟宣传途径，营造良好氛围。

我们充分利用电视、报刊等新闻媒体开展多期专题报道、一事一议会议、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式，大力宣传我县一事一议财政奖补的大好政策，大力营造工作氛围，让群众主动了解政策，自己宣传政策，最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性，通过受益群众民主议事、民主决策，推动公益事业建设项目的顺利实施并最终完成。2009年9月召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补动员大会，各乡镇分别召开了各村支部书记、村委会主任及相关部门负责人参加的一事一议财政奖补工作培训会，对一事一议财政奖补工作的指导思想、基本原则、政策内容和配套措施进行了深入细致的讲解和培训。各村又召开了村民代表大会和村民大会，将一事一议财政奖补政策告知每一位村民，群众对一事一议财政奖补政策的知晓率达到90%以上。

（三）严格议事程序，坚持公示制度。

一是充分发挥“村民监督小组”的作用，凡是通过“一事一议”形式筹资筹劳建设的农村公益项目，由3—5名受益群众代表配合村民监督小组成员，对工程进展、工程质量进行监督。二是严格执行一事一议项目预算、决算和审计监督制度，防止和杜绝在使用过程中超范围、超标准和挪用的现象发生。三是加强对村级筹资筹劳的监督，对违规使用一事一议资金的单位和责任人实行责任追究，规范了村干部行为，防范和避免了村干部在执行和落实一事一议制度上的个人随意性和独断性。四是强化监管、严格公示制度。认真落实公示制度，实行阳光操作、规范运行，凡经过一事一议形成的建设项目都要在村交通要道、群众居住集中的地方，定期将项目建设情况进行财务公示、进度公示、筹资花名册公示、会议记录公示等。

（四）强化资金管理，确保资金安全。

一是坚持资金归集制度。群众自筹、社会捐赠、市级奖补等资金必须进入专户；二是建立资金拨付制度。一事一议财政奖补资金实行专人、专账、专户运行。奖补资金拨付由村支两委、街镇向县财政局书面提出拨款申请，报经县财政局局长审批，经批准后及时划拨到街镇财政所的一事一议奖补资金专户。镇财政所根据项目工程进度和财政奖补资金表，按照政策规定核拨资金，做到专款专用，切实发挥资金使用效益；村级报账时原始发票必须由村民理财小组、村书记签字。三是强化资金监督管理。项目资金由街镇财政所管理，镇纪委进行全程监督，严格执行公示制度，确保村级公益事业一事一议财政奖补工作顺利推进。

（五）建立规章制度，规范项目管理。

拟订了村级公益事业建设“一事一议”工作实施方案，制定“一事一议”工程公开招标制、“一事一议”工程管护制、“一事一议”档案管理制度等。为做好建设项目资金监管，村社成立了民主理财小组、质量监督小组，理财小组和监督小组成员通过召开社员大会由村民民主选举产生，所选举出的小组成员都是威望较高、群众基础较好、公道正派的老干部、老党员、老同志，无村社干部参与，切实加强了对建设项目支出的审核和监督。

（六）创新建设机制，集中采购材料。

为降低成本、规范项目建设标准，我县创新机制，采取农民自建自管、“先建后补”、集中采购原材料等方式，先由村民平整好基础后，再由村两委集中采购材料，以便统一质量标准、规范建设标准、鼓励和提高村民筹资筹劳的积极性，从而有效地降低成本，规范资金管理，确保了建设质量。

（七）落实专人负责，规范资料管理。

落实专人负责资料管理，建立全过程的档案管理制度，将村民一事一议的议事记录、筹资筹劳的会议记录、签字方案、奖补项目申请表、所有公示记录、项目开工和竣工前后对比照片等原始材料汇总归档，立册备查，形成规范管理，建立了报批程序清晰、项目资料齐全、数据真实、便于监督查询的一事一议财政奖补档案资料。每个项目档案资料管理是县局验收工程的重要参考因素之一。

（八）创新管护机制，提高使用效益。

按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，一事一议财政奖补项目形成的资产，归项目议事主体所有和管护。各村结合实际，都制定了相应的管护制度。有的成立相应的农民专业合作组织，承担项目的日常管理养护责任；有的农村小型公益设施，通过承包、租赁等形式实行市场化运作。如：龙水袁家村的硬化公路，通过一事一议成立管护小组，安排专人负责，做好日常管护工作，由受益农户每人每年缴纳一定管护资金，负责管护道路。

三、初步成效。

目前我县一事一议财政奖补项目建设正按照计划有序推进。自2009年11月项目实施以来，截止3月底完成全部工程量70%左右。在充分尊重农民意愿的前提下共筹集资金1458万元，完成计划的70%；人行便道竣工26项、完成计划工程量78%；泥结石路竣工33个项目、完成计划75%，在建项目43个，全部项目预计206月竣工。总体说来，从我县开展一事一议财政奖补工作，群众参与热情空前高涨、发展态势良好、取得了初步成效，得到了广大农民群众的普遍欢迎和拥护。主要表现在以下几个方面：

（一）调动了群众发展农村公益事业的积极性。通过采取“一事一议”形式筹资筹劳，解决了农民群众最关注、最期盼、最现实的问题，让农民群众从中得到了实惠，极大地调动了农民群众的积极性。如：我县高峰村作为重点村建设，获批市级泥结石路建设17.8公里，很多未纳入奖补范围的农户主动把路基平整好，要求纳入一事一议奖补范围。

（二）进一步密切了干群关系。推广一事一议工作，老百姓得到了实实在在的实惠，树立了政府的良好形象，密切了干群关系，促进了社会和谐。

（三）完善民主议事机制。进一步激发和调动了基层干部与农民群众在村级公益事业建设中民主议事、定事、办事、管事的积极性，民主议事的工作机制基本形成。

（四）促进了干部作风的转变。税费改革后，由于取消了一些税费，村级收入减少，大多数村干部在公益事业建设上普遍存在着等待、观望的思想，没有积极性和主动性来谋划农村公益事业建设，通过一事一议财政奖补政策的实施，极大地调动了广大村干部兴办公益事业的积极性。

（五）完善了公益事业建设多元化投入机制。过去，办公益事业仅限于在政策规定的范围内由群众筹资，没有村级积累收入，没有社会赞助，通过实施一事一议财政奖补政策，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，调动了各方面积极性，带动了社会投资，吸引了大量社会资金投入。我县一事一议财政奖补共计投入资金690万元，就带动了一事一议项目群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶等各方总投资达1592万元。

四、存在的问题。

（一）认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切身利益的一件大事，又是一项程序比较复杂的工作，但极少部分干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊，思想认识上还有一定的偏差。

（二）议事难。针对我县广大农村居住分散、外出务工人员多等方面的原因导致议事难。农民忙于农业生产，认识水平参差不齐，小农意识强，对自己有利的事情就支持，反之就反对，存在“众口难调”的现象，增加了议事难度及建设难度。

五、几点建议。

（一）奖补资金向建设泥结石路倾斜。现在大多数群众修泥结石路的热情很高，要求充分依靠广大农民修路的积极性，尽快建成一批以村为单位的泥结石路干道。

（二）合理规划人行便道。人行主便道以1.2米和1.5米的实用性最强主。因为0.8米太窄，而2米的人行便道太宽、造价太高、农民负担太重，机动车辆可以行驶，易毁坏。如果要修建2米宽的便道，建议以泥结石路代替。逐步形成村、社的人行主便道以1.2-1.5米宽、入户便道以0.8-1.0米宽的农村人行便道网络。

（三）加大一事一议专项资金投入力度。在农村实施一事一议奖补政策以来，深受群众欢迎，群众建设积极性空前高涨。建议政府继续加大以泥结石路、人行便道为重点的农村基础设施建设的专项资金投入力度，形成长效机制，为逐步改变农村面貌创造条件。

（四）对一事一议建设项目取消县、街镇配套资金的要求。当前，县和街镇财政收入形成的财力十分有限，保证人员支出的需要都力不从心。建议不再要求县和街镇对一事一议建设项目的配套资金，县和街镇财政重点监督使用好上级专项资金，严格做到专款专用。

