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安全股长任职申请书 安全管理人员任命书(八篇)

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安全股长任职申请书 安全管理人员任命书(八篇)
2023-01-14 21:32:04    小编:ZTFB

在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。

最新安全股长任职申请书一

一、总体目标

总的工作目标是:消除监管盲区,全区报建工程受监率100%,受监工程竣工验收合格率100%;全区所有符合条件的监管工程均积极创建省级安全质量标准化工地,争取创建省优质工程1项;全区力保安全生产零死亡,确保不发生一般及以上安全生产事故。

二、工作措施

(一)进一步强化监督工作规范化,全面提升监管队伍业务能力

一是是强化层级监管力度,严格监督人员的考核和责任追究,以规范化监督为主要内容,进一步优化考核指标;以省总站监督规范化记录用表“填写示例”为范本,以抽查监督人员项目监督记录的及时、真实、完整性为主要手段,组织开展考核评价,建立奖惩机制,切实提高监督人员工作责任心,重点解决监管信息录入不全、监督记录与现场实际情况不符、违法违规行为查处不严等问题。二是对考核发现的不认真履职的一线监督人员组织到市站跟班学习,全面提高一线监督人员的监管水平。

(二)大力推进“示范工地、示范工程”创建工作,认真开展建筑施工现场安全质量标准化达标验收工作

明确目标,认真执行《湖南省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法》规定,将阶段性达标验收作为安全监督的日常工作,将达标验收落到实处,力争全区施工现场达标验收率达100%。全区要力争创省级“示范工地”2个以上。

(三)进一步加强监督工作信息化建设

一是继续加强监管信息录入和使用工作。进一步加强监督信息录入工作,确保监督信息内容录入及时、准确、真实。同时,充分利用信息平台查询功能,及时查处项目关键岗位人员配备不符合规定或一人多岗的违规行为。二是继续推进在建工程远程监控系统的建设工作。规模以上城区工程积极推行远程视频监控,一线监督工程师严格履行监督执法职责,加强现场质量安全控制,提高对项目的控制能力和管理水平。三是积极推进关键岗位人员定期考勤制度,要求全区所有在建工程施工、监理项目部关键岗位人员应每周到质安站进行指纹及影像考勤,并简报本周工作,从根本上解决关键岗位人员不到岗或者到岗不履职的积难问题。

(四)科学管理,全面提升工程质量水平

(一)强化工程结构质量控制。严格落实《关于加强施工现场结构工程质量控制的通知》要求,切实加强对模板支撑系统、结构抗震措施以及钢筋连接和砌体结构组砌方法、构造柱等重要环节的监管,有效提升混凝土、砌体结构工程质量及观感水平。

(二)强化保障性安居工程质量管理。严格贯彻执行《关于进一步加强全省保障性安居工程质量安全管理的通知》(湘建建〔20__〕274号)要求,一要加强施工图审查、施工许可、竣工验收等程序落实情况的监督检查;二要加强保障性安居工程施工过程中的质量控制,严格质量监测管理和工序质量控制,认真落实分户验收、竣工备案、工程质量保修等制度的执行;三要强化行为监督,督促相关责任主体切实落实工程项目质量责任公示制度、施工过程质量责任公示制度以及工程质量终身责任制等各项质量责任制度;四要引导施工企业开展保障性安居工程创先争优活动。

(三)强化建筑节能质量控制。重点把好施工过程中建筑节能设计变更及审查、施工质量检测和控制、竣工验收及备案管理关,确保建筑节能强制性标准的贯彻执行,确保外墙外保温结构安全。

(四)强化市政基础设施工程监督管理。重点监督预应力工程、桥梁、高危边坡挡土墙的工程质量监督,加强对市政道路软基处理、路基填筑、主体结构混凝土以及主要功能的抽查和抽测,着力消除市政工程质量通病。

(五)强化工程质量检测试验监督管理。一是严格执行《建设工程质量检测管理办法》,加强工程质量检测试验市场的监管,以及预拌混凝土生产、使用的监督管理,严格质量检测试验机构的资质审查,严格市场准入管理。二是强化对工程项目检测试验方案制定及实施情况的监管。

(六)强化对工程监理的监督管理。一是加强对工程监理企业和监理工程师依法履职的监管;二是加强监理企业和监理人员违法违规行为的查处力度。

(五)深化专项整治,强化质量安全监督执法工作

(一)细化重大危险源防控管理。逐步完善重大危险源识别控制、台账管理、巡查检查等监控机制;继续开展建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程施工安全专项整治,重点要强化支模架专项整治;;严格执行差别化管理工作要求,加强对重点区域、关键部位、关键岗位人员的督查和抽查力度;对关键岗位人员、特种作业人员做到有检必查,坚决杜绝无证上岗。

(二)完善建筑起重机械安全监管。一是要贯彻执行建筑施工起重机械设备使用登记制度。二是要加强对施工起重机械设备安拆使用单位、施工作业程序的督查力度。三是要强化对起重机械设备群塔作业防碰撞的安全监管。

(三)加强施工现场消防安全监管。要严把五个环节的关口,一是开工安全条件审查时是否有消防措施方案。二是督促建立施工现场施工用电用火审批制度,严格火源电源管理。三是督促相关责任单位及时清理施工现场易燃易爆物品。四是督促按规定配备施工现场灭火器材和水源。五是要求明确重点防火部位,设置警示标识和消防通道。

(四)强化稽查执法。进一步强化措施,加大执法查处力度,结合“打非治违”专项行动的深入开展,重点解决未报先建、违规建设等问题,坚持把专项行动与安全生产大检查与专项整治有机结合起来,同步推进,严厉查处各类违法违规行为,进一步规范我区建筑市场秩序,及时消除施工现场各类质量安全隐患。

(六)深入开展文明施工专项治理,强力推进“创建”工作

为实现我区建设“国际旅游休闲度假区”的目标,结合安全质量标准化工作的强力推进,通过严把开工前条件审查关、强化日常巡查力度,深入开展文明施工专项治理,实行严管重罚,着力提升城区在建项目文明施工管理水平,确保在建工地文明施工管理到位。

(七)落实安全生产教育,打造高素质从业队伍

20年度开展的施工、监理管理人员安全生产知识培训及项目标准化竞赛活动,取得了良好效果,对于我区建筑业从业人员素质提升、项目安全生产整体水平提高起到了很大的促进作用。好的经验应该继续发扬,今年,我们将扩大教育面,让安全生产教育不仅仅局限于管理层面,要采取多种形式的教育培训方法,争取让一般管理人员及班组长受到系统、正规的教育。同时,今年继续开展项目标准化竞赛活动,并且要细分奖项,指出每个项目的优缺点,使每个项目能看到自身的优点、学习他人的长处,进一步提升竞赛活动的影响力和促进作用。

(八)加强政治思想和队伍建设,树立监督执法良好形象

一是加强思想道德教育。加强“科学发展观”等重要理论学习,牢固树立正确的人生观、价值观和道德观。

二是加强党风廉政建设。严格执行《湖南省建设工程质量安全监督机构工作人员廉洁自律准则》规定,在全区范围内全面推行廉政承诺制度,要求监督人员向每个受监项目相关参建责任主体就监督工作程序和廉洁自律“十不准”等方面作出公开承诺,进一步确保规范监管行为,坚决杜绝“索、拿、卡、要”等不廉洁行为。

三是加强效能建设。严格依照《建设工程质量安全监督绩效考核办法》的规定实施考核,强化对监督执法人员的效能监察和责任追究。

通过采取上述措施,确保队伍廉政建设、质量安全两条“底线”,努力打造权责明确、行为规范、执法有力、作风优良的监督执法队伍。

最新安全股长任职申请书二

同志们:

继去年11月7日全市学校安全工作会后不到半年时间,市教育局又召开这次高规格的学校安全工作会,这充分说明局党组、行政对学校安全工作的高度重视。刚才,同志对年全市学校安全工作作了总结与回顾,并对年学校安全工作作了部署,县教育局、中学作了交流发言,听到大家在安全管理方面做出的这些成绩,我很高兴!下面,我强调三点意见。

一、高度重视,充分认识做好学校安全工作的极端重要性

学校是青少年成才的摇篮,群众把子女送到学校,是对教育部门和学校的信任。为广大青少年学生提供平安的学习、成长环境,既是法律赋予我们教育工作者的神圣职责,也是实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益的根本要求。从这个意义上说,重视和做好学校安全工作,是践行“”重要思想的体现。

孩子是父母的心头肉。学生的安全问题自古以来就是家长最为牵挂的大事,倍受社会的广泛关注。学校安全事故最容易引起人民群众情绪的共鸣,引发社会矛盾。去年黑龙江沙兰镇洪灾、通江县广纳镇楼梯间踩踏事故和山西沁源县晨练m交通事故,无一不是立刻成为全社会的热点,从学校教师到教育行政部门乃至当地党委、政府领导无一不承受着巨大的舆论压力!从这个意义上说,重视和做好学校安全工作,是维护社会稳定、构建和谐社会的现实需要。

学生是学校立校之本。人的生存权是人的基本权利,李岚清曾由衷发出:“生命不保,何谈教育”的感叹。如果我们因工作做不好而使学生受到伤害,就会让人民群众对教育表示不满意,从而损害教育在人民群众心目中的形象,损害教育生存发展的基础。从这个意义上讲,重视和做好安全工作是树立科学的发展观,正确的政绩观的必然要求。

当前,我国正处于向小康社会迈进的关键时期,也是新旧体制交替的转型期,做好学校安全工作显得尤其重要。教育行政部门和各级各类学校领导必须高度重视学校安全,把安全工作与学校教育教学中心工作同安排、同部署、同检查、同落实。要层层建立学校安全工作领导机构和工作机构,落实专门人员和工作经费。一把手必须抓安全工作,坚持每一个季度至少听取一次安全工作情况汇报,召开一次学校安全形势分析会,每一个月要向上级主管部门报告履行安全管理职责的情况。要把教职工中工作能力强、大局意识强、认真负责、乐于奉献的同志安排到安全管理工作岗位上进行重点培养。在提拔学校领导时,要把是否管过安全或从事过安全管理作为一个必要条件。在评优晋级时,要首先考虑安全管理工作者。要把学校安全管理纳入对基层教育工作目标考核内容,实行“一票否决”。

二、加大投入,切实整治安全隐患

近年来,在各级党委、政府的高度重视和在座各位的共同努力下,全市学校安全管理工作取得了明显进展,认识不断提高,教育不断深入,措施不断完善,责任逐步细化,事故起数和事故伤亡人数连续三年明显下降,总体上保持了稳定好转的势头,为教育事业的发展和社会的稳定做出了一定贡献。但是,我们必须清醒地看到,学校安全工作也存在基层管理薄弱、基础条件脆弱的状况。目前,全市学校还有4.7万平方米的d级危房等待排除,有1049所学校26万名师生的饮用水卫生不达标,有51所学校面临泥石流、滑坡或地基下沉的威胁,校园周边治安、交通秩序还没得到根本扭转,食品卫生和消防安全隐患令人担忧,对此,我们丝毫不能麻痹大意。

