城投推介会材料范文简短(精选11篇)

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城投推介会材料范文简短篇一

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确指出：“激活各类市场主体活力，深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业”。

政府平台公司这个伴随分税制改革成长起来的功能类国有企业，就像地方政府的“亲儿子”，在高速发展的城镇化进程中责无旁贷的担负着城市投资建设和城市资本运营管理的职责。城投公司作为政府平台公司最典型的代表，在一个时期，“城投强，城市兴”已经成为城市运营的一种信仰。但伴随着沈阳公用破产和永煤控股债券违约事件，城投公司普遍存在的资产质量不好、资产负债率过高、主营业务不清晰、经营性收入低、盈利能力弱、高度依赖借新还旧和债务风险攀升的问题普遍暴露出来，加快市场化转型已经成为城投公司生存发展亟待解决的问题。因此，本文拟通过城投公司的产生、发展历程、现状及问题的研究，从国资国企改革的视角，探讨城投公司转型发展的可行性路径。

城投公司是地方政府融资平台转型的过程性产物。它既不会像政府融资平台一样退出市场，也难以进化成绝对市场化的法人主体，这是城投公司的基因决定的。

一是城投公司的前身是政府融资平台。1994年分税制改革带来的中央和地方政府财权和事权的不匹配，地方政府的城镇化发展长期面临基建资金不足；当时《预算法》《担保法》和《贷款通则》等又极大地限制了地方政府的融资途径，在地方政府资金供给严重不满足需求的情况下，这种只管“找钱还钱”的“空壳公司”应景而生，这类公司主要通过地方政府背书获取银行信贷资金实现对外融资，政府财政资金和平台公司金融之间的资金调配就是左右口袋的关系，通过平台给两者之间加了杠杆，还款主要来源于城镇化建设带来房地产拉动。

二是城投公司经历了高速发展的黄金阶段。城投公司的主要任务是进行基础设施投资建设，本质上是利用债务融资进行民生工程，满足城市居民对城镇化公共服务的需求。2008年，为应对全球经济危机，我国政府给出了四万亿的刺激计划，开启基建与房地产行业的黄金十年；2009年，央行和银监会联合提出：“支持有条件的地方政府组建融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓展中央政府投资项目的配套资金融资渠道”。以城投公司为代表的地方平台类公司的融资渠道拓展至直接融资，其发展进入快速扩张期，背靠政府支持和国有资产信用，投融资能力进一步得到释放，在推进城镇化转型中发挥了至关重要的作用。

三是城投公司升级转型问题是动态课题。伴随城镇化进程不断提速，城投公司的债务不断增长，流动性风险加剧，地方政府违规举债问题逐渐暴露。2013年，全国政府性债务高达20.6万亿元，其中各类地方政府债务高达17.89万亿元。随后，2014、2016、2017年，国务院密集出台政策规定，一方面从风险防控角度，严控地方债务增长、建立规范举债机制、有序化解存量债务；另一方面通过建立现代企业制度，明确功能类国有企业在城市发展中的角色、定位，全面开展经营性国有资产集中统一监管，深度推进公司制改革，城投公司从地方政府的“融资spv”转型发展为“政府投资运营公司”的路径已经十分清晰。

通过公共机构投资建设基础设施项目并提供公共服务，是全球绝大多数国家的主导模式。虽然各国的组织形式和运营方式存在明显差异，但这类公共机构通常隶属于各级政府。如果没有城投公司对政府城市建设意志的兑现，想完全依靠社会资本建设高质量的城镇化，基本没有可能。因为，城市投资建设和运营管理，主要是地方政府事务，虽然可以在特定项目或特定时段，引进外来投资者提高运作水平，但城镇化建设和城市运营，想全面依赖外来投资者提供基础设施及相关公共服务显然勉为其难。

尤其是在当前的财税管理体制下，处于城市化建设关键期和快速发展期的市级以下政府，只能牢牢地依托政府信用和公共资源筹集资金并进行市场化运作，才能弥补财政收入在城镇化建设上的不足，只有充分挖掘城投公司和财政收入潜能，在当前的财力约束和融资约束下，地方政府才能落实城市建设长远规划与目标。但随着新一轮城镇化建设的推进，当前城投公司已经很难承载对新型基础设施建设的投资运营，突出的矛盾问题有五个方面：

四是产业结构老旧，数字化转型缓慢，对硬科技、人工智能、5g等新兴产业参与度低；

五是资源按行业匹配、区域分布、统一运行管理的机制不够顺畅，资本协同、有效流动能力不强。

从长沙城投、武汉城投、四川发展等城投类公司转型发展实践来看，城投公司转型为功能类国有企业一般会经历三个阶段：

三是增加资本运作功能，打造产融结合、市场化发展的实业运营、资本运作综合集团的3.0版本。

目前，城投公司多数处于转型的起步阶段，但无论如何，打造具有城市经济特色的国有资本投资、运营公司是其转型发展的必然路径。

（一）国有资本投资、运营公司是国资国企改革的最新实践成果。

经济体制改革在全面深化改革布局中最具有活动性，国有企业作为国有资产参与经济活动的市场主体，必须与经济体制改革同频共震、共奏和弦。党的十八大以来，党中央、国务院先后发布了《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发〔2015〕63号）、《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（国发〔2018〕23号）、《改革国有资本授权经营体制方案》（国发〔2019〕9号）等重要文件，通过推动在中央、地方组建国有资本投资、运营公司，国资监管机构从管资产向管资本转变，全面建立现代企业制度，进一步释放国资市场主体的发展活力，将以城投公司为代表的功能类国有企业转型为权属清晰、功能明确、多元经营的市场化国有资本投资、运营公司，可以有效解决融资能力逐渐减弱、行业资产归集度较低、产业布局不完整、运营市场化程度不高等问题，激发平台公司新一轮发展动能。这种新型国有企业组织形式，突出改革的问题导向、目标导向和结果导向，创造性地落实政企分开、政资分开要求，有利于发挥管资本的“市场之手”作用，通过国有资本“进退流转保”，强化专业化、市场化、法治化运营，促进国有资本保值增值。

（二）城投公司转型升级为国有资本投资、运营公司的实现方式。

《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（国发〔2018〕23号）精神，明确了国有资本投资、运营公司的组建路径、授权方式及公司治理机制、发展模式等。

在组建方式上，有新设、改组两种方法。目前，中央企业层面的国有资本投资运营公司改革试点总数已经达到20余家，山西、重庆、陕西等在“试体制、试机制、试模式”等方面进行了探索与实践，城投公司向国有资本投资、运营公司转型的路径已经比较成熟。

在整合模式上，城投型功能类国有企业，应按照市、区（县）联动，分类推进，重点突破、向外发展的思路，突出城镇化建设、文体旅游、交通运输、水务生态、医疗服务、现代农业与乡村振兴等城市功能，充分挖掘区域性国有资本潜能进行全域立体整合。

在授权程式上，由国资监管机构一企一策进行充分授权，将出资人管资本的职责，全部授权投资运营公司，解决国有市场主体地位不明确，法人治理结构不完善问题，进一步厘清权责边界，给企业“松绑”“通气"，释放国有资本活力。

在业务形式上，要抓住5g、人工智能、物联网、云计算、区块链等新基建项目，重构业务逻辑，建立土地一级开发+二级联动+资产运营+产业培育的围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链的新型发展模式。

（三）科学运作是城投公司升级转型为城市运营载体的必然途径。

城投公司升级转型为国有资本投资、运营公司，集重大项目和公共资源于一身，具有不可替代的系统重要性，继续承载经营城市、服务民生和促进经济社会发展的重任，必须建立中国特色的现代企业制度，科学有效实施资本运作。

首先，要充分发挥政治优势、体制优势和融资优势，通过有效投资形成核心资产，开展投融资、产业培育和资本运作，形成可持续的投融资能力和发展能力；对于自身能力与资源尚存不足的诸多市场竞争领域，投资运营公司应当通过股权运作、基金投资、培育孵化和价值管理等市场化手段，主动跟各类有资源和能力优势的市场主体合作，构建政府公共服务+产业投资运营+金融工具支撑“三箭齐发”的运营体系。

其次，完成转型升级的城投公司，要进一步明确职能定位，确立所掌握公共资源参与市场竞争，核心目的是支撑区域性经济发展的使命和担当；地方政府将准经营性的、有一定收益的资产和其他固定资产划拨至企业名下，并通过注入资源的方式，将区域的开发权、公用事业领域的经营权、政府项目的代建权等注入城投公司，为企业构建一个长期稳定的经营基础和相对丰富的现金流，全力打造自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的城投+产投新型城市运营集团。

再次，城投公司应灵活运用混改、股权转让、资产转让、ipo、abs、类reits、reits等方式，推进下属子公司成为主营业务清晰的市场主体，敢于成为公众公司，通过上市接受公众监督，倒逼企业运营和管理机制改革，在市场化与政府公共职能之间找准平衡点，发挥市场预期政府公共信用+公众监督的叠加效应，向真转型、真脱钩的改革目标挺进，努力激发驱动区域经济发展的新动力。

