人才提升行动实施方案范文(通用14篇)

方案应该具有可操作性和可持续性，而不仅仅是理论和设想。了解和分析问题是制定方案的前提，我们需要全面了解问题的背景和相关因素。通过参考以下方案范文，可以了解不同行业在解决问题时采取的策略和方法。

人才提升行动实施方案篇一

为切实开展好xxxx房屋建筑和市政工程质量安全提升三年行动，不断提高我市工程质量安全水平，确保人民群众生命和财产安全，促进全市建筑业持续健康发展，根据住建部、住建厅、市住建局相关工作部署要求，结合我xxxx实际，制定本方案。

深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔20xx〕19号）精神和市住建局印发《xxxx市房屋建筑和市政工程质量安全提升行动方案》的通知，巩固质量治理两年行动成果，围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升我xxxx工程质量安全水平。

在中央、省、市上级部门的领导和指示下，通过开展工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），用3年左右时间，进一步自上而下的理顺完善xxxx工程质量安全管理制度，建立健全法规体系、保证体系、监管体系，严格贯彻落实省厅印发的《云南省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督机构及人员管理和考核办法》等5个规范性文件，落实工程质量安全主题责任，强化工程质量安全监管，提高工程质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，住宅工程质量常见问题得到有效控制，xxxx工程质量安全总体水平得到明显提升。

为切实开展好全市工程质量安全三年提升行动各项工作，xxxx成立工作领导小组，按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实分工负责制。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在规划建设局办公室，办公室主任xx兼任，负责协调和汇总专项整治工作。切实做好职责范围内质量安全管理工作，切实提升xxxx工程质量安全水平。

（一）严格落实工程质量安全主体责任。

1.严格履职尽责，督促落实建设各方主体的质量安全责任。xxxx各相关部门要切实抓好《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》等工程质量安全规范性文件的贯彻执行，综合运用法律、经济和行政手段，督促建设、勘察、设计、施工、监理单位等五方严格落实企业主体责任，特别强化建设单位的首要责任，建立自我规范、自我约束、持续改进的工作机制，推动质量安全管理标准化建设。

2.严格项目监管，强化项目负责人的质量安全责任。工程建设过程中，严格执行建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。要严格按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》的要求，督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任。

3.严格教育培训，加大从业人员责任追究力度。严格落实施工现场项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员等关键岗位、特种作业人员持证上岗，逐步建立探索全市建筑工人培训信息公开机制、职业技能鉴定制度和工人技能分级管理制度，切实提高建筑工人参加培训的主动性和积极性。尤其是督促各方强化个人执业能力管理，落实注册执业人员的质量安全责任，强化工程建设质量安全相关知识的教育培训，规范从业行为，推动建立个人执业保险制度，加大执业责任追究力度。

4.严格执法检查，落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制，严格实行五方主体项目负责人质量终身责任承诺书签订、新竣工项目永久标牌设立、质量终身责任信息档案等制度。加大工程质量监督执法力度，对违反有关规定、造成工程质量事故的，依法给予处罚。

（二）提升项目管理水平。

1.推进工程质量管理标准化。开展工程质量管理标准化示范活动，推广质量精细化管理，全面推进施工现场样板引路、质量行为标准化管理、工程实体质量标准化控制。推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，细化质量关键岗位职责，将质量责任落实到人。持续推进住宅分户验收，提高住宅工程施工质量水平。加大市政工程质量监管力度，发挥优质工程的示范引领作用，引导企业积极开展优质工程创建工作。

2.提升建筑施工安全生产水平。要严格贯彻落实《云南省建筑施工企业及监理企业安全生产动态管理办法》，深入开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作，推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化，提升施工人员的安全生产意识和安全技能，督促建筑施工企业积极开展施工现场应急演练活动，不断强化施工人员安全生产红线意识，提高事故应急避险及自救能力。

（三）健全监督管理机制。

1.落实主管部门质量安全监管责任。xxxx规划建设局要强化对工程建设全过程的质量安全监管，重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。进一步工程质量检测制度，加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击出具虚假报告的行为。采取切实有效措施，从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手，规范设计变更后的图纸审查。推进质量安全诚信体系建设，监理健全信用评价和惩戒机制，强化信用约束。狠抓工程实体质量突出问题治理，严格执行标准规范，积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动，落实建筑施工安全生产标准化考评制度，全面提升工程质量安全水平。

2、创新工程质量安全监管模式。积极推行“双随机，一公开”检查方式，创新和改革现有的监管方式，改变事前通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式对工程项目实施有效监督。加大抽查抽测力度，加强工程质量安全监督执法检查，深入开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治及施工现场消防安全检查。加大对市政工程项目的监督检查力度，组织开展新建工程抗震设防专项检查，确保工程实体质量，保障生产安全。

3、加强队伍建设。xxxx规划建设局要认真贯彻落实《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》文件要求，加强监督队伍建设，统筹市场准入、招标投标、合同备案、施工许可、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制，在人员、经费、设备等方面提供充足保障，保持监管队伍的稳定，强化监管人员的业务技能培训，全面提高建筑市场和工程质量安全监督执法水平。鼓励争取地方政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行监督检查。

（一）动员部署（20xx年5月1日前）。

xxxx各相关部门要高度重视，提高思想认识，积极部署动员开展提升行动。

（二）组织实施（20xx年5月至20xx年12月）。

xxxx各相关部门要加强监督检查，强化责任落实。要在加强日常监督检查、抽查抽测的基础上，每季度对本辖区在建工程项目全面排查一次。

（三）总结分析（每年度的12月）。

xxxx规划建设局要对开展工程质量安全提升行动工作情况进行阶段性总结，分析不足，按上级部门领导和指示开展下一步工作。

（一）高度重视，加强领导。

xxxx各相关部门要高度重视此次建筑工程质量安全提升活动，坚持以人为本、以民为本，站在维护人民群众根本利益的高度，进一步提高对工程质量安全提升行动的认识。

（二）加强检查，力求实效。

xxxx各相关部门要加强对工程质量安全提升行动工作的指导协调和督促检查，检查要结合日常监管和专项行动等要求，对提升行动期间的违法违规行为，依法从重从快，按上限处罚。

（三）统筹协调，有序推进。

xxxx规划建设局要统筹协调好各相关部门的工作开展，安排好提升行动各项工作，使之与质量安全日常监督、建筑市场监管、招投标管理、抗震设防审查等工作有机结合起来，相互促进、有序推进。按照本方案重点任务和时间安排，有序推进，确保提升行动如期高质量完成，达到提升效果。

（四）注重宣传，营造氛围。

大力开展建筑工程质量安全提升活动的宣传工作，充分利用地方报刊、广播、电视、网络等多种媒体，对提升行动的重要意义、进展情况以及取得的成效，进行多层面、多渠道、全方位广泛宣传。

人才提升行动实施方案篇二

为认真贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神，加快推进社会主义新农村建设，根据《中共河北省委、河北政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》(冀发〔2xx〕1号)精神，结合我市实际，现就农村面貌改造提升行动，制定本实施意见。

一、总体要求。

(一)指导思想。

以党的十八大精神和科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主线，以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标，按照“重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路，坚持面上整体推进，沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径，大力实施“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程，加速打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。

(二)基本原则。

——总体规划，分步实施。

既要着眼长远，进行总体规划，又要立足当前，制定分类型、分阶段实施方案，有步骤、有计划地组织实施。

规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异，突出乡村特色。

——因地制宜，分类指导。

我市农村地域广大，不同地区经济社会发展差异较大。

在建设过程中，要因地制宜，因势利导，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。

——标本兼治，量力而行。

既要注重整治村庄脏乱差，又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治，又要建立长效机制。

坚持实事求是、量力而行、注重实效。

——政府引导，农民主体。

改造提升农村面貌，关键在县区、基础在乡村、主体是农民。

各级党委和政府，尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度，充分尊重农民的意愿，不搞强迫命令，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。

(三)总体目标。

213-20xx年，按照“保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化”的总要求，着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事，力争用三年时间，使我市农村环境状况得到根本改观，脏、乱、差等突出问题得到基本解决，农村基础设施建设得到进一步加强，公共服务水平得到明显提升，长效化农村环境管理机制基本建立，村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成，为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。

二、主要任务及职责分工。

(一)实施环境整治工程。

以农村面貌改造提升试点村庄为重点，集中力量开展以“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、“四化”(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。

在巩固20xx年“四清四化”集中整治成果的基础上，按照“整治一片、改变一片、巩固一片”的要求，对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治，打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。

到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任务，并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。

“四清”及净化工作。

人才提升行动实施方案篇三

学校以“低进优出”为办学宗旨，本着“学习衡水高中教育，提高高考质量”的总目标，坚持“创新举措、学有优教、乐学乐教、全面育人”的办学理念，对标衡水高中，汲取衡水教育管理之精华，结合我校实际，创新教育教学管理模式，以“严、细、实、优”为管理基础，全力构建“激情二中、快乐二中、和谐二中”的教育环境，最大限度的促进教育教学质量的大幅度提升，办好人民满意的教育。

回顾我校的历史，每一名二中的教职工都应该进行深刻的反思。我校曾经是河北省首批命名的24所省级重点中学之一，在学校发展的历史中，曾多年超过三、四中，甚至曾有过与市一中并驾齐驱的辉煌过去。但如今，我校与邯郸市的同类学校相比却有着较大的差距，这是我们每位教职工不愿看到却又不得不面对的现实！反思我们自己的工作：一是多年来领导的管理措施落实不力、办学思路不够开阔、教职工干劲有待进一步提升；二是高考成绩这个“硬指标”完成的不理想。一本上线人数少、二本上线人数比例也远远低于同类学校；三是办学中缺少“卫星”、缺少“亮点”，没有形成属于我们自己的、对学生和家长有吸引力的优势教育特色（如珍珠班、宏志班的成绩还未达到期望值）。

对标衡水高中找差距，实事求是的反思我们自己，尚存在以下几方面的问题：

一、教职工队伍建设需进一步加强。衡水中学有一支爱岗敬业、全身心投入教育教学工作的师资队伍，这也是他们高考成绩大幅度攀升的坚实基础。当然，我们承认衡中的成功是多方面因素造就的，他们老师们一天到晚扎根学校也有他们的客观优势（比如家就安在学校旁边等），但反思我们自己，有的同志思想涣散、有的同志怨天尤人，缺少吃苦耐劳、埋头苦干的敬业精神。有的干部缺乏执行力，没有发挥好表率和带动作用。

二、教育教学管理还没有真正体现出精细原则。衡中对学生的培养目标实行了“三年一贯的追踪培养方案”，在教学方面，三年教学进度严格落实，高一下学期分文理科、高二结束全部课程、高三全部安排复习。无论从教学管理还是学生管理上无不体现一个“细”字。学生的早操、上课、午休、吃饭都精细到分钟甚至是秒，可以说科学化管理是基础、严格化管理是关键、落到实处是重点。反观我们的管理，教学上还缺乏系统的安排和高效的落实，而是走一步看一步，教学活动安排、落实、督导、检查、反馈各环节还不够扎实。部分教师应付差事、部分管理服务人员服务意识差、部分处室工作低效运行。

三、教研教改缺乏创新意识。部分干部缺乏对教学的探究和学习提高，墨守成规吃老本。部分教师观念陈旧，只把知识的灌输作为一节课追求的目标，而不是把学生对知识的掌握作为课堂教学的目标。更有甚者，少数教师课堂驾驭能力较差，教学方法单一、陈旧，业务水平亟待提高。学校对新教师培养也还不到位。教研组内合作和备课组内集体备课有待加强。针对高考的靶向研究体系尚未成熟，教师对高考研究不细。衡水中学成功之处有一点就是对高考的方向吃得透、把握得准。这也是我校下一步的一个要加强的环节。

四、学生管理尚需在严、细、深上下功夫。衡水二中实行封闭式军事化管理，全体学生步调一致，按时就寝、起床、净宿舍、跑操、早读、吃饭、学习等，检查到位、对问题处理及时、作息时间安排紧凑合理。我们对学生的教育管理制度虽已比较精细，但落实尚不到位，对违纪学生的处罚力度、执行落实不够坚决、彻底。宿舍管理方面精细化措施还不够完善、力度需要进一步加强。班主任队伍素质和管理水平也有待进一步提高。学校受现有客观条件限制，校园文化建设不足，文化育人的功能欠缺。

五、学校规章制度建设不够完善，落实执行的严谨规范性有待提升。学校的相关制度尚未内化为师生员工的自觉意识，制度的规范、制约和激励作用有待提升。少数行政服务人员服务意识有待提高，工作的主动性、创新性尚需加强。学校在对教职工人文关怀、帮助教职工解决好生活中困难的工作上需进一步加强，要进一步提高教职工幸福指数。

老师们、同志们，要想从根本上解决好这些问题，必须从每一名教职员工做起，我们对自己要有清醒的认识，增强危机感、紧迫感，提高责任意识、树立埋头苦干精神，提高我校目前在全市高考的排名位次，用我们的双手来创造幸福。

