医院防汛抗旱实施方案范文(模板11篇)

一个好的方案应该具备整体性，能够将各个环节和要素统筹起来。制定方案时，要注重创新和突破，寻找新的解决方案和方法。方案的成功与否也需要根据具体情况来评判，务必灵活运用。

医院防汛抗旱实施方案篇一

依据安徽省《关于印发加强三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案的通知》（卫医秘﹝xx﹞172号）和《关于做好安徽省xx—xx年三级医院对口支援县级医院的通知》﹝卫医秘﹝xx﹞386号﹞，为进一步改进对口支援工作举措,提高工作实效，结合我院实际,制定本方案。

按照“保基本、强基层、建机制”的原则，帮助受援医院加强医疗管理，提升医疗服务能力，提高医疗技术水平，为群众提供优质的医疗服务，努力构建分工协作机制和分级医疗体系。

通过开展对口支援，以人才、技术、专科建设为核心，以“解决一项医疗急需、突破一个薄弱环节、带出一支技术团队、新增一个服务项目”为目标，遵照受援医院确定的对口支援需求，帮助其提高县域内常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊疗能力与处置能力。同时，支援医院和受援医院建立分工协作机制和转诊机制。

成立对口支援工作领导小组，加强领导与协调。下设办公室，赵锋任主任（兼）。

（一）动员阶段（xx年8月）。我院成立对口支援工作领导小组；与受援医院商定对口支援有关具体事宜，签署书面协议。召开对口支援专题会议，部署工作任务，明确职责分工，制定对口支援实施计划；从全院选拔业务骨干组建对口支援专家小组。

（二）实施阶段（xx年-xx年）。按照对口支援协议与工作计划，按步骤、按节点，扎实推进对口支援工作。

（三）总结评估。每季度末，对支援工作进度及存在问题定期总结、评估、反馈。积极向有关部门汇报工作进展。

（一）搭建院科二级交流平台。与受援医院建立院、科两级对接平台，畅通沟通渠道。建立科室业务交流群，加强业务探讨，促进双方学习与交流。

（二）免费接收人员学习。对于受援医院申请来院短期学习、进修或参观的，免收学习费用，优先给予安排，在食宿方面提供便利。为每家受援医院培训至少3名骨干医师或其他医学专业技术人员；对于进修培训考核合格的，颁发进修合格证书或学分证明。

（三）专家巡讲指导。按照受援医院需求，我院定期组织副高以上医院管理、院感、临床、医技等专家进行现场指导，以专题座谈会、手术示教、ppt授课、现场示教等多种方式，帮助受援医院提高医疗质量。支援医院定期派出医疗队，集中解决疑难疾病和复杂手术；定期开展巡回义诊，为当地居民提供“家门口”的日常诊疗服务。

（四）务实双向转诊合作。建立双向转诊绿色通道和协调机制，接收受援医院疑难、危重病人转诊；对于患者可下转到受援医院继续治疗的，我院继续提供全程诊疗服务指导和咨询。

（五）积极开展远程医疗服务。支援医院与受援医院建立远程医疗服务关系，通过远程医疗服务提高医疗服务水平和可及性。支援医院要积极开展远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等活动，不断提升医疗技术水平。

（六）人员驻点帮扶。根据受援医院需求，选派医院管理人员、医务人员，采取“组团式”支援方式，向每家受援医院驻点帮扶；开展门诊坐诊、手术示教、教学查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、教学讲座、科室管理等工作，切实帮助提高医疗技术。

1.选拔条件：每批在全院选拔工作满6年以上的临床医务人员、管理人员约10人。

2.支援时间：每批驻点帮扶时间不少于6个月。

3.工作待遇：对口支援期间工作，工资、奖金待遇保持不变。

同时，每月每人给予食宿交通补助费4000元。

4.奖惩措施：

（1）与职称晋升、聘用挂钩。经受援医院和支援医院共同鉴定对口支援工作合格的，颁发《对口支援工作先进个人证书》，作为职称晋升、聘用材料。凡未按要求完成对口支援工作任务的，一律不准出具对口支援工作经历证明。

（2）对口支援工作考核合格的，在年度评先评优中优先考虑。

（3）对口支援月考核得分低于80分的，视为考核不合格，从食宿交通补助中扣除1000元；医院视情况另行选派人员。

（4）每批对口支援工作考核合格的，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任或护士长绩效加0.2分。对口支援工作考核不合格的，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任绩效减0.2分。

（七）提高受援医院管理水平。帮助受援医院和科室完善各项管理规章制度，加强医院和科室内部管理，提高受援医院管理法制化、科学化、规范化水平。可由派驻人员担任受援科室业务主任，探索建立紧密型业务管理协作机制。

（一）现场检查。由受援医院或支援医院相关部门按照《亳州市人民医院对口支援驻点人员月考核表》，对支援人员有关工作记录、台账、签到表等进行现场检查，检查结果运用到每月考核。

（二）在岗抽查。受援医院和支援医院负责驻点人员在岗抽查，抽查结果归入人员每月考核；其中支援医院每月至少组织3次电话在岗抽查。

（一）严格落实，全力保障。

按照我院与受援医院制定的对口支援计划与时间节点，全力推进，狠抓落实。全院各科室要高度重视对口支援工作，主动配合，积极参与，保障工作顺利开展。

（二）加强考核，确保实效。

严格支援人员工作考核，将从门诊量、手术台次、授课讲座等方面进行考核，将考核结果与奖惩措施、职称晋升挂钩；同时将对口支援考核结果运用到临床科室负责人或护士长绩效考核。医务部、护理部、院感科、质控中心、宣传科等有关部门，要相互配合，每月上报有关对口支援信息至对口支援办公室。对照对口支援计划和年度考评标准，每季度认真开展支援工作考核和评估，查找不足，认真整改并积极报告有关单位和部门。

（三）定期总结，表彰奖励。

对口支援周期结束后，要开展对口支援总结评估工作，对工作中表现优秀的人员，给予表彰奖励。在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、评优评先时，要优先考虑。

医院防汛抗旱实施方案篇二

各市、县人民政府,省人民政府各部门:。

现将《河南省防汛抗旱工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

《河南省大型及重点中型水库20汛期调度运用计划》《河南省主要河道年防洪任务》《河南省2016年防汛工作督察事项》由省防汛抗旱指挥部另行印发。

河南省人民政府。

2016年5月18日。

医院防汛抗旱实施方案篇三

今年全市道路运输、水上交通和基础设施建设安全生产持续保持良好态势，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在全市交通运输系统风险隐患双重预防体系建设现场推进会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

按照市委市政府、省交通运输厅关于加强安全生产工作、深入开展x百日行动和推进双重预防体系建设的要求，结合行业实际，我讲三点意见：

一、提高政治站位，增强落实双重预防体系建设安全生产工作的紧迫感和责任感。

(一)要切实提升政治站位。

确保行业安全生产稳定是最大的政治。安全是人民和社会的基本需求，也是党和政府的第一责任，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我想作为一名负责交通运输安全的领导干部、企业主管，抓好安全生产是我们的神圣使命和光荣职责，是一生的荣幸和应该自豪的事情，特别是今年是党的二十大召开之年，做好安全生产工作，确保交通运输安全形势稳定，意义更加重大、使命更加光荣。

