老龄委相关工作提案范文范本 老龄委相关工作提案范文范本下载(五篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

老龄委相关工作提案范文范本一

一、紧紧围绕“老有颐养”目标，积极应对人口老龄化挑战

认真贯彻第三次全国老龄工作会议和市第十一次党代会精神，全面落实市委、市政府《关于进一步加快老龄事业发展的意见》和《**市老龄事业发展规划》，围绕“老有颐养”目标，努力做好老龄工作，积极发展老龄事业，积极应对人口老龄化挑战，着力保障和改善老年群体的民生，在更高水平上实现“六个老有”，为建设宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。

二、全面履行三项职能，努力提高老龄工作水平

（一）履行综合协调职能。进一步完善党政主导、老龄委组织协调、部门尽责、社会参与、全民关怀的大老龄工作格局，健全市老龄委联席会议制度，加强与老龄委成员单位联络沟通协调，整合各种涉老工作资源，形成协同推进的工作合力，整体提升老龄工作水平，促进老龄事业发展。

（二）履行参谋助手职能。一是增强工作的敏锐性、前瞻性，积极开展调查研究，及时发现广大老年人最关心最直接最现实的利益问题，提出富有建设性的建议。二是增强工作的系统性、创造性，推动各部门分解任务、明确责任，细化政策，追踪决策、完善措施。三是提高工作的主动性、针对性，既为市委、市政府决策服务、又为成员单位推进工作服务。

（三）履行督促检查职能。不断完善督促检查机制，以新修订的《老年法》、《市老龄事业发展规划》实施情况和《山东省优待老年人规定》等法律法规落实情况为重点，定期开展督导检查，并以适当方式向社会公布督查评估结果，推动老龄工作各项任务落到实处。

三、创新完善六项机制，积极推进老龄事业发展

（一）创新完善调查研究机制。有机整合老龄工作系统、老龄委成员单位、社会各界特别是专业研究机构的力量，针对全市发展老龄服务事业，加强社会养老服务体系建设，失能、半失能老年群体养老等问题，深入开展专题调查研究，提出对策建议，为市委、市政府发展老龄事业、决策老龄工作提供依据。

（二）创新完善老龄宣传机制。以培育队伍、健全制度、做优平台、扩大影响为重点，全面提高老龄宣传工作水平。

一是培育队伍。健全以市老龄委成员单位联络员、基层老龄工作人员、老年社团工作人员和新闻媒体记者为主体的老龄工作通讯员队伍，加强业务培训，提高通讯员的业务素质。

二是健全制度。出台《**市老龄宣传工作考核办法》，评选表彰老龄宣传工作先进典型和优秀成果，充分调动各级各部门以及广大老龄宣传工作者做好宣传工作的积极性。

三是做优平台。继续办好《老龄》双月刊、《老龄工作》简报和青岛老龄网站，加大对老龄重大政策、重要活动的宣传报道。编辑制作《**市老龄宣传手册》，全面反映我市老年人口信息和老龄事业发展状况。。

四是扩大影响。结合新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》的颁布实施，广泛开展老年法律法规宣传月活动。在各类媒体刊发新《老年法》全文和政策解读，印制新《老年法》宣传册、宣传图画，开展新《老年法》知识答题活动和新《老年法》知识电视抢答赛。组织开展“媒体看老龄”系列宣传活动，聚焦老年民生，深入基层一线，报道先进典型，引领敬老风尚，营造浓厚的敬老养老助老氛围。加强孝道文化宣传，创作完成新二十四孝图，制作成宣传品向社会发放。春节、老人节联合通讯公司，发送节日敬老短信。

（三）创新完善老年*机制。以创新*平台、落实优待规定为重点，切实维护老年人合法权益。

一是以市老年*中心和老年*岗为依托，在全省率先打造“老年法律*俱乐部”和“老年*调解中心”两个老年*新平台，为广大老年人提供更加便捷、优质、优惠的法律*服务。同时，进一步做好老年人来信来访工作。

二是以落实新修订《老年法》、《山东省优待老年人规定》为重点，以开展老年*月活动为载体，联合司法、公安、工商、法院等部门，突出抓好对公共窗口服务单位执行新修订《老年法》、优待规定情况的监督检查，推动老年法律法规政策的全面落实。