（五）制定“一事一议”相关条例制度。由于“一事一议”公益事业属村民自治性质，村委会对拒绝履行承诺的村民缺少制约手段。建议制定和完善有关条例和制度，纳入“一事一议”的议事规则，以条例和制度的形式固定下来，并在实践中认真贯彻执行，让公益事业成为村民的自觉行动。

（六）不量化各村奖补项目。2009年规定一个村只准建设一个项目，建议凡是群众积极性高的村，可以建设多个项目。

六、下一步打算。

（一）科学制定项目规划。我县需实施村级公益事业建设的自然村较多，为顺利、有序开展此项工作，结合各街镇农村经济社会发展搞好总体规划。防止出现一哄而上，只要数量不要质量的情况发生。在把经济基础较好、农民聚居相对集中、积极性高的村优先给予实施和奖补。同时，对偏远和条件差村也要给予照顾、倾斜，促进我县农村公益事业全面健康发展。

（二）探索资金整合的路子。加强与农业、水利、扶贫、新农村等部门的协调、沟通，积极整合各方资金，使有限的资金发挥更大的效益。

（四）积极探索后期管护方式。

（五）加强资金监管，确保专款专用。

总之，一事一议财政奖补工作开展以来，得到了广大群众的热烈欢迎和拥护，取得了较好的社会效益，但由于村级公益事业建设一事一议财政奖补工作刚刚起步，工作推广中还存在一定问题，今后工作中我们将努力开拓创新，进一步将此项工作切实落到实处，让农民真正得到实惠！

财政奖补协议书通用篇八

xx镇位于xx县北部，距县城43公里，下辖1个居委会、10个行政村、79个村民小组，3015户，12950人，党员541名。在全县部署党务公开工作以来，我镇严格按照《通道侗族自治县党的基层组织实行党务公开的实施方案》的安排，积极实施，稳步推进，规划操作。现将工作总结如下：

一、动员部署情况。

思想是行动的先导。在全县召开会议之后，我镇立即召集了各党支部召开了党委会，传达了县里的文件精神，要求全镇统一思想做好党务公开工作。党务公开是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织创造力、凝聚力、战斗力，紧紧围绕我镇“林业立镇、产业兴镇、民生稳镇、教育强镇”战略目标，为建设文明、富庶的xx提供有力思想保证。

二、主要做法和工作亮点。

根据县里有关文件精神，结合我镇实际，我镇制定了一套简便、有效的党务公开方法。我们将我们的做法简单概括为“三公开”。

（一）成立公开组织。

成立了以xx镇党委书记xxx为组长的党务公开工作领导小组，分管党务公开工作的党委委员xxx为副组长，成员包括xx镇党政办秘书xx，财政所所长xx、经管站站xxx、农技站站长xx、畜牧站站长xx。领导小组下设办公室，由xx担任办公室主任。

（二）建立公开制度。

首先我们根据县里下发相关文件，结合我镇实际，制定了《xx镇党务公开工作实施方案》，方案中开出了党务公开内容的目录，并通过文件的形式下发到各村。其次是审核制度，我们要求各村党支部根据镇里的指导性目录将各支部要公开的内容上报，经镇党务审核确认无误后再进行公开。第三，我们将党务公开工作的'开展情况纳入到各村党支部年度考核内容，通过量化评比的方式对党务公开工作进行考核，年底进行统一打分。

（三）多元化公开形式。

一是栏上公开。在公开栏的制订上我们坚持“规范、实用、明了”的原则，要求各村将公开栏安装在人群较集中地；在栏上版面的设计上要求庄重简介、清楚美观。目前我镇xx村已经完成党务公开栏内容，其他各村正在进行中。二是会上公开。农村党支部一般要求每三个月召开一次支部大会，每一个月召开一次支委会，或根据工作需要，随时召开。通过会议的形式，定期或不定期地将各党支部的工作活动情况向党员公开，广泛地征求党员的意见，以便开展进一步的工作。()三是网上公开。我镇开通移动信息平台，将各村党支部班子成员都纳入到平台中，定期不定期的将一些党务知识发送到他们手机上。同时，通过农信通信息交流平台，将最新的惠农政策、农业知识与行情等发放到群众手机上，在农业知识方面帮助群众答疑解惑，形成良性互动。

三、取得的工作成效。

党务公开工作启动以来，xx镇党委始终坚持实事求是、务求实效的原则，认真做好督促检查工作，较好地做到学习讨论不走过场，宣传发动不走形式，落实措施不避实就虚。党务公开更真切地使党员置于群众和社会的监督之下，有效保证了党员的知情权、参与权和监督权等民主权利，使党员对党内事务有了更多的解和参与，形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围，进一步激发了党员的活力。通过广开渠道听取群众的合理化意见、建议，拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。同时促使党组织及其成员从党心、民心、公心动身，公正议事处事。

中共xx镇党委。

财政奖补协议书通用篇九

今年以来，我镇深入贯彻党的十八大和市第四次党代会精神，深入开展三个“百日攻坚行动”，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。现将一年来的主要工作情况汇报如下：

一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。

镇党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。

一是全面实行“三个纳入”。即把治安综治工作纳入村（社区）年度目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入评先评优的必备条件。

二是每年签订三份治安综治责任书。即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。

三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。

四是真正落实“一票否决”权。在年度和半年评优评先考核中实行一票否决制。

二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工机制。

一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全镇治安综治工作党政一把手负总责，党委政府班子成员挂片、镇机关干部驻村、村社干部包组，镇综治成员单位各负其责，形成了镇、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。

二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每月召开一次安全稳定工作例会，分析当前安全工作形势，研究部署本月工作，解决日常工作中的问题；每半年召开一次全镇性的稳定分析会，研究分析全镇治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。

三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、构建三个网络，增强群防群治能力。

一是构建法制宣传网络。首先，组建了11支由镇挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育。今年围绕三个百日攻坚行动的开展，开展安全生产宣传12次。发放宣传资料10000余份，展出各种展板126块次，悬挂横幅32条，书写标语80余条。在中小学生中开展了“法律进校园”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络。镇挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交镇安监办调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行镇领导墟日值班接待来访制度。周一至周五安排两名镇领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名镇领导，两名镇干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。

三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队，协助治安管理。全镇成立治安巡逻队伍12支，72人，坚持在重大节假日上街（路）巡逻，起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请安全监督员，作好防火防盗警示。

四、高度重视三项工作，提高综治工作整体水平。

一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、农村道路交通安全、违法建筑拆迁、摩托车专项治理、校园周边治安环境治理等，取得了较好效果。

二是深化日常治安问题调处。在xx场和民主场上来部门逢场接待日，针对发生在群众身边的'矛盾纠纷进行及时的调解，同时设置镇长接待日，镇领导定期接访群众，将群众的实际困难和信访问题化解在苗头阶段。

三是切实加强机构队伍建设。镇、村两级全部成立综治委、调解委，镇设有综治办。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。

全镇投入安全生产经费20余万元用于安全隐患整治和安全监管设施设备。召开安全生产工作形势分析研判会18次形成制度化工作模式强化安全责任意识。()结合“三个百日行动”的开展联合公安、工商、消防、建管等单位对企业、道路交通、烟花爆竹、危岩滑坡、消防、建筑施工等方面开展安全隐患大排查12次出动车辆48次、工作人员200余人次排查隐患78处整改78处教育、查处、纠正各类违章630余起处罚2万余元。全镇各类安全事故死亡人数实现了“零目标”。围绕“三无”创建为目标进一步完善了稳定工作领导责任制、信息网络制、矛盾隐患月报制等制度形成稳定工作齐抓共管的良好局面。截止目前共排查出矛盾纠纷共35件已化解33件。下余2件正在化解领导干部接访群众每人每月1-3人次对重点积案采取“五位一体”人盯人的办法确保我镇小事不出村大事不出镇难事不出县把各种矛盾化解在萌芽状态确保社会大局稳定。

