办学机构委托协议书汇总 公办学校委托管理协议书(六篇)

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有关办学机构委托协议书汇总一

受让方(以下简称乙方)：_______________

甲、乙双方经协商一致就甲方将位于郑州市管城区塔湾路的学校股份转让给乙方的相关事宜达成协议如下：_______________

一、甲方确认其为所转让的学校的唯一所有人，甲方转让给乙方该学校100%股权。

二、股权转让价万元(人民币万元整)，乙方以现金或转账的形式支付给甲方。

三、双方在达成股份转让协议后，乙方即当场交付定金元，交付定金后三天之内(含节假日)甲方及对学校进行资产清点并向乙方出示。甲方保证资产清点时所出示的资产清单与实物相符，甲方保证签订本协议时无第三人向学校主张债权，学校无税款及其他行政事业收费项目的拖欠、无员工工资及福利拖欠,如保证与实际情况不符则视为甲方违约，需向乙方支付违约金元。

四、在双方转让协议签署后且办学许可证，收费许可证、税务登记证等相关证件变更登记手续变更事宜未完结前学校以及甲方与学校有关的所有债务由甲方承担。

五、甲方在本协议签订后应立即进行办学许可证，收费许可证、税务登记证等相关证件变更登记手续。国家职能部门相关文件及证照变更相应费用由乙方承担，变更手续完成(变更手续完成指政府职能管理部门审核公示变更结果，法定代表人或负责人为乙方)，乙方给付甲方现金或转账万元(人民币万元整)。如果无法办理变更办学许可证、收费许可证、税务登记证等相关证件甲方需要双倍返还乙方所支付的定金，并赔偿乙方的相关损失。

六、本协议签订后，如有学生与学校存在培训教育关系或者有教师与学校存在劳动关系，甲方应在办学许可证，收费许可证、税务登记证等相关证件变更登记手续办理完毕前解除与学生、老师的法律关系，否则视为甲方违约。

七、学校办公所在地的场地租赁费用问题，双方协商如下：_______________

八、转让协议生效前甲方所涉及的学校债权债务由甲方依法承担，如果依法追及承担赔偿责任或连带责任的，由甲方承担相应责任。办学许可证，收费许可证、税务登记证等相关证件变更登记手续办理完毕后，学校一切债权债务与甲方无关。

九、本协议生效后学校所有的收费和支出由乙方负责。乙方拥有对学校的所有权和决策权以及经营权。

十、本协议的附件有以下三个：_______________附件1《固定资产表》，附件2《在校学生基本情况登记表》，附件3《在校教职员工基本情况登记表》

十一、凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，由双方协商解决。协商不成时，提交学校所在地有管辖权的人民法院依法裁决。

十二、凡本协议自将以双方签字且办学许可证，收费许可证、税务登记证等相关证件变更登记手续办理完毕时生效。

十三、本协议正本一式两份，各执一份。

甲方(盖章)：_______________乙方(盖章)：_______________

法定代表人(签字)：_______________法定代表人(签字)：_______________

委托代理人(签字)：_______________委托代理人(签字)：_______________

签订地点：_______________签订地点：_______________

_____________年__________月__________日

有关办学机构委托协议书汇总二

培训机构（以下称甲方）：

法定代表人（或负责人）：

住 址：

联系电话：

住 址：

教 师（以下称乙方）：

协作方（以下称丙方）：

甲乙丙三方本着诚实守信、互惠互利、共同发展的原则，根据《民法典》等有关规定，就考前辅导培训合作事宜，达成如下协议：

甲乙双方合作开展秒杀高考数学题 考前辅导培训班项目，甲方负责招生，乙方负责对学员进行培训；丙方负责部分招生工作并协助甲乙方双方，课程从20__年 月份开始至培训班学员高考分数线公布后二年结束，三方按照本协议约定进行报酬分配。