省交通运输厅x厅长反复强调，要给大家讲清楚：一定要对近期的安全工作进行再部署再安排，一定要硬起手腕抓好安全生产工作，一定要落实落实再落实，一定要把安全风险管控好、把事故隐患消灭掉，交通运输部门一定不能出事、也确实出不起事儿。x的这些要求，是做好近期交通运输安全工作的指南，大家务必要围绕安全这一主题，出实招、出狠招，坚决防范各类事故的发生。为此，我们必须始终保持清醒头脑，深刻认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性，要把安全摆到高于一切、重于一切、先于一切的位置，时时讲安全、处处抓安全、事事保安全，以安全生产工作的高质量助推交通运输发展的高质量。

(二)要充分认清严峻形势。

从全国来看，今年以来先后发生多起重特大事故，造成重大人员伤亡，社会反响强烈，x事故造成x人死亡，党中央、国务院高度重视，中央领导同志多次作重要批示指示。从全省来看，……从全市来看，我市是交通运输大市，是交通运输部确定的交通枢纽城市。人口基数大，从业人员多、各类营运车辆多，道路情况也比较复杂，安全基础建设还不够扎实，发生事故的风险和隐患比较大。目前，全市共有客运企业x家，营运客车x台，通达全国x个省、市、自治区，其中x公里以上客车x辆，旅游包车x辆;货运企业x家，货运车辆x辆(其中含x吨以下x辆)，危险品货物运输企业x家，危运车辆x辆。可以说，我们交通系统面临的安全形势不容乐观，必须保持清醒的认识，兢兢业业抓好安全生产工作。

(三)要勇于正视问题矛盾。

截止目前，今年全市道路运输、水上交通和基础设施建设安全生产持续保持良好态势，行业安全生产形势总体稳定趋好，这是全市交通运输系统广大干部职工共同努力的结果。但是我们也要清醒地认识到我们在安全生产方面存在的安全责任不落实、隐患整改不彻底、督导检查不到位等问题，主要表现如下：

一是责任落实有缺失。部分管理部门对安全生产研究不深，重视程度不够，工作安排仍停留在说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，没有真正扑下身子调查情况、研究措施、解决问题;对“三管三必须”认识不清，不敢担当、不会担当、不愿担当，履职尽责不到位;一些企业安全主体责任意识淡薄，站位不高，大局意识不强，只注重追求经济效益，对安全存在侥幸心理，不能正确处理好安全与生产经营的关系。安全投入不到位，管理粗放，教育培训走形式，特别是部分中小企业这种情况更为突出，而大事故往往容易发生在这些企业。

二是源头监管不到位。一些地方和单位对长期明显存在的安全隐患熟视无睹，问题迟迟得不到整改解决。如部分客运车辆站外揽客、不进站发车，客运车辆监控系统无法正常运行、人为造成掉线等;对排查出的安全隐患整改不彻底、不认真、不细致、不科学，主动性不强，一查了之，不跟踪问效。

三是制度执行不严格。我们的法律法规不断健全，标准规范不断完善，但是在执行中存在层层衰减现象，现场监管执法不严，问责追责力度不够，对违反安全生产法律法规的单位、企业和从业人员处理不坚决。同时，从业人员培训不到位，不能严格执行安全制度和操作规范，面对突发事件，应急处置能力不足。针对存在的问题，我们要加强政治、业务知识学习，提高认识，同时要进一步采取果断严厉和切实有效措施，坚决予以纠正，坚决守住安全生产这条底线，确保行业安全形势的持续稳定。

二、突出工作重点，扎实开展好双重预防体系建设安全生产工作。

(一)扎实推进双重预防体系建设。

安全生产风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策，也是省政府、市政府近年来在全行业推动落实的一项重点工作，同时又是一项创新性工作。今年以来，根据市政府、省厅安排，市局高度重视，分别于x月份、x月份组织召开会议进行安排部署和业务培训。在前一阶段的工作实践中，各级交通运输部门按照求稳、求实、求效的原则，将道路运输“两客一危”双重预防体系建设作为重中之重聚力推进，在城市公交企业、高速公路运营领域积极推进，指定的x家示范企业能够按照时间节点推进，取得了一定的效果。在肯定成绩的同时，与市政府、省厅的要求，我们还存在不少问题，主要表现：一是重视程度不够。有的企业等待观望、行动迟缓，或者照搬照抄别人的材料，为什么建、建什么、怎么建，不甚了解。二是建设标准不高。有的企业直接委托第三方机构，请人编资料、制文件，企业当“甩手掌柜”，“建”与“用”完全脱节。三是推进机制不力。双重预防体系建设的组织保障不够有力，没有形有效的工作机制推动双重预防体系工作落实。

下一步，主要抓好以下三个方面的工作：一是坚持“五有”标准。企业是否真正建成了安全生产风险隐患双重预防体系，主要看是否达到了“五有”标准：第一，有完善的工作推进机制。这是企业推进双重预防体系建设的组织保障。就是要建立企业(单位)主要领导负责、专业安全机构支撑、企业全员参与的工作机制。第二，有全面覆盖的风险辨识分级管控体系。这是企业推进双重预防体系建设的关键环节。就是要做到全员、全过程、全岗位参与，全流程、全系统、全方位覆盖。第三，有责任明确的隐患排查治理体系。这是企业推进双重预防体系建设的核心内容。就是要实行隐患排查治理清单化管理，排查、治理、验收、销号逐个环节落实责任，实行闭环管理。第四，有线上线下的智能化信息平台。这是企业推进双重预防体系建设的载体支撑。就是要通过电脑pc端和手机app实现风险隐患动态管控。第五，有奖惩分明的激励约束制度。这是企业推进双重预防体系建设的长效机制。就是要制定严格的考核办法和奖惩措施，定期兑现，真奖真罚。

信息化建设和奖惩制度是考核企业建立的体系能否真正落地生根、真建真用、常态长效的关键。各企业要对照“五有”标准，找差距、补短板，在“建”和“用”方面要下足功夫。二是严格关键节点。根据市政府和省厅要求，市局下阶段的目标是：x月底前道路运输“两客一危”企业、城市公交、水路运输企业必须全部完成双重预防体系建设工作，在部分道路货运、建设工程、高速公路运营单位中选取试点，稳步推进。x月份，省政府、市政府将再认定一批标杆企业，希望各县区、各企业扎实工作，争取有更多的示范企业达到标杆企业的水准。三是严格落实责任。要按照“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全)的原则，加快推进各项工作开展。市安办要统筹协调，市建管、运管、海事、交投、公交等部门和单位要各负其责，加强业务指导，各县区交通运输部门要加强督促检查，明确分工，落实责任，取得实效。

(二)全面开展百日行动专项整治。

主要强调三点：

一是领导要带头。今年是市委市政府开展干部作风建设提升年的关键之年，市局组织开展了“三个带头”(局领导班子成员要起到先锋表率作用，带头学、带头转、带头干)和“三比三评”活动(普通党员和一般工作人员围绕“比学习”，评选“学习之星”;围绕“比工作”，评选“实干之星”;围绕“比作风”，评选“守纪之星”)，推进“干部作风建设提升年”活动的全面开展。因此，各县区各单位要站在讲政治的高度，各级领导要亲自挂帅，主动担当，全力以赴开展好百日行动，以活动的牵引，促进安全生产工作的全面落实。

二是组织要严密。各单位“一把手”负总责，分管负责同志要具体抓落实。各县区、各单位要严格按照百日行动方案和“三管三必须”要求，聚集x大类x项重点任务，结合行业存在风险隐患较多的、事故易发多发的，有可能造成群死群伤和重大影响的部位、场所，坚持企业自查自改、专家服务指导、监管部门检查相结合，全面排查、重点整治和严格执法相结合，全面开展风险隐患排查整治，狠抓整改落实。

