边防维稳协议书 维稳协议书是啥(8篇)

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边防维稳协议书(推荐)一

“两节”、“两会”期间，我乡信访维稳工作总的指导思想是:实现“两个确保”。

“两个确保”是:确保“两节”、“两会”期间的社会稳定，确保“两节”、“两会”期间不给上级添乱。

即:不发生赴省进京上访，减少去县到市上访总量，不发生大的群体性事件，不发生暴力恐怖活动，不发生重大安全事故，不发生其他影响稳定的重大事件。

成立“两节”、“两会”期间信访维稳工作领导小组:

组长:李明珠

副组长:邓献忠杨利民周巧站

常务副组长:黄家富

成员:李兰张珍义金栋辉王瑞杨志旺

赵瑜梅周益军汤芍

领导小组下设两个工作组

(一)接访劝返组

组长:黄家富

成员:刘仕雷邓礼缘全体驻村干部

(二)应急处突组

组长:黄家富

副组长:金栋辉

成员:全体机关干部派出所全体干警全体村干部

领导小组下设办公室，办公室主任由刘仕雷兼任。

(一)认真排查，提前应对。各村要在1月30日前召开好会议，制订好切实可行的特别防护期工作方案，并安排力量对本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查，尤其是对全县上访比较突出的下列群体，要高度重视:

一是退伍军人群体(原68年部分铁道兵退役人员群体、原8659部队人员、边防三师群体、79年补充兵群体);

二是因计划生育被辞退的原公办教师、乡村电影放映员群体;

三是原“慢慢游”残疾人司机群体;

上述三大群体各村要认真排查，对摸排出来的有可能进京上访的，各位负责人要做到知晓其动态，掌握其行踪;同时加强矛盾纠纷排查，对摸排出的不稳定因素，于每天下午3:00前报乡综治办，领导小组逐案研究，乡综治办将全乡信访情况与形势汇总向县信访局、县维稳办书面报告情况。落实包案责任领导和工作班子，加强矛盾纠纷调处和不稳定因素的化解。切实将人员稳控在当地，将问题化解在萌芽状态，坚决防止在“两节”、“两会”期间发生到县去市赴省进京大规模集访和老户缠访、闹访的现象。

(二)落实包案责任。落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到县去市赴省进京上访，各包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。

(三)突出工作重点。对近期突出信访问题和有可能到县去市赴省进京上访的重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到县去市赴省进京上访;对在“两节”、“两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，要采取“人盯人”、“五个一”措施，坚决将人员控制在当地，问题处理在乡里。特别是宁桂芳和廖健荣、廖明祝兄弟，各包案小组人员必须做到能时刻把握动态，同时要做好稳控工作，确保人员不失控。

(四)建立长效机制。各责任人及各村支部村委会要进一步做实群众工作，夯实基层基础，以群众工作站为平台，落实好干部陪访和信访代理制度，将矛盾化解在基层，完善矛盾纠纷调处机制，切实提高源头预防和化解信访问题的能力。

(五)落实责任追究。对因摸底排查矛盾不力，导致在“两节”、“两会”期间发生群众赴省进京上访情况影响我乡形象，或接访劝返不及时、不服接访调度的村支部村委会、包案责任领导和责任人，按照省委、省政府印发的《关于群体性时间预防和处置工作实行党政领导干部问责的暂行规定》(湘办发[20xx]2号)、邵东县《关于信访工作责任追究的办法》等规定予以追究责任，同时按规定扣除各片、各村的工作经费。进京上访人员被接返后出现“倒流”的，对责任村、责任领导和责任人要追究责任。