农村义务教育经费投入保障机制改革的实施,农村中小学校舍维修机制的建立,使农村中小学校舍维修经费有了稳定的来源。市政府把1049所学校师生饮水问题作为今年为民办12件实事之一列入重要工作日程,更增加了我们做好学校安全工作的信心!我们一定要抓住这一大好机遇,变被动为主动,千方百计争取当地党委、政府对学校安全工作的关心,争取相关部门对排除校园及周边安全隐患的支持。要进一步加大对学校安全工作的检查力度,继续发扬局领导包片、机关职工包校的安全工作责任制,把学校自查与上级抽查结合起来,把明查与暗访结合起来,把部门检查与联合执法结合起来。检查中,要务实,下细,不放过任何事故苗头和征兆,严防形式主义和走过场。对检查出来的隐患,要建立隐患台帐,因地制宜,研究整改方案。要舍得在平时的安全管理中花精力,在排除隐患中花财力,因为这部分精力和财力,远比处理事故所花的精力、财力要少得多。这也是青川县和树人中学安全管理的经验之谈。

各县区、各级各类学校要结合实际,对有可能造成安全事故的不利因素进行认真分析排查,切实增强学校安全工作的针对性和实效性。一是要认真查找思想认识上的问题。有的同志认为安全工作发文最多,开会最多,检查最多,我市近几年也没有出现重大安全责任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,对安全工作讲的多,做的少,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,表现在工作上,就是不深入,不细致,对人防、物防、技防措施落实不到位。二是要认真查找学校校舍存在的安全隐患。尽管我们采取许多措施加强中小学危房改造,取得了较好效果。但目前,学校校舍尤其是农村义务教育学校仍然还存在不少的危房,加之农村对寄宿制学校的大量需求,不少农村学校没有条件也搞寄宿制,校舍不够用就把实验室、阅览室等功能室用作教室或学生寝室,有的甚至把危房用作学生宿舍,这是必须坚决禁止的。三是要认真查找因人数膨胀、班额过大带来的学校安全隐患。这个问题主要在市区和城镇学校。由于城市人口的增长,城镇在校学生急剧增加,不少学校教室、宿舍等严重不足,导致有的学校特别是小学班额过大,有的达70多人。一些学前班、幼儿园和农村寄宿制学校学生宿舍(午休室)拥挤不堪,连必要的消防通道也没有,在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。四是要认真查找学校周边环境中的不安定因素。目前,许多学校周边环境复杂,不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生,需进一步整顿。由于学校人口集中,消费潜力大,一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点。加上学校周边综合治理工作牵涉面广,治理难度大,虽几经整治,但问题仍很突出,有的严重影响到学校和师生的安全。必须争取与相关部门的配合,进一步加大整治力度。五是要认真查找学校安全工作中出现的新问题。近年来,由于外出务工人员增多,农村出现了大量由祖辈看管的“留守儿童”或者根本无人看管的“空窠儿童”,这些学生最容易受到社会不良行为的影响,成为新的不良少年。加之离异家庭增多,从小娇生惯养的独生子女一旦失去亲人的爱护,便会对社会产生报复心理,而与他们同龄的学生便常常成为其报复的目标,增加了学校安全工作的复杂性和艰巨性。另外,农村中小学布局调整后,学生入学半径增大,有的学生上学路途较远、交通不便,不安全因素增多。对这些问题和隐患,我们应该有十分清醒的认识,必须警钟长鸣,做到早发现,早整改,早落实。要经常组织对各类隐患进行拉网式排查,建立台账,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,严防死守,排除一切安全隐患,确保学校安全。

三、创新机制,狠抓责任落实

“天下之事,不难于立规,而难于规之必行;不难于听言,而难于言之必效”。最近针对安全工作落实的这段话,说明了抓落实的重要性、艰巨性。对于学校安全工作来说,制度、措施和要求已经不少,但落实情况并不理想。管理薄弱,工作不落实是当前学校安全的最大隐患。对于这个顽症,我们应该认真思考,积极从机制上探索突破。

1、明确工作要求。目前,局安办正在对学校安全管理的各项制度进行完善,出台了《市中小学、幼儿园安全检查评估细则》,目的是为了强化对安全工作的规范化管理,防止因责任不到位、工作任务不明确而发生安全事故,各地、各校要根据本地实际,进一步采取措施,层层落实安全管理职责,明确工作要求。要坚持“一岗双责”,把安全管理职责落实到学校教育教学工作的每一个岗位、每一个时段、每一个环节。要对本地、本校安全工作隐患做到心中有数,并扭住不放,跟踪整改,直到彻底解决。

2、强化责任追究。教育局长是县区学校安全工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责。学校校长是安全工作的主要责任人,必须切实担负起保学校平安的责任。要进一步健全一级抓一级的工作责任,逗硬实行学校安全工作的责任追究制度,加大对不履行日常管理职责的事前责任追究力度。对因失职、渎职造成事故的,要追究领导者和有关责任人的责任。发生重特大事故的地方,不仅要追究当事人和主管领导的责任,还要追究上级部门的指导监督检查不力的责任,县区教育局一把手要亲自到市教育局述职,并在教育工作的年度考评中,实行“一票否决”。

3、加强社会监督。要把调动社会各方面参与的积极性,作为今后加强学校安全工作的一个重点。要通过多种方式,把学校安全工作的政策、要求交给学生、教职工和家长,把学校安全工作由内部监督变为内部和社会配合监督,由少数人监督变成为多数人监督,使做好学校安全工作成为全社会共同的事业。

另外,借这次安全工作会议的机会,我把前几天局里派出去的两个调查组检查学校收费工作的情况作过通报并提几点要求。

今年春季开学后,群众对学校的收费工作很不满意,电话举报和写信反映的数量比以往任何时候都多,我市在全省排第一,造成了很不好的影响。对群众反映的问题,实事求是地说,县、区的领导还是非常重视的,不但进行了认真的调查,而且还处理了一批校长,起到了一定的警示教育作用。但有关领导认为,我们的力度还不够。根据省、市领导的指示,局党组于4月5日上午召开专题会议,决定派两个调查组直接深入群众反映强烈的学校再次进行核查,到昨天下午,情况基本摸清。通过对20所学校的检查,存在的问题主要有以下几个方面:

一是多数学校收费不规范。①开票不及时;②有的项目不开票;③有的项目开白条;④先收后退(如住宿费)。

二是个别学校超标准收费。①住宿费超标;②搭伙费(蒸饭费)超标。

三是个别学校自立项目收费。如电影费(5元)。

四是个别学校预收学费。上期末预收学费后,本期开学时又不抵扣。

以上问题,请相关县区下来后,一定要认真研究,严肃处理。下面,我就收费工作再次提出以下几点要求:

第一,必须认真学习政策,严格按政策规定办。要有大局意识,要遵守纪律,要洁身自好。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把“一把手”负总责,分管领导各负其责的责任制落到实处,要继续按照“领导包片,工作人员包校”的要求,一级抓一级,层层抓落实,将学校的收费管理和监督工作落实到位,具体到人头。

第二,必须认真履行职责,切实规范操作行为。严禁收费不开费,收费开白条;严禁强迫学生住校和统一征订教辅资料;严禁超标准收费、自立项目收费和预收书本费。今后,如若再出现类似问题,一律从重从快处理,决不能手软。

第三,切实加强对学校收费工作的指导。从这次检查情况看,学校出现的这些问题,与主管部门的指导不力有关。比如,收费不及时开票,为什么不可以在学生报到前,请班主任把发票领回去事先填好,一个班几十个人又需要多少开票时间?还有,为什么“住宿费”的问题都在开学时统一先收,然后又去退,岂不是多事,群众当然不理解,肯定要告你强制住校。我们的工作如果抓细一点,不要因为麻烦,就不会出现这些本来不该出现的问题。指导学校的工作,是主管部门的一项重要职责,同志们务必认真思考,高度重视,用心去抓。

第四,进一步加大治理教育乱收费的宣传力度,让“有章必循,违章必纠”的观念在教育系统每一个教师、职工的头脑中得到强化,切实做到令行禁止。

第五,进一步加强监督检查,对发生违规行为的学校,要坚决按照《四川省规范教育收费工作八条规定》处理:示范校摘牌,校长就地免职,违规人员解聘,并追究相关责任人的责任。

同志们,安全工作和收费问题都是人民群众普遍关心的热点问题,是学校领导的帽子工程,在任何一个方面出了问题,轻则通报批评,重则撤职乃至接受法律制裁,因此,请大家本着对人民负责、对自己负责的态度,高度重视这两项工作,确保不发生重特大事故,坚决刹住乱收费歪风,维护教育良好的社会形象!

最新安全股长任职申请书三

甲方(委托方):

身份证号码:

电话:

乙方(受托方):

身份证号码:

电话:

因________________公司(以下简称“公司”)设立和日后经营的需要,经甲、乙双方友好协商,甲方将其所持公司的全部股权及权益交由乙方代为持有。为明确各自权利义务,甲乙双方签订代持股协议书如下:

一、本次代持标的

1、本次由乙方代持标的为甲方在公司中的全部股权及相应权益,对应出资人民币________________元;

2、乙方在此声明并确认,认购代持股权的投资款系完全由甲方提供,只是由乙方以其自己的名义代为投入公司,故代持股权的实际所有人应为甲方;乙方系根据本协议代甲方持有代持股权;

二、本次代持的期限

本次代持自本合同签订之日起至本协议第八条规定条件成就之时止,或以甲乙双方书面同意的日期为准。

三、甲方的权利与义务

1、甲方作为标的股权的实际拥有者,以标的股权为限,享受股东权利,承担股东义务。包括按投入公司的资本额拥有所有者权益、重大决策和选择管理者权利,包括表决权、查账权、知情权、参与权等章程和法律赋予的全部权利;

2、在代持期间,获得因标的股权而产生的收益,包括但不限于现金分红等,由甲方按出资比例享有;

3、若甲方决定增资等权利的,需在该等权利行使期限届满5日前,以书面指示的形式通知乙方,乙方根据该书面指示办理相应的手续;

4、甲方作为标的股权的实际拥有者,有权依据本协议对乙方不适当的履行受托行为进行监督和纠正,并要求乙方承担因此而造成的损失。

四、乙方的权利与义务

1、在代持期间,乙方作为标的股权形式上的拥有者,以乙方的名义在工商部门人登记;

2、在代持期间,乙方应保证所代持股权属的完整性和安全性,非经甲方书面同意,乙方不得处置标的股权,包括但不限于转让,赠与、放弃或在该等股权上设定质押等;

3、乙方应当依照诚实信用的原则适当履行受托义务,并接受甲方的监督;

4、若未能按《出资协议书》约定设立公司,则乙方在收到其支付的违约金后3日内将款项支付给甲方。

五、代持费用

乙方为无偿代理,不向甲方收取代理费用。

六、保密

未经对方书面同意,协议双方均不得向第三方透露有关本协议的任何内容。若因违反本条款给对方造成损失的,违约一方应当对由此给守约方造成的损失进行赔偿。

七、协议的生效与终止

1、本协议自签订之日起生效;

2、协议终止:双方签订书面协议终止协议。

八、违约责任

1、本协议正式签订后,任何一方不履行或不完全履行本协议约定条款的,即构成违约。违约方应当负责赔偿其违约行为给守约方造成的一切经济损失;

