最新科技创新专题讨论报告范文简短(实用13篇)

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科技创新专题讨论报告范文简短篇一

创新是企业发展的不竭动力，科技创新是企业发展的永恒主题，接下来是小编为大家收集的科技创新。

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根据市人大常委会20xx年监督工作要点的安排，今年市人大常委会将专题听取全市科技创新工作情况的汇报。为做好审议工作，我委在有关领导带领下，做了大量前期工作。8月底，市人大常委会副主任曾贯一带领我委，赴市科技局和冷水江市、新化县、双峰县和金鹰服饰、映鸿精瓷、农友集团、定园机械、美国西提种植公司等企业调研。9月上旬，市人大常委会党组副书记、副主任黄熙雍又率我委和市人大财经委、市科技局、市财政局相关负责人，赴株洲、郴州、衡阳三市考察科技投入情况。9月15日，市委常委、市人民政府副市长雷绍业就我市推进科技创新的情况向市三届人大常委会第七次会议作了专题汇报。今年以来，全市各级政府及科技部门和相关企业以“科技创新年”活动为载体，加快推进创新型娄底建设，科技创新工作取得了明显成效，但客观地说，离年初的目标和兄弟市州的工作水准仍有差距。现综合有关情况报告如下：

总的说来，我市科技创新工作做到了领导重视、思路清晰、重点突出、工作务实、成效明显，主要表现为：

1、以加大投入为保障，创新环境不断优化。一是各级领导的“第一生产力”意识不断强化，层层建立了“一把手”抓科技创新的工作机制。市委常委会、政府常务会议定期听取科技工作汇报，四大家领导不仅亲自研究和部署科技创新工作，而且多次进大学、入企业、赴沿海，为企业找项目，为项目找资金，竭力帮助解决困难和问题。二是先后出台了《关于建设创新型娄底的决定》、《关于加强技术创新加快发展高新技术产业的决定》等一系列文件，为科技创新提供了良好的政策环境。三是加大财政投入，2019年全市科技事业财政投入3376万元，增幅高于财政经常性收入增幅。四是深入开展4.26保护知识产权宣传周、科技活动周等主题活动，在全社会营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。

2、以产学研结合为中心，科技经济逐步对接。市委、市政府出台了《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》，成立了领导小组和产学研结合管理科，设立了专项引导资金。市、县两级政府都加大了对科技工作者和科技项目的奖励力度，如今年市委、政府便对2名科学技术杰出贡献奖获得者每人重奖20万元。全市新增“中南大学映鸿科技新材料产学研基地”等产学研合作基地8个，研究开发产学研结合创新项目75项，一个政府引导、企业主体、市场运作、市校对接，高校、企业、金融机构共同参与的产学研结合体系正在逐步形成。

3、以项目建设为突破，产业竞争力得到提升。通过建立和完善项目评估考核机制、激励机制，全市科技系统抓大项目、争取项目、服务项目的积极性得到了充分调动。今年我市共申报项目71项，其中29项列入了国家、省科技计划项目。加强高新技术企业、特色产业基地建设，全市省级高新技术企业达到20家。今年上半年，全市共完成高新技术产业总产值85.2亿元，占全市生产总值的41.7%，实现增加值12.14亿元。

4、以“五大工程”为载体，科技创新年活动稳步推进。自市三届人大一次会议提出将2019年确定为“科技创新年”以来，市政府确定了“以新兴产业培育为重点，以产学研结合为手段，大力开展科技创新五大工程(创新项目种子工程、新兴产业培育工程、传统产业提升工程、科技创新平台建设工程、创新人才引进培养工程)”的主攻方向，全市共完成省级以上科技、技改项目70余项，科技投入1.3亿元、技改投资36亿元，新增企业技术研发机构12个，用信息化改造传统产业企业21家，并建立完善农村科技服务体系，农村科技合作组织覆盖面达到45%。

5、以国家知识产权试点城市创建为重点，各项基础工作进一步夯实。我市自2019年列入国家知识产权试点城市以来，加快实施知识产权战略，专利申请量年均增长20%以上，累计申请专利1665件、专利授权627件。并查处假冒专利案件19件，培育5家知识产权重点企业。今年9月，我市顺利通过了国家、省知识产权局的考核验收。同时，市、县两级科技部门加快地震监测预报体系建设，加大执法力度，加强宣传教育，妥善处置了在涟源、双峰发生的3次有感地震，综合防震减灾能力进一步提高。

在肯定我市科技创新工作成绩的同时，也必须实事求是地指出一些亟待解决的问题。主要表现在：

1、科技引领意识不浓。尽管“科教兴国”战略已经提出很久，但客观地说，部分领导对科技创新引领经济社会发展的重要性仍然认识不足，总认为投资搞创新远没有招商引资、引进项目见效快，因而对科技工作持一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的应付式态度。从企业来说，也存在目光短浅、忽视科技投入和人才引进、主体作用发挥较差的问题，以科技创新求发展的意识不强、信心不足。据统计，在全市591家规模以上企业中，安排了研发经费的仅107家，占18%。全市工业企业技术开发费用占产品销售收入的比例只有0.49%，远低于3%的规定要求。

2、经费投入相对不足。尽管近年来市本级财政应用技术研究与开发经费大幅增长，但570万元的总量仍然较少，远低于全省平均水平。今年压缩科技专项经费20%后，更加无法满足科技创新工作需要。县市情况也不容乐观。以今年被评为“全国科技进步先进县市”的冷水江市为例，研发经费只达到财政一般预算支出的0.2%，远低于先进县市1.1%的标准。产学研结合专项引导资金也至今没有确定，而全省90%以上市州设立了每年不低于500万元的产学研结合专项引导资金。由于各种因素，在有限资金的使用上还存在撒“胡椒面”问题，使用效益不是很高。同时，我市的投融资体系尚未形成，中小企业因无足够的融资担保难以从银行贷款，制约了企业的科技投入。

3、人才紧缺是“最大短板”。如果把我地科技创新比作一个木桶的话，那么研发人才就是这个木桶上的“最大短板”。此次调研揭示了一个令人心寒的数据：我市每万人中科技活动人员只有5.4人，只有长株潭平均数的9.5%;科技活动人员占从业人员的比例只有2.21%，高素质、高技能人才更是凤毛麟角。大多数企业特别是中小型企业存在人才“引不来、留不住”的问题，无力开展技术和产品创新。科技部门专技人员的比例也很低。如冷水江市科技局干部职工22人，但包括班子成员在内，专技人员只有6人，占27%。其他县市更差，有的连地震监测设备都无法维持正常运转。同时，娄底市域内的大学以文科类教育为主，自主研发能力较弱，与地方经济契合度低。

4、创新平台建设滞后。在“3+5”城市群中，只有娄底既无省级高新技术开发区，更无国家级高新技术开发区，仅有一个省级高新技术特色产业基地。在这个仅有的基地里，没有规划科技企业研发、培育机构，入驻的企业全部靠招商引资，产学研一体化难以起步，园区发展缺乏科技支撑。从微观层面来说，部分企事业单位认为企业科技创新平台建设只是一种管理模式创新，不能产生直接经济效益，对此不够重视。科技创新大厦、地震台等科技平台规划多年，但因缺乏资金至今没有建起来。高新技术企业发展形势也很严峻，我市现有35家高新技术企业中，有15家过了有效期，需重新认定。总之，我地科技创新平台建设滞后，产学研结合层次不高，市域性创新能力尚未形成，对外依存度很高。

5、传统产业缺乏科技支撑。钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工、农业等产业是我市的传统产业和支柱产业，但长期以来，科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”现象仍然突出。以农业为例。农业是我市的基础产业。从调研情况看，近年来全市农业产业化虽有较大发展，但由于缺乏足够的科技支撑，在产业链延伸、提高产品附加值、增加农民收入等方面仍然没有大的突破。农业科研体制陈旧，研究方法、检测手段落后，成果产出率和转化率都较低。在“吃饭财政”的背景下，市、县两级的农业科研经费投入很有限，而且这点经费也常常“农转非”被挪作他用。农村技术信息网络不够健全，实用新技术入户率低，农业机械应用仍不广泛，“公司+基地+农户”的模式正处于探索和起步阶段。龙头企业自主开发能力弱，产品更新换代慢，真正在全省和全国叫得响、有一定市场占有率的农产品品牌很少。

如果仅是自己和自己比，我市科技创新工作的确进步很大;但如果和兄弟市州横向比，我市已经落后一大截，急需奋起直追。可以这么说，在当前和今后一段相当长的时间内，科技创新工作必将是制约我市经济发展的重要“瓶颈”。对此，我们必须清醒认识，在今后的工作中，以更高的认识、更有力的措施来布局和推进科技创新工作，充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，为娄底腾飞插上强劲的翅膀，为湖南的工业心脏增添澎湃的动力。

1、提高思想认识，增强创新意识。科技的本质是创新。创新具有重要的社会意义与功能，在宏观方面，创新是一个民族进步的灵魂，是中华文明生生不息的内在动力。古往今来，没有一个国家和民族不是在创新中前进，并因停止创新的脚步而落后挨打;在微观层面，创新是一个地区实现全面、协调、可持续发展的内在动力，是企业发展壮大的根本，有创新，则生存，则发展;无创新，则衰退，则消亡。我们必须牢固树立“科学技术是第一生产力”理念，认真实施“建设创新型娄底”战略，将科技创新喊在口上，记在心上，抓在手上，落实在效果上。

2、强化组织领导，健全工作机制。要切实强化一把手抓第一生产力的责任，加强对科技创新工作的领导，定期听取汇报，加大政策扶持，解决实际困难，加强督查考核，确保科技创新工作落实到位。抓科技创新，必须有科学的工作机制。要建立科技创新工作绩效评价机制，强化对领导干部的考核，既看总量，也看质量，既注重考核，也注重考核结果的运用，以此落实一把手抓“第一生产力”的责任;要建立政府引导、企业主体、企校对接、部门配合、全社会支持的科技创新协调运转机制;要利用优势和资源，全面建立与省级厅局的科技会商机制;要创造条件共建高校、科研院所与企业的合作平台，完善产学研结合创新的长效机制;要解放思想，更新观念，改革和创新激励引导机制，营造“科技创新”良好氛围，多出成果，出大成果。

3、加大科技投入，科学使用资金。在当前金融危机刚刚见底和扩大内需的背景下，我市财政收入减少，而刚性支出增多，收支矛盾很大。但越是如此，我们越要保证科技投入这个重点支出，因为这是应对金融危机、落实中央“调结构，上水平”方针的重要基础和手段。建议市、县政府确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到1%以上，并逐年有所增长，缩小与全国、全省平均水平的差距。要引导社会及金融机构加大对科技的融资投入，探索建立科技风险融资担保机制，逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。要借助厅市会商机制，积极争取上级的政策和资金支持。要科学安排和使用有限的研发经费，突出产学研结合重点，突出产业龙头，确保好钢用在刀刃上，防止撒“胡椒面”。

4、打造引才“洼地”，用好用活人才。政以才兴，国以才治;科技创新，人才为本。娄底要打造“三基地一中心一枢纽”，离不开创新型科技人才的强力支撑。要急企业之所急，想企业之所需，按照“不求所有，但求所用”的原则，以更宽广的胸怀、更宏大的气魄，通“入口”，畅“渠道”，建造一个有利于广泛吸纳各类管理人才和技术人才的“洼地”。要在重视高层次人才引进的同时，也欢迎二流、三流人才，避免不顾娄底实际的“贪大求洋”。要坚持引进人才与开发本土人才有机结合，既重视外来人才，善借“他山之石”促进地方发展;也注重本地“芳草”，用好身边人才，防止“招来女婿，气走儿郎”、“引进一个，流失一批”。要加强与大学和科研机构的合作，培养本地急需的人才。要为科技人才提供良好平台，帮助解决工作生活中的困难和问题，提高政治和经济待遇，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步优化科技干部队伍，培养好、使用好现有干部职工，促进合理流动，盘活人才“存量”。

5、突出企业主体，引导企业创新。娄底要加速赶超，自主创新是关键，企业是主体。要尽快出台《专利资助办法》，《科技企业孵化器管理办法》、《科技项目管理办法》等，形成比较完善的激励政策体系，鼓励和引导企业发挥主体作用，加大创新投入，增强创新动力。要引导企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路，鼓励企业大力开展自主创新，积极申报高新技术企业、高新技术产品、重点新产品和专利，对成绩突出的单位和个人给予重奖。要建立产学研结合长效机制，继续抓好“五大工程”、“九大活动”，为企业搭建好产学研对接平台。要以政府引导、企业自主、市场调节、社会资本参与等方式，逐步建立各种形式、各种产权的创新服务平台、技术合作平台和科技企业孵化平台，对企业建立技术创新平台的，政府予以奖励。要强化服务意识，积极为企业开展技术创新服务。

6、依托现代科技，提升传统产业。在积极培育新兴产业的同时，我们也不能忽视传统产业。因为前者不是一蹴而就，而后者则现实可为。要以信息化为目标，以结构调整、节能降耗、效益提升为重点，加快对钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工等传统产业企业的技术改造。特别要立足娄底是农业大市的实际，防止重工轻农倾向，切实做到两眼向“农”，加快农业科技创新步伐。要改革农业科研体制，逐步形成一个有利于调动各方积极性的农业科研体系;要建立以政府投入为主、多渠道并存的、多元化的农业科技创新投入机制，稳定、培养和支持一支精干的农业科技队伍;要借助城乡统筹发展机遇，继续推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及、新品种和新技术推广等工作，促进科技要素向农业农村集聚，提高农业科技含量;要在现有优质米、楠竹、生猪及草食动物、中药材和果蔬等五大主导产业的基础上，通过“公司+基地+农户”等方式，促进规模化经营，培育发展新的农业现代化龙头企业和产业化项目，打造全国性品牌。要组建农业高科技创新中心，加强农产品项目精深开发研究，延伸产业链，强化科技项目支撑，提高农业产业化发展综合效益。

创新是企业发展的不竭动力，科技创新是企业发展的永恒主题。为切实了解我县企业科技创新情况，5月17日，县政协科技科协界委员赴**镇，就我县企业科技创新工作进行了专题调研活动。

近年来,**县委县政府坚持把科技创新作为经济社会发展的第一方略，以提升自主创新能力，建设创新型为主线，把促进经济社会又好又快发展作为科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作为科技工作的根本出发点，高点定位、目标一流、强势推进，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显。先后荣获全国科技进步示范县、全国科普示范县、全国科技富民强县示范县、省科技成果推广示范县、省知识产权保护示范县等荣誉。连续6年荣获南通市党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核第一名;连续6年荣获南通市科技系统综合考核第一名。

一是高新技术产业快速发展。通过科技招商选项目、产学研合作引项目、自主创新上项目，不断调优产业结构，全县在原有五大高新技术产业(电子信息、光机电一体化、新材料、新能源、生物医药)的基础上，已发展形成四大新兴产业(新能源、新材料、环保装备、软件和服务外包)，七大优势产业(高效节能建材机械装备、电梯装备制造、数控锻压机械装备、轨道交通装备、节能电力装备、高技术船舶配套、电子电器)和三大传统产业(纺织化纤、丝绸服装、特种水产养殖及农产品深加工)群。拥有高新技术产业企业165家，新认定高新技术企业39家，名列**市第一。引进实施了金属注射成形技术、高可信高安全空间数据库管理及应用、纳米涂料数码喷印技术等国家863计划项目10个。高新技术产业产值从2019年的80.73亿元,增长到2019年的201.24亿元,占规模工业产值比增长了5个百分点,达31%。

二是创新载体建设提质增量。不断加强以企业科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、公共技术服务平台等为主的科技创新创业载体建设，科技创新的基础进一步夯实。全县建有国家火炬计划特色产业基地2个，国家级科技孵化器1家，省级科技孵化器3家，孵化面积达25万平方米;建有国家级工程技术研究中心1家、省级35家、市级59家，省级公共技术服务平台3家、市级2家，科技创新服务机构3家，省院士工作站1家，总量居全市第一。

三是科技富民强县影响全国。积极实施国家科技富民强县专项行动计划，大力发展桑蚕茧丝支柱产业。累计推广新品种、新技术175项，先后组织实施市以上农业科技计划43项。全县桑蚕茧丝绸产业年产值达52.6亿元，带动蚕农新增收入1.8亿元;农民人均纯收入的20%和财政收入的14.5%均来自该产业。2019年12月，全国科技富民强县现场会在我县召开，我县的经验受到科技部、财政部领导和全国各地代表的充分肯定。

四是知识产权保护成效显著。大力实施知识产权保护战略，不断提升知识产权管理、运用、保护能力。大力实施知识产权保护战略，不断提升知识产权管理、运用、保护能力。“”以来，全县累计申请专利8548件，授权3387件，连续三年进入全省“前十强”。2019年专利申请3709件，授权专利1853件，申请发明专利703件、pct专利2件，发明专利申请量全市第一。获市以上科技进步奖102项(国家1项、省级6项、市级95项)。