简家陇乡社会管理综合治理委员会

20xx年1月20日

边防维稳协议书(推荐)二

通过三年的军校生活，我成长了很多。在即将毕业之时，我对自己这三年来的收获和感受作一个小结，并以此作为我以后参加工作的行动指南。

从思想上来说，我从一个懵懂的战士到一个边防部队的预备警官，思想觉悟有了很大提高。我热爱祖国，热爱人民，热爱部队，坚决拥护共产党的领导和社会主义制度。我觉得一个人的价值是由他对社会对别人所做的贡献来衡量的，我参军的原因也是要努力实现自我价值。我认真学习党的'各种理论，并努力把他们付之于实践。虽然我没有入党，但是我会努力向党靠拢。 学习方面，我觉得军校学员首先就是一名大学生，所以首要的任务还是学好文化知识，为更能适应部队的第一任职需要。因此，在学习上我踏踏实实，一点也不放松。我认为好的学习方法对学好知识很有帮助，所以在每次考试后，我都会总结一下学习经验。一份耕耘一分收获，这三年虽不是每门都是优秀，但我也做到了不挂科的可喜成绩。感叹只要努力了，就没有什么事是不可能的。对于我门后勤管理专业的学员来说，光学好书本上的知识是远远不够的。我利用课余时间经常阅读后勤管理类的书籍，并参加了一些野外的实践训练。我认为学习是学生的职业，这份职业同样需要有智慧、毅力和恒心。在当今这个快速发展的信息时代，我们只有不断汲取新知识，才不会被部队、被社会淘汰。

学习固然重要，一个人的能力培养也不容忽视。三年的军校生活给了我很多挑战自我的机会，如队里的乒乓球比赛、篮球比赛、学校篮球裁判、系里的演讲比赛、外校军训等活动。在参与这些活动的过程中，我结交了很多领导，一些很好的朋友，学到了为人处事的方法，锻炼了自己的能力。这些经历使我明白了有些事情如果尝试了，成功的机会就有一半，如果不去尝试，成功几率只能为零。总之，机会总是留给有准备的人。

军校学员队就是一个大家庭。在这个大家庭中，我们扮演着被培养对象的角色。学员队领导、任课教员是我们老大哥、良师益友，我对他们尊敬有加。战友就像亲兄弟，我们一起学习，一起摸爬滚打，一起娱乐，互相帮助，和睦的相处，并建立了深厚的感情。集体生活使我懂得了要主动去体谅和关心别人，也使我变得更加坚强和独立。我觉得自己的事情就要自己负责，别人最多只能给你一些建议。遇到事情要冷静的思考，不要急躁。也不能轻易的承诺，承诺了就要努力的去兑现。生活需要自己来勾画，不一样的方式就有不一样的人生。

工作方面。 我始终牢记自己是一名普通的军人，一名普通的学员。在工作中我对自己高标准、严要求，对上级交给的每项任务都尽自己最大的努力完成。同时在工作中我还注重方式方法的积累，对不懂的问题虚心向他人请教，提高了自己的工作质量和工作效率。具体表现在以下几个方面：

1、三年来我始终摆正自己的位置，发扬“艰苦奋斗，顽强

拼搏”的光荣传统，理想信念和服从学员队正规化管理。并树立正确世界观、人生观、价值观和良好思想作风，使我懂得应有思想道德和必须遵循行为准则及立身做人的道理。积极参与队里的各项工作，尽心尽力的去做好每项工作。

2、我在工作中能严格要求自己，严格遵守学校及队里的规章制度，无论是参加学习还是集体活动，还是值班值勤等，都能坚持高标准、严要求。能正确处理工作与学习的矛盾。学员工作千头万绪，细而繁杂，值班站岗频繁等难免经常和正常学习生活产生较大的摩擦，面对这样的种种情况，我依然努力奋斗，不落下一门课程。这一点骨干也给我们树立了好的榜样。

3、积极配合各级骨干。在日常的生活中我始终树立“没有规矩不成方圆”的道理，做到了服从命令，一切行动听指挥。就因为这样，三年来上下级关系处理得很好，我没有做过一次违纪的事情，自觉的维护学员队形象。深深了解了学员该做什么，不该做什么。

主要不足

1、理论学习不够系统，不够深入。理论学习是一个系统、复杂的进程，通过自己在实习中体会，我发现自己在理论知识的掌握方面不够系统、深入，有不够用的感觉，对某些方面总感觉自己知识太少。作为即将参加工作的学员，对专业知识和实践经验还不足，有待于加强。

2、对待日常工作主动性不够，想得多，付诸行动少，缺乏创新意识。

3、由于个性关系，在讲问题、与人相处，工作艺术性不够，所以有时良好的愿望并没有达到良好的效果。

三年的军校生活是我人生中最美好的回忆，我迈步走向部队的时候，我不会忘记关心过我的领导和战友，是你们的关怀才使我有了今天的顺利毕业。多年以后我一样会回首凝望曾经的岁月。

