各地发出节能倡议书范文 关于节能用电的倡议书(8篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧

精选各地发出节能倡议书范文(推荐)一

公报显示，20xx年全国城市空气质量总体趋好，首批实施新环境空气质量标准的74 个城市细颗粒物(pm2.5)平均浓度比20xx 年下降14.1%。全国338 个地级以上城市中，有73 个城市环境空气质量达标，占21.6%;265 个城市环境空气质量超标，占78.4%。480 个城市(区、县)开展了降水监测，酸雨城市比例为22.5%，酸雨频率平均为14.0%，酸雨类型总体仍为硫酸型，酸雨污染主要分布在长江以南—云贵高原以东地区。

全国423条主要河流、62座重点湖泊(水库)的967个国控地表水监测断面(点位)开展了水质监测，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类、劣ⅴ类水质断面分别占64.5%、26.7%、8.8%。以地下水含水系统为单元，潜水为主的浅层地下水和以承压水为主的中深层地下水为监测对象的5118 个地下水水质监测点中，水质为优良级的监测点比例为9.1%，良好级的监测点比例为25.0%，较好级的监测点比例为4.6%，较差级的监测点比例为42.5%，极差级的监测点比例为18.8%。338 个地级以上城市开展了集中式饮用水水源地水质监测，取水总量为355.43 亿吨，达标取水量为345.06 亿吨，占97.1%。

冬季、春季、夏季和秋季，劣四类海水海域面积分别占中国管辖海域面积的2.2%、1.7%、1.3%和2.1%。污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、江苏沿岸、长江口、杭州湾、浙江沿岸、珠江口等近岸海域。

全国308个开展功能区声环境监测的地级以上城市昼间监测点次达标率平均为92.4%，比20xx年上升1.1个百分点;夜间监测点次达标率平均为74.3%，比20xx年上升2.5个百分点。各类城市功能区声环境质量昼间达标率均高于夜间。

全国环境电离辐射水平处于本底涨落范围内，环境电磁辐射水平低于国家规定的相应限值。

截至 20xx 年底，全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2740 个，总面积约14703 万公顷。其中陆地面积约14247 万公顷，占全国陆地面积的14.8%。国家级自然保护区428 个，面积9649 万公顷。

全国现有森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%，活立木总蓄积164.33亿立方米。草原面积近4亿公顷，约占国土面积的41.7%。

全国有30个省(区、市)遭受洪涝灾害，与常年相比，因灾死亡人口减少76%，为历史最低;受灾人口、受灾面积、倒塌房屋分别减少46%、45%、85%。全国旱情总体偏轻，全年耕地受旱面积、人畜饮水困难数量均较常年同期明显偏少;与常年相比，作物受灾面积、因旱粮食损失、因旱饮水困难人数分别减少52%、51%、65%。受厄尔尼诺的影响，20xx年入春以来，森林火险等级持续居高不下;进入夏季，北方重点林区雷击火一度急剧高发;入秋，南方地区降水持续偏多;入冬，北方气温偏高，冷空气活动频次少、强度弱。预计，本次超强厄尔尼诺将继续衰减，但对气候的影响仍将持续。

《20xx中国环境状况公报》由环境保护部会同国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、国家卫生和计划生育委员会、国家统计局、国家林业局、中国地震局、中国气象局、国家能源局和国家海洋局等主管部门共同编制完成，是反映中国20xx年环境状况的公开年度报告。

精选各地发出节能倡议书范文(推荐)二

——非私营单位工资明显高于私营

国家统计局5月13日公布20xx年全国平均工资数据，全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为620xx元，全国城镇私营单位就业人员年平均工资为39589元。

随后，各省份20xx年平均工资陆续出炉。记者梳理发现，目前至少已有河北、安徽、湖南、湖北、海南、青海、四川等地公布了20xx年平均工资。

记者注意到，同全国一样，上述已公布平均工资的地区中，其非私营单位的平均工资都明显高于私营单位。以河北为例，20xx年河北省城镇非私营单位就业人员年平均工资为50921元，远高于私营单位的34084元。

中国劳动学会副会长苏海南此前对记者表示，非私营单位包括机关事业单位、国企、上市公司等，大中型企业居多，效率相对比较高，效益也比较好，其平均工资一直高于私营企业;加之去年机关事业单位养老保险并轨加工资，工资比前年涨得稍快一些，其与私营企业平均工资的差距也稍拉大了一点;而私营企业大多数是劳动密集型中小企业，劳动生产率低于非私营企业，劳动者工资正常增长机制又大都没有完全建立健全，劳动者议价能力也不强，导致工资水平明显低于前者。

非私营单位年平均工资

——各地工资最高行业不同

上述已公布平均工资的地区中，其20xx年非私营单位就业人员年平均工资均超过了5万元，其中，河北为50921元，安徽为55139元，湖北为54367元，湖南为52357元，海南为57600元，四川为58915元，青海则突破6万元，达到61090元。

