村发展茶叶种植请示范文 茶叶种植立项申请报告书范本(8篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

2023年村发展茶叶种植请示范文(推荐)一

一、指导思想

党员发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格遵循发展党员工作“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，发展壮大党员队伍，不断优化党员队伍结构为目的，把保证新党员质量放在首位，适当控制数量，注重改善机构，重点发展农村基层党员，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断增强党的吸引力、凝聚力和战斗力;禁止突击发展党员，同时又反对关门主义的方针，把乡镇党员发展工作提高到一个新水平。

二、工作目标

三年计划发展党员5名左右。每年实际发展数与计划数相比较，上下浮动幅度控制在10%以内。

分布目标：

1、发展企业员工2名左右。加大力度做好新成立党组织非工企业的发展党员工作。

2、发展农民党员3名左右。防止出现村(居)党支部三年以上不发展党员，做到基本消除村民小组无党员的现象，确保村(居)党支部的领导核心作用的发挥。

3、发展各类专业技术人员党员1名左右。

4、积极探索在新的社会阶层人员中发展党员工作的新路子和新方法，实现在非公有制经济组织中发展党员工作的新突破。

5、发展妇女党员2名左右;

结构目标：

1、年龄结构。在农村发展35岁以下的党员不低于发展总数的70%;在企业单位发展35岁以下的党员不低于发展总数的90%。

2、文化结构。在农村发展专科以上文化的党员不低于发展党员总数的30%;在企业单位发展专科以上文化的党员不低于发展总数的80%。

3、性别结构。发展女党员不低于发展总数的25%。其中，企业、农村、教学科研一线的女党员不低于发展女党员总数的45%。

三、工作措施

1、抓好源头，打牢基础。认真抓好入党积极分子的培养和教育工作。一是要建立一支数量充足、结构合理、质量较高的入党积极分子队伍。二是要抓入党积极分子培养教育工作，有针对性地抓好积极分子的培养教育工作，改变坐等积极分子上门的工作方式，增强工作的主动性、积极性和创造性，引导社会各方面的优秀分子向党组织靠拢。注重在回乡青年、学生和复退军人，企业和外出务工人员新的社会阶层中的广大人员中发现和培养入党积极分子。三是要抓好入党积极分子的培训，每年不少于2期，通过培训，使积极分子对党的性质、宗旨、奋斗目标、党员条件、党员的权利与义务等有较全面的认识和了解，真正解决思想认识问题，为发展工作创造条件。

2、严格把关，确保质量。发展党员工作要以《党章》和《发展党员工作细则》为依据，认真遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。坚持有计划发展原则，入党自愿原则和个别吸收原则，建立健全发展党员预审、政审、公示和责任追究等制度;使发展党员工作置于党内外群众的监督之下，确保发展质量。

3、加强领导，确保规划落实。发展党员工作是党的建设特别是党员队伍建设的基础性工作，各支部特别是党组织的一把手要把发展党员工作列入重要议事日程，放在同发展经济同等重要的位置，狠抓落实，实事求是地制定好具体的年度实施计划，对计划实行情况要定期检查，发现问题及时采取措施解决，防止工作与计划脱节。二是要落实工作责任，实行目标管理，做到责任到人，措施到位，加强督查，狠抓落实。三是要经常研究入党积极分子队伍建设中的新情况，新问题，有针对性的加强对入党积极分子的管理、培养和教育，不断壮大入党积极分子队伍。四是要通过各种形式，积极宣传党的政治主张，启发、引导党外群众正确认识我们党，激发他们的政治热情，把他们吸引到党组织的周围。对于思想上要求进步，向党组织靠拢的积极分子，党组织要热情关怀，及时找他们谈话，提出要求和希望，使在生产第一线和青年中发展党员工作能够正常开展起来。同时，各级党组织要充分重视抓好党的后备军和助手——共青团工作，团的各级组织要及时把优秀共青团员推荐给党组织作为发展对象，不断壮大党员队伍，有计划、有步骤地做好发展党员工作，确保三年党员发展工作计划按时按质按量完成。

2023年村发展茶叶种植请示范文(推荐)二

以科学发展观为指导，不断探索发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势、分类指导、突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

根据各村级不同现实状况，探索发展村集体经济新的壮大形式，增加村级集体经济稳定性可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

各村要在认真学习、总结和借鉴近年来我乡及其他乡镇村队发展壮大村级集体经济成功经验的基础上，采取资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等多种形式发展壮大村级集体经济。

（一）加快土地有序流转，盘活村集体土地存量。充分利用荒山、荒坡、荒田，加快土地流转，合理开发集体土地资源，实现村级集体经济的可持续发展。大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化，使土地流转从以前单一的农户之间的流转向农业企

业、科技人员、专业大户、合作社等参与流转转变，切实提高土地流转实效。鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，或采取反租承包、合股经营的形式进行开发，创办农业基地，增加集体经济收入。

（二）盘活村级闲置资产，激活村级集体经济活力。村级集体发展过程中积累了一定量的固定资产，盘活这些闲置资产，对增加村级集体收入具有重要意义。对于闲置的固定资产以公开招标形式实行买断、租赁经营，或以投资入股形式参与企业经营，提高闲置存量资产的利用率，发展壮大集体经济、避免集体资产流失、增加集体经济收入和农民收入。

（三）利用资源优势，实现农业产业化发展。按照“旅游兴乡”的发展思路，坚持以市场为导向，结合各村实际，积极调整产业结构，引导农民建设优势旅游点，采取村级牵头发展恰西、塔里木、恰甫其海水库、吉尔格郎河谷等旅游服务项目，创新形式，开发特色旅游资源项目。

（四）依托各村优势，发展“一村一特”。依据各村现有优势，结合产业结构调整的有力时机，大力发展“一村一特”项目。如：阔格尔森村、阔克加孜克村发展特色林果业种植，阿勒玛勒村、喀拉吐木苏克村发展中草药种植、奥夏干德村、沙尕村发展优质养殖项目，通过打造特色提升村级集体经济收入。

（一）强化领导，提供组织保障（5月10日-6月10日）。成立壮大村级集体经济领导小组，加强领导，相互协作，强力推进新型农

村集体经济组织建设。成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，各村支部书记为成员的壮大新型农村集体经济组织工作领导小组。各联系村领导和驻村干部对各村发展新型农村集体经济组织加强领导，在深入调研的基础上规划壮大集体经济思路，做好指导工作和提供信息服务，加强对集体资金的监管，严格财经纪律，依章理事，实现新型农村集体经济组织管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

（二）制定发展计划，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考虑村集体、全体村民、经营者等几方面的利益，既要做到充分调动各方面的积极性，又要确保村集体资产的安全性。做到经济发展有项目，发展有规划，有预期目标，有完善制度，有具体措施，有考核奖惩方案。同时进行不定期督察，对发现的问题做到及时整改，对好的经验做法积极总结推广，建立切合发展实际的长效机制。

2023年村发展茶叶种植请示范文(推荐)三

为进一步扶持壮大村级集体经济发展，根据《安徽省扶持壮大村级集体经济领导小组关于印发推深做实“百千万”工程扎实开展“六项行动”实施方案的通知》（皖集体经济组1号）和宣城市《关于开展“一抓六动”专项行动扶持壮大村级集体经济的实施方案》文件精神，结合《广德市村级集体经济发展专项规划（2019—2022年）》，特制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省“百千万”工程和宣城市“一抓六动”专项工程，推深做实“一抓双促”工程，强化政策支持，探索有效形式，创新工作机制，逐步建立村级集体经济收入稳定增长机制，高标准、主质量推进村级集体经济发展，为巩固党在农村的执政基础、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

到2021年底，全市133个村（桃州镇的升平、天寿、景贤和祠山岗茶场4个非农社区不包括）年经营性收入不低于10万元；实现当年经营性收入50万元以上的集体经济强村31个。

全面贯彻执行《广德市扶持壮大村级集体经济十条意见》，围绕资源开发、资产盘活、产业带动、服务创收、物业租赁、乡村旅游、社会帮扶、股份合作等八大主要路径，通过扎实开展“五个强化”行动，建立村级集体经济稳定增长机制，扶持壮大村级集体经济。

（一）做好资金保障。进一步发挥村级集体经济发展基金功能，除上级财政资金外，市财政安排配套扶持资金，分别对18个重点扶持村（其中中央扶持村13个，省级扶持村3个，市级扶持村2个）按每村50万元标准全部补足资金。市、乡镇两级要安排专项工作经费，并将配套资金和工作经费纳入年度财政预算，保障扶持壮大村级集体经济工作顺利推进。（牵头责任单位：市财政局；配合单位：市农业农村局、各乡镇）