边防维稳协议书(推荐)三

时间过的真快转眼半年过去了，虽说我现在已经第三年了但是我感觉我现在有必要向党支部汇报一下个人在这半年所经历的一切，确保政治思想不变色，继续发扬我军一不怕死二不怕苦连续作战等优良传统，把个人在部队三年所学的一切运用在现在的实际生活中，绝不辜负连队党支部、连队首长我从军三年的谆谆教导、栽培培养和关心照顾。继续发扬革命前辈的优良传统优良作风。做一个能为祖国实现共产主义而献出自己能力的人!做到忠心献给边防的西大门、孝心献给父母、知心献给朋友、爱心献给爱人，脚踏实地为实现梦想而不懈努力奋斗、奋斗、再奋斗。

在这短短的半年中我可所谓经历的两种不同的生活方式，从一名地方百姓成为一名军人，从紧张有序的生活到忙绿不堪的生活，下面我就个人在这半年里经历的事情总结如下：

一、思想

个人能正确面对部队选该制度，为不给连队增加负担个人从容的面对了，毕竟在部队三年所受的教育和纪律的约束改变了自己。由于思想考虑事情简单，总是把很多事情简单化的想象，正因为这样的想法导致个人在人际交往、事情处理、个人感情等方面频频受挫。

二、工作

在工作方面个人等靠思想比较严重，好的找不到，赖的不想干。一直有等靠的思想，个人不能积极主动干好，正因为这样的思想导致工作中不尽心，在工作中个人有怕苦怕累的思想，不能真确面对，经常处于消极的状态中。工作积极主动性不高，没有很好的把在部队所学运用到工作中。

三、人际交往

经常以个人为中心，不会很好的考虑他人的想法，缺少换位思考，个人主义严重，总想一些事情按照自己的想法发展，正因为这样的思想存在让自己也失去的了一些战友，想的多必有错，不能很好的领悟这句话的真谛。

四、作风养成

作风不是一般的希拉，不注重个人小结养成，说话不注意经常方言连篇，礼节礼貌不周到，做人还不是很低调，烟瘾急剧增强，不分场合的吸烟，没有很好发扬我军优良的作风。

五、体能素质

体能素质急剧下滑，现在10公里都搞定不了了，以前也想过早上早起跑步，但是三分钟的热度，没坚持几天就不跑了，正因为缺乏锻炼，整日无精打采的。

六、政治思想学习

转了士官就忘本了，没有很好的学习科学发展观和党的先进性理论，在部队缺少各项条令条列和规章制度的约束，无论是思想上还是行为上都放松严重。

七、整改措施

加强思想认识，提高办事能力，积极参加工作，增强分辨是非的能力，坚决克服以上问题，用实际行动证明，不辜负连队党支部、连队首长、各级骨干对我的培养，迎难而上，越挫愈勇，为以后的工作事业努力奋斗。

边防维稳协议书(推荐)四

大家好!今天我代表******综治委做维稳工作汇报，我乡综治维稳工作在县委、县政府、县政法部门的精心指导下，在全乡政法综治委全体单位工作人员的共同努力下，取得了可喜的成绩。年初，乡党委与各村、站所签订了综治目标责任书，明确了领导责任。截至目前，全乡无群体上访事件，无治安刑事案件，确保了全乡的社会稳定。现将我乡综治维稳工作汇报如下：

我乡认真执行值班制度，坚持领导带班，执行双人双岗值班制度。乡综治办联合乡公安边防派出所对各村、站所值班情况进行定期不定期检查，以“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”为要求，并对发现的问题及时通报并要求整改。在敏感时期、重大节日期间加大值班巡逻力度，保证社会舆情稳定。我乡于四月公开招聘了10名专职治安联防队员、6名村级综治协管员，夯实了维稳力量，并安排联防队，综治协管员负责乡村治安巡逻及安保工作。形成乡综治办、派出所、村委会、各站所形成治安防控体系。