一些省份还公布了分地区的平均工资数据。河北统计局公布的数据显示，河北省有5个设区市就业人员年平均工资超过全省平均水平，分别是廊坊市63455元、秦皇岛市54946元、唐山市54407元、石家庄市(含辛集市)53466元、沧州市52654元。

安徽统计局的数据显示，20xx年年平均工资居前三位的是合肥、马鞍山、宣城，分别为63626元、58427元、56867元。

湖南20xx年城镇非私营单位从业人员年平均工资。来自湖南统计局网站

从行业来看，各地平均工资最高的行业也不尽相同。其中，湖南年平均工资最高的行业是金融业92826元;河北年平均工资最高的行业是信息传输、软件和信息技术服务业93983元;安徽年平均工资最高的行业是电力、热力、燃气及水生产和供应业81692元;海南年平均工资最高的行业是信息传输、软件和信息技术服务业115013元。

私营单位年平均工资

——多数地区工资为3万多元

上述已公布平均工资的地区中，其20xx年私营单位就业人员年平均工资均多数为3万多元。

其中，安徽私营单位就业人员年平均工资为37148元，海南为37093元，河北为34084元，湖南为33033元，青海为32248元。

分行业看，海南年平均工资最高的行业是房地产业51042元;湖南年平均工资最高的是信息传输、软件和信息技术服务业41647元。

对比非私营单位，可以看出，私营单位的工资与非私营单位存在着不小差距。苏海南认为，这两类用人单位平均工资差距大，有其客观原因，也存在不合理因素，需要通过深化收入分配改革和多方面措施逐步缩小不合理差距。

苏海南建议，要进一步推进“控高”“提低”，一方面要破除垄断，实现更充分的竞争，调控非私营单位中某些行业、单位偏高偏快的工资涨幅，另一方面要改善私营单位的生产经营条件，构建平等竞争的市场化格局，同时要加强培训，提升私营企业劳动者素质，促进劳动生产率提高。在此基础上，在私营企业逐步推行工资集体协商，建立工资增长机制，使得劳动者的工资在企业能够承受的基础之上实现合理增长。

精选各地发出节能倡议书范文(推荐)三

甲方：

乙方：

经双方友好协商，甲方授权乙方为杂志在 的销售总代理为共同做好杂志的发行工作，明确双方的权责，提高发行质量、效率，甲乙双方特签定本发行合同，共同遵守。

第一条 乙方的责任：

1. 乙方有责任将杂志迅速全面地发往授权范围内各发行终端，并保证不断地拓展和完善在该地区的发行网络。

2. 乙方相应配合甲方在该地区的宣传推广、营销推介活动和执行有关的发行政策。相关费用由甲方负责。

3. 乙方需将每月在该地区的发行情况通报给甲方，并根据市场情况及时提出相关建议和意见。

4. 乙方应在该地区所属地、市、县建立分销站，并将经销单位地址、联系人、电话报送甲方。

第二条 甲方的责任：

1. 甲方保证乙方该地区独家代理销售，在合同期内不会发展第二家代理商。

2. 甲方负责刊物的发运邮寄，并及时将货物发到乙方指定收货点。

3. 有关刊物的国际条码、出版周期和价格调整，甲方需提前一个月以书面形式通知乙方。

4. 印刷和装订上出现质量问题的杂志由甲方负责退换。

5. 若乙方在所属地、市、县没有经销商，甲方可在这些地区另委托经销商。

6. 甲方在各地的工作站可发行，但不能进入书刊批发市场，在乙方的经销地区冲货。

第三条 发行代理范围：乙方在 发行。

第四条 代理方式：包销加代销。

第五条 具体操作：

1. 乙方代理发行 年的实销数为( )册。

2. 代理数为实销数的20%，即( )册。

3. 每册零售价为15.80元，代理扣率为( )%，即每册代理价 ( )元。

4. 乙方每月15 日前报下月需刊数(实销数+代销数)，并即时汇出杂志款 (需刊数x代理价)。

5. 乙方的退刊数不能超过代销数，若超过，甲方不予冲减结算款。

6. 退刊必须用原包装纸箱包装并打扎包装带。若原包装纸箱已丢失，应先 用一般纸箱包装，但箱子外面必需另套编织袋。

7. 退刊一律退回刊社发行部。

8.过期期刊及合订本代理扣率为55 %;一次性进货货款在20__元以上，扣率为53%;超过5000元，扣率为50%。

第六条 奖励：

1. 2020__年底实销数若比合同约定的实销数增加10%，增加部分可按64%的扣率结算;增加20%，增加部分可按63%结算;增加40%，增加部分可按62%结算……每增加10个百分点，增加部分的结算扣率可下降1个百分点。