1、甲方同意乙丙方作为合作开展秒杀高考数学题考前辅导培训的合作方；

2、甲方有权就乙方教学情况及该教学点学员的反馈意见进行核实确认。

3、甲方有权不定期对乙方的工作开展进行检查。

4、甲方提供教学场地、相关设备、教学管理等。

5、甲方不得任意干涉乙方的教学，调整教学课时和教学时间时要和乙方商量。

6、甲方负责招生，提供场地，招生过程中所产生市场推广费、员工资等由甲方统一开支，费用计入该培训班成本，由甲乙丙三方统一核算。

7、甲方对丙方的招生工作及其他协助行为有权提出意见，并有权制止与甲方办学理念相悖的行为。

1、乙方负责合作开展秒杀高考数学题课程的课程教授，乙方应严格遵守国家及当地的相关法律法规，不得做虚假、夸大的承诺，不得利用甲方的名义进行非法活动，不得损害甲方的声誉和权益，否则乙方应承担全部责任（包括甲方损失等）。

2、乙方在教学过程中产生所有费用及安全由举办该培训班所收学费统一开支。

3、乙方在双方商定的培训时间及双方确定的范围内进行授课。

4、乙方不得以任何方式直接或间接地损害甲方的声誉。

5、乙方须熟悉所教课程教材，制定合理的教学计划，乙方须认真对待工作，要合理掌握好教学进度。

6、乙方在上课期间，要注意保持良好的形象，精神饱满。

7、乙方不得中途弃约。如有中途弃约，不予结算乙方所获报酬。如造成甲方其他负面影响，甲方将追究乙方相关发法律责任。但因乙方信息被透露，被乙方所在单位或教育人事部门禁止教学，不算违约。

8、乙方有义务协助和配合甲方管理人员的工作，有问题或建议应及时向甲方管理人员反映。

9、乙方对甲方提供的教学设备等物品应妥善保管，不得遗失或损坏。

10、乙方不得私自向甲方学员出售教材资料、学习用品等。

11、乙方本着职业道德要求，不得将甲方的办学信息资料（包括学员的姓名、电话等）提供给其他办学单位，更不能通知甲方学员到甲方以外的地方上课；乙方不得有损害甲方形象的言论及行为。教学中如有问题应及时向甲方教务管理人员反映。

12、乙方有协助甲方招生的义务。

1、丙方负责招收学员10名以上，并协助甲乙双方在招生推广及教学培训活动中的相关事务。

2、丙方在招收学员过程中，由其自行承担费用，但甲丙方可提供相关的招生资料。

3、如因本培训班引起甲方与学员产生纠纷，丙方有义务协助处理，如甲方对外承担责任，丙方将按费用分配比例承担。

4、丙方作为本合同甲方的担保人，担保方式为连带责任担保。

1.招生范围：

学员20xx年6月毕业的高三学生。

2.收费标准：

统一按每个学员30000元收取，如有降低收费及提高收费情况学员，甲乙双方可视具体情况协商确定。

3.课时安排：

课时共三十节课，分十次完成。

4.效果承诺：

以重庆市20xx年高考第一次诊断成绩分数为基数作为衡量标准，乙方向甲方慎重承诺如下：

（1）乙方所培训的学员甲方保证一诊成绩达到110分（含110分）以上。若高考成绩低于135分（不含135分）全部退还学费叁万元。一诊成绩在一百分至一百。

（2）一诊成绩在100分---108分，高考成绩低于130分，不含130分全部退还学费叁万元。

（3）一诊成绩在100分以下不含100分，高考成绩以提高30分为准，低于30分全部退还学费叁万元。

1、费用收取：

所有辅导费用由甲方统一收取，总收入由甲方保管。

2、分配比例：

甲方收取所得费用除去相关成及费用后，按利润的百分比进行分配：具体分配比例为：甲方为润的 %，乙方为润的 %，丙方为润的 %。

3、分配时间：

待学员高考成绩公布后10日内，成绩达标的学员，所收的学费相述分配办法由甲乙丙三方在七个工作日内进行分配。

甲乙双方的合作期限自本协议生效之日起至学员高考成绩公布后二年止。协议期满，双方可另行协商继续合作事宜。

1、凡甲乙方在进行本协议项下的合作过程中了解或接触到的甲乙双方方拥有的非外人所知的技术秘密信息和商业秘密信息及本协议条款（下称“保密信息”），甲乙双方应保守秘密；非经甲乙方书面同意，任何一方不得向任何第三方泄露、给予或转让该等保密信息。