三是目标要实现。我们工作的目标，就是大干x天，持续保持安全稳定生产良好的态势。为此，我们要采取有力措施，努力实现全市交通运输行业安全生产责任体系建设全面加强，安全生产责任有效落实，实现“一个杜绝、三个下降”的目标。

(三)牢牢扭住隐患整改这个关键。

安全生产工作关键的关键是狠抓关键领域和关键环节的安全监管与隐患治理，对症下药、精准施策，在减少安全事故的发生上见到实效。

一是进一步抓好“两客一危”车辆安全生产工作。根据省厅要求，要继续强化长途客运尤其是x公里以上长途客运、旅游包车的安全监管和隐患整改，做到“三个必须”：第一，必须有需求。确实需要，长途客运是当地群众远行的唯一方式，若是依靠捎带货物、不按规定线路运行等违规经营的，必须取消;第二，必须要规范。企业、车辆、驾驶员符合规定的要求，符合法律法规的要求，符合安全生产条件;第三，必须要安全。一切为安全让路。即使有需求、有效益，没有安全保障，这样的车辆也必须停运。我们运管部门要切实按照省厅要求抓好落实。

二是加大联合执法力度，严厉打击惩处站外上下车、串线运营、“三超一疲劳”等违法违规行为。

三是加大行业部门督导检查力度，督促企业落实安全生产主体责任，深入开展自查自纠。

四是对违规违章运输车辆顶格处罚。充分发挥联网监控的作用，运管部门通过重点营运车辆联网联控系统和省际包车管理系统对发现仍有“两客”车辆违规的，对车辆收回营运证、牌，进行停业整顿，并顶格严肃处罚。

三、加强组织领导，确保双重预防体系建设安全生产工作扎实有效。

(一)层层夯实责任。

我们各级要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，健全安全生产责任体系，狠抓各级责任落实。以此次双重预防体系建设为抓手，进一步夯实行业监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推动安全生产工作再上新台阶。

(二)逐级抓好落实。

我们各级主要负责同志，要进一步落实好安全生产工作职责，对措施不力、作风不实和贻误工作的单位和负责人，充分利用通报、约谈和重大问题曝光等机制，督促各项任务落到实处。我们各级企业要增强抓好本企业的安全工作主动性和责任感，加强对安全负责人的培训，推动企业自主管理能力提升。同时，我们监管执法部门要推动企业主体责任的落实，使企业真正成为安全生产管理的主体，有效落实企业安全生产主体责任，实现自主管理。

(三)严格督导问责。

要加强对企业(单位)隐患排查整治和双重预防体系建设情况进行验收，结合市局x个督导组分包县区督导，市局行动指挥部办公室不定期组织人员深入各地明查暗访。要加强对敏感时段、重点部位和关键环节的督导，充分发挥督导工作发现问题、解决问题的积极作用。要按照“四不两直”要求随机进行，重点看隐患整改到位不到位，排查彻底不彻底，整改认真不认真，隐患消除不消除，做到整改不及时不放过，整改不落实不放过，整改不过硬不放过，发现问题，立即交办、限时办结，对重大隐患建立台帐，由市局安委办提交政府安委办统一挂牌督办，对违法违规行为即时移交当地执法部门办理。

同志们，安全工作只有起点没有终点，抓好交通运输安全工作，丝毫不能懈怠，必须全力以赴抓好各项工作落实，坚决守住安全生产这条红线，确保以优异成绩为党的二十大献礼!

医院防汛抗旱实施方案篇四

为加快人才队伍建设步伐，加大高层次人才引进力度，进步医院专业技术职员业务素质，建立一支较高学术水平、结构公道的人才队伍，满足医院学科和专业建设发展需要，经院办公会研究，拟根据医院发展、学科发展需要，坚持不拘一格、任人唯才、德才兼备原则，多层次、多渠道引进高层次、创造性、实用性人才，特制定本人才引进方案：

一、引进人才的对象。

1、中国科学院院士、工程院院士。

2、“新世纪百千万人才”获得者、国家自然科学基金杰出青年基金获得者、211工程国家重点学科带头人。

3、国家级科技进步奖获得者，省、直辖市级学科带头人，急需专业的博士生导师。

4、三甲医院专科主任（主任医师、教授），省、直辖市级科技进步奖获得者。

5、博士研究生、副高级以上职称、3年以上三级医院工作经历。

6、硕士研究生、副高级以上职称、5年以上三级医院工作经历。

以上引进人才，除院士外，第2、3类所列职员，年龄应在55周岁以下；第4类所列职员，年龄应在50周岁以下；5、6类所列职员，年龄应在40周岁以下。

在科研或新技术方面尤其突出者，经院办公会讨论决定可破格引进。

二、引进人才的职责及优惠政策。

（一）、职责。

1、推动我院的学科建设和发展；

2、建立高效、创新能力强的技术团队；

3、积极参与临床（创新技术）、教学（研究生培养）、科研工作；

4、3-5年内有一定数目、具有一定影响力的成果产出。

（二）硬引进人才优惠政策。

第一、二、三类人才优惠政策（略）。

第四类人才：

1、发给一次性安家补助费20万元（政府、单位各一半）；

2、来院工作并落户后，连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付10万元住房专项补贴。

第五类人才：

1、发给一次性安家补助费10万元（政府、单位各一半）；

2、来院工作并落户后，连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付5万元住房专项补贴。

第六类人才：

来院工作并落户后，连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付5万元住房专项补贴。

引进人才工资待遇按国家规定政策执行，并根据引进各类人才情况及绩效考核情况享受金额不等的特殊补助补助。

政府帮助解决引进人才配偶工作和子女进学题目。酌情考虑办理调动、合同制聘用等不同手续。

（三）软引进人才的相关政策。

根据“不求所有，但求所用”的人才资源理念，对不能以人才引进方式来院服务的特殊人才，可采取智力引进，以兼职的方式来院服务，享受以下优惠政策：

２、来院短期工作3-6个月，开拓性主持开展一项新技术并培养成熟的技术骨干，月薪2-5万元；提供住宿、报销往返路费。

（四）医院设立人才基金，专项用于引进人才及院内培养人才的技术创新、成果及科研奖励。

三、人才引进的组织领导及治理办法。

（一）人才引进组织领导。

医院院长办公会确定引进人才的学科、专业，决定人才的引进；确定引进人才的待遇；

院人事科根据院长办公会决定，制定近期及中长期人才引进计划；并负责引进人才联系、组织考核、协议签订、待遇落实工作。

（二）人才引进治理办法。

1、人才信息收集：同行专家、同意引荐；来信函或网上自荐。同时递交能证实本人个人学历、学位、学习、工作经历、专业学术人平、获科研资助和获奖的各种证书、论文复印件及配偶子女情况的各种相关证实材料到院人事处。

2、引进人才的考核：人事科对拟来院人才的信息资料进行整理后，交引进人才专家考核小组及院长办公会审阅，确定来院口试职员。人事科组织专家初试，院长办公室集体口试研究后确定是否引进。

3、引进人才的治理：院长办公会决定人才引进后，院人事科办理相关调动手续，落实相关待遇，各相关职能科室与引进人才签订相关协议，进行合同治理；所引进人才的日常治理由所在科室、部分负责，关心其成长，创造良好的工作环境，充分发挥其作用。