（四）创新完善助老惠老机制。

一是进一步深化“敬老文明号”创建活动。在进一步巩固首批“敬老文明号”创建工作成果的基础上，充分发挥市老龄委成员单位职能作用，深入挖掘创建典型，召开现场会，宣传推广创建“敬老文明号”经验，推动全市创建活动在横向上不断向新的行业领域拓展、在纵向上不断向基层延伸，力争整个创建活动走在全国前列。

二是开展“孝满岛城”系列主题活动，充分调动机关、企业、学校和群团组织等社会各界力量，广泛开展专题讲座、征文、演讲、摄影、绘画、志愿者活动，大力推进“孝亲文化”进机关、进企业、进学校、进家庭，不断增进全社会的孝亲意识。弘扬传统美德，倡导孝亲敬老风气，营造尊老敬老社会氛围。

三是进一步完善老有所为机制。开展老年人才交流活动和老年人才网络推介会，加强老年人才与用工企业联络，为老有所为搭建平台，保障老年人平等获得个人发展和参与社会发展的权利。招募老年志愿者，成立服务世园会银龄志愿者组织，为世园会提供优质志愿服务。组织老年志愿者参与新一轮创建文明城市志愿服务。

四是做好市201x年度老龄工作先进集体、老龄工作先进个人、十大孝星、十大寿星评选表彰工作，在全社会大力弘扬尊老敬老、爱老助老良好风尚。

五是开展好老人节、春节走访慰问老年人活动，做好“银发无忧”老年人意外伤害险协调工作，为广大老年人做好事、办实事、献爱心。

（五）创新完善精神关爱机制。制定出台我市关于进一步加强老年文化建设的意见，以改善活动设施、健全活动队伍、丰富活动内容为重点，不断提升老年人精神关爱工作水平。

一是完善活动设施。稳步推进市老年活动中心建设。组织开展基层老年活动场所评定活动。

二是健全活动队伍。规范基层老年活动队伍建设，完善全市老年活动中心联席会议制度，抓好基层老年文体骨干培训，建立老年文体队伍指导体系。

三是丰富活动内容。发挥“银龄欢歌大舞台”的辐射带动作用，广泛开展老年人喜闻乐见的文体活动。组织开展特色基层老年文体队伍展演展播、“老年文化走基层”、老年书画摄影作品展览、春秋单身中老年人相亲会等系列老年精神关爱活动。等系列老年文体活动。组织开展敬老作品征集活动，增进代际沟通，促进代际和谐。

（六）创新完善基层基础工作机制。

一是进一步加强基层（村居）老年协会建设。把村居老年协会作为基层老龄工作的主抓手，下大力气抓好基层老年协会建设工作。开展基层村居老年协会规范化建设达标工作，在全市范围内推荐100个规范化基层村居老年协会，进行命名挂牌。

二是规范老龄统计工作机制。规范老龄统计工作人员队伍，加强老龄统计工作业务培训。进一步完善科学的老龄信息统计体系，继续做好全市老年人口信息统计和老龄事业发展状况统计工作。依托市电子政务信息平台，探索青岛市老年人口信息统计分析系统，年内在市南区、李沧区先行试点。

老龄委相关工作提案范文范本二

同志们：

刚才，高福生主任对20xx年全市老龄工作进行了总结，对20xx年工作进行了安排部署，讲得很好。由于年龄原因和工作需要，高主任主动提出不再担任常务副主任，体现了老领导、老党员的高风亮节，也正因为有王主任、高主任这样一批对工作任劳任怨、尽心尽责、无私奉献的老同志，才使我市的老龄工作始终走在全省、全国的前列。在此，让我们以热烈的掌声，向各位老领导多年来的辛勤付出，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!下面，结合我市实际，我再讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好老龄工作的责任感和使命感

老年群体是社会的一个重要组成部分，既是和谐社会的建设者，也是和谐社会的共享着。做好老龄工作，发展老龄事业，是一个社会文明进步的重要标志，也是弘扬尊老敬老中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观的重要体现，是每个家庭的应尽义务，也是各级政府义不容辞的责任。