2、双方同意，不论本协议是否变更、解除或终止，本条款将持续有效。

1、甲乙丙任何一方违反其在本协议中的任何声明、保证和承诺，或本协议的任何条款，即构成违约；违约方应向守约方进行全面和足额的赔偿。

2、甲方如不能及时提供教学设备等，造成培训班不能顺利进行正常教学的情况，由甲方自行承担在推广过程中产生的费用及学员不能及时上课的损失，并按涪陵区教师平均工资标准的150%承担乙方因该培训班误工的工资。

3、如因乙方原因不能按时进行教学活动，造成学员退费及其他损失，由乙方承担全部赔偿责任，并按该培训班所收学费的10%支付甲方学校的信誉损失补偿金。

4、乙方全面完成教学任务并达到学员上线合格标准后，所收学费，如甲方不能及时支付给乙方，由丙方承担给付责任，如丙方不能及时支付，逾期按应付费用的2%按月承担乙方资金占用利息。

5、丙方如不能完成本协议约定的招生等义务，将按前述约定分配标准的15%进行分配，其余费用将由甲乙双方分摊，如因本培训班中途终止举办，所产生的损失丙方由约定的分配比配分担责任。

6、如甲方因特殊原因需对上课时间进行调整时，具体调整时间应与乙方协商决定。

7、乙丙方不得以甲方名义从事与双方合作项目无关的活动，否则乙方应承担相应法律责任，且造成甲方损失的，乙方应承担相应损失。甲方也必须遵循此原则。

1、竟业禁止：

三方合作期间，乙丙方不得以直接或间接的任何方式与和甲方有竞争的其他任何单位或个人合作，从事与双方合作内容相同或类似的业务，否则甲方有权随时解除本合作协议且要求乙丙方赔偿甲方相应损失。

2、协议生效条件

本协议一式二份，三方各执一份，具同等法律效力。本协议自三方或其授权代表签字或盖章之日起生效。

甲方：

法定代表人：

乙方：

丙方：

年 月 日

有关办学机构委托协议书汇总三

甲方：

乙方：

甲、乙双方根据自身优势，为推广和发展艺术教育(舞蹈、美术)，满足社会的需求，经友好协商，决定联合办学，共同经营和发展艺术培训事业。为此，双方达成如下协议：

一、合作项目

双方共同开办艺术(舞蹈、美术)培训项目(其中包括兴趣班、强化班、全能班)。

二、甲方的权利和义务

1、负责招生和宣传工作;

2、负责学生报名、咨询、收费、课本的发放及外围场地管理;

3、在原有课程设置中，增设舞蹈、美术培训项目;

4、负责提供教学场地;

5、支持乙方举办考试、竞赛活动和师生作品展和文艺汇报表演，并无偿提供场地;

5、合约期内，除与乙方合作外，甲方不再引进其它舞蹈、美术合作培训项目。

三、乙方的权利和义务

1、负责为优秀合格学员颁发奖状、奖品和证书;

2、为艺术培训(舞蹈、美术)提供教师支持，安排专业的教师队伍进行教学工作，以确保教学质量;

3、根据市场需求设计安排与市场对接的课程;

4、负责定期组织作品展览、展演等活动。

四、双方共同义务

双方负责在各自宣传平台上设相关栏目，长期宣传艺术培训的最新招生方案、学生心得、作品等。

五、财务管理

1、建立共管账户，甲方每天必须将学费即时存入共管账户，开班时即进行结算分配;

2、建立收费档案，保存票据，以供颁发证件核查。

六、利润分配(二选一)

方案一：承包费用一次性给付。

方案二：利润比率分配。

1、甲方占纯利润的_____%;

2、乙方占纯利润的_____%。

七、本协议自行终止条件

1、双方协商同意终止;

