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局长疫情防控谈话记录范文 局长疫情防控谈话记录范文图片(5篇)

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局长疫情防控谈话记录范文 局长疫情防控谈话记录范文图片(5篇)
2023-01-15 06:02:57    小编:ZTFB

在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。相信许多人会觉得范文很难写?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

有关局长疫情防控谈话记录范文(精)一

20xx年,是我到xx市地税局工作的第5个年头。自己作为负责全面工作的党组书记、局长,能在省局和市委、市政府的正确领导下,本着对地税事业历史负责、对区域经济发展负责、对干部职工切身利益负责的责任意识,紧紧依靠班子的集体力量,认真履行岗位工作职责,较好地完成了组织税费收入和深化税收征管改革等任务,推动了全市地方税收事业的健康发展。下面从五个方面进行述职,请审议。

实践使我体会到,科学理论是解放思想、创新思维的指南。为此,能把政治理论学习作为贯彻执行党的路线、方针、政策和纪律的基础,带头参加各种政治理论学习,尤其是在保持共产党员先进性教育中能够认真学习“三个代表”重要思想,系统学习党的基本理论、基本纲领和基本路线,并结合税收工作实践认真备课,为广大党员上党课。教育期间,亲自抓动员,搞总结,与有关部门一起研究整改方案,建立长效机制。

同时,督促全系统政治学习制度的落实,用科学理论武装干部职工头脑,指导税收工作实践。我们局能在收入、改革任务较重的情况下发展进步,从某种意义上讲得益于学习。自己不仅注重向书本学习,更注重向实践学习,向班子其他成员学习,向系统内外的先进典型学习。学习使我开阔了政治视野,坚定了理想信念,增强了政治敏锐性,提高了在复杂情况下把握全局和统筹工作的能力,较好地树立了大局意识、发展意识和服务意识,为带领全局开拓进取积淀了思想底蕴。

最近几年,经过全系统干部职工的共同努力,全市地方税收工作发展势头良好,税费收入在均衡入库的前提下平均以18.7%的速度递增,税收征管改革取得突破性进展,税收软环境不断优化,干部队伍建设有了长足的进步,在全省地税系统目标管理考核中名列第三,跨入全国精神文明建设和全国群众性体育活动先进行列,市委指派工作组专门总结我们局“服务经济建设,争创三个一流”的工作经验,新华社、人民日报、中央电视台、经济参考报等新闻媒体多次对我们局的工作进行专题报道。

在成绩和荣誉面前,自己并没有沾沾自喜,相反却感到有一种无形的压力,甚至有“高处不胜寒”的感觉。任何事物都有两重性,成绩和荣誉也是如此,既能使人产生成就感,增添继续前进的动力,也能使人陶醉或固步自封。所以,我们要求全局保持清醒的头脑,从荣誉的光环中走出来,公开承认问题并放大问题的危害,不断蒸发工作政绩中的水分。我们重申,队伍建设要降至冰点求发展,征管基础要从零做起抓规范。要求全系统客观评价工作,准确定位自我,不断确立新的工作思路和工作目标。

个人力量有限,集体智慧无穷。调动每一名班子成员积极性,发挥每一名班子成员的创造力,是完成任务、成就事业的关键。最近几年,我们局担负组织税费收入和全国新一轮税收征管改革试点双重任务,工作交叉,矛盾交织,压力很大。由于班子成员各尽其职,各负其责,主动承载工作重力,使各种矛盾得到了及时有效的化解,保证了各项工作任务的顺利完成。实践证明,我们班子成员的个人素质都比较高,具有独挡一面的工作能力。只要让大家放手工作,没有解决不了的工作难题。基于这种认识,自己除了坚持集体议决重大事项,还最大限度地发挥每一名班子成员的智慧潜能。

去年,调整党组成员分工,我不再直接分管人事、财务等工作,而是腾出的精力去思考全局性工作。为了坚持民主集中制原则,在保持共产党员先进性教育期间,我们召开了班子专题民主生活会,班子成员在认真开展自我批评的基础上,指名道姓地开展相互批评。参加此会的原市委组织部部长、现市政协副主席张晚成同志对我们的做法给予了很高的评价,声称这样的会议已多年不见。为了防止个人说了算,在研究干部使用、奖金分配、先进评比、税收减免、违章处罚等重要问题时,自己注重广开言路,在会前与班子成员沟通,在会上充分听取班子成员和主管部门的意见,不做“先入为主”的表态性、引导性发言。由于较好地坚持了集体领导的原则,促进了班子团结与工作合力的形成,提高了决策质量和班子的集体威信,为推动地税事业的健康发展提供了组织保障。

