农民看病报销申请书范本 农村大病报销申请书怎么写(5篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

精选农民看病报销申请书范本一

成员发起设立农民专业合作社。本社于 年 月 日召开设立大会，所作出决议经全体发起人表决一致通过。决议事项如下：

1.同意设立 专业合作社。

2.同意通过本专业合作社章程(由全体设立人签名或盖章)。

3.同意本专业合作社住为： 。

4.同意本合作社业务范围为： 。

5.同意本合作社成员出资总额为： 元。(成员具体出资情况见出资清单)

6.同意选举 为理事长(法定代表人);选举 为副理事长;选举 、

为理事;选举 、 、 为监事。

7.同意、 等 人成为本合作社的成员。(具体名单见成员名册)

8.……

【注：逐项列明决议事项，删除不涉及的事项】

9.同意指定(委托)为全体成员指定代表(共同委托代理人)到工商部门办理合作社设立登记手续。

全体设立人：(签名或盖章)

年 月 日

1. 本范本适用于农民专业合作社的设立登记。农民专业合作社设立登记应当提交设立大会纪要;

2. 农民专业合作社召开设立大会，应由全体设立人参加。

3.设立大会纪要由全体设立人签名、盖章。设立人为自然人的，由其签名;设立人为企业、事业单位或者社会团体成员的，由单位盖公章。

4.要求用a4纸打印。

精选农民看病报销申请书范本二

甲方(用人单位)名称：

乙方(劳动者)名称：

根据《中华人民共和国民法典》和本市的有关规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上签订本合同。

第一条 劳动合同期限

本合同期限执行下列( )款

一、有固定期限劳动合同。本合同期限为 年(月)，自 年 月 日起至 年 月 日止。

二、以完成一定的工作为期限劳动合同。甲乙双方的具体约定： 。

第二条 劳动岗位

甲方安排乙方从事 工作，

根据生产经营的需要，甲方可以合理变更乙方的工作岗位和任务。乙方应完成甲方合理分配的生产任务。

第三条 劳动报酬

甲方按照国家规定和乙方的工作岗位，按照月预付，每季进行一次结算的方式支付乙方劳动报酬。每月预付的劳动报酬不得低于天津市的最低工资标准。

具体支付办法和标准如下： 。

第四条 社会保险和福利待遇

甲乙双方依法参加工伤社会保险，缴纳工伤社会保险费。其他保 险和福利待遇约定如下： 。

第五条 劳动保护和劳动条件

一、 甲方根据国家法律和本市的有关规定，给乙方提供安全卫 生的劳动条件，发给乙方必要的劳动保护用品。

二、 甲方对乙方进行安全教育和必要的培训;乙方从事特种作 业的必须经过专门培训并取得特种作业资格后持证上岗。

三、 乙方在劳动过程中应严格遵守劳动安全卫生规程和操作规 程，有权拒绝违章操作，对甲方及其管理人员漠视职工安全和健康的行为有权检举、控告。

第六条 劳动纪律

一、 乙方应遵守甲方依法制定的各项规章制度和劳动纪律。

二、 甲方有权依据国家和天津市的有关规定及企业的规章制度 和劳动纪律对乙方实行管理。

第七条 本合同的解除、变更、终止

一、 经甲乙双方协商一致，本合同可以变更或解除。

二、 以完成一定的工作为期限劳动合同，工作完成劳动合同终 止。

三、 有固定期限的劳动合同，合同期满甲乙双方任何一方不再

续订的，劳动合同终止。

第八条 违反本合同的责任及双方约定的其它事项： 。

第九条 劳动争议处理

甲乙双方因执行本合同发生劳动争议时，应协商解决;协商无效的，任何一方均可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁;甲乙双方任何一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十条 其它事项

一、 本合同未尽事宜或条款与法律、法规有抵触的，按国家和 天津市的有关规定执行。

二、 本合同甲乙双方签字盖章后，双方必须严格遵照执行。本 合同一式两份，甲乙双方各执一份

甲方(盖章)： 乙方(签字)：

法定代表人或委托代理人：

(签字或盖章)

年 月 日 年 月 日

工程农民工劳务合同范文二

根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

经甲乙双方协商一致， 劳动合同期限采取无固定期限。

二、劳动保护和劳动条件

1、甲方应当在乙方上岗前进行安全生产教育，对从事电气焊、土建、水电设备安装等特殊工种的乙方进行岗前培训，乙方取得相应的操作证书方可上岗。

2、甲方根据生产岗位的需要，按照国家劳动安全、卫生的有关规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品，如工作服、安全帽、反光背心、安全带等。乙方必须保管好，如有中途退场甲方应扣除乙方劳保费，工作半年者免扣。

3、甲方将根据国家有关法律法规，建立安全生产制度;乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

三、工资待遇

1、双方约定的工资不得低于当地最低工资标准。

2、甲方安排乙方加班加点，应按照《劳动法》等规定支付加班加点工资。

3、甲方应在每月_____日发放乙方的工资，并由乙方签字确认。甲方在劳动合同终止、解除后应当一次性付清乙方的工资。

4、甲乙双方对工资支付的其他约定：技术工每天100-140元不等，技术工经甲方试用考核，如发现技术水平达不到施工要求工资另定或当力工使用。乙方在正常作息时间的情况食宿由甲方承担。乙方工作时间休息必须经甲方同意或有请假条批准，注：中途退场或工作时间休息未经过甲方同意，甲方可给予乙方处罚并扣除伙食费每天按10元标准。

5、乙方患职业病或因工负伤或因工死亡的有关待遇，按照国家、省有关规定执行。

四、劳动纪律和劳动合同的解除、终止

1、乙方必须服从甲方的管理，应严格遵守甲方的各项规章制度、劳动纪律和安全技术操作规程，做好安全防护工作，如有违反甲方则根据实际情况给予经济处罚。

2、在施工现场必须配带相应安全防护用品，服从现场安全员及现场工长的管理。如果不服从或与管理人员发生冲突，从而导致被清场或发生安全事故，责任全部由乙方自行承担与甲方无关。乙方在职期间需与工友和睦相处，禁止与任何人发生任何冲突。如有意见可向现场工长或指定负责人反应，由现场工长或负责人进行协调解决。如不能解决再向甲方的负责人反映。

3、甲方有下列情形之一的，乙方可以随时解除劳动合同：

(一)甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

(二)甲方侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁乙方的;

(三)甲方未按照国家规定和劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动安全、卫生条件的。

4、乙方有下列情形之一的，甲方可以随时解除劳动合同：

(一)有打架斗殴、偷窃、赌博、擅自停工等严重违纪行为;

(二)严重失职或者营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

(三)被劳动教养或被追究刑事责任的;

(四)不服从甲方正当工作安排的;