2. 年底按发行量增幅评选20__年度优秀经销商，并颁发荣誉证书及奖金，在杂志上公布名单。

第七条 结算方式：

通过银行转帐付款，若通过银行卡付款，乙方应承担取款手续费。(退回的杂志数可冲减下期应付的杂志款)。

第八条 运输：甲方发货到乙方指定的地点并承担运费，乙方负责退书并运到甲方指定的地点，退货费用由甲方承担。

第九条 交刊规格：根据需刊数装箱。

第十条、保密条款：双方在未得到对方的书面同意的情况下，不得泄露对方的 不公开对社会公众发布的信息。

第十一条 双方如有任何争议，先本着友好合作的原则协商解决，过错方需负责及时解决和承担相关费用，否则另一方有权向过错方索赔今次纠纷的实际货款的双倍赔偿。

第十二条 免责条款：甲方如因非主观原因造成不能正常出刊，不承担乙方任何损失;乙方遇不可抗力的原因，不用承担甲方损失。

第十三条 本合同一式两份，双方各执一份。本合同自签定之日起生效。有效期为： 年 月 日至 年 月 日止，任何一方要求提前结束本合同时，提出方需提前45天以e-mail或传真形式通知对方，要求解除本协议，并得到对方认可，否则视为毁约。

第十四条 未尽事宜，双方经协商后可另签协议作为补充。

甲方：杂志社 乙方：

甲方代表： 乙方代表：

地址： 地址：

邮编： 邮编：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子邮箱： 电子邮箱：

开户行： 开户行：

账号： 账号：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

精选各地发出节能倡议书范文(推荐)四

甲方(即托运方)：____________________________

乙方(即承运方)：___________________________

_根据甲方与乙方的共同协商，在遵循《合同法》的基础上，就甲方将发往全国各地的货物交给乙方承运事项制定如下条款：

一、甲方自愿将发往全国各地的货物交给乙方承运;

二、甲方将货物交给乙方承运时，须提供货物运输途中所需要的所有合法手续，以及规范、安全的货物包装，并不得将国家违禁物品(含各种易燃易爆物品)夹带货品中，否则由此造成所有损失由甲方承担;

三、甲方将货物交给乙方承运时，须按货物实际价值自行购买保险，或由乙方代为办理购买保险，否则由此产生货损、货丢，乙方不承担全部责任;

四、如果货物在运输过程中出现包装损坏、货品损失等情况必须经收货人、送货司机(或者到达货站经手人)共同签字出具书面证明，必要时由收货人扣押送货车辆或扣除到货应收运费等;如未有签字证明，则乙方可拒绝赔偿;

五、如果出现货物安全及时到达甲方指定地点而未能收取运费等应收费用，乙方可视情形扣押货物并达到一个月期限后自行处理;

六、货物从承运之日起有效查询日期和索赔期在四十五日内，过期乙方可不承担任何责任;

七、货物承运价格以及到货时间可由甲方与乙方根据实际情况加以协商确定，具体数量、金额、送货事宜等以每次乙方提货后所签的由乙方提供的《货物托运单》为准，并以此作为查询、索赔、结算等实际操作的依据;

八、补充条款：________________________________________.九、本合同书一式两份，甲方乙方各执一份;

十、如有出现合同纠纷，在协商解决的基础上按《合同法》处理;

十一、本合同自签订之日起即时生效。

甲方法人代表：______________

甲方单位公章：______________

乙方法人代表：______________

乙方单位公章：______________

________年_______月_______日

精选各地发出节能倡议书范文(推荐)五

项目名称：______________

委托方：

(甲方)________________

研究开发方：

(乙方)______________

签订地点：省市(县)

签订日期：年月日

有效期限：年月日至年月日

填写说明

一、“合同登记编号”的填写方法：

合同登记编号为十四位，左起第一、二位为公历年代号，第三、四位为省、自治区、直辖市编码，第五、六位为地、市编码，第七、八位为合同登记点编号，第九至十四位为合同登记序号，以上编号不足位的补零，各地区编码按gb2260-84规定填写。(合同登记序号由各地区自行决定)

二、技术开发合同是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺和新材料及其系统的研究开发所订立的合同，技术开发合同包括委托开发合同和合作开发合同。

三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市(县)级计划，不属于上述计划的项目此栏划(/)表示。

四、标的技术的内容、形式：

包括开发项目应达到的技术经济指标、开发目的、使用范围及效益情况、成果提交方式及数量。

提交开发成果可采取下列形式：

1.产品设计、工艺规程、材料配方和其他图纸、论文、报告等技术文件;

2.磁盘、磁带、计算机软件;

3.动物或植物新品种、微生物菌种;

4.样品、样机;

5.成套技术设备。

五、研究开发计划：

包括当事人各方实施开发项目的阶段进度，各个阶段要解决的技术问题，达到的目标和完成的期限等。

六、技术情报和资料的保密：

包括当事人各方情报和资料保密义务的内容、期限和泄漏技术秘密应承担的责任。

双方可以约定，不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。

七、其它：

合同如果是通过中介机构介绍签订的，应将中介合同作为本合同的附件。如果双方当事人约定定金财产抵押及担保的，应将给付定金、财产抵押及担保手续的复印件作为本合同的附件。