4、签订相关协议。

签订“住房协议”，按协议进行住房治理；

引进人才按合同约定，定期向引进人才专家小组及院办公室汇报工作进展情况，院办公会根据工作考核情况，可适时调整引进人才的相关待遇并根据需要决定其行政职务的任免。

四、附则。

本办法自公布之日起执行，原医院人才引进有关政策文件同时废止。

20xx年7月1日。

第一类人才：两院院士，医院提供配套优惠政策；

1、年薪30万元；发给一次性安家补助费30万元；

2、提供200平方米住房一套，达最低服务年限5年期满，获得完全产权；

3、配备专车及司机；

4、配备实验室及助手；

第二类人才：

4、提供科研启动经费200万元；

5、根据工作需要，提供独立实验室并配备助手；

6、根据工作需要经考核后委以行政服务；

第三类人才：

5、根据工作需要经核后委以行政职务；

签订“科研计划及科研经费治理协议”，确定科研工作目标及科研经费使用的具体细则。

医院防汛抗旱实施方案篇五

为有效应对20__年防汛抗旱复杂严峻形势，进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识，提升水旱灾害防范能力和自救互救能力，根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署，决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作，结合我区教育系统的实际情况，现将有关事项安排如下：

一、活动主题。

普及水旱灾害知识，提高灾前预防意识，减轻水旱灾害风险。

二、活动时。

20__年5月。

三、宣传内容。

(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。

(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20__年学校防汛抗旱形势，本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。

(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。

四、活动要求。

(一)准确把握形势，提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看，我区今年汛期是一个正常偏丰年景，但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因，今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大，由于台风、强对流天气等影响，强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此，各校要通过有效的宣传手段，向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性，从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力，最大限度避免人员伤亡。

(二)加强领导，统一部署。各学区办、各中学要结合《20__年__区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神，加强对防汛抗旱宣传活动的领导，统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动，把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来，做到防患于未然。

(三)围绕主题，多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题，结合教学实际，有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。

请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料，包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办，以便汇总上报上级各部门。

医院防汛抗旱实施方案篇六

按照中央、市委统一部署，根据县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（**县委发〔20xx〕9号）和县委学习实践活动领导小组《关于参加全市第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》（忠学组发〔20xx〕5号），结合全县医院实际，现就医院开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施方案。

参加第三批学习实践活动的医院包括：全县未参加全市第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点的医院，凡是党组织关系在上述范围内的党员，均属此批开展学习实践活动的对象。其他未参加学习实践活动的医疗卫生单位比照医院参加第三批学习实践活动。

医院学习实践活动领导关系按照党组织隶属关系确定。各乡镇党委学习实践活动领导小组负责领导本地医院学习实践活动。医院学习实践活动以医院党组织负责人和领导班子成员为重点，全体党员参加。入党积极分子以适当方式参加活动。医院党组织要注意邀请本单位党外负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。未建立党组织医院的党员参加组织关系所在党组织的学习实践活动。

医院开展学习实践活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总目标，以“践行科学发展观，加快健康**县建设”为主题，努力实现七个方面的具体目标要求。

教育引导医疗战线的党员进一步加深对科学发展观的认识和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把握医院发展规律，进一步解放思想，在事关医院科学发展的重大问题上形成共识。

以全面深化医疗卫生体制改革、实施《部市共建统筹城乡卫生发展试验区合作协议》、落实《关于加快建设“健康**县”的决定》和《“健康**县”卫生行动计划（20xx—20xx年）》为契机，用科学发展理念扭转传统发展模式的思维定势、行为定势，转变市场化运行机制，充分体现公益性和公共医疗卫生服务职能，确定符合医院实际的发展理念、发展定位、发展思路，研究修订医院发展规划。

加强职业道德和医德医风教育，增强医院党员宗旨意识；积极组织党员医护人员开展上门出诊、上街义诊、下乡巡诊活动，切实为群众送医、送药、送健康；牢固树立救死扶伤、以人为本的行医理念，从解决群众反映强烈的突出问题入手，教育党员医务工作者成为遵从医德的模范、服务患者的标兵。

严格执行医疗规程，健全和落实各项规章制度，强化医务人员的质量意识和责任意识，建立完善医疗质量监管体系，合理规范用药，规范医疗行为，提高医疗服务水平。

对照乡镇医院（卫生院）等医疗机构建设标准，进一步解决医疗设备陈旧简陋、卫生技术人员结构不合理、中西医发展不平衡、技术人员水平不高、服务患者能力不强等突出问题，切实改善就医环境，大力引进和培养人才，努力为人民群众提供优质服务。加强流行性疾病和地方病防控，着力维护群众公共卫生安全。

建立完善方便群众就医的业务流程、适应病人需求的工作制度，规范和透明收费项目和程序，优化服务环节，认真办理患者投诉，及时化解医患矛盾，在构建和谐医患关系上见到新成效。

结合医院实际，建立健全基层党建“四大机制”。整顿少数医院软弱涣散基层党组织，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人。加强党员队伍建设，积极发展骨干医护人员入党。运用党员承诺、群众评议、社会监督等方式，充分发挥医院党组织的服务保证和广大党员的骨干带头作用，为推动“健康**县”建设、医院改革发展、提高服务质量多作贡献。

活动正式开始前，各医院要扎实做好准备工作。认真学习中央、市委和县委有关精神，大力开展宣传，摸清基本情况，进行专题研究，组建领导和工作机构；围绕“强化党员意识、提高医护质量，构建和谐医患关系、维护群众健康权益，加强疾病防控、维护公共卫生安全”确定具有医院特色的活动主题和实践载体；制定切实可行的活动方案；组织召开动员大会，由党组织主要负责人作动员讲话。

集中活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，可灵活安排每阶段时间。

深入开展调研走访。医院领导班子成员要深入科室一线、病房进行走访，听取单位职工和服务对象的意见和建议，查找本单位在改善医疗卫生设施、提高医疗卫生服务质量、方便群众就医、合理控制医药费用增长、加强人才队伍建设和基层组织建设、发挥党员先锋模范作用等方面存在的突出问题。要认真组织党员参加“万名医师下基层，送医送药送健康”党性作风实践锻炼活动，探索建立党员干部定期免费上门出诊、上街义诊、下乡巡诊等“三项制度”，竭力为群众服务，广泛宣传健康知识，解决群众看病就医中的实际困难。医院要通过电话、短信等多种方式，定期对病员开展追踪回访，了解病情和医疗需求，提供咨询和健康指导。各单位党性作风锻炼活动开展情况要形成书面报告报乡镇学习实践活动办公室。

召开专题民主生活会和组织生活会。中心卫生院要认真组织召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会，其他单位召开党支部专题组织生活会。专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来医院的发展实践，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，理想信念党性修养工作作风和医德医风方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，形成医院科学发展的共识。召开专题民主生活会时，要邀请乡镇分管领导列席。全县医院学习实践活动领导小组要派人参加部分中心卫生院专题民主生活会。专题组织生活会要围绕医院党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。参加专题民主生活会的党组织负责人和班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。专题民主生活会和组织生活会召开后要形成情况报告报乡镇学习实践活动办公室。

撰写分析检查报告。中心卫生院领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。其他医院要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。分析检查报告和分析检查材料交所在乡镇党委学习实践活动办公室。

制定整改落实方案。中心卫生院领导班子要制定整改落实方案，根据查找出来问题的轻重缓急，明确整改项目，明确整改目标和时限要求，明确整改的具体措施，明确相关科室、人员的责任。其他医院要制定整改落实措施，整改落实措施要包括查找出的突出问题、整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人等内容。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。