工作方针：继承传统、发挥优势、凝心聚力、博采众长，重塑辉煌！

根据市教育局实施高中教学质量三年提升工程中提出的“一年见成效、两年上台阶、三年争先进”的总目标，我校确定如下教学质量目标：

1、20xx年——20xx年高考二本上线人数每年提高5%以上。今后三年我校的排名目标为：每年提升两个位次，到20xx年进入邯郸市先进行列。

2、高考一本上线率争取突破10%，20xx年争取达到一本上线率15%的目标。

在三年奋斗目标的基础上，大家齐心协力，努力实现学校发展的长期目标，也可以说是我们的共同愿景——那就是经过二中5——8年的不懈努力，把二中办成人才的摇篮、名师的沃土、科研的基地，具有示范功能的全国一流名校。

针对上述不足，对照衡水二中教育的成功经验，我校要在精细化管理上下功夫、做文章。措施要细化到教育教学、管理的每一个环节，关键是抓好落实，提高教育教学的效率。进一步抓好队伍建设，提高干部队伍和教师队伍素质。刚性管理和人文关怀相结合，从管理上、制度上、感情上调动教职工的积极性、创造性。

（一）队伍建设，坚持人事管理制度的改革。

1、深入推进扁平化管理，重新规划整合管理机构设置，提高管理效率，全力支持年级部工作。在实施扁平化管理的过程中，为了使学校行政机构设置与年级部扁平化管理相适应，支持年级部更好的处理好年级行政管理与教学活动的关系。下一步学校将重新规划整合机构设置，将学校涵盖的工作分为四个大的管理中心——一是担负着学校发展规划、制度建设、行政管理、对内对外宣传、学校法制安全以及教职工职业道德教育、业余文化生活的学校发展中心；二是担负着教学管理督导、教研教改、师资培养培训以及校本课程研发的教师发展中心；三是担负着学生教育管理、学生团队组织建设、特长教育、学生社团管理、学生住宿管理的学生发展中心；四是担负着全校师生后勤保障的后勤服务中心。随着我校的不断发展，在对外教育交流合作逐渐成熟的前提下，我们还将设立国际教育中心。行政部门要发挥好服务、协助、指导、引领的作用，大力支持年级部的教育教学管理工作。同时充实年级部管理服务人员，除年级部主任外，要增加管理服务岗位人员，加强年级部对本年级的教育教学管理职能。

2、以“双向选择、按需设岗、择优聘任、统筹兼顾”为聘任原则继续推行全员聘任制。进一步深化竟争、激励体制，调动了广大教职工的积极性。在人员配置上实现优化组合，做到人尽其才，多劳多得，优劳优酬，为提高工作效率和教学质量打好基础。

（二）坚持教育教学管理的改革。

1、加强高考靶向研究。一是成立高考研究团队，专项研究考纲，与高考对光聚焦。二是加强任课教师高考试题和考纲的研究。全体教师在教育教学中备课做到“五备”—备考纲、备考点、备难点、备设计、备问题学生；在课堂教学中做到“三有”--有目标、有方法、有针对性；在课下交流中，讲策略、重效率、有爱心、勤沟通。多措并举，提高高考成绩。

2、加强教学督导功能。加强对教学常规管理的督导力度，教务处与年级部统筹协作，对教学常规工作实行立体交叉式管理，对教师备课、上课、作业、辅导、听课、教研活动、考试各个环节细化督查，确保教学常规落到实处。

3、关注教师成长。结合我校当前实际，继续推进教师结对子，拜师，以老带新的青蓝工程，为教师成长奠定基础；继续推进课堂“比武”、公开课、优质课评比等活动；深化新课堂改革；坚持集体备课、集体教研；密切与其他学校、教科所及其他科研单位的联系；完善评优、评先以及评职称等制度和要求，为教师成长搭建平台。

4、建立一支强有力的德育队伍，政教处、年级部、班主任三位一体，强化班主任队伍建设。细化管理，严字当头。抓实效德育，撬动有效教学，靠实效德育提振学生精气神，树立我能行的信心，培养勇争第一的竞争精神。

5、在现有条件下，加强年级文化、班级文化、小组文化建设。以班级小组文化建设为依托，加强小组合作学习，培养竞争文化，通过小组间的比学赶帮带动班级整体教学成绩的提高。进一步完善高效课堂模式，以激情导入、学生研读、小组讨论、小组展示、教师点评、课堂检测六环节课堂模式为基础，推陈出新、百花齐放，打造适合本校特色的高效课堂模式，提高课堂效率。

6、抓目标管理。把学校职能处室的分工管理与各年级的综合管理结合起来，实现学校管理效率的最大化。行政管理中强调服务引领，做到各尽其职，各负其责。年级管理中，采取年级部主任负责制，实行精细化、标准化管理、目标管理，全年级教师目标一致、责任一致、利益一致，确保教育质量的提高。

7、抓对学生的精细化管理。对标衡水二中，推进精细化管理，提高时间的使用效率。每天24小时，以时间为序，精细到分钟，制定管理措施，做到一丝不苟，精益求精，建立健全各项管理制度，评价机制，抓好落实，做到“学生在校一天，精细管理24小时”，使全校学生行动统一、步调一致，提高单位时间的使用效率，提高学生的学习成绩。

（三）服务师生、构建和谐二中。

1、发挥教师的主观能动性，在生活上关心，切实帮助教师解决实际困难。加大投入，适时开展丰富多彩的慰问活动，调剂教师的工作、生活，缓解压力，放松心情，提高教职工幸福指数。

2、干群之间，年级部主任、委员、班主任及任课老师之间凝心聚力，真诚沟通。了解并关心老师的家庭、生活状况，在老师需要时提供必要的帮助，营造和谐的人际关系。

（四）固校安、抓后勤，保障教学。

实施好后勤保障工程和平安校园工程，做好四项工作，即：强化安全意识、加强隐患排查;做好后勤服务、加紧设施修建。一切围绕教学转，保障师生有效教学和高效学习。

进一步完善后勤工作各项制度，认真制定落实岗位责任制。

切实抓好后勤常规管理，不断提高服务质量，进一步完善购物、保管、使用等财产管理制度，做到制度健全，职责明确。加强开源节流，管好用好学校的每一点财力、物力。

利用班会及法制安全课加强对学生的安全教育，加强对全体教职工安全教育和监督。定期进行拉网式安全隐患排查，对隐患限期整改，确保校园安全、师生平安。

成立以校长为组长、主管校长为副组长、各年级部处室主任、教研组长为组员的对标工作推进领导小组，加强对各项工作的组织领导，强力推进各项工作的有效开展。各年级部、部门也要制定相应的工作方案，在全校上下形成齐心协力、奋勇争先的工作局面，确保我校教学质量三年目标的顺利实现。

人才提升行动实施方案篇四

根据中共献县县委办公室转发的出台《省委、政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的通知，高官乡党委政府对照《意见》要求，结合自身实际，经党委会研究决定用三年时间，对全乡21个行政村面貌进行配套改造、整体提升。

对农村实施配套改造、整体提升是一场深刻的革命，直接关系到农民生活质量能否大幅度提高，关系到全面建成小康社会的目标能否如期实现，关系到党执政的群众基础能否巩固和加强，意义重大而深远。

加快改变农村落后面貌是全面建成小康社会的迫切需要;是实现城乡一体化发展的迫切需要;是着力改善“两个环境”的迫切需要;是革新农民生活方式、改善民生的迫切需要;是扩内需、保增长的迫切需要。

二、总体要求。

农村面貌改造提升行动，要以党的十八大精神和省委八届五次全会安排部署为指导，以提升农民生活品质为目标，大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。

并坚持规划引领、示范带动;因地制宜、分类指导;标本兼治、量力而行;改革驱动、市场运作;生态优先、绿色发展的原则。

三、主要任务。

1、实施环境整治工程。

今年年底前，全乡21个行政村要完成“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、彻底清理乡干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾;清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等;清除庭院卫生。

“四化”(净化、绿化、亮化、美化)任务，村内要建立卫生保洁员队伍，有条件的村要打造绿化景观街道，建设安装线杆、路灯等亮化设施，实现村内主街道夜晚有照明。

2、实施居民改造工程，以刘尚庄新民居示范村为重点，抓配套、提升与拓展，增强对周边村庄的带动能力。

对规划保留的大多数村庄，要着力进行就地改造提升，要积极开展外墙立面美化，引导农民进行坡屋顶改造，实现冬暖夏凉、与周边环境和设施相协调。

鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料，改造提升现有民居。

到20xx年底，全乡完成54户的危房改造任务。

3、实施基础设施配套工程。

推进农村路、水、电、讯等基础设施建设，到20xx年底，全乡村内主街道要全部实现硬化，全部实行集中供水，低压线路改造全部完成，通讯网络保持畅通。

有条件的村实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。

鼓励农民增加沼气的使用、采用秸秆采暖，有条件的村基本完成厕所改造任务。

4、实施公共服务提升工程。

加强农村教育设施建设，加快农村中小学危房，改善农村办学条件到20xx年末完成高官中心校翻建项目、完成徐村中心校迁建项目、完成学礼村中心校迁建项目。

大力推进乡镇综合文化站、村民中心等文化设施建设，深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程，丰富广大农民群众精神文化生活。

到20xx年底，全乡每个行政村建有文化活动场所，体育健身设施安装覆盖面达到6%以上;每个村建设一个标准化卫生室;加强敬老院建设。

5、实施生态环境建设工程。

在生态环境建设中，加强农村污染治理，开展植树造林，严禁污染企业到水源保护区落户。

在耕地面积不减少、质量有提高的前提下，对田、水、路、林、村、以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。

对村域范围内的沟渠、坑塘、河道等，采取近自然的水岸绿化模式实施全绿化。

到20xx年，全乡村庄绿化率达到3%以上。

四、实施步骤。

我乡农村面貌改造提升行动采取分期分批进行方式，力争全乡农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。

今年全乡重点抓好6个村庄的改造提升工作，其中2个村为深化加强基层建设年活动帮扶村，4个村为经济条件好、班子力量强的重点村庄，20xx年基本完成7个村庄的改造提升任务。

到20xx年底，全乡行政村基本完成改造提升任务，并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。

人才提升行动实施方案篇五

省、市农村面貌改造提升工作会议后，我县高度重视，立即部署，全面行动，实行了“四个一”工作法，各项改提工作深入推进。截至目前，共投入资金2100余万元，全县197个村已全部完成“四清”工作,共清理垃圾杂物25.3万立方米、拆除残垣断壁2499处、清理庭院1.5万户;“四化”工作稳步实施，全县新安装路灯1200盏、硬化道路15.1万平方米、粉刷墙壁14.2万平方米、实施村庄绿化4.2万平方米;其它改提工作均有一定进展，农村整体面貌明显改观，达到了县乡有亮点、整体有效果的近期目标。现将有关工作情况简要汇报如下：

一、树立“一盘棋”思想，打好全民战役。

一是迅速部署。7月初，我县组织召开了由县乡村三级干部和驻村工作队长参加的全县农村面貌改造提升行动动员大会，进行了全面安排部署，明确了“全党动员、全民发动、政府主导、群众参与、一村一策、实事求是”的工作方针。乡村两级通过组织会议、广播宣传等形式进行了认真贯彻落实。二是对标学习。积极开展“近学_，远学_”活动，划分县乡两个层面，分别组织197个村的村干部到__、_县等地参观学习。三是规划先行。按照“因村制宜、体现特色、一村一策”的原则，在充分征求广大农民群众意见的基础上，科学制定村庄近期建设和远期发展规划。通过层层抓动员、对标找差距、参与增动力的方式，将广大干部群众的思想和行动,进一步统一到农村面貌改造提升上来。

二、突出“一把手”工程，严格落实责任。

一是将改提工作摆在“一把手”工作之首。结合我县确定的四大任务之一——“惠民生”的要求，县委书记_同志明确提出：要在全县敲明亮响，对农村面貌改造提升工作，上级不安排，_也要搞，要列为县乡村三级“一把手”的日常工作之首，必须抓出成效。二是形成“一把手”抓“一把手”的工作常态。县委书记坚持对改提工作亲自过问、亲自调度、亲自指挥。9月22日，_书记带队现场观摩了各乡镇党委书记所包重点村的改提工作，在全县真正形成了“一把手”抓改提的氛围和力度。三是推行“一把手”负责与考核捆绑机制。将农村面貌改造提升工作成效作为对领导班子和领导干部实绩考核的重要依据，对未按要求完成改造提升任务的单位及其“一把手”一律取消评先评优资格。