八、委托代理人签订本合同书时，应出具委托证书。

九、本合同书中，凡是当事人约定认为无需填写的条款，在该条款填写的空白处划(/)表示。

依据《中华人民共和国 合同法》的规定，合同双方就_________

____项目的技术开发(该项目属计划※)，经协商一致，签订本合同。

一、※标的技术的内容、形式和要求：

二、应达到的技术指标和参数：

三、※研究开发计划：

四、研究开发经费、报酬及其支付或结算方式：

(一)研究开发经费是指完成本项研究开发工作所需的成本;报酬是指本项目开发成果的使用费和研究开发人员的科研补贴。

本项目研究开发经费及报酬：元

其中：甲方提供元，乙方提供元。

如开发成本实报实销，双方约定如下：

(二)经费和报酬支付方式及时限(采用以下第种方式)：

①一次总付：元，时间：

②分期支付：元，时间：

元，时间：

③按利润%提成，期限：

④按销售额%提成，期限：

⑤其它方式：

五、利用研究开发经费购置的设备、器材、资料的财产权属：

六、履行的期限、地点和方式：

本合同自年月日至年月日在

(地点)履行。

本合同的履行方式：

七、※技术情报和资料的保密：

八、技术协作和技术指导的内容：

九、风险责任的承担：

在履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致研究开发部分或全部失败所造成的损失，风险责任由承担。

(1.乙方;2.双方;3.双方另行商定)

经约定，风险责任甲方承担%

乙方承担%

本项目风险责任确认的方式为：

十、技术成果的归属和分享：

(一)专利申请权：

(二)非专利技术成果的使用权、转让权：

十一、验收的标准和方式：

研究开发所完成的技术成果，达到了本合同第二条所列技术指标，按标准，采用方式验收，由方出具技术项目验收证明。

十二、违约金或者损失赔偿额的计算方法：

违反本合同约定，违约方应当按合同法第三百三十三条、第三百三十六条(

原技术合同法29条、31条)承担违约责任。

(一)违反本合同第条约定，方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：

(二)违反本合同第条约定，方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：

(三)

十三、争议的解决办法：

在本合同履行过程发生争议，双方应当协商解决，也可以请求进行调解。

双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，采用以下第种方式解决。

(一)因本合同所发生的任何争议，申请 仲裁委员会仲裁;

(二)按司法程序解决。

十四、名词和术语的解释：

十五、※其它(含中介方的权利、义务、服务费及其支付方式、定金、财产抵押、担保等上述条款未尽事宜)：①

┌─┬──────┬─────────────────────────┐

││名称(或姓名)│(签章)│

│├──────┼─────┬─────────────┬─────┤

││法定代表人│(签章)│委托代理人│(签章)│

│├──────┼─────┴─────────────┴─────┤

│委│联系人│(签章)│

│托├──────┼─────────────────────────┤

│方│住所││

││(通讯地址)││

│甲├──────┼─────────────┬────┬──────┤

││电话││电挂││

│方├──────┼─────────────┴────┴──────┤

││开户银行││

│├──────┼─────────────┬────┬──────┤

││帐号││邮政编码││

├─┼──────┼─────────────┴────┴──────┤

││名称(或姓名)│(签章)│

│├──────┼─────┬─────────────┬─────┤

││法定代表人│(签章)│委托代理人│(签章)│

│研├──────┼─────┴─────────────┴─────┤

│究│联系人│(签章)│

│开├──────┼─────────────────────────┤

│发│住所││

│方│(通讯地址)││

│乙├──────┼─────────────┬────┬──────┤

│方│电话││电挂││

│├──────┼─────────────┴────┴──────┤

││开户银行││

│├──────┼─────────────┬────┬──────┤

││帐号││邮政编码││

├─┼──────┼─────────────┴────┴──────┤

││单位名称│(公章)年月日│

│中├──────┼────┬───────────────┬────┤

││法定代理人│(签章)│委托代理人│( 签章) │

│├──────┼────┴───────────────┴────┤

││联系人│(签章)│

│介├──────┼─────────────────────────┤

││住所││

││(通讯地址)││

│├──────┼──────────────┬────┬─────┤

││电话││电话││

│方├──────┼──────────────┴────┴─────┤

││开户银行││

│├──────┼──────────────┬────┬─────┤

││帐号││邮政编码││

└─┴──────┴──────────────┴────┴─────┘

精选各地发出节能倡议书范文(推荐)六

项目名称：____

委托方：____ (甲方)

研究开发方：____ (乙方)

签订地点：____省市(县)