(一)要深刻认识做好老龄工作的重要意义。“家家有老人，人人都会老”，这是一种自然规律。尊重老年人、关爱老年人是中华民族的优良传统，也是一个国家文明进步的重要标志。从社会发展的角度讲，做好老龄工作，保证老年人思想、生活稳定，既有利于化解人口老龄化带来的不利影响，也有利于促进家庭和睦与社会和谐稳定，解除在职人员的后顾之忧。从经济发展的角度来讲，老年人在经验、知识、技能方面具有独特的优势，是社会的宝贵财富，是经济社会发展的可靠力量。可以说，老龄工作事关经济社会发展，事关改革稳定大局，事关全面建成小康社会。

(二)要清醒认识我市老龄化面临的突出问题。上世纪90年代中期，我市就已进入人口老龄化社会，到“”期末，全市60周岁以上老年人口将达到60多万，占全市总人口的13%以上，超过全省平均水平，成为人口老龄化发展较快的地区之一;而且还呈现出老年人数量、高龄老人、空巢老人不断增多的“三多”现象。特别需要高度重视的是，我市人口老龄化、高龄化、空巢化加速与工业化、城镇化、现代化建设相伴随，与城乡差距、区域差距、收入差距扩大相重叠，与经济转轨、社会转型、深化改革相交织。如果我们思想认识不够、应对措施不足、体制机制不全，就可能引发新的矛盾，危害稳定，影响发展。

(三)要善于把握老龄事业发展的重要机遇。党的xx届三中全会提出，要“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业，健全农村留守老年人关爱体系”。在沈阳多福社区考察时指出,现在养老问题越来越突出，中央非常重视，正在研究措施。加强养老公共服务,内容上要多样,财力上要倾斜,全社会一起努力,把老年人安顿好、照顾好,让老年人安度晚年。也多次主持召开国务院常务会议研究老龄工作,国家已经出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，我省也出台了《加快推进社会养老服务体系建设的意见》。应该说，当前老龄事业发展面临难得的历史机遇。

各级各单位要从全局和战略的高度，认清新形势，把握新机遇，应对新挑战，不断增强老龄工作的针对性和实效性，努力把老龄工作提高到一个新的水平。

二、突出重点，扎实推动老龄事业健康协调发展

做好老龄工作，关键是找准方向、抓住重点、突破难点。各县(市、区)和各部门要深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，创新措施，狠抓落实，真正让广大老年人老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。

(一)加快构建养老服务体系。第一，要积极探索，创新机制，建立和完善以居家养老为基础，社区服务为依托，机构照料为补充的养老服务体系。鼓励、引导社会资本投资兴建各种养老机构，建设各种不同形式、不同档次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活动中心等基础设施。第二，要高度重视农村养老问题，切实加强农村养老院建设和管理，探索家庭养老和机构养老相结合的农村养老服务新路子。第三，要加大对养老服务机构的监管力度，坚持一手抓发展、一手抓规范，努力营造老年人良好的生活环境，让老年人晚年生活幸福安康。

(二)着力推进养老服务产业化。养老服务业既是公益事业，又是朝阳产业，发展潜力巨大。当前，随着老年人口收入水平的稳步提高，消费观念的逐步开放，老年群体的市场需求越来越强劲。要按照中央、省委、市委的有关精神，认真贯彻落实《关于加快发展养老服务业的若干意见》，在医疗康复、休闲旅游、营养保健等方面，加快完善规划、土地、投融资、税费优惠等方面的扶持政策，促进养老服务向社会化、市场化、产业化方向发展。

(三)不断丰富老年人精神文化生活。要开展形式多样、内容丰富、健康有益的老年文体活动，让老年人形成科学、健康、文明的生活方式。要整合现有资源，引导和带动社会力量为老年人创作更多更好的优秀文化产品，让具有思想性、艺术性、实用性、老年人喜闻乐见的优秀作品占领老年人的思想文化阵地，鼓励和支持老年人参与各类文体活动。要将老年教育纳入终生教育体系，丰富办学形式和内容，提高教学质量，逐步形成老年教育网络，补好老年人的精神之“钙”。