集中整改突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。根据整改落实方案和整改落实措施，选准突破口和切入点，切实解决一批群众期盼的热点问题，特别是缓解人民群众“看病难”、“看病贵”和确保医疗安全、提高基本医疗卫生服务绩效、改善医患关系、化解医疗纠纷、保障群众健康权益、维护公共卫生安全、落实基本公共卫生服务均等化等方面的问题，多为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。要做好医院规章制度的废、改、立工作，着力建立完善医疗事故责任追究、畅通患者诉求渠道、医德医风考核评价、医疗人才培养以及医院基层党组织建设等方面的制度措施。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，形成总结报告报所在乡镇学习实践活动办公室和县卫生局，各乡镇要将本地医院学习实践活动开展情况及时报县委学习实践活动领导小组办公室。要适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的医院，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。根据测评情况，要进一步完善整改措施，加大整改力度，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

各医院要把学习实践活动取得的成功经验运用到工作实践中，建立学习实践科学发展观的长效机制，切实把科学发展观的要求转化为正确的从医理念、发展思路和改革措施，真正把科学发展观贯彻落实到医院的全部工作之中。

县委成立全县医院学习实践活动领导小组，设在县卫生局，在县委学习实践活动领导小组的领导下，配合县委学习实践活动指导检查组，指导全县各医院学习实践活动。各乡镇党委具体负责本地医院学习实践活动的领导，要向各参学医院派出指导检查组，注意将参加“万名专业技术人才支农支教支医计划”的支医人员中的党员作为所派驻医院学习实践活动的指导员。医院党组织负责组织本医院的学习实践活动，党组织主要负责人为第一责任人。全县医院学习实践活动领导小组和各乡镇学习实践活动领导小组成员要结合实际选择医院建立学习实践活动联系点。

各参学单位要结合自身实际，按照简便易行的原则，科学安排活动时间，合理设计步骤，确定切合本单位实际的具体主题、实践载体和活动方式。要区别对待领导干部、中层管理人员、医疗技术骨干、医生护士、后勤保障人员、临时人员等不同岗位党员，提出有针对性的具体要求。要创新活动载体，以学习实践科学发展观为主题，在医院基层党组织中开展以“科学发展争先、组织建设争先”为主要内容的“双争先”活动，在广大党员中开展“争当科学发展先锋”活动，充分发挥医院党组织和党员服务和推动科学发展的作用。

根据医院的特点，充分运用宣传栏、黑板报、标语等载体，大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、市委、县委关于学习实践科学发展观活动的指示精神，宣传中央、市委市政府和县委县政府关于医疗卫生事业发展的政策措施，宣传“健康**县”建设相关内容，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传第三批学习实践活动试点工作的成功经验和各地各单位在学习实践活动中创造的新经验。要用具体事例、生动细节、精彩画面、鲜活语言，增强宣传的生动性和吸引力，提高宣传效果。

要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动各阶段工作有机衔接、前后呼应。要积极参与和其他领域党组织的结对共建，互相帮扶，左右联动。要妥善处理工学关系，把开展学习实践活动作为推动医院科学发展的有利契机和强大动力，与深化医疗卫生体制改革结合起来，与贯彻落实十七届四中全会和市委三届六次全委会以及县委十二届五次全会精神、大力加强基层党建结合起来，与庆祝新中国成立60周年各项活动和“唱读讲传”活动结合起来，与做好日常医疗医护工作结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。

各乡镇党委、政府要采取有效措施，积极支持医院开展学习实践活动，充分整合各种资源和力量，积极搭建医院与其他基层党组织联手共建的工作平台。县卫生局要及时了解掌握、帮助解决各医院开展学习实践活动遇到的实际困难。各医院要结合实际，落实开展学习实践活动的活动经费和工作力量，要厉行节约，讲成本、重实效，力戒形式主义，尽量不影响医院的正常工作。

各参学医院要据此制定本单位学习实践活动的具体实施方案报各乡镇学习实践活动领导小组办公室审查后实施，并报全县医院学习实践活动领导小组办公室备案。

医院防汛抗旱实施方案篇七

以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针和“以人为本、预防为主、防抗结合、因地制宜”的抗旱工作原则,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,坚持防汛、抗旱两手抓,早谋划、早部署,多策并举、强化措施,确保不发生江河决堤、不发生水库垮坝、不发生城市受淹,重要交通干线正常通行,工矿企业正常生产;及时、有序、有效地应对超标准洪水,充分发挥水利工程拦蓄作用,优化水资源配置,全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全,最大限度减少灾害损失,保障经济社会持续平稳发展。

(一)水库安全。各级政府和防汛抗旱指挥部要严格执行《河南省防汛抗旱指挥部关于印发〈河南省大型及重点中型水库2016年汛期调度运用计划〉及〈河南省主要河道2016年防洪任务〉的通知》(豫防汛〔2016〕14号)等文件要求,汛前要认真组织对各类水库工程进行排查,针对隐患和问题制定应急度汛方案,积极采取有效措施消除水库工程隐患,确保水库安全。每座小型水库必须实行专人看管,落实通信、预警措施,制定应急抢护和安全转移群众预案,落实抢险队伍和抢险料物,做好应对突发情况的准备工作。对正在建设和进行除险加固的水库,按照防汛抗旱指挥部批准的度汛方案执行。有淤地坝的省辖市、县(市、区)要将淤地坝纳入各级防汛管理体系,落实保障措施,确保安全度汛。

(二)河道防汛。各地要严格执行豫防汛〔2016〕14号文件,落实防汛抢险应急措施,备足防汛料物,水闸、橡胶坝严格按调度运用,保证河道防洪安全。对河道内在建工程建设项目要严格管理,制定安全度汛方案和应急预案,确保安全度汛。

当河道洪水位达到或超过警戒水位且预报水位继续上涨时,各地防汛抗旱指挥部成员要上岗到位,组织人员巡堤查险,并做好滩区、低洼区群众转移准备工作。当河道洪水位接近保证水位且预报水位继续上涨时,各地要组织动员防汛抢险专业队、沿河群众上堤防守抢险,做好预备抢险队的组织调集和受威胁群众的转移安置工作,并向当地驻军通报抗洪抢险情况;省防汛抗旱指挥部成员要及时到达分管责任区指导抗洪抢险工作。当河道洪水位超过保证水位且预报水位继续上涨时,省防汛抗旱指挥部要发布紧急管制命令,相关省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要组织动员社会各方面力量全力抢险,并按照批准的防洪预案做好分洪各项准备工作,组织转移分洪区群众。

平原地区要组织群众清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物,保证排水沟河畅通;对各类水利设施要认真检修,保证涵闸、泵站等正常运用,做到设计排涝标准内不成灾,遇超标准涝水时及时抢排、提排。

(三)山洪地质灾害防御。有山洪灾害防御任务的省辖市、县(市、区)、乡镇、村要对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点进行有效监测和及时预警,修订防御预案,提高预案的可操作性。要按照预案落实各项措施,明确预警标准、危险区范围、人员转移路线、安置地点等。要强化对山洪灾害多发区的防洪管理和山区城乡建设的管理、指导,防止人为诱发山洪灾害。采取多种方式宣传山洪灾害防御知识,组织必要演练,增强群众防灾避灾意识和自救互救能力。

(四)城镇防汛。汛前各地要对城镇的河道、排水工程和设施进行检查疏通,确保畅通。制定完善城市防汛应急预案,对防汛除涝设施、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面维护和补充,对危险区要设立警示标识,保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾;遇超标准洪水时要及时采取应急保安措施,保证能源、交通等重要设施正常运行和居民正常生活。

(五)铁路交通防汛。铁路、交通运输部门要对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查,对影响度汛安全的.要抓紧整修处理;对危桥要设立明显的安全警示标识,落实限行措施。汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告情况,做到在设计洪水标准内保证安全通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏,要及时向防汛抗旱指挥部通报情况,通力合作,全力抢险,尽早恢复正常通行。