三、落实“一带十”战略，打造精品亮点。

着眼于“打造精品、以一带。

十、遍地开花”，结合村庄基础和工作实际，我县确定了一批示范点、示范线和示范片。一是重点村庄。除省定重点村外，我县还确定了_x3个县级样板村，另外将14个“一事一议”奖补资金省级示范村和农村环境集中整治村列为了重点村，着力进行打造。同时，要求各乡镇党委书记和乡镇长每人抓一个乡级样板村，最大程度地保证工作效果。二是示范片区。在全县确定2条精品示范路线和2个精品示范片区的基础上，各乡镇从交通沿线和条件好的地方抓起，分别划定了自己的重点片区，每年至少抓出一条亮点线和一个亮点片，进行示范引领。三是精品项目。在认真做好规定动作的基础上,我们将_“西大门”景观工程与农村面貌改造提升行动紧密结合，进行重点打造。投资1000万元，在_路_x镇至县城段实施了涉及10个村15公里的面貌提升“一线景观带”工程;投资450万元，在_村实施以_x故里为背景、占地8000平方米的“_x”文化广场建设。

四、创建“一体化”格局，确保顺利推进。

一是安排干部包村帮建。确定了县委常委包乡镇、改提领导小组县级干部包片、科局主要负责人包重点村、乡镇班子成员包所辖村的工作机制。并要求全县副科级以上干部在做好本职工作的同时，回原籍村参与帮扶帮建工作，解决农村面貌改造提升中遇到的困难和问题，同时搞好上级政策的宣传和落实，做好亲属、朋友的思想工作，为改造提升行动统一思想、减少阻力。二是选派工作组驻村帮扶。对列入全省3000个重点村的_x3个村分别抽调了得力人员组成工作队，由副科级以上干部带队驻村工作，帮助村“两委”理清思路、制定规划，推进改造。要求原省市县已派驻的43个基层建设年活动驻村工作队，除负责基层建设年活动外，克服一切困难，全力做好农村面貌改造提升工作。三是统筹财力倾斜支持。对改提工作兜底算账，详细摸排汇总各村工程量、建设标准、所需资金等数据资料，建立工作台账。按照上级要求，经县委常委会研究决定，将所有涉农资金进行打捆整合，通过以奖代补的形式向有积极性的村、向“四清四化”工作干的好的村倾斜，确保资金效益最大化。另外，县财政将拿出1100万元资金，用于对工作优胜村的奖补，激发各村积极性。四是切实强化督导检查。由县委、政府“两办”督查室负责每半月组织一次暗访，每月进行一次乡镇综合排名，对工作成效显著的通报表扬，对工作不力、进展迟缓的通报批评、限期整改。对各乡镇党委书记、乡镇长所抓亮点村，每月组织一次观摩，并进行现场点评。各乡镇也定期组织对所辖村进行观摩排名，以此激发各村积极性。同时坚持一线选人，对成绩突出的包村干部予以重用;对未按要求完成改造提升任务的包村干部一律不得提拔;对“四清四化”工作不达标的村，明确下一不再安排帮扶资金。

经过一个多月的推进探索，感觉这项工作很得民心，势在必行，但同时压力也很大，还存在一些瓶颈问题需要解决。一是按省市要求全面完成改造提升任务，单靠县乡村三级资金投入还远远不够，缺口很大，需要上级支持。二是部分农民群众的认识还不到位，对改提工作存在抵触情绪，需要进一步做好思想引导工作。尽管这项工作难度大、任务重，但这是改善农村生产生活条件的大事好事，是建设小康社会的必由之路。_县委、县政府将把这项活动作为改善民生的“一号工程”，作为群众路线教育实践活动的主要抓手，对照“五大工程”、15项任务，结合_实际，不遗余力，强势推进，确保完成全县的改造提升目标。

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人才提升行动实施方案篇六

为进一步贯彻落实国务院办公厅转发住房和城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔20xx〕92号）及省政府办公厅《关于完善质量保证体系提升建筑工程品质的若干措施》（冀政办字〔20xx〕66号）等文件，加强建筑工程质量安全事中事后监管，强化信用监管。全面提升建设工程质量总体水平，结合我市近几年建设工程质量实际情况，制定我市20xx年建筑工程施工质量安全提升方案，请认真贯彻落实。

加强质量管理人员队伍建设，提升工程质量管理体系水平。狠抓工程实体混凝土质量管控，重点做好工程质量常见问题治理。落实项目主体工程质量责任，特别是建设单位首要责任作用。严厉打击违反《建设工程质量管理条例》行为，特别是材料复试、试块管理、地下防水、后浇带支设等违规行为，逐步提升我市工程质量水平。

（一）加强工程质量监督队伍建设。

1.加强部门协调，强化队伍建设。各县（市、区）住房城乡建设主管部门要提高认识，结合事业单位分类进行改革，积极争取当地党委政府及相关部门支持，对工程质量监督部门履行职能所需经费应予以全额保障，要认真落实有关加强质量监督执法队伍建设的要求，建立完善与本地区工程质量监管任务相适应的监督队伍，创造条件让专业人员留在监督一线保障监督工作正常开展。

2.加强教育培训，提升履职能力。各县（市、区）住房城乡建设主管部门要切实加强监督人员的教育培训，制订全员培训计划，采取自训、外派培训和交流学习等多种形式开展业务知识、工作技能和执业规矩教育，不断提高监督人员的专业水平和政治素养。监督人员能力水平和思想素质不能满足监督工作规范化要求、有失职渎职或违法乱纪行为的，不得从事监督工作。

（二）创新质量监督模式，强化事中事后监管。

1.完善质量安全监督检查制度。各县（市、区）住房城乡建设主管部门要完善日常监督检查和抽查抽测相结合的质量监督检查制度，充分运用信息化手段和差异化监管方式，实现过程留痕、结果公开。要明确各部门职责并建立部门协同机制，落实“双随机、一公开”监管工作机制，加强信用管理，推动工程质量监督检查与行政处罚有效衔接。对质量安全监督实行告知承诺制的建设项目，要加强质量安全事中事后监管，做好建设安全和质量把控工作。

2.建立工程质量季度例会制度。

一是各县（市、区）住建局每季度要质量管理会议。每季度分析研究本地工程质量管理工作情况，总结前期工作完成情况，查找问题，研究对策，有针对性的安排部署工作任务。4月份局领导班子要召开一次年度工程质量工作会议。研究监督人员数量、技术专业是否满足本地工程质量监督工作需要；20xx年度工程质量管理工作计划，采取什么工作措施，达到什么目标。

二是定期组织监督项目责任主体召开质量管理会议。针对季节特点，春季施工高峰赶工期、汛期多雨、冬季施工等不同时期强化针对性等管理措施。要求项目责任主体落实的工程管理工作，要有安排、严检查、抓实效。

（三）着重治理建设工程常见质量问题。各县（市、区）建设行政主管部门要严格按照《河北省工程实体质量常见问题防治措施指南》（20xx版）要求建设各方责任主体（特别是施工单位）必须制定治理方案或治理措施并将此作为日常监督检查的重点内容。全方位治理的同时重点严抓以下内容：

一是混凝土试块留置问题。用于结构实体检验的砼同条件养护试件（600°天）未留置在靠近结构构件的适当位置；施工现场试块留置见证程序不规范问题。

二是地下防水材料使用问题。地下所用的防水材料复试报告中“不透水性”指标不符合《地下防水工程质量验收规范》（gb50208-20xx）附录a的要求，地下防水材料变更降低原设计标准现象。

三是建筑材料进场复试问题。进场批次材料未复试即使用现象，送检材料弄虚作假行为，见证取样不规范问题，违反了《建设工程质量管理条例》第三十一条要求。

四是后浇带不单独支护问题。水平结构后浇带的模板及支撑体系未独立设置、擅自拆除后再简易支设等，违反了《砼结构工程施工质量验收规范》（gb50404-20xx）第4.2.3条要求。

五是混凝土构件强度不达标问题。施工现场砼养护不到位，造成砼构件表面碳化深度较大，表面砼强度回弹推定值较低，同时影响结构的耐久性。

六是不同等级砼控制不规范问题。当墙、柱砼设计强度等级高于梁、板砼设计强度等级时，低强度砼流入到高等级砼构件中，违反了《砼结构工程施工规范》（gb50666-20xx）中第8.3.8条要求，并造成构件核心区砼强度达不到设计要求。

（四）严格落实工程质量巡查任务。

1.定期开展全覆盖检查。落实《河北省住房和城乡建设厅关于做好20xx年房屋建筑和市政基础设施工程质量巡查暗访工作》和《石家庄市住房和城乡建设局关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量安全生产巡查（暗访）工作的通知》要求，县（市、区）至少每半年开展一次，全年覆盖全部监管项目至少一次。

2.做好预拌混凝土质量管理。落实《石家庄市住房和城乡建设局关于加强预拌混凝土质量管理的通知》（石住建办〔20xx〕11号）要求，加强进入在监工程施工现场的混凝土质量管控，确保工程质量合格。部署施工现场对装配式工程进场预制构件开展质量管理工作。

3.加强工程质量检测质量管理。各县（市）、区住建局强化本辖区内检测活动的监督管理。采取有效措施，加强工作质量监督管控，建立对涉及工程主体结构安全的检测行为进行不定期、不定时、不定点的现场抽查制度。对不合格报告不按要求报告工程所在地质量监督机构行为和违反《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令〔第141号〕）条款行为依法处罚，处理结果报市住建局备案。

（一）高度重视，明确任务。本方案作为20xx年度市住建局系统建筑施工质量刚要性文件，贯穿于全年建筑施工质量工作落实执行，是年度巡查、季度检查、年终考核打分主要依据内容。各县（市、区）住建局要工程施工质量为中心，结合本地实际细化方案措施工作计划，抓主要矛盾、抓重点环节，抓重点项目，以点带面提升整体本地建筑工程质量水平，鼓励单位购买社会专业技术服务，提高督导检查实效。

（二）严格执法，系统联动。市、县两级住建部门要采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等形式，认真组织开展各项督导检查，坚决杜绝不合理赶工期、抢进度降低工程质量管控现象，对工程质量违法行为依法处罚结果抄报市住建局，对涉及个人执业资格处罚逐级上报发证机关实施。市住建局对在半年内被两个县市区以上行政处罚的建设、施工、监理、或人员进行全市通报重点管控。

（三）定期督导，持续推进。市住建局由主管局长、质安处、市质监站主要领导带队督导各县市区工作开展情况。对工作不到位的单位实施定点帮扶督导，工作不落实，质量管理不高隐患较多单位或发生事故的单位，市住建局主管领导约谈该单位主要领导，并在年终质量强县（市）评分中核减评分。

人才提升行动实施方案篇七

为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，推动水利工程建设高质量发展，根据《水利部办公厅关于印发水利工程建设质量提升专项行动方案的通知》（办建设〔20xx〕139号）要求，结合实际制定本市开展水利工程建设质量提升专项行动（以下简称“专项行动”）实施方案如下：

以本市水利工程参建各方履行质量管理责任为主线，聚焦当前水利工程建设质量管理中的突出问题，认真开展问题排查和整改落实，进一步增强质量意识、落实质量责任，优化工作措施，深化管理改革，建立水利建设质量管理长效机制，提升质量管理水平。

市水务局建设管理处牵头，市水务建设工程安全质量监督中心站具体开展对在建市重大水利工程开展全面排查整治。

区水务局、有关地区管委会和市堤防建设运行中心、市监狱局、市土地储备中心以及市城投集团、光明集团、上实集团、地产集团（以下统称“各有关单位”）负责对所属在建水利工程开展排查整治，排查整治项目不少于在建项目的50%。

排查本市水行政主管部门以及市级项目法人水利工程质量管理制度和在建水利工程项目法人、勘察、设计、施工、监理等参建单位落实质量责任存在的突出问题，组织开展重点整治。

（一）水行政主管部门、市级项目法人。

重点排查项目法人设立不科学，现有的水利工程质量管理制度标准措施不适用等问题。

（二）项目法人。

排查水利工程项目法人在质量机构设置、健全质量管理制度、落实质量责任、加强对工程建设全过程质量管理存在的突出问题。排查项目法人在组织开展施工图审查、水利工程设计变更管理、组织制订工程建设执行技术标准清单、组织开展项目划分、按照国家有关规定和技术标准及时开展质量验收工作存在的突出问题。排查项目法人对其他参建单位的合同履约、质量管理体系、质量管理行为和工程实体质量检查时对发现的问题实行闭环管理存在的突出问题。

重点整治项目法人履职能力不足，未组织施工图审查，设计变更程序不规范，质量验收评定规定规范执行不严格等问题。

（三）勘察、设计单位。

排查勘察、设计单位在建立健全质量管理体系、过程质量控制、文件的审核会签批准制度存在的突出问题。排查勘察、设计单位在执行水利工程建设强制性标准、勘察成果和设计文件满足国家规定的深度存在的突出问题。排查设计单位根据工程建设需要和合同约定及时提供设计文件、按规定做好设计变更、设立设计代表机构或派驻设计代表存在的突出问题。排查勘察、设计单位参加水利工程验收存在的突出问题。