城投推介会材料范文简短篇二

×城市发展投资有限公司2019年1月改制以来，在区委、区政府的正确领导下，坚持市场化运营，主动适应形势变化，正确把握经济发展、改革趋势及背景，建立了自主经营的现代企业制度。

截至目前，公司总资产由2018年末的×亿元增加至×亿元，增幅达×%;平台保持信用评级aa级。完成新增融资×亿元，其中债券融资合计×亿元，银行及其他金融机构新增融资×亿元。融资成本由原来的年化×%控制在年化×%以内，从根本上节约大量融资成本。在保证公司正常还本付息的情况下，有力支持×区重大项目建设资金×亿元，充分履行了区属国有企业的使命担当，为全区经济发展保驾护航。我们在工作开展中，主要做到了以下四个方面:一是强化党的领导。始终在区委的领导下开展工作，认真落实区委区政府各项决策部署。二是服务发展大局。融入副中心城市大局，围绕支持项目建设、保障基本运转、提升城建水平等重点领域做好融资服务保障。三是不断改革创新。探索多元投资，加强对外合作，提升企业盈利能力。四是严格防控风险。健全完善各项制度，注重内部监督管控，强化公司员工综合素质，不断提升专业化水平。

下一步将重点从以下方面担当作为。

一、坚持强根固魂，提升。

党建。

工作引领力。认真贯彻落实党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》等党内法规。坚持把党的政治建设放在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，尤其在坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力上下功夫，筑牢国有企业的“根”和“魂”，为企业发展提供坚强政治保证。坚持党对国有企业的领导不动摇，完善党内民主和监督制度，充分发挥党委在“把方向、管大局、保落实”的领导作用。严格按照党委会议事规则和决策程序，重大事项决策坚持民主集中制原则，执行国有企业“三重一大”制度和“一把手”五个不直接分管等要求，充分讨论、集体决策。加强党委决策执行，确保党中央的各项决策部署在集团抓实落细见效。

二、扛牢政治责任，扎实做好项目融资。牢固树立抓机遇促融资、以融资促发展的意识，加快实施项目“四证一书”办理，积极对接已拆迁项目政策贷款的审批和发放，确保全区重大项目工程顺利推进。同时，规范做好资产经营的效益提升，盘活不良资产，强化资源整合，增加现金流，做大做强公司规模，积极探索新经济形势下公司债、专项债、收益类债券的融资模式，拓宽融资渠道，提升融资能力。

三、服务发展大局，有力推进城中村改造。重点抓好总投资×亿元、涉及×个村庄的改造建设，力争项目早开工、百姓快回迁。同时，按照“安置区的规划设计水平不得低于同区域房地产开发项目水平”的要求，高起点规划、高标准设计，确保安置区规划设计百姓满意度100%。全力以赴抓好安置房建设工作，健全完善质量安全保证体系，确保安置工程的施工质量，在保证质量的前提下尽量缩短建设时间，让百姓能早日返回家园，尽享幸福美满生活。

四、增强造血功能，不断拓展投资领域。以助推企业“资产保值增值、促进区域经济发展、惠及民生福祉”三大功能为抓手，强化企业造血能力。通过催缴企业欠款、处理问题楼盘、收回低收益股权投资等方式保障国有资产保值增值。通过持续加大高科技投资力度，助力新智特色小镇的开发建设，形成产业集群和小镇产业经济，实现高收益，增强公司造血能力。通过增强经营城市能力，着力推进民生项目建设，对×区域内停车场进行整体规划建设，继续推动广州市场步行街改造二期项目，提升城市品质，打造×区休闲旅游新名片。

五、弘扬×精神，凝聚强大攻坚力量。×城投紧紧围绕区委、区政府的战略部署，以河渠治理、城中村改造、特色小镇、停车场建设、“两带四街”工业旅游等重点项目为抓手，制定下半年“保重点”融资计划，确保完成年底融资回款×亿元以上，全力保障我区重点项目建设资金。大力弘扬“×”精神，动员公司党员干部纷纷投入到企业、项目现场，主动作为、破解难题。×在副中心城市建设中肩负重大责任，包括×城投在内的每名干部职工都应全力以赴、勇于担当。在加快副中心城市建设中，×城投对照年度目标任务和区委区政府工作部署，召开专题班子会议将我区重点工作任务逐条分析、自我加压，在明确的工作任务外，主动从棚户区改造、“两带四街”、三区融合、公共卫生、基础设施建设等方面认领了×项重点工作，并成立服务团队，积极与牵头单位对接，抓好工作落实。

六、坚持清正廉洁，提升党纪党规约束力。

学习。

贯彻《党委落实全面从严治党主体责任规定》，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉。

工作。

与集团业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。集团党委定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，签订责任书，着力解决作风方面突出问题，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督。深入推进“清廉城投”建设，积极营造风清气正的政治生态。坚持抓早抓小，驰而不息抓好中央八项规定及实施神的落地落实，重点在“三公”经费、出入境管理和公务用车方面加强监督。

我们将认真贯彻落实区委全会精神，积极融入副中心城市建设发展战略，提高市场化运作水平，优化国有资本布局投资，提高运营效率，绷紧弦、拉满弓、铆足劲，全力冲刺，奋力攻坚，确保高标准完成全年目标任务，向区委区政府交上一份满意答卷，助力×创新发展、转型发展、高质量发展。

城投推介会材料范文简短篇三

随着国家供给侧结构性改革的不断深入，“转方式、调结构”将引领经济发展新常态，在这一过程中，地方投融资平台还将发挥重要作用。但是，随着“43号文”、“88号文”、新《预算法》等政策的实施，面对国企改革的背景，新常态下城投公司既有机遇也有挑战，转型发展迫在眉睫。

城投公司今时不同往日。

首先，地方政府通过城投公司举债之路被封堵。虽然地方政府通过城投公司违规举债的情况屡见不鲜，但是财政部也迅速做出相应反应。例如今年1月初，财政部曾分别致函内蒙古自治区、山东、河南、重庆、四川5个地方政府及商务部、银监会2个部委，建议对辖区内部分县市及金融机构涉嫌违法违规举债、担保的行为进行核实，财政部用行动警醒全国各地地方政府不要存在侥幸心理，违规举债必会严查到底，城投公司与地方政府关系将更加明确。

其次，土地一二级联动开发成为历史。过去，存在城投公司利用未开发的“生地”进行抵押贷款，进行土地整理，然后将整理好的“熟地”进行“招拍挂”出让，因参与土地一级开发城投公司能够较容易获得土地二级开发权，通过土地拆迁、旧房改造与安置等业务一些城投公司发展起来，土地一二级联动开发助其迅速壮大。但是财综【2016】4号文规定城投公司等其他机构一律不得再从事新增土地储备工作，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款，城投公司依赖土地储备贷款应用于其他项目的模式被堵死，传统的土地一二级联动开发成为历史。

新常态下城投公司如何发展？

由于政府代融资、土地储备及一二级联动开发等传统的核心业务不复存在，城投公司迫切需要全方位、多层次的转型。新常态下城投公司如何发展成为迫切需要思考的问题，笔者认为城投公司可以从运营方式、产业结构、体制机制、融资方式四方面进行改革，以适应不断变化的市场环境和政策环境。

地方政府投融资与土地储备两大职能的剥离，要求城投公司必须转变经营方式。首先，在建设城市、完成政府任务的基础上，可以积极申请文化旅游、医养结合综合体、金融投资与控股等经营性项目，提高城投公司现金流持续产出能力。其次，可以利用政府资源的引导培育优质企业，促进地方支柱产业的发展，例如，通过建设创新园区、设立创业投资基金等方式支持产业创新，推动地方经济结构的调整。只有转变经营方式，充分发挥城投公司在地方经济发展中的作用，城投公司才能走的更稳、更远、更快。

我集团在研究编撰陕西华州高新技术开发区的战略规划时，对城投公司的经营方式进行了深入分析，充分考虑了开发区平台公司的实际情况，建立了包括基础设施建设、文化旅游产业、一站式金融服务、现代物流业、新型医疗养老业等在内的项目库，为其设计了公益、经营性项目相结合的经营方式。

1、拓展经营性业务板块。一些城投公司以棚户区改造、基础设施建设等作为主要产业，不同于以水利基础设施建设为单一产业的水务公司和以旅游开发为单一产业的文旅公司，此类公司现金流稳定，可维持公司稳定发展，城投公司的产业多单一且多为公益性产业，缺少现金流，难以保证公司可持续发展。随着城投公司与政府关系的逐渐明晰，城投公司可根据地方特色和需求拓展养老、新能源、环保等经营性产业板块，这些板块符合创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，关系国计民生，且有稳定现金流，有利于城投公司稳定持续发展。

