2023年摸底调查报告范文企业(精选11篇)

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摸底调查报告范文企业篇一

根据省工商联开展“进万家民企，促跨越发展”活动的要求，县工商联于今年x月初，利用半个月时间深入到全县9个乡镇对20家小微企业开展调研。通过广泛地走访座谈，充分了解企业生产经营状况、听取企业的意见和建议，基本摸清了全县小微企业生产经营情况，以及小微企业发展存在的困难和制约因素，在调查研究和综合分析基础上，提出了我们的建议和对策。

(一)总体情况。

据初步统计,截止xx年底，远安县共有小微企业198家，占全部工业企业的75%;小微企业职工人数xx人，占全部工业企业职工人数的%;完成销售收入62510万元，占全部工业企业的2.8%;实现税金占全部工业企业的6%左右。

分行业看，全县198家小微企业中有：煤炭开采58家，磷矿开采15家，铜矿开采1家，煤磷矿开采占小微企业的比重为37.4%;磷化工9家，新型建材x家，机械制造8家，塑料制品4家，小水电18家，农产品加工30家。

调查情况表明，小微企业已成为推动我县民营经济发展、促进产业结构升级的重要力量，在促进资源优化配置，探索创新、吸纳就业、稳定社会等方面具有不可或缺的作用，已成为衡量县域经济活力的主要标志。

我县小微企业运行状况总体上是健康有序的，发展势头良好，表现为三个“进一步”：发展速度进一步加快，产业结构进一步优化，所占比重进一步提高。调查表明，我县小微企业生产经营正常、生产线基本全部运行，企业用工满员达到90%以上，只有个别企业生产开工不足，有设备闲置现象，没有停工停产和破产倒闭企业，经受住了国际金融动荡和全球经济下滑带来的负面影响和冲击。

(二)我县小微企业发展特点。

经过近几年的发展，我县小微企业逐步由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，呈现出自身鲜明的特点。

1、依托自然资源，配套、服务支柱企业。我县小微企业既参与资源开发，又服务配套支柱企业发展，与大企业相互依存，又相互促进。一方面我县小微企业无一不是发挥比较优势、立足丰富的自然资源发展起来的，90%以上的小微企业都是资源型企业。另一方面，相当一部分小微企业都是围绕磷化工、新型建材、机械加工、食品医药等四大支柱产业配套发展，成为支柱企业和龙头企业的有益补充和重要配套，在服务支柱产业过程中，实现小微企业自身的发展壮大。比如河口木器厂为盼盼安居门业公司提供木方等配套产品，金祥塑料制品公司为全县食用菌产业提供食用菌袋和为东圣集团生产包装袋，一些小磷肥企业利用大企业富余的中低品位的磷矿石生产复合肥料等等，既延伸了产业链，又提高了资源配置效率。

2、特色产业优势突出。全县小微企业分布广、市场前景广阔，形成了独特的产业优势。比如磷化工，机械加工，新型建材，以食用菌产业为龙头的农产品加工业，群体规模不断扩张，集聚效应不断显现，形成了较强的产业集聚力和品牌优势，在县域经济发展中占据着重要地位，发挥着越来越重要的作用。

3、成长快、活力强。近年来县委县政府出台了一系列激励措施，大力实施“工业立县”核心战略，推动矿山开采企业“二次创业”，激发全民创业热情，同时大力实施招商引资，吸引外资进入创业，使小微企业如雨后春笋般蓬勃发展，以每年15%的速度增长，大部分小微企业都是近几年发展起来的。

(一)认真落实各项政策措施，全力支持民营经济发展。

我县始终高度重视工业经济发展，坚持“工业立县”核心战略地位不动摇，制定出台了一系列政策措施，全力支持民营工业发展，认真贯彻落实中共远安县委、县人民政府《关于支持工业企业做大做强的意见》、《关于大力推进全民创业的意见》、《关于进一步优化工业经济发展环境的措施》，为我县小微企业发展创造了广阔的成长空间。

(二)以全民创业为抓手，激发小微企业活力。

一是积极引导民间资本围绕壮大支柱产业和食用菌、鹿苑茶、冲菜、鸣凤米等地方特色农产品深加工，支持创业者依托支柱产业、龙头企业，发展协作配套的加工业、服务业、物流业，形成支柱企业带动小微企业、小微企业助推支柱企业格局。二是在政府电视台开辟“创业直通车”栏目，开设“全民创业网”，广泛宣传创业模范典型，激发群众创业热情，在全县范围内掀起创业高潮。三是大力实施“资金回归”工程，制定优惠政策，积极引导在外投资兴业的远安人回归家乡创业。四是深入开展自主创业培训服务。

(三)抓优化环境，为工业经济发展添活力。

一是提高服务效率。开展机关效能建设，全面落实服务承诺，严格实行“一站式审批”、“一条龙”服务。二是为企业用工开展定单培训，提供用工供求信息，缓解企业“招工难”问题。三是加强协调，着力帮助小微企业解决资金“瓶颈”问题。开展银企合作，促使银行和企业成功对接，增加贷款投放量，同时积极推动财政小额贷款担保公司增资扩股，为民营企业贷款提供担保。

(一)产业层次低。

我县小微企业尽管发展很快，但总体规模偏小，无论是从小微企业实现的销售收入或产值的绝对额来看，还是从其占全县工业企业的比重来看都还处于较低水平，尚属“小打小闹”，没有形成铺天盖地的大气候。一是资源型企业比重过大,深加工型和科技创新型企业缺乏,过度依赖自然资源,在市场上缺乏话语权。二是产品结构单一，市场空间狭小，生产粗放，工艺简单，技术含量和附加值低。三是现有企业转型升级路子不多，对未来发展缺乏清晰的战略思考和战略定位。

(二)生产成本攀升过快，难以控制。

去年以来，面临物价轮番上涨的压力，小微企业无力招架，特别是随着汽油涨价后，主要原材料、工人工资、物流运输费用、财务费用等大幅攀升，并且呈现跟涨不跟跌的态势，严重影响小微企业生存发展。很多企业反映，“开工开不起，停产停不起”。小微企业面临订单减少和生产成本全面上升的双重压力，陷入两难境地。有的企业虽然能勉强维持生产经营，但实属“赔本赚吆喝”。据不完全统计，今年以来，企业主要原材料支出平均同比增长30%以上，运输费用支出同比上涨25.4%，生产用煤、水、油等费用支出较去年同期增长27%，而人工成本同比上涨20%以上。生产成本的持续攀升，严重挤压和侵蚀企业利润空间，小微企业几乎无利可图。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯xx年每吨只有9300元，今年猛涨至每吨11350元，涨幅达22.04%。惠明磷肥公司主要原材料磷矿石和硫酸今年较去年同期分别增长24%和14%。人力成本上涨更快，由于汽油涨价和居民消费品价格持续上涨，带来生活成本增加，直接拉升了人力资本，如1家企业反映xx年人均工资较上升了%，预计今年涨幅不会低于去年。

(三)融资渠道单一，融资成本高。

调查显示，目前我县小微企业的主要资金来源依然是原始资金积累，大约只有15%左右的企业能获得金融机构贷款，大多数小微企业无法从银行获得贷款，严重影响企业设备更新和产业转型。融资难表现在：一是融资渠道单一，没有专业银行专门为小微企业服务。二是融资成本高。在现行融资体系下，即使有一定的额度可以争取，从申请、评估到落实放贷有相当长的程序和路程。而且贷款门槛高，附加条件多，让人望而生畏。银行不仅会“优中选优”，还会从自身利益出发，附带绑定一些贷款条件，暗中推高小微企业的资金价格。目前，小微企业贷款主要是通过资产抵押来实现，但大多数小微企业并没有足值的资产可供抵押。由于缺乏足够的抵押物，获得银行贷款融资特别困难。更不用说通过发放债券、股票等其他市场化融资手段。

(四)用工难现象突出。

随着小微企业快速成长，近年来我县小微企业用工需求不断增加，各类企业不同程度地出现了招工难现象，而且伴随招工难的同时，员工稳定难现象也十分突出。特别是技术工人、一线工人和重体力劳动者难招。一是年龄结构问题，企业陷入“年轻的招不到、年老的又不愿招”两难境地，特别是矿山开采企业和化工企业在本地基本上招不到人。本地的、年轻的、受过较好职业培训的人员绝大部分都到沿海发达地区打工去了。二是人员流动频繁。好不容易招进来，花钱进行了培训，干不了多长时间就走了，人员流动变数很大。三是工资福利上涨过快，影响招工和员工稳定。据远大石材厂反映，现在招收的工人基本上都是50-60岁的工人，并且也不好招。过去1天80元工资，现在低于200元1天，根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚电力错峰生产却苦于招不到人。

(一)进一步优化发展环境，拓展小微企业成长空间。

有什么样的思想观念和发展环境，就有什么样的发展局面。

1、在思想观念和政策设计层面上做到公平公正，一视同仁。对参与市场竞争的各类主体，包括不同所有制、不同来源、不同规模都应坚持公平公正，不能搞身份歧视或规模歧视。在小微企业发展上坚持“四个并重”，即国有民营并重，规模大小并重，内资外资并重，服务发展并重。尤其在资源配置、生产要素供给、税费负担政策确定上，既不能搞厚此薄彼，又不能搞平衡照顾。