财政奖补协议书通用篇十

1．本月工作的重点落实在财务管理和资产管理上。中心财务根据文件精神，认真落实相关工作，修订完善了相关的工作制度，同时把财务数据上报教育局。因我中心在中心成立之际缺乏一定的管理经验，从而导致各园的物品管理有些混乱。面对这样的一个混沌局面，中心花资购置了一套管理软件，并选派尹强老师参与资产的录入和登记。我亲自参与资产核对。通过届时一个月的'梳理，基本把每件固定资产的购入时间、价格、供应商梳理出来，并在物品上贴上条形码。通过这次颠覆性的梳理，为我中心后勤管理工作指明了一条规范化的管理思路。相信今后工作会做得更细更实。

2．本月完成了教师职务评聘工作。中心人事在做了细致地排摸工作后，推选出6名符合资格的教师上报教育局人事科，在通过审核后我中心获得了4各申报名额。最后通过公开述职、教师选票、考核领导小组审核后推选出王春花、陆印珠、马文宇、陈英芳参加评聘。

二、总务后勤。

1．本月工作重点还是落实在两所幼儿园的基建和装修工程上。不断地与设计者和施工方进行沟通整改。

2．协助政府梳理相关材料申报新城幼儿园新园建设事宜。

3．行政会议商量决定暑假值班事宜和新生招生相关工作。

三、教育教学。

1．中心各园围绕上级工作要求，积极开展语言文字创建活动。除了在校园内布置宣传标语外还积极组织教师学习规范语言文字的相关知识，经过深入地学习把之前网站、备课本上一些不规范的文字、符号做了细致地整改。

2．6月2日中心浏家港幼儿园迎接市教培养中心的调研。通过调研，市级领导充分肯定了幼儿园的工作：工作细致踏实，有计划有总结，活动多内容真。在表扬的同时还指出了工作的不足，例如没有彰显幼儿园文化，在环境建设上还需努力。

3．本月6日中心在浏家港幼儿园开展了第二届“小荷杯”评优课活动，本次活动由团支部书记尹强老师组织。活动中小青年们都能认真对待，上出了水平。最后通过角逐小太阳幼儿园的顾喜婷老师荣获一等奖。

4．为了拓展老师的新视野，中心先后组织广大教师外出参观学习。艺术幼教中心共建体后，我中心多次选派老师前往参观学习，并参与研讨活动。在中心时思幼儿园的研讨活动中，艺术幼教中心的朱主任亲自参与活动，给予我们适时的指导和帮扶。为了让时思和牌楼新园有一个更好的环境，中心选派两园的骨干教师前往南京参观学习。同时还分批选派老师前往无锡、苏州、南京等地区实地参观学习。

四、其他。

1．为了迎接建党xx周年，我中心开展了《读红色经典走红色路线》的读书征文活动。通过读书活动，更加坚定了信念。17日全体党员和中心行政人员观看了电影《建党伟业》。

2．时思幼儿园排练的舞蹈荣获太仓市级“三等奖”。

3．各园相继开展了形式不一的庆六一活动。获得了广大小朋友和家长的喜爱和赞誉。

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财政奖补协议书通用篇十一

根据县经管办关于抓好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳和财政奖补专项审计工作的通知精神，湖北省保康县黄堡镇财经所组成审计专班，于201*年5月23日召开会议部署对全镇29个村20xx年至20xx年的一事一议筹资筹劳和财政奖补资金及工程实施情况按要求进行审计。现将审计情况报告如下：

黄堡镇共29个村，163村民小组,6235户，农业人口220xx人,劳力15624个，耕地面积32574亩。20xx年全镇申报一事一议奖补项目的共29个村,30个项目，20xx年全镇申报一事一议财政奖补项目的共29个村,29个项目。所有的工程项目均已竣工，并通过了县镇两级验收。

20xx至20xx年，全镇涉及一事一议的29个村的所有项目都是通过了村支两委会和村民代表会议的表决和通过，符合群众意愿，符合法定程序，经报镇政府初审，县减负办、县综改办复审批准，按人平筹资15元、劳平10个工进行筹资、筹劳，两年共计筹资66.07万元，筹劳27.53万个。筹资筹劳对象均是本村一事一议项目的受益人，没有强行执行筹资筹劳，也没有出现以资代劳现象。

通过审计，黄堡镇20xx-20xx年29个村一事一议工程建设项目全部按程序交黄堡镇农村综合招投标服务中心进行了公开招投标。除极少部分村无人投标转为议标外，其余项目全部为招标方式。保证以最少的钱办最多的事。在工程施工中加强质量监管，工程开工后实行不定期巡查，确保工程质量合格。每项建设工程完工后及时申请财政所及镇项目办验收，及时办理了工程决算，实行了工程决算公开，接受群众监督。所有项目的。

施工合同。

工程决算书县镇两级竣工验收报告齐全，所有资料进档并有专人管理。

20xx-20xx年，全镇实际筹资66.07万元、申请财政奖补资金为197.46万元，全部纳入镇农村三资委托代理服务中心统一管理，实行了单独核算、专款专用。项目开工后预付大约50%的启动资金，待工程项目全部完工验收合格后，再申请拨付剩余工程款。所有资金全部用于农村一事一议工程建设项目。资金使用经村民主理财小组审核后进行了张榜公布、接受群众监督，没有出现弄虚作假、挤占平调、乱扣乱抵等现象。工程超预算的没有平摊给群众。通过实地验收与实际实施项目一致，没有出现虚列项目套取奖补资金的行为。

经审计，全镇29个村一事一议筹资筹劳程序规范合法，无超标准收费等加重农民负担的现象，议事项目符合程序，群众满意，资金监管到位,使用合理。

1、部分村原始档案资料整理需进一步规范，主要是部分复印件欠缺。

2、部分村因工程量较大，奖补资金有限，导致出现资金缺口。

3、项目招投标操作程序还不十分规范;。

4、未按户开据筹资收据。

1、进一步加强领导，组建专班，加强对农村一事一议工程项目建设的全程监管;。

2、对此次审出的问题，及时督导自查整改;。

3、建立长效监管机制，确保以制度来约束人，从而保证一事一议财政奖补这一惠民政策落到实处。

财政奖补协议书通用篇十二

为推进蛋鸡生产持续健康发展，做好我县蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施工作，根据《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。

一、项目目标。

对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取。

以奖代补方式进行奖励，以稳步提升蛋鸡标准化规模养殖水平，降低动物疫病风险，实现粪污的无害化处理和资源化利用，加快蛋鸡饲养方式转变，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡存栏的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障鸡蛋市场有效供给。

二、基本原则。

（一）自愿参加。按照公开、公平、透明的原则，公布补贴政策、补贴标准和补贴范围等，符合条件的养殖场（户）根据实际情况自愿申报和实施。

（二）以奖代补。对自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，改造成效明显的养殖场（户）给予一次性奖励。

（三）养殖场户直接受益。符合条件的养殖场（户）提出申请，改造后经专家验收，资金直接奖励给验收合格的养殖场（户）。

（四）扶持规模化养殖。以规模化标准化改造为扶持环节，推进蛋鸡养殖向标准化规模化发展。

三、实施范围和标准。

（一）奖励范围。

在全县范围内，对符合上述原则，经自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求并通过上级验收，存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡养殖场（户）给予适当奖励。

对禁（限）养区的养殖场户不予补助，对规模未达到0.2万只和超过5万只的不予补助。

（二）奖励标准。

根据上级下达的资金规模和我县蛋鸡规模化养殖的实际情况，分别给予奖励：

产蛋鸡存栏0.2万—0.5万只(不含0.5万只)的养殖场，每户奖励1.5万元；

产蛋鸡存栏0.5万—1万只(不含1万只)的养殖场，每户奖励3万元；

产蛋鸡存栏1万—5万只(不含5万只)的养殖场，每户奖励5万元。

四、项目申报程序和补贴方式。

（一）明确标准。

按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，结合。

我县蛋鸡养殖实际条件和现有规模化水平，严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》组织验收，并报州财政局农财科和州农业局畜牧科。