签订日期：年月日

有效期限：年月日至年月日

填写说明

一、"合同登记编号"的填写方法：

合同登记编号为十四位，左起第一、二位为公历年代号，第三、四位为省、自治区、直辖市编码，第五、六位为地、市编码，第七、八位为合同登记点编号，第九至十四位为合同登记序号，以上编号不足位的补零，各地区编码按gb2260-84规定填写。(合同登记序号由各地区自行决定)

二、技术开发合同是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺和新材料及其系统的研究开发所订立的合同，技术开发合同包括委托开发合同和合作开发合同。

三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市(县)级计划，不属于上述计划的项目此栏划(/)表示。

四、标的技术的内容、形式：

包括开发项目应达到的技术经济指标、开发目的、使用范围及效益情况、成果提交方式及数量。

提交开发成果可采取下列形式：

1.产品设计、工艺规程、材料配方和其他图纸、论文、报告等技术文件;

2.磁盘、磁带、计算机软件;

3.动物或植物新品种、微生物菌种;

4.样品、样机;

5.成套技术设备。

五、研究开发计划：

包括当事人各方实施开发项目的阶段进度，各个阶段要解决的技术问题，达到的目标和完成的期限等。

六、技术情报和资料的保密：

包括当事人各方情报和资料保密义务的内容、期限和泄漏技术秘密应承担的责任。

双方可以约定，不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。

七、其它：

合同如果是通过中介机构介绍签订的，应将中介合同作为本合同的附件。如果双方当事人约定定金财产抵押及担保的，应将给付定金、财产抵押及担保手续的复印件作为本合同的附件。

八、委托代理人签订本合同书时，应出具委托证书。

九、本合同书中，凡是当事人约定认为无需填写的条款，在该条款填写的空白处划(/)表示。

依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就 项目的技术开发(该项目属 计划※)，经协商一致，签订本合同。

一、※标的技术的内容、形式和要求：____

二、应达到的技术指标和参数：____

三、※研究开发计划：____

四、研究开发经费、报酬及其支付或结算方式：

(一)研究开发经费是指完成本项研究开发工作所需的成本;报酬是指本项目开发成果的使用费和研究开发人员的科研补贴。

本项目研究开发经费及报酬：____元

其中：甲方提供____元，乙方提供____元。

如开发成本实报实销，双方约定如下：

(二)经费和报酬支付方式及时限(采用以下第 种方式)：

①一次总付：____元，时间：____

②分期支付：____元，时间：____

____元，时间：____

③按利润 %提成，期限：____

④按销售额 %提成，期限：____

⑤其它方式：____

五、利用研究开发经费购置的设备、器材、资料的财产权属：

六、履行的期限、地点和方式：

本合同自年 月 日至年 月 日在 (地点)履行。

本合同的履行方式：

七、※技术情报和资料的保密：____

八、技术协作和技术指导的内容：____

九、风险责任的承担：____

在履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致研究开发部分或全部失败所造成的损失，风险责任由 承担。

(1.乙方;2.双方;3.双方另行商定)

经约定，风险责任甲方承担 %

乙方承担 %

本项目风险责任确认的方式为：____

十、技术成果的归属和分享：____

(一)专利申请权：____

(二)非专利技术成果的使用权、转让权：____

十一、验收的标准和方式：

研究开发所完成的技术成果，达到了本合同第二条所列技术指标，按 标准，采用 方式验收，由方出具技术项目验收证明。

十二、违约金或者损失赔偿额的计算方法：

违反本合同约定，违约方应当按技术术民法典第二十九条、第三十一条和技术民法典实施条例第四十二条，第四十三条规定承担违约责任。

(一)违反本合同第 条约定， 方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：

(二)违反本合同第第 条约定， 方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：

(三)

十三、争议的解决办法：

在本合同履行过程发生争议，双方应当协商解决，也可以请求 进行调解。

双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，采用以下第 种方式解决。

(一)因本合同所发生的任何争议，申请 仲裁委员会仲裁;

(二)按司法程序解决。

十四、名词和术语的解释：

十五、※其它(含中介方的权利、义务、服务费及其支付方式、定金、财产抵押、担保等上述条款未尽事宜)：①

委托方甲方名称(或姓名)

法定代表人(签章)

委托代理人(签章)

联系人(签章)

住所(通讯地址)

电话

传真

开户银行

帐号

研究开发方乙方名称(或姓名)

法定代表人

委托代理人

联系人

住所

电话

传真

开户银行

帐号

精选各地发出节能倡议书范文(推荐)七

公报指出，20xx年，在党中央、国务院的高度重视下，各地区、各部门以改善环境质量为核心，着力解决突出环境问题，全力打好环境治理攻坚战，严格环保执法监管，深化生态环保领域改革，着力推动转方式调结构，持续加大生态和农村环境保护，强化环境保护宣传教育，生态文明建设和环境保护工作取得积极进展。