2、任何一方违约时,守约方有权要求违约方继续履行本协议。

九、适用法律及争议解决

1、本协议适用中华人民共和国法律,其它作为本协议附件或补充协议的相关法律文件,以该等法律文件明确规定的适用法律为准;

2、凡因履行本协议所发生的或与本协议有关的任何争议,双方应友好协商解决;协商不成的,可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十、其它

1、本协议自双方签署后生效;

2、本协议一式________份,签署双方各执________份,均具有同等法律效力;

3、本协议未尽事宜,可由双方以附件或签订补充协议的形式约定,附件或补充协议与本协议具有同等法律效力。

甲方(签字):

身份证号:

签订日期:_______年_______月_______日

乙方(签字):

身份证号:

签订日期:_______年_______月_______日

最新安全股长任职申请书四

同志们:

这次半年工作总结会议,我们改变以往的贯例,不再逐单位汇报,只安排5个单位汇报重点工作,主要目的在于通过汇报交流,相互学习、取长补短,相互借鉴、相互促进,确保年度目标任务圆满完成。刚才,市煤监处、陈仓区、凤翔、岐山、凤县安监局分别汇报了上半年工作,讲得都很好,成绩很明显,一些做法值得大家学习借鉴。下面,我在他们汇报的基础上,对上半年全市安全生产工作情况作以回顾总结,对下半年重点工作任务做以提示安排。我主要讲四个方面的意见。

一、上半年全市安全生产工作的回顾

今年上半年,全市安监系统认真贯彻落实习近平总书记于安全生产一系列重要讲话精神和中省市关于安全生产工作的总体部署要求,以党的群众路线教育实践活动为契机,以推进“三化”建设为主线,以深化“打非治违”行动为抓手,扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理,不断强化安全生产宣传培训和应急救援演练,积极开展争做“五好安监员”活动,努力提升安全监管和服务水平,有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生,确保了全市安全生产形势持续稳定。主要工作成效体现在七个方面:

(一)强化安全生产责任,生产事故指标控制较好。年初以来,市安委会先后3次组织召开安全生产工作会议,分析形势,部署任务;市、县(区)政府、各行业部门逐级签订了《20_年度安全生产责任书》,并按照省、市安委会下达的安全生产事故控制指标,逐级分解下达了考核指标任务,夯实了政府监管、部门管理和企业主体责任,形成了安全生产“党政同责”、“一岗双责”的工作机制。通过齐抓共管、强化监管,有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生,确保了全市安全生产形势平稳。截止6月底,全市共发生各类事故740起(占省安委会下达我市控制指标的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故总量的62%;火灾事故260起,占事故总量的35%。全市各类生产事故死亡57人(占省安委会下达我市控制指标的33.33%);生产经营性安全事故死亡26人(占省安委会下达我市控制指标的29.89%),其中,生产经营性道路交通事故死亡25人(占省安委会下达我市控制指标的36.23%)。农业机械行业未发生亡人事故,全市未发生较大以上生产安全事故。凤翔、眉县、麟游、太白县4个县(区)上半年分别只死亡了1至2人,生产事故死亡指标控制进度较好。

(二)深入开展安全生产大检查,隐患排查治理成效显著。充分发挥市、县(区)安委办组织协调的职能作用,先后在元旦、春节、“两会”、五一、夏季汛期等重要时段及敏感时期,对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等“九个重点行业”领域,先后3次组织开展了安全生产大检查和隐患查治活动,4次组织对城市燃气、油气输送管线和危险化学品企业等行业领域进行了专项检查整治,2次协同省安监局开展安全生产暗查暗访、“隐患排查专家在行动”检查活动,通过企业自查、联合检查、政府督查等手段,保持了安全生产“打非治违”和隐患查治高压态势。据统计,上半年以来,全市对“九个重点行业”领域共执法检查生产(经营)企业3780余家,排查一般隐患3448条,整改到位3430条,整改率为99.5%。其中,本系统排查一般事故隐患516条,整改到位507条,整改率为98.2%;全市其他行业排查一般事故隐患2932条,整改到位2923条,整改率为99.6%。先后查处非法违法生产经营建设行为56处,责令停止非法建设的煤矿矿井和违规生产矿井2处;炸毁封堵非法开采的非煤矿山坑口1个;收缴销毁非法生产烟花爆竹40箱、10余万头,取缔无证经营户21户;行政约谈有关企业负责人12人次,全市对违法违规生产经营行为依法处罚89.35万元。省级挂牌督办我市道路交通、长输管线等15条隐患治理工作进展顺利,目前已整改到位5条并上报省上销号;市级挂牌督办城市燃气等各类隐患48条,目前已整改到位43条。上半年,按照“四不放过”的原则,严肃查处了中铁宝桥集团“2.15”、宝光集团“3.25”两起生产安全事故,依法追究了事故的相关责任。

(三)强化安全生产监督管理,安监执法工作成效明显。充分发挥安监部门监督管理职能,突出工作重点,加强安全监管,确保了工作实效。一是严把安全生产许可关口。进一步规范了安全生产行政许可项目的申报、审查、办理、发证工作流程,大力提升网上办事工作效能。上半年,共审核各类安全生产行政许可申请材料75份,审核颁发安全生产(经营)许可证70个,受理建设项目“三同时”资料10份,注销已超期的生产(经营)企业许可证85个;审核许可企业负责人、安全管理人员安全资格证1101人,办理制作企业负责人、安管人员、特种作业人员资格证和各类生产经营许可证2730个,审核办理特种作业人员操作证1559个,在规定时效内办结率达100%。二是狠抓夏季汛期安全生产监管。先后下发5份指导性文件,做到早部署、早安排、早发动、早准备,加强人防技防措施和应急值守,确保夏季防火、防汛和汛期尾矿库等安全监管工作落实到位。市政府主要领导和分管领导多次深入各县区生产一线检查指导夏季汛期安全生产工作;省局、市局联合凤县、眉县和太白县安监局,先后4次组织对等非煤矿山企业尾矿库安全和汛期安全生产工作进行检查督导,发出现场检查记录6份,下达停建整改通知3份,确保了各项安全防范措施的落实。市煤监处大力宣贯《煤矿矿长七条规定》,坚持安全常规检查一月一检、每季度进行一次煤矿安全互检、半年开展一次专家会诊检查,确保了煤矿生产企业安全运行。三是不断加强职业卫生监管。先后制定下发了6份指导性文件,不断强化职业卫生工作的组织领导。上半年,组织对全市13个县区局和监管机构职能人员进行了调研,摸清了全市职业卫生监管情况底数。在全市组织开展了“职业病防治法宣传周”活动,共完成答题41386份,并进行了通报表彰。积极开展非煤矿山和涉重职业病危害重点企业集中治理活动,全市共联合执法检查企业120余家,发现问题89处并进行了限期整改。分层次督促企业积极开展职业病危害申报工作,全市先后有53户企业完成了工作场所职业危害申报。四是持续推进企业标准化建设。按照国家安监总局和省局文件要求,不断拓展思路,创新方法,加大力度,扎实推进企业标准化达标建设。目前,全市各类安全生产标准化达标企业累计超过454户,今年申请延期和新达标的企业共40户。其中,全市3户煤矿生产企业分别达到国家一级和二级标准化,煤炭企业生产量达到441.2万吨。全市140户非煤矿山企业中,已达标企业104户;347户危险化学品生产(经营)企业中,已达标330户;烟花爆竹生产(经营)单位14户,已达标9户。全市规模以下企业标准化工作普遍启动实施,自评完成率达到了60%以上。

(四)加强安全生产宣传培训,全民安全素质不断增强。坚持把安全生产宣传培训作为提升全民安全素质、促进安全生产工作的重要任务常抓不懈。一抒泛开展“安全生产月”活动。围绕“强化红线意识,促进安全发展”活动主题,组织各县区、各行业部门采取多种形式,大力宣传安全生产法律法规,广泛宣传安全用电、燃气、消防、应急避险等安全常识。充分发挥市、县主流媒体引导作用,开办了“安全生产专刊”、“在线访谈”栏目,集中宣传安全生产,营造安全氛围。在企业职工中开展了“安康杯”和《职业病防治法》知识竞赛活动,全市共收到答题卡4万余份。渭滨、金台、陈仓、高新区结合本区域生产经营单位多的实际,狠抓安全生产法规宣传和警示教育;凤翔、岐山、扶风、眉县、太白县通过广播、电视播放安全生产专题宣传节目,制作安全生产荧屏滚动播放字幕,在人流密集场所布置大型安全生产宣传广告牌,形成了浓厚的安全宣传氛围。在宣传月活动期间,全市共发放宣传资料69000余份,展出宣传展板3500余块,现场咨询服务群众38000余人次,增强了全民安全素质。凤翔县被省安委会命名为“全省安全文化建设示范单位”,是全省5个示范单位之一。二是狠抓安全生产培训。依托全市7家安全培训机构及市安全生产协会,上半年举办各类安全培训25期,共培训特殊工种人员3686人,高危行业主要负责人、安全管理人员1263人,提升了企业安全生产能力水平。精心组织13个县(区)安监局,市交警支队、市消防支队和10家重点行业企业,参加了“20_中国(_)安全生产暨应急救援技术与装备博览会”,并组织安监人员现场参观学习,使大家开阔了视野,增长了见识。6月底举办了_市“安全生产大讲坛”,邀请省安监局局长赵政才作了专题辅导,增强了各级领导干部和企业负责人抓安全生产工作的“红线”意识和责任意识。三是扎实推进“安全社区”创建活动。根据省政府文件要求,在去年创建工作的基础上,制定了下发了《关于安全社区创建标准及管理办法的通知》,邀请省安推办安全社区建设专家来我市举办了“安全社区创建工作培训班”,参加培训120多人。4月下旬市局派人专门到江苏省无锡市参加了全国安全社区建设培训,借鉴先进经验,推动全市安全社区创建工作扎实开展。渭滨区按照年度目标任务,已有12个村、社区完成了申报备案工作。目前,全市共确定申报备案18家市级安全社区,确定11家“省级安全社区”创建单位,已推荐上报4家接受考核验收。

(五)大力加强应急管理工作,“科技兴安”迈出了新步伐。坚持预防为主,建立完善应急管理长效机制,提高了安全生产监管水平。一是加强事故防范和应急演练。根据形势任务需要,督促指导各县区和各企业认真做好重大危险源检测评估工作,加强安全生产应急管理和应急预案备案,全市先后修订完善了7套安全生产应急预案,建立完善了应急指挥机构和救援队伍,广泛开展各类安全生产事故应急处置演练活动。上半年,全市各县区、各行业(领域)先后组织开展了燃气消防、校园应急疏散、非煤矿山坍塌、油品泄漏等各种生产事故应急演练活动40余场次,演练投入资金共90多万元,参加演练人员达3800多人,提高了相关行业领域应对突发事故和应急救援能力。二是积极推进“智慧·_安全生产”建设。依托_智慧城市建设,研究提出了《“智慧·_安全生产”建设思路》,建设项目集成了“在线远程监控巡查、应急救援远程指挥、远程综合监管、行政许可、网格化监管、视频会议”6大系统为一体的综合应用系统。先期投入经费25万元,建成了“智慧·_安全生产”实验平台并进行试运行,对重大危险源、危化企业、烟花爆竹、煤矿企业等重点行业安全生产实施远程巡查监管,并将监控信号即时发送到安监人员、企业负责人及安管人员的无线通信终端上,为“全员、全方位、全覆盖、全过程、精细化”的安全生产远程监管提供了基础条件。三是不断加快“科技兴安”建设步伐。在全市积极推广安全生产先进技术应用,逐步淘汰落后产能及工艺设备,推行地下矿山安全避险“六大系统”、三等以上尾矿库在线监测、露天矿山边坡变形监测、加油站han阻隔防爆装置、烟花爆竹生产企业涉药工序机械化改造提升、客运车辆gps定位监控等先进技术。同时,积极争取省安监局的大力支持,5月份为全市县(区)安监局机关配备了安全生产视频会议系统、办公器材、执法装备、现场监督检测和执法人员个体防护等设备装备,有力提升了安全生产信息化水平和安监工作效能。麟游县投资11.08万元,建成了“安全生产应急救援视频指挥中心”,应急管理水平不断提高。