(四)切实维护老年人的合法权益。要认真贯彻执行《老年人权益保障法》等法律法规，广泛开展法律服务和法律援助进社区活动，建立完善科学有效的老年人利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制。要进一步加强老龄工作法律法规、政策的宣传，使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务，增强维护、保障老年人权益的法律意识，提高尊老爱老敬老的自觉性。要严厉打击诈骗、伤害、遗弃、虐待老人等侵害老年人合法权益的违法行为，切实维护老年人的合法权益。

三、强化领导，不断开创老龄工作新局面

老龄事业事关经济社会发展全局，体现社会文明进步。各级各部门要始终坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作基本方针，进一步加强组织领导，完善工作机制，加大工作力度，积极构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。

(一)加强组织领导。要建立健全目标责任制，切实做到“四个纳入”，把老龄工作纳入整体工作布局，一起部署，一起实施，一起考核;把老龄事业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，统筹安排，加大投入，保证老龄事业与经济建设和社会各项事业协调发展;把老年服务和活动设施建设纳入城乡建设统一规划，合理布局，最大限度满足广大老年人的需要;把发展老年产业纳入经济结构调整当中，使老年产业成为经济增长的新“亮点”。

(二)强化老龄队伍。广大老龄工作者长期工作在第一线，非常辛苦，没有一种敬业精神，一种奉献精神，没有一颗敬老爱心，是做不好这项工作的。希望广大老龄工作者始终保持朝气蓬勃、奋发向上的精神状态，积极投身于老龄事业，不断取得新的业绩。各级政府要加强队伍建设，关心关爱老龄工作者，形成上下联动、畅通有力、运作自如的有机整体。

(三)密切配合协作。各级老龄委要切实负起综合管理、宏观指导、组织协调、督促检查的重要职责，各成员单位要认真按照《成员单位职责和任务分解》的要求，履行好各自的职责。其他部门和老年社会团体，也要围绕发展老龄事业，从实际出发，积极做好老龄工作，为老年人多办实事、好事，共同推进老龄事业的全面发展。

(四)加大宣传引导。要充分利用各种新闻媒体，大力开展敬老养老助老教育，培育和树立新时代爱老敬老先进典型，通过典型示范、带动和引导，让爱老敬老成为风尚、深入人心。要发动社会团体、组织和个人积极投身老龄事业，为老年人谋利造福，在全社会营造尊老敬老、支持老龄事业发展的良好社会环境。

同志们，关爱今天的老人，就是关爱明天的自己。老龄工作关乎民生、连接民心、影响民情，是保持和促进社会和谐稳定的重要举措，使命光荣，责任重大。希望大家立足实际，求实创新，使各项惠老措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，更好地造福全市老年人，努力开创我市老龄事业发展的新局面!

老龄委相关工作提案范文范本三

今年68岁，在推动老龄事业发展中做出突出贡献，具有一定社会影响力。不久前，被评为老龄工作先进个人其主要事迹有：

该同志退休8年来，一直为老年人鼓与呼，每年都要在新闻媒体上发表几十篇关于老同志的文章。2019年被聘请为*市老科协特约记者。三年来写宣传老科协的文章150多篇，平均每年50多篇。2019年在全国省市新闻单位和内部刊物上发表文章103篇。2019年被评为*日报优秀通讯员，在全市评定的55个优秀通讯员钟退休的极少。2019年参加湖南省举办的老龄科学论文赛上，上万字的论文《浅谈老有所养及其对策》一文荣获二等奖，*市金奖。2019年因事迹突出被评为*市"最受尊敬的老年人"（全市第一范文网仅评选10个），荣获将被一个和奖金。退休8年来两次被评为优秀共产党员。在保持共产党员先进性教育活动中被推选为发言代表。

业余跑新闻46年，在全国报刊杂志和广播电视上发表文章5000多篇，平均每年100多篇，曾多次获奖，1998年在全国征文大赛中获"全国百佳明星作者奖"，在人民大会堂领奖，并被选为发言代表代表（*市只有他一个人），为增添了光彩。更难能可贵的是退休8年来，继续写文章，数量和质量都很好，对老年人的报道日益增多，如今宣传老年人的文章不多，像这样热心写老年人文章的人为数不多。因为老年人不在位了，退休了没有权，没有钱，要写许多义务稿，他不计回报，一如既往地为老同志鼓与呼，确实难得。