(六)工矿企业防汛。工矿企业主管部门是其防汛工作的具体负责部门,要成立防汛组织,督促企业健全防汛制度和体系,责任到人。汛期要对受威胁企业的自保工程和防汛安全设施认真检查,及时发现解决问题,保证生产安全和职工人身安全。按照“谁批准、谁主管,谁使用、谁负责”的原则,认真落实尾矿库防汛责任制,把预防和抢险措施落到实处,保证尾矿库安全度汛。一旦遭遇洪水威胁和破坏,除按正常的行业管理渠道上报情况外,还要及时向省及当地防汛抗旱指挥部报告情况。

(七)南水北调工程防汛。南水北调工程所在省辖市、县(市、区)政府对本辖区南水北调工程防汛安全负总责。要统筹安排防汛工作,检查、督导各运管单位落实防汛责任,完善度汛方案和应急预案,落实防汛抢险队伍、物料、机械和措施,确保人民群众生命安全和南水北调工程安全。

(八)抗旱工作。要严格执行《河南省实施〈中华人民共和国抗旱条例〉细则》(省政府令第134号),科学调配,优先保障城乡居民生活用水,统筹协调生产和生态用水。认真做好旱情动态分析和预测工作,优化资源配置,坚持开源、节流和保护并重,大力推广节水先进技术,努力提高抗旱水源利用效率。

二、保障措施。

(一)落实责任。各级政府和防汛抗旱指挥部要按照有关法律、法规要求,进一步落实防汛抗旱工作行政首长负责制,逐级逐部门分解任务,全面落实工作责任,将责任落实到具体单位和个人。要把山洪灾害防御责任落实到县(市、区)、乡镇、村组、户。一旦发生山洪灾害,要全力做好群众安全转移安置工作,避免群死群伤。

省防汛抗旱指挥部《关于印发2016年省委省政府领导防汛抗旱责任分工及防汛抗旱工作职责的通知》(豫防汛〔2016〕8号)和《关于印发河南省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》(豫防汛〔2016〕6号)已对省领导和省防汛抗旱指挥部成员单位防汛抗旱责任分工进行了明确,各级防汛抗旱指挥部也要明确职责、责任到人,责任单位要切实履行职责。要继续实行小型水库责任卡制度,每座小型水库的行政责任人、技术负责人和管护人员要在责任卡上签字后报省防汛抗旱指挥部办公室备案。

(二)保障资金。各级要按照“分级管理、分级负责”的原则,将正常防汛抗旱经费纳入财政预算,保障防汛抗旱工作正常开展。要多渠道筹措资金,加快河道治理、水库和水闸除险加固、山洪灾害防治、蓄滞洪区安全建设和抗旱水源等防洪抗旱工程建设,提高抗御灾害能力。要按照《河南省山洪灾害监测预警系统运行维护管理办法(试行)》要求,切实落实山洪灾害监测预警系统运行维护经费,确保系统稳定高效运行。

(三)完善预案。各地要抓紧修订完善各类防洪抗旱方案,按程序报批后实施。要提高预案的针对性、实效性和可操作性,按照预案落实各项措施,尤其要做好重大险情抢护、受威胁群众安全避洪和安全转移等工作。淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河遇超标准洪水时,要严格落实省防汛抗旱指挥部下发的防洪预案。按照蓄滞洪区运用预案做好蓄滞洪区运用准备工作,确保分洪命令及时执行。

(四)确保在建工程安全度汛。对正在治理、除险加固的中小河流、水库、水闸、淤地坝等水利工程,建设管理单位要落实度汛措施,确保安全度汛。已具备竣工验收条件的工程要加快进度,尽早验收并投入使用,充分发挥工程综合效益。对已安排的应急度汛工程项目,各级政府要优先落实资金,确保按计划完成。要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。对未进行除险加固的病险水库和病险水闸,要降低汛限水位或空库运行。

(五)清除障碍。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种设施,必须按照有关法律、法规要求,报水行政主管部门审查同意,未经许可的项目要立即停止施工。对未按水行政主管部门审批方案施工的工程,各级政府和防汛抗旱指挥部要责令建设单位停工整改。要按照“谁设障、谁清除”原则,对各类阻水障碍明确清障责任人、限期清除。对采砂实行行政许可制度,严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要加大打击非法采砂力度,坚决遏制河道内乱采砂石、乱弃渣、破堤种植、行洪滩地植树等行为,确保河道行洪畅通和工程安全。

(六)充实队伍。要充实防汛抗旱机动抢险专业队伍,补充抢险机具,组织专业训练和实战演练,确保防汛机动抢险队熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷,确保遇险时拉得出、抢得上、守得住。要组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段组织抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。

(七)备足料物。各级政府要按照防汛抗旱物资储备及经费管理办法落实经费,备全备足防汛抢险救护物资,做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛抗旱物资要按规定登记造册,实行专库、专人管理,明确调运管理办法,严格调运程序。有关部门储备的物资,发生汛情时要服从同级防汛抗旱指挥部指令调用。群众储备的梢秸料、编织袋等,由县(市、区)、乡镇政府采取“号料登记、备而不集”的办法储备,并向群众讲明调用、结算办法。

(八)军民联防。解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹安排部署。各级防汛抗旱指挥部要主动加强与当地驻军的联系,出现重大险情灾情确需解放军或武警部队支援的,要及时请示。

(九)预报测报。气象、水文部门要做好预报、测报工作,努力提高预报、测报速度和精度。防汛抗旱指挥部要与通信管理、公安、电力、新闻出版广电等部门加强衔接,保证通信畅通,及时准确传递汛情旱情信息,必要时可利用电视、广播等发布汛情旱情通报和调度命令。

(十)抗旱应急。要加强对水源和抗旱设施的管理与保护,加大抗旱基础设施建设力度,对已经安排的抗旱应急引调提水工程要加快建设进度,尽早发挥作用;要在确保工程度汛安全前提下尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。进一步完善抗旱服务组织体系,整合资源、统一管理,充分发挥防汛抗旱服务队的作用,做到遇旱抗旱、遇涝排涝、遇险抢险。

三、工作督察和责任追究。

(一)加强工作督察。省防汛抗旱指挥部办公室要按照《河南省防汛抗旱督察实施细则》和《2016年河南省防汛工作督察事项》对各省辖市、县(市、区)的防汛抗旱工作进行全面督察,对工作不力的单位和人员提出批评并限期整改,重大问题及时向省委、省政府和省防汛抗旱指挥部报告。

(二)强化责任追究。各级、各部门要强化大局意识,服从命令、听从指挥,依法依规防汛抗旱。凡因工作不力、责任不落实造成重大损失的,要坚决追究有关责任人责任。对违抗、拖延执行调度命令,聚众闹事干扰工程管理和防汛抗旱救灾工作,拒不清障或设新障,擅自在险工河段挖砂取土等行为,要严肃追究有关当事人责任;情节严重构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

医院防汛抗旱实施方案篇八

做好今年的防汛抗旱工作，事关全局，意义重大。为全面落实防汛抗旱各项措施，确保今年度汛安全，现将《镇年防汛抗旱工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