“群众利益无小事”。在实际工作中,自己能够认真贯彻“三个代表”重要思想,按照市局党组提出的“群众想的领导办,班子想的群众干”的干群关系准则,关心、体谅基层困难,积极为干部职工办实事。基层是地税大厦的基石,是我们一切工作的出发点和落脚点。去年,我能较好地坚持《市局领导干部下基层巡视制度》,经常带着课题下基层调查研究,面对面地解决基层急需解决的问题。开始推行税收管理“三项制度”时,部分基层干部理解不深,行动不快。我多次到基层局(所)讲解“三项制度”,推动基层抓好落实。

针对改革后基层所裁减近半的实际,我责成机关有关部门在调查研究的基础上制定基层建设规划和指导意见,明确基层建设标准,开展“争创五星级地税所(分局)”活动,增强了基层、基础建设活力。同时,为城区6个基层所解决了交通工具问题。由于区域经济发展不平衡,部分单位税务经费严重不足,干部职工的奖金和福利待遇受到一定的影响。自己多次出面与地方党委、政府主要领导共同研究,为部分基层局拓宽了经费来源渠道。每逢重大节日,自己能与同班子成员一道深入基层一线慰问干部职工。去年,积极筹措经费,更新了部分工作用车,为干部职工报销了学费,完善了职工集体购买的商住楼小区建设,加强了职工食堂管理,开展了一系列有益于职工身心建康的文体活动,使大家对这个充满生机与活力的集体更加热爱。

有关局长疫情防控谈话记录范文(精)二

按照组织安排,我于201x年11月3日,由×部门调任区××局副局长。2年多以来,在×局长的正确领导帮忙下和班子成员以及同志们的大力支持下,狠抓政治理论和专业知识的学习,努力转变思想和工作作风,强化党风廉政建设,努力迅速适应新的工作要求,较为圆满地完成了所分管的各项工作任务。现将一年以来思想、工作、廉政状况做以述职,不妥之处,请批评指正。

一、加强学习,提高思想政治素质。

在抓好全体职工政治理论学习的同时,注重加强自身的学习,把学习和实践“科学发展观”和落实党的xx大精神贯穿到全年工作的始终。透过学习,一是在政治上,思想上和行动上始终与党中央持续一向,能紧密地团结班子成员,做到对上负责,对下协调。二是坚持理论与实践想结合的学风,在实践中学,在实干中用,从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养,做到了与人为善,和睦相处。三是提高了政治理论水平。透过学习,进一步增强了政策观念,能正确理解和掌握国家有关政策,法规,并能结合统计工作实际及时贯彻执行。

二、勤奋敬业,增强组织领导潜力。

我深知作为一名单位副职领导,就应比一般干部更要爱岗敬业,勤奋从政,尽职尽责,做到事事,处处为人表率,身体力行,透过两年来的实际工作锻炼,使自己的组织领导潜力得到提高。一是表达潜力有所提高,能正确的表达自己的思想和意图,观点正确,文字简练,能组织并主持召开各类会议;二是业务水平得到提高,透过对业务知识的学习,初步掌握了本职工作相关的专业理论和管理知识,较为胜任地开展各项工作。三是指导分管工作的潜力得到提高,个性在统计执法、统计宣传等分管工作方面,取得了较为突出的成绩:统计执法实现我区统计罚款额零的突破,统计宣传工作于今年三季度时已在全市统计系统中位列第一名并延续至今。

三、深入实际,不断转变工作作风。

扎实,艰苦的工作作风来源于强烈的事业和高度的职责感。工作作风方面,本人能够执行民主集中制,用心维护班子团结,能虚心听取不同意见,勇于开展批评和自我批评;坚持从群众中来到群众中去的工作方法,深入实际,调查研究,解决问题。经常与分管专业的同志沟通和交流,积累感性认识,不断提高对业务的熟悉程度。