（二）突出市场导向。发挥市场在资源配置中的决定作用，注重以市场化手段推动集体经济发展。巩固农村集体产权制度改革成果，健全村集体经济组织法人治理机制，推进村集体经济组织实体化运营，强化市场主体地位，发挥功能作用。探索推行村企联建、村银结对、村社合作等方式，用好金融资金、工商资本、社会资源三类要素，促进村级集体经济发展。积极探索“党支部+公司+农户”等模式，培强市场主体、延长产业链条，发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。（牵头责任单位：市农业农村局、市财政局、市委组织部；配合单位：各乡镇）

（三）落实用地政策。依据国土空间规划，通过增减挂购、全域土地综合整治、工矿废弃地复垦等方式，盘活农村存量建设用地，用于农村产业发展。严格落实征收集体土地留地安置政策，安排不低于实际征收面积5%的留用地，作为村集体发展建设用地，或采取等价置换工商业用房等方式进行补偿。结合新编村庄规划预留一定规模建设地，保障好新产业新业态、乡村文旅设施、现代农业产业园及产业融合发展等项目用地。探索工业项目飞地模式，建立园区与村居联结机制，鼓励符合条件的村级集体工业项目集中入园区。（牵头责任单位：市自然资源局；配合单位：各乡镇）

（四）强化党建引领。深入贯彻农村基层党组织工作条例，坚持和加强农村基层党组织领导，充分发挥党建引领作用，推进集体经济做大做强。在乡镇设立村级集体经济发展指导办公室，明确专人负责。向乡村振兴重点村选派第一书记和驻村工作队，示范推动集体经济发展。积极探索集体经济发展职业经理人制度。加强县乡农经干部队伍建设，强化村级集体经济发展的管理指导。引导新型经营主体、致富带富能手、外出务工经商人员、退役军人、高校毕业生等参与集体经济发展，打造一支会经营、善管理的农村经营人才队伍。（牵头责任单位：市委组织部；配合单位：市农业农村局、各乡镇）

（五）建立帮扶联动。强化政府帮扶引导，落实扶持壮大村级集体经济包村联系制度，确保每个重点扶持村有1名县级党政班子负责同志具体包联，定期调研指导，帮助解决难题。乡镇党政负责同志要对所辖村包保联系实行全覆盖，每季度现场调度项目推进情况不少于1次。引导企业辐射带动，持续推进农村“三变”改革，探索村企合作、村企联建等，通过提供资本要素、指导生产经营、发展上下游产业等，带动集体经济发展。整合社会资源力量，鼓励社会资本与村集体开展多种形式的联合与合作，促进集体经济发展。探索建立强村与弱村结对帮扶机制，实行合作共建、抱团发展。（牵头责任单位：市委组织部、市农业农村局；配合单位：各乡镇）

（一）明确工作责任。扶持发展壮大村级集体经济在市集体经济领导小组统一领导下，由市集体经济办牵头组织实施，市集体经济领导小组成员单位按照职责分工，加强政策支持和业务指导。构建党委统一领导，组织、财政和农业农村部门统筹推进，有关部门支持配合，市主导推动、乡村具体落实的工作格局。加强组织领导，持续推动村级集体经济发展。

（二）抓好组织实施。各乡镇要考虑各村发展阶段和条件，采取“一村一策”等方式，因地制宜、分类实施。对基础条件较好的村，着重完善体制机制，加强规范管理，持续壮大集体经济实力。对有一定集体资产资源条件、但缺少经营性资金的村，着重给予引导性支持，建立健全管理制度，加强经营管理指导，提升自主发展能力。建立项目库，加强项目建设过程把控，综合考虑实施周期、预期收益、风险隐患等因素，对集体经济项目申报审批、运营管理、竣工验收实行全程监管，提高项目建设质量。

（三）强化考核激励。把扶持壮大村级集体经济工作纳入全市党建+发展双百分制考核、乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、乡镇党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要内容。市集体经济办公室对各乡镇工作进展情况进行跟踪督查，建立月报告制度，每月25日将当月工作进展情况上报。实行奖惩制度，对领导重视、工作业绩突出的乡镇、村要进行表彰，对工作中涌现的优秀人员进行表彰奖励；对工作措施不力、扶持壮大村级集体经济任务未完成或弄虚作假造成恶劣影响的，严肃追究相关责任人责任。 

2023年村发展茶叶种植请示范文(推荐)四

沿着干净整洁的村道，来到了x镇的x村。走在这条小乡村，你会发现这里有宽敞的村道，有工整的房屋，有笑逐颜开的村民，一切显得宁静而优美。

来到x村村委，我们见到了x村村支部书记x，刚见面时，这位朴实的村支书正在忙工作。“这是我们的老支书了，他为我们做过了很多事，一定要好好地写一写他。”正在村委办事的一村民热情地说。

而一旁的x则谦虚地说：“其实我一直在做的都是本职工作而已，没有什么大不了。”然而，他口中所说的“本职工作”，他已坚持了二十多个年头。这二十多年来，他见证和“导演”着x村的变化。

思民困立下壮志,大x成突破口。x年，x当选为x村村支书，从这一年起，他开启了在x村的奉献之路。时间停留在x年的x村，那是一条贫困的小山村，村里基础设施很薄弱，村民们世代以耕种水稻为生，“贫穷”二字似乎成为了他们的口头禅。“大环境底下，大家都过得比较艰苦。”作为地道的x村人，x立志改变村里贫困的面貌，他在心里暗暗下了一个决心：要带领村民们创业致富，彻底抛去“贫穷”二字。

如何能让村民在市场经济的大海里畅游呢？如何让他们的收入踏上一个新台阶呢？如何改变他们的现状呢？这是当时x脑海里一直闪烁的问题。在经过长时间的思考，再根据村里的实际情况，通过市场分析和探索，他提出了打破单纯耕种水稻的局限，大力发展“三高”农业的经济发展模式。在这个时候，x看到了x的发展苗头，“附近几条村也有种植x，收成也不错，可以试一试。”于是他决定以x种植作为发展的突破口，凭着自己当过供销员的经验，利用较为熟悉的门路，积极与有关部门联系沟通，结合山村实际，从种植x入手搞活经济。

改旧貌日夜奔波，“铺路搭桥”为x。然而有些事情不是想干就马上能干的，村民们世代习惯了耕种水稻，忽然要转换种植品种，不可避免地想到了风险的问题，“如果收成不好怎么办？”“如果收购的价格很低怎么办？”这是当时村民们的顾虑。对此，x挨家串门动员村民种植x。

村民们要种植x，更多的是要看到效果，有几户村民在x的动员下勇敢地进行尝试，x收成后获利不少，其收益是耕种水稻的好几倍，这样的效果起到了很大作用，村民们有了信心，支持种植x。“以前外出工作的机会并不如现在这般多，所以大家基本上都在家务农，农业收入是村民的主要收入，种植x收益更高，村民自然愿意去种。”x说。

村民们有了信心后，x一方面四处奔波组织优良x种子，疏通销路，一方面邀请专业技术人员到村里授课。当时x多次邀请市农业局蔬菜办的技术人员前来授课，“几乎是每个月一次吧，他们亲自到田头田间去查看x生长情况，有时会带上一些新药来试验，积极指导村民种植生产。”此时，村民种植x的热情高涨，对于种植的技术也积极求学。每次技术人员们授完课以后，他们总会被村民们包围，“我的x苗怎么长不起来了？”“你帮我看看我这瓜苗是怎么回事？”村民们纷纷提问，技术人员也耐心地回答村民的问题。

“每次看到这样的情景都感到高兴，因为大家都在为自己创业致富而努力。”当时x村有x多亩的农田，其中种植x的面积就占了大部分。“我们村x种植面积从几十亩起步，到了x年就扩大到x多亩！”x说。而有了专业的技术指导，效果当然是“杠杠”的。当时x的总产量曾达到x万斤，总收入x万元。

从x年开始，村民开始减少x的种植面积。“x有一个特性，如果长时间种植的话效果就会变得不那么好。所以后期，村民基本上很少种植了。”现在走在x村里，已经少见x的踪影。然而，讲起当年的x种植，村民依然记忆犹新。“白天收获x，然后就会有商贩前来收购了。

当时家家户户到时到点都在收获x，很热闹。”一村民说。回想起那段日子，x有些许激动。“记得那时候运输大x用的还是以前的‘大东风’车，每次都三万斤、五万斤运输出去卖。”当时，x他们把x运输到x时已经是半夜了，“一般是凌晨x点、x点到达x，所以每次回到村里已经是第二天天亮了。”即使那段日子很辛苦，但是现在说起这事，x心里却依然甜滋滋的。