2、夯实业务板块。夯实业务板块是做实城投公司综合能力的根本体现，当前很多城投公司仅仅是基础设施建设板块在真正运作，而对于资产经营板块、城市资源开发板块、金融投资板块、地产置业板块和文化旅游板块等业务板块未能很好地实现预期，甚至停留在项目投入阶段而没有实际运营。因此笔者提出：将具有赢利能力的业务板块（子公司）真正地落地运作，把纸面上的编制规划执行到实际中。

不少城投公司依然是地方政府以行政命令代替公司“三公”决议的治理结构，随着地方投融资平台逐渐脱离地方政府、面临市场化转型，地方投融资平台必须尽快建立能充分体现其市场主体地位的管理体制和公司治理机构。

1、进一步改革和深化内部管理结构，使之符合现代企业的标准。管理结构决定了城投企业的人、事之间的关系，这两个关系的处理和解决是管理上的热点、难点，一切都围绕着这两点来开展。城投公司要对照、学习和考察现代其他大企业的发展模式和管理规范，结合城投公司的特定使命和行业实际，以公司的发展背景、发展阶段和发展状况为依据，调整企业内部管理结构，这是做实城投公司能力的命脉。

2、市场化运作。市场化运作是提高城投公司健康发展水平的一个重要步骤，是做实城投公司能力的关键，也是改善公司经营状况的一大有力举措。城投公司在转型发展中，不能期盼当地政府给予特殊的照顾和待遇，一定要政企分开。城投公司通过“走进市场、融入市场”指导方针明确发展方向和发展方式，利用各种市场化手段谋求转型发展大计。

3、加强人才建设。限于政府体制的人才体系，城投公司人力资源体系跟现代市场难以对接，人才流动不畅，进来的人才难以进行积极性有效的激励，使得人才的引、留、育成为了做强城投公司的致命伤。人才是第一位的，将优秀的人才保留下来，将落后的人淘汰出去，形成良好的人才进入退出机制，从而促进城投公司强劲地可持续发展，人才建设是做强城投公司发展的核心。

4、塑造企业文化。一流企业靠文化，这已经是成为专家学者、企业家和职业经理人的共识。加强企业文化建设，能够科学整合企业生产要素，引导员工形成共同的价值观，增强企业凝聚力，构建和谐企业，使企业在激烈的市场竞争中实现可持续的发展。城投公司重点是文化建设和引领关键要突出“建”上，避免重口号轻落实、重宣传轻执行，而是体现在管理实践中的点点滴滴，文化重新塑造是做强城投公司发展的基石。

由于城投公司剥离政府融资职能，以及脱离地方政府担保信用，银行贷款、城投债等传统融资方式融资成本将逐渐增加、融资难度将不断加大。因此，在新的改革发展机遇期，城投公司在选择融资模式时要坚持融资方式多样化、融资结构层次化、融资来源多元化，为优化财务结构、降低融资成本和保障资金需求奠定坚实基础。

融资方式多样化是指，根据自身所处的不同阶段和项目特点，积极利用商业银行贷款、企业债券、信托、中期票据等多种融资工具进行融资，实现融资手段的多样化；融资结构层次化是指，根据项目特点和资金需求规模，既可通过母公司进行融资，也可通过下属子公司进行融资，从而构建公司两级融资体系，提高公司融资的灵活性和针对性；融资来源多元化是指，除继续通过商业银行贷款、企业债券、发行票据及基金等融资工具以外，还可以通过项目融资、引入战略投资人、股权合作、政策贷款等方式向大型国企、民间资本、国际金融机构融资，丰富公司的资金供给渠道，降低公司融资成本。

抓住机遇，倒逼转型，谋求更大发展！

在我国城市化进程和经济发展中，城投公司发挥了巨大作用，尽管城投公司遇到了发展瓶颈，但是在我国经济不断发展，供给侧改革不断深入的背景下，城投公司要抓住新的机遇，倒逼转型，以谋求可持续快速的发展，为促进地方经济发展、完善地方基础设施建设上发挥更大的作用。

城投推介会材料范文简短篇四

今年以来，x城市投资集团有限公司(简称城投集团公司)认真贯彻落实市党委决策部署，进一步深化国资国企改革，紧紧围绕市下达的经营任务，努力克服新冠肺炎疫情影响，坚持“党建领企、制度管企、人才兴企、技术强企、文化扬企”工作思路，以“党建工作年”为契机，把党的建设优势贯穿到生产经营各个环节，把方向、管大局、保落实，上下一心，主动作为，较好地实现了上半年预期目标。

一是坚持党建引领，配班子建队伍。集团公司党委坚持以党的建设为引领，根据经营构架和党员人数情况成立机关党支部、x党支部、x党支部、x党支部4个党支部，党员管理做到全覆盖;通过民主选举，选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织能力强的党员担任支部书记，配齐配强4个党支部委员，明确职责、合理分工。

同时以“党建工作年”为契机，以“领头雁”“红细胞”“堡垒”三大工程指南为指导，以机关支部为示范，大力推进党支部标准化建设，投入x元打造场所、设施、标志、党旗、书报、制度“六有”党员活动室，推行党务公开，规范“三会一课”，制定工作计划，通过党支部委员培训、入党积极分子培训、每周一集中学习、组织观看《不忘初心筑梦市》《抗疫中的共产党员》专题片等形式，强化能力培训与党员教育，全力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬的党支部领导班子，凸显党支部“堡垒”作用、党支部书记“领头雁”作用和党员“红细胞”作用，切实压实各支部书记“第一责任人”责任，统筹推进党建工作与经营发展一体进行，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。

二是坚持制度先行，强管理促绩效。集团公司将党建工作充分融入公司治理，认真履行全面从严治党主体责任，制定公司章程，落实“双向进入、交叉任职”的领导体制和法人治理结构要求，组建董事会、监事会和经理层，按照规范化、市场化、专业化的思路和习近平总书记在全国党的建设工作会议上的讲话精神，制定完善《党委会议事规则》《“三重一大”制度实施办法》等45项规章制度，规范工作流程，激发内在活力，做到各项工作各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡。

三是坚持因岗选人，调结构储人才。有效推进“三项制度”改革，明确“五定”方案(即定编、定岗、定员、定薪、定责)，建立“跳起来摘桃子”的激励机制，集团各层级管理人员薪酬均与公司业绩考核挂钩，有效规避“干多干少一个样，干好干坏一个样”情况，实现“各大板块都有指标、每个员工都有任务”的考核管理模式。

坚持党管人才、精干高效的原则和总量科学、结构合理的要求，参照《党政领导干部选择任用工作条例》，优化公司“高中低”人才结构，选拔中层以上管理人员x名，引进业务成熟人才x名，新进大学生x名。加大对新入职大学生员工的培养和管理，按其专业指定导县进行传帮带，形成良好的工作和学习氛围，有效支撑了公司经营发展。对未被选聘的即将退休的人员给予一年的过渡期，体现人文关怀，确保改革稳定、顺利实施。

四是坚持深学细研，把方向管大局。集团公司党委通过理论中心组学习、总经理办公会议、党委会议、董事会议等形式，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党建方略和对市的定位要求，深入研讨省委副书记、政法委书记x在市调研时的讲话精神和市领导调研讲话要求，在统一思想的前提下谋战略、定大局。党委班子成员通过中心研讨发言、党员集体学习、上党课等方式，宣贯思路，激发共鸣，汇聚推动集团公司发展的理想之火、动力之源。党委班子成员团结务实，严守政治纪律和政治规矩，认真贯彻民主集中制，确保上级决策部署落实落细。

上半年，集团公司党委理论中心组学习x次，党员集体学习x次;召开党委会x次，审议议题x个;召开董事会x次，研究决定投融资担保、股权处置、年度预算等重大事项x项。同时班子成员加强沟通，通过召开警示教育专题民主生活会开展批评与自我批评，不断纠偏纠小，防微杜渐，主动增强解决自身问题的能力，促进班子团结协调。

一是部分党员干部政治理论学习积极性不高、学思用结合不够;有的对党和国家方针政策、省委省政府重大决策部署了解不够，个别党员干部存在选择性执行问题;有的大局意识不强，不善于从全局角度想问题办事情，推动工作不注重考虑政治影响。二是党员干部作用发挥不够，部分党员干部身份意识不强，更看重行政职务，对自身兼任的党内职务的职责履行不够;有的普通党员认为自己只是为国企打工的，把自己等同于一般职工，参加组织活动不积极、不经常，甚至找借口推三阻四缺席。

2020年下半年，城投集团将以党的建设为统领，通过“3311”党员实践活动，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点。围绕十项课题，组织党委班子成员深入企业、深入基层、深入项目、领题调研;通过特色主题党日、“党员责任区示范岗”“10区+10+n岗”，持续强化“三基建设”;建立包联机制，落实到每一名党员、群众，包学习、包思想、包言行、包提升，真正把党支部建设成为凝聚群众力量、完成全年目标任务的坚强堡垒。