公报显示，20xx年全国城市空气质量总体趋好，首批实施新环境空气质量标准的74 个城市细颗粒物(pm2.5)平均浓度比20xx 年下降14.1%。全国338 个地级以上城市中，有73 个城市环境空气质量达标，占21.6%;265 个城市环境空气质量超标，占78.4%。480 个城市(区、县)开展了降水监测，酸雨城市比例为22.5%，酸雨频率平均为14.0%，酸雨类型总体仍为硫酸型，酸雨污染主要分布在长江以南—云贵高原以东地区。

全国423条主要河流、62座重点湖泊(水库)的967个国控地表水监测断面(点位)开展了水质监测，ⅰ～ⅲ类、ⅳ～ⅴ类、劣ⅴ类水质断面分别占64.5%、26.7%、8.8%。以地下水含水系统为单元，潜水为主的浅层地下水和以承压水为主的中深层地下水为监测对象的5118 个地下水水质监测点中，水质为优良级的监测点比例为9.1%，良好级的监测点比例为25.0%，较好级的监测点比例为4.6%，较差级的监测点比例为42.5%，极差级的监测点比例为18.8%。338 个地级以上城市开展了集中式饮用水水源地水质监测，取水总量为355.43 亿吨，达标取水量为345.06 亿吨，占97.1%。

冬季、春季、夏季和秋季，劣四类海水海域面积分别占中国管辖海域面积的2.2%、1.7%、1.3%和2.1%。污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、江苏沿岸、长江口、杭州湾、浙江沿岸、珠江口等近岸海域。

全国308个开展功能区声环境监测的地级以上城市昼间监测点次达标率平均为92.4%，比20xx年上升1.1个百分点;夜间监测点次达标率平均为74.3%，比20xx年上升2.5个百分点。各类城市功能区声环境质量昼间达标率均高于夜间。

全国环境电离辐射水平处于本底涨落范围内，环境电磁辐射水平低于国家规定的相应限值。

截至 20xx 年底，全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2740 个，总面积约14703 万公顷。其中陆地面积约14247 万公顷，占全国陆地面积的14.8%。国家级自然保护区428 个，面积9649 万公顷。

全国现有森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%，活立木总蓄积164.33亿立方米。草原面积近4亿公顷，约占国土面积的41.7%。

全国有30个省(区、市)遭受洪涝灾害，与常年相比，因灾死亡人口减少76%，为历史最低;受灾人口、受灾面积、倒塌房屋分别减少46%、45%、85%。全国旱情总体偏轻，全年耕地受旱面积、人畜饮水困难数量均较常年同期明显偏少;与常年相比，作物受灾面积、因旱粮食损失、因旱饮水困难人数分别减少52%、51%、65%。受厄尔尼诺的影响，20xx年入春以来，森林火险等级持续居高不下;进入夏季，北方重点林区雷击火一度急剧高发;入秋，南方地区降水持续偏多;入冬，北方气温偏高，冷空气活动频次少、强度弱。预计，本次超强厄尔尼诺将继续衰减，但对气候的影响仍将持续。

《20xx中国环境状况公报》由环境保护部会同国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、国家卫生和计划生育委员会、国家统计局、国家林业局、中国地震局、中国气象局、国家能源局和国家海洋局等主管部门共同编制完成，是反映中国20xx年环境状况的公开年度报告。

精选各地发出节能倡议书范文(推荐)八

同志们：

这次会议的主要任务是认真贯彻落实全省服务业发展大会精神，部署全省地税系统开展“支持服务业加快发展专项行动”(以下简称“专项行动”)。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识开展专项行动的重要意义

(一)开展专项行动是贯彻落实省委、省政府决策部署的重要举措

6月15日—16日，省委十二届九次全会刚结束，紧接着就召开全省服务业发展大会，赵洪祝书记、吕祖善省长、陈敏尔常务副省长都出席会议并作了重要讲话，这充分表明省委、省政府对服务业发展工作的高度重视。推动服务业加快发展，是遵循经济发展规律、顺应发展阶段变化的必然选择;是推进经济结构调整、转变经济发展方式的关键之举;是破解资源环境约束、建设生态文明的必然选择;是保障和改善民生、提高人民群众生活水平的内在要求。大会指出要坚持把发展服务业作为经济转型升级的战略重点，力争到20xx年，全省初步建立“高增值、强带动、宽辐射、高就业”的服务经济体系，服务业增加值突破2万亿元大关(20xx年全省服务业增加值为1.17万亿元)，占生产总值比重达到48%的目标(20xx年我省服务业占生产总值的比重为43.1%)，并明确了推动服务业加快发展的6个重点。省政府还与11个市政府、省级相关职能部门签订了服务业发展工作责任书。今天，我们在全省地税系统民主评议行风工作会议之后不久，紧接着又召开视频会议，部署地税“支持服务业加快发展专项行动”，就是为了深入贯彻落实省委、省政府的决策部署，更好地发挥地税职能作用，为推动全省服务业加快发展作出地税部门应有的贡献。