2、国家法律法规规定。

八、本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为长期。

九、本协议未尽事宜，经双方友好协商的补充条款与本协议具有同等法律效力。

十、本协议一式_____份，甲、乙双方各执_____份。

甲方：

法人代表：

地址：

联系电话：

_______年______月_____日

乙方：

法人代表：

地址：

联系电话：

_______年______月_____日

有关办学机构委托协议书汇总四

单位名称：

受聘人：

劳动合同

甲方(聘用单位)

乙方(受聘人)

甲方(单位名称)：

xx市xx区教育培训学校

姓名：

单位地址：

xx市路号

身份证地址：

委托代理人(或经授权的主要负责人)：

身份证号：

联系电话：

联系电话：

双方根据《中华人民共和国劳动民法典》以及有关法律、法规的规定，经平等协商，订立本合同。

一、劳动合同期限

1、本合同为固定期限合同，正式聘用期不得低于两年。

2、甲方聘用乙方的合同期限：自 年 月 日起，至 年 月 日止。

3、其中试用期为 个月，自 年 月 日起，至 年 月 日止。

二、工作内容、时间及休假

甲方安排乙方在 岗位工作，乙方应完成该岗位所承担的各项工作内容。

甲方可以根据其人事制度、业务需要及乙方的工作表现，合理调整乙方的工作岗位和工作内容，除非有法定事由乙方应当服从。

工作时间及休假参照政府有关规定执行。

三、劳动报酬及社会保险

甲方按规定支付乙方劳动报酬，(具体见甲方制定的规章制度中的内部工资分配办法)。

甲乙双方依照甲方的规定按期足额缴纳社会保险费用。乙方个人缴纳部分，由甲方在其工资中代为扣缴。

甲方为乙方提供必要的劳动安全条件，乙方应严格遵守各项安全操作规程。

四、保密和竞业限制规定

乙方对其在甲方任职期间知悉的甲方秘密信息或者虽属于他人但甲方负有保密义务的信息负有保密责任。在与甲方解除或者终止劳动合同后，二年内不得在任何从事同类业务的单位工作，也不能自己从事同类业务。否则按法律规定承担责任。

五、服务期约定

双方要遵守服务期的约定，合同期内，乙方不得辞职。若有不可抗力等特殊情况，乙方必须代完本学期的课方可提出辞职。代完本学期课程辞职的，按正常程序办理辞职手续，结清工资和保险手续。否则，要承担违约责任。

六、劳动合同变更

经甲乙双方协商同意，可以变更本合同的相关内容。

七、劳动合同的解除、终止、续订

(一)乙方具有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同：

1、在试用期间被证明不符合录用条件的;2、严重违反用人单位的规章制度的;3、严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的; 4、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的;5、被依法追究刑事责任的。

6、乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的;

7、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

8、签订合同时采取欺骗手段故意隐瞒个人重要事项的;

9、体罚学生，侮辱学生的;

10、连续旷工超过5个工作日或者1学年内累计旷工超过10个工作日的。

11、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更本合同达成协议的。

(二)本合同期满即行终止。由于工作需要，经双方协商一致，可以续订劳动合同。

八、违反劳动合同的法律责任

因甲、乙任何一方的过错造成本合同不能履行或者不能完全履行，给对方造成经济损失的，应当根据后果和责任大小，由有过错的一方承担法律责任;如属双方过错，根据实际情况，由双方分别承担各自的法律责任。

1、为保证正常的教育教学秩序，乙方因不可抗力因素需要解除聘用合同的，完成本学期代课的情况下，提前三十天以书面形式通知甲方。甲方支付工资以及其他形式的报酬。

2、乙方因不可抗力因素需要解除聘用合同的，未能完成本学期代课的情况下，提前三十天以书面形式通知甲方。甲方支付工资，但乙方不享受甲方专职教师工资待遇，不享受补助、考核、奖金、假期工资专职教师待遇等。