(六)扎实推进“三化”建设,安全监管体系不断强化。认真贯彻落实省政府文件精神,市、县(区)政府逐级制定下发了《关于推进安全生产“三化”建设的实施意见》、《关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的实施意见》,明确了指导思想、工作任务、时间安排、方法步骤和保障措施;市县(区)政府逐级成立了领导小组和“三化办”,强化责任,狠抓落实,并将安全生产“三化”建设纳入了年度目标责任考核,确定了分级分类示范点,不断加快“三化”建设步伐。市政府确定了市、安监、质检、工商、规划局等5个部门为行业直管专业化示范单位;确定岐山县为省级示范县、渭滨区为市级网格化监管示范区;按照行业划分,确定了郭家河煤矿、_卷烟厂、石油钢管厂、宝光气体、福临堡油库5个重点企业为精细化管理的示范单位,以点带面推动全市安全生产“三化”建设。同时,以行业部门为主体,分行业、分区域、逐企业开展基本情况全面普查,逐级编织“一张网”(安全监管网格)、建立“三个台帐”(企业基础台帐、事故隐患台帐、监管责任台账)。市局下发了《关于开展安全生产“三化”建设工作有关问题的通知》,局领导进行了明确分工,对“三化”建设各负其责,狠抓落实。渭滨区已建成4级网格19个,落实责任人28名;5级网格123个,落实责任人123名,“三化”建设进展和成效明显。

(七)狠抓安监队伍自身建设,推动安监工作创新发展。上半年,全市安监系统积极适应安监工作的新形势、新要求,注重加强安监队伍自身建设,促进了安全生产监管能力的提升和各项工作措施的落实。一是大力加强基层队伍建设。坚持以推进“三化”建设为抓手,持续巩固和深化安全生产“三基”工作,扎实推进全市安监人员编制、机构设置和经费保障逐步落实。特别是凤翔、岐山、凤县、眉县、千阳县、陈仓区等县区,贯彻落实“三基”工作力度比较大,想方设法,多方协调,镇街安监站(办)已全部建立,安监队伍不断壮大,办公场所、配套设施、安监津贴和经费保障全部落实到位,对安监站办人员业务知识培训扎实有效,提升了安监工作能力,促进了安监工作任务完成。二是大力纠治“四风”问题。全市安监系统以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展教育实践活动。按照“三学两议一强化”的要求,采取集体学习、专题讲座、党课教育、讨论交流、“重温入党誓词”和案例警示教育等多种形式,狠抓党员干部理论武装,增强了理想信念、宗旨意识和群众观念。紧扣作风建设,聚焦“四风”问题,主动“开门纳谏”,广泛征求各方面的意见建议,找准了存在的问题。坚持边学边改、即知即改,大力加强作风建设,初见成效。市、县安监局领导机关和党员干部落实《八项规定》更加严格,工作作风更加务实,服务基层、服务企业更加有效,工作效率明显提升,杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象,树立了为民务实清廉的良好形象。三是积极开展争当“五好安监员”活动。着眼深化和提升群众路线教育实践活动成果,在全市安监系统组织开展了“服务发展、守护平安,争做五好安监员”主题实践活动,制定下发了《实施方案》,明确了指导思想、目标要求、对象范围、活动内容、方法步骤和具体措施,号召全市安监干部积极争做“好服务员、好宣传员、好指导员、好监督员、好护航员”,大力提升安监队伍坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的“五种能力”,促进了安全生产任务完成。

三、上半年工作存在的主要问题

今年上半年,虽然我们做了大量的工作,也取得了明显成效,但仍然存在不少问题,主要表现在五个方面:一是安全生产形势不容乐观。从上半年发生的安全生产伤亡事故统计情况来看,同期相比事故起数、受伤人数和死亡人数均有所上升。尤其是生产经营性道路交通事故、火灾事故频发,分别占全市生产事故总量的62%和35%。全市煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域非法违法生产经营行为还未彻底铲除,问题仍然很多,完成控制指标任务非常艰巨。二是部分重点工作进展缓慢。有的县区推进安全生产“三化”建设步伐不快,工作还停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的实际举措,工作进展缓慢。有的县区落实“三基”工作差距很大,讲客观、讲困难,至今没有把安监机构、人员队伍、安监津贴和经费保障落实到位,工作相当滞后。有的县区在“安全社区”创建工作上,组织协调不够有力,督导服务不够到位,工作进展和成效不明显。三是部分行业(领域)安全监管缺失。有的行业主管部门落实安全生产监管责任不够到位,“管行业必须管安全”的意识树得不牢,开展安全生产大检查和隐患查治不主动、不深入,建筑施工、交通运输、工矿商贸、特种作业等方面的生产事故时有发生。一些生产经营企业负责人缺乏“红线”意识,主体责任落实不力,重经济效益、轻安全投入,安全管理不规范、不严格,一般性生产事故此起彼伏。说明综合监管不到位、检查督促不到位、宣传协调不到位。四是安全生产基础依然薄弱。全民安全素质不够高,开展安全生产宣传教育的覆盖面还不够广、方法手段单一,满足于在“安全生产月”里搞“一阵风”,没有形成经常化、常态化的安全宣传机制。安全生产培训工作还不够扎实,一些从业人员流动性大,安全知识缺乏,违规作业现象比较普遍,安全隐患很多。五是安监系统自身建设有待加强。各科室有时在业务程序、监管职责上履职不够,情况了解不清,对有些工作在推进中存在的问题不能及时解决。市县(区)安监人员业务能力和执法水平不高,不懂不会的问题还很突出,特别是在事故调查处理、案卷整理、执法文书、应急预案和备案等方面不规范、不严格的问题很突出。有的县(区)不按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料,时效观念很差。有的县区还未把职业卫生监管职能划转到安监局,大部分县区安监局还没有职业卫生监管股室和专业人员,严重制约了工作任务完成。还有的县区局缺乏创先争优和开拓创新精神,工作亮点和特色不突出,向省、市局网站报送工作动态信息数量很少,反映不出工作成效。上述问题,需要我们在今后的工作中不断改进和加强,努力增强工作实效。

三、下半年重点工作安排

下半年,全市安监系统要深入贯彻落实中省市关于安全生产的部署要求,进一步强化安全监管,夯实安全责任,扎实推进“三化”建设、安全生产执法检查、专项整治行动、应急演练等重点工作落实,确保全市安全生产形势持续稳定向好,为促进全市经济社会加快发展创造安全环境。具体讲,要重点抓好七项工作落实:

一是要强化安全生产“红线”意识。把深入学习贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神作为一项重要任务,进一步加强宣传教育,深入学习讨论,不断强化各级领导干部安全发展理念,牢固树立发展不以牺牲人的生命为代价的“红线”意识,确保全市经济社会安全发展。

二是要加大重点行业领域安全监管力度。要加强对重大危险源的监控,牢牢把握安全生产工作的特点规律,加强对易发、多发事故的行业(领域)安全检查和隐患排查,毫不松懈地加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、输油管线和人员密集场所的综合监管,夯实安全责任,落实监管措施,坚决防止发生较大以上生产事故,进一步减少事故总量,确保全市安全生产形势稳定向好。

三是扎实开展安全生产专项整治。要加快金属非金属矿山的整顿关闭工作进度,全力做好凤县金属非金属重点县攻坚克难工作。狠抓省、市挂牌督办的安全隐患整改落实,集中抓好石油天然气长输管道占压隐患治理工作,确保整治率达到100%。要强化煤矿安全“双七条”贯彻力度,继续深入开展道路交通“两客一危”专项整治,确保安全监管措施落实。要强化危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项治理,加大隐患排查和治理力度,严厉“打非治违”,防止死灰复燃。

四是加快推进安全生产“三化”建设。要切实吃透“三化”建设文件精神,加强组织领导,加快工作进度,进一步细化推进措施,编织好“一张网”,建好“三个台帐”,并建立“月检查、季考核”制度,切实把“三化”建设的责任、目标、任务和措施落到实处,努力构建“全覆盖、全方位,精细化、规范化,纵到底、横到边”的安全监管新格局。

五是强力开展安全生产执法检查。要按照年初制定下发的执法检查计划安排,突出重点行业领域、重要时段和敏感时期,加强安监执法检查,保持“打非治违”高压态势,确保生产经营企业认真落实安全生产主体责任。按照“一案双查”的要求,严肃事故调查,严格责任追查,凡是发生生产责任事故,既查究生产经营者的主体责任和政府部门监管责任,又要查究失职渎职者和事故背后深层次问题。

六是继续加强安全宣传和应急演练。要不断深化“安全生产月”活动,充分发挥主流新闻媒体的舆论引导作用,保持安全生产宣传常态化和经常化,扎实推进“安全社区”和“安全文化示范企业”创建活动,大力提升全民安全素质。要进一步组织开展各类安全生产应急救援演练活动,不断增强针对性和实效性,切实提高应急处置能力。

七是进一步提升安监系统自身建设水平。要深入开展群众路线教育实践活动,以市局开展的争做“五好安监员”活动、省局开展的“十佳安全监管卫士”评选活动为推手,大力提升安监队伍建设和监管服务工作水平。要严格规范事故调查处理、案卷整理、执法文书和工作程序,全面提升业务能力和执法水平。严格按照国家规定要求,认真做好安全生产应急预案、备案工作,确保应急管理工作规范有序。

四、对下半年工作的几点要求

一是要把握好工作进度。上半年虽然各项工作进展顺利,也取得了明显成效,但有些工作还没有达到“时间过半、任务过半”的要求,工作进度已经迟缓和滞后。对此,大家一定要有清醒地认识,要切实看到差距,切实增强紧迫感和责任感,切实搞好统筹协调,科学计划安排,强化落实措施,加快工作进度,狠抓工作落实。如:“三化”建设、“安全社区”创建、专项整治和安全隐患挂牌督办等重点工作,要坚决按照上级文件、时间节点和标准要求,出实招、用实劲,赶进度、不拖拉,说了就算,定了就干,干就干成,确保各项年度目标任务圆满完成。