倾心关注民生事，真真切切桑梓情。现在，x村与上世纪x年代相比，早已发生了翻天覆地的变化。教育问题不可忽视，当时x村里的小学是以泥砖房为主，这不仅不利于孩子们上学，还存在很大的安全隐患。当时在政府的支持下，x带领的村委会积极发动村民进行集资，建起了两层楼高、面积x多平方米的教学楼，方便了孩子们读书。虽然现在的教学楼已经因为学生们合并到其他小学而暂停使用了，但这也是x当年工作的心血结晶。说起这事，x依然心怀感慨。“学校的教学楼等都是大家一手一脚搞起来的，见证着我们那时的努力。”x说。

所谓路通财通，只有道路搞好了，交通顺畅了，才能发展起来。以往每到x收成时候，x最怕的就是下雨天了。因为当时村里还没有通水泥路，只有一条黄泥路，每逢下雨天，路面泥泞不堪，“大东风”装着几万斤的x一个不小心就会被卡住，动弹不得，耽误了运输，直接影响了x的销售。后来，政府的村村通工程给他们带来了福音，由于资金有限，也需要村民支持建设。于是x带领着村干部挨家挨户地解释情况，积极筹集资金。“村民们对此也十分理解，大家纷纷解囊。”很快，村道顺利建成了。

与此同时，x还积极发动村民利用山坡地大力发展青梅、红柿、荔枝、龙眼等果树种植，尤其是青梅，成为村民收入的主要来源之一。“青梅没有x那般‘娇贵’，管理比较方便。目前，村里青梅的种植面积大约有x亩，村里x%的村民参与种植。”这样一来，种植果树成了村民的“副业”，年轻人都出外打工，中年妇女也在村附近打工。村民都有自己的发展，不再单靠农业维生，村民们一起走上了致富的好门路。

如今，x带领村民勤劳创业，发家致富，已走过了二十多个年头，如何让x村发展得更好，这是他心头一直记挂的。对于村里未来的发展，x充满了信心。他计划设置文化活动区、文化室等，让村民拥有文明和谐的学习、休息和娱乐场所，满足新形势下村民的各方面需求。

对于未来，x希望跟随时代的发展，将x村打造成生态旅游村。“首先我们这里将有高速公路的出入口，交通优势明显，其次，附近有温泉度假旅游景点的带动，我们会逐步对村容村貌进行改造，吸引更多的游客前来，由此带动村里的经济发展。”x充满信心地说。

x或许没有惊天动地的经历，但却是实实在在为村的发展付出了汗水和真心。回忆起当年的选择，x感慨地说，选择到村委当村干部，只是想为村里作点贡献。现在，x村已被x市定为后备蔬菜基地，x曾被先后授予“x市劳动模范”和“x省劳动模范”称号。“看到现在村里的发展，心里着实感受到了满足。”在采访结束前x对记者说道。记者似乎看到，在绵延的村道上，这位省劳动模范村支书正带领全体村民踏上宽广的致富路，继续一路向前。

2023年村发展茶叶种植请示范文(推荐)五

++镇位于县城西南23公里处，全境由东向西走向的流岭山脉、东南—西北走向的胡岭山脉和南北走向的西岭山系错综相交而成。牌楼河、八里十河、寺坪河三条河流纵贯全镇，是典型的“九山半水半分田”的山区镇。++镇15村162个村民小组，4238户，15731人。全镇平均海拨950米，平均气温16℃，年平均降水400—660毫米。资源丰富，气候温和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳适生区。按照全镇经济工作总体部署，结合“一村一品”近几年来的发展实际，现制定++镇20__年度产业发展规划如下：

一、指导思想

以“畜、药、果、劳”四大产业为重点，按照“畜牧抓发展，林果抓科管，劳务抓培训”思路，坚持“多业并举，一业突破”的方针，采取“抓大户、建小区、抓协会、建基地、抓科技、提效益、抓营销、增收入”的措施，以市场为导向，以促进农民增收增长方式的转变为目标，大力发展优质核桃、山茱萸、劳务输出产业，建立健全合作社组织，走产业化经营、科学化管理之路，全面推进我镇产业发展，尽快让产业化成为农民致富的主要来源。

二、目标任务

以华茂鸡、生猪养殖、中药材、林果业、劳务输出为重点，建基地、圹规模、提效益、促增收，围绕“打造优势、唱地方戏、走特色路”工作思路，与华茂公司、丹南富源药材专业合作社等

公司、社团合作，走“公司+基地(合作社)+农户”，产、供、销做保障。

规范林果基地建设，建成百亩良种山茱萸采穗基地，完成万亩山茱萸科管，千亩核桃建园，构成千亩板栗、千亩核桃和万亩山茱萸基地建设。建成白桑塬村千头育肥猪场，东沟、常路、牌楼河、银洞散养鸡基地，建大棚到达15棚以上，全镇发展魔芋3000亩，良种核桃建园1300亩，种植中药材2000亩，建成4个村的树型金银花基地。劳务输出到达6500人以上，创收入6800万元以上。

1、山茱萸产业规划。

加大协会建设力度，进一步完善协会组织，结合党建载体促进协会正常运作，充分发挥农民协会功能。继续抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓营销队伍建设，进一步开拓市场，提高产品销售业绩。进取邀请县以上林果专家加强林农科技培训，全年培训12场次，受训群众1000人次。进取联系县林果站加快启动山茱萸采穗园建设项目工程。白桑塬村标准化建园500亩，科管3600亩;石庙村标准化建园300亩，科管1350亩;龙嘴村科管1200亩。

2、核桃产业规划。

加大协会建设力度，进一步完善协会组织，加强林农科技培训，全年12场次，受训群众1000人次。进取联系县林果站加强优质核桃高接换优培训，实现寺坪村、赵塬村高接换优4000株。

寺坪村标准化建园500亩，新发展50亩科管1350亩;赵塬村标准化建园300亩，新发展100亩，科管1000亩。

3、魔芋产业规划。

魔芋在++镇是个新兴产业，以赵塬村、东沟村20__年发展魔芋基地为基础，开展教育培训互动，继续提高魔芋种植面积，辐射带动1000亩以上的魔芋种植。

4、药业产业规划。

在做好传统产业山茱萸、核桃科管的基础上，每村发展集中连片丹参等同类中药材种植基地1个，连片面积至少50亩以上，由农综站组织至少培训6场次800人以上。抓住麦忙过后的机会，拟建树形金银花基地300亩并逐步扩大规模，规划在3至5年内成为我镇另一个主导产业，另一个增加群众收入的亮点;

5、畜牧产业发展。扩大畜牧小区建设，加快花园银洞散养鸡基地建设，在入秋前引进仔鸡;力争东沟村建华茂大棚鸡10个以上，加快白桑园村千头养猪场的建设进度，力争在年底前出栏一批，带动全镇畜牧业发展。

6、劳务输出产业规划。进取抓好劳务技能培训工作，开展培训6次以上，提高有组织外出劳务人数，努力转变务工工种，提高务工人员工资，增加农民收入，力争年底劳务输出人数到达4000人。

7、以百万亩油松林为依托，以金狮谷生态旅游开发为重点，争取项目招商引资，倾力打造金狮谷这一++镇生态旅游品牌，全力营造蓝天、青山、碧水的生态镇，休闲观光的旅游镇。

三、保障措施

1、加强领导，强力推进。镇上成立了“一村一品”发展领导小组，负责全镇“一村一品”发展的组织管理、综合协调和检查考核。实行科级领导联系帮扶村支部制度，按照每个示范村和推进村由一个工作队驻村包抓，发展一个环境无污染、产品无公害、生产有规模的主导产业，构成一个有商标品牌的主导产品的总体要求，成立15个工作队，由副科级包片领导带队，把“一村一品”工作纳入年度目标考核范围，年终考核，严格奖惩兑现。

2、因地制宜，制订规划。镇上抽调骨干深入全镇15个村实地调查，根据当地土地资源、气候条件、产业现状、工作基础、发展潜力等实际情景，在摸清底子的基础上，把发展“一村一品”与新农村建设结合，与扶贫开发结合，与基础设施建设结合，广泛征求群众意见，选择有发展潜力、市场前景好的产业，制订贴合实际的产业发展规划。

3、发展大户，示范带动。农村经济靠能人带动。我们把发展产业大户作为扩大基地规模、发展“一村一品”的突破口，采取“市场引导、群众自愿、政府扶持、试点示范、各方支持”的办法，培育了一批“敢为人先、科技领先、高点起步、规模发展”的产业大户，带动相关产业的发展。