近2019年来，担任石鼓区青山接到健身辅导站顾问，热心为老年人服务。发动群众交钱购物买录音机，交电费等，他管理帐目，分文不差。他坚持天天为大家开录音机。组织健身队伍参加石鼓区和*市的比赛。这支健身队伍坚持了25年，非常正规，编了《新编通背拳健身法》一书，成为可普及教育读本，是编者之一。这个青山接到健身辅导站曾被评为"湖南省全民健身先进辅导站"。其先进事迹曾在中央电视台体育频道"康乐年华"栏目播出。为宣传"通背拳"和健身辅导站写了不少文章，在全市宣传一个体育项目的文章为之不多，可宣传"通背拳"的文章达几十篇，可见宣传力度之大。

市老龄委员会人手少，写文章的笔杆子缺乏，他们借用老同志的力量为其服务。从2019年在全省获得老龄科学论文二等奖以来，市老龄委邀请他写文章，包括调查报告，计划，总结，先进材料，汇报材料，综合材料等，有时候材料要得急，他连夜加班，夜以继日在写材料，从来不误时，总是提前把材料赶写出来。做到市老龄办有求必应，并保证质量。还为老龄办写了一些新闻报道稿，对宣传老龄工作起到了一定的作用。

蒸湘区聘请他当老龄委顾问，是看到他胆子大，与区领导接触多，会写作，会表达。他当顾问是名副其实，经常为老龄工作献计献策，并找区领导联系支持老龄工作。为区老龄委起草一些文章，写表扬文章。纪念来当顾问尽职尽责，积极主动。把苏眼井诗词协会常务副会长五年时间，组织老年人写诗词，自己不仅学习诗词，而且还写了不少诗词，还为宣传诗词协会写了不少文章。五年时间他出主意，想办法，让诗词进工厂，进社区，进学校，做了许多有益的工作。他担任《雁峰新韵》一书的编委。他写的诗词《赞劳模申甲球》，《民欢物畅歌盛世》，《登回雁阁》受到称赞。他写的散文《申甲球的诗词情结》和《让诗词充满活力》，生动活泼，既富有诗意，又充满哲理，趣味性浓。五年时间，十个写期的总结，都用诗歌写成，一般一个写期100句诗，体现诗词写会的特点，写诗词，用诗词，结合实际，学以致用，用这种诗词作总结是个创新。他负责学院考勤和组织教学，有板有眼，安排很好，多次受到大家的赞扬。

1982年开始，他被选为栋长，一直连选连任，至今已有26年，群众说：这个栋长是终身制，你不搬走栋长都是你当的。原因是他很热心，乐于为居民排忧解难。如水电问题是大家很关心的问题，如遇电线被盗，水管漏水，都是栋长主动请供电所，请自来水公司的同志前来解决;有时居民家起火，他带头提水及时扑灭;有的楼上漏水影响楼下，矛盾发生后他前去解决，还有卫生，安全等管理问题都要负责任，让居民住的舒服。他当牛角巷居委会委员，经常反映社区新情民意，在牛角巷改造工程中，当义务质量监督员。今年8月20日被推选为居民代表参加了视为书记张主持的座谈会，张书记很满意。

老龄委相关工作提案范文范本四

20xx年社区的老龄工作要以党的xx大精神为指导，以为老年人为宗旨，进一步推进为老服务工作，不断满足老年人物质生活、精神文化需求，以社区为依托，充分发挥各成员单位的职能作用，进一步落实六个老有，社区老龄工工作计划。大力推进为老服务工作，本着以人为本的原则，努力解决老年生活中遇到的实际问题和困难，特制订20xx年老龄工作计划，

一、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，充分发挥老龄委的作用，齐抓共管，形成合力，整体推进社区老龄事业的发展。社区要从广大老年人精神生活需要出发，组织开展各种有益活动，推动*社区的建设。

二、 进一步做好社区独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传安康通呼叫装置，为有这方面需求的老人做好服务工作。

三、认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难。

四、深入开展敬老活动，对小区困难老人及时送温暖，经常走访，及时了解他们的生活状况，发现困难及时解决。在春节、端午节、重阳节、夏季高温等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、离休干部等做好走访慰问工作，在三八妇女节，组织文体骨干排练节目，为社区中的老人们表演。