2、进一步加大对小微企业的扶持力度。结合国家产业政策导向制定小微企业发展规划。从市场准入、要素配置、财税支持、企业信贷、科技创新、人才培养等多方面给予支持，引导我县小微企业由资源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向发展，梯次推进，推进产业结构的有序升级。一是对符合产业政策的小微企业税费给予3-5年的减征免征，支持小微企业渡过当前难关，从实际上解决对小微企业关注不够、服务不够，使其自生自灭的问题。既要注重发展大集团，培植龙头企业，也要扶持小微企业发展，没有小微企业的充分发展，就谈不上大企业的发展。只有小微企业“铺天盖地”的发展起来了，才可能有支柱产业和龙头企业的“顶天立地”。二是优化服务环境，解决少数执法部门频繁的检查、稽查、罚款以及变相的骚扰和刁难问题。极个别执法部门在执法与服务上本末倒置、“钱”当头，以罚开道，令小微企业有口难言。优化服务环境不能停留在一般性的口号和简单地提要求上，要有针对性、敢动真格。坚决查处“拐弯刁难”企业的人和事，维护投资者的合法权益。建议结合目前开展的“治庸问责”和机关效能建设，组织县人大代表和县政协委员深入开展评议县直部门服务企业活动，解决县直部门服务企业的思想意识问题。真正了解和收集企业服务需求，有针对性解决一个或几个突出问题，让各类企业放心投资，安心发展，一心一意做大做强，要让全县上下知道服务企业必须全心全意，不能半心半意、三心二意，要一以贯之。

(二)进一步完善小微企业服务体系。

一是明确或成立小微企业发展指导中心等类似机构，专司小微企业发展的指导与服务，整合相关部门服务职能，加强宏观引导，着重从宏观层面做好小微企业的战略规划和产业布局。做好政策、科技、信息、统计分析等服务，推动和促进小微企业联合协作、产业集聚。

二是大力发展各类社会服务组织，规范市场竞争秩序。包括各类企业协会和行业商会组织，完善有利于促进小微企业发展的中介服务体系，加快中小企业产权交易中心、信息交流、技术服务、人才培训机构及人才市场、法律咨询维权等服务平台，建立有效的企业自律机制和监督机制，保障民间投资的合法权益。

(三)大胆试闯，破解企业融资难。

小微企业融资难和用工难，从深层次上反映我国金融市场和劳动力市场的不发达和不健全，折射出关键生产要素供给不足问题。特别是相对于大中型企业成熟的要素市场，小微企业更像没娘没奶的孩子，嗷嗷待哺。在现行政策条件下，需要我们解放思想，大胆地闯，大胆的试，闯出一条新路来。

1、打破金融垄断，放宽市场准入。营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的制度环境，培育一大批与小微企业“对接”、专门为小微企业发展服务的民营小银行或中小银行，应当支持民营资本参与融资服务机制。在金融体系上要“开闸放水”，从根本上破解小微企业发展的“瓶颈”制约。

2、创新金融服务。积极引导民间借贷的阳光化、规范化，允许小微企业以适当高于市场利率的价格进行民间融资;鼓励金融机构面向小微企业开展金融服务，规范和完善小微企业应急周转金运行机制，确保小微企业发展需要。政府相关部门要积极协调，促成专业银行，放宽贷款条件，降低门槛，扩大贷款规模。

3、稳步扩充贷款担保公司规模，扩大担保覆盖面。积极支持远安弘信担保公司增资扩股，不仅要为规模内企业贷款提供担保，也要为小微企业贷款提供担保。目前只募集到1700万元股金，与增资扩股1亿元的目标相距甚远，此项工作要加快步伐。与此同时，也要允许远安现有的小额贷款公司增资扩股，提升规模和质量。

4、通过政府搭架，财政贴息等办法为自主创业者解决部分创业资金。

5、大力推进银企合作，引导金融机构申请新的信贷品种到远安试点，探索创新抵押贷款办法，服务小微企业发展。

(四)人才是企业发展的核心。

从政府角度来讲，要培育建设一个规范有序、发达的劳动力市场，做好服务工作。首先要加强劳动力市场建设。花大气力抓好职业技术教育，有针对性的为中小企业发展提供源源不断较高素质的劳动力供给，同时为每个企业提供个性化培训服务。优化培训创业体系，开展创业辅导、技术技能和经营管理培训，并经常化、制度化。二是进一步完善小微企业用工信息发布与共享服务平台，提供就业用工指导。三是协调劳动关系，维护投资者和劳动者的合法权益。

从企业角度来讲，用人纯粹是企业行为。没有稳定的员工队伍，企业不可能健康发展，更不可能做大做强。要有清晰的企业战略定位(发展目标)和远景规划，牢固树立以人为本的理念，用良好的发展环境育人，培育关爱员工的企业文化，用事业留人，用待遇留人。

一是重视人才培养。“风物长宜放眼量”，要注重吸引优秀人才进入经营管理层，舍得花钱培养科技创新人才。

二是关爱员工，创造良好的生产生活环境，为每个员工提供成长空间和发展机遇。

三是规范员工管理，建立薪酬合理增长机制。

摸底调查报告范文企业篇二

从工商、税务及第三次经济普查反馈的信息来看，近年县纺织服装、鞋帽加工制造行业有了一定的发展，为进一步了解该行业的生产状况、市场行情、发展前景及存在的问题，县统计局有关人员深入、的部分服装企业开展调研，在调研的基础上，形成了此分析报告。

1、企业多，行业集中。有数据显示，到目前为止，县注册的纺织、服装加工制造、鞋帽加工制造企业（以上简称服装纺织企业）共有69家（其中有10家停产），占全部工业企业的20%。仅从数量上看，可算是除物流外第二大产业。这些企业除小部分是纺织业，大部分是服装加工制造，另有小部分是鞋、手套、箱包生产企业。据我们粗略统计，纺织企业有12家，占14.3%，服装生产加工企业44家，占62.8%，另外13家则是手套、箱包、鞋及其它针织服饰日用品企业。从行业分布来看，这些企业涉及纺织业，服装服饰加工造制业，皮革、毛皮、羽毛制品及制鞋业三个大类，具体到小类只有9个，占全部小类的19.5%，所以行业分布相对集中。从我们到调查的企业来看，最多的是棉服的加工制造，调查了10家企业，有6家是以丝棉做填充物的棉衣加工。

2、规模小，贡献可观。在县大大小小的69家纺织服装企业中，上规模、上层次的企业不多。就企业从业人员来看，大部分都是六、七十到百来个员工，有200多人的就是“领头羊”了，少的只有20多人，纯作坊式的企业，多的如鸿裕纺织制造有限公司，有近400员工，是县服装行业的龙头。从实现的销售收入来看，上20xx万的不到三分之一。根据国税分局给我们提供的21家一般纳税人企业，销售收入达到规上标准（20xx万）的只有6家。在全县所有规上企业中，服装纺织企业有17家（其中3家停产），占26.4%。销售收入较大的企业有纺织、服装、纺织、服饰等。虽然县的服装行业还上不了场面，也不被人待见，但在近几年金属、造纸等产业大幅下降的情况下，服装企业却逆势上行，对保持县经济稳定发展、解决下岗工人再就业做出了较大贡献。今年1—7月，县服装企业上交税收2242万元，比上年增长187.5%，占全部工业企业税收的19.5%，服装企业解决就业人数近5000人，在全县的出口创汇中，生产类企业的出口为1870万元，自来服装企业的达904万元，占48.4%。

3、租用厂房，分布散乱。通过走访调查我们发现，县的服装企业除少部分落户工业园区有自建厂房外，园区外的基本都是租赁厂房。企业老板对厂址的选择主要从生产成本、招工便利、交通条作等要素来考虑，很少考虑安全隐患、企业文化、发展主题等因素。老城区原供销、商业、粮食部门的一些旧仓库、旧厂房因价格低，就成了首选之地。正因为这种考虑，造成县服装企业没有集中成片，在分布上，工业园区内16家，园区外的，24家，20家，其它的分布在镇等乡镇。园区外的，散落在城乡结合部的一些民房仓库里。的则主要分布在南门社区、西门社区和北门村委的一些偏避的地方。

1、沿海产业向内转移的需要。县作为一个劳务输出县，前些年许多富余劳动力到福建、浙江、江苏等发达地区的服装企业打工，因诚实好学，深得老板的赏识，逐渐地在企业能独挡一面，当这些企业在沿海地区遭遇招工难、劳动成本提高，在急需向内地转移的时候，他们的家乡就成了这些企业转移的首选，并被委派管理企业。如县忠信玩具就是这种情况。

2、外出务工人员回乡创业的需要。开自己的公司，给自己打工，是许多打工者的奋斗目标，他们当中有些人灵活好学，当他们掌握了生产技能，取到了管理真经，积累了客户资源，回乡创业便是水到渠成的事。调查中我们发现，的服装企业中，这类情况特别多，企业的老板大多是沙坊、金江在外打工后回乡创业的。

3、城市化进程中沉淀劳动力寻找就业机会的需要。在城镇化进程中，大量的农村人口因在城镇购房，或小孩到城镇学校就学而向城镇转移，积淀了大量女工，她们在照顾好小孩上学，家庭日常生活后还有大量的闲余时间，服装生产加工这个劳动密集型、生产技术要求不高的行业正适合了双方的需求。

4、资金、技术要求较低的有利条件。相对于其它电子、化工、医药等行业，服装企业对生产技术要求较低，创业初期，只租赁厂房，特别是做代加工的，不需要前期建设投资，不需要购买原材料资金，对资金需求也不大，代加工和订单生产，还不需要开拓销售市场，低门槛的入行条件，吸引了很多人往这方面创业。

1、场地狭小，难以扩大再生产。县的服装企业大部分是租用老厂房，旧仓库，只能因地利用，企业很难铺开场面，扩大生产。调查中普遍反映，急需要有新的场地，增加生产车间。特别是的企业，显得更为急需。我们在走进原酒厂的院落发现，这里有三家服装加工企业，每家只有一个只能容纳60、70人左右的车间，任何一家企业想扩大生产，都没有场地。而在位于南门郭家坡原罐头厂内的金威服饰，因再也没有可租用的场房，只能在空地上搭建一个简易钢棚，现在这个简易钢棚也不能满足生产需要，急需寻找新的生产场地。