4、强化服务，科技支撑。加强了干部队伍建设，为农村产业健康发展供给了有力人才保障。以示范村为重点，大力开展农

村实用技术培训，推广名、特、优品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物病虫害防控技术，优质良种、标准化生产技术和优质农资普遍推广。建立了“一村一品”科技指导员和农业“110”科技服务制度，制定无公害粮食、山茱萸、核桃、洋芋等农产品生产操作规程，引导广大农民进取生产无毒、无害、无污染的绿色农产品。

5、夯实基础，改善条件，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，进取争取项目。实施十大惠民工程，进取改善基础设施条件;加大产业发展扶持力度，依靠科技，加快产业化进程;，对产业发展示范户在政策允许的范围内给予最大支持，提高农民工返乡创业的进取性。

6、典型示范，宣传发动，建立“一村一品”发展引导体系。发展农村产业要充分尊重群众意愿，结合当地发展实际，选择有群众基础、有发展潜力、有比较优势的产业重点培育扶持。将涉农项目有效整合，对涉农资金捆绑使用，经过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的专业村，努力培育一批示范辐射效应明显的发展典型。加大对“一村一品”的宣传力度，发挥典型示范和引导带动作用，营造一村一品发展良好环境。

7、培育新型农民，开拓市场，完善“一村一品”发展服务体系。努力提高群众的科学文化素质和诚信意识，进取消除不良舆论，打造良好的品牌口碑;加大宣传，增强群众的参与和发展

2023年村发展茶叶种植请示范文(推荐)六

为巩固党的基层政权，深入推进社会主义新农村建设，根据《中共张家口市委办公室关于夯实“五个全覆盖”全面抓党建促乡村振兴的实施方案》的通知》(张办文(2022]2号)文件要求，围绕指导乡村有序开展发展壮大村级集体经济工作，结合我村实际，特制定xxxx村发展壮大集体经济实施方案如下。

坚持以党的十九大精神为指导，深入贯彻新农村振兴战略，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，加大政策、资金和项目支持力度，促进狮子口村级集体经济全面协调发展。

以增加村级集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，多途径增加村级集体可支配收入，确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力，力争使全村年度集体经济收入增长10%。

本村可结合各地实际，重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式:

(一)以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业，适时开拓温室蔬菜大棚产业，进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源，发展壮大村级集体经济。

(二)租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式，通过土地整治、复耕地对外出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源，采取承包的方式，提高经营效益，使资产增值增收。

(三)以提供服务创收的万式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化，提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创力经营性服务实体，为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务，争取开展联结龙头企业和农户的中介服务，同时继续通过劳务公司组织劳动力劳务输出。

(四)开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的农田、水等自然资源潜力，由村集体单独进行开发。一是维护好2017年建成并当年起收到成效的300kw集中式光伏扶贫电站，继续为壮大村级集体经济发力;二是鼓励村集体开展土地整理开发，增加村集体有效土地来发展非农业产业，提高村级集体收入;三是围绕生态宜居、环保立项的指导思想，结合我村实际拟申报建设养殖小区一处3000余平方米，采取农户租用方式，逐步使散养农户集中科学饲养，使我村养殖业形成规模化、产业化。由此扩大农户的养殖规模，增加农户收入，又壮大了集体经济，显著提升了村庄人居环境;稳步推进美丽乡村建设，争取利用村东便捷优质的泉水申报垂钓园项目，同时宣传推广“狮子口村”的美丽传说，打造乡村振兴特色农村，以美丽村庄面貌、营造乡村游的“养肺洗肺”环境吸京津、张家口及山西大同周边游客入村康养度假。

(1)准备阶段(2022年2月-3月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况，研究发展壮大村级集体经济的办法和措施，选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划，于3月20日前交村党支部。

(2)实施阶段(2022年4月-2025年10月)。组建专班，安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。

(1)精心谋划，科学发展。要结合本地实际，选准项目，要适宜社会主义市场经济发展的要求，强化科学发展的理念，不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，搞好巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴和推进社会主义新农村建设结合起来，促进集体经济又好又快发展。

(2)因地制宜，稳步实施。要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，实现一村一策，宜农则农、宜商则商，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

(3)加强领导，强化管理。要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事目程，摆在村两委重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。

村集体经济发展是乡村振兴重要组成部分，村两委干部和全村党员群众要精诚团结、踏实认真干事，共同维护好村集体经济的发展，要集思广益、广泛发动、共同参与，共同发展好我村集体经济，为全村所有村民共同的利益一起努力。

2023年村发展茶叶种植请示范文(推荐)七

做好发展党员工作，是建设高素质党员队伍，推进社区经济社会全面发展的迫切需要。为切实加强对这项工作的宏观指导，使发展党员工作有领导、有规划、有重点地进行，根据《党章》有关规定及上级党组织的要求，结合镇党员队伍实际，特制定20xx年党员发展计划。

一、指导思想

党员发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格遵循发展党员工作“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，发展壮大党员队伍，不断优化党员队伍结构为目的，把保证新党员质量放在首位，适当控制数量，注重改善机构，重点发展农村基层党员，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断增强党的吸引力、凝聚力和战斗力;禁止突击发展党员，同时又反对关门主义的方针，把乡镇党员发展工作提高到一个新水平。

二、工作目标

三年计划发展党员5名左右。每年实际发展数与计划数相比较，上下浮动幅度控制在10%以内。

分布目标：

2、发展农民党员3名左右。防止出现村(居)党支部三年以上不发展党员，做到基本消除村民小组无党员的现象，确保村(居)党支部的领导核心作用的发挥。

3、发展各类专业技术人员党员1名左右。

4、积极探索在新的社会阶层人员中发展党员工作的新路子和新方法，实现在非公有制经济组织中发展党员工作的新突破。

5、发展妇女党员2名左右;

结构目标：

1、年龄结构。在农村发展35岁以下的党员不低于发展总数的70%;在企业单位发展35岁以下的党员不低于发展总数的90%。

2、文化结构。在农村发展专科以上文化的党员不低于发展党员总数的30%;在企业单位发展专科以上文化的党员不低于发展总数的80%。

3、性别结构。发展女党员不低于发展总数的25%。其中，企业、农村、教学科研一线的女党员不低于发展女党员总数的45%。

三、工作措施

1、严格把关，确保质量。发展党员工作要以《党章》和《发展党员工作细则》为依据，认真遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。坚持有计划发展原则，入党自愿原则和个别吸收原则，建立健全发展党员预审、政审、公示和责任追究等制度;使发展党员工作置于党内外群众的监督之下，确保发展质量。

2、加强领导，确保规划落实。发展党员工作是党的建设特别是党员队伍建设的基础性工作，各支部特别是党组织的一把手要把发展党员工作列入重要议事日程，放在同发展经济同等重要的位置，狠抓落实，实事求是地制定好具体的年度实施计划，对计划实行情况要定期检查，发现问题及时采取措施解决，防止工作与计划脱节。二是要落实工作责任，实行目标管理，做到责任到人，措施到位，加强督查，狠抓落实。三是要经常研究入党积极分子队伍建设中的新情况，新问题，有针对性的加强对入党积极分子的管理、培养和教育，不断壮大入党积极分子队伍。四是要通过各种形式，积极宣传党的政治主张，启发、引导党外群众正确认识我们党，激发他们的政治热情，把他们吸引到党组织的周围。对于思想上要求进步，向党组织靠拢的积极分子，党组织要热情关怀，及时找他们谈话，提出要求和希望，使在生产第一线和青年中发展党员工作能够正常开展起来。同时，各级党组织要充分重视抓好党的后备军和助手——共青团工作，团的各级组织要及时把优秀共青团员推荐给党组织作为发展对象，不断壮大党员队伍，有计划、有步骤地做好发展党员工作，确保三年党员发展按时按质按量完成。

2023年村发展茶叶种植请示范文(推荐)八

同志们：

总结回顾过去一年农业农村工作，分析当前农业农村发展形势，全面部署新一年农村改革发展和新农村建设工作任务。区委、区政府对开好这次会议十分重视，会前，区委常委会就贯彻落实党的xx届三中全会精神、推进农村改革发展问题进行了专题研究，并以区委号文件下发了《关于推进农村改革发展加快新农村建设的实施意见》。刚才，隆重表彰了一批农业农村工作战线的先进集体和先进个人，在此，我代表区委、区政府向他们表示热烈祝贺!等一下，区委书记朱建华同志还要作重要讲话，根据会议安排，我先讲三个方面意见：