五是科技成果转化硕果累累。通过实施产学研合作“121”、“双百千”工程，推动了高校院所的科研成果在我县转化。县政府先后与上海交大、哈工大、武汉大学、东南大学、西安交大等18所高校院所签定了全面合作协议;与美、德、俄、日、乌克兰、缅甸等30多个国家和地区建立了国际科技合作关系;198家企业与122家高校院所建立了产学研合作关系，实施产学研合作项目329个。先后承担实施国家“”科技支撑计划项目3个，省科技成果转化专项资金项目6个，国家重点国际科技合作项目3项、国家中小企业科技创新基金、省国际科技合作项目24项，争取上级科技拨款1.37亿元。

1、企业主体意识不强。企业是研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。近年来，在政府的推动下，我县企业科技创新意识较之以前有一定的增强，但这与创新型经济的发展要求还相距甚远。主要表现在：部分企业自主创新意识不强、观念滞后、动作迟缓，满足于小富即安，缺乏战略性前瞻目光，趋利思想严重。片面的认为技术创新投入大、见效慢、风险多，搞技术研发不如购买技术产生经济效益快。甚至有些企业单纯依附来料加工，满足于眼前小利，不图企业长远发展。

2、科技投入远远不足。科技创新具有高投入、高产出、高风险、高效益的特点。近几年，政府、企业、社会三方在科技创新投入上逐年加大比重，但这远不能满足快速发展的经济需求。从政府投入看，从总量到增幅都与发达地区和周边地区存在差距。2019年安排三项经费2228万元，**2616万元，苏南地区的更是达到了2亿元，而我县仅有700万元。从企业投入看，总体上规模偏小、结构不佳。按照国家有关标准，一个健康发展的高新技术企业的研发经费占销售收入的比例应在6%、4%、3%以上，而县内企业只有3%左右，低于国家、省标准，更低于发达国家10%的平均水平。由于资金短缺，产品研究开发、培训所必需的费用不足，科技创新能力不强。从社会化投入看，近几年，我县也成立了风险投资公司，但投资规模偏小，风险投资资金仅有几千万元，很难满足科技型技术创新需要;加上我县还没有建立科技金融银行，一些好的项目由资金原因没能得到开发和转化。

3、企业开展创新活动比较少。我县销售收入在3000万元的340家企业中，与高校院所建立产学研合作的仅有128家，占比达37.6%，145家亿元企业与高校院所实施产学研合作的也只有78家;3000万元制造业企业中，建立研发机构的198家，还有超过三分之一的没有建立;全县规模企业申请专利的只有131家，占企业总数(905家)的14.48%;3000万元以上企业申请专利的只有94家，占企业总数(340家)的27.65%;亿元企业申请专利的也只有60家，占企业总数(152家)的39.47%。若剔除未获授权专利和无效专利，企业真正拥有专利的就更少。由于企业不重视科技创新，缺乏有效的技术支撑，导致产品市场竞争力不强，附加值不高、效益偏低。

4、高层次创新人才比较缺乏。**县人才总量虽逐年增加达5.2万人，但高学历、高层次人才仅为2566人,只占科技人才总量的4%。企业中人才总量还不多，工程技术人员只占18.1%，尤其在企业一线直接从事产品研发的人员更少，只占3.5%。虽然县委、县政府每年都组织大型人才招聘活动，但引进的数量还不够多，带资金、带技术、带项目、带管理的来海创新创业的海外高层次人才尤其比较缺乏。科技人才结构性矛盾突出、引进难、外流严重，已成为经济、科技发展的严重制约因素。

5、科技管理队伍力量比较薄弱。随着国家将科技创新摆上战略层面，各级政府对科技创新的重视程度越来越高。科技主管部门的工作领域不断拓宽，工作内容逐年增加，工作任务也愈加繁重。调查了解到，**县科技主管部门现有行政编制10个，其中领导8人，远不能适应科技创新形势任务的需要。科技部门人员少与任务重的矛盾直接影响到科技创新工作的组织与开展。

科技创新已成为我国的重大战略决策，事关新型工业化的实施，事关科学发展观的落实，事关人与自然、环境的和谐发展，事关国家的综合竞争力和长治久安，也事关县域经济持续、健康、快速发展。为提高自主创新能力，建设创新型城市，推进创新经济建设，建议如下：

一是强化政府推动作用。面对世界科技发展的大趋势，面对日趋激烈的国际竞争形势，党委、政府要把科技创新、环境保护和可持续发展真正置于优先发展的战略地位。1、进一步加大科技创新氛围的营造。借助各种媒体，大力宣扬科技创新各项政策，让企业和社会熟知科技创新各项优惠政策，激发企业和社会科技创新热情，推动全社会科技创新意识的提升。2、要进一步整合现有政策资源，用好用足创新激励政策。对现有的鼓励创新业的财税政策、激励政策，要按规定落实到位，使企业从科技创新实践中真正得到实惠。3、要进一步加大创新文化的培育力度。积极弘扬创新精神，增强创新意识，宣传创新典型，推进创新实践，形成尊重创新、鼓励创新、保护创新的浓烈氛围。4、要调剂充实和加强科技主管部门的力量。根据形势任务的需要，积极研究现有体制下科技部门人员编配职数，采取多种方式配齐配强科技部门人员，保证他们有足够的力量做好科技工作。

二是建立多元化科技投入机制。发挥政府科技投入对全社会的示范和引导作用，努力形成以政府资金引导、专项资金扶持、企业资金为主银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充的多元化科技投入机制。1、政府要加大财政科技投入力度，形成与gdp增长相适应的科技投入稳定增长机制。注重财政科技投入的有效使用，把有限的资金投入到重大公共技术、关键技术和特色产业产品的研发上。2、引导和鼓励企业增加科技投入。政府可通过行政、经济的手段和政策约束激励机制等，刺激企业增加研发投入。主动牵线搭桥，定期举办支持科技创新的银企洽谈会，促进银企合作。3、探索、建立金融支持科技创新的机制。加强金融部门对高新技术成果产业化和技术改造项目扶持力度，予以贷款贴息，减少贷款风险。完善企业贷款担保机构，扩充担保本金，创新担保方式，提高运转效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系。4、积极落实税收优惠政策。认真贯彻落实各级政府支持企业科技进步优惠政策，对科技创新突出的企业按政策规定给予免税、减税和抵扣折税的优惠。

三是提升企业自主创新能力。企业是科技创新的主体，在创新体系建设中处于关键地位。企业要从产业链、价值链的低端走向高端，就必须增强自主创新能力、拥有自主知识产权和核心技术的产品。政府要从源头上推进企业的自主创新，积极引导、鼓励企业建立研发机构建设。1、要加强组织引导。组织企业与高校院所开展产学研对接洽谈活动，通过成果转让、委托开发、联合开发、共建研发机构和科技型技术企业实体等形式，使之尽快由引进跟踪向自主创新转变。2、要加快建设创新平台载体。加强科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、企业技术中心等科技创新平台载体建设，完善软硬件条件，强化资源整合，提高孵化能力和研发能力。3、要加强知识产权保护。着重强化全社会知识产权保护意识，提升企业运用、管理和保护知识产权的能力，开发研制具有自主知识产权的产品，提升核心竞争力。加大对知识产权的保护力度，严厉打击各类侵权行为。

四是加快建立人才高地。人才是第一资源，也是自主创新的决定性因素。政府要高度重视人才的引进、培养与使用工作，大量引进高层次创新创业人才，加紧构建人才高地。1、创新人才引进方式。加大对优先发展的电子信息、新材料、新能源、生物医药、先进装备制造等重点领域优秀人才的引进，采取柔性引才与重金聘才相结合的方式引进各类高层次人才，对引进的人才不为所求，但为所用。2、建立人才引进机制。对那些有突出贡献、掌握核心技术的拔尖人才，应打破常规，不惜代价，给予特殊优惠政策，采取给予科研启动费、安家补助费、最低收入保障等措施，建立人才特区，既用事业和感情留人，也重视待遇，利用市场法则吸引和留住人才。3、加快一线技术人才队伍培养。在抓好高层次人才引进的同时，要重视职工技能素质的提高。要拿出具体措施，鼓励企业和社会对生产一线职工科技素质的培养。通过业余教育、联合办班、专项短训、挂钩送学、参加学术交流、出国深造等方式，培养生产一线职工，提高企业科技开发能力和对高新技术消化、吸收、创新的能力。同时，邀请相关行业的专家、教授到企业讲学，为职工“充电”。通过对人才的引进、培养与使用，充分发挥人才对经济发展的支撑作用。

科技创新专题讨论报告范文简短篇二

近年来，我市科技创新工作在市委、市政府的坚强领导下，在省科技厅的正确指导下，认真贯彻十八大精神，坚持创新驱动发展,注重协同创新，不断强化企业创新主体地位，努力建设各类创新载体，积极推进产学研一体，为我市“两型城市”建设和“四煤”发展战略实施提供强有力的科技支撑。现将近年来我市科技创新工作情况汇报如下：

1、开展形式多样的科技宣传活动。充分利用每年的“科技活动周”、“科技活动日”、“知识产权宣传周”，开展多种形式的科普宣传活动，大力宣传科技进步法律法规及创新政策；同时，采取到企业、进高校、进园区等方式广泛宣传“一法一例”，开展政策解读、专利普及、知识产权保护等宣讲，每年不少于30场次。

2、开展了市首届“十佳科技创新人物（企业）”评选活动。为了进一步在全社会营造科技创新氛围，激励企业创新，鼓励创新人才，20xx年，我市开展首届“十佳科技创新人物（企业）”评选活动，评选出了十佳科技创新人物和十佳科技创新企业，活动的开展，对营造科技创新氛围，推动我市科技创新工作具有十分重要的意义。

3、科技兴市再上台阶。20xx、20xx年，我市连续两次（累计7次）荣获全国科技进步先进市称号，与合肥市并列为我省获此殊荣最多的市，20xx年市科技局因此被市政府授予集体二等功；、、综合发展实验区被评为全国科技进步先进县（区）。实验区还被科技部批准认定为国家可持续发展先进示范区和国家科技富民强县试点区。

几年来，我市新组建的科技创新平台4个，省级工程技术研究中心17家；省级实验室2家；市级实验室2家；市级工程技术研究中心33家。全市共完成科技成果鉴定205项；荣获省级以上科技进步奖37项，其中国家科技进步二等奖3项，省科技进步奖一等奖3项、二等奖7项。评出市科技进步奖113项。

1、平台建设效果显著。依托矿业集团建设的煤矿瓦斯治理国家工程研究中心、深部煤炭安全高效开采和环境保护国家重点实验室及煤矿生态环境保护国家工程实验室三大研发平台，紧紧围绕煤炭安全开采及装备开展研发，取得了可喜的社会经济效益。煤炭开采国家工程技术研究院已经获准建设。

2、高新区建设快速推进。20xx年5月13日，省政府正式批复同意筹建高新技术产业开发区。目前已高标准完成7.6平方公里的总规及控制性详规、水电气基础设施规划和20平方公里扩区方案。短短两年，完成基础设施投资11亿元，建成了8公里道路。目前已有总投资208亿元13个项目入驻高新区，已基本形成高新区的空间框架。高新区现已步入正常快速发展轨道。

3、各类高端科技创新平台积极入驻。国家煤及煤化工产品质量监督检验中心建成投入运行；中科院大气物理研究所研究院、中科院合肥物质研究院等一流研究机构入驻高新技术开发区。这些科技平台进驻我市，对我市科技创新工作起到了积极的作用。

4、“科技路路通”分中心建成运行。目前已开通6家创新服务站。通过打造“研发、转化、交易、服务”通道，促进产业研发联通、要素交易畅通、成果融通、中介服务贯通和资源共享互通。

5、科技企业孵化器建设稳步推进。以省级科技企业孵化器为龙头，各园区、大学科技企业孵化器和大学创业园建设正在稳步推进，相继建设了实验区科技企业孵化器、安成农业科技企业孵化器、联合大学大学生创业园等一批县区和大学孵化园区。同时，高新技术产业开发区、中科院新能源中心、理工大学、师范学院、经济技术开发区、经济技术开发区、工业园等一批院校和园区正在积极筹建自己的创业孵化基地。加快科技企业孵化器建设已经成为推进高新技术企业发展的重要促进手段。

（三）大力推进高新技术产业发展。

1、大力实施“双高”战略。加强高新技术企业、高新技术产品培育及认定管理工作，通过培训、调研等方式，加大宣传力度，积极引导企业申报高新技术企业、产品。经过几年的发展，我市高新技术企业、高新技术产品分别由20xx年的11家、26个增加到20xx年的60家、265个；去年高新技术产值132.4亿元，高新技术产业增加值42.2亿元。

2、加强高新技术产业基地建设。目前“生物工程及新医药高新技术产业基地”和“矿用电子电器高新技术产业基地”正在按批准建设方案稳步推进。

3、积极开展创新型企业培育工作。截止20xx年底，全市共拥有各级创新型（试点）企业36家。其中，国家创新型试点企业1家，省创新型企业8家，省创新型试点企业3家，市级创新型（试点）企业27家。

4、技术交易快速发展。我市20xx年技术交易额仅为4158万元，20xx年、20xx年连续突破2亿元，分别达到2.38亿元、2.55亿元。其中，淮化集团“30万吨/年乙二醇生产装置工艺技术”，合同金额1.3亿元。

（四）积极提升农业科技创新。

1、农业科技进步进一步提升。几年来，全市新增省级农业科技专家大院3家，市级13家；省级现代农业科技示范园8家。极大地提高了我市农业科技创新能力。

2、国家可持续发展先进示范区建设成效显著。积极争取省以上农业科技成果转化资金项目，实验区的“斑点叉尾鮰家系扩繁、良种选育技术集成示范与推广”项目和“区农村信息化示范”项目，获得省、市科技资金72万元。实验区获得省科技项目配套资金40万元。对实验区科技创业服务中心加强辅导培育工作，目前实验区科技创业服务中心已列入20xx年第一批省科技计划项目绩效考核资助名单。今年科技部将对国家可持续发展先进示范区建设进行考评验收，我们已经做好前期各项准备工作。

3、“十二五”国家粮食丰产工程再创新高。“十二五”国家粮食丰产工程——“沿淮中部稻麦持续丰产高效技术集成创新与示范”项目取得一系列科研成果。这个月初，以农业大学教授姚大年为组长的.省粮丰工程专家组来到市桂集镇大王社区高产攻关田，对国家科技支撑计划——沿淮地区（凤台）小麦持续丰产高效技术集成创新与示范进行实地测产。专家组实地测量：实际收割面积2.03亩，实收小麦1249千克；去除水分、杂质后，折合亩产585千克。专家组认为，此产量大大超过国家制定的亩产535千克的任务，创造了沿淮地区稻茬麦产量新高。

4、积极开展农业科技型企业认定工作。为了进一步加强农业科技型企业培育，我局积极组织认定农业科技型企业。目前第一批认定了5家企业为市农业科技型企业，第二批已有27家企业上报，现正会同财政局、发改委、农委在审核材料。申报的20xx国家科技富民强县科技项目《草莓产业提升关键技术集成研究与示范推广》已通过省科技厅的评审，上报国家科技部。

（五）财政科技投入显著增加。

1、财政科技投入逐年增加。市级科技投入从20xx年的1400万元增加到20xx年的6746万元，年均增幅35%。共执行科技计划项目359项，带动全社会科技投入约16亿元。全社会r&d投入占gdp的比重由20xx年的0.81%上升到20xx年的1.01%。

2、重点项目成效显著。几年来，全市共争取国家、省科技计划项目立项89项，争取资金4.2亿元，撬动全社会研发投入达31亿元。其中矿业集团承担的“十二五”国家科技重大专项“大型油气田及煤层气开发——两淮矿区煤层群开采条件下煤层气抽采示范工程”获得国家资金1.4亿元。

3、认真落实优惠政策。积极开展研究开发费用所得税前加计扣除工作。20xx年—20xx年度经税务机关核准的研究开发经费数累计25亿元，企业因此少缴所得税务累计2.6亿元。全市累计减免高新技术企业所得税2亿元。

（六）加强科技人才队伍建设。

1、实施市“1133”研发创新团队建设工程。市人才工作领导小组制定了《市“1133”研发创新团队建设工程实施方案》,通过建团队、聚人才，集中开展科技攻关、新产品研发和科技成果转化，全面提高产业竞争优势。几年来，在工业、农业、医卫等重点领域、优势产业，先后分三批建设了31个“研发创新团队”，面向国内外选聘了31名“创新团队带头人”、120余名“带头人助理”，并在资金奖励、项目支持、人才服务等给予团队重点扶持。

2、实现我市本土院士零突破。积极支持矿业集团总工程师袁亮申报国家工程院院士，20xx年，袁亮顺利当选，实现了我市和省本土院士零的突破。

3、积极培育基层科技人才。积极推进科技特派员工作，认真抓好科技示范村建设和科技示范户培育工作。

（七）全力实施知识产权战略。

1、大力加强专利宣传。积极深入县区和企业，加强专利宣传服务。几年来我市坚持对安理大、中化三建、淮化集团、矿业集团等企事业单位进行调研，上门服务、帮助、指导企业准备申报材料申报专利。并举办了多期知识产权(专利)讲座，起到了较好的宣传作用。