2、品质低下，没有品牌效应。通过调查发现，县的服装企业大多是从事简单的代加工，或订单生产，工艺粗浅，附加值低。少数企业自营生产的，其产品也都是位于价值链低端的大众服装，如面向中老年或中低层消费的棉衣、荚克、运动衣、校服、劳保服等，没有自己的品牌，甚至贴牌都较少，销售方式大多是外贸出口，或委托出口，或自营出口。这种生产方式决定了产品的附加值很低，只能通过廉价的劳动力赚取低微的利润。在走访过的几家企业后，因这些企业都在犄角旮沓里，加上环境差，总给人一种上不了厅堂的丑媳妇感觉。任何企业要想长远发展，必须有自己的品牌，有自己的灵魂，才能在市场的激烈竞争中立于不败之地。

3、分布散乱，不利形成聚集效应。

县的服装企业虽然小有气候，但没有统一规划，也没有政策引导，分布杂乱，不能有效形成聚集效应，也不利于企业互通有无，不利于下游或上游产品延伸。如，有的企业拿了订单，因这种那样的原因，期内不能完成，而旁边的企业刚好没有订单，这时可以相互帮助。又如，服装生产需要许多针、线、尺上游产品，下游需要包装、运输、产品展示等服务行业，杂乱无序的企业分布，都不利于聚集效应的产生。

4、设施简陋，安全隐患多

从我们走访的情况看，大都是租用废弃、破烂的仓库、办公楼和民房作为生产车间，正因为是租用的，企业不愿在改善生产条件上投入资金。有些企业生产车间、管理人员办公室、甚至员工食堂都混在一起，设施简陋，光线差，地面潮，冬冷夏热。许多企业没有除尘、降温、防火设备，存在很多安全隐患。一是电线老化、产品乱堆乱放，没有消防设施、有的企业消防车都进不去，存在极大的火灾隐患；二是大部分厂房年久失修，有些新建简易棚也很脆弱，存在很大的房屋倒塌隐患；三是小孩放假放学后，因没有去处，许多员工带小孩进厂玩耍，小孩有人身安全隐患。这些隐患在的服装企业内更加突出，9月5号凌晨卡斯特的大火，前些时候阿克米服饰的小孩身亡事故，已向我们敲响了警钟。服装企业的安全问题，必须引起有关部门的高度重视。

有句话叫着：存在就有其合理性。县的服装企业虽然还处于低端层次，还有很多问题，但在激烈市场竞争中它们存活下来，并逐步发展成一个产业，在解决就业、增加财政收入方面作了较大的贡献，政府应正确引导，加大扶持，使其健康发展，成为的支柱产业，品牌产业。

1、设立服装产业园，完善配套服务。调查中我们了解到，许多企业急需扩大再生产，但苦于没场地，如果政府能划出一块地方建一个服装产业园，他们是很愿意进产业园的。在产业园的选址上，要考虑招工、交通等因素，太远，员工不方便照顾家庭、小孩，可能会放弃工作，导致招工难。同时，要完善相关的配套设施，比如，开通公交车，园区内开办幼儿园或托儿所，建立服装产品公共展示馆等，使企业能放心，员工能安心。

2、加强技能培训，提高员工素质。随着我国人口红利的逐渐弱化，劳动密集型企业劳动成本的优势也在慢慢消失，熟练的技工人才，成为企业竞争立于不败之地的重要条件。建议劳动部门要加强服装行业技术培训，将缝纫、裁剪作为常规技能培训列入每年的培训计划，并对有意进入服装企业的进行深培精培。同时，还要加强对员工的文明意识、质量意识、安全意识教育，提高员工的整体素质。

3、加大持扶力度，提高产品品质。建议政府出台一些鼓励发展服装企业的政策，对纳税、出口、就业等做出贡献的进行奖励，或给予政策优恵。同时引导企业进入园区发展，从资金、用地方面给予扶持；帮扶单位要积极帮助企业解决资金、招工、技术等方面遇到的困难，特别要促进企业提高安全意识，彻底消除现有生产中的安全隐患，决不能有任何侥幸心里。招商人员要重点突出对服装企业招商，有意识招一些服装品牌企业，让品牌企业带动整个服装行业升级换代，使县的服装行业有自己的产品，有自己的品牌，而不是仅做别人的加工厂。

另外，站在统计的角度，希望有关职能部门和帮扶单位，能做好企业的宣传解释工作，对已达到规上企业申报条件的，要及时申报规上工业，尽早进入统计联网直报平台，以便正确反映工业发展的真实情况。

摸底调查报告范文企业篇三

无菌检验是无菌药品出厂检验项目中关键项目之一，无菌检验方法的应用可全面掌握测定方法，准确检测方法的有效性，并适用于试验样品的检验，有利于企业对药品的质量控制，确保药品安全。

而检验涉及的操作人员、设施、设备、菌种、培养基等因素会直接影响无菌检验结果的可靠性。系统的、大范围的对制药企业的无菌检验实验室进行调研，旨在了解制药企业无菌检验实验室的日常运行情况和当前存在的实际问题，对于促进制药企业加强质量管理、改进质量检验工作、降低被污染产品投放市场的风险、确保公众用药安全具有十分重要的现实意义。调研结果对于管理部门制定相关法规、起草检查指南以及检查员的现场检查等也具有参考意义。

国家食品药品监督管理总局食品药品审核查验中心于2014年组织上海市食品药品监督管理局认证审评中心、北京市药品监督管理局药品认证管理中心、河北省食品药品监督管理局药品审评认证中心、辽宁省药品认证中心、江苏省食品药品监督管理局认证审评中心、安徽省食品药品审评认证中心、河南省药品审评认证中心、广东省食品药品监督管理局审评认证中心8个省级药品认证检查机构，对辖区内95家无菌药品生产企业的无菌检验实验室运行情况进行调研。调研的牵头单位为上海市食品药品监督管理局认证审评中心，调研内容涉及人员和培训、培养基的管理、菌种的管理、实验室的布局和运行、主要设备、文件、实验操作等7个方面，全面了解企业无菌检查用实验室的实际工作情况和运行现状。

北京、河北、辽宁、上海、江苏、河南省(市）认证中心按照企业的生产规模各选取10家企业；安徽省认证中心对省内26家无菌药品生产企业全部进行了调研；广东省认证中心是通过随机抽取的方式从广州、深圳、珠海三市的药品生产企业数据库中抽取9家参研企业。95家无菌药品生产企业的企业性质包括国有、民营、外商独资、合资、股份制等，覆盖生物制品、疫苗、粉针剂、冻干粉针剂、小容量注射剂、大容量注射剂、无菌原料药、滴眼剂。调研采取现场检查配合书面汇总的形式，各调研参加单位抽调富有经验的药品gmp检查员13名和微生物学专家组成调研小组，对每家企业调研12天。现场检查采用事先通知或不通知的方式进行，采集的数据真实可信，调研结果能够反映我国无菌药品生产企业无菌检验实验室日常运行的现状。

2.1人员和培训。

95家参研企业中各企业的实验室人员总数占其所有直接从事药品生产人员总数（含生产、质保、物流等非销售岗位）的比例为0.3%21%，从事无菌检验的人员人数为229人，从事无菌检验工作0.530年。多数从事无菌检验的人员具有大专或本科学历，并具备微生物学或相近专业的知识背景。

从事无菌检验的人员经过相关培训和考核，包括各地药品检验所、药监部门、制药行业相关团体组织、公司内部等举行的培训，培训内容包括微生物检测技术、无菌检查法、菌种管理及操作、培养基配制及灭菌、药典、药品gmp等内容。检验人员、实验室管理人员和质量保证人员对实验数据审批分工明确，职责清楚。

调研结果也显示，个别企业的质量保证人员对于无菌检测知识掌握不全面，实验管理人员对于偏差调查分析的能力不够；部分企业个别上岗时间较短的操作人员检验操作不规范；部分企业对培训效果未进行考核。

2.2培养基的管理。

有93家参研企业无菌检查用培养基为硫乙醇酸盐流体培养基和改良马丁培养基等，符合《中国药典》要求。有2家外资企业用硫乙醇酸盐流体培养基检查细菌，根据《美国药典》或《欧洲药典》的要求用大豆酪蛋白消化肉汤或肉汤营养培养液(tsb)检查霉菌，与我国药典要求不同，但与《中国药典》规定方法进行过比较试验。

95家参研企业中，有3家企业对培养基供应商进行了质量评估，5家企业对培养基供应商的书面材料进行审查或核对培养基检验报告。绝大多数参研企业未对培养基供应商进行质量评估。

培养基配制和灭菌能按培养基使用说明书要求进行并有记录，但只有部分企业对培养基的灭菌程序进行了验证；近半数企业在培养基配制灭菌后未按药典要求测ph值；10%的企业每次配制培养基都做灵敏度检查，半数企业只对脱水培养基做灵敏度检查，部分企业不做培养基灵敏度检查；有1家企业未按规定条件贮藏培养基；部分企业配制灭菌后的培养基外包装的标记信息不全面。

2.3菌种的管理。

参研企业无菌检验使用的标准菌株包括金黄色葡萄球菌、大肠埃希杆菌、枯草芽孢杆菌、黑曲霉、白色念珠菌、铜绿假单胞菌、生胞梭菌、大肠杆菌、乙型溶血性链球菌，符合《中国药典》要求[1—2],标准菌株主要来源于认可的国内或国外菌种保藏机构如中国食品药品检定研究院、中国医学细菌菌种保藏管理中心、atcc等。

90%的企业工作菌株的传代次数和贮存方法、条件（斜面、甘油管等）基本符合要求。每支菌种均标注有名称、标准号、接种日期、传代数。有10%的企业在菌种传代过程中做菌落表面形态特征观察及革兰氏染色镜检观察，有1家企业每年用细菌鉴定仪（vitek)对标准菌株进行鉴定。