(五)严重违反总包单位和甲方的施工现场安全管理规定的。

5、如果甲方工作量不多，可随时解除合同。

6、乙方解除本合同，应当提前30日以书面形式通知甲方，不得擅自离职。若乙方在甲方不知情的情况下自行离职则按违约处理，甲方拥有对违规者进行辞退的权利并以500元处罚，

7、期满或双方约定的劳动合同终止条件出现的，本合同即行终止。

五、经济补偿和法律责任

1、因甲方原因解除劳动合同，甲方应按照国家、省有关规定支付经济补偿金。

2、乙方在履行劳动合同期间，因个人失职给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。

六、劳动争议处理及其它

1、双方因履行本合同发生争议，应当自劳动争议发生之日起60日内向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

2、本合同未尽事宜或与国家、省规定相悖的，按照有关规定执行。

3、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。本合同自双方盖章签字之日起生效。

甲方(公 章) 乙方(签字或盖章)

时间： 年 月 日 时间： 年 月 日

工程农民工劳务合同范文三

甲方： 身份证号：

乙方： 身份证号：

根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、本合同于_____年_____月_____日生效，于_____年_____月____日终止。

二、甲方招用乙方担任项目部零工。

三、乙方上岗前经甲方安排进行安全教育。

四、乙方责任

1、乙方必须遵守甲方所制定的相关责任。

2、乙方必须完成甲方安排的日工作量。

3、乙方不经甲方同意随意接触电、机械等。若出现事故责任，甲方不承担任何经济损失。

4、乙方在上班时间不准喝酒、打架、擅自停工，发现类似情况，罚款500-1000元，并解除合同。

5、乙方严重失职、营私舞弊、对甲方利益造成重大损害，甲方有权扣除一月工资外，并解除合同。

五、甲方责任

1、甲方提供，食宿。

2、甲方保证乙方工资到位。

六、工资待遇

1、乙方按日工作制计，每天 元。

2甲方每月支付乙方 元生活费，剩余工资在 月 日前付清。

七、乙方上岗前提供身份证复印件，常用电话号。

八、双方在执行本合同时，若有争议可通过协商解决。

九、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。、

甲方：

乙方 ：

年 月 日

精选农民看病报销申请书范本三

一、 前言部分

近些年来，用人单位违反国家劳动法律法规，侵犯农民工合法权益，随意克扣、 拖欠农民工工资的现象十分突出。为了维护农民工的合法权益，有效防范、杜绝用人单位拖欠工资行为的发生与蔓延，同时也为了保证社会的安定团结，构建和谐社会，促进中国经济健康快速发展，拖欠农民工工资问题亟待解决。这就需要我们思考更深的是如何探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝拖欠农民工工资现象发生的长效机制，通过法律措施从源头上预防和制止拖欠农民工工资。

调查人：朱龙生 调查时间：xx年4月

调查地点：铜陵县钟鸣镇所属企业 调查方法：走访企业、镇社保所、部分职工

二、事实部分

我国新劳动法规定用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。就目前统计，钟鸣镇管辖内的企业176家，规模以上企业8家，劳工总人数5380人。据统计，xx年长顺服饰、金盛服饰等企业欠薪事件，追讨回农民工工资23万余元，宝莉菲服饰已通过信访代理，铜陵县法院已向市法院申请执行，执行金额5万余元。从统计上看，拖欠工资问题越演越烈，主要原因是因为劳工和企业没有签订劳动合同，导致追要工资方面比较困难。

三、分析部分

(一) 拖欠劳工工资的原因分析

1.立法方面存在缺漏劳动保障法律法规不够配套和完善， 缺乏法律保驾护航， 是拖欠工资问题难以根除的重要原因。主要表现在：

第一，相关法律、法规、规章对用人单位拖欠农民工工资所应承担的法律责任和劳动行政部门在处理此类问题的职权规定得过于灵活，不利于严格执法，不能有效制裁、扼制用人单位的拖欠工资行为。

第二，相关法律、法规、规章对用人单位与农民工形成劳动关系时未签订书面劳动合同的法律责任未作行之有效的规定，不利于对劳动合同制度的完善，也不利于农民工在权利受到侵害时及时举证，反倒容易助长用人单位的欠薪行为。

2. 劳动行政管理部门方面存在不足

劳动行政管理部门执法监察不严，有隙可乘，是部分用人单位屡次拖欠农民工工资的重要原因。其主要表现在两点：一是对用人单位不依法与农民工签订书面劳动合同、拖欠农民工工资等问题熟视无睹，不能及时责令其改正并对其进行行政处罚。二是劳动行政执法中对国家有关规定大打折扣。

3. 工会方面尚不完善

从诞生之日起，工会一直在为提高工人工资和改善劳动条件而不懈奋斗，是代表和维护工人利益的特殊社会组织。虽然 《工会法》 逐渐臻于完备，但实际生活中，工会在保护农民工合法权益方面仍存在不足。具体表现在：

第一，目前非公有制企业中大多尚未建立工会组织，严重制约着 工会职能的发挥。 第二，个别工会受用人单位影响太大，根本无法担负为农民工维护的责任。因此， 工会在经济上对用人单位的依赖性较大，也易沦为企业行政的附庸。

第三，由于工会既有错误认识的存在以及宣传组织力度不够，致使农民工入会积极性不高。

4. 用人单位自身的急功近利

企业用人单位劳动法律意识淡薄，不能正确处理企业利润与劳动工资之间的合理分配关系，总想通过拖欠工资以降低生产成本，进而获取最大的经济利益并控制员工流动。“当违法成本低于违法者所要承担的法律后果时，违法者肯定会选择后者” 。

5. 农民工自身的弱点

农民工处在弱势地位，法律意识淡漠，依法维权意识差。在与用人单位建立劳动关系时，不知订立劳动合同。而在工资被企业拖欠时，不知道或不敢向劳动行政管理部门举报，向劳动争议仲裁委员会和审判机关申诉、起诉，及时主张自己获取劳动报酬的权利。

(二) 解决思路及对策

为有效地防范、杜绝拖欠农民工工资这一现象的发生和继续蔓延，必须明确拖欠农民工工资是严重的违法行为。解决拖欠工资问题是一项关系到社会稳定和民心安定的重要任务。针对前述拖欠农民工工资的成因，结合学术成果和实践经验，笔者提出以下几项具体应对方案：

1. 完善劳动立法，加大处罚力度解决拖欠农民工工资问题，首先应从立法入手，建立完善配套的劳动法律法规规章体系，加大对拖欠工资行为的处罚力度，改变以往立法中存在的 “有规定，没处罚，有职责，无手段” 的漏洞。具体来说，有以下解决手段：