2、开展了“世界知识产权宣传周”活动。坚持开展“4.26世界知识产权宣传周”活动。几年来共销毁各类违法盗版书籍10余万册、光盘音像制品近10万张。进行了专利商品专项执法检查，共计检查商品近万件，主要涉及家用电器、日用百货、食品等商品，发现10余起专利产品标注不规范行为，当场就要求厂家代表进行整改。通过执法行动，加大了对专利侵权、假冒行为的打击力度，为促进有序的市场秩序保驾护航。受理了专利侵权纠纷案件，追回经济损失200余万元。

3、专利申请突飞猛进。几年来，我市专利申请量和授权量分别由20xx年的390件、193件上升到20xx年的3172件、20xx件。20xx年1-5月我市的专利申请总量为1042件，其中发明专利申请为227件；授权专利786件，其中发明专利授权42件。我市专利申请的电子申请率达到84.7%，同比增幅位居全省第一，达到30%，受到省局好评。

4、专利实施取得成效。矿业集团获得的“沿空留巷y型通风采空区顶板卸压瓦斯抽采方法”专利技术获得了20xx年首届专利金奖。同时，矿业集团的“煤矿低浓度瓦斯安全输送方法及输送系统”专利还获得了20xx年第xx届国家发明专利优秀奖。矿业集团瓦斯综合治理技术近两年的转让费收入超过3000万元，200余件专利及成果经评估公司评估价值超过3.1亿元。淮化集团乙二醇的生产方法及装置技术（含多件发明专利）技术转让费达到1.26亿元。

（八）科技政策体系不断完善。

市委、市政府相继出台了《关于推进自主创新工作的若干意见》、《关于高新技术产业开发区创业投资优惠政策的若干规定》、《关于承接产业转移投资若干优惠政策意见》（淮发［20xx］29号）、《关于加快市科技服务业发展的实施意见》、《关于进一步推进自主创新工作的若干意见》等一系列政策措施。这些政策措施从项目、资金、人才、土地、税收、服务等方面为我市创新发展提供了强大的政策支撑体系。

1、政府对科技工作的统揽与协调有待进一步加强，政策、资源、资金需形成合力向结构转型、战略性新兴产业聚焦，共同推进全社会科技进步。政府科技资源过多倾斜到合芜蚌，对合芜蚌之外地市发展必然会产生一些影响。

2、各县区科技工作发展不平衡。突出表现在部分区级财政科技投入严重不足，对企业创新活动的引导作用不强。

3、政产学研结合紧密度不够、创新体系存在薄弱环节、协同创新有待加强。

4、科技与金融缺乏有机融合，金融对科技的推动力没有发挥。从全省的层面看，存在有风险投资不风险，风险投资不能很好引导发现高新技术产业发展新苗子的作用。

1、以建设创新型城市为总体目标，进一步明确工作重点和保障措施，不断完善创新政策，加速推进经济结构、产业结构调整和城市转型。

2、大力发展科技服务业，积极培育科技企业孵化器、科技成果转化、生产力促进中心、专利咨询代理、检验检测、科技信息、研发设计等服务机构，不断完善区域创新体系。

3、进一步加大对科技创新政策贯彻落实情况的督查，同时强化对县区主要创新指标的考核。

4、要进一步依法查处和打击各种违法侵权行为，保护和培养科技人员及企业在自主创新中的积极性。

科技创新专题讨论报告范文简短篇三

1月，我接受组织委派从xxx到xx，任科技副县长，协助县长分管科技工作。半年来，在县委、人大、政府、政协主要领导及其班子成员的关心支持和全县各级部门的积极配合下，工作进展顺利。现将这半年的分管工作和履行职责情况总结如下：

一、职责情况及主要工作成效。

（一）了解县情，把握工作的主动权。

xx县是国家级贫困县、全省特困县之一，远离省城，与我过去工作和生活的环境截然不同。为尽快适应新环境，实现角色大转换，我把熟悉县情、明确工作思路作为我到任后的首要工作。在很短的时间内我深入到全县乡镇和有关部门进行调研，使我对各乡镇和全县工农业生产、科技发展等社会事业有了较全面的感性认识；认真阅读《xx县志》、《xxx县情库》，近年来县委政府出台的主要政策性文件等，了解xx县经济发展、社会进步的发展态势；重点到魔芋办、茶叶办等产业化办公室座谈了解全县支柱产业的发展状况，到科技部门了解科技项目的收集及申报等。通过认真调查研究，基本做到了对分管工作胸中有数，同时也清晰了工作思路，即紧紧围绕支柱产业，依托华中农业大学及其它大学和科研院所的智力支持，推广先进适用技术，不断提高工农业产品的科技含量，提高经济运行质量和效益。

（二）开拓进取，找准工作的着力点，全面开展工作。

山区人民对科技的热切期盼和孜孜追求，使我感到责任重大。到任以后，主要抓了以下几项工作：

一是进一步完善上一届科技副县长长效工作计划。继续抓好县校联姻，巩固xx县政府和xx大学的合作关系，为今后xx经济快速发展提供科技靠山。同时，依托xx大学积极培养xx本土人才，在原有食品科学与工程本科和食品工程专科班的基础上，进一步举办法律、经济管理等专业。为农业产业化发展、绿色食品的基地建设、系列加工、科学管理等培养大批学得好、留得住、用得上的专业技术人才，为xx的经济腾飞夯实人才基础。

二是全力组织科技项目的申报与实施。截止目前，已向省市科技主管部门申报干旱地区引水灌溉技术研究开发、新产品开发、基地栽培技术研究、高产栽培技术研究、山区标准化有机茶技术推广、魔芋病虫害防治研究等科技项目10项，其中，省科技厅4项、市科技局6项。项目计划总投资1075万元，其中申请科技专项资金300万元，预计可立六项，到位科技专项资金50万元。在县级科技项目工作中，年初共收集、筛选“6105”防治技术研究、农村信息化示范体系建设、有机茶基地建设及标准研究、药材规范化种植研究及示范基地建设、有机茶开发配套技术推广等31项，计划投资3673万元。目前已报县有关部门会商、政府领导审批的有21项。项目计划总投资1524元，其中县级科技项目三费计划95万元。目前,组织实施各类科技计划项目21项，完成投资额可达到970万元。

三是加强对全县各个茶场的联系，增加茶叶生产的科技含量。xx是茶叶大县，全县有茶园xx多万亩，大小茶场xx多个，但都是各自为阵，自主经营，没有形成整体合力，很难发挥支柱产业的作用。为此，我到各茶场进行了调研，完成了一篇《xx茶叶产业化发展存在的问题及对策研究》的文章，并向领导做了汇报，旨在进一步整合茶叶资源，形成茶叶航母，提高茶叶的产量和质量，使茶叶真正成为xx的支柱产业。

四是充分利用自身的社会关系资源，大力招商引资。已引进浙江个体业主彭瑞德先生，开发野生弥猴桃及野生板栗，目前，开工前的各项准备工作已基本就绪，近期即将开工。

二、主要工作体会和经验。

（一）虚心学习，不断提高自身素质是做好各项工作的前提。从学校到地方，从专业人员到政府副县长，工作性质发生了很大的变化。为了尽快适应，必须虚心学习，从各方面提高自己适应工作和形势需要的能力。到任以来，我始终坚持学习，认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”等重要思想论述，不断提高思想政治修养和理论水平；向身边的各级领导、同志请教，学习他们的工作经验和方法。开展工作以来，我坚持重大问题及时请示汇报，争取县委、政府主要领导的重视和支持，在工作中，认真负责，想方设法完成工作任务，并能够从大局出发，服从县委政府的统一安排，在做好本职工作的基础上，做一些力所能及的其它工作。

（二）坚持调查研究是做好各项工作的基础。没有调查，就没有发言权。如果不深入一线，不下基层就了解不到实际情况，掌握不了第一手材料，往往一些好的想法由于脱离实际，就无法成为现实。通过到乡镇走访座谈，为山区人民对科技的渴望和不屈不挠的奋斗精神所折服，坚定了搞好科技工作的决心和信心。

（三）廉洁自律是做好各项工作的保证。到任以后，我能够找准位置，顾全大局，服从县委政府的统一安排。在生活上，艰苦朴素、勤俭节约；在工作中克己奉公，尽职尽责，不以权谋私。

三、存在的不足和今后的打算。

到xx工作已大半年了，尽管工作中取得了一定的成绩，但也存在一些差距和不足。在今后的工作中，我将进一步解放思想，大胆工作，发扬成绩，克服困难和不足，尽职尽责搞好各项工作，并注意从以下五个方面努力：

一是以茶叶、魔芋产业化建设为中心，抓住解放思想，大力发展经济的有利时机，进一步加大科技项目开发申报，和招商引资力度。同时努力发挥自身优势，依靠华中农业大学的大力支持，积极推进农业产业化发展进程，为经济发展做出应有的贡献。

二是努力学习，不断提高自身工作能力和水平。用科学的思想武装头脑，用科学的理论指导实际工作，用科学的方法解决工作中的问题，认真履行工作职责，抓好工作落实，为xx两个文明建设做出更大的成绩。

三是坚持走群众路线，深入基层调查研究，掌握第一手情况，为县委政府决策提供正确的依据，发挥好参谋助手作用。

四是坚持团结共事，顾全大局的原则，加强与其他领导同志之间的交流和沟通，听取多方意见、建议，寻求多方支持，促进工作协调、稳步发展。

五是坚持廉洁自律，克己奉公，始终保持公仆本色。

科技创新专题讨论报告范文简短篇四

姬庆军，20__年任鲁桥镇科协办公室主任。两年来，该同志通过政策推动、利益驱动、示范带动等措施，全镇的科技人才引进与培训工作开展得扎实有效。为此，姬庆军同志把科普示范基地建设作为推动全镇科技工作全面推广的基石。

首先，审时度势把握市场走向，强化政策引导。该同志每年两次组织力量进村入户调研分析，面向市场，提出对策。2003年年底，通过考察，引进了双孢菇等食用菌种植，采取反租倒包的方式，租赁100亩土地包费租给群众发展双孢菇种植。镇农技站、农经站、水利站等部门的同志在姬庆军同志的带领下发展双孢菇种植。目前，全镇共发展大棚86个。2003年年初，在渔业养殖效益走低的形势下，姬庆军同志协调人员与韩国客商合资，引进优质泥鳅，投资1200万元，建起了占地600亩的泥鳅养殖场。

其次，多层次建立技术服务体系，强化科技引导。一是建立科技示范与周围农户结对子，进行传、帮、带，有效地调动了农户学用科技的积极性;二是成立技术顾问组。姬庆军聘请山农大动科院的教授、江苏双孢菇种植大户、县农业局的技术人员组成技术顾问组，以专家为依托，在产前、产中、产后开展服务，所以在品种引进、技术培训及试验示范项目等方面都能得到较好的落实。今年以来，共举办各类技术培训六次，受训人员1600余人。

第三是引进人才，多渠道提供农产品销售服务，强化市场引导。两年来，姬庆军同志通过各种形式引进人才56人，不断充实到科技示范基地中，成为了基地的科技骨干。同时，组织成立了乌鳢养殖协会、芦笋种植协会和渔业总支麻鸭养殖协会，不定期地向全镇农户发布产品信息，供农民作市场决策参考。在产品销售方面，协同县有关部门与农户签订供销合同，确保农户利益不受损失。

鲁桥镇科技工作的有序开展，对于促进农村产业结构调整，推动农村精神文明建设，带动农村科普工作向纵深发展，起到了积极的作用，这都是姬庆军同志的努力工作的结果。

科技创新专题讨论报告范文简短篇五

根据市人大常委会20xx年监督工作要点的安排，今年市人大常委会将专题听取全市科技创新工作情况的汇报。为做好审议工作，我委在有关领导带领下，做了大量前期工作。8月底，市人大常委会副主任曾贯一带领我委，赴市科技局和冷水江市、新化县、双峰县和金鹰服饰、映鸿精瓷、农友集团、定园机械、美国西提种植公司等企业调研。9月上旬，市人大常委会党组副书记、副主任黄熙雍又率我委和市人大财经委、市科技局、市财政局相关负责人，赴株洲、郴州、衡阳三市考察科技投入情况。9月15日，市委常委、市人民政府副市长雷绍业就我市推进科技创新的情况向市三届人大常委会第七次会议作了专题汇报。今年以来，全市各级政府及科技部门和相关企业以“科技创新年”活动为载体，加快推进创新型娄底建设，科技创新工作取得了明显成效，但客观地说，离年初的目标和兄弟市州的工作水准仍有差距。现综合有关情况报告如下：

总的说来，我市科技创新工作做到了领导重视、思路清晰、重点突出、工作务实、成效明显，主要表现为：

1、以加大投入为保障，创新环境不断优化。一是各级领导的“第一生产力”意识不断强化，层层建立了“一把手”抓科技创新的工作机制。市委常委会、政府常务会议定期听取科技工作汇报，四大家领导不仅亲自研究和部署科技创新工作，而且多次进大学、入企业、赴沿海，为企业找项目，为项目找资金，竭力帮助解决困难和问题。二是先后出台了《关于建设创新型娄底的决定》、《关于加强技术创新加快发展高新技术产业的决定》等一系列文件，为科技创新提供了良好的政策环境。三是加大财政投入，2019年全市科技事业财政投入3376万元，增幅高于财政经常性收入增幅。四是深入开展4.26保护知识产权宣传周、科技活动周等主题活动，在全社会营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。

2、以产学研结合为中心，科技经济逐步对接。市委、市政府出台了《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》，成立了领导小组和产学研结合管理科，设立了专项引导资金。市、县两级政府都加大了对科技工作者和科技项目的奖励力度，如今年市委、政府便对2名科学技术杰出贡献奖获得者每人重奖20万元。全市新增“中南大学映鸿科技新材料产学研基地”等产学研合作基地8个，研究开发产学研结合创新项目75项，一个政府引导、企业主体、市场运作、市校对接，高校、企业、金融机构共同参与的产学研结合体系正在逐步形成。

3、以项目建设为突破，产业竞争力得到提升。通过建立和完善项目评估考核机制、激励机制，全市科技系统抓大项目、争取项目、服务项目的积极性得到了充分调动。今年我市共申报项目71项，其中29项列入了国家、省科技计划项目。加强高新技术企业、特色产业基地建设，全市省级高新技术企业达到20家。今年上半年，全市共完成高新技术产业总产值85.2亿元，占全市生产总值的41.7%，实现增加值12.14亿元。

4、以“五大工程”为载体，科技创新年活动稳步推进。自市三届人大一次会议提出将2019年确定为“科技创新年”以来，市政府确定了“以新兴产业培育为重点，以产学研结合为手段，大力开展科技创新五大工程(创新项目种子工程、新兴产业培育工程、传统产业提升工程、科技创新平台建设工程、创新人才引进培养工程)”的主攻方向，全市共完成省级以上科技、技改项目70余项，科技投入1.3亿元、技改投资36亿元，新增企业技术研发机构12个，用信息化改造传统产业企业21家，并建立完善农村科技服务体系，农村科技合作组织覆盖面达到45%。

5、以国家知识产权试点城市创建为重点，各项基础工作进一步夯实。我市自2019年列入国家知识产权试点城市以来，加快实施知识产权战略，专利申请量年均增长20%以上，累计申请专利1665件、专利授权627件。并查处假冒专利案件19件，培育5家知识产权重点企业。今年9月，我市顺利通过了国家、省知识产权局的考核验收。同时，市、县两级科技部门加快地震监测预报体系建设，加大执法力度，加强宣传教育，妥善处置了在涟源、双峰发生的3次有感地震，综合防震减灾能力进一步提高。

在肯定我市科技创新工作成绩的同时，也必须实事求是地指出一些亟待解决的问题。主要表现在：

1、科技引领意识不浓。尽管“科教兴国”战略已经提出很久，但客观地说，部分领导对科技创新引领经济社会发展的重要性仍然认识不足，总认为投资搞创新远没有招商引资、引进项目见效快，因而对科技工作持一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的应付式态度。从企业来说，也存在目光短浅、忽视科技投入和人才引进、主体作用发挥较差的问题，以科技创新求发展的意识不强、信心不足。据统计，在全市591家规模以上企业中，安排了研发经费的仅107家，占18%。全市工业企业技术开发费用占产品销售收入的比例只有0.49%，远低于3%的规定要求。

2、经费投入相对不足。尽管近年来市本级财政应用技术研究与开发经费大幅增长，但570万元的总量仍然较少，远低于全省平均水平。今年压缩科技专项经费20%后，更加无法满足科技创新工作需要。县市情况也不容乐观。以今年被评为“全国科技进步先进县市”的冷水江市为例，研发经费只达到财政一般预算支出的0.2%，远低于先进县市1.1%的标准。产学研结合专项引导资金也至今没有确定，而全省90%以上市州设立了每年不低于500万元的产学研结合专项引导资金。由于各种因素，在有限资金的使用上还存在撒“胡椒面”问题，使用效益不是很高。同时，我市的投融资体系尚未形成，中小企业因无足够的融资担保难以从银行贷款，制约了企业的科技投入。