持续强化党建思维，紧扣发展定位，深入推进《习近平谈治国理政》(第三卷)学习，突出抓好“一推进一深化”思想大讨论、巡视巡察及审计整改和专项治理整治、“革命化、年轻化、知识化、专业化”干部队伍建设、“两个责任”落实等七方面工作，力求在“以企业改革发展成果检验党组织的凝聚力和战斗力”的实践中提升新高度、开拓新境界、落实新举措、取得新突破，以高质量党建引领高质量发展。

城投推介会材料范文简短篇五

国有企业人事制度改革是深化国企改革的重要内容，国有企业“政企分开”“去行政化”的改革方向决定了人事制度“无行政级别”“市场化选聘”的改革方向。国企具有行政级别是我国计划经济的产物，新中国成立之初，政府投资兴办企业并委派具有行政级别的国家干部去管理，同时为了直接有效控制国家经济命脉，因此赋予国有企业及其领导人员行政级别，产生了政企不分、以政代企的问题。

国企去行政化、国企领导人员取消行政级别，在上世纪80年代中期理论界早有提出，90年代开始在改革文件中提出。1999年，中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出，深化国有企业人事制度改革、对企业及企业领导人不再确定行政级别。2000年，国务院办公厅转发经贸委通知，要求政府与企业要由行政隶属关系改为产权关系，取消企业行政级别。基于金融危机爆发和大型国企整体上市的背景，上海、广州各地提出党政干部交流到市管国有企业任职的不再保留行政级别、取消国有企业的行政级别和可视作的行政级别等。2006年开始实施的《公务员法》规定，第四十二条公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。第五十三条公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：……从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务(2018年《公务员法》修订，第五十九条公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：……(十六)违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务)。

虽然，国有企业改革随着国家改革开放的推进已经走过了30多年，但是企业行政化管理色彩、改革不配套等问题依旧明显，国有企业人事制度去行政化改革进程缓慢。

(一)选拔任用依据。

城投公司是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或者注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。城投公司作为一种特殊类型的国企，其领导人员选拔任用适用国有企业一般原则，政府对城投公司领导人员选拔任用是履行出资人权利。根据《企业国有资产法》第十二条规定，履行出资人职责的机构可以任免国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员，任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事，向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会提出董事、监事人选。

因此，城投公司领导人员可以由出资人(地方政府、地方国资委、财政部门或其他作为出资人的部门)按照我国国有资本授权经营体制的相关规定进行选拔任用。

(二)选拔任用方式。

城投公司领导人员的选拔任用，一般分为政府任命与市场化选聘两种方式，政府任命的主要是董事、监事，市场化选聘的主要是经理层人员。

1政府任命。

城投公司其从最初的成立、人员设置，到后续的经营领域安排以及投融资决策，城投公司的各个方面都由政府作为实际控制人，企业董事、监事等领导人员任免，一般参照执行国家党政领导干部的选拔任用，人员主要来自行政系统。政府任命基本程序：(1)推荐考察对象，推荐分为民主推荐、组织推荐两种形式;(2)考察拟任职人选;(3)根据考察情况，由产权主体领导班子讨论作出决定;(4)履行任职手续。对于政府任命的企业领导人员实行严格薪酬限制。

需要特别说明的是，行政系统公务员到城投公司任职(专职城投公司领导职务)，应当及时将行政、工资等关系转入企业，不能保留原行政机关的公务员身份。主要原因有如下两点：

原因一，城投公司领导人员本不属于公务员。公务员的范围主要是党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关的工作人员，而国有企业中从事公务的人员，实际上属于国家委派经管国有资产或者管理公共事务的人员，其工作性质与公务员接近而已。

原因二，行政机关人员不能在城投公司兼任职务。根据人大对《公务员法》第四十四条、五十九条释义整体分析来看，公务员因工作需要经有关机关批准，可以在机关外兼职但不得领取兼职报酬，但是“机关外兼职”不包括在企业或者其他营利性组织中兼职，也就是说在企业或者其他营利性组织中兼职是绝对禁止的，有关机关不得批准。

现实情况中，我们经常可以看到行政机关与城投公司领导之间角色互换，例如，东部某省某市城投公司的董事长原为该市某局领导，其在城投公司任职后，又回到某局担任领导，这种现象可以通过《公务员法》公务员交流制度来解释。根据《公务员法》相关条款规定，公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流，交流的方式包括调任(系统内部交流)、转任(系统外调入系统内交流)和挂职锻炼(系统内或系统外交流)。

行政机关人员除了专职城投公司领导职务(不保留公务员身份)外，也可以通过挂职锻炼(《公务员法》第七十二条根据工作需要，机关可以采取挂职方式选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务或者其他专项工作。公务员在挂职期间，不改变与原机关的人事关系)方式(保留公务员身份)到国有企业从事相关公务，但是随着国企去行政化改革，公务员到国有企业挂职锻炼也将越来越少。在满足行政编制等条件下，专职城投公司领导职务的人员也可以重新调入(《公务员法》第七十条国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员，可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级)(转任，获得公务员身份)行政机关担任领导职务，虽然法律上没有障碍，但实际并不容易，因为随着党政机构改革精简，领导职数会随编制数额的严格限制而相应地缩减。

2市场化选聘。

城投公司市场化运营，必然需要领导人员的选任进行市场化选聘的实践探索，因为政府任命的领导人员，其绩效考核及薪酬制度与市场化内涵不匹配，不利于城投公司有效实现市场化转型。近几年来，多个省市开始实施市场化选聘机制改革。例如，珠海市《关于推进市场化选聘市管企业高级管理人员工作的指导意见(试行)》，提出将加快推进市管企业领导人员选拔任用制度改革，建立与市场经济体制和现代企业制度相适应的职业经理人制度，形成市场化选人用人新机制。2017年，湖南省某市投资发展集团等五家平台公司的6个岗位人员进行市场化选聘，职务包括总经理、副总经理、财务负责人。

市场化选聘的人员更能体现出人员能力的专业化，城投公司的经理层领导人员的选聘由董事会行使，市场化选聘一般程序为：(1)发布公告;(2)资格审查及统一考试，考试分为笔试和面试;(3)根据考试情况确定考察对象，组织考察;(4)讨论决定聘任。市场化选聘的人员，其薪酬一般由基本年薪、绩效年薪、中长期激励三部分构成。

基于国企改革发展进程、相关法律文件模糊化表述、长期套用行政级别管理、“老人老办法、新人新办法”等多种原因，以至于现实情况中仍能看到城投公司领导人员同时具有行政机关公务员身份或者行政机关公务员兼职城投公司领导，而市场化选聘企业管理人员的比例还很小，应用还不广泛，所以我们应该认识到国企人事制度改革是一个复杂、长期的过程。

(一)坚持党管干部原则。

坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是国有企业的独特优势。城投公司转型下的人事制度改革要始终坚持党管干部原则，主要体现在以下三个方面。

1明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位。

把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥领导核心作用和政治核心作用，领导企业思想政治工作，支持董事会、监事会、经理层依法履行职责，保证党和国家方针政策的贯彻执行。例如，山东省某市城投集团落实全面从严治党主体责任，将党建工作纳入公司章程，明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位，研究制定了城投集团“双百”考核(党建考核一百分、绩效考核一百分)办法和细则，形成了城投集团以“双百”考核促进企业党建和经营管理双轮驱动的考核机制。

2坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制。

双向进入、交叉任职的领导体制，是指符合条件的党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子。这一体制将不同性质的权力形成既分工又合作、既相对独立又互为制衡的科学领导体制，最大激发不同性质权利的优势力量，放大正面叠加的效应，解决了企业管理中“效率与公平”的矛盾，促进科学决策。例如，河南省某市城市发展投资集团按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，持续推行“双向进入、交叉任职”领导体制，大力实行“共产党员突击队”等党建工作激励机制，使党建工作与业务工作深度融合。城投集团坚持“把骨干发展成党员，把党员培养成骨干”的思想，不断动员思想进步的同志、高知群体向党组织靠拢。

3强化党组织在人员选拔、任用、监督中的责任。

根据企业改革发展需要，明确选人用人标准和程序，创新选人用人方式，党组织在领导和把关的基础上，支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权，加强对企业领导人员的日常监督管理和综合考核评价，及时调整不胜任、不称职的领导人员。在程序管理上，企业党委向董事会提出评价意见，董事会提出市场化选聘的人员，报党组织部门和国资监管机构备案，然后由董事会实行聘任;在标准管理上，企业党委根据人员与岗位匹配原则，提出经营管理人员在选聘及业绩考核方面有关政治、品行和廉洁的标准;在纪律管理上，企业党委通过其组织和纪检部门对董事会聘任的经营管理人员实施监督。例如，甘肃省某市城市发展投资公司党委不断完善中层干部选拔任用工作程序，建立健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，充分听取各方意见，多岗位多层面培养锻炼中层干部，建立“能上能下”用人机制。