(1)加快建立起完备的劳动法律体系， 尽早出台专门调整劳动报 酬关系的法律，如 《工资法》、《农民工权益保护法》、《社会保障法》等，并及时修改《劳动法》和相应法律法规，吸收目前地方立法中的成功经验，使我国劳动关系的法律调整趋于统一，构成一个完善的立法体系，从而使农民工的权益得到全方位的保护。

(2)加大对恶意拖欠工资者的惩治力度，在刑法中可以增设侵占工资罪，将恶意欠薪行为规定为犯罪，给予有力打击，使恶意欠薪者付出得不偿失的代价，从而不敢再侵吞农民工的血汗钱，从源头上解决拖欠工资问题。

(3)加大对用人单位拖欠工资的经济处罚力度，加重用人单人因拖欠工资所应承担的法律责任，改变《劳动法》第九十一条和《工资支付暂行规定》第十八条的弹性规定，增大用人单位实施该行为的违法成本，使之得不偿失。如南京市的《工资支付条例》就规定，当用人单位出现拖欠劳动者工资的情形时，劳动行政部门除责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿金外，还应“责令其按相当于被拖欠劳动者工资报酬、经济补偿金总和的一至五倍，向劳动者支付赔偿金”。

(4)全面规范各类企业，尤其是私营、外资、港澳台投资企业和包工单位的劳动用工行为，全面实行劳动合同制度，完善劳动合同管理，以立法形式，强调用人单位必须与农民工签订书面劳动合同，并强调劳动行政管理部门要定期进行劳动审检，如年审、季审，对用人单位未与农民工签订书面劳动合同的，要规定给予一定数额的经济处罚。

2.加强劳动行政执法工作把解决拖欠农民工工资问题作为劳动行政执法部门的工作重点，提高地方劳动行政执法部门的法律意识，加强劳动保障监察执法工作， 采取有力措施，积极预防和认真查处用人单位拖欠农民工工资的问题。具体而言，一是建立和加强用人单位劳动年审和劳动规章备案制度，把用人单位工资发放等情况作为劳动年审的重点内容， 逐步建立并推广“劳动违法行为警示记录系统”，将长期严重拖欠农民工工资的用人单位录入系统，向社会曝光。二是建立健全用人单位工资发放监控制度。对经常拖欠工资的企业要进行备案，列入“黑名单”，限制其银行贷款、工程投标等行为资格。

3.增强农民工法律意识，建立合作自助组织。各级劳动行政管理部门和工会组织应加大对农民工的宣传和培训，普及劳动法律知识，加强劳动合同观念，培养维权意识，鼓励其在发生用人单位拖欠工资时，主动向劳动争议调解机构、仲裁机构或司法机构寻求权益的法律救济。

4.改革完善劳动争议处理体制劳动争议仲裁机构应完全脱离行政机关， 建立类似于仲裁机构的劳动仲裁机关，并用类似于仲裁法的法律法规规范劳动争议仲裁机构，以保证其独立性、公正性和权威性。应当建立或裁或审、裁审分轨的争议处理机制，以解决劳动争议处理耗时耗力，不利于劳动者维权的问题。在此种制度下，农民工可以申请仲裁， 可以直接起诉，也避免了因劳动仲裁机构久拖不决， 导致仲裁期限延误的情况。

总而言之，解决拖欠农民工工资是一项系统工程， 需要有关各方共同努力。 完善劳动立法，强调行政执法，发挥工会作用，强化用人单位与农民工双方法律意识，改革劳动争议处理机制，努力消灭拖欠工资问题所滋生的 “土壤”，还农民一片晴朗的天空。 相信在不久的将来，拖欠工资问题将不再成为农民工的烦恼和政府的困扰。

精选农民看病报销申请书范本四

在这一学期，我很荣幸的参加了我校第四期入党积极分子培训班，我十分珍惜这一次的学习机会，在课上专心听讲，并认真做好笔记。这短短的一期党课学习让我认识到作为一名入党积极分子，我应当加强理论学习，真正深入学习党的知识，提高自身的理论水平，把握时代要求，与时俱进，用马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观来武装自己，进一步提高自身的政治觉悟。

通过短暂的党课学习，我加深了多党的认识，中国共产党作为我国的执政党，是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，这一性质注定了党必须是一支无私奉献的伟大的党，奠定了党全心全意为人民服务的根本宗旨。

通过观看“”报告，我也更深刻了解了我党在新时代新背景下所面临的挑战与机遇，以及我党在新时期的发展方向，在内心树立了共产主义的信念。党的是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事,对于我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。同时，我也意识到我党组织性纪律性之强，入党的条件之高，我发现自己身上尚有不足，距离真正的党员还有一定的差距，但我一定会不断努力，提高自身的修养，以党员的要求来要求自己，让自己早日达到党员的条件，我会以实际行动争取早日加入中国共产党。

纵观党的思想理论的发展历程，我深刻的体会到，我们党不断根据国际国内形势的发展，调整发展党的方针政策，真正做到了从国情出发，根据本国的实际，与时俱进。正是因为如此,党才能在不同的历史时期做出正确的选择，带领着中国各族人民战胜一个又一个的困难，从胜利走向胜利。

其次，我对党和人民群众的紧密联系也有了进一步的认识。党的根本原则是民主集中制，实行群众路线，一切为了群众，从群众中来，到群众中去。全心全意为人民服务，是党之所以能赢得人民信任，能与群众广泛紧密结合在一起的力量源泉。党员往往能正确处理好个人利益与党的利益、人民的利益、集体的利益。我对我们党表示崇高的敬意，并由衷的热爱党，拥护党。

我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律。它指出，资本主义终究会被社会主义所代替，而人类最终会达到共产主义的境界。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，从中国当时特定的历史环境出发，把马克思列宁主义和中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想，它是中国革命和建设的正确理论和实践经验，事实证明它是正确的，客观的。在该正确思想的指导下，我党带领着全国各族人民先后取得了抗日战争和解放战争的胜利，取得了新民主主义革命的胜利。建国后，又顺利进行了社会主义改造，完成了新民主主义向社会主义的过渡。十一届三中全会后，以邓小平为主要代表的中国共产党人，总结了建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，把全党的工作重心转移到经济建设上，实行改革开放，逐渐形成了建设中国特色社会主义的路线方针，创立了邓小平理论。它是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展。十三届四中全会，以为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，积累了治国治党新的宝贵经验，形成了“三个代表”的思想。反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，形成了我党的立党之本、执政之基、力量之源。

通过学习我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。正如讲座老师说的，入党不是要为了将来有份好工作，不是为了炫耀自己比别人有多么优秀，而是一项光荣而崇高的政治选择。入党，就是选择了全心全意为人民服务，就是选择了终身为这一目标奋斗着，实践着。并且我对入党的要求逐渐从朦胧清晰，明白了不仅只要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结不断进步，理论联系实际，才能成为一名合格的党员发展对象。

这次党校培训对我个人树立正确的世界观、人生观、价值观有着重大的意义，它提升了我的个人修养和道德情操，为我的入党工作打下了良好的基础。希望党组织加强对我的培养，教育和考察。我将会不断提高自己的思想境界，不断在实际的行动中锻炼自己，争取早日入党.