重点整治初步设计审查意见不落实，未参与重要隐蔽（关键部位）单元工程验收等问题。

（四）施工单位。

排查施工单位在施工质量管理体系、设置现场施工管理机构、派驻项目经理、技术负责人和质量负责人、落实质量责任制存在的突出问题。排查施工单位在制定专项施工方案（如大体积混凝土、深基坑、围堰、金属结构等工程）存在的突出问题。排查施工单位按照批准的工程设计、技术标准和工程设计图纸施工，落实施工过程质量控制存在的突出问题。排查施工单位按照设计要求、技术标准和合同约定对原材料、中间产品、设备进行质量检验存在的突出问题。排查施工单位执行单元（工序）工程施工质量、隐蔽工程及验收制度存在的突出问题。

重点整治项目经理和技术负责人长期不在工地现场，质量验收评定规定规范执行不严格，工程资料不及时、不真实等问题。

（五）监理单位。

排查监理单位在质量控制体系、设置现场监理机构、派驻总监理工程师和主要监理人员、落实质量责任制存在的突出问题。排查监理单位采取旁站、巡视和平行检验等形式对水利工程建设质量实施监理存在的突出问题。排查监理单位对施工单位的施工质量管理体系、施工组织设计、专项施工方案等进行审查存在的突出问题。排查监理单位对原材料、中间产品、设备进场使用或安装审批存在的突出问题。

重点整治总监理工程师长期不在工地现场，未按规定审核专项施工方案,未按照规范开展平行检验等问题。

（六）其他参建单位。

排查水利工程建设质量检测、监测和原材料、中间产品、设备供应单位在其资质等级许可范围或生产经营许可范围承担相应业务存在的突出问题。排查质量检测单位按照合同和技术标准及时、准确开展质量检测、提交质量检测报告存在的突出问题。排查监测单位按照合同和技术标准及时、准确开展质量监测、提交监测报告存在的突出问题。排查原材料、中间产品、设备供应单位提供的产品满足有关技术标准、设计文件和工程合同要求存在的突出问题。

重点整治无资质或者超越资质承揽检测、监测业务，伪造检测、监测数据或者出具虚假检测、监测报告，不满足有关技术标准、设计文件和工程合同要求的原材料、中间产品、设备进场使用。

（七）工程实体质量。

重点排查整治钢筋材质、规格、种类、钢号等不符合规范或设计要求；受力钢筋安装的位置、数量不符合规程规范或设计要求；混凝土（砂浆）强度、抗渗、抗冻融、抗冲磨指标不满足水利标准或设计要求；混凝土浇筑间歇时间过长形成冷缝，出现薄弱部位；变形（伸缩）缝面填料的材料、厚度不满足设计要求；混凝土铺料间歇时间过长，部分出现初凝现象，未按规范要求处理；闸体与岸坡接触处理不满足设计要求，存在渗（漏）水等问题。

各有关单位除以上排查和重点整治单位和问题外，可结合实际情况，增加排查整治单位和排查整治问题类别。

（一）动员部署（20xx年6月）。

市水务局印发实施方案，各有关单位结合本单位实际情况，进一步明确责任分工、重点任务和具体措施，全面做好动员部署工作。

（二）组织实施（20xx年7月-20xx年10月）。

各有关单位要按照实施方案要求，对在建项目开展排查整治工作，按照质量提升专项行动问题清单（附件1）建立问题整改销号台账。坚持边查边改、立查立改，做到问题发现一个、入账一个、整改一个、销号一个，实现闭环管理。

（三）总结提升（20xx年11月-20xx年12月）。

各有关单位对质量提升专项行动进行系统总结，分析问题原因和行之有效的整改措施，研究提出防范问题发生的工作对策,制定完善相关质量管理制度，建立健全长效机制。并于12月10日前向市水务局报送总结报告（附件2），市水务局于12月31日向水利部报送总结报告。

（一）加强组织领导与工作保障。

各有关单位应根据各自职责，要加强对专项行动的组织领导,做好工作部署、统筹协调、整体推进、督促落实，确保各项任务落实到位。市水务局对区水务局专项行动开展情况进行抽查，并将专项行动工作成效纳入20xx-20xx年度上海市水利建设质量工作考核评分体系。

（二）营造强化良好的建设氛围。

各有关单位应结合深入开展“安全生产月”“质量月”等开展专项行动，并加强建设领域强化监管及宣传引导，形成人人参与、社会监督的良好氛围。各有关单位应当深化文明工地推荐、立功竞赛评比和各类工程评优等活动的引领作用，发挥监督执法、项目稽察和安全质量考核的有效作用，促优罚劣。

（三）聚焦问题建立长效机制。

各有关单位应强化问题整改落实，并举一反三，深入剖析、分析问题产生的根源，研究解决问题的措施,健全完善质量管理体制机制制度和激励约束措施。

上海市水务局建设管理处：

联系电话：

电子邮箱：

上海市水务建设工程安全质量监督中心站：

联系电话：

人才提升行动实施方案篇八

为有效提升我市居民的幸福感和获得感，大幅提高商品住宅的建设质量和综合品质，有效管理商品住房交房质量和交房标准，特制定本方案。

以施工用材的质量提升带动商品住房交房标准和交房条件的标准，有效提高商品住房的交房品质。

（一）范围。

市级建设行政主管部门核发施工许可证的商品住宅项目。

（二）内容。

新建商品住宅主体结构、装饰装修和配套设施所涉及到的所有建筑材料品质与施工标准。

（一）事先公示承诺。

建立商品住宅工程材料事前公示制度，每个商品住宅工程在开工建设前需在施工现场、售房部等显著位置对工程所用主体结构、装饰装修和配套设施涉及的主要材料进行公示，由住建局对公示内容进行监督检查，确保所公示材料和使用材料符合“绿色、节能”以及高品质建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供热燃气等配套材料推荐使用国内一线品牌。

（二）施工过程监管。

1.建立日常巡查和差别化监管制度。在施工过程中持续加大对商品住宅工程主体结构、装饰装修和配套设施材料的抽查抽测力度，重点抽查工程所用材料的质量是否符合“绿色、节能”和高品质要求，是否与公示承诺一致。

2.质量标准化样板引路。把对材料的监管融入到质量标准化管理工作中去，要求建设、施工单位实行样板引路。在建设样板房时，设立主要材料样品库，集中展示所用建筑材料型号、规格、品牌，标注主要材料性能和技术指标，接受社会监督。

3.加强工程质量与房屋预售联动管理。在办理商品住宅预售许可前建设单位需编制好规范的购房合同，在购房合同内注明商品住宅工程所用材料规格、型号和品牌，与“五证”在售房部显著位置一并公示，由住建局现场复核公示材料与售房合同一致，方可颁发商品住宅预售许可证。

4.严格分户验收。建设、施工等各参建主体要严把分户验收关，在分户验收时重点检查工程所用材料是否与公示一致，鼓励开展业主开放日活动，邀请业主代表和物业单位参加分户验收。

5.监督验收。在对商品住宅工程各分部、分项和竣工验收中各责任主体要切实履行各自的质量责任，在验收方案中明确并细化建筑材料验收内容，在验收监督抽查中，将建筑材料方面的抽查作为重点，持续加大抽查抽测频次。

（一）图纸会审，统一标准。

项目开工前，图纸会审时要求建设单位组织水、气、暖、强电、弱电等专业单位参与专业会审，确定技术参数及建设标准。

（二）专业施工，专业服务。

相关专业的项目建设由专业单位负责施工。按照国家《物业管理条例》向终端用户收费、向终端用户服务的要求，将相关专业的服务延伸至相关专业的计量装置，由相关专业单位对相关设施进行专业建设施工与专业维护管理，实现配套项目建设“最后一公里”民生服务有效保障。

（三）配套工程监管参照主体工程事先公示承诺，施工过程监督和竣工验收监督措施执行。

本方案解释权归长垣市住房和城乡建设局质量监督站所有。

人才提升行动实施方案篇九

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力培育和践行社会主义核心价值观要求，认真落实精神，持续有效地推进中心创建工作，积极争创国家级文明单位，根据xxx要求，结合局工作实际，特制定《xx市xx局2021年文明创建六大提升行动实施方案》。

一、工作目标。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持创建为民、创建惠民，以蝉联全国文明城市荣誉称号为目标，积极开展文明创建提升行动，切实扫除创建盲点、解决创建难点、补齐创建短板，不断提升文明城市创建工作水平，为打赢疫情防控阻击战、顺利复产复工提供良好的环境保障。

二、主要任务。

（一）强化理想信念教育。要认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并将其转化为指导文明行业创建工作、提升服务质量的重要遵循，团结引领广大窗口职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要大力培育和践行社会主义核心价值观，围绕新时代文明城市建设，进一步加强职工职业道德建设，不断创新活动载体和形式，持续深化文明行业创建活动。

（二）提升公益宣传水平。规范户外公益宣传设置。在政务大厅规范设置刊播社会主义核心价值观和与政务服务相相关的的主题公益广告。显著位置要设有公益宣传景观小品。加强公益广告管理。不断充实市级精神文明建设公益广告资源库，及时更新内容过时、脏污破损、陈旧褪色的公益广告。

定期更换或增加绿植；

确保各类服务设备功能正常；

宣传标牌、文化墙简洁有序；

继续配置或更新休息座椅、饮水机、便民书报架、便民雨伞、老花镜、应急药箱等便民设施，为办事群众提供舒适、便利、优美的服务环境。

（四）强化行业规范。进一步规范服务流程，提高服务质量，健全投诉处理机制，细化完善有关规章制度，亮出月度“红旗窗口”、“服务明星”、“党员示范岗”等标牌，向办事群众作出承诺。确保窗口办件阳光操作，公开透明。继续保持在显著位置设置的总服务台、投诉台、志愿者服务台。要广泛开展规范守则教育实践活动，做到行业规范人人熟知、职业规则自觉践行。

全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等，提高办事效率，缩短群众等待时间；

严肃行风纪律，认真落实“五个不准”要求，不准在工作场所抽烟，不准在工作场所内做与工作无关的事，不准在服务中途离岗或中断服务，不准与服务对象争吵或侮辱、刁难服务对象，不准对投诉对象时采取推诿或粗暴态度。

（六）群众投诉及时办理回复。要大力健全“四个一”工作机制，完善投诉处理三个环节，做到服务对象投诉专人负责、即时处理、限时办结、主动回复。局在大厅导服台放置全市统一制式的投诉意见簿，设有投诉窗口，并有专人值班。投诉窗口有投诉箱、投诉卡，公布有投诉电话。办事人可当场投诉，也可事后投诉，可书面投诉，也可电话投诉。投诉处理要严格按照受理、办理、回复三个环节运行，投诉意见簿妥善保管，使用完毕要归档备查。每个月至少要组织一次对群众投诉意见办理情况的全面回访，跟踪问题解决情况，切实提高群众满意度。

（七）深入推进诚信建设制度化。政务服务大厅利用政府信息公开网，不断完善信用信息互联互通、交换共享的平台，为群众提供高效便捷的信用服务。

（八）持续推行志愿服务。把志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的有效载体，围绕提高窗口服务质量、树立行业新风，引导窗口职工立足岗位开展亲切服务、预约服务、延时服务等便民利民服务。持续推进志愿服务制度化，达到“六个有”的要求，即有志愿服务制度，有人数比例不低于30%的志愿服务队伍，有常态化的志愿服务活动，有固定位置的志愿者服务台，有志愿服务标识，有志愿服务活动日志），形成“人人都献上一点爱”的良好社会风尚。

（九）营造浓厚的创建氛围。结合局窗口工作实际，丰富创建活动内容，积极开展群众性的创建活动。运用局大厅不间断播出的大型电子显示屏、宣传标牌、宣传栏、文化墙等多种形式，广泛传播社会主义核心价值观和局的创建工作，在大厅、窗口前后的醒目位置张贴统一制式的“讲文明树新风”、诚信宣传教育以及本市自行制作的公益广告，为创建活动营造浓厚氛围。

（十）进一步提升职工素质。局各窗口单位大力加强职工理想信念教育，积极组织职工开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育活动，深入推动社会主义核心价值观建设，使之自觉融入工作生活。要注重典型引路，持续开展“流动红旗窗口”、“月度服务明星”、“党员先锋岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明岗”评选等活动，使职工学有榜样、干有方向，引导职工在比学赶帮中不断提高优质服务水平。

三、

实施步骤。

（一）宣传部署阶段（4月下旬至4月底）。按照工作要求，制定具体提升实施方案，明确实施步骤、具体措施，广泛开展宣传动员。

（二）集中推进阶段（5月至9月）。对标对表排查问题，建立责任清单，落实工作责任，坚持边查边改、立行立改、逐步提升，并按时将督查情况汇总至市文明办。

（三）巩固提升阶段（10月至12月）。健全完善有关规章制度和长效机制，促进创建工作常态长效开展，并及时。

总结。

经验，不断提高工作效率。

四、工作要求。

（一）加强组织领导。把创建工作作为践行社会主义核心价值观、提升局文明程度、建设精致精品大厅的重要抓手，建立局文明创建领导小组，主要负责同志负总责，分管领导具体组织实施。要结合自身特点、突出局特色，认真制定活动方案，落实责任分工。