二是要控制好事故指标。安全生产事故考核指标是一项硬任务、硬要求,是控制和减少生产安全事故的有效手段。各县区局要紧紧围绕“严监管、防事故、控指标”这一中心任务积极开展工作,认真分析上半年的安全生产形势,尤其是事故起数、死亡人数同比增长或持平的县区,要深入分析事故上升的具体原因,针对问题和薄弱环节“对症下药”,制定更加严格的监管措施进行“亡羊补牢”。对于道路交通、火灾事故上升的行业领域,要及时与、交通、消防等部门沟通情况,分析形势,制定措施,尽快遏制住事故上升的势头,确保不超出全年事故控制指标。特别要强调的是,各县区要实事求是地统计上报各类伤亡事故,严禁虚报、迟报、瞒报。这是一个十分严肃的政治问题和原则问题,希望各县区安监部门在这方面不要出现任何问题,千万不要心存侥幸、作茧自缚。

三是要打造好工作亮点。全市安监系统要以半年工作总结会议为契机,进一步总结工作经验,发掘自身优势,坚持抓点带面,以重点工作的突破带动整体工作的推进。市局各科室、各县区安监局要深入基层企业搞好调研,加强指导服务,抓好业务工作试点,确定企业示范点,通过抓特色、搞创新,全力打造工作亮点,形成工作特色,并及时总结先进经验做法,充分发挥典型示范引路作用,促进安全生产监管工作新发展、新突破,争创一流的工作业绩。

四是要解决好难点问题。市局各分管领导和各业务科室要深入下去,准确了解和掌握基层工作进展情况、存在的问题和难题,及时请示汇报,进行多方协调,组织专家会诊,提出解决问题的办法和措施,想方设法搞好指导服务,帮助基层和企业排忧解难,切实解决好“三化”建设、专项整治行动、“安全社区”创建等重点工作中的难点问题。拟于8月底,全市安监系统召开“三化”建设推进会。

五是要锤炼好过硬作风。“安全稳定压倒一切”。抓安全生产就是抓社会稳定,就是为安全发展保驾护航。安监工作的特殊性、艰巨性,决定了安监干部必须坚持求真务实、真抓实干,大力弘扬“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风,大力弘扬职业精神,工作认真负责、雷厉风行。要不断深化教育实践活动,坚决纠治“四风”问题,切实增强“三种意识”(“红线”意识、大局意识和担当意识),提高“四种素质”(纪律素质、道德素质、文化素质和业务素质),把握好“五个重要环节”(行政许可、执法监管、考核评比、事故查处、指导服务)。全市安监系统要进一步强化“争第一、创一流”的意识,积极开展“创先争优”活动,提高工作效率。在这里,我必须强调的是,各县区一定要按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料,坚持讲真话、报实情,办实事、求实效。

六是要坚守好职业操守。新形势下,安全监管工作已成为社会高度关注的领域和焦点。作为一名安监人员,我们手上掌握着老百姓的“生死薄”与“财产薄”,端着自己的饭碗与同事的饭碗,所以要特别的谨小慎微,可能一个违反纪律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,党员干部从功臣到罪人、从公仆到贪官,往往一念之差、一步之遥。因此,全市安监人员特别是领导干部,必须始终坚持党性原则,坚守职业操守,坚持秉公执法,慎用手中权力,做到有法必依、执法必严。要严格执行安监工作人员“九条纪律”,特别注意防范和监管企业之间发生利益关系,坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。在处理违法违规、事故查处、使用行政自由裁量权时,法律怎么规定就怎么执行,敢于较真碰硬,只要能减少伤亡、保证安全、保住饭碗,就不要怕得罪人,切实以务实为民清廉的良好形象,赢得人民群众的尊重与认可。

同志们,下半年的工作任务相当繁重,我们要始终保持良好的精神状态,以创新的思维谋划工作,用发展的办法解决问题。既要正视困难,敢于解决难题,又要认清优势,善抓机遇。要自我加压,鼓足干劲,以求真务实的作风来保证各项工作落到实处,努力开创全市安全生产监管工作新局面,为打造关天副中心、建设和谐新_,走在建设“三个_”前列做出新的更大的贡献。

最新安全股长任职申请书五

同志们:

这次会议既是省交通运输厅安委会的扩大会议,也是交通运输系统安全生产电视电话会议。会议主要是贯彻落实省政府近期关于安全生产的指示精神,总结今年上半年全省交通运输安全生产工作,安排下半年的重点任务,部署开展危险化学品运输专项整顿工作。刚才,厅公路局、道路运输局、港航局、监察总队的负责同志对强化安全监管工作谈了很好的意见,希望抓好落实。下面,我根据省厅研究的意见,讲四个方面的问题。

一、充分肯定上半年安全生产工作取得的成绩

今年以来,全省交通运输系统在省委、省政府和交通运输部的正确领导下,攻坚克难,真抓实干,在树立安全发展理念、健全安全责任体系、完善安全监管制度、开展集中整治活动、强化重点行业治理、加强教育培训等方面做了大量卓有成效的工作,全行业安全生产形势总体平稳。

(一)强化工作部署。2月13日,省厅召开全省交通运输安全生产视频会议,对全年的重点工作任务进行全面安排部署。4月1日,省厅又召开安全生产工作调度会,调度今年交通运输安全重点任务落实情况,提出了推进落实的具体措施。先后印发了《20xx年全省交通运输安全生产工作要点》、《关于转发交通运输部20xx年“平安交通”建设工作目标任务的通知》、《关于推进安全生产风险管理工作的意见》等文件,对年度重点工作任务、“平安交通”建设目标、安全生产风险管理等工作,提出具体贯彻落实意见,列出责任清单和时间表。

(二)强化暗访督查和隐患排查。今年以来,省厅不间断的组织大规模互查、暗访和隐患排查活动。1月19日至30日,组织了全省交通运输安全综合大检查;2月3日至15日,组织由厅领导带队的春运安全检查;3月中旬,组织了地市互查暗访;去年冬至今年3月底,开展了冬季安全隐患大排查、大整治专项行动。通过以上活动,及时发现安全生产的薄弱环节和违规违法行为,在全省范围内予以通报,限期整改到位。继续开展“打非治违”专项行动,集中打击“黑车”、“黑户”、“赚黑钱”等违法行为,维护正常的道路运输秩序。推进安全生产风险管理,健全安全隐患排查档案,完善整改复查销号制度。冬季安全隐患大排查、大整治期间,全省交通运输共排查安全生产隐患1.7万处,均已落实整改措施。

(三)突出重点领域专项治理。开展了“道路运输平安年”活动。会同公安、安监部门印发了《活动方案》,强化道路运输企业安全生产主体责任,切实加强了对汽车客运站、长途客车、包车客运、农村客运市场的监督和管理。配合有关部门开展“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动。重点治理违法超限运输、客运超员车辆出站和营运车辆不按规定线路行驶等违规违章行为,有力提升事故预防能力和水平。截止目前,全系统共组织集中整治行动安全检查1025次,发现安全生产隐患1696处,已整改1605处,整改率达94.6%。加强水上客运安全监管。深刻汲取6月1日“东方之星”游轮沉没事故教训,开展水路客运经营资质和船员适任情况检查,严格落实“逢七不开”等水路客运安全管理制度,进一步做好我省水路客运安全工作。积极开展公路水运工程落实施工方案专项行动。强化施工现场安全管理和责任落实,降低施工现场系统性安全风险,深入推进平安工地常态化建设。大力实施公路安全生命防护工程。制定了《关于实施公路安全生命防护工程的实施方案》,完成了公路安全隐患排查,建立了基础台账。

(四)深入开展“安全生产月”活动。分东部、中部、西部3个片区,分别召开了事故案例分析会。深入剖析了当前安全生产存在的突出问题,研讨了深化安全监管的思路和方法。举办了交通运输安全风险管理培训,邀请交通干部学院张柱庭教授亲临授课,培训交通系统安全管理人员300余人。开展了安全生产合理化建议“金点子”征集活动,征集金点子94个。组织开展“第九届全省安全文化书画摄影作品有奖征集活动”,共征集书画摄影作品41件,向省安委会推荐23件参赛作品。

二、一分为二地看待安全生产面临的形势

肯定成绩的同时,我们也清醒地应看到,交通运输安全还面临许多问题和挑战,对已有的成绩不可估计过高,对存在的问题不可掉以轻心。

(一)当前全国交通运输领域重特大事故没有得到有效遏制。今年以来,全国发生多起重特大交通运输事故。2月24日,新疆巴楚县发生客车侧翻事故,造成22死38伤;5月15日,陕西发生大巴车坠崖事故,造成35死11伤;6月1日,“东方之星”客船沉没事故,造成434人遇难;7月1日,吉林发生旅游车坠桥事故,造成10人死亡等。我省今年交通运输领域发生了“1.16”莱州重大道路交通事故,较大以上事故较往年有增多的趋势。

(二)汛期安全生产工作面临巨大压力。汛期历来是交通运输事故易发、高发期。据天气预报,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨时空分布不均匀,旱涝急转的情况随时可能发生。期间,还将有台风影响我省沿海地区。道路运输迎来暑运旅游高峰期、学生运输高峰期,长途客运、旅游包车运行密集,容易出现疲劳驾驶、超载运行等违法违规行为。强降雨有可能对交通基础设施造成一定程度的损毁,公路抢修保通压力很大。

(三)危化品运输事故进入易发期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速危化品事故、湖南邵阳“7.19”特大道路交通事故,都发生在这一时期。我省是危险货物运输大省,危险货物运输企业达到817家,危险货物运输车辆26274台,危险货物运输品类涵盖危险货物品名表全部9类品种,危险货物运输规模仍呈上升趋势。港口危险货物吞吐量增长迅速,大量危险化学品专用泊位和仓储设施相继投产。目前,全省港航监管着1500万立方危险品罐区,港口危险货物吞吐量达2.2亿吨,且货品多,项目法人和管理主体多、情况复杂,容易发生大的事故,安全管理压力不断增大。

(四)安全生产固有的问题与经济下行带来的新矛盾相互叠加。道路运输经营主体多、小、散、弱的格局还未根本改变,交通安全基层基础工作依然薄弱。我省公路建设早、标准相对较低,安全隐患多。海上客滚运输、渡船、旅游船安全监管压力很大,港口危险货物作业存在潜在风险。随着经济下行的持续,货运量、客运量都有不同程度下降,运输市场竞争更加激烈,部分企业和运输业户效益下降,多拉快跑、违规运营、逃避监管的冲动加大。

特别是6月27日,中央电视台焦点访谈以“疯狂的油罐车”为题,曝光了烟台、青岛、潍坊等地油罐车在黄岛、莱州、龙口、潍坊等港区超载灌装、车辆违法改装、违章运输、违规驾驶、无证运营、车托干扰执法等一系列的突出问题。非法改装罐体长度达十七、八米,高度超过两层的司机楼,而标准罐一般长度十三米;超载最多的油罐车装载了91.6吨原油,超载200%多。从报道的情况看,超载问题之严重、违规行为之猖獗,令人触目惊心,发人警醒。这个报道可能是今年早些时候拍摄的,但终究是客观存在的;今年以来,相关地方采取了有力措施进行了整治,但成果只是初步的、很不稳固的。报道中客观地说,“山东省相关部门多年来针对超载油罐车开展了多次整治专项行动,在近期一次专项行动后的一段时间里,莱州港没有发现超载油罐车,可是其它一些港区在专项整治后没几天又死灰复燃了”。所反映的问题,包含多方面,涉及多个部门的职责,暴露了在危险化学品运输特别是油品运输领域存在的企业安全生产主体责任和行业监管责任落实不到位的问题。其中,涉及交通运输行业的问题主要有:对港口危险化学品仓储企业监管不到位,对道路危险化学品运输企业监管不到位,对超限运输车辆治理不到位。这些问题的存在,是重大的安全生产隐患,也是严峻的管理责任风险。一旦出了安全事故,给社会和人民群众造成的危害不可想象,给交通运输管理人员带来的责任追究也不可想象。