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精选农民看病报销申请书范本五

同志们：

这次农村党建工作现场会是继社区党建、非公企业党建工作现场会之后，区委加强基层组织建设的又一重要举措。会议的主要任务是，深入贯彻落实xx届五中全会精神，按照中央和省市委关于加强农村党建工作的要求，回顾近年来全区农村党建工作情况，交流农村基层开展党建工作的经验，研究部署今后一段时期全区农村党建工作的主要目标和任务，全面提升农村基层组织建设整体水平，推动农村经济社会发展，为建设社会主义和谐农村提供强有力的组织保障。这次会议，也是推进第三批先进性教育活动的重要措施，目的就是通过加强农村党建工作，使广大农村基层党组织和广大党员更好地保持先进性、实践先进性。前面，我们实地参观了锁石社区的发展成果，观看了麒麟镇的党建工作短片，对他们践行“三个代表”重要思想，努力建设和谐新农村的探索实践，有了丰富的感性认识;刚才，4家镇街党委、工委从不同侧面、不同角度交流了工作做法和经验，讲得都很好，听了很受启发，值得认真借鉴和推广。一会儿加法书记将就进一步加强和改进农村党建工作提出明确要求，我们要认真学习领会抓好贯彻落实。

近年来，全区各级党组织认真贯彻落实中央和省市委的要求，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这一中心任务，解放思想、与时俱进、积极探索农村党建工作的新路子，在动员组织群众、促进农村发展、维护农村稳定等方面取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

整合组织资源，农村基层党组织设置进一步优化。各镇、街党(工)委主动适应农村区划调整和产业化发展的需要，按照有利于党组织作用发挥、有利于党员教育管理、有利于联系基层群众的原则，调整基层党组织设臵，整合组织资源。在符合条件的村，将党支部升格为党总支，提升管理层次;对党员进行整合编组，分类组建党支部或党小组;积极探索把党组织建立在农村经济发展产业链、行业协会和专业合作社上，促进了农村各种生产要素的合理配臵与优化组合，使农村基层党组织网络更加适应新形势下农村工作的需要。

改革选任方式，农村基层领导班子和干部队伍结构进一步改善。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，推进干部人事制度改革，对部分镇党委主要领导进行了公开推荐，按照上级要求，成功开展了村委会直选和镇党委领导班子“公推直选”试点工作，在村级党组织换届选举中普遍实行了“两推一选”，不断扩大基层选人用人工作中的民主。积极探索从农村致富带头人、复退军人、大中专毕业生中培养选拔村干部，采取公开招考、异村交流、机关下派等形式，充实农村基层干部队伍，多渠道解决农村基层组织后继乏人的问题。

实施“双带”工程，农村基层干部的发展能力进一步增强。在全区村干部中，精心组织实施了以“带头创业致富、带领群众致富”为主要内容的村干部“双带”工程，全区45%的村干部创办了经济实体，吸纳农村富余劳动力1.2万余人，常年用工8000多人，为促进农村经济发展起到积极作用。坚持以“双带”实绩评价、使用干部的用人理念和用人导向，注重把农村党员干部培养成致富能手、把致富能手培养成党员和村干部，进一步放大了“双带”工程的示范带动效应。

创新活动方式，农村基层党员队伍管理水平进一步提升。全面实行了发展党员预审制、公示制和票决制，发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。创设了党员服务中心、党员活动中心户、党员服务热线、党员服务承诺、党员家庭挂牌等工作制度和工作载体，为农村党员在“三个文明”建设中发挥先锋模范作用、保持先进性提供了舞台。依托党校、农校等教育主阵地，发挥现代网络技术的优势，加强农村党员的政策理论和实用技术培训，农村党员服务基层、服务群众的能力明显增强。

拓宽民主渠道，基层民主政治建设步伐进一步加快。顺应党员群众当家作主的愿望和要求，不断完善农村基层民主管理制度，积极探索维护和保障党员群众民主决策、民主管理、民主监督权利的多种实现途径。全面推行村务公开，积极探索基层党务公开和村级重大事项党员民主听政制度，保障党员群众对村级事务和党内事务的知情权、参与权和监督权。推进村级组织的规范化管理，普遍建立了村“两委”班子议事规则、村“两委”联席会议制度、村委会定期向村党组织和村民代表会议报告工作制度，进一步理顺了村“两委”之间的关系，健全了村党组织领导的充满活力的村民自治工作机制。

坚持富民惠民，党在农村的执政基础进一步巩固。农村各级党组织坚持执政为民、发展富民的理念，始终把富民惠民工作放在突出位臵来抓。大力发展镇村经济，提高为民办实事的能力，建立困难家庭救助制度，完善扶贫帮困机制，全力落实农村八件实事，切实解决群众的出行难、就医难、吃水难等实际问题。一些发展快、条件好的镇村，还定期为老党员、老村民发放生活补助，对义务教育学生免除学杂费。这些举措，使农村广大党员群众充分享受到了改革发展的成果，促进了农村基层的和谐稳定。

开展“三级联创”，农村党建工作机制进一步完善。

农村各级党组织以创建“五个好”为目标，不断健全联创、联动的工作机制。普遍成立了抓党建工作的领导机构，建立了基层党建工作联系点制度，认真落实党建工作责任制，并层层签订了党建工作责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持把农村党建与农村经济、社会发展的各项任务同谋划、同部署、同落实，严格检查考评，并将考核结果与先进评比、经济报酬、干部使用挂钩，强化了各级管党的责任意识。建立基层党建工作保障激励机制，在软件上抓出新，在硬件上硬投入，农村党建工作基础进一步打牢夯实，工作条件极大改善，工作效率明显提高。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于受思想认识的制约，少数镇村还存在经济、党建“两张皮”的问题，有的甚至存在重经济轻党建的错误倾向;由于受知识信息的制约，部分农村基层党组织在工作开展上还存在动力不足、思路不宽、创新不够的问题;由于受经济条件的制约，部分发展落后的村，还存在人才难留、干部难当、党组织工作难开展的问题;由于受场所、手段的制约，农村党员难管理、活动难组织、作用难发挥的问题尚未得到根本解决。新形势下，我区农村党建工作面临着许多新的矛盾和问题，需要我们继续加大力度，改进方法，不断提高工作质量和水平。下面，我就进一步加强和改进农村党建工作讲几点意见：