3、人才紧缺是“最大短板”。如果把我地科技创新比作一个木桶的话，那么研发人才就是这个木桶上的“最大短板”。此次调研揭示了一个令人心寒的数据：我市每万人中科技活动人员只有5.4人，只有长株潭平均数的9.5%；科技活动人员占从业人员的比例只有2.21%，高素质、高技能人才更是凤毛麟角。大多数企业特别是中小型企业存在人才“引不来、留不住”的问题，无力开展技术和产品创新。科技部门专技人员的比例也很低。如冷水江市科技局干部职工22人，但包括班子成员在内，专技人员只有6人，占27%。其他县市更差，有的连地震监测设备都无法维持正常运转。同时，娄底市域内的大学以文科类教育为主，自主研发能力较弱，与地方经济契合度低。

4、创新平台建设滞后。在“3+5”城市群中，只有娄底既无省级高新技术开发区，更无国家级高新技术开发区，仅有一个省级高新技术特色产业基地。在这个仅有的基地里，没有规划科技企业研发、培育机构，入驻的企业全部靠招商引资，产学研一体化难以起步，园区发展缺乏科技支撑。从微观层面来说，部分企事业单位认为企业科技创新平台建设只是一种管理模式创新，不能产生直接经济效益，对此不够重视。科技创新大厦、地震台等科技平台规划多年，但因缺乏资金至今没有建起来。高新技术企业发展形势也很严峻，我市现有35家高新技术企业中，有15家过了有效期，需重新认定。总之，我地科技创新平台建设滞后，产学研结合层次不高，市域性创新能力尚未形成，对外依存度很高。

5、传统产业缺乏科技支撑。钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工、农业等产业是我市的传统产业和支柱产业，但长期以来，科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”现象仍然突出。以农业为例。农业是我市的基础产业。从调研情况看，近年来全市农业产业化虽有较大发展，但由于缺乏足够的科技支撑，在产业链延伸、提高产品附加值、增加农民收入等方面仍然没有大的突破。农业科研体制陈旧，研究方法、检测手段落后，成果产出率和转化率都较低。在“吃饭财政”的背景下，市、县两级的农业科研经费投入很有限，而且这点经费也常常“农转非”被挪作他用。农村技术信息网络不够健全，实用新技术入户率低，农业机械应用仍不广泛，“公司+基地+农户”的模式正处于探索和起步阶段。龙头企业自主开发能力弱，产品更新换代慢，真正在全省和全国叫得响、有一定市场占有率的农产品品牌很少。

如果仅是自己和自己比，我市科技创新工作的确进步很大；但如果和兄弟市州横向比，我市已经落后一大截，急需奋起直追。可以这么说，在当前和今后一段相当长的时间内，科技创新工作必将是制约我市经济发展的重要“瓶颈”。对此，我们必须清醒认识，在今后的工作中，以更高的认识、更有力的措施来布局和推进科技创新工作，充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，为娄底腾飞插上强劲的翅膀，为湖南的工业心脏增添澎湃的动力。

1、提高思想认识，增强创新意识。科技的本质是创新。创新具有重要的社会意义与功能，在宏观方面，创新是一个民族进步的灵魂，是中华文明生生不息的内在动力。古往今来，没有一个国家和民族不是在创新中前进，并因停止创新的脚步而落后挨打；在微观层面，创新是一个地区实现全面、协调、可持续发展的内在动力，是企业发展壮大的根本，有创新，则生存，则发展；无创新，则衰退，则消亡。我们必须牢固树立“科学技术是第一生产力”理念，认真实施“建设创新型娄底”战略，将科技创新喊在口上，记在心上，抓在手上，落实在效果上。

2、强化组织领导，健全工作机制。要切实强化一把手抓第一生产力的责任，加强对科技创新工作的领导，定期听取汇报，加大政策扶持，解决实际困难，加强督查考核，确保科技创新工作落实到位。抓科技创新，必须有科学的工作机制。要建立科技创新工作绩效评价机制，强化对领导干部的考核，既看总量，也看质量，既注重考核，也注重考核结果的运用，以此落实一把手抓“第一生产力”的责任；要建立政府引导、企业主体、企校对接、部门配合、全社会支持的科技创新协调运转机制；要利用优势和资源，全面建立与省级厅局的科技会商机制；要创造条件共建高校、科研院所与企业的合作平台，完善产学研结合创新的长效机制；要解放思想，更新观念，改革和创新激励引导机制，营造“科技创新”良好氛围，多出成果，出大成果。

3、加大科技投入，科学使用资金。在当前金融危机刚刚见底和扩大内需的背景下，我市财政收入减少，而刚性支出增多，收支矛盾很大。但越是如此，我们越要保证科技投入这个重点支出，因为这是应对金融危机、落实中央“调结构，上水平”方针的重要基础和手段。建议市、县政府确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到1%以上，并逐年有所增长，缩小与全国、全省平均水平的差距。要引导社会及金融机构加大对科技的.融资投入，探索建立科技风险融资担保机制，逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。要借助厅市会商机制，积极争取上级的政策和资金支持。要科学安排和使用有限的研发经费，突出产学研结合重点，突出产业龙头，确保好钢用在刀刃上，防止撒“胡椒面”。

4、打造引才“洼地”，用好用活人才。政以才兴，国以才治；科技创新，人才为本。娄底要打造“三基地一中心一枢纽”，离不开创新型科技人才的强力支撑。要急企业之所急，想企业之所需，按照“不求所有，但求所用”的原则，以更宽广的胸怀、更宏大的气魄，通“入口”，畅“渠道”，建造一个有利于广泛吸纳各类管理人才和技术人才的“洼地”。要在重视高层次人才引进的同时，也欢迎二流、三流人才，避免不顾娄底实际的“贪大求洋”。要坚持引进人才与开发本土人才有机结合，既重视外来人才，善借“他山之石”促进地方发展；也注重本地“芳草”，用好身边人才，防止“招来女婿，气走儿郎”、“引进一个，流失一批”。要加强与大学和科研机构的合作，培养本地急需的人才。要为科技人才提供良好平台，帮助解决工作生活中的困难和问题，提高政治和经济待遇，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步优化科技干部队伍，培养好、使用好现有干部职工，促进合理流动，盘活人才“存量”。

5、突出企业主体，引导企业创新。娄底要加速赶超，自主创新是关键，企业是主体。要尽快出台《专利资助办法》，《科技企业孵化器管理办法》、《科技项目管理办法》等，形成比较完善的激励政策体系，鼓励和引导企业发挥主体作用，加大创新投入，增强创新动力。要引导企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路，鼓励企业大力开展自主创新，积极申报高新技术企业、高新技术产品、重点新产品和专利，对成绩突出的单位和个人给予重奖。要建立产学研结合长效机制，继续抓好“五大工程”、“九大活动”，为企业搭建好产学研对接平台。要以政府引导、企业自主、市场调节、社会资本参与等方式，逐步建立各种形式、各种产权的创新服务平台、技术合作平台和科技企业孵化平台，对企业建立技术创新平台的，政府予以奖励。要强化服务意识，积极为企业开展技术创新服务。

6、依托现代科技，提升传统产业。在积极培育新兴产业的同时，我们也不能忽视传统产业。因为前者不是一蹴而就，而后者则现实可为。要以信息化为目标，以结构调整、节能降耗、效益提升为重点，加快对钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工等传统产业企业的技术改造。特别要立足娄底是农业大市的实际，防止重工轻农倾向，切实做到两眼向“农”，加快农业科技创新步伐。要改革农业科研体制，逐步形成一个有利于调动各方积极性的农业科研体系；要建立以政府投入为主、多渠道并存的、多元化的农业科技创新投入机制，稳定、培养和支持一支精干的农业科技队伍；要借助城乡统筹发展机遇，继续推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及、新品种和新技术推广等工作，促进科技要素向农业农村集聚，提高农业科技含量；要在现有优质米、楠竹、生猪及草食动物、中药材和果蔬等五大主导产业的基础上，通过“公司+基地+农户”等方式，促进规模化经营，培育发展新的农业现代化龙头企业和产业化项目，打造全国性品牌。要组建农业高科技创新中心，加强农产品项目精深开发研究，延伸产业链，强化科技项目支撑，提高农业产业化发展综合效益。

科技创新专题讨论报告范文简短篇六

科技创新能力已经成为调整产业结构、转变经济增长方式、提升产业竞争力的中心环节。“十五”以来，我市科技创新以全面振兴老工业基地、加速提高产业技术水平为主要目标，为支撑经济和社会发展发挥了重要作用，取得了较大成绩。但与先进地区相比仍有较大差距，如全社会研发投入处于较低水平，技术优势未能充分转变为产业优势。其中一个重要原因是存在自主创新体制和机制性障碍。必须下大力气突破创新合作机制、创新扩散机制、创新利益分配机制和创新风险机制等方面的瓶颈制约，进一步优化自主创新的环境，把科技创新放在更加突出位置，释放我市科技教育的巨大潜能，让科技创新引领老工业基地全面振兴。为此，提出以下建议：

完善鼓励自主创新的税收体制，地方留成部分财政回补企业。对高科技产业化阶段的财税减免方式应该由单一的税收减免向投资减免、再投资退税、加速折旧等多种方式运用转变；对技术转让费、研究开发费等可以按一定扣除率计算进项税额；对专利、非专利技术转让予以减免税优惠。

由于创新产品周期短、更新快、投资风险大，中小企业无论是财政支持、创新信贷，还是社会融资都非常困难。改善对科技型中小企业技术创新需要的信贷服务和融资环境，促进技术流动和科研成果转化及产业化，已成当务之急。应创造有利于风险投资和创业基金的政策环境，把吸引风险投资作为政府招商引资的重要内容，鼓励海内外投资者在我市进行风险投资和创业投资，发展商业性风险投资基金。政府科技经费应采取多种形式与风险投资匹配投入，调动社会投入的积极性。政府应为风险投资与企业搭建交流合作的平台，促进创业资本和科技创新企业的合作与发展。应把自主创新成果产业化和投融资结合在一起，把创新和创业结合起来，形成自主创新更广泛的社会基础。

助的科技创新资金审计监督，不仅应审计资金使用过程的合理性，而且应按照社会回报、市场认同标准监督资金使用的效率。对资助企业的科技创新资金使用的评价应着重看其是否能转化为生产力，是否具有较好的社会经济效益。公共财政提供的科技经费使用方向和使用效果接受社会监督，保证政府资金投入的公平性，提高政府科技创新资金投入产出效率。

估奖励的不公正，创新利益分配的不合理，严重挫伤科技人员的创新动力，不能形成良好的创新激励。应形成以市场需求推动技术创新的市场导向机制，对技术创新的评价要着重看其是否能转化为生产力，是否能实现产业化，是否能获得较大的市场占有率，并能给企业带来丰厚的利润和市场效益，同时又具有较好的社会效益。尊重科技人员的科技创新劳动，反对弄虚作假的腐败现象，让科技成果的真正创造者获得创新激励和社会承认，保护创新者的利益和积极性。

发展和完善技术市场，发展各类科技中介服务机构，推动新技术、专利和品牌的转让，建立以市场为基础的科技成果转移、扩散机制，促进科研成果转化和自主创新技术的利用和扩散。促进企业之间，企业与大学、科研院所之间的知识流动和技术转移。特别应重视政府科技计划资助的研发成果的转化、技术扩散和利用。

加强产业共性技术和共享技术研究力量，扶持一批具有行业带动作用的产业技术研究开发联合体；通过政策引导，发展集研究开发、技术扩散功能于一身的专业技术公司；发展研究开发的外包创新服务，建立创新网络。对一些企业比较分散、规模不大的行业，应充分发挥行业性或区域性科研机构的作用，吸收相关中小企业参与，组成行业性技术中心或联合体，为中小企业服务。

利用开放的条件实现自主创新，扩大多层次、多渠道的国际科技合作与交流。把在技术引进基础上的学习和再创新作为增强自主创新能力的重要途径，促进先进适用技术的推广应用。设立“引进技术消化吸收专项资金”，用于支持和鼓励引进技术的消化、吸收和再创新。应进一步完善相关政策，鼓励企业、科研院所以及大学积极主动利用全球科技资源，在更大范围、更深层次上学习先进科技成就，分享国际研究开发资源、先进管理经验和优秀科学技术成果，全面提升国际科技合作的层次和规模，提高科技创新能力。

科技创新专题讨论报告范文简短篇七

光阴似箭，时光如梭，转眼间一个学期马上就要结束了。回首这一个学期，身为一个部门的副部长，相对于大一时还是干事的我又有了一些成长，多了一些工作经验，更多的是有了更重的一份责任。

纪律监察部对于整个系来说，有着非常重要的意义。纪律是什么？纪律是一种类似于法律的带有强制性的行为准则。往大里说，纪律所表达的是一个单位、一个集体统一的意志是用来维护大多数人的利益的。它的产生，是经过多年经验教训的。往小里说，纪律用明确的语言告诉我们每一个人，提倡什么，反对什么，哪些事可以做，而且应该去做。哪些事情不能做，哪些事情不应该做。

在开展工作的过程中，我们部门每周都开一次例会，相互讨论，共同发现工作中存在的问题并积极改进，并把下一周的考勤计划安排好。因为考勤是我们部门最重要的工作，容不得半点差错，而考勤班级、课程、时间、地点等又非常繁杂，所以在做考勤计划时要特别细心，如若不然则会造成工作失误，只是那一周的考勤记录缺失。在考勤中也会遇到一些问题，比如替答到现象，这是普遍存在的，特别是高年级的学生。这也算是我们工作中遇到的最大的问题吧，遇到这样的问题时，最初我们也没有什么有效的办法，但是我们会在考勤工作中和日常生活中多认识一些人，尽量能够将所有名字与人对上号。根据这一问题，我们还制定了非常严厉的惩罚措施，一旦发现替答道者，则替答道者与被替者将同时按旷课处理。还有一个问题就是有时工作中会遇到一些态度恶劣的学生，我们不与其争吵，沉默是我们最有力的反击，必要时我们会动之以情、晓之以理。

从本学期开始，本部门又增加了一项工作，即对学生会中除主席、副主席以外的所有成员进行监督，具体工作大概分为两项：一是学生会例会到会情况，而是办公室值班到岗情况。因为这一工作是韩铭利副部长主管，在此就不详述。

本学期即将结束，而我们的本学期的工作也即将收尾，我们在为学院为学生服务的同时，也使我们自己得到锻炼，提高了我们很多方面的能力。在接下来的日子里我们会更加努力，总结经验，改正不足，把我们纪律监察部部搞的更好，争取将工作做到最好！

谢谢。

科技创新专题讨论报告范文简短篇八

按照区政协工作安排，为全面了解掌握全区科技创新发展的现状，找出存在的不足和问题，并提出建设性意见，营造我区自主创新环境，增强自主创新能力，推进我区创新型城区建设步伐，自月初至月中旬，利用个月的时间，镇组织政协委员组成调研小组对我镇科技创新情况进行了调研。

为切实做好调研活动，调研组人员认真学习了国家、省、市、区有关精神和文件，调研组先后听取了镇科技科协、经委、农技站、林业站、畜牧站及部分企业的情况汇报，邀请了部分企业、部门、村负责同志进行座谈。现将有关调研情况报告如下：

一、主要成效。

几年来，我镇经济发展较快，科技创新工作更是上了一个新台阶。全镇科技创新显著增强，科技对经济的贡献率不断提高，有力地促进了经济发展和经济增长方式的转变。

1、科技创新意识逐步加强，科技创新环境不断改善。我镇通过广泛宣传，科技创新的重要性已逐渐深入人心，进一步增强了对科技创新工作重要性的认识。近年来，我镇先后出台了《关于进一步加快工业经济发展的若干意见》等政策，使科技创新的政策环境有了较大程度的改善。科技投入的力度也逐年加大，几年以来，镇财政累计科技投入达万余元，在财政资金的引导和带动下，企业的研发投入力度也不断增加，全镇各类企业累计投入技改资金万元，为科技创新提供了资金支持和保障。

1为代表的重点企业不断发展壮大，运行质量不断提高，年销售收入过亿元，实交税金万元。

3、科技创新使传统优势产业焕发了生机，加快了产业结构的优化升级。公司是高新技术企业，指定生产的专业生产厂家。公司主导产品被列为计划项目，荣获国家奖的系列产品，在等行业得到广泛应用。年生产能力，技术达国内领先水平。公司产品被评为。

4、科技创新推动农业产业结构调整，促进了农业增效和农民增收。我镇十分重视加强农业科技创新和技术推广，使农业经济结构得到了调整和提升。镇农技推广除了原有的农资销售等经营外，良种补贴、科技入户、新型农民培训等项目的开展成为农业技术推广的主要方式，全镇小麦、玉米良种覆盖率达％以上。几年来，推广农业科技新技术项，引进培育农业良种多项，先后发展速生杨万株，推广面积亩。成立了协会，注册了“”牌，发展了行业协会，成立了协会，走出了一条“市场连协会，协会连农户”的发展路子，农民的组织化程度逐渐提高。