(二)推进职业经理人制度。

积极推进职业经理人制度，是推动城投公司人事制度转型发展的另一重大举措。推行职业经理人制度的关键在于市场化，通过市场机制实现对职业经理人这种人才资源的调节与配置。

1选聘与解聘市场化。

推行职业经理人制度，要实行内部培养与外部引进相结合，畅通现有经营管理者与职业经理人身份转化通道，董事会按照市场化方式选聘和管理职业经理人。具体可以通过以下四种途径选择职业经理人：第一，内部管理者比较成熟的企业，可以通过现有经营管理者转换身份;第二，行业壁垒性强的企业，可以通过体制内选聘，从其他国资背景组织中产生;第三，市场人才资源丰富的行业可以广泛开展社会招聘职业经理人;第四，实行混合所有制改革的企业，引入民营企业经理人成为国有企业职业经理人。例如，内蒙古某市城投集团及其三个子公司共4名经理岗位进行市场化选聘职业经理人，试用期间完成约定的工作任务目标，经考核合格者可如期转正，不合格者不予录用。

职业经理人退出机制市场化主要是指职业经理人无法胜任目前岗位，需要解除聘任和劳动合同。解聘职业经理人可以选择的做法有：无论是本单位产生的职业经理人还是面向市场化选择的职业经理人，合同一旦解除就完全回归人才市场，与其他社会人才并无差异;或者，非因主观原因导致业绩不佳，也可以回流到企业其他岗位。职业经理人退出机制市场化充分体现企业领导人员能上能下、能进能出的机制。

2任期制和契约化管理。

职业经理人实行任期制和契约化管理，是“有职务任命就有明确任期、有职务就落实考核、有业绩就兑现奖励工作”的全方位管理体系。任期制包括任期目标、任期长度、最高连任届期等诸多方面，企业经营者薪酬制度和其他利益相关的制度通常与任期制的各个参数有着密切的关系，尤其是任期长度，任期届满后，需要重新选举或任命确定新一轮的企业经营者，职业经理人可能继续担任职务，也可能换做他人，打破一劳永逸的旧观念。

契约化管理是指在科学确定并认同企业主要工作任务、管理目标、发展指标的基础上，按照法律程序，以任职合同的形式约定职业经理人任期内的工作目标、指标和奖惩措施，以及完成上述任务、目标过程中契约双方的权利、责任和义务，共谋科学发展的一种管理方式。根据企业具体情况，可以和职业经理人达成《岗位聘用合同书》《年度经营业绩考核责任书》《薪酬管理办法》《业绩考核办法》等协议。例如，河北省某市城投公司面向全国公开招聘副总经理、投资主管等，对符合任职条件的人员办理正式聘用手续，聘用期2-3年，每年进行绩效考核，据此确定薪酬和是否续聘。对不符合任职条件的人员，免去聘用职务，根据工作需要和本人意愿，可安排其他适合岗位。

3激励考核机制市场化。

职业经理人的薪酬采取“一企一策”“一人一薪”协议工资制，基于市场的原则，结合在同行业的竞争地位、经营状况以及同行业企业市场化薪酬水平等因素，结合与职业经理人签订的经营业绩考核责任书，设计职业经理人薪酬体系。

建立以经营业绩为核心的市场化考核机制。董事会是选聘和管理职业经理人的主体，与职业经理人签订年度和任期经营责任书，行使对职业经理人的最终考核权。第一，结合企业类型，明确职业经理人年度考核目标和任期考核目标;第二，对比分析行业内对标企业或行业的相关经济指标，对经营业绩实行动态考核;第三，充分发挥董事会、监事会日常考核监督作用，全方位、多维度建立考核评价体系;第四，对职业经理人决策失误、管理不善、用人失察等进行责任追究，严重的施以经济赔偿和纪律惩戒。例如，河北省某市城投公司职业经理人，试用期实行月薪制，副总经理2.5万元/月，正式聘用后根据聘用职位薪酬标准和绩效考核结果确定。

城投公司领导人员管理工作，是企业人事制度的核心，建立一支高素质的城投公司领导人员队伍，关乎城投公司转型发展的全局。城投公司转型下的人事制度改革，要在“完善现代企业制度”的国企改革基本要求下进行，进一步去行政化、明确人员身份，始终坚持党管干部原则与发挥市场化机制相结合，促使城投公司人事制度改革紧跟经济体制改革的步伐。

城投推介会材料范文简短篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

×城市发展投资有限公司2019年1月改制以来，在区委、区政府的正确领导下，坚持市场化运营，主动适应形势变化，正确把握经济发展、改革趋势及背景，建立了自主经营的现代企业制度。

截至目前，公司总资产由2018年末的×亿元增加至×亿元，增幅达×%;平台保持信用评级aa级。完成新增融资×亿元，其中债券融资合计×亿元，银行及其他金融机构新增融资×亿元。融资成本由原来的年化×%控制在年化×%以内，从根本上节约大量融资成本。在保证公司正常还本付息的情况下，有力支持×区重大项目建设资金×亿元，充分履行了区属国有企业的使命担当，为全区经济发展保驾护航。我们在工作开展中，主要做到了以下四个方面:一是强化党的领导。始终在区委的领导下开展工作，认真落实区委区政府各项决策部署。二是服务发展大局。融入副中心城市大局，围绕支持项目建设、保障基本运转、提升城建水平等重点领域做好融资服务保障。三是不断改革创新。探索多元投资，加强对外合作，提升企业盈利能力。四是严格防控风险。健全完善各项制度，注重内部监督管控，强化公司员工综合素质，不断提升专业化水平。

下一步将重点从以下方面担当作为。

一、坚持强根固魂，提升党建工作引领力。认真贯彻落实党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》等党内法规。坚持把党的政治建设放在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，尤其在坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力上下功夫，筑牢国有企业的“根”和“魂”，为企业发展提供坚强政治保证。坚持党对国有企业的领导不动摇，完善党内民主和监督制度，充分发挥党委在“把方向、管大局、保落实”的领导作用。严格按照党委会议事规则和决策程序，重大事项决策坚持民主集中制原则，执行国有企业“三重一大”制度和“一把手”五个不直接分管等要求，充分讨论、集体决策。加强党委决策执行，确保党中央的各项决策部署在集团抓实落细见效。

二、扛牢政治责任，扎实做好项目融资。牢固树立抓机遇促融资、以融资促发展的意识，加快实施项目“四证一书”办理，积极对接已拆迁项目政策贷款的审批和发放，确保全区重大项目工程顺利推进。同时，规范做好资产经营的效益提升，盘活不良资产，强化资源整合，增加现金流，做大做强公司规模，积极探索新经济形势下公司债、专项债、收益类债券的融资模式，拓宽融资渠道，提升融资能力。

三、服务发展大局，有力推进城中村改造。重点抓好总投资×亿元、涉及×个村庄的改造建设，力争项目早开工、百姓快回迁。同时，按照“安置区的规划设计水平不得低于同区域房地产开发项目水平”的要求，高起点规划、高标准设计，确保安置区规划设计百姓满意度100%。全力以赴抓好安置房建设工作，健全完善质量安全保证体系，确保安置工程的施工质量，在保证质量的前提下尽量缩短建设时间，让百姓能早日返回家园，尽享幸福美满生活。

四、增强造血功能，不断拓展投资领域。以助推企业“资产保值增值、促进区域经济发展、惠及民生福祉”三大功能为抓手，强化企业造血能力。通过催缴企业欠款、处理问题楼盘、收回低收益股权投资等方式保障国有资产保值增值。通过持续加大高科技投资力度，助力新智特色小镇的开发建设，形成产业集群和小镇产业经济，实现高收益，增强公司造血能力。通过增强经营城市能力，着力推进民生项目建设，对×区域内停车场进行整体规划建设，继续推动广州市场步行街改造二期项目，提升城市品质，打造×区休闲旅游新名片。

五、弘扬×精神，凝聚强大攻坚力量。×城投紧紧围绕区委、区政府的战略部署，以河渠治理、城中村改造、特色小镇、停车场建设、“两带四街”工业旅游等重点项目为抓手，制定下半年“保重点”融资计划，确保完成年底融资回款×亿元以上，全力保障我区重点项目建设资金。大力弘扬“×”精神，动员公司党员干部纷纷投入到企业、项目现场，主动作为、破解难题。×在副中心城市建设中肩负重大责任，包括×城投在内的每名干部职工都应全力以赴、勇于担当。在加快副中心城市建设中，×城投对照年度目标任务和区委区政府工作部署，召开专题班子会议将我区重点工作任务逐条分析、自我加压，在明确的工作任务外，主动从棚户区改造、“两带四街”、三区融合、公共卫生、基础设施建设等方面认领了×项重点工作，并成立服务团队，积极与牵头单位对接，抓好工作落实。

六、坚持清正廉洁，提升党纪党规约束力。学习贯彻《党委落实全面从严治党主体责任规定》，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作与集团业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。集团党委定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，签订责任书，着力解决作风方面突出问题，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督。深入推进“清廉城投”建设，积极营造风清气正的政治生态。坚持抓早抓小，驰而不息抓好中央八项规定及实施神的落地落实，重点在“三公”经费、出入境管理和公务用车方面加强监督。