一、深刻认识新形势下加强农村党建工作的重要意义，进一步增强工作的责任感和使命感

1、加强农村基层党建工作，是保持党的先进性、提高党的执政能力的必然要求。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各项工作的领导核心，是带领农民群众全面建设小康社会的战斗堡垒。党在农村的各项路线、方针、政策最终要靠基层组织去落实，发展中的矛盾和困难最终要靠基层组织去化解，发展的新思路、新办法最终要靠基层组织去创造。基层不力，再好的政策措施也会落空，再好的发展形势也难以巩固。从总体上看，我区农村基层党组织是有凝聚力和战斗力的，但正如前面讲到的，对照新形势、新任务的要求，农村基层党建工作还存在不少亟待研究解决的问题，如果这些问题不抓紧解决，势必从整体上影响党的先进性建设，影响党的组织基础的稳定，影响基层党组织凝聚力和战斗力的发挥，影响党的领导水平和执政能力的提高。对此，我们要有清醒的认识，切实把加强农村基层党建工作作为党的执政能力建设的基础性工作来抓，不断促进党的执政基础的巩固和领导水平的提高。

2、加强农村基层党建工作，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要保证。党的xx届五中全会从战略的高度把建设社会主义新农村列入“”规划的重要内容，提出很高的要求。应该看到，经过全区上下的共同努力，我区农村“三个文明”建设取得了可喜的成绩，但对照统筹发展的要求，对照建设社会主义新农村的要求，还有很大差距，城乡二元结构矛盾突出，农村发展相对滞后。全面建设小康社会，重点在农村、难点也在农村;加快“两个率先”进程，短腿在农村，空间也在农村。为此，区委提出，要统筹城乡发展，加大政策扶持和资金投入，努力实现镇街“三个翻番”，进一步提高农村版块对全区“两个率先”的贡献份额。只有切实加强农村基层党建工作，把广大农村基层党组织建设成为坚强的领导核心和战斗堡垒，区委统筹城乡发展的战略意图才能落到实处，建设社会主义新农村的各项举措才能落到实处。

3、加强农村基层党建工作，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的现实选择。随着市场经济的发展和农村改革开放的深入，农民的生产生活方式、就业方式、思想价值观念等都发生了新变化。在推进城镇化的进程中，征地拆迁、社会保障等方面的矛盾纠纷增多。农村党员的从业空间不断扩大，流动性增强。这些新情况新问题，对农村党组织建设提出了新要求。如何有效地解决改革发展中遇到的这些矛盾和问题，密切党群、干群关系，巩固党的群众基础和执政基础，既要靠党和政府的政策引导，更要靠基层党组织做好扎实的工作。只有主动适应新形势新任务，加强农村党的建设，保持党的先进性，才能赢得农民群众的信赖和支持，最大限度地化解社会矛盾，维护社会稳定，巩固党在农村的执政基础。

二、明确新形势下加强农村党建工作的指导思想和目标任务，进一步提高工作的针对性和有效性

当前和今后一段时期，加强农村党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的中心任务，扎实开展“五个好”基层党组织创建活动和保持共产党员先进性教育活动，着力增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，全面提高农村党员队伍的整体素质，努力把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为建设和谐新农村提供坚强的组织保证。具体要抓好以下几个方面工作：

第一，进一步优化配置组织资源，建立关系协调、工作高效的农村党组织网络。针对农村党员生活和就业方式日趋多样化的实际，加快农村基层党组织设臵的调整，改变过去“一村一支部，一队一小组”的传统建党模式，使党组织的设臵多元化、人性化、科学化，以更好地适应农村经济的发展。对于党员人数达到50人以上、经济发展具有一定规模或产业结构调整有一定特色的村，原则上都要建立党总支。要根据党员的生 活特点、从业岗位和年龄状况，对农村党员进行整合编组，分类设立老年、流动和一定数量的专业党支部或党小组。要顺应农村经济社会发展的新形势，积极探索将党组织建在农民小区、建在非公企业、建在农村经济合作组织、建在农村产业链上，不断扩大党组织的覆盖面，使农村基层党组织网络更加适应农村发展的需要，使农村党的工作更加贴近基层、贴近群众。

第二、加强规范化管理，打造一支结构合理、素质优良的农村基层干部队伍。一是完善选拔任用机制，配强镇村两级领导班子。坚持正确的用人导向，努力把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀人才选拔进镇村领导班子，尤其要选好配强村党组织书记。要注意改善领导班子和干部队伍的结构，形成年龄上的合理梯次和文化、阅历、性格等方面的优势互补。要进一步拓宽选人视野，多渠道多途径选拔任用干部，有序扩大干部交流和异地任职的范围，进一步增强班子的整体活力。推行村“两委”干部交叉任职，提倡村书记、主任“一肩挑”，建立精干高效的村干部队伍。努力扩大干部任用中的民主，有序推进党政领导干部“公推公选”、镇党委领导班子“公推直选”和村级党组织班子“两推一选”。要高度重视农村后备干部队伍建设，按照镇管村干部1:1的比例配备村级后备干部，积极为农村经济发展储备人才，切实解决村干部源头不足的问题。二是完善教育培训机制，着力提高基层干部的能力素质。创新培训方式，坚持走出去与请进来相结合，理论教育与实践锻炼相结合，技能培训和学历教育相结合，课堂教学与网络教育相结合的方法，进一步提高教育培训质量。鼓励村干部参加各类成人教育，凡现任村党组织书记年龄在40岁以下没有达到大专文化程度的都要接受学历教育。重视在实践中培养和锻炼干部，积极探索结对辅导、挂职锻炼、跟班见习、送学进修等方式，促进干部的成长和发展。继续推进“双带”工程，引导和鼓励农村党员干部抓住农村新一轮改革发展的机遇，带头创业致富、带领群众致富。将“双带”工程和“双培”活动有机结合起来，努力把农村致富能手培养成党员、干部，把农村党员、干部培养成致富能手。三是完善监管激励机制，调动农村基层干部的工作积极性。建立诫勉谈话、离任审计和责任追究等制度，强化对农村干部的监督管理，确保农村基层干部队伍“为民、务实、清廉”。建立干部任职承诺、述职评议、目标考核等制度，完善干部考核评价体系，并将考核结果与干部个人的经济报酬、评先评优、调整使用挂钩。统筹解决好农村基层干部的工作报酬和福利待遇，多渠道解决好村干部的政治出路问题，切实做好村干部退职后的管理服务工作，为村干部开展工作创造良好的条件。