（二）加强督查指导。要采取明查暗访相结合的办法，组织人员对文明创建工作中存在的问题进行排查，列出具体表现，分析产生原因，提出切实可行的治理措施，明确达到的目标。通过聘请社会监督员等形式，请服务对象帮助查找问题，并参与督促整改。对因工作不力致使发生诚信缺失、公德失范重大事件的，取消有关单位和人员评先评优资格，并酌情情追究责任。

（三）加强宣传引导。要充分利用多种形式，广泛宣传文行创建工作，充分调动广大窗口职工的创建热情。要认真总结活动的新进展、新经验、新成效，大力宣传在活动中涌现出来的优秀典型，积极营造“创文明行业、建精致淮北”的浓厚氛围。各科室、窗口单位活动进展情况请及时报局工会。

人才提升行动实施方案篇十

为了全面贯彻落实《安全生产法》、《博莱特安全生产管理规定》，切实加强我车间20xx年安全生产工作，根据《兴国县安全生产一票否决制度考核办法》，特制定本实施方案。

坚持科学发展、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理，全面贯彻落实《安全生产法》，全面落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，健全安全生产监管体制，加大投入，夯实基础，深化整治，强化监管，严格执法，使安全生产工作逐步走向法制化、规范化、制度化的轨道，坚决杜绝重特大事故，遏制本文来源于文秘站一般事故，努力实现上级下达的安全生产控制指标，促进工业丝车间安全生产状况进一步稳定提高，不断开创安全生产工作新局面。

1、坚决杜绝各类重特大事故，杜绝车间内安全隐患造成的死亡事故。全面实现上级下达我县安全生产控制指标。

2、进一步落实安全生产工作责任制，保障车间对安全生产工作的投入，建立健全各班组安全生产监督管理机构，坚决杜绝各岗位和高危场所漏管现象发生。

3、严格落实企业安全生产管理主体责任。稳步推进职业安全健康管理体系建设，防治职业病，保障企业职工健康安全。

4、切实加强生产安全生产管理人员、特种作业人员（兼职工种）、各岗位从业人员培训工作，确保培训率达100。

5、继续深化高温高压危险化学品联苯、氮气；特种设备牵伸卷绕机、电切丝刀、行车、电动葫芦；消防预防等安全专项整治。车间内无非法运行设备，无违章操作，无无证上岗，无无证临时施工。

6、认真做好ssp纺丝楼防火工作，不发生火灾死亡事故。

7、进一步健全全县重特大事故应急救援体系，规范安全生产信息管理，安全生产信息报告及时、准确，无瞒报、漏报、谎报、迟报现象。

1、全面加强对安全生产工作的领导。要将安全生产工作纳入车间和班组发展计划。要采取各种有效措施，保障安全生产投入，保障各项安全生产工作的正常开展。主要领导要主持召开安全生产专题会议，要亲自研究部署安全生产工作，解决安全生产工作中的突出问题并切实加强对各项安全生产工作的领导。

2、实行“属地管理”和“岗位管理”双重责任制。全面推行安全生产责任制，把安全生产责任落实到班组、个人。要把安全生产作为班组考核重要内容，将考核结果纳入班组十星级评比中。

3、严格安全生产工作年度目标管理制度。按双重责任制进行双重考核，对完成年度安全工作目标的先进班组给予表彰奖励，对考核不达标的班组实行一票否决和给予经济处罚。

年初，各班组必须向车间签订安全生产工作责任书；并将安全生产各项指标进行层层分解，层层签订安全工作责任书，认真组织考核，严格兑现奖惩。

4、全面加强安监工作机构建设。各班组配备一名以上专职的安监员，建立一套完善的日常工作制度和工作档案，列支一定数额的安监工作专项经费，确保运转正常，确保监管有力。

5、严格遵守高危行业安全许可证制度，严把源头关、准入关。确保办证率达到100%。

6、严格执行“日日检查”制度。各班组每日必须进行一次安全生产检查。对安全检查中查出的各类问题和事故隐患，要文秘站做好现场检查记录，并当场下发整改通知书，督促整改责任人认真落实整改措施，限期整改到位。对重特大事故隐患，一经发现应立即报告，立即采取措施，并在24小时内以书面形式向公司。同时严格执行“定人包岗，日日见面”的监控制度。各班组，每周二前必须将本班组的安全检查情况以及存在的重大隐患和处理措施形成书面材料报车间安全员。

7、进一步深化各项安全生产专项整治，强化隐患整改。坚持落实车间禁烟的规定，严禁疲劳上岗，履行佩戴劳保用品义务及消防安全等方面的安全生产专项整治，作为整顿规范车间质量管理一项重要任务，坚持不懈地勤抓下去。要切实强化专项整治中的隐患整改工作，建立隐患整改责任机制，确保整治工作取得实效。

8、逐步推广班组安全信用等级管理制度，建立班组安全生产评先评优管理机制。在卷绕，纺丝，上料，包装逐步推广安全质量标准化建设活动，将工作中各方面、各环节、各过程的安全质量行为纳入制度化管理。切实加大对低等级安全信誉责任班组和个人的安全监管力度。

9、强力推进职业安全健康管理体系建设，切实防治职业病，保障职工健康安全。每个班组和个人都有义务按规定佩戴劳动保护用品，采取切实有效的措施防治职业病，并通过自己在日常工作中的对自身行为的一点一滴注意，逐步消除职业危害。

10、进一步加大安全生产宣传教育力度。增强职工安全观念、增强自我保护、逃生能力，努力营造遵纪守法、安全生产的良好氛围。

11、加强特种作业人员监管。确保特种作业人员持证上岗率达100%。

人才提升行动实施方案篇十一

扎实落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《陕西省开展质量提升行动实施方案》，紧紧围绕全国质量强市示范城市创建，大力实施质量强市战略，牢固树立“质量第一”意识，加强全面质量安全监管，扎实开展质量提升行动，推动市域经济高质量发展，为加快建设黄河沿岸区域性中心城市奠定坚实的质量基础。

到20xx年，全市供给质量明显改善，供给体系更有效率，质量强市建设取得明显成效，城市质量文化特色鲜明，全民质量意识不断增强，质量发展机制更加完善，质量基础更加坚实，质量总体水平明显提升，质量对促进经济发展的贡献进一步增强，质量发展成果惠及人民群众，黄河沿岸区域性中心城市建设实现高质量发展。

产品质量明显提升。质量保障体系更加完善，工业产品质量安全指标达到国家强制性标准要求，农产品质量安全水平稳定提升，食品质量安全状况稳定良好，医药产品质量安全稳定可靠。

工程质量全面提高。建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提升，绿色建筑快速发展，工程质量技术创新能力明显增强，建筑、交通运输、水利电力、市政等重大建设工程的耐久性、安全性普遍提高，工程质量通病治理取得明显成效，竣工工程质量安全全面达到国家强制性标准。

服务质量不断优化。服务质量标准化、规范化和品牌化程度明显提高，建成一批国家、省、市级服务业标准化示范点，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平，服务业品牌价值和效益大幅提升。

城乡发展质量成效显著。加快城镇化建设步伐，城市主体功能和产业布局更加合理，高新技术产业发展能力显著增强，生态环境质量进一步改善，节能减排、治污降霾和农村环境综合整治取得明显成效，政府行政效能整体提升，质量政府建设取得明显突破。

质量技术基础建设效能充分释放。计量、标准、检验检测、认证认可等质量技术基础能力建设不断完善，技术水平、服务能力不断增强，对科技进步、产业升级、社会治理等方面的支撑更加有力。

一是组织开展改善消费品供给质量专项行动。积极实施工业消费品“增品种、提品质、创品牌”活动，推动企业转型升级，推动产品供给向“产品+服务”转变、向中高端迈进，促使消费品标准和质量不断提升。（市工信局牵头，市市场监管局、市商务局、市中小企业局等部门按分工负责）。

二是组织开展工业品质量提升行动。实施“中国制造2025”，着力推动“五大千亿产业集群”提质增效，推动我市制造业向高端化、国际化、智能化、绿色化发展，打响“韩城制造”品牌。组织开展工业企业品牌、产业集群品牌培育试点，开展质量品牌建设活动，引导、鼓励、支持企业积极开展qc小组群众性质量管理活动、“质量标杆”建设活动和质量信誉承诺活动，大力实施品牌战略，扎实开展品牌创建，打造一批具有市场竞争能力的中国名牌和陕西省名牌产品。（市工信局牵头，市发改委、市市场监管局、市中小企业局、市能源局、市科技局、经开区、高新区等部门按分工负责）。

三是组织开展农产品质量提升行动。巩固和深化农产品质量安全监管与标准化示范县创建成果，加快韩合国家农业公园、生态休闲观光园等“十大农业基地”和高标准农田建设，加大耕地质量保护和土壤修复力度。立足花椒、苹果、蔬菜等主导产业，全面创建全国大红袍花椒产业知名品牌示范区，大力发展农产品深加工，提高农产品附加值，促进农产品加工业健康发展。健全农产品质量标准体系，大力实施标准化生产，制定覆盖我市农作物和经济作物标准化生产技术规程，建立覆盖规模企业生产全过程的质量标准体系和控管措施。以标准化生产为抓手，严格落实种养殖企业（场、户）标准化生产有关规定和制度，推行全程标准化管理和“三品一标”认证工作，不断提高我市农产品质量安全水平。（市农业局牵头，市林业局、市花椒局、市市场监管局等部门按分工负责）。

四是组织开展食品药品质量提升行动。巩固提升全国食品安全示范城市创建成果，实施食品安全战略。开展食品、药品、医疗器械标准提高行动计划，全面提升产品质量水平。完善食品、药品安全监管机制，加强对全市食品、药品和医疗器械的监督检查和抽检抽查，确保食品、药品质量安全，让老百姓吃的放心。（市食药监局负责）。

一是强化政府监管。强化对工程建设全过程的质量安全监管，全面落实工程参建各方质量主体责任，强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任，狠抓工程质量规范化管理和施工现场标准化管理，推行质量终身责任承诺制，落实竣工验收备案制度，确保重大工程建设质量和运行管理质量。开展监理单位向政府主管部门报告质量监理情况的试点工作，充分发挥监理单位在质量控制中的作用。（市住建局牵头，市交通局、市水务局等部门按分工负责）。

二是组织开展工程质量监督执法检查。加强工程质量通病治理，推行工程施工市场信用体系建设和工程质量评优工作，确保工程质量安全。（市住建局牵头，市交通局、市水务局等部门按分工负责）。

三是大力推广装配式和绿色节能建筑，不断提高城市绿色节能建筑占新建建筑的比重，提升房屋住宅居住性能，满足人民群众日益增长的质量需求。（市住建局负责）。

四是通过招商引资和优化营商环境，吸引一批实力雄厚的建筑企业进军我市房地产市场，引领和推动我市工程质量水平全面提升。（市住建局负责）。

一是组织开展商贸服务质量提升行动。制定《韩城市商贸服务规范和标准》，学习、借鉴和推广深圳格兰云天、开元明珠集团、陕文投等先进的服务质量管理理念，组织开展商贸服务业标准化示范单位创建和省级标准化试点项目建设活动、“创佳评差”活动和“十大服务品牌”评选活动，打造我市“十大服务品牌”旗舰店、形象店，不断提升商贸行业服务质量。全力促进韩城“老字号”发展壮大，走出韩城，走向全国。加强电子商务产业、现代物流体系建设，大力发展农村电商，不断提升电子商务服务质量。（市服务业办牵头，市发改委、市商务局、邮政管理局按分工负责）。

二是实施旅游服务质量标杆引领计划。聚焦创建国家旅游业改革创新先行区和全域旅游示范市，加强旅游诚信体系建设,规范涉旅企业经营,打造诚信旅游经营环境。完善旅游产品体系，优化旅游产品结构，助推旅游产品提档升级,充分发挥沿黄城市旅游产业联盟秘书处作用，推动旅游产业多元化发展。建立旅游服务质量标准体系,开展旅游服务“标准化+”活动，在旅游饭店、旅游景区等旅游重点领域开展服务质量提升活动，大力推行星级饭店服务标准和a级旅游景区标准，完善服务流程,提升服务水平。加快旅游业供给侧结构性改革，高规格建设核心景区，将司马迁祠、古城打造成5a级景区，梁带村、博物馆、南湖、普照寺打造成4a级景区，推动韩城旅游由季节游向全年游、节日游向常态游、观光游向体验游转变。（市旅游委负责）。