省委、省政府及省厅对媒体曝光的问题高度重视,姜异康书记、郭树清省长做出了重要批示;7月1日,王书坚副省长专门召开了油罐车运输管理协调会,进行了安排部署;省政府组织了专门的督导组,分赴有关市进行督导;张传亭厅长在报道播出后当即就提出了明确要求,省厅召开了专题会研究了具体措施;向报道涉及的青岛、烟台、潍坊三市交通主管部门发出了安全生产隐患整改通知书。希望相关市县交通运输部门和行业管理机构高度重视,在当地政府的领导下,会同有关部门,落实责任,强化整改,下大气力,彻底消除隐患。

对曝光的问题,通过解剖麻雀,引发了我们很多深层次的思考。第一,这些问题不是媒体拍摄那一天才出现的,不是偶发的、个别的,正像报道中所讲的:“这些危险的超载油罐车存在不是一年两年了”,我们的相关管理人员发现了没有,发现后采取措施了没有,采取措施达不到效果向当地政府汇报了没有?第二,安全管理责任已经非常明确了,为什么往往要等到新闻媒体曝光之后,才引起重视、痛下决心进行整治;第三,整治这些问题虽然涉及多个部门的职责,但是作为交通运输管理部门和人员自身的职责履行到位了没有?第四,近几年我们重点抓了安全生产双基工作,但是在一些地方和行业为什么企业的主体责任和从业者的岗位责任还没有落地,问题屡屡发生?第五,整治安全生产的重大隐患往往都是硬事、难事,不硬不难不成顽疾,交通运输部门和管理者有没有拿出破难攻坚的勇气和办法?不单媒体曝光的三个市有反思,各地都要结合自己的问题进行反思;不单市县的同志要反思,省厅及行业管理机构的同志也要反思。反思的目的是找准问题的症结所在,改进和加强安全监管工作。

整改这些问题是必须的,但是不能头疼医头、脚疼医脚,要通过这次曝光举一反三,查摆在安全管理中存在的问题。

一是安全发展的理念还不牢固。对照提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”和“安全生产是一条不可逾越的红线”的系列指示精神,安全发展的理念和安全生产首位意识还需要提升和强化。一些同志思想上不适应的问题还比较多,有的存有盲目乐观的情绪,黑夜里打手电,只看见眼前的光亮,看不见脚下的坑;有的抱有侥幸心理,认为安全生产靠运气,不会那么倒霉碰上事故;有的存有“鸵鸟”心理,认为有些问题我不去触碰,责任就不会沾惹上身,出了事故也不会引火烧身;有的担当意识不强,往往一出问题先撇清这不是我的职责,那不属于我管。就是对摆脱不了责任,也先强调客观困难,抱怨缺这少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢骚满腹、消沉萎靡,整天感慨安全生产工作没法干,缺乏信心和决心。

二是安全生产基层基础工作不稳固。行业的监管责任没有贯穿到底,有的甚至游离在监管对象之外,企业的主体责任和从业者的岗位责任还经常有悬空的现象,没有得到落实。一方面行业监管者喊破嗓子,另一方面一些企业经营者敷衍塞责、我行我素,存在制度不落实、管理不到位、责任不明晰、追责不严厉的问题。抓安全生产的力度存在层层衰减的现象,不少经营者和从业人员还缺乏安全生产这根弦,单纯追求经济效益忽视安全生产,对安全监管存有对立情绪,想方设法逃避监管。

三是抓安全生产的工作力度和创新程度不够。以文件传达文件、以会议贯彻会议、上下一般粗的问题还没有从根本上得到有效解决,抓安全生产行之有效的新方式还有待深入探索;对省厅制定的安全暗访制度,一些地方坚持得不彻底,暗访频次达不到要求,对暗访出的问题整改不到位,暗访工作台账不健全;工作部署要求多,督查落实少,还没有真正形成抓铁有痕、踏石留印的工作作风。

四是安全生产的长效机制还没有形成。依靠法规、制度建立安全生产长效机制的成效还不显著,主要靠开展主题活动、专项行动、集中检查推进安全生产工作,虽然能够起到比较明显的效果,但是巩固治理成果、稳定安全形势的任务还非常艰巨。

这些问题,有的是长期积累的深层次矛盾,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的。随着改革的不断推进和深化,必须解决加快破题,力求破解。

三、扎实开展危化品运输专项整治行动

针对当前危化品运输安全监管暴露出的问题,根据省政府的部署要求,省厅决定自即日起,在全省范围开展为期3个月的危化品运输专项整治。近日,省厅即将下发方案。各级、各单位要按照“三严三实”的要求,坚持问题导向,从抓突出问题、薄弱环节、安全隐患入手,拿出硬措施,狠抓落实,抓出实效,切忌搞形式、走过场。

(一)切实加强危化品运输企业安全监管。一是严格市场准入。20xx年底前,暂停道路危险货物运输企业的许可审批。严格资质审查,对已许可的道路危险货物运输企业进行复查,重点对企业安全管理制度、从业人员资格、车辆技术、场地状况等开业条件和基础事项进行筛查。要做好摸底排查工作,摸清运输企业数量、挂靠经营还是异地经营、危化品运输车辆、驾驶人和押运员资质等情况,建立工作台账。对行业进行调整优化,引导企业走集约化发展道路,清理“挂而不管、以包代管、包而不管”的车辆。二是严格车辆审查。尽快完成对已加装紧急切断装置罐车的换证等后续工作。严格按照车辆产品公告介质实施许可,继续清查公告介质与运输介质不符、“大吨小标”、本质超载、非法改装等违法违规运输车辆。三是强化车辆运行动态监管。进一步落实卫星定位装置使用管理的相关规定,加强对危险货物运输全过程的动态管控。四是加强从业人员管理。严格危险化学品道路运输驾驶员、装卸管理人员、押运员的资格认定。强化企业从业人员资格管理,建立从业人员档案。按要求配备专职安全管理人员,加强从业人员实际操作能力培训。五是完善异地运输备案制度。依托重点营运车辆联网联控系统,强化对异地经营三个月以上的危险货物运输车辆的管理,将其纳入日常安全监管。六是加大违规处理力度。协调本辖区安监部门提供危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)的目录,根据目录评估、筛选出本地区风险性较高的危险化学品种类及其托运企业。深入危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)开展检查。核查1年内与道路危险货物托运有关的信息记录,对发现无信息记录或信息记录保存期限不足1年,委托不具有道路危险货物运输资质的企业运输危险货物的,责令整改;拒不改正的,严格按照相关条例进行处罚,并将违法和处罚情况抄告同级安全监督管理部门。会同公安部门检查危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)托运、发货或充装记录,全面清查并依法取缔所有未取得道路危险货物运输许可的企业或单位、未取得危险货物《道路运输证》的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。检查危险化学品运输车辆、罐体是否符合相关技术要求,凡是非法改装伪装、罐体不合格的车辆全部停运。

(二)切实加强港口仓储企业安全监管。一是严把港口进出关和充装关。重点是做到两个杜绝:由港口企业负责,杜绝无牌无证、非法改装的危化品运输车辆进入港区;由港口仓储企业负责,杜绝为无牌无证、非法改装的车辆和非标罐体充装油品。必须严格按照核定的货种、载荷量充装,严禁“三证”不全或超出有效期、超范围运输的车辆进入充装作业。对违法充装的港口仓储企业进行严厉处罚,直至吊销港口经营许可证。为落实部门监管措施,省政府要求由公安部门负责建立港区进出油罐车在线监控系统,由交通运输部门负责建立港口仓储企业充装在线监控系统,并分别由两部门实施监控。请有关市交通主管部门特别是港航机构尽快落实。二是督促港口经营企业对港口危险货物输送管道、仓储、装卸、消防等设施设备进行全面检修。对安全设施老旧和配备不齐等问题,要列出整改清单,开展专项治理,消除港口安全设施隐患。三是严格建设许可。在港口内危化品新建、改建、扩建建设项目安全条件审查中,严格把关,对未经安全条件审查擅自开工建设、未按照批准的安全设施设计专篇建设施工、安全设施未经验收合格擅自投入使用的港口建设项目,依法责令其停止建设或停产停业整顿。四是加强现场监管,严格执行危险货物港口作业申报、审批、封闭作业等管理制度和操作规程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防静电、防火、防爆等应急处置工作。要安排专门人员进行现场安全管理,坚决杜绝违章作业行为,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

(三)严厉打击危化品运输非法违法行动。一是加大政府治超推进力度。在危险货物运输企业和源头单位比较集中的市,要积极争取地方政府的支持,加强部门联合执法。二是加强货运源头管控。强化货运源头单位的主体责任,严格落实派驻管理和重点巡查措施,对违反规定为车辆超标准装载货物的,由道路运输管理机构或者港航管理机构依法予以行政处罚。三是加强车辆源头监管。按照国办《关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发〔20xx〕55号)和我省实施方案,加快落实公路货运车辆安装限载装置制度;道路运输管理机构要督促危险货物运输企业和单位对现有车辆进行检查清理;在路面执法中发现的“小车大罐”等非法改装车辆,将情况及时通报相关部门依法处理。四是强化路面“打非治违”工作力度。配合有关单位开展好“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动,重点打击危险货物运输领域的非法违法行为。加强与公安、质检、工商、经信部门和司法机关配合,积极协调组织开展联合执法,加强信息抄告和通报,采取追踪处理和综合监管措施。

(四)加强暗访暗查。目前,根据省政府安委会的统一部署,省厅正在会同公安、安监、新闻等部门,对道路交通安全隐患排查整治、“两客一危”车辆监管等工作进行暗查暗访,对违法违规行为在省电视台公开曝光。各级交通运输部门和行业管理机构也要分别组成暗访组,并吸收安全专家和专业技术人员参加,采取“四不两直”方式,对危化品运输重点地区、重点单位特别是基层企业进行突击暗访,对发现的问题进行挂牌督办。

四、全面做好下半年安全生产工作

(一)深入开展“道路运输平安年”活动。要巩固去年深化道路客运专项治理成果,在抓源头、严监管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活动方案》的落实。着力解决好道路客运、道路危险货物运输、普货运输安全生产中存在的突出问题,夯实道路运输安全基础。二是落实好道路运输企业安全生产主体责任。要以贯彻落实新《安全生产法》为契机,督促道路运输企业健全安全管理机构,加强安全生产责任落实与考核。在道路运输企业中广泛开展安全生产诚信体系建设,组织道路运输企业开展安全生产承诺活动。三是严格行政许可和审批审核,建立以安全为导向的市场退出机制。严格把好企业、从业人员和车辆准入关口,不符合条件的一律不予许可。严把长途客运班线审批标准,停止审批800公里以上长途客运线路和卧铺客车。加强审批后的安全监管,对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的企业,一律依法责令停产停业整顿,直至依法吊销其相关证照。