（二）项目申报。

符合申报条件的蛋鸡规模养殖场（户），可于20xx年2月25日前向所在乡（镇）畜牧兽医站提出改造申请，经县畜牧兽医局审核后方可进行改造，否则不予奖励。

（三）项目验收。

具有发展潜力，按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求，已自愿对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施进行改造，改造成效明显，规范化程度较高，产蛋鸡存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡规模养殖场（户），改造完成后，于20xx年6月30日前向县级财政、畜牧部门提出验收申请。州畜牧主管部门会同财政部门，按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设验收评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》，组织专家验收，验收合格的上报省畜牧主管部门，待复核后，反馈相关部门，并将验收合格的标准化规模养殖（户）在当地主要媒体上公示。

（四）资金拨付。

验收合格的蛋鸡标准化规模养殖场（户）经公示无异议后，在资金到账10日内将奖励资金拨付给养殖场（户）。上级下达的总资金计划为10万元，实际补助资金若大于上级下达的计划，将按照改造申请验收时间、验收得分的高低顺序依次奖励，奖完为止。

五、项目管理。

加强对项目的组织领导，抓好项目的监督管理，落实责任制，确保项目的顺利实施。

（一）加强组织领导。

成立项目实施领导小组，加强项目的组织协调工作。项目实施领导小组由县畜牧局主要领导和相关站所负责人组成，主要负责项目管理、组织实施、落实措施、检查督导等。领导小组组成人员如下：

组长：县畜牧局局长。

副组长：县畜牧局分管副局长。

县财政局分管副局长。

成员：县畜牧站站长。

县动物疫病预防控制中心主任。

县动物卫生监督所所长。

（二）明确责任，分工负责。

县()财政局负责项目资金拨付，对项目资金使用进行检查和监督等。

级部门对项目建设进行监督检查，报送项目执行情况，进行项目监督检查，汇总报送项目执行情况。

（三）强化监督与管理。

县财政局、县畜牧兽医局共同作为项目主管部门，负责全县项目的验收、督导和检查。发现项目实施过程中的违纪违规问题，将按照规定严肃处理。县畜牧部门对项目实施全过程进行服务、协调和监督，并对实施效果进行评估。县级畜牧部门设立项目监督举报电话，接受社会监督。

县畜牧兽医局举报电话：85213438524096。

附件2：

**省蛋鸡标准化规模养殖场（户）建设规范。

为了加快蛋鸡饲养方式转变，提高蛋鸡养殖的规模化、集约化和标准化水平，以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标，按照相对统一、兼顾地区差异的原则，特制定本标准。

一、养殖规模。

存栏规模在1万-5万只的蛋鸡养殖场（户）。

二、选址与布局。

（一）选址。距离主要交通干线和居民区500米以上，地势高燥，背风向阳，通风良好，给排水方便，远离噪音。

（二）基础条件。有稳定水源，电力供应有保障，交通便利。

（三）场区布局。场区布局合理，有生产区、办公区、生活区、辅助生产区、粪污处理区。育雏、育成和蛋鸡舍各鸡舍采用全进全出饲养模式，配套合理。

（四）净道和污道。场内净道、污道严格分开。

三、设施与设备。

（一）鸡舍。鸡舍建筑牢固，能够保温、防雨雪、防鼠害、防鸟。

（二）饲养密度。产蛋鸡饲养密度合理，每平方米不超过13只。

（三）消毒设施。场区门口有消毒池，鸡舍门口有消毒盆，场区有消毒泵。

（四）设备。鸡舍安装通风设备、降温设备，并配备光照系统、自动饮水系统、自动清粪系统和焚烧炉。

（五）辅助设施。有更衣消毒室、兽医化验室、解剖室。配备清粪设施、储粪场所及鸡粪无害化处理设施。

四、管理及防疫。

（一）制度。有健全的生产管理制度、防疫消毒制度和档案管理制度。

（二）操作规程。有科学合理的饲养管理操作规程和免疫程序。

（三）档案管理和生产记录。

1、档案管理。按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案，要求以下记录齐全完整：

（1）品种、来源、数量、日龄等情况记录。

（2）饲料、饲料添加剂和兽药来源清楚，其名称、使用对象、使用时间和用量记录。

（3）定期免疫、监测、消毒记录。

（4）发病、诊疗、死亡和无害化处理记录。

2、生产记录。有完整的日产蛋记录、日死淘记录、日饲料消耗记录。

（四）从业人员健康状况。从业人员未患人畜共患传染病。

（五）引种。雏鸡从有《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进。进鸡时的“动物检疫合格证明”和“车辆消毒证明”保留完好。

五、环保要求。

（一）粪污处理。污水和粪尿进行集中处理。污水和粪尿进行集中处理后符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（gb18596）。

（二）病死鸡无害化处理。病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理。

附件3。

**省蛋鸡规模养殖场标准化改造。

以奖代补项目验收程序。

中央财政采取以奖代补方式支持蛋鸡规模养殖场（户）进行标准化改造，加快蛋鸡饲养方式转变，稳步提升蛋鸡标准化规模养殖生产水平，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡生产的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障蛋鸡市场有效供给。对自愿改造后，经有关部门验收，达到《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》要求，存栏1万-5万只之间的蛋鸡规模养殖场（户）给予一次性奖励。现将验收程序公布如下：

1、蛋鸡规模养殖场在按照《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》完成对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施的改造后，向县级畜牧部门和财政部门提出“以奖代补”奖励验收申请。（到所在县畜牧部门写验收申请表）。

2、县畜牧局落实该场已完成核定的改造内容后，将验收表上报州、市畜牧部门进行验收。

3、州市畜牧主管部门会同财政部门根据各县申报情况，组织专家到养殖场实地进行评审验收。

4、验收严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造。

项目验收评分标准》进行评分，填写验收评分表。

5、将验收结果通知被验收场。

6、县畜牧部门将验收合格的场在县主要媒体和被验收场所在地进行公示。公示3天无异议后，上报农业厅。

7、省农业厅会同省财政厅组织专家进行复审。通过后，10日内省财政厅将奖励资金拨付县级财政部门；县级财政部门会同畜牧部门于资金到账10日内拨付给养殖场（户）。

附件4。

**省蛋鸡规模养殖场（户）标准化改造。

以奖代补项目验收评分标准。

根据农业部、财政部《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》和实施蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目的要求，制定本标准。评分采取百份制进行计分，各项考核内容的权重分值及考核标准如下：

一、养殖规模。分值10分。养殖规模（以开产蛋鸡的存栏数计）未达到1万只和超过5万只的，不予考核验收。

二、选址与布局。分值25分。

（一）选址。分值10分。凡是位于禁养区、水源保护区和距离主要交通干线和居民区不足500米的场（户），不予考核验收。选址不科学的酌情扣分。

（二）基础条件。分值5分。达不到要求的酌情扣分。

（三）场区布局。分值5分。布局不合理的'酌情扣分。

（四）净道和污道。分值5分。净道、污道交叉的扣5分。

三、设施与设备。分值30分。

（一）鸡舍。分值6分。根据建筑质量和规范要求酌情扣分。

（二）饲养。分值6分。未采取全进全出饲养模式的扣3分。饲养密度超过每平方米13只的，每超过1只扣2分。

（三）消毒设施。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。

（四）设备。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。

（五）辅助设施。分值6分。未按规范要求配备相关辅助设备的酌情扣分。

四、管理及防疫。分值20分。

（一）制度。分值4分。相关制度不健全的，酌情扣分。

（二）操作规程。分值4分。相关操作规程不规范的，酌情扣分。

（三）档案管理和生产记录。分值4分。

1、档案管理。分值4分。未按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案及档案记录不完整的，酌情扣分。

2、生产记录。分值2分。记录不完整的，酌情扣分。

（四）从业人员健康状况。分值2分。从业人员未定期进行体检，未持有健康证明及患人畜共患传染病的，酌情扣分。

（五）引雏。分值6分。雏鸡从无《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进，扣5分；进鸡时无“动物检疫合格证”或“车辆消毒证”一证扣1分。