四、注重实效,创造性的开展工作。

两年来在区委、政府的正确领导下,用心开展统计系统全员练兵活动。在区统计局领导班子的帮忙和所分管科室同志们的支持下,本人分管的工作较圆满完成了各项任务目标,取得了必须的成绩,主要重点搞好了以下几项工作。

1、认真做好分管工作。我先后分管工业、农业、建筑业、房地产、固定资产投资、贸易、能源、交通等专业统计,以及统计执法、统计分析等文字综合工作。由于统计是一项全新的工作,平时我抓紧时间加强专业业务学习,勤向领导和老同志请教,认真抓好这些专业的日常报表工作,重点加强对统计数据质量、统计资料的开发利用统计执法、调查分析的考核。

(1)用心参与第二次全国经济普查单位清查部分工作,按照局主要领导的安排部署,从建立、录入、审核、分劈、汇总等各个环节,全程参与到单位清查工作中。克服身体不适、业务不熟等诸多困难,圆满完成了入驻国税办税大厅查漏补缺、法人产业单位以及个体库排重定库等各项任务。

(2)把加强统计法制建设同全区“xx普法”工作相结合,坚持实事求是,反对弄虚作假、虚报、浮夸的一项具体行动,作为维护统计的严肃性,放在突出位置,常抓不懈。具体开展了统计法颁布25周年宣传活动、针对二经普进行的商厦滞报业户的统计执法,收到了预期的效果,促进了整体工作。

(3)进一步搞好统计局内部管理,参与起草和制定了××区普查中心人员培训与考核方案、××区街道统计所考核方案以及××区统计局制度汇编,将整个统计机构、队伍、人员的思想工作、业务培训和日常考核与全年职责状考评衔接起来,利于调动每位工作人员的用心性、主动性,上下团结一致,共同搞好统计工作。

(4)认真抓好分管专业的201x年报工作。由于今年是承上启下的一年,以及行业统计等特殊状况,同时,分管专业中绝大部分涉及行政区划调整,增加了工作的复杂性。透过认真请教、悉心研究,本人带领所分管专业的同志,较好地完成了前期准备、会议主持、培训讲表与表纸、制度、程序发放等工作。

2、坚持项目巡检工作,规范投资统计行为。今年我们根据区委、区政府关于狠抓项目,促进全区经济发展的要求,针对固定资产投资专业是我局新接手,工作基础极为薄弱的现状,领导班子共同努力,深入调研,多方协调,建立起了横向协调、纵向顺畅的报表流转渠道。研究制定并下发的的全区项目巡检方案。我们坚持这项巡检制度,在省代表国家全市固定资产投资项目预检中,投资统计基础工作得到高度评价。

3、狠抓统计执法工作,净化统计环境。统计执法在我区历以前是薄弱环节,又在净化统计环境方面的重大作用,今年我们抓住国家三部委联合执法检查的契机,在执法的广度和深度上下气力、做文章。先后对全区规模以上工业、房地产、建筑业、批发零售贸易、服务业等报表单位进行了为期三个月的联合统计执法检查,整个执法过程礼貌、规范,取得了被检单位甚至被处罚单位的一致认可。收到了既树立统计系统崭新形象、又净化统计环境的预期效果,在全省公布的结构中,我区位列100个县区第19位。

五、能够廉洁自律,自觉促进党风廉政建设。

(一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽的侵饰。一是加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步搞好政治敏锐利,政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针,政策的自觉性,坚定性,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。结合xx大,抓好个人学习。二是坚持廉洁从政,认真落实党员领导干部廉洁自律的有关规章制度。三是坚持严以律已,不搞权谋私。要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己首先不做。持续了廉洁,艰苦朴素的作风。

(二)认真贯彻从严治党要求,扎实抓好党风廉政建设。一年来,本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上,还始终把单位的党风廉政建设工作作为党建工作的一项重要资料放到突出位置。

六、存在的不足以及今后的努力方向

虽然透过自己的努力,做了必须的工作,也取得了必须的成绩,但离上级领导和群众的要求还有必须的差距。一是忙于事务性的具体工作,政治理论和业务学习还很不够;二是专业水平还需进一步提高,高质量统计分析材料还有待于延伸到更广阔的空间。三是统计执法工作还有待于常态化展开。