第三，以开展党员先进性教育活动为契机，建立保持农村党员先进性的长效机制。当前，第三批党员先进性教育活动刚刚开始，这次教育活动的主要对象是农村党员。镇、村党组织要把农村党员先进性教育活动作为进一步解放思想、凝心聚力、促进发展的过程，从全局和战略的高度，切实加强组织领导和分类指导，确保先进性教育活动取得实效。要紧紧围绕全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线，把学习贯彻党的xx大和xx届五中全会精神贯穿始终，把发展和富民作为根本出发点和落脚点，坚持正面教育和自我教育为主，扎实推进农村基层党组织建设，切实解决农村党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题，推动农村热点难点问题的解决，努力实现党员素质有新的提高、基层组织有新的加强、服务群众有新的改进、各项工作有新的进展。要从农村党组织和党员的队伍的实际出发，积极创新开展教育活动的有效方式，引导农村党员进一步提高对“三个代表”重要思想和科学发展观的认识，加深对“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一社会主义新农村丰富内涵的理解，自觉把实现共产主义远大理想同脚踏实地建设美好家园统一起来，在日常工作和生活中充分发挥先锋模范作用。要把党员先进性教育活动中形成的好做法、好经验以制度的形式确定下来，积极探索对党员实行分类管理的科学方法和有利于党员发挥先进性作用的有效途径，建立完善保持农村党员先进性的长效机制。认真做好发展党员工刚开始，这次教育活动的主要对象是农村党员。镇、村党组织要把农村党员先进性教育活动作为进一步解放思想、凝心聚力、促进发展的过程，从全局和战略的高度，切实加强组织领导和分类指导，确保先进性教育活动取得实效。要紧紧围绕全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线，把学习贯彻党的xx大和xx届五中全会精神贯穿始终，把发展和富民作为根本出发点和落脚点，坚持正面教育和自我教育为主，扎实推进农村基层党组织建设，切实解决农村党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题，推动农村热点难点问题的解决，努力实现党员素质有新的提高、基层组织有新的加强、服务群众有新的改进、各项工作有新的进展。要从农村党组织和党员的队伍的实际出发，积极创新开展教育活动的有效方式，引导农村党员进一步提高对“三个代表”重要思想和科学发展观的认识，加深对“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一社会主义新农村丰富内涵的理解，自觉把实现共产主义远大理想同脚踏实地建设美好家园统一起来，在日常工作和生活中充分发挥先锋模范作用。要把党员先进性教育活动中形成的好做法、好经验以制度的形式确定下来，积极探索对党员实行分类管理的科学方法和有利于党员发挥先进性作用的有效途径，建立完善保持农村党员先进性的长效机制。认真做好发展党员工

第四，充分发扬党内民主，稳步推进农村基层民主政治建设。构建和谐农村，离不开稳定、民主的政治环境。发展民主政治、保持政治稳定，有利于保证人民群众依法行使民主权利，调动各方面的积极性、创造性，促进农村社会各种利益关系的和谐。要进一步扩大党内民主。改革党内选举制度，逐步扩大基层党组织领导班子成员“公推直选”的范围。逐步推行党代表常任制，建立党组织领导班子定期向党代会报告工作和接受评议的制度，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。积极推行基层党务公开和党员民主听政制度，拓宽党员民主管理和民主监督的渠道，保障党员的民主权利。要以党内民主推动人民民主。进一步完善党组织领导下的村民自治机制，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的规定，明确“两委”职责，理顺“两委”关系，规范村级重大事务的决策程序和管理办法，建立村“两委”之间制度化分工合作和村委会定期向村党组织报告工作制度。进一步完善村务、镇街政务、社区事务公开制度，坚持实行群众评议党员、评议干部等制度，充分发挥群众的监督作用。

第五，创新工作理念，全方位展现新时期农村党建工作的活力。

一要大力发展镇村经济，在致富农民上有新思路。发展是硬道理，不发展，农村就没有出路。区委、区政府对发展镇村经济高度重视，坚持对镇街放手、放权、放钱，给镇村加快发展以宽松的政策环境和充足的创新空间。镇村党组织要紧紧抓住当前统筹城乡发展的难得机遇，认真分析本地的发展优势，找准工作突破口。积极引导土地合理流转，促使农业向生态化、规模化、产业化、商品化方向发展，以农业增效促进农民增收;加快镇村工业集中区建设，大力发展镇村工业经济，增加镇村财力，扩大就业渠道，以多予少取促进农民增收;鼓励和扶持农民创业，努力培植一批农民种养大户、农民经纪人、农民小老板、农民企业家，激活农村创业市场，以创业发展促进农民增收。

二要切实转变工作方式，在服务农民上有新举措。在推进城镇化的进程中，农村社会发生了很大变化，农民逐渐向城镇居民过渡，农村逐渐向城镇社区发展，群众对党组织的服务需求日渐强烈，迫切要求广大农村党组织转变工作方式和工作作风，把服务群众作为党建工作的价值取向。要引进社区服务的理念，借鉴城镇社区服务的模式，充分发挥广大党员在为民服务中的示范带动作用，不断打造服务平台、创新服务载体、拓宽服务渠道，进一步完善农村服务体系，不断满足农民群众日益增长的多样化服务需求。

三要深化教育培训，在武装农民上有新作为。农民是新农村建设的主体。没有农民素质的现代化，就不可能有农业和农村的现代化。提高农民素质，是促进传统农业向现代化农业转变，从根本上解决“三农”问题的关键所在，是加快转移农村剩余劳动力，推进工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径。当前农村劳动力平均受教育的年限较短，整体素质不高，缺乏知识技能，这不仅影响农村生产力水平的提高，也影响农村劳动力向非农产业和城镇转移，影响城乡统筹协调发展，进而影响全面建设小康社会的进程。要把提高农民的整体素质作为农村基层党组织的一项重要任务，大力实施现代农民教育培训工程，通过多种形式，组织广大农民学习科学文化知识，重点抓好农业实用技术培训、职业技能培训和劳动力转移培训，加大政策引导、信息服务、资金扶持和技术支持的力度，为农民多元化就业和创业创造条件。同时，大力开展普法教育和公民道德教育，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，使之成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

三、切实加强组织领导，确保农村党建工作的各项任务落到实处

加强农村党建工作，促进社会主义新农村建设关键在领导。我们要从讲政治、讲大局的高度，加大领导力度，采取扎实措施，形成整体合力，把各项工作任务落到实处。

一要落实领导责任。按照“党要管党、从严治党”的要求，建立抓农村党建工作的领导机构。各级党组织书记要切实履行第一责任人的职责，健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门参加的农村基层党建工作领导机制，形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。区党建创建工作领导小组、农村基层党建工作领导小组、“双带”工程领导小组各成员单位，要联系本部门职能实际，认真履行指导扶持农村党建工作的职责。各镇街党委、工委要发挥抓农村基层党建工作的“龙头”作用，切实把党建工作摆上重要位臵，与其他各项工作同规划、同布臵、同考核，坚持经济、党建工作两手抓，两手硬，以卓有成效的党建工作推动其他各项工作的开展。