五、环保要求。分值15分。

（一）粪污处理。分值8分。未对污水和粪进行集中处理的扣8分。污水和粪进行集中处理后未符合《畜禽养殖业污染排放标准》（gb18596）的，酌情扣分。

（二）病死鸡无害化处理。分值7分。未对病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理的扣7分，处理方式不当的酌情扣分。

附件5。

**省蛋鸡标准化规模养殖场建设。

考核验收评分表。

考核验收内容满分100分得分备注。

一、养殖规模10。

二、选址与布局25。

（一）选址10。

（二）基础条件5。

（三）厂区布局5。

（四）净道、污道5。

三、设施与设备30。

（一）鸡舍建筑6。

（二）饲养密度6。

（三）消毒设施6。

（四）设备6。

（五）辅助设施6。

四、管理及防疫20。

（一）制度4。

（二）操作规程4。

（三）档案管理和生产记录4。

1、档案管理2。

2、生产记录2。

（四）从业人员健康状况2。

（五）引雏6。

五、环保要求15。

（一）粪污处理8。

（二）病死鸡无害化处理7。

100100。

文档为doc格式。

财政奖补协议书通用篇十三

去年，我镇紧紧围绕县委、县政府各项重点工作，认真贯彻县委、县政府总体部署，带领全体镇村干部和广大人民群众，按照年初确定的总体工作思路，结合我镇镇情和实际情况，同心协力、团结一致、创新工作、注重实效，从而较好地完成了各项任务目标。

（一）招商引资工作实现新突破。

年初以来，我镇按照依托资源特点、借助外力发展、壮大镇域经济的招商引资工作原则，充分利用县招商引资优惠政策，不断优化投资环境，寻求招商引资机遇，创造招商引资优良条件取得了较好的工作实效。全年共引进项目资金200万元。一是引进税源企业5个。其中，某公司缴税135万元；某有限公司缴税10万元；某公司某分公司缴税30万元；某加工厂缴税5万元；成立某县有限公司通过转制增效，已上缴税金20万元。二是争取扶持项目3个。其中，基地建设资金20万元；项目扶持资金20万元；工程项目资金18万元。

（二）重点产业项目又有新进展。

一是某产业。在县委、县政府领导的大力支持和帮助下，某产业得以长足发展。新增种植面积1200亩，基地总量达到9500亩。4个公司产值实现450万元。二是某产业方兴未艾。全镇共有6个村、10个屯的120户农户参与某生产，全年发展以285万，可实现纯收入425万元。三是各项产业齐头并进，基本完成了预期目标。黄牛养殖达到1.86万头；大鹅养殖达到23万只；肉鸡养殖达到28.5万只；河蟹养殖达到800亩；羊类养殖达到8000只；养蜂达到6000箱。

（三）产业结构调整进一步深化。

一是优化了农作物品质结构。积极引进农作物优良品种，全镇优质水稻覆盖率达到95%，面积3.8万亩；玉米达到95%，面积5.7万亩；大豆达到96%，面积9万亩。三是加强了专业村屯建设。建成科技示范园区1处；专业小区2个；专业村4个；专业屯7个；发展种类专业户720户。三是提高了农民的组织化程度。先后成立了某专业合作社，某专业合作社和牛专业合作等专业合作组织。四是拓宽了农民增收渠道。全年为农民提供用工信息156条；组织开展劳动技能培训2次，参训农民1100人次；引导性培训5次，参训农民3500人次；实现转移劳动力4720人，劳务收入2360万元。

（四）文明村镇建设进一步完善。

一是加强了“软件”建设。以精神文明创建活动为载体，创建县级文明村2个，县级文明单位2个，市级文明单位复检合格1个。以“诚信某”和创建“平安某”活动为载体，深入开展学习践行《纲要》、“四五”普法活动和“五型”机关创建活动。二是加强了“硬件”建设。全镇共整修道路20条，新铺石粉27,400立方米，修建桥涵15座，清理边沟2300延长米，绿化村屯4个，栽植绿化树43.000株。镇内种花2处，栽植草坪1000平方米，铺设彩砖1800平方米，规范集市贸易市场2处。镇内新安装路灯36盏，总投资约12万元。

（五）民主法制建设进一步加强。

一是加强了社会治安综合治理工作。完善社会治安综合治理防控体系，深入开展“四五”普法教育。全镇发生刑事案件7起，破结案3起，破案率达到43%；发生治安案件40起，查结40起，结案率100%；解决民事纠纷案件28起，办结率95%。二是坚持执行“政务、财务”两公开。各村、各单位按照月、季、年的不同公开要求，认真执行“两公开”制度，增加了政务管理和财务管理的透明度。三是村民自治程度逐步提高。发挥村民代表会议、村民理财小组作用，提高“一事一议”的村级公益事业村民参与水平。

（六）公益事业规模推进。

一是实施畜饮水改造工程。通过县领导的大力帮助和积极协调。全年完成28个自然屯的人畜饮水改造工程项目，打人畜牧饮水井24眼，引水4个自然屯，受益群众2472户，8910口人。镇内新铺设管道700延长米，投资近3万元。二是贫困村整体推进工作。某村整体推进重点村，实施了四个重点推进项目。黄牛养殖规模1270头，投资87万元；畜牧防疫站投资4万元，建房60平方米并配套设备；整修道路10公里，新建桥涵1座；打人畜牧饮水井2眼，解决2个屯，180户，680口人的饮水问题。三是完成某路养护工作。投资15万元，拉运石料5000立方米，修建桥涵5座。

（七）、各项事业协调发展。

一是加大了对教育事业的投资和改造力度。积极协调争取资金，改善办学条件，共维修校舍2600平方米，新建教学楼一座1000平方米，新购置教学桌椅100套。二是计划生育工作有所加强。新购置计划生育办公楼1栋，并重新装修；增设微机、彩超等设备，使计划生育服务室、办公室达到标准。全年人口自然增长率控制在4.4‰；计划生育率达到92.43%。三是卫生工作。完善了卫生防预体系，增强了预防突发性事件的处理功能。投资25万元，新购置医疗检测仪器2台。新增药品销售商店4处。

（八）认真做好全镇的稳定工作。

以落实稳控包保责任制为基础，贯彻落实《信访工作条例》，采取专题调查、分工负责、到户解决、耐心疏导等措施，共办结信访案件26起，其中，集体访2起，达到了信访群众满意。

为缓解农村土地承包矛盾，对全镇农村土地纠纷进行专项处理。通过成立组织、专题部署、深入实际，调查摸底等工作，共综合梳理出6种类型的土地矛盾，涉及到110户农户，418口人，2040亩土地，并根据我镇实际，分成4种情况进行处理，从而基本达到了社会稳定、团结发展的目标。

（九）、党的`基层组织建设明显加强。

我们农村党支部、镇直机关企事业单位党支部30个，一年来，全镇以高举邓小平理论伟大旗帜和“三个代表”重要思想为统揽，坚持党要管党，从严治党的方针，把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，坚持常抓不懈。使全镇的党建工作取得了明显成果。具体表现为发挥基层党组织“四个表率作用”。一是充分发挥出“党政”两个班子表率作用。在实际工作中，班子成员不断增强团结，充分发扬民主，做到科学决策。凡是各种重大决策都由党政班子集体研究决定，从不搞一言堂。在工作的运作上，班子成员能补位不越位，致使镇党政班子在决策和处理重大事中，没有发生失误现象。二是充分发挥基层“两委”班子作用。按照全县统一部署和要求，我镇较圆满地完成了村民委员和村党支（两委）班子换届选举工作。进一步提高了村级“两委”班子的凝聚力和战斗力。三是充分发挥党员先锋模范作用。通过在全镇开展“先锋工程”活动，极大地激发了广大党员在生产、生活等方面发挥表率作用。全镇涌现出党员带头致富典型124名，发展产业项目52项。四是充分发挥各级党组织作用，积极完成上级交给的各项工作任务。去年，全镇完成党刊订阅和党费收缴任务。经过严格党员发展程序，全镇共新发展新党员15名。