二、存在问题。

近年来，虽然我镇的科技创新和技术推广取得了一定的成绩，并对全镇经济快速发展和实现经济增长方式的转变，发挥了十分重要作用，但也存在着一些问题和不足：

1、科技创新对经济的贡献有待于进一步提高。目前，尽管我镇技术含量较高的产业进入了较快的发展阶段，但与发达地区相比，差距仍然很大。我镇高新技术产业结构仍需进一步优化，规模还需进一步扩大。还一直存在着项目规模小、产业化进程缓慢等问题，迫切需要加大引导和扶持力度，促使其迅速发展、壮大。

2、传统的经济增长方式有待于进一步改变。近年来，我镇在转变经济增长方式上取得了较大成绩，但从总体上看，我镇的经济增长仍处于传统的高投入、高消耗、低产出的粗放型经济增长方式仍未得根本扭转，经济增长还停留在依靠粗放投资拉动，或者说部分甚至还停留在依靠增加传统生产要素投入的阶段上。

3、科技创新人才总量少、结构差的矛盾有待于进一步解决。我镇科技人才的总量很少，农业技术初、中级人才人，十分缺乏高级技工和高级技师等领域专业人才。

三、对策与建议。

针对上述存在的几方面问题，为了进一步加快我镇的科技进步，促进全区经济增长方式的转变，特提出以下对策建议：

1、要进一步提高认识，不断增强科技创新的紧迫感和责任意识。随着招商引资优惠政策的逐步淡化，再加上宏观调控以及资源要素的制约，新一轮的竞争必将转移到科技竞争和人才竞争。提高科技创新能力，促进科技进步将势在必行，同时也对企业科技创新提出了更高更新的要求。这就要求我们必须坚持与时俱进，进一步树立科学的发展观，以观念创新为先导，以体制创新为保证，以机制创新为动力，进一步提高对科技创新工作的认识。同时，要积极创造条件，解决高层次人才的实际难题，真正做到各类人才引得进、留得住、用得好。

2、要进一步加大对科技的投入，不断提高科技创新的竞争力。要不断加大财政对科技的投入，建立健全对科技投入的稳定增长机制，确保财政对科技投入的增长幅度高于财政收入的增长速度。特别是针对目前企业普遍存在的重技术引进、轻消化吸收的现象，要发挥政府资金的导向作用，集中有限资金扶持企业的科技创新活动。

3、要进一步提升企业创新能力，不断优化产业结构和经济。

增长方式的转变。要加强引导和服务，大力培育高新技术企业。继续鼓励企业争创国家、省、市级高新技术企业，加快传统产业的改造升级步伐，积极引导企业走“升级型”的技术改造之路，鼓励企业引进先进设备、先进技术和先进管理，切实增强企业的市场竞争能力。

4、要进一步加快农业领域的科技进步，不断促进农业增效和农民增收。要紧紧围绕农业和农村现代化这一目标，以支持效益农业、特色农业和创汇农业发展为重点，进一步健全农业科技创新与推广服务体系，不断提高服务“三农”的能力，为加快农村全面小康建设提供科技支撑。继续加强农业科技攻关，着力解决农业增效和农民增收中的热点、难点问题。

政协办公室。

科技创新专题讨论报告范文简短篇九

为全面掌握我市科技创新情况，按照省政府研究室要求，我室会同市科技局共同组成调研组，深入县、区科技部门和企业进行实地调研，并召开由发改、经信、科技、财政、人社、农牧、商务、企业代表和科技工作者代表参加的座谈会，听取情况介绍和意见建议，在此基础上，研究起草了调研报告。现将调研情况报告如下：

一、主要做法及成效。

近年来，市委、市政府深入贯彻落实中央和省委、省政府的战略决策，把科技创新工作摆在创新驱动发展战略的核心位置，积极培育创新主体，大力推进科技创新体系建设，加快推动科技研发成果转化，促进了全市科技创新力大幅提升，综合科技进步指数达到国家二类地区水平，位列全省第3位，科技进步贡献率达到57%，我市被确定为省级创新型试点城市，金川区被命名为全国科技进步先进区并被确定为省级可持续发展试验区。

（一）加大政策扶持力度，科技创新环境不断优化。先后出台了《金昌市关于加快科技创新体系建设推进区域创新能力提升的实施意见》、《关于实施金昌市中长期科学和技术发展规划纲要增强自主创新能力的决定》、《金昌市知识产权战略实施意见》、《金昌市关于推进大众创业万众创新若干意见》、《金昌市建设省级创新型试点城市工作实施方案》等一系列政策措施，县、区也出台了相应的激励扶持政策，从财政、税收、金融、要素保障等方面加大对研发投入、创新团队、孵化器、创新载体的扶持力度。从2013年开始，市、县、区财政每年各拨付100万元科技专项奖励基金，奖励在科技创新工作中有突出贡献的企业、单位和创新人才。从今年开始，市财政每年预算列支创业创新引导资金1000万元，用于扶持创新创业。2015年全市全年研究与试验发展经费支出达到5.52亿元，占全年gdp比重达到2.46%。

（二）加强创新平台建设，科技服务体系日趋完善。一方面加强科技研发平台建设，鼓励和引导产学研各方创新合作，采取共同出资、技术入股等方式，共同建立合作载体，重点扶持体制创新、机制灵活的技术创新服务机构，强化能力建设，提高专业化、规模化和规范化服务水平。全市已建成博士后科研工作站1个、国家重点试验室1个、国家级工程技术研究中心1个、国家高新技术企业10个；省级重点实验室2个、省级工程技术中心6个、研发机构9个、省级创新型试点企业5个，省级众创空间1个，省级有色金属新材料创新创业示范园1个，省级农业科技示范园区1个；组建成立市级工程技术研究中心12个、市级农业科技示范园8个、农艺研究院1所；建成生产力促进中心4家、各类科技咨询服务机构10家、科技孵化及检验检测中心1个，在建创新创业孵化中心1个；与国内70余家科研院所建立长期稳定的科技合作关系。另一方面加强科技人才队伍建设，以建设“人才特区”为契机，大力实施镍都百名青年英才开发计划、“3121”高层次高技能人才培养引进计划等创新创业人才工程，科技人员组成结构趋于合理。目前，全市共有各类科技人员4.96万人（不含中小学教师），科技创新创业人才2600多人，其中引进高层次、高技能人才70人，每万人拥有科技人员数达1055人；享受国务院特殊津贴累计31人，“555”创新人才5人，“西部之光”访问学者3人，国家创新创业人才1人，甘肃省领军人才17人；科技人才中高级职称人员占12%，中级职称人员占45.2%，初级职称人员占42.8%。

（三）强化专利成果转化，服务经济能力日益增强。认真实施知识产权战略，加大知识产权保护力度，专利申请、授权量增长迅速，专利申请量由2013年的519件提高到2015年的646件，专利授权量由2013年的268件提高到398件，发明专利拥有量达到了182件，每万人口发明专利拥有量达3.87件，居全省第2位，金川集团公司被确定为第一批国家级知识产权优势企业。充分发挥企业主体作用，积极组织企业参加国内外科技合作与交流活动，构建技术创新和成果转化对接平台，科技成果转化率明显提升，2013年至2015年，全市列入国家科技支撑计划1项、“国家科技型中小企业技术创新基金”项目14项，省级科技重大专项5项，共争取国家科技经费达4100多万元；全市应用类科技成果转化率由2013年的34%提高到2015年的38%；技术合同成交额由2013年的2.242亿元增长到2015年的3.003亿元。

（四）深化体制机制改革，科技创新活力有效激发。认真落实科技创新政策，按照“能放则放，能减则减，能免则免”的要求，全面清理妨碍创业创新发展的制度和规定，适时调整并跟进出台新的政策措施，确保各项创新政策措施落地生根。切实加强科技创新管理工作，制定出台了《金昌市工程技术研究中心管理办法》，《金昌市创新型企业培育管理办法》、《金昌市科技小巨人企业培育计划管理办法》等制度，全面推行科技立项课题制和招投标制，修订完善了科技成果评价和奖励制度，市级科技进步奖一、二、三等奖励资金分别由8000元、5000元、3000元提高到20000元、10000元、5000元。建立健全科技创新政策措施督导考核机制，实行企业技术创新绩效考核制度，把技术创新能力指标作为评价企业经营者业绩和政府支持的重要依据，并将财政投入、平台建设、人才支撑、成果转化等科技创新政策落实及指标完成情况等内容纳入县、区、市直部门重点工作目标考核。

二、存在的主要问题。

我市科技创新工作虽然取得了一定成绩，但与先进地区相比还存在一定差距，在推动创新驱动发展过程中还面临着诸多困难和问题。主要表现在：一是科技经费投入不足。财政列支科研经费不能很好满足创新驱动发展对科技创新的需要，企业r&d投入意识不强，难以开展核心技术和前瞻性技术攻关研究，科技创新创业风险投入机制尚未形成，影响了科技事业发展。

二是企业主体作用发挥不够。除金川集团公司及其他个别企业外，绝大多数企业科技创新意识不强，缺乏长远战略眼光，有的企业虽经多年发展，但没有自主知识产权，甚至连一项专利都没有，自身建立的研发平台也只是简单的化验或产品质量检测，企业不敢创新、不会创新的现象较为普遍。不少企业的产学研合作意识不强，与大专院校、科研机构缺乏科技合作，停留在自身低水平的科技活动层面，难以形成核心竞争力。三是科技创新人才短缺。科技人才队伍中高层次人才比例偏小，科技创新和研发力量薄弱。近几年，我市尽管借助建设“人才特区”建设引进了不少急需紧缺人才，但总体上看，适合我市产业发展的高层次人才依然不足，尤其缺乏行业领军人物、创新型技术和实用型技能人才。部分科技人才的岗位匹配性不强，人才创新能力没有得到有效发挥。四是创新服务体系不够健全。市域内缺少独立的科研单位，绝大部分企业没有自己的研发机构，现有的科技服务机构职能作用发挥不够，担负技术创新传播任务的中介机构门类不全，力量薄弱，服务能力差。五是科技创新机制有待完善。现行科技资源管理部门之间缺乏沟通衔接，影响了创新资源的有效整合。金融支持科技创新力度不够，初创型科技型中小企业在融资担保、贷款贴息、风险投资等方面投融资瓶颈尚未有效解决。知识产权保护和管理需进一步加强，科技创新考核体系不够完善，综合考核指标中科技创新目标考核指标少，权重小。

六是县、区科技创新发展水平不均衡。金川区万人发明专利拥有量达到5.6件，研究与试验发展经费支出占gdp比重达到2.54%，永昌县万人发明专利拥有量只有0.45件，研究与试验发展经费支出占gdp比重仅为0.44%，并且在科技创新总体水平上也存在明显差距，影响了全市科技创新发展水平。

三、对策建议。

（一）强化激励人才开发机制，加快创新型人才队伍建设。创新驱动实质是人才驱动，我们将围绕落实“科教兴市”战略和“人才特区”建设，抓住引进、培养、使用三个环节，坚持不求最好、但求实用，不求所有、但求所用，着力引进一批资深专家、海内外工程师、高层次海外留学人员和高端创新团队，造就一批解决重大工程技术难题的工程师和高级技师队伍，培养一支适应产业结构调整和优化升级的先进适用技术人才队伍。采取合作研究、专项技术开发、建立联合实验室或博士后流动站、公开招聘学科带头人等方式培养和引进人才，对引进的人才提供较完善的实验条件和研发启动资金，安排住房，提高生活待遇等，营造吸引和留住人才的良好环境；通过尊重创新创造的价值，采取期权、技术入股、股权奖励、分红权等方式，激发各类人才的积极性和创造性，实现才尽其用，加快汇聚一支有规模、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。

（二）进一步转变观念，着力强化体制机制创新。制度供给是驱动创新的引擎，坚持科技体制改革和经济社会领域改革同步，破除制约创新的思想障碍和体制机制，强化科技与经济对接。进一步加快构建以企业为主体、市场为导向的技术创新体系，健全科技成果转化机制，促进产学研有效融合、一体发展。进一步转变政府职能，推进简政放权，完善创新法治环境，加强知识产权保护，积极培育尊重创造、宽容失败、激励“草根”的创新文化和氛围。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略，加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会资源和力量凝聚到创新发展上来。

（三）聚焦产业抓创新，加快工业经济转型升级。紧紧围绕建设创新型城市目标，坚持科技创新与产业紧密结合，着力围绕我市主要产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链。加快推进传统产业技术改造、做强传统产业，坚定不移地发展战略性新兴产业和现代服务业，构建结构优化、技术先进、绿色循环、高附加值的特色现代产业体系。积极运用高新技术、先进适用技术特别是信息技术，推动有色金属、化工、能源和先进高载能、新材料、农产品深加工等传统主导产业优化升级，促进产业向高端化转变，产品向终端化延伸。立足现有的基础，强化产业核心关键技术研发，在采矿、有色金属、新材料、新能源、循环化工、装备制造等优势产业行业聚集发力，提升核心竞争力，推动全市战略性新兴产业跨越发展，实现工业经济由增量扩能向提质增效转变。按照集聚化、便利化要求，推进现代物流、研发设计、金融服务等生产性服务以及文化旅游、信息化等服务业快速发展，为战略性新兴产业培育、循环产业链条延伸、传统优势产业改造升级“三位一体”的工业经济转型升级道路提供有力支撑。

（四）创新科技投入机制，拓宽科技融资渠道。从建设创新型城市、提高科技创新能力和企业竞争力的高度出发，加大科技投入，逐年增加科技经费，积极建立以“企业为主体、政府引导、多方参与”的多元化投入机制，确保全社会用于科技研发经费在“十三五”期间达到gdp的3%，贯彻落实促进企业发展的相关政策，引导企业逐步提高科技投入。建立多层次科技创新资本市场，引入风险投资公司，开展高新技术保险业务，完善高新技术企业外汇管理制度，落实扶持中小企业技术创新和加快成果转化等税收优惠政策。

（五）加强技术交流合作，完善科技开放体系。推进开放式创新，在引进和集聚创新要素上下功夫。通过信息交流、资源共享、合作研发等方式，积极引入和运用外部创新资源，促进内外部创新要素和资源的互动、整合、协同，不断增强创新优势。强化协同创新，有计划、有步骤地实施一批重大科技专项，集中攻克一批共性关键技术。进一步拓宽国际、国内科技合作与交流渠道，鼓励支持企业和科技机构与国内外的科技合作与交流，建立产学研用紧密关系，鼓励并支持国内外企业和科技机构参与我市重大科技创新项目的公开招标和竞争，创新科技项目的双边与多边合作，扩大多种形式的地区性与国际性合作和交流，引进管理、技术与智力。大力推进高新产业技术发展，加快高附加值的高新技术及产品出口。鼓励并支持企业与知名跨国公司进行多种形式的战略合作，参与全球竞争。

（六）加快构建科技孵化体系，为创新创业提供服务。以培育科技创新企业、科技创新创业人才、发展高新技术产业，促进科技成果转化及推动经济发展为目标，在开发区现有科技孵化器基础上，加快创建金川有色金属新材料产业孵化基地、河西堡循环化工产业孵化基地、永昌县中小工业及农副产品加工孵化基地，形成一区三园孵化体系；鼓励高校、科研院所和科技企业自建或联建专业孵化器，探索孵化器商业运作模式，建立孵化器网络服务体系,逐步形成以综合孵化器为基础、专业孵化器为核心的科技创业孵化体系，努力打造具有金昌特色的科技孵化器发展模式。继续积极打造技术转移中心、协同创新中心和产学研合作平台，形成中心专家带着技术成果进企业、企业研发人员带着问题进中心的互通机制，拉近高新技术成果和产业化距离。以创新服务为重点，为创新创业提供低成本、便利化、全要素开放式综合服务平台，积极建设科技大市场、众创空间等支撑平台，大力推动大众创业、万众创新。

科技创新专题讨论报告范文简短篇十

我们×××公司是一家××年改制的企业。

几年来，面对日趋激烈的市场竞争，我们始终坚持走以人为本、科技带动、促进发展的路子，增强了企业的竞争力和自身实力，取得了良好的经营业绩，得到了快速发展。

××年完成销售收入和利税均比改制初的××年翻了一番还多，企业总资产达到××亿元，比改制前翻了两番。

今年××到××月份，实现销售收入××万元、利税××万元，分别比去年同期增长了××%和××%。(……企业荣誉)。

回顾近几年走过的发展道路，我们的主要做法有以下几方面:

一、实施人才工程，夯实企业技术进步的基础。

企业之争实际是科技之争，而科技之争的根本是人才之争。

在过去一段较长的时间里，我们虽然注重人员培训，人才使用，但由于靠统配充实技术队伍，造成技术人员青黄不接，不适应企业发展的需求。

带来的是产品单一、多年一贯制，没有技术实力去搞开发、搞创新的局面，企业发展徘徊不前。

为彻底解决这一问题，近两年我们公司班子通过统一思想认识，果断决策，采取了积极的措施，坚持以人为本，大胆地实施人才工程，着力培养造就一支有知识、有创新能力的人才队伍。

在实施这一工程中，我们抓了三点:

一是抓好人才的引进。

我们通过制定一系列优惠政策，实施了招贤纳士、引进人才的措施，凡是专业对口、具有大中专学历的工程技术人员，及大中专学校应往届毕业生，都可以来应聘，对引进的人才为其解决配偶的工作、住房等，让他们切身感受到我们的工作是诚心诚意的，来的高兴、干的满意。