五、加强老年人权益维护力度，利用小区科普画廊、小黑板等宣传工具广泛宣传法律知识，对社区老人在赡养、家庭、财产等纠纷问题及时处理和调解，并在社区开设法律维权讲座，增强老人们自我维权意识。

六、发挥社区内三个睦邻点的特色功能，继续作好空中老年大学的工作。

七、充分发挥离休老干部作用，使他们的余热能得到发挥。

八、定期开展志愿者送温暖活动，扩大为老服务志愿者读物，为特殊困难居民送医、免费测量血压、健康咨询、理发等。

九、继续做好党员领导干部与贫困老人的结对帮困工作。

十、利用小区文体设施及资源开展丰富多彩的业余生活，积极组织老年人参加各项活动，增加适合老年人的文艺团队。

历年来，我们社区的老龄工作始终作为社区工作的重点之一。社区老龄工作是构建社会的组成部分，我们社区的老龄工作在街道办事处的领导下，努力创新为老服务机制，着力解决新形势下老龄工作的新问题，共同为构建社区而努力奋斗。

老龄委相关工作提案范文范本五

同志们：

今天的会议，是经市委、市政府同意召开的。刚才，桂亮同志全面回顾总结了去年全市老龄工作情况，安排部署了今年老龄工作的主要任务，希望各级、各部门要认真抓好贯彻落实。

下面，我结合全市老龄工作再讲三点意见。

一、充分肯定成绩，正确面对不足，牢牢把握老龄事业发展正确方向

老龄事业是党和国家事业的重要组成部分，做好老龄工作，是适应经济社会发展新常态、协调推进“四个全面”战略布局重要措施和基本要求。“”期间，全市老龄工作从全市经济社会发展大局出发，紧紧围绕老年人迫切需要解决的问题，突出重点、全面推进，不断提高老年人的物质文化生活水平，确保老年人共享经济社会发展成果，全市老龄工作取得明显成效：

一是老龄工作重视程度明显提升。 “”期间，市委、市政府多次召开专门会议研究部署老龄工作，出台了《关于进一步加快老龄事业发展的意见》、《枣庄市优待老年人规定》等一系列政策文件，并不断加大对老龄事业政策引导和财政扶持力度，连年将“老年人关爱工程”纳入市政府百件惠民实事;各级党委、政府普遍将老龄工作纳入重要议事日程，纳入当地经济社会发展总体规划，进入了区(市)、镇(街)整体工作部署，在政策支持、资金拨付、人员配备上予以保障;市、区、镇、村四级老龄组织人员到位、制度明确、经费落实，做到了有人理事、有章处事、有钱办事，形成了上下贯通、协调一致的老龄工作格局。 二是养老医疗保障体系明显完善。 “ ”期间，我市离退休人员离退休金发放、城乡老年人基本养老金发放、80 岁以上老年人高龄补贴金发放等得到进一步规范;养老金发放标准、 “ 五保 ” 老年人供养标准、特困老年人社会救助标准等得到进一步提高;老年人参加基本医疗保险减免范围、 “老年人关爱工程 ” 受益范围、社会事业对老年人优待范围等得到进一步扩大; “ 银龄安康工程 ” 组合保险、商业辅助养老保险、商业大病保险等得到进一步认可。 三是社会养老服务建设明显加快。 “”期间，市政府出台了《关于加快发展养老服务业的意见》，对养老设施用地、开发养老产品、拓宽养老投融资渠道等方面，提出了具体措施;市级对符合条件的新建养老服务机构床位资助标准，由1000 元提高到20xx 元，对在养老护理员培训基地培训的中级养老护理员，每人给予1000 元的培训补助;市老龄办、市财政局出台办法，每年奖励扶持8-10 个民办养老服务机构，“”期间，共扶持民办养老服务机构43 个，扶持资金达482 万元。据统计，到“”末，全市养护型和医护型床位数达到30% 以上，千名老年人养老床位数达到30张以上，超额完成了任务目标。 四是敬老助老社会环境明显优化。 我市各级党委、政府对老龄工作更加重视，新闻媒体和社会各界对老龄事业发展更加关注;在全省率先施行普惠制高龄补贴发放制度，率先降低老年人免费乘车、游览、查体年龄段，率先减免老年人参加城乡居民基本医疗保险费用;不断完善老年法律援助服务网络，将老年维权和优待工作纳入全市综治暨平安建设专项工作考核范围，切实维护老年人合法权益;各区(市)还通过举办“老年节”、“敬老月”等系列活动，大力弘扬养老爱老助老的传统美德，营造“全民关怀”的敬老氛围。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视、正确领导，得益于各级各有关部门和社会各界的大力支持、协同推进，也离不开全市老龄工作干部的爱岗敬业、不懈努力。在此，我代表市委、市政府向关心支持全市老龄事业发展的各区(市)、各部门、社会各界的同志们及广大老龄工作干部表示诚挚的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，人口老龄化给我市带来的新情况、新问题将日益突出，老龄工作面临的新任务、新要求将日益艰巨，老龄化对社会发展的影响、考验将日益凸显，做好老龄工作任重道远、责任重大。