40%的企业不能提供菌种的来源证明；90%的企业在菌株定期转种、传代过程中未对纯度、特性等关键指标进行确认，也未制定相关程序；20%的企业菌种管理内容不够全面，无法追溯；1家企业从标准菌株传代至工作菌株的操作过程未严格按照相应标准操作规程（sop)进行操作和记录，代次划分不正确；1家生物制品企业无标准菌株。

2.4实验室的布局和运行。

实验室包括有检验（无菌检查）用洁净室或隔离系统及阳性菌实验室、培养区、培养基及实验用具准备（包括灭菌）区、样品接收和储存区、菌种贮存区。

无菌检验实验室和阳性菌实验室的设置一般采用3种方式：

（3)无菌检验实验室与微生物限度检查室二室分开，共用一套空气净化系统，在1万级背景下的超净台或生物安全柜中进行相关操作，阳性菌实验室为在非洁净区内单独实验室的生物安全柜内进行。

1家企业无菌检验试验室单独用一套隔离器系统，4家企业的无菌检验试验室为b级背景下局部百级，1家企业无菌检验试验室为10万级背景下局部百级。50%的企业无菌检查用洁净区空调净化系统连续开启。企业参照生产用洁净区的要求完成了有关的验证和确认工作，无菌检查用洁净区符合药品gmp的要求。

90%的企业无菌检验室的人流、物流通道能够严格区分，并制定相应控制程序。无菌检验人员经二次更衣后进入无菌检验实验室，试验样品均经消毒剂擦拭或紫外灯照射或两者并用后进人无菌检查实验室。

少数企业存在无菌实验室面积偏小、设施不能完全满足要求、设备摆放不合理等现象。

2.5主要设备。

参研企业无菌培养基的配制、培养等设施与检验工作量基本相匹配；均对培养基、器具灭菌设备、培养箱相关的计量器具按规定进行了校准并有标识。80%的企业对培养基的灭菌设备进行确认和验证，其中，有10%的企业对灭菌设备进行验证时只使用了生物指示剂，但没有连续监测温度。80%的培养基灭菌设备有自动温度控制探头但无自动记录温度的装置。80%的企业培养箱（室）有温度自动控制装置，近半数企业进行培养箱温度分布均匀性验证；90%的企业培养温度每天定时观测和记录，10%的企业培养箱（室）有连续监测温度的装置。

2.6文件。

80%的企业能按无菌产品品种的无菌检验方法进行验证，并根据验证结果制定无菌检验的操作规程。80%的企业无菌检验记录内容能包含关键的实验细节，数据基本完整。10%的企业无菌检验记录不及时，无菌检验原始记录未包括偏差记录、设备编号、检验规程的编号、培养基信息、阳性菌的配制等。

文件记录以及实验室数据对于无菌检验实验室的质量管理具有重要的意义。通过对实验室原始数据及实验规程、方法和设备（包括其维护和校准）以及方法验证数据的考察，可以对实验室运作的全面情况、实验人员的技术能力和全面质量控制的过程有一个整体的评价。

2.7实验操作。

参研企业均制定了进人无菌检查实验室的人员的更衣程序；物料、样品经擦拭消毒后进人传递窗，并在传递窗内经紫外消毒后传人无菌室；无菌检验的样品量符合药典的要求；部分企业建立了无菌检查试验超标结果的调查处理标准操作规程，对无菌检验结果若出现阳性后所进行的相关调查、复试的依据、产品的无菌性评价以及成品的放行等均进行了规定。

个别企业上岗时间较短的操作人员，检验操作存在不规范之处；1家企业未按品种进行无菌检验方法学验证；1家企业虽进行了产品无菌检验方法学验证，但验证中的样品取样量不正确；3家企业未按药典要求做阳性菌对照试验和阴性对照试验；约10%的企业只做阴性对照而不做阳性对照试验，这多为生物制品生产企业；约20%的企业对超标结果未进行系统的分析和记录；个别企业出现阳性结果后未做调查分析就进行复试；近半数企业空气净化系统不连续开启，也未对自净时间进行确认；个别企业在进行无菌试验时未对试验环境进行动态监测，20%的企业只对超净工作台或生物安全柜进行动态监测而不对1万级背景区进行动态监测。

参研企业无菌检查实验室的布局与设计充分考虑到了防止微生物污染和生物安全的要求，检验用试验菌来自认可的国内或国外菌种保藏机构的标准菌株，从事无菌检查的人员基本具备微生物学或相近的专业知识教育背景，能按照药品gmp及相关法规的要求对无菌药品进行无菌检验，产品的无菌检验记录包含了关键的实验细节。部分被调研企业在人员的专业知识及操作技能、菌种及培养基的管理、设施设备验证、对无菌检验环境监测等方面存在缺陷，个别企业在菌种传代、无菌试验复试、阳性对照试验等方面还存在问题。综上，提出建议如下：

(1)由于部分参研企业对员工的培训还流于形式，培训效果不理想，质量保证人员对无菌检验知识掌握不全面，个别管理人员对于偏差调查分析的能力不足。因此，药品生产企业应组织实验室全体人员进行理论学习，明确无菌实验室工作原理、环境要求，设置严格的工作流程，明确分工并强化责任技师有效的合作配合意识。同时，应制定不同岗位人员的有针对性的培训计划并组织实施和考核，考核不合格者不得上岗。检查机构在对药品生产企业进行检查时，除了核对人员的资质外，应注重对无菌检查人员的专业知识、实际操作技能及分析和解决问题的能力进行检查。

(2)针对部分企业在菌种及培养基采购、管理及使用过程中存在不规范之处，大部分企业不知道在菌株定期转种、传代过程中对其纯度、特性等关键指标进行确认的必要性，个别企业甚至出现菌种传代代次划分不正确的情况，建议制定药品无菌检验、菌种管理、培养基管理的指导原则，指导制药企业加强和规范对菌种、培养基的管理，使无菌检验更规范。应强化监管力度，尽快实行培养基的准人制度。对生产培养基的厂家进行认证，尤其对生产无菌试验培养基的厂家实行生产许可证制度，避免市场混乱无序。

(4)不同地区制药企业无菌检验实验室、微生物限度检查实验室、阳性菌实验室的设置和布局存在较大差异，且对检测环境监测的频次、取样时间、取样点布置等方面各企业都不尽相同。多数企业只动态检测沉降菌，对浮游菌、操作人员手指、工作服表面、工作台面不做监测。企业应根据药品gmp(2010年修订）及《中国药典》（2010年版)的要求，改进无菌实验室布局，制定适合的环境监测计划。针对多数生物制品企业在无菌检验时没有进行阳性对照实验的情况，企业应根据《中国药典》（2010年版)的要求设置阳性对照实验室并按要求进行阳性对照实验。建议在对生物制品企业进行监督检查时，将阳性对照实验作为重点检查的内容。

摸底调查报告范文企业篇四

建筑业是国民经济的主要支柱产业之一，同时作为一个劳动密集型的行业，它毫无疑问地能够容纳庞大的就业队伍。对加快城市化进程，转移农村富裕劳动力有着重要的作用。为了摸清*市建筑行业的情况，针对不同调查对象的特点，*市统计局根据建筑行业大类、抽取了部分大型建筑企业，组织开展了20*年建筑企业经营情况典型调查，现将调研情况报告如下：

本次调查我们抽取了10家公司，有河南省一建、省火电二公司、省建总公司、河南省路桥集团、*市自来水工程公司、奥龙基础有限公司、昊鼎装饰公司、中铁七局等，10家公司20*年的产值达到49亿元，占全市建筑业的22%。按类型分：土建3家、电力安装1家、公路桥梁2家、水利工程1家、装饰装修1家。

为能够掌握实际情况，采取的调查方式是到企业座谈、并同时填报调查表，座谈的人员要求建筑公司统计部门、财务部门、人力资源部门、项目经理必须参加，内容涉及企业的内部管理机制、财务核算方法、人员调配、企业的经营环境和困难等等。

我市建筑行业伴随着经济建设和社会进步快速发展，企业的活力和竞争力大幅提升，作为国民经济支柱产业的作用日益增强，建筑业对国民经济健康发展的支持作用进—步增强，对增加就业，特别是转移农村富余劳动力，统筹城乡发展发挥了重要的作用。但从调查中我们了解到，目前建筑业存在一些突出的问题：

1、企业经营管理中存在着缺陷。企业历史包袱过重，削弱了企业参与市场竞争的能力。调查的10户企业，有5户选择了企业历史包袱过重是企业经营管理中的主要难题，占50%。有一个企业目前仍有3000人赋闲在家，企业每月发放一定的生活费用，由于人员负担较重，养老保险、医疗费用等企业负担过重，已成为制约企业发展的一个重要因素。

2、建筑市场对建设方（业主）管理很弱，业主的行为缺少约束和调控。

调查的10户企业，均提出目前虽然建筑市场比较红火，但建筑行业的利益无人维护，建设方的行为缺少约束，在合同执行中甲方随意性大，施工单位应有的权益得不到保障。调查了解这类现象表现在建设方不懂建设程序、法规和有关知识，忽视标准、规范，缺乏等价有偿、协商一致、平等互利的市场意识，盲目压价、杀价，不合理地压缩工期，任意拖欠工程款，合同意识差，不严格履约，私下交易，明招暗送，吃拿回扣，现象严重。

3、政策执行难度较大。

20*年3月*市政府出台了的《关于农村劳动力转移就业后参加我市社会养老保险工作的实施意见》，首次对农民工缴纳养老保险金作了明确规定，凡在*市行政区域内的各类用人企业、实行企业化管理的事业单位和个体工商户等用人单位招（聘）用农村劳动力的，都应按照*市企业职工有关社会养老保险政策，为农民工缴纳养老保险金，农民工与同类型城镇企业职工享有同等的社会养老保险待遇。