通过这一措施，这几年我们共从全国各地引进了××多名具有大专以上学历、中高级技术职称的工程技术人员，为企业的科技创新及发展提供了人才保证。

二是抓好员工素质的提高。

在实施人才工程中，我们把提高员工素质做为一项重要工作去抓。

为提高员工队伍的专业知识水平，我们先后把20多名青年员工送到省内外的一些大专院校进行深造。

与此同时积极鼓励企业中的管理者和技术工人对口参加各类培训。

目前，全公司共有××人参加××学习，××多人参加大专函授及自学高考。

为调动生产一线工人学技术、长才干的积极性，从××年起，我们实行了评聘工人技师制度，通过考核，把××多位在一线中技术过硬、有实践经验和创新能力的操作者评聘为工人技师，并纳进人才实行动态管理，每季一考核，对考核合格者发放一定的技师奖。

这样一来，我们内部从观念上就发生了变化，大家不再认为只有学历、有职称的人才是人才，生产工人照样也是人才，对提高员工队伍素质起到了促进作用。

三是为科技人才发挥作用，创造好的条件。

有了人才是基础，发挥人才的作用是目的。

要让人才发挥出作用，关键是要为他们营造一种好的氛围，创造出好的条件，让他们有一个施展才华的舞台。

近几年我们大胆地支持和鼓励工程技术人员走出去开阔视野，考察市场，了解信息，搞新产品开发和参与一些技术攻关。

并在工资待遇、奖金分配上给予倾斜，对作出突出贡献的工程技术人员让他们有荣誉、有地位。

如:……。

二、加大投入，提高企业技术进步硬件建设水平。

在科学技术飞速发展的今天，要提高创新能力，提高竞争实力，不仅要有高素质的人才，同时还必须具备一流的加工设备，没有好的设备就不会生产出好的产品。

近几年来，我们坚持不断的抓投入、抓设备更新，使企业加工能力和水平得到大的提高。

一是把投入作为兴企战略，靠投入推动企业创新。

近几年来，我们始终把投入作为兴企的一项战略，列入重要的议事日程，每一年度都要确立目标，制定计划，把技术改造、投入项目、资金与销售收入、利税同等纳入考核指标，做到生产、销售、技改三同步，确保企业技术进步保持强劲后劲。

自××年以来，我们用于技术改造、产品开发、项目开发的资金累计达到××亿元，对于企业的创新和发展起到了重要的作用。

如:……。

二是兴建科技中心，形成科技网络。

三是加速设备更新进程，提高产品加工水平。

俗话说，:“工欲善其事，必先利其器”。

我们公司是一个老企业，陈旧设备多，不进行更新就要落后，自改制以来，我们采取逐年更新的办法，投入资金××多万元，先后购进了××多台套精密及大中型关键设备。

如:……。

等等，这些设备的购进既满足了技术进步和新产品开发的需要，又提高了产品的加工水平。

三、运用科技成果，加速产品升级换代。

企业要适应市场，就必须顺应市场需求，研制开发新产品。

在具备了人才、设备优势的同时，我们坚持不断把内在的与引进的科技成果转化为产品优势，使企业保持了旺盛的竞争力。

一是挖掘本企业技术人员潜能，搞好产品延伸开发。

我们公司是搞了几十年机械加工的企业，对机械产品的设计加工积累了一定的经验，特别是我们通过引进人才、培养人才和几年来的实践，广大工程技术人员存在着一定的潜能。

二是运用科技成果，加速老产品升级换代。

近几年，由于我们狠抓了科技投入和科研开发，所以研究积累出一些成果。

如，……。

三是抓好“厂所”挂钩，开发高技术含量产品。

在运用科技成果中，几年来，我们除靠自身力量外，还积极增借助于外部力量，利用横向联合、内外结合的方式，与省内外一些科研院所挂钩，利用技术嫁接等方式，开发技术含量高的产品，收到了较好的效果。

如，……。

总之，几年来我们公司在注重人才、注重科技投入、科技创新等方面做了一定的努力，企业由此也得到了快速的发展。

但随着形势的发展及市场的变化，我们还要在此下更大的'功夫。

因此，在下一步的工作中，我们计划通过招商引资、扩大对外交流、做好技术成果引进等，再在开发高速机械压力机、数控压力机、高速液压机等方面有所突破，用科技引领企业发展，全面提升企业的技术水平，研制生产出高科技、高附加值的产品，把企业做大做强、为我市的经济发展作出新的、更大的贡献。

xx区为xx市三大主城区之一，目前全区下辖4镇6街道，人口42.1万，流动人口20多万。

xx年，全区实现生产总值171.49亿元，比上年增14.6%，人均gdp超过5000美元;财政总收入18.16亿元，其中地方财政收入8.79亿元，分别增17.9%、13.0%;农民人均纯收入8433元，增12.2%。

xx-xx年台州市对9个县(市、区)经济社会目标责任制考核中，均名列全市第一。

与此同时，该区的科技工作紧紧抓住技术创新、高新技术产业化这条主线，深化科技交流与合作，加快高新技术企业和民营科技企业的发展，积极构建区域科技创新体系，也取得了显著成绩。

目前，共培育高新技术企业国家级7家，总量均居全市第一，省级16家，市级32家;省级高新技术研发中心8家，市级24家;国家级专利示范企业1家，全市唯一，省级专利示范企业2家，市级6家。

获得国家火炬计划项目14项，其中国家重点火炬2项，省级火炬项目2项;国家星火项目2项，省级星火项目2项。

近年来,该区的科技工作也得到了省、市科技部门的充分肯定,在xx年和xx年全市经济社会目标责任制考核中，该区的科技工作连续两年加满分,被评为xx年度市科技工作先进集体、xx年度市引进大院名校联合共建创新载体先进单位和市推进高新技术产业发展先进单位;被评为xx年度浙江省党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位，xx年度省专利工作先进集体，xx年度和xx年度省科技工作先进集体。

继1998年和xx年先后被授予国家级和浙江省科技进步先进区称号后，xx年该区又并评为xx-xx年度国家科技进步先进区。

更令人欣喜的是，xx年8月该区成功创建浙江省首批科技强区，成为全省20个科技强县(市、区)之一。

一、加强组织领导，形成创新合力

区委区政府把发展科技事业列入每年的共产党全国代表大会、人代会、政协大会的重要内容。

每年召开全区科技工作会议，对全区科技工作进行动员和部署。

区长办公会议专门讨论和研究有关科技发展重大事项，如科技工作中领导干部配备、科技经费预算、科技政策的制定、技术人才的引进、重大技术交流以及大院大所的引进等等。

同时，经常召开科技工作座谈会、外籍人才座谈会，通报xx区科技工作发展情况，广泛听取社会各界的意见和建议，征询解决问题的办法和措施。

为加快培育高新技术产业，区委、区人大、区政府、区政协四套班子的主要领导亲自参加了“高新技术企业行”活动，实地了解民营企业科技创新情况，现场办公解决企业在科技创新过程中的困难，极大地提高了民营企业科技创新的积极性。

二、弘扬创新精神、营造创新环境

一方面通过学习和培训来提升企业家的发展理念。

根据xx区企业的发展现状，成立了全市首家企业家俱乐部，采取交流研讨、考察调研、专题讲座等形式开展活动。

开办与复旦大学合作ceo(总裁)高级研修班、已连续3年每年投入40万元与国务院国资委合办中外名家系列讲座等，进一步加大各类人才的培训力度。

同时，积极举办和参加各类人才交流会，落实人才工作各项措施。

通过对企业家的学习培训，使广大企业家树立了企业要发展壮大必须走科技创新和管理创新等进步之路的发展理念，并在企业家中形成了走创新之路的良好氛围。

另一方面我们通过政策引导树立科技创新理念。

相继出台和完善了一系列科技政策，积极鼓励引导企业加强技术创新，提高企业核心竞争力。

几年来共制定出台科技发展政策18个，其内容涉及科技宏观管理、高新技术产业培植、知识产权保护、创新资金扶持、创新体系建设、制造业信息化建设等方方面面，具有很强针对性和可操作性，力度较大，成效显著。

三、加大科技投入，确保财力支撑

科技要发展，财力需保障。

几年来，区委区政府十分重视科技投入，每年财政预算优先保证科技经费的安排。

财政科技经费从xx年的1021万元到xx年的1480万元、xx年的2132万元、xx年的2500万元，其中三项经费均占财政科技投入经费的50%以上。

每年安排500万科技创新资金，专门用于扶持、奖励民营中小企业科技创新，很好地发挥了政府科技投入“四两拔千斤”的作用。

区政府每年投入近100万的资金举办全国性的科技展览会，至今已连续成功举办了7届全国性的科技成果展览会，共签订技术合作项目1466个，技术成交额达10.3亿元，其中xx区共签订技术合同45项，成交额达6300万元，展览会的举办加强了全市的科技对外交流与合作，促进的科技成果的引进和转化。

此外，在政府的鼓励和市场竞争的驱动下，企业对科技投入的力度越来越大，xx年全区科技经费总投入为3.05亿元，比上年增长49.5%。

四、实施“人才强区”战略，构建人才支撑体系

人才是实现科技进步、经济腾飞的决定性因素。

推进科技进步，必须建设一支高素质的企业家和技术、管理人才队伍。

xx区始终把科技人才工作放在首位，坚持培养、引进两手抓。

在政策上创造优势、环境上营造优势、机制上运用优势，充分营造“栓心留人”的环境，坚持多方联动，把引才、育才、用才有机结合起来，努力构筑人才高地。

一是加强调研，摸清底细。

全面开展了科技人员普查，详细掌握科技人才的数量结构和分布等情况，并建立区人才信息库。

二是拨出专项经费，为科技人才工作提供资金支持。

区里每年安排500万元用于人才引进工作。

三是抓科技人才的引进和培养工作。

在引进人才的同时，把培养人才放在更加突出的位置，经常性举办研修班、学术讲座、科技报告会等，对广大科技人员进行“充电”，以保证科技人员知识更新的需要。

四是建立良好科技人才工作环境。

设立xx区高新技术创新协会，为企业家和科技人才提供一个学习提高的场所，满足科技人才高层次的文化需求;开展“xx区十佳外籍科技人才”评比活动，每年召开科技人才座谈会，营造 “尊重知识、尊重人才”的良好氛围。

五、坚持科技创新和科学普及“两个轮子”一起转

切实加强对科普工作的领导，定期召集科普联席会议，听取科普工作汇报，分析和解决科普工作中碰到的问题，以科普推动科技创新，促进经济与社会的发展。

(一年期)。

积极开展科技周和科普宣传月活动。

近3年来，每年开展科技活动周和科普宣传月等大型的科普宣传活动。

组建了600人的科普志愿者队伍，成立了科普讲师团，常年活跃在基层开展科技知识普及和宣传教育活动。

定期开展科技“三下乡”活动，无偿赠送科普书籍5万余册，科普资料10万余份，有1.2万人次接受培训。

积极开展科技扶贫工作，安排科技扶贫经费6.77万元。

不断完善科普宣传设施，城区14个社区全部建有标准科技画廊，城区繁华地段树立大型电子屏幕，各镇(街道)建立了科普长廊、科普图书室和活动室。

科技创新专题讨论报告范文简短篇十一

创新是企业发展的不竭动力，科技创新是企业发展的永恒主题。为切实了解我县企业科技创新情况，5月17日，县政协科技科协界委员赴**镇，就我县企业科技创新工作进行了专题调研活动。

一、基本情况。

近年来,**县委县政府坚持把科技创新作为经济社会发展的第一方略，以提升自主创新能力，建设创新型**为主线，把促进经济社会又好又快发展作为科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作为科技工作的根本出发点，高点定位、目标一流、强势推进，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显。先后荣获全国科技进步示范县、全国科普示范县、全国科技富民强县示范县、省科技成果推广示范县、省知识产权保护示范县等荣誉。连续6年荣获南通市党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核第一名;连续6年荣获南通市科技系统综合考核第一名。

一是高新技术产业快速发展。通过科技招商选项目、产学研合作引项目、自主创新上项目，不断调优产业结构，全县在原有五大高新技术产业(电子信息、光机电一体化、新材料、新能源、生物医药)的基础上，已发展形成四大新兴产业(新能源、新材料、环保装备、软件和服务外包)，七大优势产业(高效节能建材机械装备、电梯装备制造、数控锻压机械装备、轨道交通装备、节能电力装备、高技术船舶配套、电子电器)和三大传统产业(纺织化纤、丝绸服装、特种水产养殖及农产品深加工)群。拥有高新技术产业企业165家，新认定高新技术企业39家，名列**市第一。引进实施了金属注射成形技术、高可信高安全空间数据库管理及应用、纳米涂料数码喷印技术等国家863计划项目10个。高新技术产业产值从20xx年的80.73亿元,增长到20xx年的201.24亿元,占规模工业产值比增长了5个百分点,达31%。

二是创新载体建设提质增量。不断加强以企业科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、公共技术服务平台等为主的科技创新创业载体建设，科技创新的基础进一步夯实。全县建有国家火炬计划特色产业基地2个，国家级科技孵化器1家，省级科技孵化器3家，孵化面积达25万平方米;建有国家级工程技术研究中心1家、省级35家、市级59家，省级公共技术服务平台3家、市级2家，科技创新服务机构3家，省院士工作站1家，总量居全市第一。

三是科技富民强县影响全国。积极实施国家科技富民强县专项行动计划，大力发展桑蚕茧丝支柱产业。累计推广新品种、新技术175项，先后组织实施市以上农业科技计划43项。全县桑蚕茧丝绸产业年产值达52.6亿元，带动蚕农新增收入1.8亿元;农民人均纯收入的20%和财政收入的14.5%均来自该产业。20xx年12月，全国科技富民强县现场会在我县召开，我县的经验受到科技部、财政部领导和全国各地代表的充分肯定。

四是知识产权保护成效显著。大力实施知识产权保护战略，不断提升知识产权管理、运用、保护能力。大力实施知识产权保护战略，不断提升知识产权管理、运用、保护能力。“十一五”以来，全县累计申请专利8548件，授权3387件，连续三年进入全省“前十强”。20xx年专利申请3709件，授权专利1853件，申请发明专利703件、pct专利2件，发明专利申请量全市第一。获市以上科技进步奖102项(国家1项、省级6项、市级95项)。

五是科技成果转化硕果累累。通过实施产学研合作“121”、“双百千”工程，推动了高校院所的科研成果在我县转化。县政府先后与上海交大、哈工大、武汉大学、东南大学、西安交大等18所高校院所签定了全面合作协议;与美、德、俄、日、乌克兰、缅甸等30多个国家和地区建立了国际科技合作关系;198家企业与122家高校院所建立了产学研合作关系，实施产学研合作项目329个。先后承担实施国家“十一五”科技支撑计划项目3个，省科技成果转化专项资金项目6个，国家重点国际科技合作项目3项、国家中小企业科技创新基金、省国际科技合作项目24项，争取上级科技拨款1.37亿元。

1、企业主体意识不强。企业是研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。近年来，在政府的推动下，我县企业科技创新意识较之以前有一定的增强，但这与创新型经济的发展要求还相距甚远。主要表现在：部分企业自主创新意识不强、观念滞后、动作迟缓，满足于小富即安，缺乏战略性前瞻目光，趋利思想严重。片面的认为技术创新投入大、见效慢、风险多，搞技术研发不如购买技术产生经济效益快。甚至有些企业单纯依附来料加工，满足于眼前小利，不图企业长远发展。

2、科技投入远远不足。科技创新具有高投入、高产出、高风险、高效益的特点。近几年，政府、企业、社会三方在科技创新投入上逐年加大比重，但这远不能满足快速发展的经济需求。从政府投入看，从总量到增幅都与发达地区和周边地区存在差距。**安排三项经费2228万元，**2616万元，苏南地区的**更是达到了2亿元，而我县仅有700万元。从企业投入看，总体上规模偏小、结构不佳。按照国家有关标准，一个健康发展的高新技术企业的研发经费占销售收入的比例应在6%、4%、3%以上，而县内企业只有3%左右，低于国家、省标准，更低于发达国家10%的平均水平。由于资金短缺，产品研究开发、培训所必需的费用不足，科技创新能力不强。从社会化投入看，近几年，我县也成立了风险投资公司，但投资规模偏小，风险投资资金仅有几千万元，很难满足科技型技术创新需要;加上我县还没有建立科技金融银行，一些好的项目由资金原因没能得到开发和转化。

3、企业开展创新活动比较少。我县销售收入在3000万元的340家企业中，与高校院所建立产学研合作的仅有128家，占比达37.6%，145家亿元企业与高校院所实施产学研合作的也只有78家;3000万元制造业企业中，建立研发机构的198家，还有超过三分之一的没有建立;全县规模企业申请专利的只有131家，占企业总数(905家)的14.48%;3000万元以上企业申请专利的只有94家，占企业总数(340家)的27.65%;亿元企业申请专利的也只有60家，占企业总数(152家)的39.47%。若剔除未获授权专利和无效专利，企业真正拥有专利的就更少。由于企业不重视科技创新，缺乏有效的技术支撑，导致产品市场竞争力不强，附加值不高、效益偏低。