一是人口老龄化形势日趋严峻。 据不完全统计，“”末，我市60 岁以上的老年人数达到58.55 万人，占全市总人口的15.09% ，特别是随着上世纪50 年代出生高峰人口步入老年人行列，老年人口数量将大幅增加，并在未来十几年甚至几十年内呈现持续升高态势，老年人口的激增为全面做好老龄工作带来了严峻的考验。 二是人口老龄化问题日趋复杂。 据统计，末，我市80 岁以上老年人数达到9.14 万人，占老年人口总数的15.61% ，农村老年人数达到45 万人，占老年人口总数的76.86% ，纯老年人家庭人口12.69 万人。可以看出，高龄老年人持续增多、农村老年人比重较大和老年人空巢化进程进一步加快，使社会供养、养老服务、医疗保健、精神关爱和城乡平衡发展的需求与日俱增。 三是人口老龄化应对能力不足。 从我市情况看，老龄事业发展存在诸多问题，表现在：老年社会保障体系还不够完善，老年养老和医疗保障总体水平还不高;社会养老服务的供给还相对不足，老龄服务产业发展滞后;老龄事业发展基础比较薄弱，资金投入和基础设施建设仍落后于实际需要，城乡之间、区域之间的差距还客观存在。

所有这些问题，都有待我们在今后的工作中积极应对、加快改进。

二、抢抓时代机遇，认清工作任务，不断推动老龄事业健康协调发展

最近，在加强老龄工作的重要批示中明确要求，“要立足当前、着眼长远，加强顶层设计，完善生育、就业、养老等重大政策和制度，做到及时应对、科学应对、综合应对”。也突出强调，“要围绕科学应对人口老龄化问题，结合“十三五”规划编制实施，抓紧研究提出相关政策建议，并注重可操作性”。党和国家领导人站在全局和战略高度对我国有效应对人口老龄化提出了总体要求，为我国老龄事业发展指明了前进方向。中央领导对老龄工作的高度重视，相关部门在涉老领域的深入研究，计生政策的调整对人口老龄化增速的放缓，都为积极开展应对人口老龄化行动、加快老龄事业的发展，提供了难得的“机遇”和“优势”。但是面对发达国家“先富后老”、保障制度完善，而我国却是“未富先老”、保障制度不足的客观情况，我们深知，做好老龄工作机遇与挑战并存，优势和困难同在。这就要求我们必须用打赢一场养老保障攻坚战的心态，积极应对人口老龄化。具体到我市，要重点做好以下几项工作：

( 一)大力实施老年人精准扶贫。 党的以来，中央和省、市把扶贫开发工作提到了前所未有的高度。根据资料显示， 需要进行精准扶贫的群体中，广大老年人，特别是因病、因残致贫的老年人，占比较大，而在这些贫困老年人中，农村贫困老年人绝对数量和贫困程度更高， 这些老年人的生活状况比想象中更为艰难，农村养老问题、老年人贫困问题已日益边缘化，他们的生活需求、群体诉求和未来走势，成为老龄化社会中的孤岛。我市作为一个资源枯竭、经济欠发达的地区，养老资源分配不均，城乡差异比较明显，农村老年人养老问题更加严峻，农村贫困老年人脱贫更加艰巨。 因此，在安排年度工作计划、制定五年发展规划、实施贫困人口精准脱贫工作上，应把帮扶救助农村贫困老年人作为重点，并做到“精准调研、精准统计、精准发力、精准帮扶”，下大力气帮助老年人尽快脱贫，使他们早日跨入小康社会。