这个政策维护了农民工的权益，但从企业反映的情况来看，存在一些问题：一是因为对农民工来说现在首要任务是增加即期收入而非养老等社会保障问题，民工仍希望按工作量全额结算工资，如果扣一定比例的统筹，民工也不愿意干；二农民工加入社会保障体系增加了大型建筑企业成本。以目前建筑市场的中标价来看，大型建筑公司都是原来的国有企业，历史包袱较重，如果按照政策交纳20%的养老保险，难以负担。

4、拖欠工程款的现象仍然严重。

虽然临近年终，省市有关部门清欠力度很大，但被调查的建筑公司反映：建设方拖欠工程款的现象仍有发生。建设方位于总包、分包这座债权金字塔的顶端，他一旦拖欠，以下的各个环节将无一幸免。而施工单位也往往不敢贸然讨要，得罪建设方以致永绝财路。他们只能在错综复杂的关系网络与利益旋涡中一点点去抠、去磨。

1、用法律手段彻底解决建设方拖欠问题。

目前我国建筑行业亟需规范，也需要运用强有力的行业法律对建设、施工单位进行制约。应根据行业自身发展中出现的弊端尽快完善相关的法律法规。

2、要加强对政府投资工程的监管。

要建立健全政府投资工程建设实施阶段的资金拨付、招标发包、质量安全监督、竣工验收、保修维护等法规制度，实现政府投资工程的建设管理程序化、规范化，依法进行，杜绝随意性和人为因素，切实提高政府投资工程的综合效益。

3、建议加强资质管理和对建筑队伍总量控制。

由于近年来*市投资力度较大，对建设厅提供的建筑企业名单核实后发现，各种资质不实的“四无”公司（无资金，无固定施工队伍，无固定技术人员，无固定施工设备），靠关系经营的公司，以各种渠道进入建筑业，在近一、二年中为数不少。众多小建筑公司以相同的组织形式、相近的管理方式、相似的生产水平开展竞争，造成企业无序竞争，生产能力相对过剩以及产品的无差别化。

4、对大型企业实行政策倾斜，提高产业集中度。

要鼓励传统大型骨干施工企业和设计企业把产权制度改革同做大做强、培育具有国际竞争力的大集团的目标结合起来，通过自我功能改造或重组整合，成为资金雄厚、人才密集、技术先进，具有科研、设计、采购、施工一体化优势的大型建筑业企业集团，既立足于国内需求，面向“大业主、大工程、大项目”等高端市场，又大力开拓国际市场，率领我市建筑业企业实现“走出去”的战略目标。

摸底调查报告范文企业篇五

8月21日,我们接到对非公有制企业调查的通知后，及时向有关领导做了汇报，成立了以党组书记**为组长的调查小组，制定了非公有制企业调查实施方案，调查组深入各乡镇开展了非公有制企业调查工作。目前调查工作已经结束，现报告如下：

改革开放以来，我县非公有制经济，在各级党委、政府的正确领导下，经过全县人民的大胆实践，励精图治，艰苦创业，经过了从无到有，从小到大，迅猛发展的历程，显示出了旺盛的生命力，呈现出快速发展的势头。我县非公有制经济的快速健康发展，显示出了强大的生命力和巨大潜力，在国民经济和社会发展中发挥了经济作用。主要表现在以下六个方面：

非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。据县统计局提供，今年上半年，我县生产总值实现30.2亿元，其中非公有制经济完成20.3亿元，占全县生产总值的比重达67.25%，其中规模以上企业完成97746万元，规模以下企业完成51256万元。这充分显示，非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。

满足了人民群众不同层次的需求全县非公有制企业中的商业、饮食、服务业的网点遍及各乡（镇）、村，对繁荣经济，活跃城乡市场，解决全县49万人人口对衣、食、住、行等基本生产生活资料的多层次、多方面需求发挥了积极作用。仅县二肥超市有限公司就拥有连锁店 家，遍布全县12个乡镇 个村庄。

为拓宽就业渠道作出了重要贡献元至七月份全县非公有制企业增加到了1866家，从业人员达74914人，为农民提供了稳定的收入。同时，非公有制企业还在吸纳下岗职工、促进国有企业的改革分流、确保社会稳定方面也发挥着积极的作用，近年来，共吸纳下岗职工8000多人。

加快了农村产业结构调整的步伐非公有制企业的崛起和壮大，逐步打破了农村只是农业，农民只能种地的传统习俗陈旧的单一农业经济结构格局，逐步形成了多元化的经济结构，出现了农业、工业、运输业、商业、建筑业和服务性行业互相促进，协调发展的局面，加快农村产业结构调整的步伐。据县统计局统计，仅上半年，第三产业完成生产总值65082万元，其中批发和零售业实现15200万元，住宿和餐饮业实现3386万元，交通运输和仓储业实现2687万元。

启迪了广大农民的市场经济意识非公有制企业的发展，促进农村商品生产和经营，增强了广大农民是市场经济意识，逐步改变了他们过去养牛为种田、养猪为过年的小农经济思想。如围绕“林果强县”工程，建起了远宇木业加工厂、东森木业等木器加工龙头企业，以树根、树梢和下脚料等“废弃物”为原料，加工成细木板，使原木增值3.7倍，带动发展木材加工企业100多家、从业人员近2万人，年产值突破10亿元。再如围绕做大做强肉牛养殖业，使肉牛养殖业成为了农民打开致富门的“金钥匙”。目前，该县500头以上的规模养牛场达到18家，其中千头以上的有5家，肉牛存栏总量18.8万头，增加就业岗位300个，带动了1万余户农民养牛致富。

促进了社会主义精神文明的建设几年来，我非公有制企业主，致富不忘国家，不忘群众，积极主动为受灾群众、孤寡老人、希望工程和社会事业捐款捐物的事例不胜枚举，受到各级党委、政府的好评和社会的赞誉。如今年汶川地震发生后，由县工商联组织的捐助活动当天收到善款近15万元。

通过调查发现我县非公有制企业明显存在投资规模小、科技含量偏低、新产品开放能力较弱、企业管理和技术水平较低、知名品牌偏小、产业链偏短、企业整体素质偏低等缺陷。尤其在改善融资环境、投资环境、政务环境和人才培训等方面还存在诸多不足之处，影响了非公有制企业的快速发展。因此，我们必须认真分析存在的问题，理顺体制，改善非公有制企业发展环境，才能使非公有制企业快速稳定地发展。

优势产业项目较少，抵抗风险、持续发展能力较低 通过调查了解到我县大部分非公有制企业属于科技含量低、市场占有率低的行业和项目，其产品寿命和市场份额的预期风险较高。我国加入wto后，全球大企业将陆续进入国内市场，他们更占有规模、资金、管理和运营体制上的优势，对那些不具备比较优势的民营企业来说，在强悍竞争对手面前面临生死存亡的考验。

地方银行不能有效地结合实际开展创造性经营，缺乏应对市场变化风险的措施和能力 关于企业融资据调查显示主要存在以下几方面的问题：一是政府政策支持力度不够，专门为非公有制企业提供融资服务的机构寥寥无几，目前我县仅有1家，注册资本150万元，担保能力在300万元以内。二是支持非公有制企业发展的投资风险基金与直接融资渠道的保障力度不够。三是金融部门对民营企业的支持力度不够，主要是银企对接不够全面，缺乏有效的合作平台。根据调查统计的资料显示：约90%以上民营中小企业因企业规模小，固定资产少，无抵押能力和担保困难，而难以向银行贷到款，特别是中小企业大多数申请的是小额贷款，因达不到银行单笔贷款的规模要求而被拒之门外，造成银企矛盾。还有一个突出问题即民营有效资金不多，符合抵押资产较少，难以达到抵押贷款条件，其大多数是租用原乡镇的土地和厂房等租赁经营性质的小型企业，其新增资产普遍不符合法定产权抵押要求，从而使民营企业融资更加困难。四是在贷款程序和手续方面过于繁琐复杂。如符合国家产业扶持政策的企业贷款，需要经县、市、省、国家多个相关部门报批、审核，几经周折争取到的项目费又被层层扣减，最后拿到手里只有一半或者更少。

政务环境还需进一步改善从我县调查的情况来看：近年来，随着改革不断深入，政府部门的服务意识不断强化，政务环境有了明显改善，但仍存在一些问题，一是税费负担重，“三乱”尚未彻底根治。据企业反映，近年来“三乱”现象有明显改变，由过去的普遍现象，表现为现在的极个别现象，据调查，认为“三乱”现象没有的占50%，认为不多了的占25%，认为偶尔有的占25%；二是还存在着权力部门化，部门利益化，利益寻租化的现象。有些职能部门的同志在执法过程中，往往用以管理代替服务、以罚代管的方式，行政执法缺乏人文关怀；三是某些职能部门在行政执法过程中，缺乏主动服务意识，企业创业环境需进一步优化 我们在调查中发现我县的非公有制企业创业环境也存在着问题：一是物流系统还不够完善，企业货物外运不够顺畅，运输时间长；二是产业不配套，围绕行业龙头企业的协作配套企业不多，不能发挥集群聚集效应，增大了企业运营成本；三是围绕民营企业需要的社会化服务体系还不够健全完善，企业不知道是哪个机构能够解决他们在管理中运行的某些问题，而管理服务机构又不知企业到底需要什么样的服务，导致信息不畅；四是缺乏为企业培训专业技术人员机构，企业专业技术人才难求。

抓住机遇，强化舆论机制，营造大力支持促进非公有制企业发展的良好舆论氛围首先，要统一思想，广泛宣传民营企业在经济建设中的地位和作用，宣传大力支持非公有制企业的政策；其次，要引导非公有制企业树立信心，充分认识当前发展面临的机遇和挑战。据有关资料反映，我国国民经济已连续10年达到7%以上的高速增长，表明我国经济高速发展的时期已经来临。非公有制企业的经营者要一定要抓住机遇，乘势而上，发展企业。