4、高层次创新人才比较缺乏。**县人才总量虽逐年增加达5.2万人，但高学历、高层次人才仅为2566人,只占科技人才总量的4%。企业中人才总量还不多，工程技术人员只占18.1%，尤其在企业一线直接从事产品研发的人员更少，只占3.5%。虽然县委、县政府每年都组织大型人才招聘活动，但引进的数量还不够多，带资金、带技术、带项目、带管理的来海创新创业的海外高层次人才尤其比较缺乏。科技人才结构性矛盾突出、引进难、外流严重，已成为经济、科技发展的严重制约因素。

5、科技管理队伍力量比较薄弱。随着国家将科技创新摆上战略层面，各级政府对科技创新的重视程度越来越高。科技主管部门的工作领域不断拓宽，工作内容逐年增加，工作任务也愈加繁重。调查了解到，**县科技主管部门现有行政编制10个，其中领导8人，远不能适应科技创新形势任务的需要。科技部门人员少与任务重的矛盾直接影响到科技创新工作的组织与开展。

三、几点建议。

科技创新已成为我国的重大战略决策，事关新型工业化的实施，事关科学发展观的落实，事关人与自然、环境的和谐发展，事关国家的综合竞争力和长治久安，也事关县域经济持续、健康、快速发展。为提高自主创新能力，建设创新型城市，推进创新经济建设，建议如下：

一是强化政府推动作用。面对世界科技发展的大趋势，面对日趋激烈的国际竞争形势，党委、政府要把科技创新、环境保护和可持续发展真正置于优先发展的战略地位。1、进一步加大科技创新氛围的营造。借助各种媒体，大力宣扬科技创新各项政策，让企业和社会熟知科技创新各项优惠政策，激发企业和社会科技创新热情，推动全社会科技创新意识的提升。2、要进一步整合现有政策资源，用好用足创新激励政策。对现有的鼓励创新业的财税政策、激励政策，要按规定落实到位，使企业从科技创新实践中真正得到实惠。3、要进一步加大创新文化的培育力度。积极弘扬创新精神，增强创新意识，宣传创新典型，推进创新实践，形成尊重创新、鼓励创新、保护创新的浓烈氛围。4、要调剂充实和加强科技主管部门的力量。根据形势任务的需要，积极研究现有体制下科技部门人员编配职数，采取多种方式配齐配强科技部门人员，保证他们有足够的力量做好科技工作。

二是建立多元化科技投入机制。发挥政府科技投入对全社会的示范和引导作用，努力形成以政府资金引导、专项资金扶持、企业资金为主银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充的多元化科技投入机制。1、政府要加大财政科技投入力度，形成与gdp增长相适应的科技投入稳定增长机制。注重财政科技投入的有效使用，把有限的资金投入到重大公共技术、关键技术和特色产业产品的研发上。2、引导和鼓励企业增加科技投入。政府可通过行政、经济的手段和政策约束激励机制等，刺激企业增加研发投入。主动牵线搭桥，定期举办支持科技创新的银企洽谈会，促进银企合作。3、探索、建立金融支持科技创新的机制。加强金融部门对高新技术成果产业化和技术改造项目扶持力度，予以贷款贴息，减少贷款风险。完善企业贷款担保机构，扩充担保本金，创新担保方式，提高运转效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系。4、积极落实税收优惠政策。认真贯彻落实各级政府支持企业科技进步优惠政策，对科技创新突出的企业按政策规定给予免税、减税和抵扣折税的优惠。

三是提升企业自主创新能力。企业是科技创新的主体，在创新体系建设中处于关键地位。企业要从产业链、价值链的低端走向高端，就必须增强自主创新能力、拥有自主知识产权和核心技术的产品。政府要从源头上推进企业的自主创新，积极引导、鼓励企业建立研发机构建设。1、要加强组织引导。组织企业与高校院所开展产学研对接洽谈活动，通过成果转让、委托开发、联合开发、共建研发机构和科技型技术企业实体等形式，使之尽快由引进跟踪向自主创新转变。2、要加快建设创新平台载体。加强科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、企业技术中心等科技创新平台载体建设，完善软硬件条件，强化资源整合，提高孵化能力和研发能力。3、要加强知识产权保护。着重强化全社会知识产权保护意识，提升企业运用、管理和保护知识产权的能力，开发研制具有自主知识产权的产品，提升核心竞争力。加大对知识产权的保护力度，严厉打击各类侵权行为。

四是加快建立人才高地。人才是第一资源，也是自主创新的决定性因素。政府要高度重视人才的引进、培养与使用工作，大量引进高层次创新创业人才，加紧构建人才高地。1、创新人才引进方式。加大对优先发展的电子信息、新材料、新能源、生物医药、先进装备制造等重点领域优秀人才的引进，采取柔性引才与重金聘才相结合的方式引进各类高层次人才，对引进的人才不为所求，但为所用。2、建立人才引进机制。对那些有突出贡献、掌握核心技术的拔尖人才，应打破常规，不惜代价，给予特殊优惠政策，采取给予科研启动费、安家补助费、最低收入保障等措施，建立人才特区，既用事业和感情留人，也重视待遇，利用市场法则吸引和留住人才。3、加快一线技术人才队伍培养。在抓好高层次人才引进的同时，要重视职工技能素质的提高。要拿出具体措施，鼓励企业和社会对生产一线职工科技素质的培养。通过业余教育、联合办班、专项短训、挂钩送学、参加学术交流、出国深造等方式，培养生产一线职工，提高企业科技开发能力和对高新技术消化、吸收、创新的能力。同时，邀请相关行业的专家、教授到企业讲学，为职工“充电”。通过对人才的引进、培养与使用，充分发挥人才对经济发展的支撑作用。

科技创新专题讨论报告范文简短篇十二

姓名：

学号：

专业：09金融。

班级：

实习单位：麒麟啤酒（珠海）有限公司学校指导老师：xx教授。

联系电话：

基于swot分析的麒麟牌啤酒营销探讨。

摘要：本文通过运用swot分析法对麒麟牌啤酒进行结构化分析，从分析对比中就可以清晰地看到麒麟牌啤酒公司所存在的优势与劣势，以及公司发展面临的机会与威胁，公司要实现进一步发展，必然要发挥优势、抓住机会、弥补劣势、克服威胁。本文在通过分析的基础上也提出了相应的营销策略。

关键词：swot麒麟啤酒营销。

一、麒麟啤酒有限公司发展的现状。

麒麟啤酒（珠海）有限公司前身是珠海啤酒厂，1996年，日本麒麟集团和台湾统一集团共同收购珠海啤酒厂，成立了珠海麒麟统一啤酒有限公司，2005年底，日本麒麟集团取得公司100%股权，并于2006年1月1日正式启用新名称麒麟啤酒（珠海）有限公司。公司注册资本7400万美元，现有员工860人。公司拥有麒麟、海珠、澳门三大品牌的啤酒。“麒麟”系列主要市场集中在其以华南地区为核心，在广州及其周边的城市。“澳门”系列则主打澳门市场，主推“澳门全麦”啤酒和“澳门金牌”。而“海珠”系列是珠江西岸地区啤酒的领袖品牌。

麒麟牌啤酒作为国际知名品牌啤酒之一，有着上百年的发展历史，公司这些年的发展取得了巨大的成就。但是，啤酒面临的竞争也越来越激烈，麒麟（珠海）啤酒公司必须全面分析自身及外部的环境，从而更好地开展公司的营销，才能把麒麟（珠海）啤酒做得更大更强。

二、基于swot分析法的麒麟牌啤酒结构化分析。

1、优势(strengths)分析。

1.1、成本优势。

麒麟集团是一个国际性的大公司，也是世界前十大啤酒集团。麒麟（珠海）有限公司是属于日本三大啤酒公司之一的麒麟麦酒酿造会社。有这么一个强大的集团总部其资金将会非常充足，可以为公司新产品的研发以及市场开拓提供资金支持。啤酒是快速消费品，公司能迅速回收货款，这为公司运营提供了良好的现金流支持。

1.3、品牌优势。

麒麟品牌创立于1888年，历史悠久，享誉全球。在日本麒麟百年酿造工艺的指导下，公司出品的麒麟牌产品包括“麒麟纯真味”啤酒和“麒麟一番榨”啤酒，都“只采用第一道麦芽汁”精心酿造。另外，海珠啤酒品牌深受珠江三角洲和港澳消费者的喜爱，被评为“广东省名牌产品”，并获得“广东省著名商标”称号。同时，公司持续在重要电视媒体进行了广告投放，积极开展各种赞助服务活动，为品牌的宣传做了很多工作，收到了很好的效果。

1.4、先进的生产技术。

2.1、市场过于狭窄。

麒麟啤酒主要定位在于珠江三角洲以及港澳地区、上海等地。销售面狭窄，不利于公司分散销售风险，一旦某一地区出现销售瓶颈时就会出现啤酒的滞销，同时也有可能会导致某一地区市场的丧失。建立销售片区，可以防止其他品牌啤酒的市场拓展而影响该地区的市场份额，同时也有利于建立良好的联动机制，保证公司产品的调度。

2.2、物流的配置。

运输和管理成本高，渠道利润空间低。麒麟（珠海）有限公司的工厂与销售相分离，这样子就容易造成运输和管理成本较高，同时在没有自己物流的情况下，利用第三方物流往往不能满足公司销售的需要。同时，在终端价格固定的情况下，渠道各层级间的利润也将会较少。

3、机会(opportunities)分析。

3.1、国家经济的可持续发展，居民可支配收入不断增长。

无论是“十二五”规划中对居民年收入增长7%的预期,还是关于个调税起征点调整的落实,居民收入的增长都将刺激消费升级水涨船高。有业内人士做了个简单的测算，假设个税起征点从2000元上调至3000元，级差不变，假设1亿人每年少纳税200元，便可增加200亿的购买力。同时国家继续深入推进中西部地区大开发、加快农村经济发展的政策这也可以给麒麟啤酒公司带来了持续的战略机遇。2010年，国内啤酒行业加快了并购步伐，啤酒企业的资源整合加速，行业集中度进一步提高，进而促进了啤酒企业的迅速发展。不管从国家宏观层面上看，还是从行业微观层面上来看，麒麟牌啤酒公司都将面临发展的良好机遇。

3.2、珠三角市场巨大，潜力无穷。

4.1国内各种龙头品牌的冲击。

中国啤酒行业呈现诸侯割据的局面，不同的啤酒集团掌控着不同的势力范围。从企业规模来看，青啤、燕京、华润属于巨型啤酒企业。哈啤、珠江、重庆、金星、惠泉等属于大型啤酒企业;而其他的大多属于中小型企业。在这些企业中，青啤是麒麟啤酒的主要竞争者。目前麒麟啤酒的优势竞争区是在珠三角、港澳台、上海等地。青岛啤酒的市场遍布全国18个省、自治区和直辖市，覆盖了中国经济最发达的地区，形成了以青岛、山东为中心，北至黑龙江，南至深圳，东至上海，西至陕西的全国性市场布局，而且其市场份额也占到了全国的最大。以上分析可见，麒麟啤酒的现有竞争者实力比较强大，麒麟啤酒应采取积极有效的措施应对，在产品质量、产品品种方面以及营销方面继续稳扎稳打，保持竞争优势。

4.2、气候及相关政策对啤酒销量的影响明显。

也对啤酒的销量产生一定的影响。同时，国际啤酒大麦市场行情迅猛上涨，麒麟啤酒公司是国际大麦市场大的买家，原材料的上涨推动公司生产成本的提高。

二、基于4p战略探讨麒麟牌啤酒营销策略。

麒麟牌啤酒经历了一百多年历史的发展，沉定了浓厚了企业文化，而作为中国的珠海麒麟啤酒厂在拥有这些强势的背景下其发展将可想而知，通过对生产车间的参观以及对相关资料的查阅，也发现了一些作为麒麟厂可以发展的更好的方面。对此也针对此在4p策略分析的基础上提出相应的建议。

2.1产品策略(product)。

加大研发投入，开发新的高端产品。“一番榨”饮品是公司的主打产品，也是全球唯一一家企业在生产的产品，这一产品拥有独特的品性确实可以作为公司营销的亮点。但同时又因为价格较贵其市场份额并没有实现最大的满足，所以在未来发展中要加强这一方面的投入，研发出更具优势的产品。同时，也可以在降低生产成本下加大研发，增强产品的价格竞争力。另外，在发展战略上可以针对近期提出的酒驾政策生产无醇啤酒，开发超低酒精度无醇啤酒符合当今国家大力倡导低碳经济的要求。开发超低酒精度新品无醇啤酒，不仅由于其热量值较低，符合健康消费的趋势；而且有利于提升公司无醇啤酒的市场空间，延长无醇啤酒的产品寿命。无醇啤酒不但把啤酒的消费群进一步扩大，赋予了啤酒新的内涵，而且引领了健康消费时尚，适应了健康消费趋势的需求。可以看出无醇啤酒有很大的市场需求，迎合了当今啤酒消费新趋势，麒麟啤酒公司加大对无醇啤酒的研发将有利于公司啤酒产品多元化、高端化，符合公司长远发展的要求。同时，加大整合其他啤酒企业力度，扩展公司产品。公司可以整合其他品牌啤酒企业，把双方的资金优势、技术优势、管理优势、人才优势、市场优势形成互补与共赢。一些规模小、区域性强的啤酒公司也有一定的竞争优势，麒麟公司拥有优秀的团队，整合这样的啤酒公司，双方都可以获得迅速发展。加强整合力度，形成规模效益，发挥各自优势，有利于麒麟啤酒公司的产品开发与市场的扩展。

2.2价格策略(price)。

麒麟啤酒的产品主要是中低端产品，针对中低档产品应该低价，这样凭借很好的品牌效应扩大市场占有率，为公司高端产品奠定基础。麒麟啤酒公司不得不面对一个生产成本上升的现实，近来生产啤酒的原材料价格上涨幅度大，啤酒生产成本明显上升。麒麟公司为了维持价格优势，必然要降低生产成本，这就要求麒麟啤酒公司扩展公司产业链，进入上游产业，同时加强与农业产业化公司合作，降低公司原材料采购成本，从而为低价策略奠定基础。高端产品是公司主攻方向，为了树立高端产品形象，公司高端产品价格要采取高定价策略，使其与公司中低端产品区分开来。但在高端产品还不成熟的时候，同时面临外国高端啤酒的挑战，高端产品定价应该针对于外国高端啤酒品牌定价，这样的价格策略在竞争中能获得价格优势。

2.3渠道策略(place)。

更为创新的渠道模式。在此我认为，平台式渠道模式与直销渠道模式是公司渠道策略发展的方向。平台式渠道模式是企业与经销商合作进行优势互补、利益共享、共同组织的渠道模式。啤酒企业可在一个营销区域扶植1～2家资金雄厚、仓库吞吐量大、管理能力强的一批商，或厂家自设中转库，配备能够直接服务终端的车辆和人员，形成一个物流平台，把原来的二批、三批经销商逐渐取消，将原来较长、混乱的渠道变成扁平、垂直的渠道形态，加强了对终端的控制和服务，提高了经销商的单位效益。直销渠道模式，这是目前啤酒营销中发展较快的一种营销渠道模式，尤其是在企业所在的周边城市市场，由厂家直接组织车队和人员，对种类饭店、超市连锁店、酒吧、娱乐场所等进行直销，不但开拓市场速度快，还有利于新品上市、产品铺货、价格控制、品牌提升和维护。直销渠道模式的建设要做好市场利润的快速提高和营销成本的有效控制，防止因市场利润过低，难以承受过高的营销成本而导致渠道崩溃。

2.4促销策略(promotion)。

现代啤酒营销的环境变了，消费者的多元化消费需求也为啤酒的市场推广提出了更高的要求。麒麟牌啤酒公司应该积极做好体验营销、文化营销等新的营销策略。随着市场经济向高层次发展，消费者消费习惯的改变，啤酒产品质量差异的减少，洋啤酒品牌营销风格的影响，中国啤酒企业的经营环境也发生了变化，啤酒企业。要实现这一突破，麒麟牌啤酒可以从以下几点着手：

1、培养受众群，发展体验式营销。企业可以结合发展旅游产业，仿照青岛啤酒的营销策略，不仅将麒麟作为一种商品，更是一种文化符号。

2、创造具有自己特色的啤酒文化。麒麟啤酒公司应通过各种途径传播啤酒文化。啤酒文化只有通过尽可能多的途径有效地传达给消费者，才能实现啤酒文化的营销功能。广告宣传、促销、公关活动、展览都是非常好的传播渠道，关键在于企业要很好地将啤酒文化溶于其中，增强其文化气氛。

四、结语。

通过采用swot分析法对麒麟品牌啤酒进行全面的分析，并以此总结一些经验，再接着提出4p策略对公司进行营销策略分析，至此，麒麟牌啤酒将获得更大的竞争优势，实现公司在激烈竞争的市场环境下的可持续发展。