(二)切实加强水上运输安全生产。继续加强渤海湾客滚运输安全管理。要不折不扣地执行渤海湾客滚运输安全管理制度措施,坚持执行客(滚)船海上七级及以上风力不开航、车辆和旅客行包100%通过安检等制度措施,认真落实客滚船舶防碰撞措施,落实航行值班制度和远程视频监控措施。做好内陆水域渡运、旅游客运安全管理工作,切实加强内河水运客运安全监管。地方海事管理机构要认真落实行业安全监管责任,加大监管执法力度,及时查处和纠正客船超载等问题,坚决取缔“三无”船舶。严禁客(渡)船超员超载、超航区、超航速、超抗风等级航行,严禁船舶配员不足,严禁船员疲劳驾驶、酒后驾驶。进一步深化安全生产资质检查行动,全面检查涉及安全生产的相关证照资质,严厉查处无证或证照不全非法违法生产行为。继续深入开展水上客运安全专项整治和中韩客货班轮专项整治活动,加强企业经营资质的日常监管,督促企业落实安全生产主体责任。

(三)加快实施公路安全生命防护工程。省委、省政府把实施公路安全生命防护工程作为确保道路交通安全的治本之策,下决心集中三年时间全面整治公路安全隐患。今年的工程计划已经确定,普通国省道安全生命防护工程共安排116个项目,在年初下达的国省道改造投资计划的基础上,省财政再增加投资54亿元;由各市县政府负责安排实施的农村公路安全生命防护工程,主要是治理16900公里安全隐患路段,市县财政共计投入19.47亿元,省财政安排以奖代补资金3亿元。明后两年省里还要加大资金投入。同时,制定了对国省道穿城路段改线的奖励政策,早干早奖、快干多奖。希望各地抓住机遇,对今年安排的项目,要排出时间表,落实工作责任,加快实施进度,为实现三年工作目标打下良好的基础。

(四)全面建立安全生产监管责任体系。安全生产是第一责任、第一要务。对安全生产监管工作来讲,全系统人人有责,人人担责,没有局外者,没有旁观者。要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,建立健全安全生产责任体系,把安全生产责任落实到每一个岗位、每一位管理人员,构建全方位、全覆盖的责任链条和工作体系。要认真履行安全生产责任,树立“确保安全是最大的政绩、忽视安全是最大的失职”的观念,把安全生产抓细、抓实、抓到位。要树立强烈的责任意识和风险意识,作决策、抓工作要时刻提醒自己是不是履行了安全责任、一旦出了问题能不能经得住责任倒查。目前,事故的责任倒查和责任追究力度不断加大,尽职不一定能免责,但一定会减责;履职不到位,一定会受到责任追究。

同志们,安全责任重于泰山。我们要以对人民生命财产安全和交通运输事业发展高度负责的态度,勇于担当,尽职履责,不辱使命,全力以赴地做好安全生产工作,确保全省交通运输安全生产形势持续稳定。

谢谢大家!

最新安全股长任职申请书六

甲方: 乙方:

身份证号:6227227 身份证号:6227228 住址:泾川县荔堡镇沟圈村张咀社 地址:泾川县党原乡樊家村三社 经甲乙双方于20xx年2月25日共同商定,甲方将东运集团平凉客运公司营运车甘l19046,华亭—西安当日往返班车与乙方入股合伙经营。经甲、乙双方协商该车车价为人民币大写:叁佰贰拾伍万元整(¥:3250000.00元整),公司押线路保证金贰万元整,安全风险金伍仟元整,信用保证金伍仟元整,线路牌押金叁佰元整属甲方现金。具体协议如下:

一、入股概况:20xx年2月25日杜长军将甘l19046,华亭—西安营运班车的五分之一股份转让给许军拥有,许军出资陆拾伍万元整。杜长军拥有五分之四的股份,出资贰佰陆拾伍万元整。

二、入股期限及债权:自20xx年2月26日起入股至车辆营运结束,如一方有特殊情况或不愿经营。股权需转让时,经甲、乙双方同意,在同等条件下,评估作价后转让经营,其他股东有优先受让的权利。自20xx年2月25日以前所有的债权债务由甲方承担。从2月26日以后的所有公司费用及债权债务由甲、乙双方承担。

三、盈余分配:从20xx年2月26日按股东所占比例同比例分配盈余,按月结算,按月分红。乙方在公司抵押三个月营业收入后,方可按结算分红。(例:20xx年6月份分红3月份的结算分红,以次累推)。

四、禁止行为:禁行股东与其他人经营同线路的其它车辆,禁止股东从事损害合伙车辆利益的活动,本车辆不承担股东于本车之外的债权债务。

五、声明和保证:股东各方面均为具有独立民事行为能力的自然人,并拥有合法的权利或授权签订本协议,在此合作中,股东代表其家庭财产共用人,若任何一方股东遭遇不可抗力,其家庭财产共用人要承担其应尽责任。股东投入的资金均为股东的合法财产。

六、争议的解决:可协商、协调、仲裁,也可直接进入司法程序。

七、不可抗力:本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务,该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行其间应终止,若其财产共有人在此期间没有受到不可抗力影响,并有能力情况下,可以代其履行合同。

八、本合同未尽事宜依照有关法律、法规执行,法律、法规未作规定的股东各方可以达成书面补充合同,本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分,与本合同有同等的法律效力。

九、本合同一式两份,从签订之日起生效。

甲方签字: 乙方签字:

财产共有人签字: 财产共有人签字:

中介人签字:

年月日:

最新安全股长任职申请书七

同志们:

这次全县食品安全监管工作会议,主要是贯彻地区食品安全监管工作电视电话会议×××(局)两会精神,回顾总结某年食品安全监管工作情况,安排部署下步工作任务和措施,动员全县各有关部门积极行动起来,更加深入扎实地开展好食品安全监管工作,保障人民群众身体健康和生命安全,希望各部门认真落实好这次会议精神。 某年,在市食品安全协调委员会×××委、县政府的正确领导下和社会各界的大力支持下,经过全体食品安全监管工作者的共同努力,我县食品安全状况有了进一步改善。县质监局建立了食品生产质量档案,对生产加工企业进行了分级核查,推行食品信用等级管理,提高了监管效率;县工商局推行了食品经营者自律制度,不断规范食品流通秩序;县卫生局加强了食品量化分级管理工作,有效地改善了餐饮业的卫生状况;县农委和畜牧总站加大了对食品源头污染治理的力度,严查了高残留农药和畜产品违禁药物滥用行为,并全面开展了高致病性禽流感的预防工作;县商务局加强了生猪屠宰市场管理力度,严厉打击了私屠滥宰行为;县环保局设立了四个饮用水水源保护区,确保了饮用水不受污染;县教育局通过“小手拉大手”活动,深入开展了食品安全宣传教育工作,提高了全社会的食品安全意识;县广电局×××公安局分别在食品新闻报道和保障食品行政执法秩序等方面做了大量的工作;县食药监局充分发挥综合监管、组织协调的作用,组织食品安全协调委员会成员单位先后出动执法人员___人次,深入开展了暑期食品安全专项整治、“红黄儿鸡蛋”专项整治、校园周边食品安全专项整治等__余次大规模食品安全专项整治行动,共检查了食品生产经营业户___户次,查处一起经营病死猪肉案件,收缴病死肉___公斤,取缔了_个食品黑加工点,关闭_户食杂店,清理小餐桌_户,下达了_份责令整改通知书,没收三无、过期等假劣食品__余种,____公斤,价值_____多元,并集中进行了无害化处理,严厉地打击了制售假劣食品的不法行为,有力地净化了我县的食品市场秩序,我县今年未发生重大食品安全事故;另外,组织实施了食品安全志愿者行动,共招募了__名志愿者,增强了我们的监管力量。总之,县食品安全协调委员会各成员单位都认真地履行了职责,确保了我县人民群众的饮食安全。这些成绩的取得,是全县各部门广大干部职工辛苦努力的结果。在此,我代表县政府向大家表示衷心的感谢!

下面,就做好今年的工作我讲三个方面的问题:

一、认清形势,明确职责,增强做好食品安全监管工作的紧迫感和责任感在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到我县食品安全方面还存在一些突出问题,主要表现在:一是我们缺少必要的检验检测能力,导致市场准入阶段监管的盲区,失去了事前监管的良机;二是无证生产加工食品现象还时有发生,特别是元宵节、端五节、仲秋节等节日无证突击生产加工元宵、粽子、月饼的行为屡禁不止;三是散装即食食品监管力度不够,特别是流动小商贩和马路作坊经营的快餐、熟肉制品、豆制品、面点等食品的卫生很差;四是食品包装材料不符合卫生标准,特别是餐饮业户所用的餐盒和包装袋多数难以达到相关要求;五是食品安全协调委员会各成员单位的相互协调配合有待于进一步加强;六是食品安全知识普及不够,人民群众识假辨假能力和维权意识还不很强。这些问题如果不能很好地解决,将直接威胁着人民的身体健康和生命安全,直接妨碍构建和谐的大局,县委、县政府对此高度重视, 某县长在“两会”报告中对食品安全监管工作特别做了强调。因此,各部门必须把食品安全监管工作提升到审慎对待的战略层面,时刻绷紧食品安全这根弦,认识上再提高,工作上再努力,措施上再完善,以高度的政治责任心和使命感,扎扎实实抓好食品安全监管工作。

____年国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》,旨在进一步明确各部门的食品安全监管责任。为此,我们出台了《县食品安全协调委员会成员单位食品安全责任和责任追究的暂行规定》,明确了各成员单位的食品安全监管职责,一会,我们还将签订食品安全监管工作责任状。各成员单位要增强大局意识,在县食品安全协调委员的统一领导下,既要积极配合,又要主动工作,按照《暂行规定》的分工切实履行好各自的职责。食品药品监督管理局作为食品安全综合协调部门,要切实履行综合监督、组织协调、牵头查处重大案件的职能,充分发挥好“牵头”和“抓手”作用;农委、畜牧总站和环保局要切实承担起种植业、养殖业监督管理和食品源头污染治理的责任;质监局要抓好食品生产加工环节的监管;工商局、卫生局要抓好流通、消费环节以及餐饮业的监管;财政局要在办公办案经费上给予保障;公安局要依法保护有关部门履行职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为;广电局要加强新闻报道,提供正确的舆论支持。

总之,食品安全协调委员会各成员单位要切实履行好法律赋予的职责,把工作的着力点放在监管、服务和发展上,切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作,真正做到不缺位、不错位、不越位,决不能推诿扯皮,更不能互相拆台,防止出现监管的空档。对因本部门工作不力、推诿扯皮、渎职引发的安全事故要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

二、突出重点,开拓创新,全力做好____年各项工作 按照省、地食品药品安全监管电视电话会议精神,我们要将今年的食品安全监管工作思路定位在保安全、强监管、抓根本、促发展这四个重点方面。