我们将认真贯彻落实区委全会精神，积极融入副中心城市建设发展战略，提高市场化运作水平，优化国有资本布局投资，提高运营效率，绷紧弦、拉满弓、铆足劲，全力冲刺，奋力攻坚，确保高标准完成全年目标任务，向区委区政府交上一份满意答卷，助力×创新发展、转型发展、高质量发展。

城投推介会材料范文简短篇七

**投资建设开发有限公司(以下简称“我公司”)是应融资平台改革转型政策大趋势、经**市国有资产管理局批准成立的国有独资有限责任公司，成立于2019年1月，注册资金33亿元(具体资金来源尚未落实)，经营范围包括：基础设施投资建设;棚户区改造;易地扶贫搬迁;房地产开发;市政工程建设与施工;采砂、码头经营(不含危险品);文化旅游投资、开发、经营;水利基础设施建设;广告经营;公用事业运营;招商引资服务。公司设六个部室，分别为综合部、纪检监察部、财务部、投资开发部、资产经营部、融资部)，党委成员5人(其中**借调至武汉办事处负责招商引资)。

公司目前有关联子公司6家，分别为：城投公司、**公司、开元发展、**扶贫公司以及新注册的**物业公司和五湖房地产开发有限公司。此外，交通局名下的交通干线公司已办理法人工商变更(法人代表已变更为我公司总经理**)，以及城管局名下的市政公司、水利局名下的安沅公司，该三家公司国资局拟划转至我公司名下经营管理，但具体实施管理办法尚未出台。

1.债务化解情况。

我公司主要债务包括银行贷款、融资租赁和债券融资等贷款及欠付工程款、征拆安资金等方面。截至目前，公司债务余额累计约62.36亿元，其中：银行贷款、融资租赁和债券融资等贷款约47.36亿元(其中隐性债务约35亿元、存单质押贷款6.79亿元);欠付工程款、征拆安资金约15亿元，包括公司本部欠付历年工程款、新增工程款、征拆安资金等约11亿元，外加建设局重点办、城管局重点办等单位工程款约4亿。

2.融资工作情况。

今年以来截至目前，已完成融资贷款5.5亿元，其中到位长沙银行**市支行流动贷款资金1.7亿元，到位企业债券资金3亿元，华融湘江银行贷款0.8亿元。下一步融资计划(共计约9.97亿元)：1、建设银行流动贷款3亿元;2、长沙银行妇幼保健项目贷款3000万元;3、国开行贷款4亿元;4、盘活农业发展银行贷款资金2.67亿元。

3.重点项目建设情况。

按照市委、市政府的部署安排并结合我公司的实际，我们将加强与兄弟单位的协同合作，确保拟建项目的期准备工作顺利开展、完成，并加快推进在建工程项目的施工进度，在保证质量的基础上如期施工，当前实施的项目包括：狮山东路项目、碧桂园附属道路项目、学堂园高压走廊项目、城区市政公用设施维护维修项目、城区小型基础配套设施建设工程、南洞庭大道及石叽湖大桥项目、瑞丰市场西侧人行道路项目、红星美凯龙家居市场建设项目、城区公共停车场建设项目、熊家冲棚改等5条道路配套建设工程、城区三个加油站项目、中医院门诊大楼建设项目等都在实施或规划当中。

1.举债规模大，偿债能力低。原城投公司作为体制内融资平台公司所产生的债务均为政府隐性债务，还本付息资金原则要求财政纳入年度预算。但目前，基本上由**投资公司以借新还旧或从财政借资解决还本付息资金来源。但因债务余额大，加上近五年正值还本付息高峰期，且原融资建设项目均为基础设施建设、公共服务设施建设等项目，收益少甚至无收益，导致公司还本付息压力大。

2.融资工作难度大，财务成本高。受公司改革转型及国家金融政策影响，公司既缺乏银行支持贷款的建设项目，也没有用于贷款抵押的优质资产，导致很难争取到政策性银行的贷款支持。即便包装项目争取到贷款，在以后的提款工作中必将困难重重。

3.工程项目建设资金无明确来源。目前公司仍在履行着城市基础设施相关项目的建设职责，但项目无明确具体的资金来源。根据《**市融资平台公司改革转型工作方案》有关规定，**投资公司与政府应形成新的经营架构，对于承担的工程建设项目，政府应通过授权委托、委托代建、购买服务、特许经营权等合法合规、灵活多样的方式，与**投资公司建立市场化的合同关系。但目前基本没有实行该规定。

4.公司自身无经营性资产、造血功能低。对于公司投资建设并已运营的项目，基本上划归所属主管部门。比如公司投资建设的自来水厂、污水处理厂、垃圾填埋场等经营性项目，均不属我公司经营管理;由我公司投资完成征地、拆迁、报批等有关出让土地，土地收益却不属于我公司，等等。

根据目前的形势及我市实际，我公司要实现市场化转型和良性发展，必须用两条腿走路。一是依托基础设施建设责任主体，负责建设、管理、运营好城市基础设施。二是促进企业市场化发展，大力发展企业经营。

1.在城市基础设施建设管理方面应构建的核心竞争力。在城市基础设施建设管理过程中，一般来说，**投资公司应参与项目的价值链有规划前期、项目评估、融资、方案设计、项目招标、工程代建及监理、运营管理。上述价值链环节中，对于**投资公司来说，最重要的一项是前期规划，应努力参与规划条件和方案的制定，研究项目投融资方案及资金问题解决方式或盈利模式。二是项目建设。在既定的规划条件和方案下，**投资公司以乙方的方式参与项目建设，既能满足政府对建设项目功能性的要求，也能获取项目建设所带来的经济效益。三是项目运营。由我公司投资建设的公用事业类资产，交由我公司运营管理，增加我公司现金流，有效提高我公司经营效益。四是项目融资。作为项目法人，资金保障是关键要素，融资能力也决定了公司的核心竞争力，必然就要求公司着重发展投融资方案及模式等项目策划能力、融资能力及运营能力。

2.大力发展企业经营。一个公司要保持良好运行与可持续发展，必然需要一些盈利的产业来支撑、实行多元化经营战略。一方面，公司依托基础设施建设过程中所累积的技术经验，进一步经营这些基础设施或特许经营权，包括水务、广告媒体、停车场、公园、公租房、燃气、加油加气、物业管理、采砂权等。另外一方面，利用在基础设施建设过程中所形成的如工程管理等各种专用知识、技术，对外提供工程代建、工程项目管理、园林绿化及区域建设，参与外部项目招投标建设。

3.建立现代法人治理体系。一是规范企业管理。通过改革转型，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，提高公司市场化水平和经营管理效率。二是严格按照现代企业制度的要求，合理设置母公司与各子公司的管理权限及各子公司和内部管理权限。三是完善人才任用制度。完善市场化导向的选人和用人机制，同时逐步完善业绩考核与薪酬体系。完善激励约束机制。建立对高管和公司员工的激励和约束机制，以此激发内部职工积极性和吸纳外部有价值的员工加入。

目前公司正处于转型关键期、发展机遇期、债务风险高发期，任务十分繁重，面对新时代新任务，我们迫切需要市委、市政府下大力气，加大对**投资公司输血，以强化公司的造血能力。同时，我们将进一步强化责任担当，以更加开阔的眼光，更加创新的思维，更加昂扬的士气，以决战决胜的姿态，创造公司辉煌灿烂的新篇章!

城投推介会材料范文简短篇八

根据安排，现将全县巡察工作情况汇报如下：

党的十九大报告提出，市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。自去年我县巡察工作开展以来，县委高度重视，坚持以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为尺子，盯住“关键少数”，扎实开展了村级巡察、未巡先改、九项机制等系列创新工作。目前，已开展xx轮巡察，巡察基层党组织xx个(村党组织xx个)，发现问题xx个，移交问题线索xx个，立案xx人，给予党纪政纪(政务)处分xx人，移送司法机关处理xx人，挽回直接经济损失xx万余元，较好地实现了巡察效果、权威、治本“三统一”。

(一)强化组织领导，实现巡察机构人员到位。县委高度巡察工作，自觉对标上级要求，设立“一办两组”巡察机构，核定行政编制x名、事业编制x名、科级职数x名，建立巡察组组长库和巡察人才库，按照选优配强要求，把政治素质好、业务能力强、作风过硬、敢于担当的干部选配到巡察队伍中来。目前，已入职到岗x人(巡察办主任x人、副主任x人、巡察组组长x人、副组长x人、工作人员x人)，落实巡察工作组组长库候备人选xx名、巡察工作专业人才库候备人选xxx名，由县委巡察办负责培训教育和日常管理。巡察工作人员平均年龄岁，全部是政治素质好、业务能力强的中青年干部和复合型人才，其中x人曾配合省委开展巡视工作、xx人具有市级巡察经验。足额落实巡察工作保障，县财政将巡察工作经费列入专项管理，今年安排xx万元，按实际需要序时拨付。落实办公地点，已于xxxx年xx月启用，落实巡察专用车辆x台。全面履行巡察监督主体责任，县委主要领导先后主持召开xx次县委常委会议、xx次五人小组会议、xx次县委巡视工作领导小组会议，传达学习中央、省委、市委有关巡视巡察重要精神，听取巡察情况汇报和研究巡察工作有关问题，重要工作部署会议开到村，重要问题“先点后巡察”，推动巡察监督在我县落地生根。