一、认真总结，充分肯定过去一年“三农”工作取得的成绩

年，是“三农”工作很不寻常的一年，也是农村改革发展和新农村建设卓有成效的一年。一年来，全区上下在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，克服雨雪冰冻灾害、全球性金融危机、农资价格上涨、农产品价格急剧波动等各种困难，坚定信心，克难攻坚，扎实推进新农村建设，农村经济实现持续平稳较快发展，社会保持和谐稳定。全区实现农业总产值亿元，增长，农民人均纯收入元，增长。突出表现为“五个新”：

(一)现代农业发展形成新局面。一是粮食生产保持稳定。建立健全粮食生产行政首长负责制，认真落实粮油生产扶持、农机具购置补贴等扶持政策，大力开展粮食高产创建活动，粮食生产继续保持稳定，全区粮食播种面积万亩，同比增长;总产量万吨，同比增长，被评为全省粮食生产先进县。二是传统主导产业不断提升。以提高效益和竞争力为主要目标，创新发展思路，深入实施毛竹、柑桔、畜牧业提升工程，建立柑桔品质提升示范片万亩;改造毛竹低产低效林万亩，通过改造，的竹林产量与效益基本恢复到灾前水平，每亩减少损失元，新发展毛竹专业合作社家，消化加工受灾毛竹万吨，为竹农挽回经济损失多万元，实现竹加工产值亿元，同比增长;建成畜牧业生态养殖小区个，规模养殖率达。三是生态高效农业加快发展。发展蔬菜万亩、果用瓜万亩，改造油茶低产林亩，发展太阳鱼基地亩。培育农业龙头企业家，实现农产品加工产值亿元，同比增长 ;新增无公害农产品基地个、国家无公害农产品个、绿色食品个;培育专业特色示范村个，新增规范化农民专业合作社家。四是农业示范园区建设稳步推进。抓好园区规划编制工作，加快园区建设和培育力度，以现代农业示范园区、 湖玫瑰生态园区为主要区块的农业对外综合开发区被省政府确定为省级对外现代农业开发区。充分利用园区平台优势，加大农业招商力度，全年共引进农业招商项目个,总投资亿元。五是现代农业服务体系不断健全。转变农业服务理念和方式，扎实推进新型责任农技推广体系建设，农业服务水平进一步提高。镇粮食生产责任农技制度工作经验被评为“农业科学发展创业创新典范”。

(二)农民增收空间得到新拓展。一是低收入农户奔小康工程全面实施。建立低收入农户档案，认真落实“一户一策一干部”帮扶机制，名市、区、乡镇干部与户低收入农户结对帮扶，家省内挂钩单位和个市、区部门提供结对帮扶资金万元。落实低收入农户小额贴息贷款政策，发放小额贴息贷款万元，推动了低收入群众创业增收。创新下山脱贫安置模式，坚持下山脱贫与拆房退宅、宅基地整理相结合，实施宅基地换住房的公寓式安置和成本节约型的分散式安置，转移安置山区库区群众多人，搬迁自然村个。二是库区第二期脱贫致富工程扎实推进。坚持规划先行，科学编制总体规划和一乡一规划、一村一规划，制定出台《关于实施库区第二期脱贫致富工程的意见》等一系列政策意见，扎实推进库区基础设施、产业发展、下山脱贫等项目，库区群众全部喝上“放心水”，建成林区道路公里，完成高效笋竹基地建设和低产竹林改造万亩，新种和改造低产茶园亩，发展食用菌万袋，建成高山蔬菜基地亩。库区农民人均收入比上年增加元。三是农民就业创业能力不断增强。从发展现代农业、农民稳定就业和自主创业的需要出发，以低收入农户和下山出库农民为重点，大力实施“1+x就业扶贫”工程，全年共培训农民万人，其中转移就业技能培训人，培训后转移就业人，培训后在本地就业人，占培训后转移就业人数的。全区农民人均工资性收入元，占纯收入的。四是农家乐休闲旅游业积极发展。新发展农家乐特色村(点)个，乡村被确定为省级农家乐特色村， 村、族文化风情旅游村被命名为省级特色旅游村，镇村、乡山庄等被确定为第三批市级农家乐特色村(点)。全区农家乐经营总收入万元，比上年增长。五是主要农产品促销工作有效开展。区委、区政府把主要农产品促销工作作为改善民生的具体行动，按照省、市的工作要求，结合本区实际，及时出台了柑桔、雪压竹促销奖励政策，有力地促进了柑桔和雪压竹的快销、多销。

(三)农村环境面貌发生新变化。一是村庄整治建设扩面提升。按照“以整治促发展”的思路，全年实施整治村个、提升村个，新建改建户用沼气户，的行政村实行垃圾集中收集处理，镇村街道村镇村乡村底村被市委、市政府命名为市级“全面小康建设示范村”。二是农民饮用水工程大力推进。全年完成个村、所学校农民饮用水工程，受益人口万，总投资达万元。同时，积极探索农民饮用水长效管理机制，被列为全省个农民饮用水工程长效管理试点示范县之一。三是农村基础设施不断改善。扎实推进“强塘固房”工程，堤防加固工程被列入国家扩大内需新增亿元基础设施建设项目，等座水库“千库保安”工程全面完成。完成康庄工程路基改造公里、路面硬化公里，新增公路防护设施公里，大桥、过境公路基本建成。实施移民项目个，落实移民项目资金万元，有效改善了库区和移民安置区基础设施，。四是土地开发整理力度进一步加大。全年落实土地整理项目个，整理面积亩，建成标准农田亩;实施低丘缓坡开发项目个，开发面积亩;完成建设用地复垦(整理)亩(其中宅基地整理亩)。盘活闲置土地亩，新供地亩，争取用地指标亩，新增建设用地亩，是近年来争取用地指标、报批用地量最多的一年。

(四)社会民生状况有了新改善。一是社会保障工作得到加强。城镇居民医疗保障工作全面实施，新型农村合作医疗制度深化完善，参保率分别达到和;创新低保工作法，户个低保对象实现“应保尽保”;城镇“三无”人员集中供养率达到。完成残疾人康复工程人，户困难群众得到住房救助，向名困难群众发放医疗救助金万元。提高被征地人员基本生活保障补助标准。全面完成政策性农村住房保险工作，启动政策性农业保险。二是社会各项事业均衡发展。教育强区创建工作顺利通过省级验收，全区标准化学校覆盖率达到，完成中小学校舍维修万平方米，年基础教育普及率达到。公共服务体系进一步完善，家社区卫生服务中心、家社区卫生服务站建成使用，万农民得到免费健康体检。农村文化生活蓬勃开展，等个乡镇文化站建成使用，创建省级文化示范村个和市级特色文化村个，文化、广电双“百千万”工程顺利完成。计生基层基础工作进一步加强，顺利通过全省计生优质服务先进区考核评估。

(五)农村社会管理取得新成效。一是村级组织换届选举全面完成。切实加强村级组织换届工作的领导，充分发扬民主，严格依法办事，通过“两推一选”、“公推直选”以及“竞选辞职承诺”等方法，选好配强村“两委”班子，村级党组织、村民委员会换届完成率分别达到和，村两委班子结构进一步优化、素质进一步提高。二是基层民主法制建设扎实推进。加强法制宣传，认真落实“四民主、两公开”制度，全面推行村务民主决策“五步工作法”、“民情沟通日”等制度，进一步畅通民意诉求渠道，积极发挥广大农民在新农村建设中的主体作用。深入开展民主法治村创建活动，创建四星级“民主法治村”个、五星级“民主法治村”个。三是农村平安建设切实加强。深入开展基层平安创建、矛盾纠纷大排查大调处等活动，加强乡镇(街道)综治中心和村综治工作站建设，注重发挥人民调解作用，切实解决各类矛盾纠纷。高度重视信访工作，注重解决苗头性问题，妥善处理信访突出问题。进一步完善应急预案体系，加强应急能力建设，建立个避灾中心。认真落实农村公共安全责任制，建立健全监测预警体系，防汛、森林防火、动植物防疫工作成效明显，农村公共安全建设得到加强。四是农村体制机制建设有新突破。加强土地管理，在全市率先推行农村集体土地委托管理制度，建立区、乡镇(街道)、村三级共同管理的责任机制和土地协管员制度，有效遏制了违法建房势头。推进农村生产要素流转，镇、镇农村土地承包经营权流转试点工作有序开展;进一步深化集体林权制度改革，建立了区级林权交易中心，全年完成林权流转起、交易额万元，办理林权抵押贷款宗、贷款额万元;坚持试点带动，稳步推进农村宅基地置换，宅基地置换试点工作取得成效。