由于我乡边境线较远，为了确保边境一线的稳定，防止人、畜越境和涉外事件的发生，严防境外“三股势力”的渗透破坏和民族分裂主义的潜入潜出，乡党委专门安排配合公

安派出所、乡武装民兵、护边员对边境一线进行边境巡逻和边境政策的宣传，经过采取以上有效措施，近几年来，我乡未发生一起人畜越界事件和涉外事件，确保了边境一线的稳定。

为更好的服务广大人名群众，积极有效的大抓“民生”工程和转变机关作风，克服人浮于事的工作态度，切实落实“四知四清四掌握”工作机制，乡党委要求干部做到每月入户了解农牧民生产、生活方面存在的困难，并将收集的意见和建议上报乡党委，及时妥善解决。另外，按“四类管理法”对全乡实有人口进行分类，同时充分发挥“十户长”职能，做好四类居民的管控与排查工作，做到了及时掌握社情动态，将矛盾消灭在萌芽状态。并针对社情、敌情每周召开综治成员单位工作例会，每季开展一次综治工作研判分析会，就维稳工作进行总结及安排部署。

为确保重点人员的监管和帮教工作落到实处，乡党委安排两名领导干部监管帮教1名重点人员，每周与重点人员进行一次谈话，及时掌握重点人员思想动态及生活状况。

为加强流动人员服务与管理工作，我乡坚持每月对流动人口进行排查，掌握流动人口动态，为确保“两会”、“亚欧博览会”顺利召开，进行了8次流动人口排查活动。截止8

月31日，我乡流动人口中流入人员281人、流出人员210人。通过排查，我辖区没有参与过“7·5”暴力事件人员;没有参加过“法轮功”、“伊扎布特”等邪教组织和非法宗教活动、思想顽固、拒不悔改人员;没有对社会不满、行为偏执、可能铤而走险的人员;没有在逃犯罪嫌疑人和服刑、劳教逃脱人员;没有老上访户、缠访和有进京上访经历的人员;没有直系亲属被打击处理敌视政府的人员;没有吸毒人员;无刑满释放后重新犯罪人员等危安人员。

坚持信访工作机制，畅通信访渠道，同时加大矛盾纠纷排查力度，及时了解民情、民意，化解矛盾冲突，做到“小事不出村、大事不出乡”。截止8月31日，我乡矛盾纠纷事件72起，成功调解72起，做到了全乡无越级上访事件，

我乡始终坚持少数民族领导与两村清真寺联系制度和每周于清真寺主持谈话制度，并在每个星期五居玛日和少数名族重大节日期间由乡综治办、乡统战、民宗干事对各村清真寺进行检查，杜绝了党员、学生、干部和外籍人员进我乡清真寺做礼拜。

在巩固我乡反邪教创建和平安创建成果基础上，加大宣传力度，继续深入开展反邪教创建、优秀平安乡创建活动，营造良好的舆论氛围，及时调整了组织机构，以悬挂横幅、张贴宣传画、制作黑板报的方式，围绕民生建设这条主线，大力宣传党和国家支农、惠农、扶农政策。并组织全乡干部职工下村入户，以“热爱家园、远离邪教、共建和谐”为主题，宣传党的方针政策，改革开放成果以及平安乌恰建设。同时开展“反邪教广播天天响”活动，乡综治办派专人录制了反邪教知识，并让全乡广播响起来，做到了反邪教宣传全覆盖。结合干部联系群众制度，进行“平安建设”再教育、再宣传，通过广泛开展宣传教育，使“平安家庭”、“ 优秀平安乡” 创建活动家喻户晓。

我乡以集中宣传、巡回演讲、举办普法培训班、组织宣讲团赴各村宣讲等方式，大力宣传党的民族宗教政策、党的各项惠民政策等，配合州“热爱伟大祖国 建设美好家园”宣讲团进行宣讲，开展以社会治安综合治理、平安建设、宪法、法律等相关内容的宣讲活动，在和田7·18、喀什7·30、7·31暴力恐怖事件后，乡党委积极组织召开了******维稳工作会议，通报暴力恐怖事件，让广大干部群众正确认识当前形势的严峻性，增强了辨别是非的能力，提高了全民积极参与反恐维稳的思想意识。

维稳工作是关系全乡长治久安、社会稳定、经济发展的重要工作，是长期性、反复性、重要性工作，是保证“十二五”规划开局之年顺利进行的有利抓手。我乡将坚持不解的抓好此项工作，深入细致的继续开展工作，努力为新疆的繁荣富强和社会稳定做有力的支撑。