(二)拓展村级巡察，实现监督“一插到底”。

一是坚持政治巡察标准，准确巡察定位。着眼于厚植党的执政基础，聚焦乡村两级党组织履行全面从严治党责任，重点检查村级党组织战斗堡垒作用和政治功能发挥、领导基层治理以及政治生活是否严肃、组织建设是否健全、党的纪律和规矩是否得到贯彻执行、村级干部廉洁自律等方面的情况，紧盯集体“三资”管理、土地征收、工程项目、扶贫资金使用、惠民政策落实等方面存在的问题，着力发现侵害群众利益的“微腐败”，准确摸清村级“森林”和“树木”情况，把管党治党的触角延伸到党组织的“神经末梢”，既有效破解责任压力层层递减的老问题，又把村级最主要的问题和群众反映最强烈的问题找出来、推动解决好，彰显政治巡察的监督效果。

二是坚持“三点”同向发力，实现巡察覆盖。建立由县委统一领导、巡察工作领导小组组织协调，巡察机构、县(乡)纪委和派驻机构联动推进的工作机制，实行常规延伸巡察、“点穴式”重点巡察、“交叉巡察”多点出击、一体推进的巡察模式，联点成线、联块成面。巡察组每巡察x个乡镇，即选择x个以上信访量大、工程项目或村集体资金多的村党组织作为延伸巡察对象，延伸巡察xx个村发现问题线索xx个，立案xx人，xx人被移送司法机关处理。县委成立村级巡察组，由县纪委监委班子成员带队，抽调乡镇纪委、派驻机构和县直相关职能部门干部，对重点村、难点村进行“点穴式”巡察，“靶向”发现扶贫领域腐败和作风问题xx起xx人，立案xx人，移送司法机关处理xx人。整合xx个乡镇纪委、xx个派驻纪检组干部力量，组建xx个协作片区开展交叉巡察，既有效避免人情干扰、提升巡察质效，又“一线练兵”、提高基层纪检监察干部精准发现问题和精准处置问题的能力。

一、二种形态分别处理xx人、xx人，采取“两规”或“留置”措施审查调查xx人，移送司法机关处理xx人，xx人主动请辞村主任职务，xx乡镇干部投案自首。

(三)坚持标本兼治，做好“后半篇文章”。

一是推行未巡先改。为强化巡察成果运用，将巡察监督关口前移，全面推行“未巡先改”，并作为实现巡察监督全覆盖的务实管用之举，抓早抓小、防微杜渐的标本兼治之策。xx年xx月，县委将巡察中发现的问题梳理列出xx个方面、xx项问题清单，经县委常委会审议通过后在全县范围内开展自查自纠、未巡先改。目前，全县xx个单位党组织主动自查自纠，发现问题xx个，健全完善党委(党组)会议议事规则xx个、选人用人制度xx项，健全完善规章制度xx个，相关单位主动清退违规发放津补贴、私车公养、违规使用办公用房等违反中央八项规定精神涉及违规资金xx万元。

二是坚持边巡边改。坚持巡察发现问题和线索优先办理，采取边巡边改和巡察后集中移交相结合的方式，边巡察边移交问题和问题线索，县委巡察办与县纪委监委、县委组织部、县直部门、各乡镇建立定向联动工作机制，在违纪违法线索提交、干部选拔任用、共性治理等方面情况加强沟通协调，综合运用“四种形态”，齐抓共管、合力推进。巡察工作以来，县委巡察组提出的xx个专项意见建议均得到有效落实，采取“两规”“留置”措施审查调查xx人，移送司法机关xx人，xx人主动请辞村主任职务，xx名乡镇干部投案自首。

三是落实巡后整改。始终坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡察工作方针，建立责任、约谈、流程、联动、督察、“五清单三报告”、问题及线索台账、评价、问责“九项机制”。紧盯被巡察党组织的整改主体责任和被巡察党组织负责人的第一责任人责任，督促被巡察单位党组织及时召开专题民主生活会，深刻剖析巡察中发现的问题，建立问题、责任、任务清单，明确整改措施和时限。坚持把推动解决问题作为巡察整改工作的落脚点，通过专题反馈会议、通报、提醒约谈等方式，督促被督查单位和个人限时整改、按时上报整改结果。今年以来，县委书记和县委巡察工作领导小组组长分别对xx个单位“一把手”进行整改约谈，xx名镇党委书记因整改不力受到警示谈话。巡察期间提出需立行立改问题xx条，已整改xx条;反馈问题xx条，已整改xx条;向有关职能部门提出深化改革、完善体制机制的意见建议xx条，已落实xx条。被巡察党组织制定整改措施xxxx条，修订完善规章制度xxx余项。

(一)加强巡察干部选配。建议县委加大对巡察干部的配备力度，扩增巡察组人员，从纪检、组织、人事、审计、财税、政法等行业挑选敢担当、敢监督、敢负责的干部充实到巡察队伍，把优秀干部和后备干部放到巡视巡察岗位，让年轻后备干部在参与巡察工作中成长成材。

(二)注重未巡先改成效。部分单位对未巡先改工作重视不够，存在走形式、走过场现象。在巡察期间，重点巡察被巡察单位未巡先改情况。敷衍对待未巡先改的，建议由县委巡察工作领导小组研究，报县委同意，在全县通报批评，并启动问责机制，推动未巡先改取得实效。

(三)完善巡察考核机制。目前，我县巡察考核问责机制还不够完善，尤其是考核机制，考核内容、方式、比重、责任区分等都还有等进一步明确。建议县委及时出台巡察工作督办考核工作暂行办法，完善考核细则。

城投推介会材料范文简短篇九

东北网绥化9月28日讯(记者廉红)9月26日下午，市委书记、市人大常委会主任曲敏主持召开党政联席会议暨市委全面深化改革领导小组专题办公会议，研究城市建设投资发展工作。曲敏强调，要以建设哈尔滨都市圈核心区副中心城市、龙江中部区域中心城市、哈长城市群重要节点城市为引领，全面深化改革创新，进一步做实做强做大城投公司，加大城市建设投资力度，推动城市发展转型升级。要准确定位，明确目标，厘清关系，建立现代企业制度，创新体制机制，防控风险，循序渐进，使城投公司成为全面深化改革中的一个平台、一个示范、一个亮点，以城投为牵动，早日把蓝图和愿景变成现实。

市委副书记、市长张子林，市委常委、市委秘书长侯剑波，副市长王雪峰，市政府秘书长孙景山以及有关部门负责同志参加会议。

会议听取了市鑫源城市建设投资发展有限公司有关情况，与会领导同志对城投公司的体制机制、业务运营开展、需要解决的问题等工作提出了有针对性的意见和建议。城投公司于2003年12月19日经省国资委批准组建，隶属于财政局，是地方国有独资企业。2015年改造重组，成为独立的市政府独资企业。公司经营范围是国有资产经营与管理，涵盖城市土地开发运营、城市基础设施建设、市政公用设施养护和维护、城市供水及污水处理、对外投资等。

曲敏指出，运营好城投公司，是贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想在我市落地生根、开花结果的具体生动实践。要以建设哈尔滨都市圈核心区副中心城市、龙江中部区域中心城市、哈长城市群重要节点城市为引领，经营好城市，解决城市之间互联互通，解决好“钱从哪里来、事在哪里干”等问题。城投公司在城市建设发展中发挥了“贷款、代建、代管”等功能，下一步要做实做强做大，管理和使用好财政资金，进一步吸纳和放大社会资本，推动城市建设发展。

曲敏强调，要准确定位，明确目标。城投公司要做到政企、政事、政资分开，改革传统经营方式，成为经营城市的载体，广泛吸引资金投入，立体式开发城市。研究吃透国家政策，探索创新体制机制，建立完善城市建设投资新模式，探索集体经营性建设用地入市的现实路径。厘清关系，自我定位，背靠政府，面向市场，用好政府和市场两只手，打组合拳。

曲敏强调，要加快创新，研究现代企业制度，探索建立混合所有制，放大资本运作层面。实行集团和子公司两级管理，进行市场化运行，不求所有，但求所用。归集资产，推进重组，用现代企业制度放大资产，增强投资力度。创新人事管理，因岗定员，引进专门人才，实行激励机制，破除发展障碍。要推动经营开发方式转型，从单纯搞建设向实施有收益、有回报的项目开发上转型。要切实把准、把实城投转型的切入点，务实、高效、稳健地推进城投改革发展。要在依法依规的前提下将政府经营项目优先委托给城投公司运营，支持城投公司开展经营创新，充分释放重大城市基础设施的建设效应。高度重视城投公司干部队伍建设，强化专业人才的引进和培育，提高办事效率。