参考文献：

[2]李晓琳、张西.燕京啤酒竞争对手分析实证分析.2011。

科技创新专题讨论报告范文简短篇十三

科学技术是第一生产力。科技人才是实现第一生产力的核心力量。在大力调整农业产业结构、推进农业产业化、现代化进程的实践中，平利、石泉等县在实施科技推广机制创新，激发农业科技人才活力方面进行了有益探索，充分发挥了农业科技人才在农业农村经济建设主战场中的作用。对此，我们进行了专题调查，对市场经济条件下发挥科技队伍作用，提高农业效益作了一些思考。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。在计划经济向市场经济转轨的过程中，经济政治体制发生了深刻变革，从理论到实践实现了一系列创新。作为对农业发展起科技支撑作用的科技推广体系也不例外，从机构、队伍、推广方式等方面必须适应市场化、专业化、产业化的要求。

1、机构建设——适应专业化、产业化要求。

过去，我们农业技术推广机构的建立，原则上实行上下对接，一个模式，主要是农技、畜牧、农机、农经四大块。这两年，随着各县农业产业结构的调整，特别是优势主导产业的初步形成，一些县开始根据产业发展的需要设置农业技术推广机构。平利县在县域经济发展中，提出一业率先突破，建立西北名茶大县和全国绞股蓝生产第一县的目标。为了适应这一产业的发展需要，该县按照精简、便民、高效的原则，理顺管理和服务体制，整合人力资源和科技资源，把原由林业部门主管的茶叶工作划归农业局主管，建立了县政府直属事业局茶叶产业局，成立了茶技中心，在茶叶基地乡镇设立茶叶站；并建立了绞股蓝研究推广中心，保障了产业发展技术体系和技术需要。

2、队伍建设——向优势产业、生产一线集中。

在农业向优质、高效、生态、安全的现代农业发展进程中，必须充分发挥第一生产力的作用，要发挥第一生产力的作用，最终必然落脚在发挥科技人员的作用上。过去由于受计划经济体制影响，农业科技推广采取的是行政加技术的方式，这种推广方式多依赖行政命令；加之权责不明，经济效益与个人利益脱钩，严重影响科技人员的工作积极性、主动性。在市场经济条件下，技术推广必须尊重农民意愿，科技人员只有沉下身子，走典型示范、效益引路的推广途径。平利、石泉两县采取了一系列优惠政策，鼓励科技人员走出机关，在广阔的绿色田野中发挥聪明才智，建功立业。平利县支持科技人员带资创办龙头企业或以技术入股，并享受政府对龙头企业和农民办企业同等优惠政策，收入归己；允许科技人员带资在企业工作，并在企业获得一定的收益；给在农牧三场改制中入股的科技人员优先配股。仅县直农业部门就有23名科技人员创办领办龙头企业或在企业工作。同时组织科技人员在主导产业基地抓点示范，将目标任务与干部工资、奖金挂钩。

农业系统共抽调232名技术干部，抓各类示范点88个。石泉县按照“两区两带”发展战略，确定把国道沿线农业经济基础较好的川道地区建设成为高效农业示范带，为此，将分散在农业、畜牧、林业、蚕桑、水利等大农口系统的科技人员集中起来，实行统一管理，实行单位委派和科技人员自主选择相结合的方式，有组织、有计划安排农业科技人员带技术、资金在高效农业示范带内跨专业、跨乡镇承包农业科技项目。参与科技承包的人员在原单位一切待遇不变，编制保留；对承包项目实行以奖代补、贴息贷款等优惠政策；允许科技人员在科技承包中获得合法收益；对做出突出贡献的科技人员优先晋级晋职。20xx年共有46名科技人员，承包了14个农业科技推广项目，县农业局组织40余名干部职工创办科技示范园，直接在一线工作的科技人员占县级农业科技人员的63。

3、推广模式——科技经济一体化。

面对传统的推广模式不适应产业化和市场化的情况，石泉、平利两县大胆探索，引导科技人员融入市场经济大潮，采取多种途径，使科技和产业、科技和经济有机结合。

一是创建农业科技示范园。这种方式主要是由农业科技推广单位和个人租赁土地，投资入股，引进优良品种、先进设备和生产技术，实行企业化经营管理，通过效益示范推广先进技术。近两年石泉县农业局干部职工集资入股59万元，创办了三个科技示范型农业企业，由农业技术人员直接参与承包管理。投资23万元建成50亩设施农业示范园，投资23万元建成100亩观光莲藕示范园，投资13万元建成以奶牛为主的畜牧良种示范场。

二是创办领办龙头企业。平利县围绕畜牧业、茶饮业两大主导产业，通过职工入股组建了牧工商有限公司、女娲茶叶有限公司、农盛绞股蓝饮品有限公司。注册资金20万元的平利县牧工商有限公司，立足于全县养殖业发展，提供畜禽良种、优质饲料、畜禽药品、饲料加工设备等配套服务，年营业额60万元。拥有50万元固定资产的女娲茶叶公司，主要履行对全县茶叶统一品牌管理、产品质量认证、标准化质量管理及产品宣传和市场开发等公共基础工作职能。依托种植加工大户成立了女娲银峰、女娲绿茶、八仙云雾三个品牌经营公司，并为三个公司提供统一品牌包装，为打响女娲品牌奠定了基础；以加工大户为依据，组建了48个名优茶加工厂，提高了茶叶加工水平；申报取得了5000亩无公害茶叶生产基地及产品认证。女娲茶叶公司已成为全县茶产业的龙头。平利农盛绞股蓝饮品有限公司，开展了绞股蓝产品开发、质量认证、产品营销、宣传推介等工作。取得了3000亩无公害生产基地及产品认证，建立了720亩标准化示范基地，新建了12个绞股蓝加工厂，年均销售优质绞股蓝255吨，产值1500万元，实现利润300万元。

三是技术入股。平利县牧工商、女娲、农盛三个龙头企业分别从农技、畜牧、茶叶、绞股蓝四大中心聘请技术顾问22人，女娲银锋、女娲绿茶、八仙云雾三个民办股份制企业也分别从茶叶技术部门聘请了技术专家，取得一定的技术分红。石泉县农业局干部职工以技术入股的方式与杨家坝农民合伙，建成了100亩优质西瓜、名优特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地，参与技术指导和产品销售全过程。

四是内引外联，推行订单农业。石泉县农业局引进山东国泰公司的“两瓜一菜”生产技术和订单农业机制，由县农业局和镇政府组织农民集中建塑料大棚，每亩年付给技术指导费500元，国泰公司全部回收产品。引进的汉江置业公司投资1600万元新建池河农科园，通过“公司农户”的运作方式，带动周边村组发展养殖大户300余户。引进的浙江草莓能手何发新租赁城关镇堡子村土地20亩种植草莓，并通过农业局与58户农户签订了草莓种植技术指导与产品销售合同，带动农户发展草莓120亩。

从两县的初步尝试和探索的情况来看，推广模式的转变既有力地推进了农业产业化进程，又使农业干部在亲身实践中得到锻炼和提高，实现了产业发展和队伍建设的双赢。

1、有力地推进了产业化进程。

机构重组，使农业技术干部专业对口，用有所长；技术推广方式的转变则使科技经济融为一体，充分发挥出第一生产力的作用。平利县在成立茶叶局和绞股蓝技术推广中心并实行机制创新后的短短三年时间，茶叶和绞股蓝产业从基地到加工、到品牌都发生了质的飞跃。茶叶面积从3.2万亩发展到7.6万亩，产量从324吨发展到1000吨，面积和产量接近全省的1/6，居第三位；绞股蓝人工种植面积从20xx亩发展到1万亩，龙须茶从50吨增加到400吨，人工种植面积和产量占全国70以上。兴办龙头加工企业90余家。并从统一品牌入手，实现茶饮业四统一，既统一品牌、统一种植技术、统一加工标准、统一包装，全面推行标准化种植和订单农业。公司基地农户的产业化路子基本形成，绿茶实现订单接近全县的50，绞股蓝接近70。石泉县池河农科园在建园期间就取得了较好的经济效益，而且通过公司农户的方式，将可带动全县出栏优质商品猪10万头，产值过亿元，推动了畜牧产业快速发展。石泉县设施农业示范园和观光莲藕示范园带动了全县特色农业和蔬菜产业的发展。

2、经济效益明显提高。

通过推广机制创新，发挥了科技人员的积极性、主动性、创造性，加速了科技成果转化，提高了农业科技含量，实现了农业增效、农民增收。平利县20xx年茶饮业综合产值实现6000万元，规模、质量、效益均较20xx年翻一番，全县仅此一项增长1000万元，农民人均增收50元。石泉县20xx年通过科技承包引进重质的反季节大棚西瓜、蔬菜、草莓平均售价高出常规种植的2倍以上，西瓜、蔬菜平均亩产值达4000元以上，草莓平均亩产值达1万元以上；引进种植的莲藕平均亩产值达5000元左右，相当于4亩粮油作物产值。在整个“高效农业示范带”中，建成示范点30个，培植科技示范户20户，示范面积20xx余亩，示范带内农业产值同比增长25.6，农民人均增收200元，高出全县平均水平327元。

3、农业科技队伍得到锻炼。

在市场经济条件下，农业科技人员自身存在两大问题，一是思想保守，面对市场经济无所适从；二是技术陈旧，只适应传统的农作物大田技术，产业化要求的市场知识、信息知识、现代农业知识十分欠缺。要解决这两个问题，光靠教育和培训远远不够，只有在市场中、实践中去搏击，承担风险，增加压力，迎接挑战，更新观念和知识。平利县、石泉县通过机制创新，使大批科技干部在艰苦的岗位、复杂的环境和亲身实践中得到锻炼和提高。科技人员通过参股、创办、领办龙头企业或创办科技示范园，开展科技承包等方式，使科技人员直接参与到农产品生产、加工、销售各个环节，提供产前、产中、产后全程服务，市场意识、风险意识、产业意识明显增强，学习新知识、掌握新技能、了解新信息的自觉性显著提高。石泉县农业局干部王良全等在科技承包中，不仅承担田间技术指导，还要带领村组干部外出寻找产品销售市场。平利县科技干部在协同搞好茶叶、绞股蓝生产加工销售的基础上，积极推进农业生产标准化，申请原产地保护。绞股蓝原产地已获国家认证；完成了绞股蓝和绿茶生产、加工技术规程及产品质量标准，绞股蓝国家生产标准已通过省级验收和国家初验，绿茶系列规范标准以发布为世纪农业行业标准，有机茶认证通过省级验收，女娲银峰20xx年在西北五省获全国唯一金奖。

调查中，我们深深感到，目前我市农技机构队伍建设、机制体制、推广模式、农技队伍的现实状况与市场经济和农业产业化发展的现实需要还有很大差距，需要进行调整改革，使队伍建设与产业建设、推广体系与市场经济相适应。

1、机制体制不顺。一是机构设置和产业发展不适应，没有按产业建设需要对口设置机构。二是管理体制不顺。乡镇农技推广机构以乡镇管理为主，上级业务部门没有选人用人的自主权，一方面大量非专业人员挤占专业编制和专业岗位，另一方面农技人员大部分忙于包村抓中心工作，不能把精力和时间集中在农技推广上。三是推广模式不适应。量大面广仍采取的是面上培训，走村串户，田间地头宣传，或在“第一车间”抓点示范的老的推广模式。这种方式与市场不对接，与产业不对接，与农业科技人员责任和利益不对接。

2、观念不够解放。由于长期受计划经济体制束缚，农技队伍总体上讲思想不解放，观念保守，计划经济、产品农业的观念浓一些，市场经济、商品意识淡薄，对传统大田技术关注多，对农业高新技术不掌握，对延伸到二、三产业的相关技术更是不了解不熟悉；思想上缺乏风险意识和市场意识，不敢在市场中去搏击，不敢试、不敢创，安于现状。

3、投入不足。一是农技队伍长期处于有钱养兵无钱打仗的局面，科技干部大部分时间只能呆在办公室里，这对人才资源是一种极大的浪费。二是投入的方向和重点不明确。微薄的资金投入集中在面上培训、下乡检查大田生产上，没有把投入重点放在市场培育、龙头建设、标准化生产上。三是缺乏农业产业化建设风险防范基金。农业生产是在“露天工厂”进行的，受自然因素的制约，风险比较大。农技人员自主投入承包时，一次性投入过大，一旦遭遇不可抗拒的自然灾害，农技人员将无法承受。同时，由于机构改革频繁，农技人员担心创办科技实体一旦得取效益，怕减少财政拨款甚至“脱钩断奶”。

4、产业发育不足。我区农业产业化建设虽有所进展，但与发达地区产业化发展的现状和势头相比还很落后，除茶叶、蚕桑、黄姜、中药材、绞股蓝等产业雏形初现外，其他的更多还集中在大田，且规模不大，分布不集中。产业发展与农业科技队伍建设是一个相辅相成的关系，产业发育不足，科技人员缺少施展才华的舞台，而农技人员的不适应又不能保证和促进产业发展。

从计划经济向市场经济转变，从大田栽培向产业发展链条延伸，从小而全的家庭模式到专业化、产业化、现代化发展，生产力和生产关系的变化调整都需要农业技术推广机制和农技队伍去适应并促进。调查中我们感到，必须从思想观念、机构机制、队伍建设进行全方位的改革和创新，使我市的农业机构和队伍能有效促进农村产业结构调整和农业产业进程。

1、适应市场需要，解放思想、转变观念、开拓创新。市场经济条件下，农业科技推广工作要实现四个转变。一是在服务对象上，由原来的一家一户为主转为以龙头企业、中介合作组织、科技示范园、科技示范户和承包大户为主，充分发挥他们的桥梁纽带和辐射带动作用；二是在服务内容上，由原来的.以粮食生产为主转为以优势主导产业为主，由原来的单纯推广农业生产技术转为生产、加工、流通一起抓；三是在服务目标上，由单纯追求产量最大化转为追求效益最大化，努力增加农民收入；四是在方式方法上，由原来的面上指导为主转为搞承包、办示范园、抓龙头企业，推进农业产业化。

2、适应产业需要，建立适合产业结构调整和产业布局的农技推广服务体系。近年来，随着全市农村产业结构调整的不断深化，全市和区域产业布局逐步形成。全市的蚕桑业，平利、紫阳的茶叶，旬阳、白河的黄姜产业，平利、镇坪的中药产业等，产业布局和产业化雏形已初步形成。但总体来看，全市农业产业化程度还很低，应按照建设绿色xx发展战略，围绕“药、水、游”三大主导产业，因地制宜，明确重点，大力培植优势主导产业，并积极向二、三产业延伸，加快产业化进程，为全市经济发展、农民增收奠定基础，同时为科技人员提供施展才华的舞台。当然，产业结构的变化必然要求我们对农技机构和推广体系及人力进行重新调整和分配，以适应产业结构的变化，促进区域特色产业的形成。其调整的方向应该是根据各县的产业变化，各县的特色和主导产业应该建立全县性的技术推广体系，下设机构不宜实行乡镇均衡设置，也应按乡镇产业布局针对性设置，甚至可以按产业布局打破行政区域设置专业技术推广机构。从有利于产业结构调整、争取项目资金和上下对口，形成技术推广的合力出发，市级农业推广机构管理体制应逐步理顺，把蚕、茶、果、药划归农业部门主管。

3、适应科技推广需要，理顺人财物管理机制。长期以来，农业系统人财物以块块管理为主，这虽然有利于加强基层政府职能，但不利于科技推广工作。我们认为理顺管理体制应与乡镇政府职能转换和乡镇机构改革的远景目标相统一，总体应坚持双重管理的模式，在财政管理上以乡镇为主，在人事、技术、项目资金管理上以县局为主，并逐步根据业务和产业发展，强化县一级，弱化乡一级。对一些区域优势产业凸现的地方，可以打破行政区域设置专业技术推广机构，实行垂直管理，促进产业稳步发展。在农业系统内部，按照“责、权、利”相配套，管人管事相统一的原则，加强农业行政主管部门创新管理体制、工作机制、奖惩机制职能。赋予农业行政主管部门在本系统内的人事管理与调配权，在总编制的范围内，由农业行政部门按区域经济发展的要求，在系统内灵活高效地调配力量，实施竞争上岗，责任到岗，任务到人，优胜劣汰，奖勤罚懒。

4、适应发展需要，建立有利于科技人员干事创业的良好环境。平利、石泉两县的实践告诉我们，只要政府重视科技人员并通过一系列优惠政策和激励措施，科技人员就能够在经济建设的主战场中大显身手，实现经济发展和人才建设的双赢。首先要制定优惠政策，鼓励科技人员干事创业。对领办、创办、参与龙头企业和农业科技示范园建设的农业科技人员实行“三放宽、三不变、三优先”的政策，即放宽管理权、放宽经营权、放宽经营项目审批条件，同时大力支持他们向各级争取项目和资金；其工资、隶属关系、福利待遇不变；在机构改革中优先招聘留用、优先晋升职称和评定岗责优秀、优先外出进修学习。其次要加大资金投入，为科技人员干事创业提供支持。农业是一项弱质产业，投入大，周期长，风险大，政府应该给与一定的资金扶持，采取重点扶持、扶强扶优和以奖代补的方式，培养造就一批科技实业家。还要从政治生活待遇上关心他们，在全社会形成干事光荣的氛围。