上述不足,自己决心在今后的工作中将认真加以改正。在今后的工作中,我将更进一步以求真务实的精神,以热情诚恳的态度,认真做好每项工作,以忠诚之心对待组织,以平常之心对待名利,以奉献之心对待事业。在奋斗中体现重事业,薄名义的高境界。我将从以下方面努力:一是继续加强学习,不断提高理论水平和自身素质,以适应新的发展需要;二是进一步解放思想,实事求是;三是进一步廉洁自律。我将继续以共产党员的标准严格要求自己,廉洁自律,堂堂正正做人,扎扎实实做事,勤勤恳恳为民。为促进全区经济与社会的全面发展,实现建设小康社会的目标而努力。

有关局长疫情防控谈话记录范文(精)三

尊敬的各位领导、各位同志:

根据组织的安排,,本人于××年5月至××年2月担任××县民政局局长,××年2月因工作需要调至××县交通局工作。现根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及《××县审计局关于审计××县民政局局长××同志任期经济责任的通知》精神,将本人任期内负有主管责任和直接责任的财政、财务收支事项情况做述职报告如下:

做好新时期的民政工作必须要用正确的理论武装自己。面对民政部门法规多、业务杂、服务对象广的特点,坚持把加强学习作为提高自身素质的首要环节来抓。加强政治理论学习,认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,坚持学以致用,经常深入基层,调查了解民政工作的落实情况,及时掌握工作中出现的新情况、新问题,针对我市民政工作的实际,提出了“以民为本,开拓创新,努力推进民政事业全面发展”的工作思路,对民政事业的发展起到了指导作用。

“以民为本,为民服务”是民政工作的宗旨和主题,是我们作好一切工作的根本出发点和落脚点,而效能建设是实现这一宗旨的基础,深化认识。围绕民政部门的宗旨抓效能建设,要求干部职工在认识上要树立维护民利、解决民生、落实民权意识,在想问题、做决策、搞改革、办事情的任何时候、任何环节、任何方面,要把群众利益和为第一目标,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准,把为民解困作为第一要事,认真履行好安民、护民、惠民的各项职责。

根据民政事业发展的需要,确定了为民办实事项目,投入资金600多万元,目前均已基本完成,从而为政事业发展奠定了基础。一是创建老年公寓。市老年公寓以“一流的环境、一流的投施,一流的服务,一流的管理”为建设与服务管理目标,共接待各地参观咨询的群众4万多人次,入住老人109人次,期间我们还安排10位原市几套班子领导入住一周体验生活,受到普遍赞誉。目前,老年公寓拥有床位120多张,并建有门球场、综合活动厅、健身房、老年大学、医保门诊室等设施,成为我省山区第一座功能齐全、环境美化、服务优质的老年公寓,得到市委、市政府领导和省民政厅、**市民政局领导的积极肯定。二是创建花园式殡仪馆。

投资100万元,用于殡仪馆祭台、给水、用电工程建设,投入120万元用于新安息楼和馆内周边绿化等基础设施建设,并计划投入300万元开发二期公墓,目前有的项目已建成,新安息楼建设也已接近尾声,二期公墓开发于11月5日通过公开招标确定施工单位。三是在社会福利事业方面,投入10万元,完成福利院厨房和电网线路改造工作,内部设施得到了完善。

民政部门担负着“上为中央分忧,下为百姓解愁”的重任,为此我们必须勤恳敬业、扎实工作,时刻牢记自己的重大职责,为维护社会稳定和促进社会发展,努力开创民政事业的新局面。社会救助体系日趋健全和完善。

一是扎实推进城乡低保应保尽保。根据全省农村低保工作会议精神,我局把全面建立和实施农村低保制度作为首要的政治任务来抓,实现农村低保应保尽保,我市共有农村低保对象1176户2177人,其中新增对象374户796人,年需保障金93.90万元;在加大农村低保工作的同时,进一步加大推进城市低保工作力度,共有城市低保对象1027户2391人,其中新增对象54户144人,年需保障金129.16万元,同时认真开展农村五保换发证及甄别工作,在农村低保工作中将符合五保条件的全部纳入低保范围,并将我市五保供养标准提高到每人每月120元,我市共有五保对象425人。