边防维稳协议书(推荐)五

时间过的真快转眼半年过去了，虽说我现在已经第三年了但是我感觉我现在有必要向党支部汇报一下个人在这半年所经历的一切，确保政治思想不变色，继续发扬我军一不怕死二不怕苦连续作战等优良传统，把个人在部队三年所学的一切运用在现在的实际生活中，绝不辜负连队党支部、连队首长我从军三年的谆谆教导、栽培培养和关心照顾。继续发扬革命前辈的优良传统优良作风。做一个能为祖国实现共产主义而献出自己能力的人!做到忠心献给边防的西大门、孝心献给父母、知心献给朋友、爱心献给爱人，脚踏实地为实现梦想而不懈努力奋斗、奋斗、再奋斗。

在这短短的半年中我可所谓经历的两种不同的生活方式，从一名地方百姓成为一名军人，从紧张有序的生活到忙绿不堪的生活，下面我就个人在这半年里经历的事情总结如下：

一、思想

个人能正确面对部队选该制度，为不给连队增加负担个人从容的面对了，毕竟在部队三年所受的教育和纪律的约束改变了自己。由于思想考虑事情简单，总是把很多事情简单化的想象，正因为这样的想法导致个人在人际交往、事情处理、个人感情等方面频频受挫。

二、工作

在工作方面个人等靠思想比较严重，好的找不到，赖的不想干。一直有等靠的思想，个人不能积极主动干好，正因为这样的思想导致工作中不尽心，在工作中个人有怕苦怕累的思想，不能真确面对，经常处于消极的状态中。工作积极主动性不高，没有很好的把在部队所学运用到工作中。

三、人际交往

经常以个人为中心，不会很好的考虑他人的想法，缺少换位思考，个人主义严重，总想一些事情按照自己的想法发展，正因为这样的思想存在让自己也失去的了一些战友，想的多必有错，不能很好的领悟这句话的真谛。

四、作风养成

作风不是一般的希拉，不注重个人小结养成，说话不注意经常方言连篇，礼节礼貌不周到，做人还不是很低调，烟瘾急剧增强，不分场合的吸烟，没有很好发扬我军优良的作风。

五、体能素质

体能素质急剧下滑，现在10公里都搞定不了了，以前也想过早上早起跑步，但是三分钟的热度，没坚持几天就不跑了，正因为缺乏锻炼，整日无精打采的。

六、政治思想学习

转了士官就忘本了，没有很好的学习科学发展观和党的先进性理论，在部队缺少各项条令条列和规章制度的约束，无论是思想上还是行为上都放松严重。

七、整改措施

加强思想认识，提高办事能力，积极参加工作，增强分辨是非的能力，坚决克服以上问题，用实际行动证明，不辜负连队党支部、连队首长、各级骨干对我的培养，迎难而上，越挫愈勇，为以后的工作事业努力奋斗。

边防维稳协议书(推荐)六

北京市××区公安分局：

兹证明×××同志为我公司员工，该同志敬业爱国、热心公益、表现良好，在公司无不良记录。

该同志申请 ××××××××期间，利用年假自费去西藏旅行。

计划旅行的地区包括：

××××××××××××

××××××××××××

该同志身份信息如下：

身份证号：××××××××

户籍所在地：×××××××

请协助办理边防证相关手续。

特此证明。

上级主管：××

公司盖章：

××××××公司

人力资源部

边防维稳协议书(推荐)七

同志们:

这次会议目的是认真分析我县边防工作形势，进一步完善边防工作协作机制，统一思想、明确职责，加强配合、形成合力，推动我县边防工作再上新的台阶。刚才，县委、政府常务副县长和县人民武装部分别传达了地区边防工作会议精神、总结讲评了x年我县边防工作情况，并安排部署了x年边防工作任务;并对工作成绩突出的单位进行了表彰和奖励。下面，我讲几点意见。

一、统一思想、认清形势，不断增强维护边防稳定的大局意识 边防是国家安全的重要屏障，是反恐怖、反分裂、反颠覆的一线阵地，也是扩大对外开放、促进睦邻友好的前沿地带。没有巩固、稳定的边防，就不可能有国家的安宁与发展。我县有着长达212公里的边境线，在6乡3镇中就有5个乡属于边境乡，在维护国家安全和边疆稳定中具有十分重要的地位。因此，边防工作在我县各项工作中都显得尤为重要。近年来，在自治区边防委员会和地区边防委员会的指导、支持和帮助下，县边防委员会，县人民武装部，公安武警，边防部队及各涉边部门(单位)认真贯彻执行中央、自治区及新疆军区、地区行署及军分区有关边防工作的方针政策和战略部署，团结协作、扎实工作，有力地巩固了边防。特别是驻地解放军部队指战员和武警官兵不畏艰难险阻，长期坚守在边防一线，经受住了复杂形势、艰苦环境和艰巨任务的考验，在维护国家安全和边疆稳定、打击边境地区违法犯罪活动、促进民族团结和支援边疆建设等方面做出了积极贡献，为推动我县经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。