过去一年农业农村工作取得的成绩来之不易，这得益于省、市、区各级党委、政府高度重视、措施得力，得益于各部门、乡镇(街道)对三农工作的大力支持、合力推进，得益于广大农村干部和科技工作者开拓创新、扎实工作，得益于广大农民群众艰苦创业、团结拼搏。借此机会，我代表区委、区政府向全区“三农”战线的广大干部、科技工作者和农民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在推进农村改革发展和新农村建设中存在的诸多困难和问题。主要表现在六个方面：一是农民持续增收压力加大。受金融危机、经济衰退的影响，企业用工减少，农民工返乡增多，加上农产品价格下跌，农民持续增收难度加大。二是农业转型升级任务艰巨。柑桔、生猪等主要农产品作为农民收入增长的重要来源，抗市场风险能力弱，农业产业结构的转型升级和农业增长方式的转变任重道远。三是农业产业化水平不高。土地千家万户、分散零碎的小规模经营和“亦工亦农”、“亦商亦农”的兼业化经营现象普遍，土地产出率和劳动生产率较低，农业新技术新品种的推广难度较大。加快土地承包经营权流转，发展规模经营，是摆在我们面前的重要课题。四是农民建房管理难度大。农民一户多宅、建新不拆旧，既占用大量耕地，又造成存量宅基地闲置浪费。加强农村宅基地管理，建立宅基地退出和流转机制亟待破题。五是统筹城乡发展任务繁重。城镇建设滞后，对农民转移就业的带动力不强，农村劳动力非农就业比例和农民的非农收入比重偏低。六是基层基础仍然比较薄弱。村两委不团结、宗族宗派矛盾严重、集体经济薄弱、财务管理混乱、信访问题突出等还不同程度的存在，影响了农村改革发展和社会稳定。对这些问题，我们一定要高度重视，进一步增强忧患意识、责任意识，切实采取更加有效的措施，努力加以解决。

二、明确目标，扎实做好年农村改革发展和新农村建设的各项工作

今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、深化农村改革的开局之年，也是国际金融危机对经济发展负面影响全面凸显的一年，农村改革发展面临前所未有的困难，也有着难得的机遇。因此，做好今年的“三农”工作，对于保持农业稳定发展、农民持续增收、农村社会稳定至关重要。当前和今后一个时期，推进农村改革发展和新农村建设的总体要求是：全面贯彻落实党的xx届三中全会和中央、省、市农村工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕从农业大区向农业强区迈进这一目标，按照“抓发展、促增收、强基础、重民生、保安全”的工作方针，强势推进现代农业发展，千方百计增加农民收入，大力加强农村基础设施建设，继续完善农村公共服务，不断加强农村社会管理，全力推动农村经济社会平稳较快发展。

主要目标任务为：农业增加值比上年增长，农民人均纯收入增长，其中低收入农户(低保户除外)人均增收元以上;培训农民万人，新增创业和转移就业人;山区库区下山脱贫人以上，新建改建林区道路公里;实施环境整治村个、提升村个;解决饮用水不安全人口万以上;新建改建农村户用沼气户以上;完成低丘缓坡开发亩、建设用地复垦(整理)亩，实施国家投资土地整理亩。

在具体工作中，要把握好四项原则：一要解放思想，改革创新。坚持把解放思想贯穿于农村改革发展的全过程，以思想的解放推动体制机制的创新，力求在事关“三农”发展全局的重点领域和关键环节的改革上取得突破，为农村经济社会发展注入新的活力。二要以人为本，保障权益。把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为农村改革发展的出发点和落脚点，提升农民群众的综合素质和发展能力，充分发挥农民的主体作用及在推进农村改革发展中的主力军作用。着力解决农民群众最直接、最现实的利益问题，努力保障农民合法的政治、经济、文化、社会权益。三要多方融资，增加投入。增强农村改革发展的物质基础，采取向上争取要一块、财政投入增一块、工商资本投一块、盘活资源筹一块、社会捐献帮一块、农民主体出一块的“六个一块”办法，多方筹资，努力增加对农村改革发展的投入。四要强化基础，狠抓落实。加强和改善党对农村工作的领导，为推进农村改革发展提供强有力的组织保证。大力加强各级领导班子和干部队伍的思想、作风和能力建设，用科学发展观武装头脑，弘扬艰苦奋斗精神，务实创新，实干兴业。

围绕上述总体要求和主要目标任务，今年农村改革发展和新农村建设重点抓好以下五个方面工作。

(一)突出以农民增收为核心，着力拓展农民增收渠道。

1.抓就业促增收。就业是民生之本。要把就业作为改善民生的重中之重，着重做好返乡农民工再就业和青年农民、被征地农民、下山出库农民和低收入群众的就业创业工作，全年培训农民万人，新增创业和转移就业人。具体抓好三个方面：①抓技能培训。把做好返乡农民工的就业技能培训，作为农民素质培训的当务之急，广泛发动，精心组织。各乡镇(街道)、村要抓紧摸清农民培训意愿、农村劳动力状况、已培训农民转移就业等情况;区农办、人劳局、农业局、教育局、移民办、工会、团委、妇联等单位要发挥各自优势，大力开展校企合作培训、订单培训、委托培训、定向培训等，切实提高返乡农民工再就业能力。同时，根据农业产业的特点，有针对性的开展农村实用技术培训。②抓岗位开发。根据劳动力市场需求，结合实际，大力开发“三保(保洁、保绿、保安)、“三托”(托老、托幼、托护)、“三服”(家政服务、配送服务、保健服务)和“三管”(物业管理、车辆管理、公共管理)等公益性岗位，就近就地安置就业困难人员。③抓资源整合。整合、完善现有的各项扶持农民创业的政策措施，在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，为农民工返乡创业提供更大支持，以创业带动就业。积极鼓励本地企业尽可能吸纳本地农民就业;水利、交通等基础设施建设项目，机关事业单位和农村新增的环卫保洁、绿化养护、物业管理等岗位，要尽可能优先安排农民特别是低收入农民就业。

2.抓产业促增收。①从发展生态高效农业中增收。加大柑桔、毛竹、生猪等传统产业改造提升力度，增强农产品市场竞争力，提高经济效益。同时，立足本地资源，根据市场需求，发展一批投入少、见效快、效益好的“短平快”的特色农业项目，增加农民收入。②从发展来料加工业中增收。从事来料加工是增加农民收入的一条重要途径，多年来的实践也充分证明了这一点。要积极发动、大力支持农民群众参与来料加工、发展来料加工业，切实帮助解决来料加工业发展中的各种困难和问题。同时，着力培育和扶持来料加工经纪人、专业村和重点企业，努力增加来料加工从业人员，带动农民增收致富。③从发展农家乐休闲旅游业中增收。坚持发展、规划、提升并举，进一步加快发展农家乐;以开展创特色、创星级等活动为载体，丰富农家乐，进一步增强特色竞争力;以加强培训服务为抓手，进一步提高农家乐经营管理水平和服务技能。

3.抓项目促增收。进一步加大财政支农力度，加快实施村庄整治、低收入农户奔小康、特色农业产业转型升级、土地资源开发等项目，以项目带动农民增收。积极抢抓中央、省、市加大对农村投入的机遇，抓紧申报、积极实施一批环境整治、强塘固房、农田水利、饮用水安全、移民项目和道路建设等农村基础设施项目，使农民短期内能够从工程建设中直接增加收益。同时，为农民持续增收创造更好条件。

4.抓营销促增收。积极搭建农产品营销平台，加大农产品营销服务力度，积极举办和参加各类展销会、农展会，充分利用农技、农民信箱等信息平台，大力推动网上交易和产销对接，努力构建农产品现代营销体系。支持鼓励农业“走出去”，大力拓展国际市场，扩大农产品出口。继续关注柑桔等大宗农产品销售问题，进一步动员各方面力量，加大促销力度，尽最大努力把农民手中的柑桔销售出去。

5.抓帮扶促增收。①扎实推进库区群众脱贫致富。深化政策扶持，推进异地脱贫、基础设施、产业发展、农民培训等项目建设，加快建设摇篮小区和公寓式安置房，力争启动后山脱贫小区，建设高效竹林基地亩，改造低产低效竹林万亩，改造茶园亩，发展食用菌万袋，农民素质培训人，力争库区群众人均增收元以上。②深入实施低收入农户奔小康工程。按照“一户一策一干部”要求，不断完善机关部门、企业和干部联系帮扶低收入农户制度，切实加强对部门联系帮扶工作的督促考核，促进结对帮扶工作经常化。积极鼓励和引导农村能人、工商企业、社会各界人士与贫困村结亲、与低收入户结对。进一步加大高山、远山、地质灾害隐患点农民下山脱贫力度，同步推进自然村搬迁、宅基地整理工作，转移安置山区库区群众人以上，整体搬迁自然村个。