根据气象部门预测和目前出现的汛期早来，且来的较猛较快，我省近期局部地区已出现24小时内降雨量达100毫米之多。因此，今年汛期降水总量较历年平均值可能偏多，可能出现极端灾害天气。同时我们还必须清醒地认识到，目前我镇防汛工作还存在着许多问题和薄弱环节，防汛形势依然严峻。首先，我镇位于山区，地形复杂，汛期降雨集中，一旦连降大暴雨，山洪爆发，洪水流量大、流量急，易造成洪涝灾害；其次，我镇矿藏丰富，多处山体被采挖后，致使水土流失加剧，造成河道淤积严重，行洪水位抬高，排洪能力降低，险情加重，同时可能造成山体滑坡、塌陷等险情；第三，我镇还有一部分群众居住的房屋，质量较差，危及人身、财产安全；第四，镇区和行业防汛体系薄弱，基础设施不完善；第五，部分干部群众的防洪意识淡薄，存在有麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起高度重视，应切实采取有效措施加以解决。因此，我们要从全镇经济和社会发展的大局出发，宁可信其有，不可信其无，要抓紧做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作，确保安全度汛。

今年防汛抗旱工作仍要贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓，总的要求是：在规定的防洪标准内，水库及淤地坝不垮坝，河道、管道、路涵排洪不阻水，公路、线路、通讯设施不中断，对超标准洪水要有安排、有准备，把保证人民生命安全放在首位，最大限度地减少洪涝灾害损失。

防汛重点有以下五个方面：

（一）水库防汛。

我镇有两座小型水库，其中：洪河水库除险加固后，近几年没有经过大洪水考验，要有专人负责对水情及时监控和上报，确保水库大坝安全。桑树沟水库虽经过除漏加固，但位于洪河水库上游，属梯级水库，发现问题要及时上报，及时处理，做到安全度汛。南庄、涌泉、三峪河等村的小型骨干坝汛期要有专人负责看护，及时了解汛情。

（二）河道、渠道防洪。

我镇镇域内的河道均属季节性河道，由于周围大量采矿，造成水土流失，使河道淤积严重，加之河道内乱堆、乱倒矿渣、垃圾，河道的行洪能力大大降低，如遇超标准洪水，将造成严重后果。特别是：

1、桃园区商业街段，河床窄、桥涵低，要尽快组织群众进行疏通，保证行洪无阻碍；

2、洪河游览区河道内的景观建设，违背《河道管理条例》的有关规定，汛期必须关停；

3、河东涉段上游、凌沟等村，河道内采矿和堆放矿渣严重，极其危险，从现在起必须关停整改。对洪河灌渠、上游的南坡、刘银坡防水口承担后山段排洪，前山以各分水闸处的支干渠承担灌渠排洪，排洪时任何单位和个人不得阻止。

（三）村庄、学校、厂矿及行业防汛。

各村、各单位要在汛期到来之前重点要对辖区内的群众住宅、校舍、厂房、仓库、商业房等进行一次拉网式排查，对危房、危窑要早处理、早安排，并登记造册，必要时强行搬出。对易发生山体滑坡地段的住户，要有专人监控，确保附近群众的生命财产安全。对小煤矿、非煤矿山等要重点检查，落实防汛责任。对不合乎防汛要求又没有安全措施的企业、单位，要坚决关停整顿。

（四）水利及公共设施防汛。

正在建设工程，涉及度汛工程的要及早完成，其它在建工程要做到安全度汛，安全施工。凡水利及公共设施，如桥、涵、管道、站房、机具、线路、公路等都要认真排查，明确责任落实到人，确保水利设施、交通、电力、通讯等汛期运行正常。

（五）山洪灾害防御。

加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的观测，结合已经配备的非工程措施进行检查监测，切实做好山洪灾害来临时的预警和群众安全转移工作，尽量减少人员伤亡。

（一）加强领导，健全队伍。防汛工作事关全镇人民生命财产安全，事关社会大局稳定。各村、各单位要站在讲政治的角度去做工作，高度重视，加强领导，详细安排，在镇防汛指挥部的领导下，结合本村、本单位实际情况，迅速成立防汛工作领导组，各村主要领导、各单位一把手为第一责任人，具体负责本村、本单位的防汛工作。要建立以民兵、共青团员为骨干的青年突击队，人数在30—50人左右，并把领导组及突击队名单于6月5日前报镇防汛指挥部。

防汛期间，镇领导实行防汛分工负责制，督促、指挥所包村和单位的防汛工作。

（二）完善机制，落实责任。各村、各单位要分工明确，认真落实防汛责任制，把任务落实到人。同时还要进行汛前全面检查，对检查出的问题，要采取可行的应急措施，保证安全度汛，并把检查情况及存在的主要问题于6月5日前报镇防汛指挥部。

（三）做好防汛物资供应。供销社及有关单位，要早动手、早安排，提前组织货源，安排好防汛物资。如：纺织袋、绳子、铁丝、桩木、汽油、柴油、铁镐、铁铲等做到完备实用，随用随到。

（四）加强汛情联络，做到上情下达，下情上报。各村、各单位的防汛组织要尽快进入临战状态，特殊时期、特殊岗位必须保证24小时值班，做到上报汛情不误时，给上级提供准确的防汛信息，汛期通讯联系电话：。

（五）认真抓好抗旱工作。要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。加快抗旱应急水源建设，保证山区群众饮水安全，确保居民生活用水，保障生产用水。加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水，要进一步优化完善抗旱服务组织体系建设，做到有旱抗旱，有汛防汛。

（六）严格防汛纪律，做到依法防汛。在防汛工作中，各村、各单位要全力配合，严阵以待，各司其职，各负其责，服从命令听指挥，不得脱岗离岗，失职渎职，对盲目行事，给人民生命财产安全造成损失的要依法严肃处理。

医院防汛抗旱实施方案篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为加强我镇防汛抗旱安全宣传工作，全面提高人民群众防汛避险意识和抵御洪旱灾害的防范处置能力，结合我镇防汛抗旱工作形势，特制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕社会主义生态文明建设，深入组织开展多渠道、多样式、全方位、大力度的防汛抗旱宣传工作，全面提高社会公众的防汛抗旱意识，努力营造浓厚的防汛抗旱工作氛围，推动各项防汛抗旱措施的落实，为维护我镇人民群众生命安全和财产安全提供有力保障。

二、宣传目的。

通过各村共同联动，采取丰富多样的防汛抗旱宣传形式，把防汛抗旱的方针政策、法律法规送到千家万户，增强全民防汛抗旱法制观念和法律意识，教育广大干部群众自觉遵守防汛抗旱各项制度，提高应急避险能力，预防和减少山洪灾害的发生。

三、宣传工作重点。

（一）严格落实上级党委政府和防汛抗旱（办公室）的会议精神和文件要求，认真抓好县委、县政府关于落实防汛抗旱工作的决策部署。积极把握县委、县政府对防汛抗旱工作的重大决策、重要会议精神，引导好舆论，做好宣传报道。

（二）抓好防汛抗旱法律和法规的宣传。充分利用报纸、广播、电视、微信、手机短信、媒体等形式刊播公益广告，广泛宣传防汛抗旱法律法规，强化全民防汛抗旱安全意识，在全镇上下营造浓厚的防汛抗旱，防灾避险氛围。

（三）抓好防汛抗旱安全知识的宣传。组织镇村干部、进村入户，面对面派发宣传单、一对一宣讲法律法规，大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防讯条例》，推动防汛抗旱安全知识和相关法规家喻户晓、深入人心。

（四）抓好防汛抗旱报警渠道的宣传。积极宣传防汛抗旱报警渠道，倡导广大公众遇到危险后要及时向镇、村报告，并真实报告本人情况等。

（五）抓好先进事迹和典型经验的宣传。及时宣传好防汛抗旱工作取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大干部群众在应急避险事故中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等，起到弘扬社会正气的引导作用。