当前及今后一个时期，是我县经济社会发展的重要战略机遇期，也是各种矛盾凸显的时期。我们应当清醒地看到，天下并不太平，影响边境安全和稳定的不确定因素依然存在。以美国为首的西方敌对势力对我实施西化、分化的战略图谋不会改变，他们在蒙古等中亚地区的军事存在，直接对我边境安全与稳定构成潜在的威胁。境内外“三股势力”积极谋划暴力恐怖活动，并大肆进行渗透破坏，潜入潜出，也使我们的边防工作面临严峻的考验。同时，随着国家西部大开发战略的全面推进和国发[20xx]32号文件的深入贯彻实施，边境地区开发力度不断加大，使边境地区管控难度进一步增大。这些都对我们做好边防工作提出了新的更高的要求。“边强国不辱，边稳国不忧”，这一点勿庸置疑。面对新的形势和任务，我们一定要站在国家长治久安、地区安全稳定、各民族共同兴旺发达的高度，统一思想、认清形势，时刻保持头脑清醒，切实增强维护边防安全稳定的大局意识和忧患意识，切实增强做好边防工作的责任感和紧迫感，紧密结合我县实际，进一步强化新形势下的边防工作，努力为我区的社会稳定、经济发展创造一个和平、稳定的周边环境。

二、加强军警兵民的协作与配合，力促边防工作再上新台阶 边防工作是一项系统工程，综合性强、涉及面广，需要方方面面的协作与配合。长期以来，我国实行军警兵民联防联控，共同“管边、控边、建边”，这是我们边防工作的优势和特色，也是一套行之有效的做法，在实际工作中发挥了很好的作用。在今后的工作中，各乡(镇)，县有关部门(单位)要进一步规范和完善军警兵民联防联控的边防工作机制，正确处理好主管与共管的关系，突出各级边防委员会的主体协调作用，加强军警兵民的协作与配合，力促地区边防工作再上新的台阶。

第一，要自觉适应新时期边防工作的需要。在新的纷繁复杂的国际和周边形势下，军、地、兵以及区域各方都要进一步解放思想，更新观念，强化“大边防”观念，树立“一盘棋”思想，把是否有利于边防建设的发展，有利于边境管控能力的提高，有利于解决边防工作中的实际问题，作为边防工作的出发点和落脚点。特别是县边防委员会各成员单位要在加强边防政策法规学习、坚持依法管边控边的基础上，主动适应新形势、研究新情况、解决新问题，不断探索军警兵民联合“管边控边建边”的新方法、新途径，形成军警兵民齐抓共管的整体合力，共同维护边境地区的安全稳定。

第二，要抓好边防工作制度的落实。各涉边部门(单位)要认真落实边防工作有关制度，切实履行好职责，努力形成地方、部队、民兵在边境管理、边境控制、边防建设实践活动中联管联控的大好局面，共同抓好边防工作，提高边防管控水平。需要指出的是，县管边控边建边工作由县边防委员会负责组织协调实施，领导和组织开展“军警兵民”联防工作并协调解决工作中出现的问题。军、地、兵以及区域各方都要坚持“统一领导、分工协作、依法管理、军民联防”的原则，明确职责、理顺关系，加强协作、密切配合，抓好各项措施的落实，不断提高“管边控边建边”的工作质量和水平。

第三，要加强边防工作信息传递与联络。当前，按照管理职责划分，我县边境区域实行“军管线、警管片、兵民管点”的管理体制，军警兵民“四位一体”，构成了坚固的边防线。但是，由于管理范围和权限等因素制约，在边境管理工作中还存在信息不通畅、沟通不主动等问题，一定程度上影响了边境管理工作的质量和效率。这次会议结束后，县边防委员会要进一步征求军警兵民等各有关方面对如何加强边防信息共享、协调行动的意见之后，形成正式文件，以县边防委员会名义印发各有关单位执行，并作为我县长期执行的一项边防工作制度。今后，我县范围内所有的涉边部门(单位)都要定期将各自掌握的边社敌情向县边防委员会报告，县边防委员会办公室要及时将汇集到的信息编发传递给各涉边部位(单位)，加快形成信息畅通、反应灵敏、行动迅速、配合有力、处事果断的边境管理工作格局，使军警兵民“四位一体”的坚强防线更好的发挥作用。