三是组织开展医疗卫生服务质量提升行动。以实施健康韩城行动计划为统领，深化公立医院综合改革，加快建设紧密型医疗联合体，严格按照国家《医院分级管理标准》，在全市医疗卫生机构开展服务标准化创建活动，健全医疗工作制度、诊疗技术规范、操作规程和医疗质量标准，加强医疗缺陷管理，推行急诊首诊负责制，开展优质护理服务和“优质服务示范窗口"创建等活动，优化就医流程。建立医疗纠纷预防调解机制，构建和谐医患关系。开展“一站式"便民服务，提高医疗服务水平，不断满足人民群众对医疗卫生服务的质量需求。实施基层卫生能力提升三年计划，到20xx年实现镇办卫生院标准化、规范化。（市卫计局负责）。

四是在文化、食品餐饮、交通运输、邮政通讯、金融保险、（电、热、气、水）供应、社区服务、家政服务等领域开展服务质量提升专项行动，全面提升我市服务业整体质量水平。（市服务业办牵头，市文广局、市食药监局、市交通局、市民政局、市电力局、市电信局、移动公司、联通公司、市邮政局、市金融局、市水务局、市住建局等部门按分工负责）。

一是推行社会治理和政务服务标准化建设。推广“互联网+政务服务”，转变政府职能，优化服务流程，简化办事程序，提高行政效能，不断提升政务工作质量和服务水平。（政府办牵头，政府各部门按分工负责）。

二是促进义务教育优质均衡发展。推广标准化学校建设，扩大普惠性教育和优质职业教育供给，促进和规范民办教育。加强职业技能培训，健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，推动实现比较充分和更高质量就业。（市教育局、市人社局等部门按分工负责）。

三是加强社会养老服务标准化建设。创新养老服务供给模式，完善养老服务标准化体系，提升农村幸福院、市福利园区和社区养老服务能力。提升社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等保障水平。（市民政局牵头，市发改委、市人社局、市卫计局、市金融局等部门按分工负责）。

四是开展法律服务质量提升行动。以“七五”普法活动为统领，组织开展法律服务下基层活动，提高律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等法律服务水平。（市司法局牵头，市公安局、市检察院、市法院等部门按分工负责）。

一是持续推进质量强市建设。以“史圣故里、品质韩城”为载体，扎实开展全国质量强市示范城市创建活动，不断提升经济发展质量、社会发展质量、生态发展质量、政府服务质量，构筑品质韩城新生活。（市质强办牵头，开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

二是加强节能减排和环境治理。加大治污降霾力度，开展“铁腕治霾、保护蓝天”“1+8”行动，强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项举措，解决空气质量和水、土、扬尘、行业污染等八方面问题，深入推进20项环境专项整治，重点开展水环境改善、大气环境保护、固体废弃物污染控制、农村环境保护、生态环境保护和监控能力建设等六大工程，全面提升全市环境质量水平，建设宜居韩城。（市环保局牵头，市发改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水务局、市农业局、市林业局、市城管局、市综合执法局、市市场监管局等部门按分工负责）。

三是打好脱贫攻坚战。紧紧围绕精准脱贫这一核心，以涉农质量建设为抓手，推动脱贫攻坚与强产业、兴城市、促改革、优生态、惠民生等各项工作深度融合，增强群众自我发展能力，有效促进群众增收致富，实现“在扶贫中发展、在发展中扶贫”的良性互动。（市扶贫办牵头，各部门、各镇办按分工负责）。

四是加快城镇化建设步伐。持续开展“五城联创”活动，全面提升城市品位和文明程度。以沿黄经济带建设为核心，做好产业布局和产业发展规划，加快建设沿黄特色小镇,将桑树坪镇打造为欧洲风情小镇和煤炭物流重镇，将龙门镇打造为魅力风情小镇和生态工业新城，将西庄镇打造为新兴产业与生产性服务业强镇，将板桥镇打造为健康养老与乡村休闲旅游名镇，将芝川镇打造为世界级旅游目的地和城市副中心，将芝阳镇打造为现代农业与城乡统筹示范镇。推进城乡统筹一体化建设，提升镇区建设、新区建设、移民搬迁、水陆空立体交通等重点工程质量水平。实施乡村振兴战略，激发农村发展活力，引导农业产业化发展，大力发展生态农业、绿色农业、有机农业，促进美丽乡村标准化建设，倾力打造美丽乡村升级版，同步推进产业发展与质量提升。（市发改委、市旅游委、市商务局、市能源局、市文广局、市环保局、市民政局、市住建局、市交通局、市农业局、市林业局、市市场监管局、各镇办、各新区按分工负责）。

一是开展质量调查分析。制定完善质量状况分析报告制度，围绕重点领域、重点产业，选择重点产品、重点企业，组织开展质量状况调查摸底，找准企业困难、行业通病、“潜规则”和质量短板，为开展质量提升行动把准突破口。（市质强办牵头，开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

二是实施质量全民共治。创新质量治理模式，注重社会各方参与，推进质量多元治理，构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。强化质量社会监督和舆论监督，鼓励引导第三方信用服务机构积极参与质量信用监督和评价，引导理性消费选择。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

三是推动企业科技创新。瞄准具有核心竞争力的高科技、硬科技和黑科技，建设研发机构、科创平台、孵化中心、试验基地和国家、省级重点实验室，实现创新、创业、创投、创客“四创联动”，培育高新技术企业、“瞪羚企业”、“独角兽企业”，促进民营经济提质增效，实现由传统生产型向科技引领型转变，不断提高企业科技创新能力和核心竞争力。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

四是组织开展质量攻关。邀请质量、标准化专家走进企业，举办培训班，协助企业成立质量、标准化攻关小组。发挥qc小组作用，围绕改进生产技术和工艺、降低产品不合格率、减少生产成本、提高生产率、降低资源能源消耗、安全生产等内容，着力解决企业生产中的技术难题和质量问题。（市工信局牵头，市中小企业局、市市场监管局、市食药监局等部门按分工负责）。

五是实施质量专项整治。深化“放管服”改革，强化事中事后监管，对质量问题集中的重点区域，实施专项整治，挂牌督办，落实属地责任。对区域性质量问题得不到有效解决的，敢于“亮牌吹哨”，主动向政府通报，发布质量诚信“红黑榜”，情节严重的予以曝光。继续开展“利剑”、“亮盾”质量行动，深入开展质量执法专项行动，严厉查处大案要案，对不履行质量安全主体责任，产品存在安全隐患或可能存在缺陷的企业进行约谈、警示教育，跟进整改，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为。（市市场监管局牵头，市住建局、市交通局、市水务局、市旅游委、市环保局、市食药监局、市农业局、市林业局等部门按分工负责）。

六是加大品牌建设力度。实施企业品牌培育计划，建立品牌梯级培育库，树立质量标杆企业，推动企业争创中国质量奖、陕西省政府质量奖、市长质量奖和中国名牌、陕西名牌、国家知名品牌、国家驰名商标等，不断提升品牌价值，全面提升企业市场竞争力。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

一是加快黄河金三角公共服务检验检测平台建设。围绕我市产业转型升级和质量安全保障，建设一批立足韩城，服务全域，辐射黄河金三角的检验检测项目，形成完整的检验检测链条，为开展质量提升行动提供技术基础保障。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

二是加强陕西省辛香料检验中心能力建设。制定和完善检验中心质量手册、作业规程等技术文件，健全质量保证体系，加强人员技术培训，组织开展对标检验、比对检验，严格按照国家实验室认证认可相关政策要求，完成资质认证，为韩城大红袍花椒产品研发、产业链延伸和品牌建设工作提供技术支撑。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

三是加强标准引领作用。全面实施企业标准自我声明公开和监督制度，实施企业标准领跑者制度，落实企业标准化主体责任。大力开展“标准化+”行动，在现代农业、现代服务业、先进制造业、新兴产业、社会管理和公共服务等方面抓好标准化工作，大力推进标准化示范区和示范项目建设。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

（三）完善质量发展政策和监管制度。

一是加强质量制度建设。建立产品质量安全事故强制报告制度、产品质量安全风险监控及风险调查制度，健全产品损害赔偿、产品质量安全责任保险和社会帮扶并行发展的多元救济机制。加快推进质量诚信体系建设，完善质量守信联合激励和失信联合惩戒制度。（市市场监管局牵头，市食药监局、市农业局、市林业局、市政府法制办等部门按分工负责）。

二是强化质量人才教育培养。实施企业高技能人才振兴计划，开展企业管理人才素质提升工程，引导企业通过岗位练兵、技术比武等，提升质量素养，塑造精益求精、追求质量的工匠精神，为质量品牌建设和“三品”行动提供强有力的人才支撑和智力支持。（市人社局牵头，市教育局、市市场监管局、市科技局、市工信局、市中小企业局、市总工会等部门按分工负责）。

三是健全质量激励制度。完善质量激励政策，持续开展陕西省政府质量奖、市长质量奖评选表彰活动，树立质量标杆，弘扬质量精神。加强标准创新、品牌创建和示范创建的政策激励，鼓励引导企业争创品牌，推动质量技术万众创新。（市发改委、市人社局、市市场监管局、市住建局、市财政局等部门按分工负责）。

（一）加强领导，精心组织。

成立由市委市政府主要领导任组长，市级四大班子领导为副组长，各部门主要负责人为成员的韩城市开展质量提升行动领导小组（开展质量提升行动领导小组与创建全国质量强市示范城市领导小组一套班子，两块牌子）。全面统筹质量提升行动，领导小组下设办公室，办公室设在市场监管局质强办，主要负责领导小组的日常工作，协调推动开展全市质量提升行动，会同有关部门，全面提升产品、工程、服务等各方面质量，促进我市经济整体提质增效升级。在经开区、高新区设立质量监督管理分局，切实加强对开展质量提升行动的组织领导。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

（二）统筹协调，合力推进。

市质强办要加强开展质量提升行动的统筹协调，各成员单位要牢固树立大局意识和全局观念，积极配合，抓好本部门、本领域的质量提升行动，确保各项措施协同配套、顺利推进。各部门之间要加强沟通，协调解决好跨部门跨领域的问题。要发挥企业主体作用，动员社会各方面力量，形成工作合力，确保质量提升行动扎实有效开展。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

（三）强化督查，狠抓落实。

健全质量工作考核机制，加强质量工作考核评价，将质量工作纳入年度目标责任考核。对领导干部实行任前质量考试制度，对部门质量工作实行年度评级认定制度，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价和提拔任用的重要依据。加强对开展质量提升行动的督促检查，严查重处质量安全责任事故中的渎职腐败行为，确保质量工作落实到位、质量问题整治到位（市委组织部牵头，市纪委、市监察局、市考核办、市公安局、市检察院、市法院等部门按分工负责）。

（四）加强宣传，注重长效。

宣传部门要加强对《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》的解读宣传，营造良好氛围。大力弘扬“史圣故里品质韩城”的城市质量精神和精益求精的“工匠精神”，培育韩城质量文化，促进质量文化传承发展，让“质量第一”成为各级党委和政府的根本理念，成为领导干部的工作责任，成为全体市民的价值追求。各单位要及时总结质量提升工作成效，发掘和推广典型经验，讲好韩城质量故事，宣传韩城质量品牌，塑造韩城质量形象。（市委宣传部牵头，市委组织部、市人社局、市文广局、市市场监管局等部门按分工负责）。

各部门、各单位要按照本方案要求，结合实际，制定本部门开展质量提升行动实施方案和年度工作计划，进一步明确分工、细化措施，组织各行业、各企业持续深入开展质量提升行动，全面提升质量水平。各部门、各单位必须于3月10日前将本部门、本单位开展质量提升行动实施方案和年度工作计划上报市质强办。要加强开展质量提升行动的信息报送，每半年以正式文件形式将本单位开展“质量提升”行动工作总结报市质强办。市质强办将对本方案实施推进情况进行督促检查和跟踪分析，确保各项任务落实到位。

人才提升行动实施方案篇十二

回来以后，乡村两级干部一致认为内邱县农村面貌改造提升工作标准高、力度大、进展快、效果好。县委组织这次参观活动使大家开阔视野，更新思想，鼓舞了做好农村面貌改造提升工作的'斗志。现将会议贯彻落实情况及下一步安排汇报如下：

一、会议贯彻落实情况：

1、召开党政联席会统一新思想，研究新举措。乡党委书记在会上传达赴考察学习情况，要求大家对照内邱县农村面貌改造提升工作，在思想上找差距，力度上找不足。会议在责任分工、人员调配、举措办法等方面重新部署。

2、重点村召开面貌改造动员会。村两委干部介绍参观情况，向广大村民讲明环境改造的现实意义，争取村民的理解支持。

二、下一步新举措：

1、组织重点村干部群众赴张秀屯乡参观学习。组织3个村50余人到乡主要街道、重点村参观农村面貌改造建设情况，在比照中激发广大干部的积极性。

2、在重点村加大绿化亮化投入。按照科学合理、美观大方的原则，重新作出绿化亮化设计规划，购买龙爪槐、小叶黄杨等景观植物，增加绿化面积。

三、计划实施的工程项目：

1，道路硬化7800平米；2，垒砌马鞍墙220米；3，修建路边花池210个；4，厕所改造190个；5，街面墙壁粉刷2200米，6，灯杆25个；7，临街墙壁磨平2200平米。