(二)扎实推进养老服务业发展。 鼓励社会力量发展养老服务业和养老产业，继续推动养老服务和医疗服务融合发展。进一步加大资金投入，加快养老服务业和产业人才培养。要着力加强居家养老服务，着力推进医疗服务和养老服务相结合。大力发展养护型、医护型养老机构，提升养老机构的医疗服务功能。用足用好国家和省、市扶持政策，落实政府向社会力量购买基本养老服务办法，加快建立区(市)、镇(街)和村(居)三级居家养老服务网络。积极培养居家养老服务中介组织、居家养老服务志愿者队伍和互助式社区养老服务组织建设。支持社区引入社会组织和家政、物流等企业，兴办运营老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等服务项目。

(三)突出做好老年人保障服务。 健全完善职工养老保险、机关事业单位养老保险和城乡居民基本养老保险制度，构筑覆盖全市老年人的养老保障体系，保障和满足老年人的基本生活。完善基本医疗保险制度，针对老年人，制定一系列倾斜性的医疗保险政策，最大限度满足“老有所医”需求，同时大力实施“银龄安康工程”， 为老年人构筑安全屏障;加大老年社会救助力度，进一步完善农村“五保”、城镇“三无”供养制度，逐步实现救助帮扶范围由困难老年人向一般老年人扩展;完善老年社会福利制度，规范长寿津贴、高龄补贴发放和老年人关爱工程，完善规章制度，确保依规办事、好事办好，并明确工作职责，严防监管缺位，杜绝出现问题。

(四)加快发展老年文体事业。 尊重老年人的社会价值，扩大老年人社会参与度，弘扬中华民族传统美德，营造敬老养老助老的良好氛围。 加大老年文体设施建设力度，鼓励发展完善老年文体阵地， 重点抓好农村老年活动室建设。持续加强老年文体队伍建设，充分发挥各级老年体协、老年大学、老年艺术团等组织的示范带动作用。积极顺应养老服务的社会需求，逐步将传统偏重“物质养老”向高层次“文化养老”转变，让“文化养老”成为老年人健康科学的生活方式。本着广泛性、引领性、普及性原则，让更多的老干部、老年人享受到文化活动的滋养，进而推动文化养老事业的常态化、制度化。

三、加强组织领导，凝聚各方力量，努力续写老龄事业发展新篇章

养老是我们每个人将要面对的一个共同问题，让老年人生活更有保障，让老年人远离卑微和无助，让老年群体得到看得见、摸得着的实惠，切实增强获得感、幸福感，离不开市委、市政府的高度重视、正确领导，靠的是各级各有关部门和社会各界的大力支持、协同推进，更需要全市老龄工作干部的爱岗敬业、不懈努力。

各级党委、政府要 切实加强对老龄工作的组织领导，健全老龄工作体制机制，努力建设一支政治素质高、业务能力强、勇于奉献的老龄工作干部队伍。 要根据经济社会发展情况和老龄工作实际，多渠道筹资，不断加大老龄事业投入，把老龄工作列入党委、政府重要议事日程，切实抓紧抓好。 各成员单位和有关部门要结合自身职能, 抓住重点任务，各司其职、协调配合，把老龄工作做细、做实，确保各项老龄工作按质、按量、按时落到实处。各级老龄办要更好地发挥参谋助手作用，搞好统筹协调，加强督促检查，确保工作落到实处，广大老龄工作人员特别是领导干部，要以饱满的热情投入到老龄事业中去，真心关爱老年人。

同志们，家家有老人，人人都会老。确保老年人有保障、有尊严的安度晚年，是适应经济社会发展的时代要求，也是衡量一个社会文明进步程度的重要标志。我们要切实增强对老龄事业发展的使命感和对老龄工作的责任感，深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，按照“五个老有”的工作目标，创新思路、扎实工作，不断开创老龄工作的新局面，为全市经济社会发展、和谐社会建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!