(一)坚持围绕深入开展食品安全专项整治这一主线,切实做好“保安全”的文章。各有关部门要按照《____年全县食品药品安全监管工作总体安排》的要求,紧紧抓住与群众日常生活息息相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、调味品、保健食品、膨化食品等重点品种,农产品种植养殖、食品生产加工、经营、消费等重点环节,街道社区、城乡结合部特别是农村、林场等重点区域,深入开展专项整治活动,强化日常监管,规范经营行为,使食品安全形势实现根本好转,确保全县人民的饮食安全。一是开展食品源头污染专项整治行动。春耕之前要对农业投入品市场进行一次全面的检查,严把肥料、农药、饲料、添加剂的使用关,杜绝高残留和违禁农药的上市;同时,向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,大力推进无公害农产品基地建设,建立_—_个标准化种植示范小区和_—_个标准化养殖示范小区。二是开展打击食品加工行业滥用食品添加剂和使用非食品原料专项整治行动。对冷饮厂、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用胶情况进行彻底清查。三是开展食品流通环节专项整治行动。加大对食品假标识、假包装、假商标案件的查处力度,并做好月饼、粽子等时令食品退市后的监管工作。四是开展餐饮业专项整治行动。以暑期和旅游旺季为重点,组织开展对餐具和卫生用品专项检查,大力整顿餐具消毒和卫生环境,对不符合卫生标准的家庭食堂和小餐桌坚决予以取缔。

(二)以提高食品安全监管水平为核心,切实做好“强监管”的文章。一是进一步整合检验检测资源,年内承担检验职责的相关部门检验室要取得国家认证的检验检测资质,为我们的监管工作提供技术支撑。二是加强食品安全志愿者培训和引导工作,调动他们工作的积极性,延长我们的监管手臂,拓宽我们的信息渠道。三是加强传统食品加工流通管理,对豆腐、肉制品实行编号和标签管理,提高监管水平。四是继续开展好餐饮业量化分级管理工作,将量化分级管理信息向社会公示,争取完成__%以上业户的挂牌工作。

(三)以推动信用体系建设为动力,切实做好“抓根本”的文章。食品安全信用体系建设是保障食品质量安全的长效机制和治本之策。各有关部门必须将其列为今年工作的一项重点,坚持抓点带面,搞好食品信用体系建设试点。由各分段监管部门从农田到餐桌的各个环节中分别选定_—_家企业开展信用体系建设试点。在试点工作中,要坚持分类指导,大胆探索,积累经验,逐步建立起既符合市场经济发展要求又具有漠河特色的食品安全信用体系,力争使试点工作走在全区的前列。

(四)以服务经济发展为目标,切实做好“促发展”的文章。各有关部门要在规范管理的前提下,进一步转变观念、改善服务、提高效率,把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要充分利用我县丰厚的绿色食品资源,全力推进特色种植、养殖基地建设步伐,完成_—_个绿色(有机)食品标志认证,积极实施品牌带动战略,将我县食品产业做大做强。

三、加强领导,密切协作,努力开创我县食品安全监管工作新局面

(一)要强化组织领导。各有关部门要把食品安全监管工作真正摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管负责同志要靠上抓、抓具体,切实解决工作中存在的问题。要采取有效措施,做好事故处理的组织领导、应急救援等项工作,特别要防止食品安全事故的发生,确保县内无生产加工有毒有害食品的窝点,避免群体性食品伤害事件,最大限度地保障群众饮食安全。

(二)进一步密切协作配合。食品产业链条长、环节多,加强安全监管,需要各有关部门的密切配合。县食品安全协调委员会办公室作为食品综合监管协调议事机构,要找准工作的切入点,努力在服务中抓协调,在协调中抓服务,引导各行业、各部门打破界限,形成共识,凝聚合力;要建立健全食品安全协调制度,定期召开会议,研究解决重大问题,督促搞好工作落实;要全面准确掌握市场动态,对于发现的问题,要及时通知和指派有关部门立即查处,实现综合部门与具体执法部门的互动。其他有关部门也要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,从而形成强大的、立体的、全方位的监管工作格局。

(三)进一步加强舆论宣传。要通过广播、电视、网络等新闻媒体和设立公开举报电话、投诉网页等,大力宣传先进典型和优质产品,公布守信企业,培育守信典范,曝光不合格产品和违法违规行为,及时发布预警信息和提示,在全社会营造人人关心食品安全,人人参与食品安全监管的氛围。 同志们,食品安全监管工作责任重大,任务繁重,使命神圣,让我们以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻和落实科学发展观,按照地区食品安全协调委员会×××委、县政府的要求和部署,以奋发有为的精神状态,进一步统一思想,坚定信心,开拓创新,扎实工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,更好地确保全县人民饮食消费安全。

最新安全股长任职申请书八

在这美丽的校园里,望着同学们一张张可爱的脸,看着同学们充满勃勃生机的身影,我们都会由衷地感叹:生命是多么美丽,世界是这样美好!

同学们,你们是祖国的未来和希望,你们能否健康成长,不仅关系到一个个家庭的幸福,而且关系到国家和民族的兴衰成败。所以,我们的社会,我们每个人(包括你们自己),都有责任和义务保障你们的健康和安全。今天,我要讲的课题便是与你们的健康和安全息息相关的道路交通安全,我讲课的主题是:珍爱生命,安全出行。

说起道路交通安全,我们便不能不提到道路交通事故。身为人民交通警察,我有太多的机会了解交通事故的发生和后果,目睹过事故现场惨痛不忍睹的受害者尸体和抛洒在路上的滩滩血迹,听到过受害者或受害者家属痛苦的呻吟及撕心裂肺的哭声,每当此时,我心里便会觉得非常难过。

人们说,交通事故猛于虎。可是老虎再凶,也只能一口吃掉一个人,而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。现在我向大家介绍一组数字:

去年,世界交通事故死亡人数达50万人,其中中小学生占了10万多。而我国交通事故死亡人数则无法谦虚地排在了世界第一。我国每年交通事故死亡人数都在10万多人,平均每天死亡达300人,这真是一个比战争还要无情,还残酷的数字。就在今年的11月14日早上6点,山西沁源县二中900多个学生在公路上晨跑时,一辆大东风带挂货车向学生横冲直撞过来,造成21名师生死亡,18人受伤。当时公路上躺满了遇难学生的尸体。就是我们江西省。今年上半年也发生过几起一次死亡10人以上的特大事故。4月10日,昌樟高速公路一辆大客车翻车10人死亡。3月7日,星子县一辆大货车掉下山崖,22人当场死亡。

这一连串触目惊心的数字背后,这一起起惨烈的事故背后,有多少家庭失去了亲人,有多少欢乐变成了悲剧,有多少幸福化为乌有。在每一起交通事故背后,是一个个家庭失去了顶梁柱,是一个个自发人送走了黑发人,是一个个孩子与父母阴阳两隔。

是什么原因导致我们道路交通事故频频发生?据交通警察调查统计,在所有的交通事故中,除极少数属意外原因造成,75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的。引发事故的主要原因有无证驾车、超载、超速行驶、疲劳驾车、酒后驾车、强行超车、行人不守交通规则等。

一些到过国外的人,在谈到交通秩序时,就会情不自禁地说,外国的交通秩序真好。我虽然没能亲身感受过国外良好的交通秩序,可我在一篇文章中读到这样一个事例:一位外国司机半夜驾车回家,途径一:红绿灯处见红灯闪亮司机规规距距停车等候,尽管当时这条偏僻的路上已是空无一人,也没有其它车辆,当时同车的一位中国人对此很不解。外国司机都说:既然是交通规则,那我们就应该任何时候,任何地方都要遵守。两相对比,我们不难发现,为什么在汽车保有量只占世界1.9%的中国,事故死亡人数却占了世界的20%。

为了改变我们交通事故频发的状况,建立安全、文明畅通有序的交通秩序,同样也采取了许多有效措施。去年5月1日,实施《道路交通安全法》,从去年下半年开始,全国各地交通警察开展了交通安全宣传“五进”活动。

小学生是道路交通行为中的弱势群体,大家在参与交通的过程中,怎样保障自己的人身安全呢?

首先,我们都来反省一下我们自己或身边同学的交通行为,是否曾经有过不遵守交通规则的行为,是否曾因自己不安全的交通行为而给自己带来过一些伤害。同学们,你们当中很多人每天好几趟往返于学校和家庭之间,途中又大多要走马路,不管步行也好,骑自行车也好,总要避让来往的车辆。但是,你们当中有些人交通安全意识不强或缺乏交通安全常识。想想看,当你们走在马路上时,是不是有同学追追打打?是不是有同学边走边看书?是不是有同学随意横穿公路?是不是还有同学骑自行车时喜欢显示自己的本领,意双手离把或单手骑车?(我本人就曾好多次看见一些少年骑车时双手离把,作出英雄豪杰状)。

当你们在马路上追打嘻闹或不安骑车或随意横穿公路时,你们是否意识到灾难会随时降临呢?下面,我给大家讲一讲发生在新干县中小学生身上几个不守交通规则而引发的悲剧。

①5月19日,某中学15岁学生陈杰,无证驾驶一部两轮摩托车搭乘三个伙伴,结果在路上与同向行走的陈某尾随相撞,造成陈某被撞死,驾车人陈杰也死亡的惨剧,而搭乘摩托车的三个伙伴也受重伤。这一起事故造成两死三伤。

②更为惨烈的一起事故是今年1月17日发生在某乡镇一个弯道处的事故。19岁的哥哥到学校接下来15岁的弟弟回家,他们骑着摩托车一路快速行驶,当来到该弯道处时,违章超过了一辆农用车,哪想对面刚好来了一辆小货车,结果两兄弟的摩托车正面撞上了小货车,导致两兄弟当场死亡。

③今年8月30日,某小学六年级学生付某在去学校报名的路上,没有仔细看看公路上过往的车辆而横穿马路,结果被一辆家用车撞倒,经抢救无效死亡。

我们平常骑车或走路、总免不了要横过马路,但在横过马路时,一定要看看左右来往的车辆,要确认安全之后再横过,在有人行横道或过街天桥或地下通道的地方,一定要走人行横道或过街设施。千万不能因抢时间,抢速度而随意横穿。

现在,我教大家学习三大本领:一会走路、二会骑车、三会乘车(这三个“会”的含义就是要保障自己的人身安全)

1、走路时,要走人行道或在路边行走,过马路时,左右看,红灯停、绿灯行,不乱跑、不随意横穿,不在马路上追逐打闹、不攀爬栏杆,遵规矩、保生命。

2、乘车时,等车停稳先下后上;坐车时不要把身体的任何部分伸出窗外,也不要向车外乱扔东西。

3、不要搭乘超载车,如摩托、拐的等。更不要坐农用车,尤其是人货混装车。

4、12岁以下不要骑车。骑车时要靠右走,车速不能过快,更不能双手离把,不逆行,不要骑英雄车。自行车后座不能载人,骑车拐弯时要伸手示意。

5、在道路上遇到突发事件,要立即就去找大人帮忙。

6、遇到交通事故,拨打122或110报警电话,同伴被车撞倒,要记下撞人车辆的车牌号,车身颜色或其它特征。

我将大家骑车走路的一些基本常识编成了一首小歌谣:

走路要走人行道,不在路上打和闹。

不骑快车不抢道,靠右行车要记牢。

转弯慢行仔细看,不急躁来不猛拐。

遵守交规习惯好,健康平安幸福长。

同学们,美好的人生从安全开始,只有保证了健康和安全,才能创造美好的未来,大家一定要培养文明交通意识,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动,我相信,我们完全可以远离交通事故。

最后,祝愿大家身体健康,学习进步,一生平安!

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