（十）党员先进性教育收到良好效果。

按照县委的统一安排和部署，我镇利用五个多月的时间，在全镇积极开展了保持共产党员先进性教育活动。参加本次学教活动的镇直机关15个党支部，203名党员受到了深刻的教育。在学教活动中，参学党支部能按照县、镇活动方案要求，认真组织、周密安排，认真组织实施，做到“两不误、两促进”，把学教活动贯穿始终。通过深入开展学习提高、广泛征求意见、撰写党性分析材料、召开民主生活会、提出批评意见、通报评议、进行自我剖析、制定整改方案、开展“回头看”、建立长效机制等环节，较圆满地完成了第二批党员先进性教育任务，并经上级多次检查验收全部合格。

一年来，全镇的经济和社会事业取得了一定的成绩，但是在实际工作中也发现了一些不容忽视的矛盾和问题：一是经济增长速度较慢，农民增收的幅度不大；二是产业结构调整的效果不显著，产业化水平不高；三是镇村集体经济脆弱，影响公益事业的发展和农村稳定；四是镇村企业发展较慢、生产规模小、效益低；五是一些职能部门服务意识不强，工作不到位。以上问题，已引起我镇的高度重视，在今后工作中认真克服和解决。

二、明年工作思路。

明年我镇农业和农村工作总体思路是：以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，以“三个代表”重要思想为统领，按照可持续发展和构建和谐社会的总体要求，加快农业和农村产业结构调整进程，以经济增长、农民增收、社会和谐为目标，努力实现镇域经济的协调、可持续发展和经济社会的全面进步。

具体做到“突出一个中心，巩固两个产业，抓好三项工作，实现两个突破，发挥一个作用。

突出一个中心，即突出招商引资这个中心。继续强化“借助外力发展”的思想意识，努力营造招商引资优良环境，不断加强“硬软环境”的建设，为招商引资工作创造基础条件。以改善环境为基础，充分挖掘自然资源优势和产业基础优势，不断创造新的投资条件，并形成符合我镇镇情的投资优势。一是依托资源招商。围绕我镇山区林木资源、药材资源、矿产资源旅游资源和绿色优质的农作物资源，加大对外部的宣传推介力度，扩大知名度，吸引商家投资。二是围绕产业招商。发挥在我镇已具产业基础的产业优势和畜、禽、蜂、玉米、大豆、水稻等资源，积极引进深加工企业，实现定向招商、专业招商、项目招商。三是动员全民招商。利用乡友、朋友、战友、亲友等特殊关系，发动群众、集思广益，展开全民招商。

巩固两个产业，即巩固某和某产业。按照“求精避杂，求深避乱”的思维方式，做到做强既符合资源特点，又具有产业基础的两个主导产业。把工作重点放在培育和壮大市场主体上，扶持发展新型专业合作经济组织，组建某专业合作社和某专业合作社，推动产业发展。某产业，通过发挥专业合作社的主体聚合作用，尽快实现龙头企业由生产型向流通型、由加工型向营销型经营模式的快速转变。某产业，通过专业合作社的拉动作用，在市场化运作的框架下，积极探索股份制经营与农民自发经营相结合，专业化生产与兼营生产相结合，专门培育与散户管理相结合，批发产品与定点销售相结合等多种发展形式，巩固产业基础。

抓好三项工作，即抓好民营组织、劳务经济和公益事业建设三项工作。一是加大对民营企业和个体私营企业的扶持和服务力度，鼓励和引导其向科技型、加工型、外向型发展。重点培育柳编加工、木材加工、石材加工和优质农产品加工企业，通过制定优惠政策，提供优良的发展环境，促其优化升级，提升档次，尽快形成品牌，并向规范化、集约化发展。二是大力发展劳务经济。增强政策服务功能，组织农民培训，健全劳动力档案，加强信息搜集和发布，强化对接服务。三是积极兴办公益事业。加大争取公益事业项目力度，申请专项资金。完善“一事一议”程序，增强村级自主兴办公益事业能力。

实现两个突破，即在水稻生产和肉牛生产上实现突破。积极组织农民扩大种植规模，以此增加农民收入。一是组建水稻生产合作组织。二是提升水稻品质。通过整合品种，增施有机肥，扩大大中棚育苗等措施，提高水稻生产质量。三是强化对农民的科技培训。一是重点培植具有养殖规模和技术基础的养牛大户。二是以重点大户为依托建立养殖基地。三是以养殖基地为中心组建肉牛协会。四是培育经纪人队伍。

发挥一个作用，即发挥干部的示范带动作用。以开展“第三批党员先进性教育活动”为载体，鼓励和支持镇村干部带头搞试验示范，在场地、资金、技术等方面给予优惠政策，从而实现领导干部在产业发展中发挥带、帮、传、教的示范作用。

财政奖补协议书通用篇十四

今年以来,我镇的档案工作在当阳市档案局和镇党委镇政府的领导和支持下，以科学发展观为指导,紧紧围绕“档案为经济发展服务”的目标,较好地完成了年度工作任务。

一、机关档案工作。

根据市档案局的工作工作要求,在市档案局业务指导科的精心指导下，我镇机关综合档案室年文书档案仍然以“件”为单位，保管期限以“永久、30年、”整理归档。通过档案进一步立卷改革，我们体会到，利用档案方便快捷，而且规范安全，方便查找、借阅，提高了档案管理工作效率。同时完善了实物档案等专业档案的归档立卷工作。做好党委、政府文件汇编，档案利用效果汇编，各类案卷目录和有关资料汇编。为领导提供决策依据、为部门提供凭证依据，不断提高档案的利用价值。目前我镇机关综合档案室共有档案总数392卷/2840件，其中本年度整理归档文书档案26盒/481件5044页；有历年科技档案86件、会计档案180卷、声像档案2册(卷)。现有文书资料508册（卷），其中本年度整理度资料36册（卷）1070件6757页；现有实物档案206件，其中本年度登记归档19件；实物档案206件中印章类登记66枚，奖牌类登记140件。

2011年6月9日，当阳市召开的档史工作会议上，半月镇荣获当阳市委、当阳市人民政府授予的“全市史志工作先进单位”称号。

二、基层档案工作。

我镇农村、社区档案工作紧紧围绕“五有”工作部署，即有分管领导、有档案工作员、有档案装具、有各门类档案、有档案管理制度。按照全镇要求的“四个心”，即做到热心、恒心、耐心和细心，不断完善档案制度，加强档案业务建设，不断探索创新，使村委会和居委会档案工作迈上了新的台阶。

1、完善管理制度。制订了档案工作的领导与档案人员岗位责任制，制定和完善了档案工作管理目标制度，狠抓了薄弱环节，全镇档案工作已经逐步纳入了制度化。

2、全镇各村都相继进行了建档，并且已经步入了规范化。

3、重点指导、培育了先锋村、龙台村、半月山居委会三个“档案管理”示范点，使之成为标准化。

工作的.实践使我体会到，作为一名档案工作者，要想做好档案工作，首先就要爱岗敬业，从心底里热爱档案工作，同时还要有一定的社会责任感和脚踏实地的奉献精神，认真学习和掌握一些相关的专业知识，(工作总结)掌握档案工作的内在规律，这样工作就会游刃有余，处于主动地位，忙而不乱，有条不紊。

三、存在不足。

档案收集不够齐全。各办公室形成的文件材料，各自存放，一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就比较困难，造成档案收集完整率、归档率不够高。

四、今后努力的方向。

1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作，使全镇干部树立“依法治档”的意识，把档案法制化建设抓好做实。

2、把档案工作列入全镇整体工作考核的目标责任，统盘安排，认真落实。

3、加大对档案治理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设施，配齐配强档案工作人员，逐步使我镇的档案工作走上规范化、制度化轨道。

4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。

5、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加市档案局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。

6、充分发挥计算机互联网的作用，注重做好涉及广大群众切身利益的人事编制法规、规章和有关政策的公开发布工作。

五、档案工作计划。

通过工作回顾，档案管理工作确实存在着很多不足，决心在新的一年里，在市档案局以及镇党委镇政府的正确领导下，结合实际，切实改进工作作风，树立进取争先的意识，使档案工作不断趋向制度化、规范化、日常化，力保档案材料完整齐全。