三、加强边境管理，全力以赴做好社会稳定工作

今年是党的“”召开后的开局之年，是“”规划全面落实的攻坚之年，在我们满怀信心奔小康的同时，西方敌对势力和境内外“三股势力”，以及“疆独分子”也在抓紧进行分裂、渗透和破坏活动，企图扩大其国际社会影响。新疆作为反恐怖、反分裂、反颠覆的前线阵地，我们不能有丝毫的麻痹大意和懈怠，各级党委、政府，各边防委员会成员单位，驻地解放军和武警部队以及广大公安干警守土有责。当前，要重点抓好以下几项工作。

一是要认真执行《阿勒泰地区处置边境地区突发事件应急预案》有关规定，进一步加大边境地区反分裂、反渗透、反颠覆专项打击力度。驻地边防部队要切实加强执勤巡逻，加大边境一线和重要山口要道的管控力度，坚决杜绝各类边境涉外事件的发生;公安武警边防部队要重点打击边境管理区民族分裂破坏活动和走私贩毒等违法犯罪活动，形成“一线查、二线堵”的管控体系。

二是要认真组织开展边境管理区巡察、督查工作，进一步建立和完善边境管理区防控体系。县边防委员会将于近期对全县边境管理区进行一次全面巡察，各有关部门也要经常组织专门力量，对各自的边境管理区进行全面督查。针对巡察、督查中发现的问题，要抓紧制定应对措施，确保一旦发生问题，能够迅速果断处置。

三是要加强边境管理区宣传教育工作力度。县边防办、司法局等部门要结合“五五”普法宣传和“边防政策法规宣传月”活动的开展，采取设立“边境管理区”警示牌、印制发放《自治区边境管理条例》宣传单，以及组织开展相关法律法规知识宣讲等方式，对边境管理区内从事开发、生产作业的单位和人员进行宣传教育，进一步提高其国防意识和法制观念，增强其知法、懂法、爱边、守边的自觉性和主动性。各有关单位要积极配合开展边境法律法规知识宣传教育活动，并且要“看好自己的门、管好自己的人”，坚决防止农牧民擅自在边境管理区放牧、越境放牧或其他人员擅自越境等行为发生。

四、进一步加强党委、政府对边防工作的组织领导

党管武装是我们一贯坚持的原则。我国边防工作实行“统一领导、分工协作、依法管理、军民联防”的体制，这一体制决定了边防工作必须始终置于党委、政府的统一领导下，这是我国边防工作的一条宝贵经验，也是一项基本的组织制度。加强新时期边防工作，必须始终坚持党委、政府统一领导这个关键和根本，建立“党政军警兵民”同守共建边防的工作格局，形成军警兵民联合管边控边建边的整体合力。今后，各级党政要继续加强对边防工作的统一领导和具体指导，驻地边防部队和武警边防官兵要主动为地方党委、政府当好参谋和助手，尤其是在边境管控重点时节和周边形势发生变化时，要及时提出加强联管联防的具体对策，以积极的行动维护边疆稳定。县边防委员会成员单位要紧密结合各自的工作特点，从实际出发，加强制度和机制建设，真正做到任务明确、分工合理、责任到位，充分发挥应有的职能作用。

需要强调的是，我县边防哨卡点多、线长、面广，大部分处于人烟稀少的山区，地形复杂、条件艰苦。特别是通往边防部队的路况差、距离远，给执勤和后勤保障带来诸多困难。目前，边防一线部分连队、公安边防派出所吃水、用电、取暖、通信、洗澡等“五难”问题依然存在。对此，各级党政及边防部队要高度重视，按照“统一规划、军民共建、突出重点、注重效益”的原则，采取“军地结合、防管结合、平战结合”的方法，强化边防基础设施建设。特别是各级政府要把解决与执勤工作相关的问题作为重点，有计划、有重点、分层次、分步骤地解决边防实际困难，不断改善一线执勤哨所的生活、执勤条件，为巩固边防做出积极努力。