人才提升行动实施方案篇十三

深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“立德树人”的根本任务，依据东西湖区“十三五”教育规划，贯彻我区20xx年教育发展大会的精神，以创建武汉市“义务教育优质均衡发展示范区”为契机，以改革创新为动力，聚焦核心指标，聚力质量提升，紧握奋进之笔,力争通过三年的奋力追赶，书写东西湖教学质量新篇章，办好与武汉临空港经济技术开发区（东西湖区）的经济以及社会发展相适应的教育。

用三年时间，构建东西湖区教育高质量发展的良性生态链。力争中高考质量一年一个台阶，在全市新城区中处于中上游水平，缩小与中心城区（含其他两个开发区）的质量差距。

中考成绩:。

确保省级示范高中（吴家山中学）的录取分数线在新城区排名第3，力争第2。

与东湖开发区、武汉开发区省级示范高中录取分数线的差距逐年缩小。

普通高中（吴家山第四中学）的录取分数线在保持新城区第1的基础上，不断缩小与中心城区普通高中录取分数线的差距。

中考总分平均分在全市的排名有所提升。

高考成绩:。

全区第一批上线率在20xx年的基础上逐年有所增加；全区全口径本科上线率不低于90%。

吴家山中学第一批上线率在20xx年的基础上年增率不低于5%;高于600分的学生数在全市的占比逐年有所提高。

吴家山中学一批进出口率与其他两个开发区的省级示范高中相比处于领先位置。

（一）抓名校建设，着力品牌打造。

主要从三个方面抓名校的建设，一是全力培育名校，二是借力孵化名校，三是精准引进名校。

1、自主培育名校。

（1）明确培育目标。

在全区中小学中确定11所领航学校，结合自身实际明确三年质量提升的目标任务和具体措施。在整体创建的基础上，力争用三年时间重点建设3所领航学校，其中一所高中（吴家山中学），一所初中（吴家山三中），一所九年一贯制学校（恒大嘉园学校），使其在全市有一定的知名度和影响力，引领全区教学质量的提升。3所重点建设的学校要对标江岸区制定追赶计划，通过共建共享尽快缩小差距。

（2）落实“四个倾斜”

对重点建设的3所领航学校给予四个方面的政策倾斜。

一是对领导班子的建设予以政策倾斜。校长享有校级干部配备的提名权，教育局在学校副校长的选拔、任用上，充分听取校长的意见。

二是对教师队伍的优化予以政策倾斜。一方面，教育局支持学校在省市乃至全国范围内引进骨干教师及名师，增强教师队伍的整体实力；给予学校招聘聘任制教师1/3额度的招聘权，允许学校在政策范围内自主招聘聘任制教师；将教师职数上浮15%以上，以弥补学校因教师产假、病休等因素产生的用人缺口。另一方面，对学校在聘任制实施过程中落聘的教师，教育局将面向全区进行统筹、妥善的安排，帮助学校解决后顾之忧。

三是对办学条件的提档升级予以政策倾斜。对学校基础设施建设的预算资金优先安排，加快学校信息化设备添置、更新换代的速度。

四是对教育质量的保障经费予以政策倾斜。设立提升教育教学质量的专项经费，作为学校开展课后服务和教育局奖励质量提升成绩突出学校的专项资金。

2、借力孵化名校。

借助“江岸区东西湖区构建基础教育区际发展共同体”的平台，促使吴家山中学与武汉二中、吴家山三中与武汉市七一中学、东西湖实验小学与育才小学对接，让先进的教育经验、校园文化孵化我区的领航学校。支持并推进金银湖中学全委托常青第一学校管理后的相关改革试验工作。支持恒大嘉园学校借鉴发达地区九年一贯制学校的办学经验，实施学校办学模式和绩效考核改革的举措。

3、精准引进名校。

加大引进力度。在做好华师一附中美联奥园实验学校后期办学体制改革工作的基础上，加快引进武汉鼎石国际学校的工作进程，并做好引进北师大附中、北师大附小及育才美高的前期准备工作。

（二）抓校长能力，着力关键少数。

进一步明确校长就是学校教学质量提升的第一责任人。各校依据《东西湖区中高考质量提升追赶三年行动计划》，成立以校长为组长的领导小组，制定学校的“质量提升追赶三年行动计划”，明确工作职责，细化工作任务，强化工作落实。

加大学校班子建设力度。依据全区整体发展规划和校长办学的需要，在配齐学校领导班子的基础上，重点支持对全区教学质量影响较大的学校领导班子建设。力争用三年（20xx年-20xx年）时间,培养一支政治素养高、业务素养好、管理能力强的校长队伍,打造一批在全市乃至全省有较大影响的名校长，全面提高我区教育教学质量。

加大对校长的培养力度。每学年组织校长培训全覆盖，每学期举行校长论坛不少于2次，定期组织校际交流及观摩活动，提升校长管理水平和教学指导力、课程引领力。

落实校长的办学自主权。赋予校长绩效考核、奖金分配的自主权（包括下文建议纳入财政预算的课后服务费540万元，以及从全区教师绩效奖中拿出的500万元）、校级干部提名权、教师评比评先推荐权、领航学校校长聘用教师自主权。

引进名校长。每年至少柔性引进名校长1名，发挥引进名校长的辐射引领作用，让名校长参与指导全（学）区的教研活动、教师培养、特色课程开发等工作，或具体指导一所学校的全面工作。

强化目标责任，落实质量考评。将校长三年质量目标完成情况纳入年度绩效考核和年度干部考核之中，学校校长的绩效考核奖由区教育局单设序列，统一考核，并设立突出贡献奖，形成“以质量论英雄”的用人导向。

（三）抓队伍提升，着力教师素养。

1、铸造师魂。

强师德，扬师表，铸就东西湖区教师爱岗敬业、无私奉献的优良品德。将“教师形象提升工程”工作纳入教育绩效目标管理，明确重点考核项目，严格绩效考核办法，年底进行考核评比。

2、提升师能。

做好教师的梯队培养工作，开办“青年骨干教师培训班”“新入职教师三年跟踪培养培训班”以及暑假的“学科专业培训班”，使我区教师培养朝着序列化、结构化、专业化的方向发展。

3、培育骨干。

在办好首届名师班的基础上，开办第二期名师班的开班工作，力图通过三年的培养，使更多的教师成为省市有影响的骨干教师。

4、培植名师。

形成“宝塔型”名师培养结构。三年中，在评选区级学科带头人的基础上，评选50-60名学科领航教师和5-10名东西湖名师，培养1-3名骨干教师成为省级特级教师。

5、引进名师。

加大名师引进力度，不断优化教师队伍结构，弥补我区优秀教师不足的短板。重点引进地市级学科带头人、特级教师、具有高级职称且在教育主管部门举行的赛课活动中获得省级一等奖、具有高级职称且在多届毕业班教学中，教学质量名列当地前茅、在国家级学科竞赛活动中多次辅导学生获得一等奖、在自主招生考试中，指导学生备考取得优异成绩的中青年教师。力争通过三年引进30名左右优秀教师。

6、配齐配足。

根据现有学生数，测算我区所需的教师编制数，按照缺额，逐步招聘编内教师和聘任制教师，以克服我区编制不足、结构不优的短板。同时，争取扩大编内教师的招考计划，确保队伍的稳定。

7、强化考评。

制定区级及以上骨干教师的管理办法，明确区级及以上骨干教师的辐射引领作用，每学期推荐并督促徒弟精读一本书、上一节展示课、主持一次教研活动、写一篇教育叙事。所任班级的教学质量，必须处于全区上游水平或学年内进步幅度较大，并得到校长和同行的认可。对考核不合格且教学质量明显下滑的区级骨干教师，取消其荣誉称号；对考核不合格且教学质量明显下滑的市级及以上骨干教师予以通报，限期整改，并取消其评先评优资格。

（四）抓生源质量，着力生源保护。

1、总体策略。

明确优质生源所在学校和对口招生学校为控制优质生源外流的责任主体。

重点建设学校必须通过采取改善办学条件，编制更有利于优生发展的教学班，奖励学习优胜者等有效措施吸纳优质生源。

借助所引进名校的品牌效应和招生权限，扩大名校的招生范围，吸引优质生源到东西湖就读。

2、具体措施。

出台控制优质生源流失的具体措施：

（3）区教育局给各校下达留住优生的目标，将其纳入学校质量目标考核，层层传导压力；

（7）房产和户籍在本区的教育系统干部职工子女原则上不得外报。

（五）抓课堂高效，着力教学质量。

1、强化教学过程管理。

进一步完善《东西湖区中小学教学质量形成过程管理指导意见》、《东西湖区中小学教学质量形成过程管理学科实施细则》，做精做细学校教与学的常规工作，向管理要质量。

基教科每学期对学校落实情况进行专项检查和量化评分，凡评分低于80的学校，此项目标年终绩效考核将计为零分。

2、强化教学研究指导。

进一步加强教研（备课）组建设，教研室认真落实每周一次的校本教研活动制度。成立全区中高考学科中心指导小组，指导学校毕业班教学及中高考复习备考工作。加强教研室教研员队伍建设，筹备高中教研室建设，尤其是配齐配好高中教研员，并赋予教研室教学管理权。

充分学习江岸区提高质量的经验，督促吴家山中学、吴家山二中、吴家山三中等学校与江岸区名校建立校级联盟体，校际之间开展经常化的共研、共享活动，借助他们的优质资源和备考经验提高我区领航学校的中、高考质量。教研部门每学期与江岸区开展“联考联析”和“同主题教研活动”，在活动中培养、提高我区毕业班教师的备考能力。

3、着力高效课堂建设。

每学年举行全学段、全学科的高效课堂展示活动，引领全区课堂教学发展。区教研室下校视导时，进行推门听课，对于优课率低于50%,优良率低于80%的学校，将认定为“高效课堂建设不合格”学校。以课堂教学结构的变革促进课堂教学方式的变革，重点建设一批“智慧课堂”学校，努力实现信息技术与学科教学的深度融合，提升教学质量。

4、抓好培优补差工作。

实施课内分层教学，课外同步拓展的培优机制，对重点学段、重点学生的重点学科实施精准培补工作。教研室建立网络平台，定期推送培优资源，供学生训练使用。对学习后进生进行精准研判，有针对性地跟踪培训。

5、建设特色学科基地。

每学年至少建设四个特色学科基地学校，基地学校每学年举行一次成果展示活动，引领全区各学科教学向规范化、精细化、高效化方向发展，从而促进全区中高考教学质量不断提高。借助特色学科基地的建设，支持并指导吴家山第四中学开设第二外语，打造学校特色；进一步擦亮东西湖的教育名片——女子足球和科技教育。

6、推进高中课程改革。

区教育局成立“新高考”工作领导小组。领导小组根据高中课改要求，赋予学校充分的办学自主权，支持学校优化教师队伍,自主聘任985、211院校毕业生,满足学校因分层走班所需的教师配备、硬件建设、经费支撑等方面的需求。教育局将督促学校制定“新高考”实施方案，并对其“选科走班”和“协同推进”等实施策略进行审核。

（六）抓管理精细，着力机制建设。

强化目标管理。初中：对毕业年级的升学分別下达省级示范高中、普通高中的基础指标和奋斗指标，一月一考，逐月对标分析。高中：九月考定目标，二月考、四月考对标分析。

实施绩效管理。对于绩效目标奖、奖励性绩效，一是进一步完善教育局对学校绩效考核的实施方案，进一步强化质量的核心地位；二是采取整体打包，扩大绩效考核统筹的资金总量，在此基础上，为了实现质量追赶的目标，借鉴江岸区“出工出力出勤，奖勤奖量奖效”的做法，向重要岗位、重要职责、重要贡献的一线教师和班主任倾斜，充分体现“优绩优酬”的原则。

探索集团化管理。在现有学区制改革的基础上，探索以吴家山第三中学为主体的带动另外两所学校质量提升的集团化办学新路径。

构建联合体管理。积极构建“江岸区东西湖区构建基础教育区际发展共同体”平台，通过全方位、多层次的对接、互动，全面学习江岸区提升质量的具体做法，强化对江岸区先进经验的内化与吸收。

（一）组织保障。

区教育局成立以局长为组长，分管领导为副组长，教育局机关科室和二级单位负责人为成员的领导小组，强化组织领导、加强教学管理，做好专业引领，落实工作检查，创新评价机制，提供保障服务。

围绕质量提升这个中心，基教科全力聚焦主业，每周不少于3次下校，对教学工作进行全面检查、指导和反馈；教研室认真做好研究，提供提升质量的资源；督导室做好督导检查工作；其它科室提供人力资源、经费资源、学校建设等各项保障。