优化服务机制，为非公有制企业的加快发展创造良好环境：

二是加大民主监督力度，落实有关政策，依法保护非公有制企业的合法权益。

1、建立非公有制企业权益保护机构，受理和协商解决企业投诉和反映的各种问题。

2、对现行的行政收费项目、标准再一次彻底的清理，并实事求是的通过听证，予以调整审定。

3、对财政投入的项目、额度及相关政策，要予以公示，接受社会监督。

4、建议实行税费统一征收，从源头上杜绝有收费项目的单位向企业乱收费的现象。

5、用政策和严格的纪律制止任何单位以任何借口向企业拉赞助、搞摊派。

6、建立诚信招商环境，落实招商引资政策。

三是强化金融服务环境，首先要强化政府支持力度，优化企业外部融资环境。一方面要认真贯彻《中小企业促进法》，由政府牵头成立“民营企业贷款信用担保公司”，为民营企业发展融资提供贷款保证;另一方面要注意优化企业外部融资环境。民营企业要赢得银行信用和支持，也必须健全各项制度，强化财务管理，保证会计信息真实性和合法性。同时，应鼓励民间创办投资公司，培育、建立独资、合资、合作风险投资主体，推动技术与资本的有效结合。

摸底调查报告范文企业篇六

a公司坐落于宝山区蕴川路以西盛桥小区内，是一家以生产销售胶印新闻纸为主的大型企业。该公司成立于1995年，注册资本为4400万美元。

公司厂区占地面积24.9万平方米，现有生产系统方面脱墨纸浆生产线一条，高速彩印新闻纸生产线一条，公用工程方面35千瓦的总降压站一座，锅炉房一座（包括燃料码头），给水站一座，环保工程方面的废水处理站一座，废料焚烧炉一座，同时厂区内已预留了扩建用地。

a公司拥有先进的生产设备和工艺技术。其第一期工程耗资。

1.32亿美元，引进了日本三菱重工beloit的高速全自动造纸机，以进口废纸为原料，采用了国际先进的废纸脱墨技术。一期工程自98年2月竣工投产后，生产能力达到12万吨。生产的彩色胶印纸质量上乘，达到国际先进水平，已逐步替代了同类进口产品。公司于1999年通过了iso9002质量认证。

（二）产品介绍。

短缺的产品之一。产品较国内同业产品拥有三大特性：

1、更平滑。公司采用特有的双面软压工艺大大提高了纸张的平滑度，减少了对印板的损伤及纸毛的现象，拥有良好的彩色印刷效果。

2、更白。公司采用先进的脱墨及漂白工艺，使产品的白度达到国际标准，令彩印更鲜明更逼真。

3、更经济。公司生产重46克和48.8克的新闻纸，由于采用了独特的工艺先进纸机，令产品更薄且撕裂度高，报社可获得更高的出报率。

由于其产品综合质量达到国际先进水平，而其价格定位于国内新闻报业，因此华东地区的大型报社如新闻文汇报业集团、解放新闻报业集团以及全国数十家大型报社均将其产品作为替代进口纸使用，深得用户的赞誉。

（三）资本结构介绍。

a公司的注册资本为4400万美元，成立之初时的资本结构为：

20xx年底，其投资人一方——新加坡***公司要求退出该公司，提出出让其5%的股权。至20xx年8月经股东内部协商后，由新加坡**公司和美国***公司购买其股权。因此，公司目前的资本结构为：

（四）企业发展前景。

近年来，新闻出版事业发展迅速，报刊发行量的增加和扩版带来了对新闻纸需求量的大幅增加。同时，由于国内报社相继更新了印刷设备，对达到国际水平的高速胶（彩）印新闻纸的需求不断扩大。a公司作为生产该领域产品的大型企业，拥有价格上的优势，且市场基础好。但企业现有的生产能力有限，无法满足巨大的市场缺口，因此公司为扩大生产规模，近期计划增资扩建高速彩印新闻纸工程，即二期工程，现已报国家计划委员会立项审批，预计在年内启动。

二期工程使用的原料与一期相同，同时拟引进较一期更为先进的脱墨装备，其产品质量将较一期的产品更高。二期工程建成后预计年生产能力将达到24万吨（目前一期的年生产力为12万吨），其中40%出口到东南亚以平衡外汇，其余在国内销售，替代同类进口新闻纸。

综合来看，二期的建设一方面可以为企业扩大市场，另一方面通过工艺的提高、规模的扩大、原料的多样化、以及能源的节约、资源的保护等各方面为企业带来巨大的经济和社会效益，发展前景不可限量。

a公司一直以来有着良好的经营业绩。自1998年开业以来，公司就年年赢利，并且连年被列入上海市销售收入500强。20xx年企业对一期银团贷款进行了重组，在我行的积极争取下，加之与企业多年来的良好合作关系，我行最终成为了企业重组后银团贷款的主要参贷行，在5280万美元贷款额中我行占1000万美元，为所有参加行中占最大份额银行之一。同期组建的人民币16600万元的流动资金银团贷款中，我行为牵头行，贷款额为6300万元。流动资金银团贷款将于20xx年4月29日到期，企业考虑到未来时间仍然有资金方面的需求，但原流动资金的银团贷款操作不便，且企业在融资选择方面有一定的被动，因此决定将原流动资金银团贷款拆分，而选择一到两家银行单独申请贷款授信额度。鉴于企业与我行建立了长期的良好合作关系，将我支行作为其首选合作行。并提出了人民币8000万元的流动资金额度贷款，期限为一年。

企业近三年来的各项财务指标具体如下：

单位：元。

摸底调查报告范文企业篇七

根据省局《关于做好2**0年度企业所得税税源调查分析预测工作的通知》（赣地税函〔xx年〕152号）的通知精神，我局高度重视，局长办公会做了专门研究，进行了工作部署。通过精心组织、合理安排,我局克服了时间紧、任务重等不利因素，圆满地完成了调查任务，现将调查情况汇报如下：

xx年年度盈利企业情况分析：xx年年度，企业所得税列管户为1147户，其中查帐征收户为591户，根据我们的调查测算，盈利企业为260户，实际缴纳所得税额预计为2535万元；核定征收企业462户，预计xx年企业所得税为4168万元。

2**0年度预测：2**0年度查帐征收1199户，盈利企业为306户，预计所得税为2731万元，同比增加196万元，增长7.7%；核定征收企业482户，预计所得税5755万元，增长1587万元，增长38%。

2**0年度影响企业所得税的因素主要有以下几方面：

（一）经济的影响。

10年我市建筑安装、房地产企业仍处于上升发展阶段，增势比较明显。我市建筑安装、房地产企业所得税将是10年在税率调整下的一个主要增长点。

工业企业所得税在经济稳步发展下，虽然税率调整，但是其经济发展带来总的应纳税所得额，即所得税税基的增长基本能抵消税率调整的影响，两相相抵，应纳所得税税额略有增长。

（二）政策因素的影响。在新的企业所得税政策背景下，影响企业所得税的主要因素还是政策变化方面：

1．税率变化的影响：主要在两方面。一是查帐征收企业，由于企业所得税税率由33%降为25%，直接降低了8个百分点，因此在查帐征收户中，预计2**0年度企业所得税下降663万元，影响较大的还是制造行业，下降435万。

2．高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税对我市税源无影响。

3．企业工资薪金税前据实扣除对税源的影响：由于我市企业职工工资水平不高，因此企业工资薪金税前据实扣除影响不大，预计减少41万元。

4．享受企业所得税减免税到期恢复征税对税源的影响，如民政福利企业优惠政策的变化、享受资源综合利用、主辅分离企业优惠政策到期恢复征税对税源的影响：无影响。

5．文化体制改革企业享受企业所得税优惠政策对税源的影响：无影响。

6．实行核定征收企业应税所得率的调整对税源的影响：根据总局、省局调整应税所得率的精神，我市对工业、商业等行业应税所得率有所下降，对税收会带来减收因素。但建筑安装、房地产业仍是我市重点税源行业，我市建筑安装业原按2%附征，房地产业按3%附征企业所得税，与其他设区市地税局比，我市附征率相对比较低。我局决定，建筑安装业拟按12%，房地产业拟按16%的应税所得率核定征收，附征率比原来预计各提高一个百分点。因此核定征收所得税不仅不会减少，而且会增加1266万元。

（三）加强企业所得税征管对税源变化的影响：2**0年我局将进一步落实税收管理员制度，加强精细化管理，促进企业所得税管理水平的进一步提高。市局将认真组织学习、宣传《新企业所得税法》及《实施条例》，充分吃透政策精神，加强所得税管理，拓宽税基，涵养税源。

摸底调查报告范文企业篇八

在市场经济中，进销存管理是企业运作的重要环节。随着企业规模的发展壮大，商品数量急剧增加，有关商品的各种信息量也成倍增加。企业需要实时动态地对商品的各种信息进行统计分析为了便好地增加业务量，另外不少企业通过分公司或代理商把产品推向最终用户，这些分公司或代理商分布在不同的地理位置，跨空间、跨时间的频繁业务信息交流是这些企业业务活动的主要特点。在这种形势下，传统的人工传递信息和数据的管理方式就无法满足企业需求了。

1.1 编写目的

此份软件产品需求分析报告是为进销存管理信息系统编写的，开发这个软件旨在建立一个高效率、高准确率、通用性好的进销存管理系统，借助计算机进行信息管理，在很大程度上提高管理者分析与决策的科学性，提高企业经营管理水平。通过这份软件产品需求分析报告详尽说明了该软件产品的需求规格，包括对产品进行的准确的定义。

1.2 开发目的及意义

本设计为一个基本的b/s结构的进销存管理系统，即利用网络、信息化手段来实现商品信息的跨时间、空间的管理。本系统对企业中常见的采购、库存、销售等商业活动以及相关的供应商和客户等基本信息进行管理。功能贴近实际，内容精练。