(二)开展专项行动是优化税收服务的有力抓手

20世纪80年代以来，西方发达国家已进入“服务为先、执法为基”的现代公共税收征管模式阶段。新公共管理运动理论强调以纳税人为中心，将纳税人视作税务机关的“客户”，以纳税人的需求为导向，以纳税人的满意度为衡量纳税服务优劣的重要标准。美国将其联邦税务局的使命定位为“给美国纳税人提供最优质的服务”，强调1份纳税服务的努力相当于50份税务稽查的收获，倡导“服务+执法=遵从”。对纳税人而言，“给服务”与“给优惠”一样重要，甚至“给服务”比“给优惠”更重要。我们开展专项行动，既是“双服务”的延伸，也是创新服务的一个举措，是第一次以产业为主题开展的专项服务行动，主要目的就是做优“政策服务”和“办税服务”，努力打造服务型地税机关，用我们的真情、真心、真意，给纳税人提供最优质的服务，构建和谐的征纳关系，提升纳税人满意度和税法遵从度，为我省服务业加快发展营造良好的税收环境。

(三)开展专项行动是优化地方税收结构的有效途径

服务业税收是我省地方收入的主要来源。20xx年全省国、地税部门组织的服务业税收收入为2875亿元，占全部税收收入比重的51%，占地方税收收入的65.4%(其中，我省地税部门组织的服务业收入为1286亿元)。服务业也是税收增收的主要贡献力量，20xx年，我省服务业对地方税收增收的贡献率为65%。20xx—20xx年我省服务业地税收入平均增长16.5%，比全部地税收入增幅高出1.4个百分点。可见，服务业税收是我省地方税收的“顶梁柱”，对地方财政起着支撑、保障作用。大河有水小河满，服务业是“源”，税收是“水”，源远才能流长。因此，只有加快发展壮大服务业，才能带来源源不断的服务业税收。正如陈敏尔常务副省长批示指出：“‘’时期地税收入结构成效明显、贡献突出。‘’时期要深化探索，关键是要通过大力支持现代服务业的发展，来优化收入结构，这是最重要最有效的途径。要与时俱进地研究支持政策和工作举措，以期取得更好效果。”全省地税联动开展专项行动，就是要通过支持海洋服务、电子商务、总部经济、文化创意等新兴和高端服务业发展，进一步优化税收收入结构，促进地税收入持续、平稳、健康。

二、主动作为，扎扎实实开展专项行动

全省各级地税部门要围绕“同心汇聚、服务企业”主题，明确目标，突出重点，丰富内容，在全省地税系统联动开展“专项行动”。

(一)围绕“加快发展服务业”和“服务业税收管理科学规范”两个目标

一要围绕“加快发展服务业”目标。全省服务业发展大会已明确了我省服务业发展目标。省局与省政府签订的服务业发展工作责任书中也明确了地税支持服务业加快发展的工作目标。各地一定要将思想统一到全省服务业发展大会精神上来，内化为工作理念，外化为实际行动，要围绕省委、省政府和省局已确定的工作目标，创造性地开展专项行动。

二要围绕“服务业税收管理科学规范”目标。“依法治税、规范管理”是地税工作永恒的主题，各地要把专项行动与深化依法治税、规范税收管理紧密结合起来，把专项行动融入日常的业务工作，寓管理于服务之中。在全面落实服务业税收优惠政策的同时，扎实推进分行业、分规模、分税种的税源专业化管理，加强薄弱环节监控，切实堵塞征管漏洞，营造公平的税收环境。

(二)突出“分离”和“集聚”两个重点

一是深化企业分离发展服务业。20xx年来，全省地税系统站在加快服务业发展和经济发展方式转变的战略高度，扎实推进企业分离发展服务业工作，取得了显著成效。陈敏尔常务副省长在今年初专门批示：“此项工作抓得细抓得实，抓出了实实在在的成效。望总结经验、完善机制，加强部门协调，实现可持续推进。”各地要按照陈敏尔常务副省长的批示要求，在专项行动中突出抓好《省地方税务局关于建立推进企业分离发展服务业工作长效机制的指导意见》的深化落实，做出新成效。我曾多次强调，企业分离发展服务业，关键是倡导了一种理念，使企业认识到分离发展服务业的重要性和紧迫性，通过产业结构调整的“倒逼机制”和财税等政策杠杆的引导，使企业从“要我分离”转为“我要分离”。

二是推进现代服务业集聚示范区发展。产业集群是推进我省经济持续发展的一大法宝。去年，省政府提出：到20xx年在全省范围内创建100个左右的现代服务业集聚示范区。目前，首批创建的40个省现代服务业集聚示范区已集聚企业近6万家，20xx年实现营业收入1310亿元、税收41亿元，初步形成规模效应和辐射效应，成为引领服务业发展的引擎。为此，在专项行动中，我们要落实好支持省现代服务业集聚示范区的税费优惠政策，发挥好地税职能作用，切实提升服务效能，支持现代服务业集聚示范区发展。