3、乙方在合同期未满，未提前三十天以书面形式通知甲方要求解除聘用合同而离职的，甲方不支付工资，以及其他形式的报酬，同时乙方要承担违约责任。

4、 甲方为乙方提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的。乙方违反服务期约定的，按照约定向甲方支付违约金。违约金的计算方法为平均月工资的3倍。

5、 甲方在试用期内解除合同的，应按约定的试用期工资支付给乙方工资。满一个月的按月支付;不满一个月的，按工作天数支付。

6、乙方在受聘期内，乙方不得私自传授他人，或在其他办学机构教授相关内容，更不准采用本教学模式进行教学和经营活动，否则确定为乙方对甲方构成侵权，乙方须赔偿甲方人民币1万元，当给甲方造成的损失额大于1万元时，甲方有权通过法律手段继续追缴。甲方可视传授者和接受者为共同侵权人。

7、乙方离开甲方后，乙方在三年内不准从事甲方所拥有的教学项目及教学模式进行教学活动，不准将其从事过的教学方法、教学内容、教学模式传授给其他人员从事与甲方相同或相似的业务经营，否则一经查实乙方赔偿甲方损失10万元人民币，当给甲方造成的损失额大于10万元时，甲方有权通过法律手段继续追缴。甲方可视传授者和接受者为共同侵权人。

8、聘用期内，如乙方擅自离职或未经甲方同意而单方面解除合同，乙方必须赔偿甲方培训费及各种损失5000元。当直接和间接损失大于5000元时，乙方按给甲方造成的实际损失赔偿甲方。

9、试用期内，如乙方对甲方某些方面不满意，须提前以书面形式同甲方解除合同，否则甲方不支付乙方工资。

九、本合同未尽事宜，按甲方制定的规章制度执行。

十、本合同依法订立后，对双方具有约束力。甲、乙双方必须严格履行。

十一、本合同履行中发生劳动争议，甲乙双方应当协商解决，协商不成或不愿协商的，可以向甲方所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

十二、本合同一式两份，甲方执一份，乙方执一份。

甲方(盖章)： 乙方(签名)：

委托代理人(签字)：

年 月 日

有关办学机构委托协议书汇总五

20__年我校将从队伍建设、资源建设、组织建设等方面增强办学实力，继续加大各级、各类成人学历教育与技能培训的招生力度，力争在在以下几个方面有新的突破

一、突破目标

1、继续加强与社会力量的合作办学，力争在今年在合作办学的规模与层次有所新的突破

2、用心开展残疾人员职业技能培训

不断地探索残疾人员职业技能培训新思路与新方法，透过实践总结与理论研究，力争在实践与理论两个层面都有所新的突破，为我国残疾人员职业技能培训带给可供学习与借鉴的典型经验。

3、大力开展退伍士兵学历教育与技能培训

力争在教学管理与教学方式方法上有所新的突破。

4、社会公益性培训与社区教育宣传方面

用心配合市委及市政府有关部门，力争有所新的突破。如：配合市委宣传部搞好科学发展观的宣传，配合环保部门开展节能减排宣传等。

从制度建设上：推荐报请市社区教育领导小组批准，各镇社区教育中心校增挂某社区培训学院某某分校招牌，从法规、制度上明确社区培训学院与镇社区教育中心之间的上下级业务隶属关系。(不涉及到组织人事编制问题，仅仅是增加一块牌子，加强业务服务与指导而已)透过以上举措能够进一步发挥我市社区教育的系统优势、控制优势、协同优势与集团效应、品牌效应，更好地推进我市社区教育工作。