二要加强督查指导。进一步完善党员领导干部党建工作联系点制度，各级领导干部要根据工作分工，建立农村党建工作联系点，定期到点上指导工作，帮助基层解决党建工作中遇到的矛盾和问题。切实加强农村党建工作示范点建设，发挥示范点的辐射带动作用，推动全区面上党建工作的开展。要建立农村党建工作目标考核体系，把党建工作作为考核镇街领导班子和主要负责人工作实绩的主要内容。要以争创“五个好”基层党组织为目标，深入开展“三级联创”活动，营造争先创优的良好氛围，不断提高农村基层党组织建设的整体水平。

三要解决实际问题。新形势下，农村基层党建工作面临着许多新的矛盾和问题，我们要以敏锐的眼光看待新事物，以发展的办法解决新问题。当前，尤其要注意解决好党务干部工作不专、党组织活动场所不够、党建工作经费不足等问题。要选优配强基层党务干部，确保党建工作有人抓、有人管;要改善农村基层党组织的工作环境和条件，按照规范化、现代化、信息化的要求建设好党员活动场所;要积极探索新时期农村党建工作经费保障机制，多途径解决好农村基层干部的福利待遇问题，为农村党建工作的顺利开展创造良好的条件。

同志们，建设社会主义新农村，是一项全新的事业。发展的标杆高了，工作的起点高了，这既是挑战，也是机遇。各级党组织和广大党务工作者，要牢固树立机遇意识、大局意识和责任意识，切实加强对农村党建工作的组织领导，使农村基层党组织建设的各项工作，紧紧围绕建设新农村的目标来部署，按照建设新农村的要求来落实，紧扣建设新农村的主题来推进，始终保持农村基层党建工作的生机与活力，不断开创我区农村基层党建工作新局面。

主持农民党员会议开场讲话篇六：在全镇农村党员干部教育培训会议上的讲话

同志们：

20xx年即将来临，根据省、市县统一布署，20xx年度农村干部、党员主题教育活动及党员冬(春)训班，在这岁末年初全面开展。今天这个会议既是动员会也是培训会，参加今天会议的主要有镇机关中层以上干部、镇直属党支部负责人、镇其他单位负责人和村两委全体干部，动员会后将由县司法局副局长就物权法知识进行行宣讲、随后由县国土资源局土地利用股股长就新形势下农村土地管理工作进行宣讲。

现在我对镇20xx年度农村干部、党员主题教育活动开展情况提出如下几点意见：

一、高度重视，进一步提高对主题教育活动的认识

这次主题教育活动以学习贯彻党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神为主要内容，以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，组织农村党员、干部认真学习贯彻xx届三中全会审议通过的《决定》和省委八届九次全会审议通过的《实施意见》，充分认识推进农村改革发展的重大意义、总体部署和重大举措，进一步解放思想、更新观念，以锐意进取、奋发有为的精神状态，推进农村的改革发展。

党的xx届三中全会是在我国改革开放30周年的时候召开的。30年来，我国经济社会发展取得了巨大的成就。同时，从新的历史起点上看，实现经济社会又好又快发展,有许多重大问题亟待研究解决。在这个历史条件下，党的xx届三中全会专题研究了推进农村改革发展的一些重大问题，并审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。省委八届九次全会结合安徽实际，紧扣“推进科学发展、加速安徽崛起”这个主题，制定了《实施意见》，对贯彻三中全会精神作出了战略部署和具体安排。《决定》和《实施意见》充分汲取了我国改革的成功经验，通过继续深化农村改革，进一步积累改革经验、拓展改革领域、完善改革措施，带动全面改革;深刻阐述了实现党的xx大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求，在推进农村改革发展的全局上作出了统筹谋划，从战略上进行了全面部署;准确把握了农村改革发展正面临的难得机遇和新的严峻挑战，通过加强农村制度建设和创新，破解农业农村发展难题，实现科学发展，让人民共享改革发展的成果;有效应对了国际金融危机和经济风险，采取一系列措施扩大内需，促进国民经济持续平稳较快发展。

因此，《决定》和《实施意见》是当前和今后一个时期我县推进农村改革发展的纲领性文件。因此，按照省、市、县的要求，我们必须紧紧围绕这个内容和主题开展我镇农村党员、干部主题教育活动，强化思想认识，在充分认识党的xx届三中全会和省委八届九次全会的重大意义上下功夫，深刻领会全会的精神实质。历史和实践证明，科学理论转化为党员群众的自觉实践，必须要经过理论武装这一中心环节。这次开展的主题教育活动，就是贯彻落实党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神，对农村党员、干部进行理论武装的有效形式。所以，我们必须切实把思想认识提高到贯彻落实党的xx届三中全会精神，贯彻落实省、市、县委重大工作部署的高度上来，把注意力投入到这次活动开展的过程之中，进一步提高对主题教育活动的认识。

二、严格程序，务求主题教育活动取得实效

第一，要紧扣主题。这次主题教育活动的主题就是“兴起农村改革新热潮，谱写科学发展新篇章”。各党总支在活动开展过程中，始终都要紧紧围绕这个主题开展好各项工作，不能偏离或冲淡这个主题，否则就失去了活动开展的意义。实现这次教育活动主题要求，要在三个方面“见到成效”，即：要在进一步解放思想上见成效，破除与科学发展不适应不符合的思想观念，以思想解放带动工作观念更新，以观念更新促进工作实践创新;要在谋划改革发展的思路上见成效，科学判断形势，抢抓政策机遇，明确主攻方向，找准推动农村发展的新突破口;要在促发展保稳定上见成效，着力在破解当前发展难题、促进经济平稳较快增长上落实新的举措，着力在解决群众民生问题上实现新进展，着力在解决群众反映强烈的问题、确保稳定上取得新成效。

第二，要精心组织。俗话说“好的开始是成功的一半”，镇已成立领导组和指导组，同时制定了我镇的实施方案，并组建了我镇宣讲团，对党政班子成员和宣讲团成员到各党总支讲授党课材料已进行了内容安排，各党总支也要成立相应的领导组，并结合本单位实际拿出切实可行的的实施计划，要选择1—2个有特色的好做法，并要求各党总支负责人在召开党员主题教育教育活动会前进行准备党课材料，及时邀请镇驻村指导员和镇宣讲团成员到会进行宣讲。镇村党员领导干部与党员、干部多交流、多沟通，共同解决问题、总结经验，制定出推进改革发展和经济增长的办法。我镇要突出抓好红旗村、冠军村选派村的主题教育活动，要求你们先行一步，立即开展主题教育活动，做到以点带面。