6.抓政策落实促增收。近年来，从中央到地方，各级党委、政府进一步加大了对“三农”的扶持、投入和补贴力度，提高了粮食最低收购价格和农资综合直补、良种补贴、农机购置和服务补贴等标准，区级有关部门、各乡镇(街道)要不折不扣地把这些支农惠农政策落到实处，把“真金白银”送到农民手里，让农民真正得到实惠。

(二)突出以现代农业为目标，着力加快农业转型升级。

1.改造传统农业。把实施农产品品质提升工程，作为解决部分农产品卖难、推进农业转型升级、增加农民收入的一项重要举措。重点抓好“一稳定三提升”：一是稳定粮食生产。充分利用中央、省加大粮食生产扶持力度的契机，抓紧研究落实政策，确保政策力度不减。认真落实粮食安全行政首长负责制，层层签订责任书，将粮食生产任务分解到乡镇(街道)、村，将粮食种植面积、粮食订单等落实到户、到田块，确保粮食播种面积万亩以上、区内粮食订单万吨以上。①全力扩大早稻播种面积。各乡镇(街道)、村，各有关部门务必把早稻生产作为抓好全年粮食生产、促进农民增收的重要工作来抓，采取多种有效措施，实行退桔还田、还田种粮;加强法律法规宣传，坚决制止耕地抛荒，鼓励农民多种早稻，确保种植面积达到万亩，比去年增加以上。②努力提高粮食单产。继续开展粮食高产创建、水稻高产示范竞赛、水稻优质高产万村示范三项活动，大力推广高产优质新品种和应用水稻机械插秧、水稻强化栽培、病虫害综合防治、测土配方施肥等增产技术。各产粮乡镇(街道)必须建立一个连片亩以上的早稻生产示范方。③大力推进粮食生产全程社会化服务工作。抓紧开展以“送政策、送订单、送农技、送农资、送资金”为主要内容的“五送”惠农服务活动，各粮食主产乡镇(街道)要以村为单位，建立集种植、肥水管理、植保服务、农村服务为一体的粮食专业合作社，以早稻生产为重点组织开展粮食生产全程社会化服务工作，积极帮助农民发展粮食生产。二是提升柑桔产业。各乡镇(街道)和区级有关部门要广泛宣传发动，做好群众工作，打一场柑桔转型提升的“人民战争”。要按照“提品质、调结构、控面积、树品牌、扩加工、促出口”的思路，走一条“区域化布局、专业化生产、集约化经营、社会化服务”的柑桔产业转型提升之路。要以整村推进的方式，大力推广柑桔“三疏一改”技术。今年，全区将实施柑桔转型提升工程万亩，在月底前，个柑桔主产乡镇(街道)要建立个以上千亩桔园示范区，重点村要整村推进，建好示范点。力争到年，全区柑桔面积调减到万亩左右，建立优质柑桔基地万亩，其中出口基地万亩、加工原料基地万亩，总产量控制在万吨以内，优质果率提高个百分点，柑桔亩增收入-元，实现柑桔产业以品质增收、以品牌增收、以加工增收，从根本上解决柑桔“卖难”问题。三是提升生猪产业。积极引导农户淘汰低产母猪，控制养殖规模，改良生猪品种。抓紧研究出台生猪生态养猪规划和实施意见，加快生猪移栏上山步伐，新建个生态养殖畜牧小区，提高生态规模养殖水平。积极引进带动力强的生猪产业深加工项目，充分发挥全国生猪调出大县奖励政策资金使用效益，推进传统生猪业向现代畜牧业迈进。四是提升竹产业。着力改善竹林基础设施，新改建林区道路公里。积极推广竹林高效培育技术，建设高效竹林示范基地万亩，改造低产低效竹林万亩，新培育竹加工专业户户。

2.发展高效生态农业。加快推进现代农业示范基地建设，编制现代高效农业示范基地建设规划，明确建设定位、布局、规模和主攻方向及标准等，重点抓好农业对外综合开发区和优质柑桔基地、生猪生态养殖园区、万亩现代竹子示范园区、太阳鱼基地五大现代农业示范基地建设。同时，积极培育瓜果、蔬菜、茶叶、食用菌、油茶等特色农产品基地，大力开展特色专业示范村建设，努力构建“一乡一业、一村一品”的特色农业发展格局。

3.培育现代农业。引导和鼓励农村能人、科技工作者、大中专毕业生、反向农民工等进入农业领域创业。深入实施“强龙兴农”工程，着力培育一批品牌响、规模大、带动力强的农业龙头企业;积极鼓励农产品加工企业申领各种质量认证资格和国际市场准入证，资助企业参加农产品博览会、展示展销会等。积极引导农业企业、专业大户、农技人员、农村集体经济组织等发挥各自优势，联合农民建立生产型、流通型、服务型专业合作社，提高农民专业合作社规范运行水平，着力培育组织健全、服务周到，与农户利益共享、风险共担的示范性合作组织。积极推进农民专业合作社联合会建设，引导合作社走向联合，促进资源整合、信息共享，实现优势互补、共同发展。深入实施品牌战略，大力推行农业标准化，充分发挥农业龙头企业在品牌化生产经营中的带动作用，全方位提升种子种苗、生产技术、生产管理、产品产销、质量监管等水平。大力支持农业企业、农民专业合作社和种养大户注册商标、申报名牌产品;充分利用多种途径和形式，开展农产品品牌宣传推介活动，努力扩大农产品品牌的影响，提高品牌的知名度和信誉度，以品牌吸引消费，以品牌抢占市场。同时，按照“一个产业、主打一个品牌”的思路，积极探索整合品牌资源的路子，特别是对具有区域性、同质性的产品，要引导生产主体联合起来打品牌，进一步优化品牌资源，提高品牌效益。

(三)突出以基础设施建设为抓手，着力改善农村人居环境。

1.扎实推进村庄整治建设。突出以污水治理、卫生改厕、村道硬化和垃圾集中处理“四项工程”为重点，按照“全面惠及、连线成片、产业发展、生态文化”的思路，重点抓好天脊龙门沿线、农业对外综合开发区和库区沿线的连片整治，实施整治村个、提升村个。加强骨干道路沿线的垃圾收集处理，由乡镇(街道)分段包干，落实经费人员，定期清理巡查，农村垃圾集中收集处理面达到90%以上。实施农民饮用水工程个村，受益人口万，加强已建饮用水工程管理，确保工程长期发挥作用。新建改建农村户用沼气户以上，完成121家规模养殖场的排泄物治理，抓好、峡川、等三个集镇污水处理设施建设，推动建制镇的污水治理工作。

2.切实加快农村基础设施建设。①加大土地开发整理。深入实施“标准农田质量提升工程”，加快中低产田改造，提高高产优质农田比重，完成土地整理亩、低丘缓坡开发亩、建设用地复垦(整理)亩。②完善农田水利基础设施。重点抓好镇凤凰形、镇等座水库的千库保安工程建设，完成堤防加固公里、河道整治公里和乌引西干渠与红岩灌区千万亩十亿方节水和 利配套等一批农田水利工程建设任务，抓好镇千斤堰等重点水毁工程修复工作。③加强农村生态环境建设。大力实施农村环境“五整治一提高”工程，加大农村环保基础设施建设投入，深化农业面源污染治理和农村生活污水处理，积极推进生态墓园建设。加强等饮用水源保护，开展国家湿地公园创建工作，进一步改善重点区域生态环境，争创个全国环境优美乡镇、个省级生态乡镇。

3.积极开展农村新社区建设。在 村试点基础上，积极推进以生态环境、基础设施、社会事业、公共服务、精神文明和基层民主建设为主要内容的农村新社区建设，完善服务功能，逐步把一批中心村建设成为村容村貌洁净、人居环境优美、基础设施配套、公共服务完备、农民生活幸福的农村新社区。每个乡镇(街道)要创建农村社区示范村个。

(四)突出以民生改善为根本，着力推进城乡公共服务均等化。

1.健全农村社会保障体系。完善被征地农民基本生活保障制度。积极开展新型农村社会养老保险试点，不断完善覆盖城乡的最低生活保障制度和“五保”人员集中供养制度，注重实现城乡社会保障制度的有效衔接，全面提高农村社会保障水平。年，农村新型合作医疗人均年筹资标准达到元以上，参合率达到以上;农村“五保”集中供养率以上，城镇“三无”集中供养率以上;农村低保标准达到每人每月元。