从思想建设上：明确社区培训学院与教育局职业社会教育科各自的分工与职责，以便互相协调，共同促进昆山社区教育事业的发展。

从组织建设上：组织建设是各项工作基础，是充分发挥人力资源作用以及开展各项活动的重要基石，加强组织建设，理顺组织关系是20__年的重要任务。

二、资源建设

主动、认真做好各镇社区教育中心资源开发的服务与指导工作。用心配合中心网站建设，透过用心引进与自主开发，双管齐下，大力开发网络教育资源。

继续加强社区教育特色课程开发的力度，今年打算与千灯镇社区教育中心合作编写《某》(暂命名)的通俗读本;与某镇社区教育中心合作编写《某》(暂命名)的通俗读本。

用心配合省社会教育服务指导中心做好宣传教育、通信报导、理论研究等工作。

继续办好社区教育报，初步打算今年每期增加到八版，或改为小16开版本杂志形式。

三、建立迎评

今年建立迎评的总体目标是：在市社区教育领导小组的统一指挥与协调下，努力作好建立《全国社区教育示范区》的各项工作，争取以高分透过全国社区教育示范区的评审。为此，市社区培训学院决心认真作好以下几项相关的工作：

1、用心配合与协助市教育局职业社会教育科开好20__年我市的社区教育工作会议

2、用心配合建立迎评工作

在我市开展形式多样、资料丰富的社区教育宣传活动，努力扩大社区教育在我市市民中的知晓度、喜爱度、参与度，努力扩大社区教育在我市的影响与作用。

初步打算今年某月份举行一次大型的社区教育宣传月活动，主要资料有：广场宣传咨询活动，社区教育特色课程评选活动、社区教育骨干培训班(初步打算拟请华东师大叶忠海教授前来举办讲座)社区教育征文比赛等系列活动。各镇社区教育中心也将举办相关活动。

3、用心配合与协助市教育局职社科

大力开展建立各级社区教育示范乡镇、社区教育示范中心、农科教基地建设、数字化学习社区以及各级、各类学习型组织建立等工作，透过这一系列的工作为迎接示范区评审打下扎实基矗

除了用心配合与协助市教育局职社科做好迎评工作而外，还要用心创造条件，争取江苏电大昆山学院今年成为全国电大系统的社区教育实验中心。

此外，学院还将透过办培训班、网络答疑、实地考察、当面咨询等方式，加强网络通讯员兼社区教育报通讯员的业务培训。

有关办学机构委托协议书汇总六

中小学教育在全面建设有中国特色的社会主义建设中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。中小学教育量大面广，教育水平的高低关系到各级各类人才的培养和整个教育事业的发展，关系到全民素质的提高。目前，国际竞争十分强烈，但国与国之间的综合国力竞争的基础在于教育的竞争。美、德、日之所以成为经济大国，与他们一流的、高质量的、高效益的教育密不可分。国家要强大，教育必先行。目前教育的深刻危机不在数量，而在于质量和效益。提高学校的办学效益，始终是中小学建设与发展的重点。为了促进中小学办学效益的提高，各级政府和教育部门都十分重视对学校的督导评估工作，并不断完善评估的标准和办法，对学校的发展发挥了一定的作用。教师培训、教育科研也得不到很好的落实。教育工作不计成本，不讲效益现象十分严重。办学效益意识淡漠，用办学水平评估代替办学效益评估的现象屡见不鲜，用学校发展的绝对水平掩盖了学校教育的实际增长，这种不科学的评估导向，在相当程度上造成中小学教育大量浪费。因此，改进和完善学校评估体系，加强对学校办学效益的评估势在必行。

效益：经济学术语，是指项目对国民经济所做的贡献。

办学效益：就是教育成本投入和教育成果获得的比较。教育成本，是指培养学生所支付的所有费用；教育成果，是指学校培养合格学生的数量以及学生、教师、学校发展的总和。

办学效益评估：就是依据办学效益评估的指标体系，运用科学可行的方法，对学校的教育要素、过程和效果进行价值判断，从而提高学校的自主发展的过程。

《基础教育课程改革纲要》指出了六项具体目标，其中一项就是：“改变课程评价过分强调甄别与选拔功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能”。

中小学教育是基础教育，通过评价可以对本区域内中小学的办学效益有个正确判断，以便进一步调整教育结构，优化教育资源的合理配置，使学校布局和办学规模更趋合理，有利于全面实施素质教育，从而加强对学校教育的宏观调控和科学管理，促进中小学办学质量与办学效益的整体提高。