档案工作是整体工作不可缺少的重要部门，因而与半月镇展望未来经济发展水平相适应，档案工作要站在新的起点和高度、不断加强档案意识，完善档案制度建设，把档案的资源充分利用起来，确定档案服务重点方向，创造更多的服务方式，开拓收集范围，不断提高档案利用率，积极主动地为各行各业服务，努力实现档案工作新发展，为档案事业贡献智慧和力量。

半月镇党政综合办公室。

陈继华。

2011年12月20日。

财政奖补协议书通用篇十五

围绕“办人民满意教育，创美好和谐社会”这篇大文章，全镇上下同心协力，多策并举，强根固基，确保了整个教育事业又好又快发展，主要表现在以下几个方面：

一、办学条件明显改善。

今年，肥城一举通过省教育工作示范市验收，也成为省创建标准提高后第一个通过验收的县市，全市的办学水平随之上升了一个很大的台阶。20nn年在xx市提出创建省教育工作示范市以后，我们就以此为契机，围绕大力改善办学条件，通过融资、贷资、赊欠等方式共筹资460余万元，大力实施了两项工程。一项是“办学条件标准化工程”。装配学生用计算机381台；配备多媒体设备137套，实现了普通教室和专用教室“多媒体班班通”；新购图书9.1万册，中小学藏书达到了14万册；按省示范市标准充实更新了实验仪器和音体美卫、综合实践活动器材，各类功能室做到了应配尽配；专任教师全部配备了笔记本电脑，基本实现了办公与教学手段的现代化。另一项是“校园环境提升工程”。硬化道路、场地6000平方米，粉刷墙壁3万平方米，镶贴走廊面砖1800平方米，绿化校园7000平方米，改扩建了所有的运动场地，提高了校园美化和文化建设的品位，校容校貌有了质的变化。在5月17日省教育工作示范市验收时，我镇的工作受到省市领导的高度评价。

二、校建工程稳步推进。

按照“规划一步到位、建设分步实施”的原则，在去年撤并了东湖东小学和山阳铺、冯庄两个教学点的基础上，今年启动了中心小学2757平方米的综合楼新建工程，并将原镇打井队地皮征用为中心小学操场，小学段教育资源得到优化配置，办学规模及水平得到进一步提升；新建了中心中学、中心小学厕所，扩建了中心中学食堂，初级中学、国庄社区学校、董庄铺小学教学楼的走廊镶贴了瓷砖，完成了曹庄小学、董庄铺小学、钱庄小学的屋顶防水。中心中学、中心小学新安装变压器，解决了师生冬季取暖问题；2351平方米的中心幼儿园教学楼新建工程也在紧锣密鼓施工中，不到年底，一座功能安全、内设一流的教学楼即将在新址拔地而起，新幼儿园的落成，将彻底破解多年来因中心幼儿园不达标，对我镇幼儿教育持续发展形成的制约瓶颈。另外我镇还多方运作，启动了建筑面积7231平方米的全镇教职工住宅楼工程。三大工程年内就将全部投入使用，总投资近千万元。

三、教育管理规范精细。

教育部门积极认真履行了自身管理职能，贯彻落实新修订的《义务教育法》和各项素质教育规定，全面指导学校端正办学思想，大力提高了办学水平。全面实施了教育教学巡视制度，教育教学过程得到有效监控，学校、教师的教育教学行为进一步规范，学生减负成效明显；强化了学校、教师的.综合考核，构建起了多元化的评价体系；高度重视安全稳定工作，安保工作做到了经费、人员、设备、职责、奖惩“五落实”；不断深化学校内部管理体制改革，奖勤罚懒，治庸促效；大力加强团队工作，强化团队工作的队伍建设、制度建设和基地建设，突出了德育的首要地位；依托现代化教育技术手段，不断探索、创新联片教研、网络教研方式，开展了季节性的“教、学、练”活动和“五项全能教学技能比武”等主题鲜明、内容丰富的主题式教研活动。积极引导广大教师参加远程研修，促进了教学思想和方式的转变，教师整体素质不断提高，有18人被评为市级教学能手，60人次获市级以上优质课奖，13项课题通过市级验收，400多篇论文获奖。

四、师德建设卓有成效。

一年来，以作风效能提升年活动为契机，全镇各级大力强化作风纪律等方面的制度建设，教育系统也持续深入开展了“五扬五弃”师德提升活动、“作风效能建设年活动”、“创先争优，争做桃乡育人先锋”等行风建设活动、以及“争做敬业先锋争当师德表率”师德教育百日活动，对干部教师队伍进行作风整顿。并在活动中，坚持教育工作反思制度，引导广大干部教师结合自身工作实际进行“自省、自悟、自查、自纠”，一系列举措使师德师风得到明显的转变。工作中，涌现出了一大批潜心钻研，严谨治教，无私奉献、不计报酬的先进典型和先进事迹。特别是在创建省教育示范市工作中，很多领导干部、教师牺牲了自己节假日休息的时间，没黑没白，加班加点，保质保量完成了自己所承担的任务，教职工队伍也得到了一次难得的考验和锻炼。

五、教育质量持续提升。

随着办学条件的改善、教育管理的加强，我镇的教育教学质量显著提升。

今年中考成绩又取得新突破，重点高中录取108人，普通高中录取40人，无论录取人数还是录取率都好于去年，其中秦清华同学以1048分名列肥城第二名。

市“师生健身活动月优秀组织奖”，xx市第十八届运动会柔道比赛团体总分第二名、“雏鹰杯”中小学生作文大赛金奖、全国中小学生电脑制作活动优秀奖等奖项。中学、曹庄小学、钱庄小学的网校被评为“xx市优秀网站”、中学分别荣获xx市教学示范学校、xx市个性化发展50强学校，xx市绿色学校，中心小学获全国综合实践活动小课题研究先进单位称号，我镇在教育教学工作中的一些做法也多次在肥城电视台、《泰安日报》、《齐鲁晚报》上予以报道。

财政奖补协议书通用篇十六

我县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作在上级财政部门的正确指导下在县委、县政府的坚强领导下坚持以科学发展观为指导紧紧围绕发展农村社会事业改善农村民生状况增强农业发展后劲推进新农村建设的总体目标按照省委、省政府提出的新的“五覆盖”要求以开展一事一议财政奖补项目为支点创新机制、规范运作一事一议财政奖补工作取得了显著成效。

一、领导重视，部门配合，夯实一事一议财政奖补工作基础。

为开展好一事一议财政奖补工作，县政府成立了由县长任组长、常务副县长和分管财政工作的副县长任副组长、相关职能部门负责人为成员的一事一议财政奖补工作领导组，在县财政局设立领导组办公室，负责日常工作协调调度。各乡镇也分别成立了相应的组织机构，自上而下建立起由县政府统一领导，职能部门紧密协作，各乡镇负责落实，各项目村组织实施，上下联动、左右协调的良好工作机制。为全县一事一议财政奖补工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

根据全省扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的相关文件精神，我县制定出台了《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》、《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目实施及资金管理办法》，及时召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作动员会，并多次召开专题会议，安排部署一事一议奖补工作。县农经中心下发了《**县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目验收办法》、《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管护制度》等，对奖补工作的组织实施、目标要求以及财政奖补的对象、范围、资金管理等作出了明确的规定，为一事一议奖补工作扎实有序开展明确了方向，奠定了坚实基础。

为了提高农村广大干部群众对奖补工作的认识，试点工作开展以来，县奖补领导组办公室、组织人员多次深入全县10个乡镇、173个行政村，利用召开动员会、民主议事会和干部座谈会等方式全方位向乡村干部群众讲解“一事一议”财政奖补政策。县奖补办印刷大量宣传资料，大张旗鼓开展宣传工作，乡村两级也层层召开会议，安排部署一事一议奖补工作，采取张贴标语、悬挂横幅、开辟宣传栏等形式，广泛宣传开展一事一议财政奖补的意义、内容和有关政策，使一事一议财政奖补政策家喻户晓、人人皆知，营造了浓厚的舆论氛围。从而在全县上下形成了党政领导高度重视、各部门齐抓共管、农民群众积极参与、社会各界大力支持的良好局面。