(三)做优“政策”和“办税”两个服务

一是深化政策服务。对于现代服务业，各级地税部门要有“养鸡生蛋”的理念，今天的服务就是明天的税源，要做深做细政策服务。首先是抓政策落实。好的税费政策只有落实到具体的服务业发展实践中，才能转化为“真金白银”。要通过专项行动，辅导企业用足、用好、用活税费优惠政策，最大限度地发挥结构性减税措施的“乘数效应”，最大程度地发挥服务业税收优惠政策“四两拨千斤”功效，通过积极的税式支出，引导生产要素向服务业流动。其次是搞政策调研。通过专题调研，了解服务业企业的税费政策需求，掌握服务业税收优惠政策落实情况，一方面有针对性地优化政策服务，另一方面细化落实营业税差额征税等税费优惠政策。最后是解政策难题。要研究解决好支持服务业加快发展中税费政策方面存在的问题，解答企业在税费政策方面的疑惑，对权限范围以外的要积极向上级有关部门反映。

二是优化办税服务。既要提供以办税服务厅、12366语音特服热线、地税网站群为载体的标准化服务，也要借助纳税人之家、纳税服务志愿者活动等载体提供个性化服务，实行限期、限时服务，提倡即时服务，对符合减免税审批条件的服务业企业，做到及时受理、及时审批、及时退库。做好办税服务工作，还要用情、用心、用劲。要有“问渠那得清如许、为有源头活水来”的意识，做到心系纳税人，想纳税人所想、急纳税人所急，合力打造“同心汇聚”地税服务品牌。

三、狠抓落实，确保专项行动取得成效

这次专项行动任务重、要求高，实现预期目标的关键是早启动、广发动、见行动。全省各级地税部门要按照“持续、平稳、健康，支撑、引导、保障”的工作要求和“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念，狠抓落实，确保专项行动落到实处、取得实效。

(一)搞好结合抓落实

一是将专项行动与健全机制相结合。各级地税部门要形成“一把手负总责、分管领导具体抓、有关部门各司其职、地税干部全员参与”的工作格局。通过专项行动探索建立健全税收政策落实机制，事前加强调研，事中落实税收执法责任制和质量管理体系，事后加强绩效评估。二是将专项行动与加强督查相结合。各地要加强对服务业税收优惠政策执行的监督、检查和指导，健全税收政策执行反馈和考核机制，省局将把支持服务业加快发展的税费优惠政策落实情况作为年度执法督查的重点内容。通过开展执法督查，及时发现、解决政策执行中的新情况、新问题。三是将专项行动与行风建设相结合。要以深入开展“三解三评三创”、“深化作风建设”、“创先争优”等活动为契机，细化工作方案，形成工作合力，扎实组织实施。

(二)多方联动抓落实

专项行动能否取得实效，关键是调动各方积极性，形成合力。其中，尤其要注重三个联动：一是上下联动。专项行动中更多地是依靠基层去完成，为此，全省各级地税部门负责人要身体力行，多到基层去，问计于基层，群策群力推进专项行动。二是部门联动。加快发展服务业是一项系统工程，是一项全方位的工作。地税部门既要主动作为，更要注重部门间的互动协作，特别是在推进企业分离发展服务业工作中，要更多地注重部门之间的协调配合，推进部门信息共享，建立健全必要的协调机制，形成部门合力。三是税企联动。在专项行动中，要通过上门送政策、送服务，多倾听纳税人的需求，了解纳税人的真实想法，帮助解决纳税人切实困难。要利用好新办企业办税辅导日、值班分局长接待日、重点税源企业座谈会、最新税收优惠政策宣讲日等“四个日”主题税收活动，广开言路，真正做到问需于纳税人。

(三)典型示范抓落实

在开展专项行动中，要坚持“重点突破、典型引路、示范带动”的思路，通过抓重点、抓典型、抓示范，来推动服务业加快发展。一是抓重点行业。要围绕《省服务业重点行业“”规划》的组织实施，发挥地税职能，着力支持发展“一批服务业重点行业、一批服务业重点平台、一批服务业骨干企业、一批服务业重大项目”，培育新的税收增长点。二是抓典型企业。推动服务业加快发展，企业是主体。在开展专项行动过程中，要充分发挥龙头骨干企业在加快发展服务业中的辐射拉动作用和榜样带动效应。三是抓示范经验。要及时总结、提炼、报道各地在专项行动中的好做法、好经验，形成全省性的示范典型。省局将内设专题简报，外借媒体力量，加强宣传引导、营造声势氛围，努力实现成功做法典型化、典型经验普及化，从而以点带面、点面结合，推动全省服务业加快发展。

同志们，扎实开展“支持服务业加快发展专项行动”是检验我省地税工作服务大局、服务纳税人的一个“标尺”。全省各级地税部门要以开展专项行动为抓手，以扎扎实实的行动、实实在在的效果惠及纳税人，共同推动我省服务业加快发展。