1.3 预期读者和阅读建议

本软件产品需求分析报告所针对的各种不同的预期读者，可能包括：

用户； 开发人员； 企业管理者； 营销人员； 测试人员； 文档编写入员。

根据软件本身的系统机构，我们本小组从功能的角度对系统的功能进行了初步的模块划分，主要区分了每个功能的边界，这是第一次将系统功能进行细化的过程，分析结果如下表2-1所示。

根据表2-1用户描述的需求，将系统功能模块划分如表2-2所示，并对其模块的划分和功能进行描述。划分模块的目的是使系统的结构更加清晰，开发难度降低并有利于团队的开发。

2.1 系统功能

本系统的功能主要包括系统登录、基本资料维护、采购、销售、库存管理和系统维护等，根据具体情况，该系统的功能可分为四类：第一类是基本信息业务，主要负责客户信息、供应商信息、商品信息、入库信息、出库信息的管理；第二类是进货业务，主要负责对货物生成采购单，并采购入库；第三类是销售业务，主要负责对商品的销售，并销售出库；第四类是库存管理业务，主要负责库存盘点。

2.1.1 系统功能树图

2.1.2 子系统一

（请改成具体的名称，如“用户管理子系统”。若未划分子系统，则删除本标题，直接写“模块”，并将3.1.2.1等标题升级为四级标题。）

对该子系统的描述。

2.1.2.1 模块一（请改成具体的名称）

（1）用例图

（2）需求说明

（3）输入/输出数据

列出输入数据(用户输入、来自外部接口的输入或者其它输入)并且定义针对这些输入数据的处理(计算)方法，以及相应地输出数据，描述对应区别：输入数据和输出数据。当有大量数据需要描述时，也可以分类描述数据，并且注明各项数据的输入、输出属性。

2.1.2.2 模块二

（1）用例图

（2）需求说明

（3）输入/输出数据

2.1.3子系统二

具体写法，参照3.1.2节。

请根据需要，增加3.1.4，3.1.5等小节。

通过本节描述可以确定，保证软件产品能和外部组件正确连接的需求。

3.1 用户界面

主要是对用户界面风格、布局等方面的描述。 以下是可能包括的一些特征：

将要采用的图形用户界面(gul)标准或者产品系列的风格； 有关屏幕布局或者解决方案的限制；将要使用在每一个屏幕(图形用户界面)上的软件组件，可能包括：选单； 标准按钮； 导航链接； 各种功能组件； 消息栏； 快捷键；各种显示格式的规定，可能包括： 不同情况下文字的对齐方式；不同情况下数字的表现格式与对齐方式 日期的表现方法与格式； 计时方法与时间格式； 等等。错误信息显示标准；对于用户界面的细节，例如：一个特定对话框的布局，应该写入具体的用户界面设计说明中，而不能写入软件需求规格说明中。如果采用现成的、合适的用户界面设计规范(标准)，或者另文描述，可以在这里直接说明，并且将其加入参考文献。

3.2 运行环境

摸底调查报告范文企业篇九

集团公司领导：

鉴于贸易部提出拟与a发展有限公司以预付货款的形式开展白糖采购业务，根据公司客户信用管理制度的要求，20xx年10月20日到25日，财务部会同我司总经理助理、贸易部一行六人，对位于湛江的a发展有限公司（以下简称a公司）进行了实地走访、资料查阅和人员交淡，现将获得的客户资信情况，客观汇报如下：

一、基本情况

a发展有限公司位于湛江市0201房-02房，公司成立于20xx年3月8日，企业类型为有限责任公司，注册资本人民币20xx万元，实收资本20xx万元，法定代表人发。

二、经营范围

销售：化肥、农药（不含杀鼠剂及危险化学品）、农膜（以上两项限于农垦系统内经营），农畜产品（除烟叶、蚕茧、粮食、棉花、种子、种苗），饲料，蔗渣，桔水，纸，制糖机械，农业机械，金属材料，建筑材料（除化学危险品），矿产品（除钨、锑、锡、离子型稀土矿仓储（除化学危险品及危险废物的仓储）；货物及技术进出口；农资招标代理。

三、资格证照

1、企业法人营业执照。湛江市工商行政管理局核发，注册号为：，

已通过20xx年度检验。

2、组织机构代码证。湛江市质量技术监督局核发，登记号为：。

3、国税税务登记证。广东省湛江市国家税务局核发，编号为：。

4、食品流通许可证。湛江市工商行政管理局核发，许可范围：批发兼零售。

四、投资者情况

1、a农业生产资料有限公司

认缴出资额400万元人民币，足额缴纳，占总股本90%。

2、a集团公司

认缴出资额50万元人民币，足额缴纳，占总股本10%。

五、重大纠纷

经查，a公司没有正在被强制执行案件记录。

六、考察、查证与座谈情况

1、a公司为a（局）集团公司属下企业。农垦系统为条条管理，其上级为2（集团公司），是部两大直属企业之一。

2、该公司位于湛江市的办公区，办公室为向湛江市农垦集团公司租用，干净整洁，证照齐全，经营正常。

3、蔗糖为a（局）集团公司两大支柱产业之一，其拥有的”牌白糖为中国名牌产品。湛江生产商之一。

4、考察组实地考察了a集团属下位于雷州半岛的丰收糖厂，时值糖厂榨季，厂区运输甘蔗的卡车络绎不绝，生产线运转正常，并有新鲜白糖产出运走，日产白糖约500吨。

5、据a公司营销部经理d介绍，白糖销售占a公司业务量的百分之九十以上，为主营业务，每年有销售考核任务。该公司希望发展采购量稳定的大客户，年提白糖量超两万吨就可成为该公司的重点客户，有良好合作意愿。

七、综合评价

a公司为大型集团国企成员，实力较强，管理严格，经营正常，符合a级客户信用等级要求。根据广业及我司客户信用管理制度标准要求，建议评为a级信用。

专此报告。

附件：1、a公司工商局机读档案登记资料；

2、a公司企业法人营业执照；

3、a公司组织机构代码证；

4、a公司国家税务登记证。

资信调查小组

二〇**年十月二十六日

摸底调查报告范文企业篇十

近年来，我县通过深入实施工业强县战略和“中小企业成长计划”，全县中小微民营企业不断成长壮大，个数占到全县民营企业的99%，规模以上中小企业利税贡献率占到全部规模以上企业的60%，成为推动全县经济发展的重要力量，主要呈现三个特点：一是经济运行趋势较好。目前全县共有中小微民营企业549家，平均生存期7.6年，远高于全国标准3.7年。企业数量同比稳中有增、达5%。纳入中小微民营企业信息库的504家，其中规模以上152家。1-9月份，这152家企业实现工业总产值、利税、利润分别达765.3亿元、118.9亿元、98.8亿元，同比增长16.8%、13%、16.7%。二是部分企业研发机构相继建立。全县中小民营企业拥有省级“一企一技术”研发中心2家、创新企业2家，市级“一企一技术”研发中心17家、创新企业7家，省级小企业创业辅导基地1处，省级高端装备制造产业园区1处。三是园区聚集效应初步显现。精细化工园中小微民营企业达138家，县开发区123家，西郊服务区52家。机械制造、石油化工产业向园区集中，拥有精细化工、石油装备制造两大省级产业集群。

县委、县政府在推进中小微企业发展方面，主要采取了以下有力举措：一是强化政策扶持。抓住国家重视中小微企业发展的机遇期，认真落实近年来省、市出台的相关政策，重点推出3000万元工业转型升级资金、300万元发展专项资金等措施，引导扶持中小微民营企业发展。在财税、金融和涉企审批、服务办事、收费等方面，给予优惠扶持、减免税费、简化手续。二是强化调度指导。设立了中小企业管理办公室，实行每季调度监测经济运行，提报重点培育企业名单，进行动态化管理，促进全县中小微民营企业健康发展。出台意见办法，将中小微民营企业发展纳入全县年度考核。三是强化为企服务。通过一站式审批服务、精简审批事项、并联审批等措施简化程序、方便企业办事，从全县及部门层面，开展“百名干部联百企”、管理提升“百千万”、创新服务“三项行动”等活动，强化部门履职服务意识，提供宣传政策、培训业务、提升管理和登记融资、培育品牌等服务，为企业帮困解忧。

我县中小微民营企业，已初步形成规模，蓄势发展后劲较足，但仍然存在诸多因素，制约其快速发展、做大做强。

(一)创业能力不足。一是氛围不浓。尽管就业难、招工难同时并存，但受主客观因素影响，人们自主创业、主动创业意识薄弱;现有企业满足现状、小成即满、小富即安现象也较普遍，对二次创业热情不高。二是人才缺乏。有创业激情、能够领办企业的优秀人才总量稀缺，鼓励成才的机制不健全。

(二)创新实力不强。现有中小微民营企业，总体上规模小、实力弱，从事的产业结构较单一，大部分产品技术含量、附加值较低;企业研发投入少，研发能力不强，名牌少、自主知识产权产品少，缺乏核心竞争力。

(三)发展要素受制。市场竞争日益激烈的情况下，有些行业产能相对过剩，原材料、物流、电力和劳动力价格成本不断上升，融资难、融资贵问题突出，不断挤压企业利润空间。小微企业用地难规划、难安置情况也不同程度存在。

(四)管理经营粗放。不少企业缺乏长远发展规划，不注重管理团队、营销队伍和技术人才的培养;用人机制落后，家族式管理模式明显，任人唯亲、职工晋升渠道窄、机会少，薪酬待遇低、劳动强度大，缺乏用工、留人的吸引力。

(五)环境还需优化。我县始终坚持工业强县战略，大力倡导“二次创业”理念，但在引导扶持服务企业发展方面还存在工作措施待完善、落实力度需加强等问题。办事审批效率有待再提高，园区公共设施不够完善，在服务企业职工生产、生活等方面还存有不便。