二、严格程序，创新机制，确保一事一议项目建设规范运行。

为切实把一事一议奖补这件人民群众盼望的好事办好，实事办实，做到安排一件，干成一件，投资一项，见效一项，在奖补工作程序上我县坚持做到“六个严格”。

严格民主议事程序。议事是民主决策的核心，是村级公益事业建设的第一关。为确保议事有章可循，我们从三个方面对议事问题做出了明确规定：明确了议事主体和内容；明确了议事主体的`权利，明确了议事的程序和时间。在奖补项目选择上，采取群众点题、大家决策、民主监督、敞门议事的办法，要求所议之事要符合大多数村民意愿，议事过程要坚持民主程序，筹资筹劳要符合国家政策，并得到村民的同意和认可，做到“大家事，大家提，大家议，大家定”。

严格项目审批程序。20全县共申报一事一议奖补126个项目，县人民政府农民负担监督管理部门按照申报项目要求，对议事程序、项目建设内容、项目工程预算、筹资筹劳标准等进行严格审核，对符合规定的项目以文件形式进行批复。对不符合项目建设范围、违反议事程序、超出筹资筹劳标准的，及时提出意见并予以取消。

严格项目公示程序。按照《**县一事一议财政奖补项目工程公示制度》，所有一事一议项目均实行“一公开、两公示”。“一公开”就是全面公开一事一议财政奖补的政策、标准、实施办法、奖补方案以及相关部门的职责任务、办事程序和服务承诺。“两公示”：就是由村民委员会公示拟报批准立项的财政奖补项目，公示财政奖补资金的安排使用情况等。通过一公开、两公示，确保农民群众的知情权和监督权，确保了一事一议项目的公开、公平、公正。

严格监督检查程序。按照《**县一事一议财政奖补项目工程检查管理制度》要求，各项目村实施一事一议建设项目时，都聘请责任心强、群众信得过的村民代表，对工程实施的全过程进行监督。县、乡奖补办经常深入项目单位督促检查工程实施情况，解决项目工程实施过程中存在的问题。

严格资金拨付程序。县财政局对一事一议财政奖补资金实行专人管理、专账核算、封闭运行，采用国库直接支付和乡级报帐制管理。项目单位工程竣工验收后，在确定的财政奖补额度内，出具规范有效的票据到乡镇会计服务中心审核报账，各乡镇财政所填写《报账通知单》统一报财政局，财政局审核《报账通知单》，办理资金拨付手续。采用国库集中支付方式，将资金直接拨付到项目施工单位和原材料供应商。纳入项目整合的资金、通过乡镇会计服务中心实行统一核算、统一管理，从而确保了财政资金安全，实现了财政资金效益最大化。

严格档案管理程序。按照《**县一事一议财政奖补项目工程档案管理制度》，县财政局、各乡镇财政所建立了一事一议财政奖补项目库。各乡镇、各行政村都制定了村级公益事业建设三年总体规划，从而为合理安排一事一议奖补项目提供了决策依据。县奖补办对一事一议财政奖补项目实行档案化管理，做到：内容完整、资料齐全。同时注重项目建成后的管护工作，按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，各项目村建立了管护制度，落实养护责任。

三、精心组织，严格把关，确保一事一议项目建设扎实推进。

为确保一事一议财政奖补工作有序健康进行，我们在精心组织过程中，特别注重严把五个关口。

严把奖补政策关。在实际工作中，我们严格执行农业部关于《村民一事一议筹资筹劳管理办法》和《山西省村民一事一议筹劳管理办法》。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则，坚持“三个不突破”：即不突破农民筹资筹劳标准，不突破财政奖补项目内容，不突破财政补贴范围标准。做到不违背群众意愿，不强行下达筹资筹劳任务，不强行以资代劳，鼓励村集体经济组织投入，倡导企事业单位和个人捐助。由于严格把握政策界限，全县没有一个项目村因筹资筹劳实施奖补项目而引发矛盾，维护了农村社会和谐稳定。

严把奖补标准关。按照“兼顾公平、分类奖补，重点倾斜，择优支持”的原则，在确定奖补额时，实行“普惠制”和“特惠制”相结合。对一般项目按照规定标准内筹资筹劳总额的50%以内比例实行普惠制奖补；对各乡镇筛选确定的工程较大、具有典型带动作用的示范村、新农村建设试点村、项目实施后能切实解决农民生产生活的边远贫困村实行“特惠制”奖补。年经领导组研究对38个项目实行了“特惠制”。如：西陌镇夹沟村老池沟自然村地处山区，自然条件差，地广人稀、居民分散，村民吃水相当困难，给生产生活带来极大不便，该村群众筹资捐款9230元，投劳700个，资金缺口15万元。县奖补领导组研究决定给予“特惠制”，经过该村群众两个月努力，修建了蓄水池，安装了输水管道，解决了老百姓的吃水困难问题。

严把工程验收关。为确保工程质量，我们建立了一事一议财政奖补项目验收制度，制订出台了《**县一事一议奖补项目验收办法》，明确规定：项目工程竣工后，先由项目法人单位组织村民代表自验，再报请乡镇项目管理办公室复验，最后由县一事一议奖补领导组办公室组织验收。验收内容包括项目建设内容、筹资筹劳情况、奖补资金使用、项目组织管理和管护制度等，通过实地访问村民、村民代表充分了解一事一议项目的群众知情情况、参与情况，真正做到严谨负责、公平公正。

严把资金整合关。县政府制定了《**县财政支农资金整合管理暂行办法》，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的原则，对各部门投入村级公益事业建设的资金进行整合，通过整合财政支农资金开展一事一议奖补工作，集中财力办大事，实现项目投入的整合互补，对接互补和联动互补。从而避免了项目交叉和重复投资的现象。2012年，全县已整合支农资金540万元，实现一事一议项目投资效益最大化，既保证了工程质量，又发挥了资金应有效益。

严把资金使用关。为确保项目资金的专款专用，提高资金的使用效益，我县制定了《一事一议项目资金会计核算办法》，并对项目村负责人和乡村财务人员进行了业务培训，规范了会计核算办法，确保村村建起“明白账”。要求将村民筹资、村集体投入资金、社会捐助资金、支农资金整合资金以及财政奖补资金等统一管理，专账核算。每笔开支需村民主理财组审核盖章，经村长签批后，才能到乡镇会计服务中心报账。同时，为防止一事一议财政奖补资金虚报、截留、套取、挪用等问题的发生，县减负办抽调专人对财政奖补项目资金进行了专项审计，根据审计结果并对奖补使用情况张榜公示，从而确保了一事一议财政奖补资金的安全。

一事一议财政奖补工作的开展，有力地推进了农村基础设施建设，改变了村容村貌，改善了农民生产、生活条件。极大地调动了农民群众建设新农村的积极性，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。

2012年全县共有126个行政村申报并实施了一事一议财政奖补项目，占总村数的73%，项目总投资4331万元，其中财政奖补资金1150万元，项目村集体和农民筹资445万元，吸收社会捐赠资金1009万元，整合支农专项资金540万元，群众投劳59万个。

共完成村内道路建设项目103个，修建道路417公里；村级水利设施建设项目5个；兴建人畜吃水项目7个；村内公共绿化项目5个；新建文化活动场所6个；受益人口达30万人。

全县一事一议财政奖补试点工作的顺利开展，有效地促进了农村的民主政治建设，促进了各级干部的作风建设，促进了社会主义新农村建设，促进了农村公益事业建设，也促进了农村经济的发展和社会稳定，深得民心，给我们以更大的鼓舞。

在今后的工作中，我们将进一步创新思路，强化措施，推动一事一议财政奖补工作再上新台阶，为加快农村村级公益事业建设，加快我县生态文明建设作出新的更大的贡献！

二0一二年十二月二十日。