（二）经费保障。积极争取区政府对教育的经费投入，重点改造吴家山地区初中和九年一贯制学校的办学条件，提升这一地区学校的办学品位，塑造东西湖教育的良好形象。提高全区初中信息技术装备的配置水平，为更好地实施“互联网+教育”创造良好条件。争取将初中毕业年级及高中各年级的“课后服务费”540万元纳入财政预算之中。确保吴家山中学“教育质量提升”的500万元专项经费按时到位，用于激励校长教师创先争优，不断提高教育教学质量。

（三）制度保障。建立质量提升奖惩办法，对教育局机关科室及二级单位、学校、校长和教师进行考核，考核结果作为奖惩的依据。每季度组织基层学校对机关各部门以及二级单位的服务质量进行民意测评。强化问题引导，及时督促整改，创建紧盯质量、齐抓共管的“服务型机关”，对科室服务工作不到位的，按有关制度进行问责；对质量目标任务完成较好的学校、校长和教师进行奖励，对常规管理中屡次整改不到位、两次阶段检测目标未完成的校长，对引入名不副实教师的推荐者，对遏制优质生源流失中工作不力的责任人，将追究其责任。对连续两年中考质量处于全区排名后3位的校长，以及中考质量与学校发展地位不匹配的校长进行调整。

人才提升行动实施方案篇十四

为贯彻落实全市“机关效能—项目建设年”活动动员大会精神，巩固“提升行政效能，建设服务型部门”主题活动成果，进一步提升我局机关效能，推进项目建设，创建最优发展环境。根据市委、市政府《关于在全市开展机关效能－项目建设年活动的实施方案》的要求，结合我局实际，就我局开展“机关效能—项目建设年”活动，制定如下实施方案：

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市委二届七次全会精神,在去年行政效能建设工作的基础上，按照“总结、完善、深化、提高”的总体思路，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高项目审批和建设效率”为重点，以改革创新为动力，以增强干部抓项目、抓整治、抓后劲的执行力和操作力为落脚点,以“依法高效、创建最优发展环境、实现抚州赶超发展新跨越”为目标,着力解决机关效能和项目建设过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题,努力变压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为发展机遇期，保障我市城市管理水平再上新的台阶。

二、总体目标。

（一）坚持“围绕项目抓效能，抓好效能促项目”的理念，实现“五个突破”。即：更新思想观念，努力在项目超前谋划上取得突破；创新体制机制，努力在项目审批时效上取得突破；加快办事节奏，努力在项目推进速度上取得突破；强化监督检查，努力在项目实施规范上取得突破；改进工作方式，努力在项目保障机制上取得突破。

（二）坚持“围绕服务抓队伍，抓好队伍促服务”的理念，打造九铁精神。即：牢记宗旨，百姓是天—铁的信念；服务大局，促进发展—铁的理念；社会和谐，百姓满意—铁的标准；以人为本，文明执法—铁的原则；敢打硬仗，能打硬仗—铁的意志；服从指挥，令行禁止—铁的纪律；勤政廉洁，求真务实—铁的作风；春风化雨，细致入微—铁的功夫；自信自强，开拓创新—铁的团队。

（三）坚持“围绕管理抓创新，抓好创新促管理”的理念，实现四个转变。即：由粗放型管理向精细化管理转变；由被动式管理向主动式管理转变；由人工式管理向科技化管理转变；由条线型管理向网络型管理转变。

三、实施范围。

此次活动实施范围为：局机关和局属各单位及其工作人员。

四、方法步骤。

紧紧围绕上述工作目标，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终。整个活动分三个阶段。

第一阶段：学习教育、深化认识阶段（2月3日-2月28日）。结合深入学习实践科学发展观活动,通过形式多样的学习教育，促使广大干部职工进一步提高对机关效能和项目建设重要性及必要性的认识，切实增强搞好此项活动的紧迫感和责任感。在此基础上，局属各单位要深入调查研究，广泛征求意见，要采取自己找、互相提、发信函及召开座谈会等多种形式，查摆本单位、本人在机关效能和项目建设过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题，并制定切合实际的实施办法，于2月20日前报局“机关效能—项目建设年”活动领导小组办公室。

第二阶段：分项推进、全面实施阶段（3月1日-10月31日）。各单位在活动中，要抓住关键阶段、突出工作重点，坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长远，主要抓好以下10项工作：

1、推进项目建设。（1）全力做好招商引资工作，紧紧抓住江浙沪及沿海发达地区产业加速向内地转移的机遇，向外奋力引项目、引资金。今年要重点完成一个5000万以上项目进园区，本年度实际进资1000万元以上。此项工作由局招商引资办牵头负责，局机关各科室、局属各单位全力配合。（2）全力抓好市政基础设施建设项目。超前谋划市城区污水管网二期工程前期工作，确保达到省、市要求的进度；按时完成梦湖西岸排水工程；按要求完成伍塘北路和学府北路人行道改造工程。此项工作由局市政科牵头负责，局计财科、市政处配合。

2、健全重点项目保障机制。在坚持和完善重点项目“六个一”工作机制的基础上，建立和完善项目评审、扶持投入、考核奖励、工作经费、互利合作等保障机制，千方百计解决项目建设资金等难题。按照“争分夺秒抓进度、一丝不苟抓质量、万无一失保安全”的要求加快项目建设，坚持项目领导挂点制、工作督办制、进展周报制、跟踪服务制、动态管理制、现场办公制、调度例会制，具体要采取局挂点领导每天两次现场办公，每周不定期协调调度，每周双休日联合督查，倒计时制度，劳动竞赛，督促施工单位做到“三多”（多上设备、多上人员、多点施工）等一系列措施，强化各级领导对项目跟踪服务的责任和力度。此项工作由局市政科牵头负责，局办公室、计财科、监察室及市政处配合。

3、加大行政审批改革力度。在去年清理精简行政审批事项的基础上，进一步清理、精简、下放，做到“可保留可不保留的行政审批项目坚决予以精简、可下放可不下放的行政审批权限坚决予以下放”。并建立动态性的清理审核机制。此项工作由局监察室牵头负责，局计财科、办公室等配合。

4、规范行政行为。（1）根据“查清缘由在先、宣讲法度在先、规范整改在先、依法处罚在后”和“敬礼、问候、亮证、表明身份、指出违法事实、进行现场教育和处置”的“三先一后、六个步骤”的执法程序，进一步规范行政执法行为。合理规范、正确使用行政处罚自由裁量权，严格防止行政处罚的随意性。此项工作由局法制科牵头负责，局计财科、监察室及四个分局、市容处配合。（2）进一步清理规范评比达标表彰活动，着力解决评比达标表彰活动过多过滥问题。此项工作由局办公室牵头负责，局计财科、监察室配合。

5、进一步改进机关作风。按照“思想精力更加集中、操作落实更加到位、工作作风更加务实”的要求，做到“四个减少、三个防止”。即：最大限度地减少不必要的会议、应酬、检查、评比，防止形式主义、防止文牍主义，防止消极应付走过场，明改实不改，明快实不快，明减实不减，在全局上下大力倡导真抓实干、埋头苦干的风气，突出解决慢作为、不作为、乱作为问题，引导广大干部职工把精力集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上。此项工作由局办公室牵头负责，局市容广告科、市政科、法制科、计财科、监察室及局属各单位配合。

6、深入推进政务公开。全面贯彻执行《政府信息公开条例》，不断创新载体，完善内容，规范程序，强化监督。局机关各科（室）、局属各单位要依托城管门户网站，采取多种形式和载体，依法将应当让公众知晓的事项，及时向社会公开，尤其是对涉及群众切身利益的事项要全面推行办事公开制度。此项工作由局办公室牵头负责，局市容广告科、市政科、法制科、计财科、监察室及局属各单位配合。

7、提升行政服务中心城管“窗口”建设水平。将提高行政审批效率作为提升机关效能的突破口，重点完成“两集中”改革、并联审批和“两横一纵”行政审批电子监察系统的.建设。同时推行缺席默认制、超时默认制、全程代理制、特事特办制等制度，最大限度减少办事环节，最大程度缩短办事时限。此项工作由局监察室牵头负责，局计财科、市容广告科配合。

8、建立健全效能制度体系。（1）围绕市“教育先导、制度规范、监督落实、改革统揽、整体推进、科学评价”的惩防腐败体系，建立“三重一大”（重大决策、重大项目、重要干部任免和大额资金使用）保廉体系。此项工作由局监察室牵头负责，局办公室、市政科、计财科配合。（2）按照服务项目建设的要求，建立操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，重点推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等三项制度。此项工作由局监察室牵头负责，局计财科、市政科配合。

9、加大对重点项目和行政执法人员的效能监察力度。（1）依据《xx市重点项目建设工程效能监察试行办法》，结合本局实际，制定《xx市城管执法局重点项目建设工程效能监察试行办法》，对重点项目建设工程实行效能监察，加强对预算、招投标、施工变更、验收结算等全过程监督，促进工程建设的优质、高效、安全、廉洁。此项工作由局监察室牵头负责，局市政科、计财科配合。（2）加强优化发展环境建设，营造城市管理与行政执法良好的舆论环境，廉洁勤政、务实高效的服务环境，依法行政、依法办事的法制环境，宽松透明、政令畅通的政策环境，使城市管理工作存在的突出问题得到有效治理，建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正、纪律严明、形象优良、人民满意的城市管理队伍。此项工作由局办公室牵头负责，局市容广告科、市政科、法制科、计财科、监察室及局属各单位配合。

10、提高党员干部能力素质。以提高科学判断形势、敏锐把握趋势的洞察力，敢于破解难题、善于抓好落实的操作力，愿做群众工作、会做群众工作的亲和力，冷静应对复杂情况、有效处置突发事件的驾驭力等四种能力为核心。重点建立教育培训、监督考评、行政创新、机关文化四大体系，着力健全监管、内控机制，进一步完善局目标管理考评办法，建立健全督促检查制、“一把手”每周现场办公制、每月学法制、执法责任制、执法过错责任追究制、门前三包制、竞争上岗双向选择制、领导非工作日督查制等一系列制度，优化考核手段，完善“千分制”考核机制，实行目标管理与中层领导的政治、经济利益全面挂钩，采取日督查、周点评、月考核、年终总评奖惩的考评体系，推进争先进位、激励城管创优。全面提高广大干部职工的素质和能力，为项目建设提供坚强的组织保证。此项工作由局办公室牵头负责，局市容广告科、市政科、法制科、计财科、监察室及局属各单位配合。

第三阶段：总结考核、完善提高阶段（11月1日-12月30日）。严格考核，兑现奖惩，同时认真总结，召开大会，交流经验，表彰先进。

五、相关要求。

开展“机关效能—项目建设年”活动，创建最优发展环境，时间紧、任务重、要求高。局机关各科（室）、局属各单位务必以坚强有力的组织领导、求真务实的工作作风，抓好各项任务措施的落实。

（一）统一思想认识，强化组织领导。全局广大干部职工要把思想和认识迅速统一到市委、市政府的决策部署上来。为确保局“机关效能—项目建设年”活动落到实处，局成立以局长为组长的领导小组,形成了由主要领导负总责、相关领导具体抓的工作机制。各单位要成立相应的领导小组，各牵头科（室）要按照本方案的工作安排，认真抓好落实，配合科（室）要全力支持、加强协作。要参照责任制的要求，将工作任务进行分解，做到机制健全、目标明确、责任到人,一级抓一级，层层抓落实，真正把10项重点工作落到实处。

（二）广泛宣传发动,营造浓厚氛围。要充分利用板报、墙报、专栏、简报及各种媒体等宣传阵地，广泛宣传开展“机关效能—项目建设年”活动情况，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。要坚持典型引路,注意发现、培养和推广先进典型,使广大党员干部职工学有榜样、赶有方向，大力宣传主题活动中涌现出的好做法、新成效、好经验和先进集体、先进个人，充分展示干部职工的崭新风貌，进一步树立城管人的良好形象。同时，对那些作风不实、落实不力、办事拖拉、执法不严、群众反映强烈的单位和个人，要加强教育并通报批评。

（三）加强监督检查，严格考核奖惩。各单位落实“机关效能—项目建设年”活动10个方面重点工作情况，将纳入局目标管理考评范畴，认真进行考核。坚持把督促检查贯穿于活动的各个环节，采取单位自查、上级抽查、组织检查、明查暗访等形式，督促检查各阶段工作任务和整改措施的落实情况，确保取得实效。局活动领导小组办公室要及时了解和掌握各单位工作进展情况，总结推广成功经验。发现工作不力的，要明确指出，及时纠正；有不足之处的，要找出原因，及时弥补；走过场或搞形式的，要严肃批评，及时“补课”。要通过深入细致的督促检查，确保各项工作真正落到实处，真正让领导和群众感受到我局开展“机关效能—项目建设年”活动带来的新变化。

（四）严肃党纪政纪，强化责任追究。对违反有关规定不履行或者不正确履行职责，影响机关效能、破坏项目建设和损害企业和群众合法权益人和事，要实行责任追究，对情节严重、社会影响大的效能案件要从严查处。