围绕中小微民营企业的设立、成长、壮大，政府及有关部门应进一步搞好引导、扶持、服务，力促其不断进档升级，打造发展经济、解决就业的坚实承载平台。

(一)完善规划促进发展。在继续实施《“xx”中小企业成长规划》的同时，要统筹规划鼓励促进中小微民营企业发展，适时出台全县中小微民营企业专项发展规划，以促进中小微民营企业快速健康成长。县开发区、精细化工园等园区也要科学规划布局，注意为这些企业发展预留足够的空间。要根据产业特点规划小微企业发展园。整体规划设计园内小微企业布局，统筹建设相关共用生产办公设施。借鉴外地经验，引导、培育有能力的投资者兴办多种形式的小微企业“孵化器”，对高科技小规模成长型企业规划建设“加速器”，在项目立项、审批、信贷、供地等方面提供全方位服务，使小微企业快速孵化成长。要加大公共服务设施投入力度。进一步完善园区生产、生活基础设施，健全完善企业集聚的园区配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布点自动存取款机分布，增加教育、医疗等公共设施或交通直达线路，方便企业职工生产、生活，提高园区承载企业的服务能力。

摸底调查报告范文企业篇十一

随着地方政府招商引资力度的加强，各地越来越热衷于建立自己的工业园，以推动地方经济的可持续发展。据统计，全省目前已经设立县级工业园102家，工业园的成立，不仅促进了地方经济发展，广开了税源，而且解决了当地资源利用以及就业压力等难题，成为许多地方经济发展的支柱。因此，了解掌握园区企业生存状态、抓好园区企业税收征管具有特殊的意义。那么，在县级工业园，企业生存状态如何？企业税负如何？以及企业纳税情况又如何？我们试着从被称为“经济发动机”的工业园的调查中寻求答案。

工业园于20xx年经区政府批准成立，园区位于区镇东南方向三公里处，面积3平方公里，经过几年的发展，已经初具规模，具有典型的工矿区特征。现有红耐金属材料有限公司在内的36户企业，绝大多数企业为浙江客商，主要经营金属回收加工、塑料加工、造纸、制药、化工等行业。据统计，20xx年园区实现gdp4.6亿元，较上年增长21%，占区gdp的26.4%；园区实现税收xx71万元（含增值税，下同），较上年增长32%，占全区财政收入的24.3%，因此，说工业园是经济发动机毫不为过。

（一）据调查，企业规模呈现两极分化。投资额超过500万元的有6户，20xx年实现gdp3.2亿元，实现税收862万元，占园区的70%。投资额在100万元以下的有30户，20xx年实现gdp为1.4亿元，税收收入为309万元。

（二）污染严重且耗能高。园区企业借助螺滩水电站的电力能源优势，大力发展金属回收加工、塑料加工、造纸、制药化工等行业，这些企业都是污染严重及耗能大户行业，而这些正是国家限制发展的。据调查，园区企业的耗能比是国家标准的3.7倍，园区企业只有药业一户通过省级环保检测，20xx年，附近村庄就发生过因水体污染引发家畜死亡的事件。

（三）企业受市场影响波动较大、金属加工利润薄，效益普遍低下。园区企业经营的塑料加工、制药行业属劳动密集型，技术含量要求低。20xx年，园区有31家企业实现赢利，利润327万元，利润率仅为7%，低于省测定的平均利润率3个百分点。

（四）地方政府优惠政策多。由于工业园是地方政府的“金娃娃”，因此，地方政府出台很多保护性优惠政策。例如，税收减免返还、未经政府批准执法部门不得入户检查、土地低价出让等等。

20xx年，工业园税收收入首次突破1000万元大关（增值税xx05万元，地方税收入66万元），20xx年上半年累计实现税收1532万元，这说明园区企业对区财政的稳定增长起到了关键作用。但是，在调查中也发现一些问题：

（一）纳税大户的纳税意识远远高出规模小且税额少的纳税人。在税收例行检查中我们发现，园区规模大、纳税多的纳税人财务制度比较健全，少报或漏报税额相对少，主要涉及印花税等小税种，这主要得益于他们在原浙江发展时积累的纳税观念。而一些小规模纳税人不但财务制度混乱，而且偷税现象比较普遍。

（二）企业纳税极不均衡。大企业不一定是纳税大户。据调查，园区投资额在千万元的企业有四家，占企业数量的10%，但实际缴纳税款不足一成。在20xx年的纳税中，金属回收加工企业纳税人占90%，说明高投入、高耗能的金属加工行业对税收增长起到了关键的作用。个别企业纳税贡献率更是达到了60%以上。如园区某铜加工企业，20xx年1-8月累计实现地方税收145万元，占园区税收的70.8%。

（三）土地使用税、房产税普遍未开征。由于工业园区的特殊性，一般设在城郊，而且距离城镇较远的地方。按照土地使用税和房产税条例规定，只有城市、县城、建制镇和工矿区的企业才是土地使用税和房产税的纳税人。这样，园区既不属于建制镇范围，也不属于条例规定的工矿区，因此不能开征土地使用税、房产税，成为税收的盲区。

（四）企业所得税总量偏小，印花税普遍未按规定申报。大多数工业园区成立时间较晚，按照总局[20xx]8号关于划分企业所得税征管范围文件精神，绝大多数企业的企业所得税在国税部门征收，由于各种原因，企业所得税一直成为工业园区税收征管的软肋。20xx年，工业园合计征收企业所得税21.3万元，占税收总量的2%。从检查结果来看，园区自行申报印花税的企业仅有一户。

（五）土建及固定资产安装未申报纳税。按照税法规定，企业在平整土地、厂房建设、固定资产安装时必须进入在建工程，待项目竣工取得地税发票后转入固定资产。在实际工作中，企业一般自购原材料，请当地村民建设厂房，采用白条入帐或不进行项目结算等方式逃避国家税收。

另外，税务机关对企业监管手段不够完善，政府干预税务机关正常工作也是导致税收征管力度偏软的重要原因。

税收是国家的经济命脉，没有税收，一切无从谈起。国家最近发布一系列针对工业园的政策，就是要加强对土地、环境、能耗和税收监管。作为政府的重要职能部门，税务机关应该继续加大征管力度，充分发挥税收的经济杠杆作用。从本地实际来看，我们认为，加强对工业园区税收的征管，要做好以下工作：

（一）有针对地加强税收政策宣传力度。长期以来，许多人有一种招商引资的外地客商不须缴纳地方税的思想，还有一些人认为外来企业都可以享受所得税减二免三的政策，有的还以此作为招商引资的条件，这其中包括一些地方党政领导。事实上，现在税收减免权都集中在中央、省政府，设区市以下政府不具备减免税审批权。税收宣传一要强化对纳税人的宣传，努力提高外来客商的纳税意识，提高税法的遵从度；二要强化对地方党政领导的宣传，一些领导一味强调招商引资环境，忽视依法治税，时常干预正常的税收工作，削弱了税法的刚性和严肃性，只有地方党政领导的依法纳税意识增强了，才能更好地支持税收工作。

（二）将年纳税额在一定数额以上的纳税人、重点税源行业纳税人作为被税务机关锁定的“重点纳税人”，实行特殊管理和监控，做到“抓住重点、锁住龙头”。对于纳税额的界定可采用两种方法：第一，以省、市局公布和要求的纳税额作为监控标准；二，按照园区企业数量的10%为依据，换句话说，将当地园区具有代表性的企业作为重点纳税人进行监管。

（三）全力推进信息化建设，与有关部门建立健全纳税信息共享。国税、地税要信息共享，逐步建立工业园区企业纳税信息库，实现各税种联网查询。地税部门还要加强与工商、银行、土管、房产、海关的协调联动，构建固定的信息传递渠道，通过信息共享建立起协查护税的网络。

（四）抓住大案、典型案件，重拳出击，保证税法的刚性和严肃性，震慑偷逃税分子。县级工业园，情况复杂，企业的纳税意识参差不齐，有的借口招商引资政策拒不纳税，有的隐蔽收入做假帐大肆偷逃国家税收，侵蚀国家税基。因此，必须依靠税务稽查的力量重拳出击，依法打击犯罪分子的嚣张气焰，维护税法的刚性和严肃性，为其他企业营造公平公正的竞争环境。

（五）尽快确立各县级工业园区的工矿区地位，为土地使用税和房产税的征收提供法律依据。当前，由于县级工业园的地理特殊性，土地使用税和房产税基本上都未开征。实际情况是，一些工业园已经具备工矿区条件，只是因为未纳入规定范围，才导致目前这种尴尬局面，因此，尽快确立确立各县级工业园区的工矿区地位势在必行。

（六）开展日常检查和纳税评估。利用“一户式”储存信息资料和行为税负及相关信息，进行评估分析。全面开展案头评估分析。对严重偏离指标参数的企业，长年微利、零税负申报的纳税异常企业进行重点纳税评估和检查。企业年度汇算清缴结束后，应按照《省地方税务系统纳税评估管理实施办法》，开展企业所得税等税种的纳税评估，通过对同一户企业历年纵向对比从和同一行业企业税负横向分析，掌握重点管理企业的税收负担。

（七）因地制宜，设立行业管理机构，对工业园区税收进行专项重点管理。对工业园区企业这种特定纳税人的税收管理，采取设置专门的征管机构实行行业管理是比较科学合理的。由于园区企业大多来自江浙等发达地区，具有丰富的税收经验，财务管理水平相对较高，高素质的管理对象需要高素质的管理者。在传统的粗放式管理下，一个管理员既负责个体税收，又要承担企业管理，难以实现新时期下科学化、精细化和规范化管理。行业管理能发现企业存在的普遍性问题，有针对性地加以解决，从而有效堵塞征管上的漏洞，减少偷漏税现象的发生，达到管深管透的目的。

加强工业园区税收征管对于贯彻国家宏观调控政策、落实资源能源利用水平、增加国家财政收入都具有十分重要的意义，因此，我们要把工业园区税收征管当作一项政治任务来抓紧抓实抓好，把各项政策落到实处。