2.推进基本公共服务均等化。①加快发展农村教育事业。进一步改善农村办学条件，启动农村小规模学校改造工程，完成农村中小学校舍维修万平方米，创建标准化学校所、省教育强乡镇个;积极发展学前教育，提升职业教育水平;推行“联校协调管理”机制，加快城乡教师合理流动，进一步促进城乡教育均衡发展。②完善农村公共卫生服务网络。加快区、乡、村三级公共卫生体系和卫生服务网络建设，优化医疗卫生服务资源配置，创建社区卫生服务中心家，社区卫生服务站家。深入实施农民健康工程，农民健康体检率达到以上。③繁荣农村文化事业。加强乡镇综合文化站和村文化室建设，继续实施文化“百千万”工程，以流动舞台车为载体，广泛开展“送文化”下乡和农民“种文化”活动，尽快形成比较完备的农村公共文化服务体系，重点抓好个乡镇文化中心、个村文化活动室建设。

3.积极创新农村社会管理体制。切实加强农民建房管理和服务工作，深化农村集体土地委托管理机制，完善农民建房审批制度，有效解决农民建房难问题。特别要针对当前农村违法占地建房较为严重的情况，按照堵疏结合原则，落实各项管理措施和相关责任制，出台农民违法建房的处理政策，从根本上遏制农村违法建房现象。积极探索建立符合农村实际的村道公路、农民饮用水和沼气工程、垃圾集中收集处理、农田水利灌溉等长效管理机制，促进农民自我管理、自我服务。

(五)突出以制度创新为重点，着力增强农村改革发展活力。

1.积极引导农村土地流转，优化农村生产要素配置。①加快推进农村土地承包经营权流转。抓紧制订出台促进土地经营权流转的相关政策措施，按照“依法、自愿、有偿”原则，引导和鼓励农户依法采取转包、租赁、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，新流转土地亩以上。加强管理和服务，建立健全区、乡镇(街道)、村三级土地承包经营权流转服务组织，加强土地流转的指导协调、政策信息咨询、技术服务、考核督查等工作;建立土地承包经营权流转市场，完善流转的中介服务机制、价格形成机制和纠纷调处机制，规范流转行为。各乡镇(街道)要建立相应的工作班子和土地流转服务中心，村一级也要相应成立土地流转服务站，负责流转信息的收集和上报，帮助做好合同签订、建立信息台账以及相关服务工作，保障农村土地承包经营权流转规范有序推进。②继续深化林权制度改革。加快探索和建立林权流转机制，促进森林资源的合理流动和优化组合，全年新流转林权面积亩以上。加强区林权服务中心建设，为森林资源流转、森林资源评估、林权变更登记、山林纠纷调处提供便捷高效的服务。完善山林流转信息管理系统，提高林权管理水平，促进林权管理现代化;进一步引导发展新型的林业经营实体，提高林农组织化程度，提高抗灾害、抵御风险和市场竞争能力;着力解决山林纠纷，切实规范林权流转行为，防止出现乱砍滥伐和损害林农利益的现象，切实保障和维护好林农的合法利益。③积极开展农村宅基地整理复垦和流转。深入开展农村宅基地利用情况调查，摸清宅基地整理潜力，做好宅基地整理规划，科学有序地推进宅基地整理工作。加强农村宅基地管理，搞好农村宅基地确权、登记、颁证工作，依法保障农户宅基地的用益物权。切实加大宅基地整理复垦力度，支持农民通过土地整理发展集体经济，鼓励社会力量参与宅基地整理复垦。积极稳妥地开展宅基地流转和置换工作，结合下山异地脱贫，城中村、园中村改造等项目，探索农村宅基地换城镇住房模式，每个乡镇(街道)要完成个村的宅基地流转试点工作。

2.积极创新农村金融服务机制，推动农民创新创业。切实落实低收入农户小额贴息贷款政策，大力推进林权抵押贷款，引导各类金融机构增加林业信贷投放，开展林权抵押贷款业务，增加农村小额信用贷款，帮助农民发展生产。探索农村融资新模式，积极组建直接为“三农”服务的村级资金互助社，选择若干个村开展试点工作，同时积极推广农民融资“华家模式”，着力农民特别是低收入农户融资难题。完善政策性农业保险和政策性农房保险，积极鼓励农业龙头企业对自建基地或与农户紧密联结的生产基地实行统一投保，鼓励各类农业专业合作组织为成员统一投保，鼓励特色农产品生产基地以村为单位联户投保，提高农业抗市场风险能力。

3.不断健全工作机制，提高农业农村工作水平。①提高宏观指导水平。市场经济是过剩经济，政府和有关部门很重要的任务就是要研究农产品多了怎么办。要落实责任单位和责任人，专门收集产业信息，认真分析市场行情、走势分析、盈亏平衡点，实现年度预警、季节性预警。当出现产品过多、过少或盈亏平衡点时，或市场交易出现异动时，要及时向区委、区政府报告，发出预警，及时采取对策措施。②提高科学管理水平。完善工作责任制度，进一步明确相关单位的职责、职能，在赋予权力的同时建立严格的考核制度，对重点工作实行问责制，实现责任体系横向到边、纵向到底，确保不留死角、没有空白、不出现交叉。完善财政支农资金管理制度，按照政策导向和集中力量办大事的原则，体现财政的公共属性，发挥好“四两拨千斤”作用;大力推行项目化管理，努力提高财政支农资金的使用效率。完善农业生产安全管理制度，加强应急队伍建设，完善应急处置方案，切实抓好重大动植物疫病、森林防火等安全生产工作。③提高公共服务水平。根据建设服务型政府的要求，不断拓展服务范围，优化产业发展、信息、技术、农机、培训、中介、气象、农资、安全、检测十项服务，并要把服务内容具体化，分解落实到各单位、各工作人员，明确具体服务内容。当前，要突出抓好农产品公共营销服务，重视农产品营销工作，落实机构和人员研究农产品市场动态，开展农产品公共营销服务，通过规划引导、信息发布、政策杠杆，引导农民合理安排产能，促进农产品产销有效对接。

三、强化基层基础，努力为农村改革发展和新农村建设提供坚强保障

(一)切实加强基层组织建设。积极推进乡镇职能转变，完善乡镇党委的领导体制和工作机制，充分发挥乡镇党委在农村工作中的领导核心作用。认真抓好以村党组织为核心的村级组织建设，进一步完善村级组织运行工作机制。加大农村基层干部教育培训力度，以学习贯彻xx届三中会会精神为主要内容，以深入学习实践科学发展观活动为载体，积极开展农村党员干部主题教育活动，用党的创新理论成果武装基层党员干部。拓宽农村基层干部选拔培养视野，完善村干部业绩考核激励机制，逐步建立村主职干部基本报酬和基本养老保险制度，注重从基层干部选调、提拔干部，从责任农技员中选调农业干部，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。加大在优秀青年农民中发展党员的力度，充分发挥党员在农村改革发展中的先锋模范作用。加强农村工作指导员、科技特派员和大学生村官的组织管理，充分发挥他们在村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、民主制度规范、组织建设督导等方面的作用。

(二)扎实推进民主法制建设。加强党风廉政建设，规范村级集体资金、资产和资源的管理。创新基层民主形式，通过健全党务村务财务公开制度，完善公开内容，规范公开程序，保障农民群众的知情权;完善民主管理制度，严格执行村“两委”定期联席办公会议制度，建立健全村民代表议事会、党员议事会制度，保障农民群众的参与权;规范民主决策程序，发挥村民代表会议在村级重大事项民主决策中的主导作用，严格按照“五步工作法”对重大村务进行决策，保障农民群众的决策权;强化监督制约机制，做好农村集体财务的审计监督工作，认真开展民主评议村干部工作，保障农民群众的监督权。扎实开展农村普法教育，增强农民群众依法维护自身合法权益的能力和农村干部依法办事的能力。大力推广新时期“枫桥经验”，加强人民调解工作，着力化解人民内部矛盾;加强农村社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪行为，保障农民群众的生命财产安全，切实维护农村社会和谐稳定。

(三)大力发展村级集体经济。按照“管理增财、服务积财、开发兴财、公益聚财”的思路，采取“清、建、管、办”多管齐下的办法，用经营村庄的理念统筹发展村级集体经济。拓展集体经济发展渠道，搞好集体建设性用地和宅基地整理开发，利用留用地政策发展集体物业经济;加大水库、山林、农业等资产开发，发展乡村旅游和多种经营;通过财政支持、项目整合、结对帮扶等途径，支持经济薄弱村异地发展物业经济。创新集体经济发展机制，鼓励村级组织以土地、资产、资金等入股领办农民专业合作社，增加集体收入来源。

同志们，是个“三农”区，解决“三农”问题最终靠加快“三化”建设。我们必须跳出“三农”抓“三农”，坚持以科学发展为统领，一手抓“三农”发展，一手抓“三化”建设，不断推动农村改革发展、推进新农村建设上水平、上台阶。