曲敏强调，要防控风险，管理好城市项目资金运营，提升投资的质量效益。把“借用管还”研究透，筑牢安全防火墙，规避风险。管好国有资产，促进资源变资产、资产变资金。既要研究当前，又要谋划长远，做好加减法，加减乘除并用，循序渐进发展。建立市级决策机制，认真研究重大投资项目。建立现代企业制度，研究国有资产如何监管放大归集。净化政治生态和市场环境，优化发展环境，建立社会信用体系。创新升级发展，使城投公司成为全面深化改革中的一个平台、一个示范、一个亮点，建设管理好城投项目，提升城市品位，增强城市功能，早日把城市发展蓝图变成现实。

城投推介会材料范文简短篇十

今年，受疫情影响，我省大部分中小微企业面临着诸多困境。为帮助企业纾难解困，切实减轻企业经营压力，我省各大银行积极践行社会责任，优化服务方式，畅通贷款渠道，及时推出线上快贷服务，实现了中小企业足不出户便可享受贷款服务，为推行惠企政策“不来即享”奠定了坚实基础。

线上快贷，为企业发展“加速度”

“简直太方便了。”在4月16日举行的兰州新区政务服务app“政民通”上线启动暨“小微企业一站式快贷服务”推介会上，肖同进用手机登录“政民通”，在“小微企业一站式快贷服务”专栏中在线提交了贷款申请，4分钟后，一笔100万贷款就进了他的账户。“这笔贷款很及时，解决了我们公司的燃眉之急，又节省了成本。如今公司运营正常，营业额也在逐月增加。”肖同进说。

肖同进是兰州新区腾进工程机械租赁有限公司负责人，受疫情影响，公司业务量下滑，资金出现紧张，员工工资无法发放。一筹莫展之时，建设银行甘肃分行通过“小微企业一站式快贷服务”平台推出了“云税贷”融资产品，该产品手续简单，放款快，解决了肖同进的大难题。

“‘云税贷’只是线上金融服务项目的一种。”建设银行甘肃分行相关负责人表示，疫情冲击之下，中小微企业面临着诸多困境，为助企业纾难解困，将惠企政策“不来即享”红利落到实处，该行及时推出了“云税贷”“云义贷”“云电贷”“陇叶云贷”等系列融资产品，这些产品均可通过线上操作，全流程仅需几分钟时间，具有审批快、利率优惠、支用便捷等特点，可充分满足各类小微企业的融资需求。

据介绍，自3月4日“线上快贷”服务在兰州新区推出以来，建设银行兰州新区支行已成功为小微企业授信158户，授信金额达6493万元。

事实上，这只是我省金融机构积极推进落实惠企政策“不来即享”的一个缩影。

科技赋能，破解企业“成长烦恼”

一大早，甘肃四维测绘工程有限公司几位年轻人简单吃了早餐后，便回到各自的岗位，开始了一天忙碌的工作。

甘肃四维测绘工程有限公司是一家科技型小微企业，由几位80后年轻人创办，凭着优质的服务和专业的态度，在市场上站稳了脚跟。今年初，几个年轻人想进一步扩大市场规模，迫切需要融资，但因公司资产较轻，无法通过抵押担保等常规渠道获得发展资金。正当他们愁眉不展时，农业银行兰州高新技术开发区支行雪中送炭，通过“纳税e贷”，利用线上办理，成功发放信用贷款100万元，解决了企业的“成长烦恼”。

城投推介会材料范文简短篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

城市发展投资有限公司2019年1月改制以来，在区委、区政府的正确领导下，坚持市场化运营，主动适应形势变化，正确把握经济发展、改革趋势及背景，建立了自主经营的现代企业制度。

截至目前，公司总资产由2018年末的亿元增加至亿元，增幅达%;平台保持信用评级aa级。完成新增融资亿元，其中债券融资合计亿元，银行及其他金融机构新增融资亿元。融资成本由原来的年化%控制在年化%以内，从根本上节约大量融资成本。在保证公司正常还本付息的情况下，有力支持区重大项目建设资金亿元，充分履行了区属国有企业的使命担当，为全区经济发展保驾护航。我们在工作开展中，主要做到了以下四个方面:一是强化党的领导。始终在区委的领导下开展工作，认真落实区委区政府各项决策部署。二是服务发展大局。融入副中心城市大局，围绕支持项目建设、保障基本运转、提升城建水平等重点领域做好融资服务保障。三是不断改革创新。探索多元投资，加强对外合作，提升企业盈利能力。四是严格防控风险。健全完善各项制度，注重内部监督管控，强化公司员工综合素质，不断提升专业化水平。

下一步将重点从以下方面担当作为。

一、坚持强根固魂，提升党建工作引领力。认真贯彻落实党章和《*********关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》等党内法规。坚持把党的政治建设放在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，尤其在坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力上下功夫，筑牢国有企业的“根”和“魂”，为企业发展提供坚强政治保证。坚持党对国有企业的领导不动摇，完善党内民主和监督制度，充分发挥党委在“把方向、管大局、保落实”的领导作用。严格按照党委会议事规则和决策程序，重大事项决策坚持民主集中制原则，执行国有企业“三重一大”制度和“一把手”五个不直接分管等要求，充分讨论、集体决策。加强党委决策执行，确保党***的各项决策部署在集团抓实落细见效。

二、扛牢政治责任，扎实做好项目融资。牢固树立抓机遇促融资、以融资促发展的意识，加快实施项目“四证一书”办理，积极对接已拆迁项目政策贷款的审批和发放，确保全区重大项目工程顺利推进。同时，规范做好资产经营的效益提升，盘活不良资产，强化资源整合，增加现金流，做大做强公司规模，积极探索新经济形势下公司债、专项债、收益类债券的融资模式，拓宽融资渠道，提升融资能力。

三、服务发展大局，有力推进城中村改造。重点抓好总投资亿元、涉及个村庄的改造建设，力争项目早开工、百姓快回迁。同时，按照“安置区的规划设计水平不得低于同区域房地产开发项目水平”的要求，高起点规划、高标准设计，确保安置区规划设计百姓满意度100%。全力以赴抓好安置房建设工作，健全完善质量安全保证体系，确保安置工程的施工质量，在保证质量的前提下尽量缩短建设时间，让百姓能早日返回家园，尽享幸福美满生活。

四、增强造血功能，不断拓展投资领域。以助推企业“资产保值增值、促进区域经济发展、惠及民生福祉”三大功能为抓手，强化企业造血能力。通过催缴企业欠款、处理问题楼盘、收回低收。

当前隐藏内容免费查看益股权投资等方式保障国有资产保值增值。通过持续加大高科技投资力度，助力新智特色小镇的开发建设，形成产业集群和小镇产业经济，实现高收益，增强公司造血能力。通过增强经营城市能力，着力推进民生项目建设，对区域内停车场进行整体规划建设，继续推动广州市场步行街改造二期项目，提升城市品质，打造区休闲旅游新名片。

五、弘扬精神，凝聚强大攻坚力量。城投紧紧围绕区委、区政府的战略部署，以河渠治理、城中村改造、特色小镇、停车场建设、“两带四街”工业旅游等重点项目为抓手，制定下半年“保重点”融资计划，确保完成年底融资回款亿元以上，全力保障我区重点项目建设资金。大力弘扬“”精神，动员公司党员干部纷纷投入到企业、项目现场，主动作为、破解难题。在副中心城市建设中肩负重大责任，包括城投在内的每名干部职工都应全力以赴、勇于担当。在加快副中心城市建设中，城投对照年度目标任务和区委区政府工作部署，召开专题班子会议将我区重点工作任务逐条分析、自我加压，在明确的工作任务外，主动从棚户区改造、“两带四街”、三区融合、公共卫生、基础设施建设等方面认领了项重点工作，并成立服务团队，积极与牵头单位对接，抓好工作落实。

六、坚持清正廉洁，提升党纪党规约束力。学习贯彻《党委落实全面从严治党主体责任规定》，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作与集团业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。集团党委定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，签订责任书，着力解决作风方面突出问题，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督。深入推进“清廉城投”建设，积极营造风清气正的政治生态。坚持抓早抓小，驰而不息抓好***八项规定及实施神的落地落实，重点在“三公”经费、出入境管理和公务用车方面加强监督。

我们将认真贯彻落实区委***精神，积极融入副中心城市建设发展战略，提高市场化运作水平，优化国有资本布局投资，提高运营效率，绷紧弦、拉满弓、铆足劲，全力冲刺，奋力攻坚，确保高标准完成全年目标任务，向区委区政府交上一份满意答卷，助力创新发展、转型发展、高质量发展。