第三，三个阶段不能少。这次主题教育活动历时两个月，从20xx年11月1日至20xx年元月底，分学习宣传、调研讨论和实践推动三个阶段。

一是“学习宣传”阶段，要重点抓好集中培训。要把学习培训贯穿主题教育活动的始终，各党总支要精心安排好本单位的培训工作，像我们今天召开的培训会一样，要明确培训课题、培训时间、集中培训地点和具体授课人。并认真组织广大党员、干部认真学习党的xx届三中全会和省委八届九次全会报告。要根据农村党员、干部的特点和实际，把培训和辅导作为党员学习的主要手段来抓。各党总支集中培训不少于2天，要讲究培训方式，可通过召开培训班、新春茶话会、送教上门等多种形式，组织党员、干部参加理论学习和业务技能培训，以增强培训效果。

二是“调研讨论”阶段，要重点抓好大讨论活动。镇、村党组织要分别召开党员、乡村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会，并开展进村入户活动，入户一般不少于15户，并认真填写入户调查表。要结合纪念改革开放30周年活动，紧密联系本镇、村改革发展现状和党员干部的思想实际，开展形式多样的解放思想大讨论活动。在大讨论中，要把重点放在查找存在的问题，讨论解决问题的办法上。大讨论要反复进行，做到充分深入，直到想明白、讲清楚为止，直到总结了经验、找到了问题、想到了办法为止。要对大讨论进行细致安排，镇已就大讨论选题要求随设施方案下发，请各党总支大讨论时结合本单位实际，选择2—3个主题展开讨论，并要有镇指导员参加，每次讨论要有结果，最后完善了哪些推进改革举措，制定了哪些科学发展的办法等，都要做到实实在在、明明白白。镇领导干部要深入联系点座谈讨论，提高大讨论的质量。

三是“实践推动”阶段，要重点抓好联系和服务群众工作。主题教育活动的落脚点是着力推动破解农村改革发展的重点难点问题，最终体现在服务群众、让群众得实惠、使群众满意上。根据县委组织部的要求，各党总支要做到：

①谋划20xx年工作：镇村党组织要召开专题会议，通过对群众的建议和意见，进行疏理和汇总，结合本村实际，对20xx年工作进行全面总结，并拿出切实可行的20xx年工作计划，找准本村经济发展的切入点。

②认真开展20xx年度兑现承诺和20xx年提出承诺事项：各党组织和各党员干部要对20xx年初为民办实事的承诺逐一进行兑现，未兑现的要说明原因，并作为20xx年度重新承诺。同时，要落实好20xx年村党组织不少于两项的承诺事项和党员干部重新作出“双带”承诺、帮扶承诺、上岗承诺、代理承诺、创建承诺等，新承诺的事项要在党务公开栏上公开，接受群众监督，督促抓好落实。

③认真开展村干部述职评议活动。我镇将在春节前对全镇村干部进行年度考核工作，严格按照程序，将述职评议结果与村干部绩效工资挂钩。不断加强村干部队伍规范化建设。全面落实村干部问责制，建立村干部激励保障机制，我镇按照上级精神已对村(社区)两位主职即26人进行先行养老保险工作。

④开展送温暖活动。镇村干部要利用春节时间深入困难户、贫困户送温暖，并通过走访老干部、老党员、军烈属户，了解他们的实际困难，并尽量帮助解决构建春节和谐气氛。

⑤开展流动党员“四个一”活动。春节将至，加之今年爆发的全球金融危机，我镇外出流动党员将陆续返乡，要充分利用这一时机，切实做好流动党员教育管理和服务工作，积极开展“四个一”活动，即为流动党员上一次党课、召开一次流动党员座谈会、村党组织负责人与流动党员谈一次心、开展一次行前教育，并组织他们参加本年度的主题教育活动。积极引导流动党员深入开展“双向带动”，促进流动党员将更多农村劳动力带出去务工经商，增加农民收入;同时从外地引进资金、项目和技术，带动本镇、村经济发展。

⑥开展农村基层组织载体建设活动。一是每个村都要确定“双培双带”户。二是要积极引导无职党员上岗履职。三是积极开展“双向带动”。四是进一步完善为民服务全程代理制。五是建立党员议事制度。六是加强村干部“三位一体”激励保障机制工作力度。七是在我镇从业30—50人的规模以下非公有制企业和流动党员中组建党组织。

同时，发展党员数在20xx年的基础上有所增加。八是完善汤沟社区工作用房和新建三汊河社区办公楼。20xx年镇将就各部门、各单位工作进行全面的布臵，及时召开月例会，在工作落实上下功夫。一般要求参加无职党员上岗的党员数占本党总支党员数的三分之一，各村(社区)、各单位每年为民服务全程代理的件数不少于20xx件，各村(社区)至少要建立一个示范基地，“双培双带”不少于村干部职数，流动党员“双向带动”不少于外出流动党员的三分之一，对于党员承诺要按照能承诺几件承诺几件，能承诺什么承诺什么，必须做到切实可行，村党组织要向全体党员和广大村民承诺2—3件实事，比如20xx年冬修、自然村庄道路等。

三、明确责任，确保主题教育活动落实到位

现在已近岁末，各项工作千头万绪，各单位、各部门一定要分清主次，明确一个阶段一个工作重点，要充分认识到主题教育活动是当前工作的一条主线，是一项中心工作。要坚决克服主题教育活动近几年年年搞、“老一套”，年底工作忙、能应付则应付，等模糊认识和错误做法，要正确处理好开展主题教育活动与当前农村各项工作的关系，把主题教育活动与农村基层组织载体建设、村干部述职评议、党员民主评议和农田水利兴修、计划生育等工作有机结合起来，统筹考虑，合理安排，做到主题教育活动与当前工作“两不误、两促进”。

同时，为强化我镇主题教育活动的工作指导，确保主题教育活动各项任务落实到位，镇党委根据党委班成员分工到各党(总)支，加强各村(社区)巡回督查指导。各单位要密切配合各村(社区)开展主题教育活动，帮助各村(社区)解决遇到的实际困难。

开展主题教育活动，不是仅讲大道理，更主要的是要用普通党员群众通俗易懂的语言和形式做好学习教育工作，要精要管用。各级党组织要自觉增强主动性和紧迫感，扎实开展好主题教育活动，抓出特色，抓出成效。确保主题教育活动落到实处。

同志们，认真学习贯彻党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神是一项长期而又艰巨的任务，我们要以开展这次主题教育活动为契机，扎实工作，开拓创新，以党的建设实际成效为推进我镇经济社会发展和农村改革提供坚强的组织保证。

谢谢大家。