同志们，做好新时期新形势下的边防工作，责任重大、使命光荣。让我们在县委、政府的领导下，认真贯彻落实中央、自治区、地区关于边防工作的各项安排部署，团结一致，同心协力，共筑戍边维稳的钢铁长城，为推动我县经济社会又好又快发展提供更加坚强有力的保障。

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边防维稳协议书(推荐)八

为了确保“两节”、“两会”期间我乡信访维稳工作落到实处，确保省、市、县及中央“两会”顺利召开，根据市、县“两节”、“两会”期间信访维稳工作要求，20xx年1月1日-3月31日为我乡“两节”、“两会”特别防护期。根据省、市会议精神和县委县政府的部署安排，经乡党委政府研究决定，特制订简家陇乡20xx年“两节”、“两会”期间信访维稳工作方案

“两节”、“两会”期间，我乡信访维稳工作总的指导思想是:实现“两个确保”。

“两个确保”是:确保“两节”、“两会”期间的社会稳定，确保“两节”、“两会”期间不给上级添乱。

即:不发生赴省进京上访，减少去县到市上访总量，不发生大的群体性事件，不发生暴力恐怖活动，不发生重大安全事故，不发生其他影响稳定的重大事件。

成立“两节”、“两会”期间信访维稳工作领导小组:

组长:李明珠

副组长:邓献忠杨利民周巧站

常务副组长:黄家富

成员:李兰张珍义金栋辉王瑞杨志旺

赵瑜梅周益军汤芍

领导小组下设两个工作组

(一)接访劝返组

组长:黄家富

成员:刘仕雷邓礼缘全体驻村干部

(二)应急处突组

组长:黄家富

副组长:金栋辉

成员:全体机关干部派出所全体干警全体村干部

领导小组下设办公室，办公室主任由刘仕雷兼任。

(一)认真排查，提前应对。各村要在1月30日前召开好会议，制订好切实可行的特别防护期工作方案，并安排力量对本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查，尤其是对全县上访比较突出的下列群体，要高度重视:

一是退伍军人群体(原68年部分铁道兵退役人员群体、原8659部队人员、边防三师群体、79年补充兵群体);

二是因计划生育被辞退的原公办教师、乡村电影放映员群体;

三是原“慢慢游”残疾人司机群体;

上述三大群体各村要认真排查，对摸排出来的有可能进京上访的，各位负责人要做到知晓其动态，掌握其行踪;同时加强矛盾纠纷排查，对摸排出的不稳定因素，于每天下午3:00前报乡综治办，领导小组逐案研究，乡综治办将全乡信访情况与形势汇总向县信访局、县维稳办书面报告情况。落实包案责任领导和工作班子，加强矛盾纠纷调处和不稳定因素的化解。切实将人员稳控在当地，将问题化解在萌芽状态，坚决防止在“两节”、“两会”期间发生到县去市赴省进京大规模集访和老户缠访、闹访的现象。

(二)落实包案责任。落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到县去市赴省进京上访，各包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。

(三)突出工作重点。对近期突出信访问题和有可能到县去市赴省进京上访的重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到县去市赴省进京上访;对在“两节”、“两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，要采取“人盯人”、“五个一”措施，坚决将人员控制在当地，问题处理在乡里。特别是宁桂芳和廖健荣、廖明祝兄弟，各包案小组人员必须做到能时刻把握动态，同时要做好稳控工作，确保人员不失控。

(四)建立长效机制。各责任人及各村支部村委会要进一步做实群众工作，夯实基层基础，以群众工作站为平台，落实好干部陪访和信访代理制度，将矛盾化解在基层，完善矛盾纠纷调处机制，切实提高源头预防和化解信访问题的能力。

(五)落实责任追究。对因摸底排查矛盾不力，导致在“两节”、“两会”期间发生群众赴省进京上访情况影响我乡形象，或接访劝返不及时、不服接访调度的村支部村委会、包案责任领导和责任人，按照省委、省政府印发的《关于群体性时间预防和处置工作实行党政领导干部问责的暂行规定》(湘办发[20xx]2号)、邵东县《关于信访工作责任追究的办法》等规定予以追究责任，同时按规定扣除各片、各村的工作经费。进京上访人员被接返后出现“倒流”的，对责任村、责任领导和责任人要追究责任。

简家陇乡社会管理综合治理委员会

20xx年1月20日