四、宣传主要形式和内容。

（一）利用党员干部职工，抓社会关系宣传。各村要从防汛抗旱安全宣传效果的实际出发，发动党员干部职工，带头签订《防汛抗旱责任告知书》，并将告知书利用微信群群发家属、亲戚、朋友，以点带面，切实做到以身作则，用实际行动开展防汛抗旱宣传教育活动。

（二）利用流动宣传平台，抓重点宣传。在人员密集和农事活动区等重点部位，要充分利用村广播、宣传车，宣传《中华人民共和国防洪法》的有关规定。在防汛抗旱期间，各村可以在重要路口、人员密集场所设置党员防汛抗旱安全知识宣传先锋岗，派发防汛抗旱安全知识宣传资料。

（三）利用广告平台，印发防汛抗旱安全宣传制品。将防汛抗旱安全的基本知识、预防措施、安全避险及法律责任等常识编印成《防汛抗旱安全挂历》、《防汛抗旱公开信》，有条件的村可以制作围裙、茶杯、纸巾盒等防汛抗旱安全宣传制品，发放到千家万户。

（四）利用先进人物、事例，宣传各村在防汛抗旱安全宣传工作中，要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先进经验的宣传，认真总结在预防山洪灾害的经验，表彰一批模范人物，大力弘扬广大干部群众、克己奉公、舍己为人、舍小家为大家的精神。

五、工作要求。

（一）高位推动，强化防汛抗旱宣传领导。各村务必落实《×镇防汛抗旱宣传工作实施方案》的要求，以对党、对人民高度负责的态度，高度重视防汛抗旱宣传工作，村支书要亲自部署，亲自落实，亲自督促，把防汛抗旱宣传工作落到实处，确保防汛抗旱宣传工作取得成效。

利用端午活动，给群众讲解防汛抗旱安全知识；

利用脍炙人口、简单易懂、幽默风趣的横幅标语，张贴在村主要道路、人员密集等场所，做到家喻户晓，妇孺皆知。

（三）加强管理，以正面宣传为主。要提高政治意识、大局意识和责任意识，正确引导社会舆论，多从正面宣传报道防汛抗旱的好经验、好办法和防汛抗旱政策法规的基本知识，努力提高全民防汛抗旱工作意识，确保我镇和谐稳定。

医院防汛抗旱实施方案篇十

为加快我院医学人才梯队建设，培养和造就更多的优秀青年医学人才，促使各学科优秀人才脱颖而出，提高我院医学综合实力和技术水平，特制定本方案。

一、培养目标。

根据学科建设的需要，以德才兼备为标准，从全院各学科中择优选拔优秀青年医学人才，经过计划培养，使他们成为具有扎实理论基础、丰富临床实践经验、领先技术水平的优秀青年人才，为医院创建新一代青年医学学者队伍，形成各专业优秀学科带头人梯队奠定基础。

二、组织领导。

医院青年人才培养工程方案的实施是在医院人才工作领导小组的领导下，由医院科教科、人事科具体负责实施和日常管理工作。

三、选拔范围、条件及要求。

(一)选拔范围：全院临床、医技、药学及护理学科卫生技术人员。

(二)申报者须同时具备下列条件：

2.年龄：40周岁以下(申报当年);。

3.学历学位：本科学士及以上;。

5.计算机：取得江苏省信息化素质培训合格;。

6.职称：具备中级以上专业技术职称;。

10.近三年内无重大医疗事故、工作差错，年度考核优秀1次以上或获院级以上表彰。

具备上述条件，择优选拔。

(三)要求：青年人才培养对象所在科室必须能切实保证按培养计划进行培养，并且能保证提供优秀导师(一般为学科带头人或科主任)在临床及科研一线固定带教。

四、选拔程序。

(一)申请。

1.由个人申请并填写“青年人才工程培养申请书”。

2.科室(部门)初审后推荐至科教科。原则上每期同一个学科(专业)推荐人数不得超过2人。

(二)评审。

1.初审：科教科、人事科根据有关要求对申报对象的材料进行资格审查，符合条件者报医院人才工作领导小组。

2.考核：对初审符合条件者进行相当于大学英语六级水平的测试;组织学者进行专业知识现场提问和答辩;并以投票方法确定青年人才培养对象侯选人。

3.复审：医院人才工作领导小组根据考核结果，提出青年人才培养对象建议名单。

4.公示：经复审后，在医院oa网上进行公示，征求职工意见。

5.审定：医院人才工作领导小组根据人才培养规划、学者评审意见和考核结果，结合公示情况，确定青年人才培养对象人员。

五、培养内容、方法与途径。

(一)导师指导：培养对象可自选导师2名(院内、院外各一名)，在双方自愿的基础上签署培养教学协议书。医院协调确定培养对象的指导老师并督促、指导培养对象跟师学习。

(二)理论学习：培养对象根据本人的实际情况，在导师指导下选定精读与泛读专业书目，制定读书计划，深入学习，做好读书笔记，写出学习体会，努力提高理论水平。

(三)临床实践：培养对象除了在本院坚持临床实践外，培养期内需完成至少6个月的上级医院定点培养(进修)。掌握新技术、新疗法、新进展。每年参加国内外相关专业学术交流1次以上。

(四)临床研究：瞄准本专科前沿，选择课题进行临床研究1项以上。

六、管理与考核。

(一)医院负责本工程培养考核方案制定，组织实施，对入选对象跟踪评估、定期考核。

(二)培养对象所在科室(导师)负责对学员的日常工作、学习和临床实践等情况的督促检查，为培养对象创造锻炼学习的条件和机会。保证顺利完成培养任务。

(三)培养对象每年须撰写课题年度进展报告、工作总结，填写考核手册，于每年12月10日前报送院科教科;由人事科、科教科组织学者进行年度考核。培养周期结束后进行总体考核，周期考核与年度考核相结合，考核评估的重点是培养对象实际业务水平、组织管理能力以及医、教、研实绩是否按年度计划完成等。考核结果分优秀、合格、不合格。对出色完成“青年人才工程”培养任务，达到培养目标，成绩显著的个人给予表彰和奖励。对因个人原因中断培养计划或考核不合格者，医院将追回已付出培养经费。

七、培养经费。

(一)医院对每位列入计划的培养对象资助额度为1万元/年，合计3万元。设立独立帐户，专款专用。经费主要用于培养对象开展相应的研究工作、短期培训、参加相应的学术活动、学习经费、导师带教津贴等。

(二)培养经费使用管理措施参照“科研经费管理措施”。

八、培养周期。

培养周期为三年/期，每期培养对象10名左右，每三年选拔一次，培养结束后须在本院工作5年以上。

本方案自职代会通过后执行。

医院防汛抗旱实施方案篇十一

根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：

1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。

2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。

3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。

4、负责在建道路工程的通堵工作。

5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。

（1）成立乡农村公路防汛抗旱领导组。

组长：

成员：

办公室主任：唐敏（兼）。

办公室设在乡农路办，联系电话：，具体负责防汛抗旱日常工作。

1、乡级配备抢险突击队员10人，各村至少配备5名突击队员。

2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材，随时应急堵口。

3、汛期实行全天侯值班，参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备，接到命令后迅速到达指定地点，进行抢险。

1、各村在得知交通中断，要在第一时间向乡领导组报告，报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。

2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。

3、应急状态解决后，乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。

灾情发生后，各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。

（1）根据灾情，通知有关人员，立即赶到现场；

（2）立即疏运受灾群众；

（3）立即设立公路绕行标志，并告知绕行路线；

（4）立即组织抢修；

（5）协助有关部门对重要地段实行交通管制；

（6）实行24小时值班，及时掌握情况，确保信息畅通。