通过办学效益评估，能够引导学校科学利用有限的教育经费，合理配置教育资源，发挥教育投资的效能，改善学校的办学条件，扩大办学规模，规范办学行为，提高管理水平，促使学校健康发展。

（一）政策依据

近年来，国家对基础教育的改革和发展尤其是农村教育备加关注。国务院颁发了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，文件中强调坚持把农村教育摆在重中之重的地位。《中华人民共和国教育法》第六十三条规定：各级人民政府和教育行政部门应当加强对学校及其他教育机构教育经费的监督，提高教育投资效益。《河南省教育督导暂行规定》第四条：“教育督导机构应当按照有关法律、法规的规定对本行政区域内中等以下各级各类学校和其他教育机构办学方向、办学条件、办学质量和办学效益等教育、教学工作进行综合评估。”

（二）理论基础

1.义务教育投资理论：“义务教育要通过立法对投资主体进行法律规范，具体规定其在义务教育投资中应履行的义务与承担的责任，使义务教育具有稳定的来源，减少投资的随意性或不稳定性。

2.办学效益理论：办学的内部效益就是为实现一定的教育目标所花费的教育成本和所取得的教育成果之间的比率。办学的外部效益是指受教育者接受教育过程，通过其所获得的知识和技能成为劳动者或专门人才进入物质生产部门并且创造了更高的劳动生产率后所取得的经济效益。

3.学校规模经济理论：学校规模是否适度，是影响办学效益的一个重要因素。如果学校规模适度，在其他条件不变的情况下，办学效益可以达到理想的高度。当学校规模过小时，会导致平均成本的上升，从而使办学效益降低。确定适度的学校办学规模是优化教育资源配置、提高教育资源利用率及办学效益的前提条件。

研究对象是张良中心校管辖的部分中心小学和两所初级中学，即张良第一小学、张良第二小学、张良第三小学、鲁山第四初级中学和鲁山第二十四初级中学。

研究的内容是年度办学效益，也就是教育成果和教育成本的比较。教育成果包括年度内培养的合格学生数量和学生、教师、学校的发展情况。合格学生是指德智体美劳等都达到了学校要求。教育成本是社会与个人为教育直接或间接支付的教育费用的总和，既包括国拨教育经费，主要用于教师工资、奖金、福利、教学器材的购置、修缮费等，有包括学生家庭和学生个人直接支付的教育费用，如学费、杂费、书费、文具费等。

在本研究中，主要采用问卷调查法、访谈法和文献法。

（一）问卷调查法

问卷主要包括学校情况、教师情况、办学条件情况、义务教育质量水平、义务教育发展水平及教育经费情况等六大方面。为了确保问卷的信度，研究者采用当场填写当场回收的办法。

（二）访谈法

为获得问卷调查难以反映的一些深层次问题信息，使访谈对象坦言真实访谈情况。研究者在问卷中列出一些访谈提纲，选择代表性学校进行较为全面、深入地访问调查。

（三）文献法

通过网络和图书资料，广泛收集信息，并对信息进行加工处理。同时借鉴先进的评估经验。

在本研究中，将分四个阶段进行：

第一阶段（2010年11月——2010年12月）制定方案，申报课题阶段。

第二阶段（2011年1月——2012年8月）实验研究阶段。设计调查问卷、访谈提纲，适时进行问卷调查和访谈，做好调查结果分析，得出研究结论。

第三阶段（2012年9月）全面总结，结题准备阶段。形成本课题研究报告。

第四阶段（2012年10月）课题研究结题阶段。整理组卷结题所需资料，组织结题鉴定。

（一）人力资源利用分析

根据《关于制定中小学教职工编制标准的意见》（国发办[2001]74号文件）的精神，农村初中的学生教职工比应为18：1，农村小学的学生教职工比应为25：1，从表1可以看出两所初中和三所小学都是是远远低于国家标准。人力资源的利用率整体上低于国家规定的标准，说明农村中小学教师和教职工的利用不充分，各学校在人力资源的利用上仍存在一定的差异性。教师潜力没有得到充分的发挥。