二是抓好福利企业管理。按照服务好、协调好、管理好的思路,确实根据《关于加强对福利企业管理若干实施意见》精神,维护福利企业优惠政策的严肃性,保障我市残疾职工的合法权益,全市共有福利企业21家,安置326名残疾人就业。实现产值7638.5万元。

三是加快发展慈善事业。市委、市政府十分关心、支持成立慈善总会,市委编办批准慈善总会办公室设在民政局,核定事业编制2人;市政府在全市范围内发动向慈善总会捐款活动,并于7月15日召开**市慈善总会成立大会,同时于11月27日在林业要素市场举办慈善总会专场文艺演出,答谢社会各界对慈善事业的大力支持。我市慈善事业得到各界的普遍关注,在全市范围内掀起慈善爱心行动,收到社会各界捐款350多万元,慈善总会成立以来,紧紧围绕教育、助医、灾民救助等方面,广泛开展慈善救助活动,共发主和各类慈善救助金53.2万元,救助对象3325人次。

四是认真做好救灾救济工作。根据年初的气象预测,及时修订了《**市防汛抗旱救灾工作预案》,进一步完善了救灾工作分级负责,救灾款分级负责体制,共下拨救灾款63万元,救助灾民、五保户、特困户5815户19611人,确保灾民有房住、有饭吃、有衣穿,维护了灾区的社会稳定。五是加快老年事业发展步伐,认真按照《**市“十五”期间老龄事业发展计划》的要求,为全市70岁以上老年人办理优待证,扎实开展“敬老工程”活动,有效维护全市3.6万老年人的合法权益。

总之,担任民政局局长以来,较好地履行了“上为中央分忧,下为百姓解愁”的工作职责,民政队伍的整体素质在不断地提高,民政的整体实力在不断壮大,民政人正以崭新的风貌令人关注,我决心继续与同志们并肩奋斗,去争取民政事业更大的发展。

述职人:xxx

20xx年x月x日

有关局长疫情防控谈话记录范文(精)四

(一)非典防治工作作用突出

围绕“一手抓防非、一手抓稳定”,切实做到了非典防治和推进民政工作两不误。我们在严密做好本系统预防控制的同时,加强了对社区防非救助工作的指导,筑起牢固防线,社区在防非过程中探索出来的“两份告知书、四方约束力”工作法,得到了省、市领导的高度赞扬,以出色的成绩经受住非典的严峻考验,得到了全社会和居民群众更广泛的认同。在预防“非典”期间,我们还按照抗灾救灾程序,加大了对困难群众生活救助力度,广泛开展了社会捐赠捐助,把在“非典”期间造成生活困难的家庭及时纳入最低生活保障予以救助,较好地履行了民政职能。

(二)抗洪救灾工作扎实有效

今年入夏以来,我区遭受大面积洪涝灾害,受淹面积大,房屋受损倒塌多,抗洪救灾又成为今年我区民政工作的一项突击性内容。灾情发生后,我局及时启动防汛救灾应急方案,快速反应,沉着应对。建立了24小时汛期救灾值班制度,灾情核查日报制度,认真做好灾情核查和上报工作。灾情发生当天,局长室即组织几个调查组分赴各乡镇、街道、社区、村组,深入受灾群众家中调查了解灾情。灾情稳定后,又全面展开灾后救助工作,一方面积极向上级民政部门上报我区受灾情况,申请专项救灾经费,另一方面积极筹措资金,组织开展抗洪救灾社会募捐活动,累计投入各类救灾资金36万元,用于妥善安置受灾群众生活和灾后建房工作。全区完成首批救灾建房52户,确保了受灾群众在入冬前安全入住,维护了社会的稳定。

(三)创建省级社区建设示范区活动深入开展

今年,通过创建省级社区建设示范区活动,全区社区建设工作得到了整体推进和提升。在创建工作中,我们以抓社区硬件设施改造为突破口,提升社区形象,列入今年改造计划的17个社区,在我局积极指导和协调下,各街道、社区通过财政支持、社会赞助、社区自筹、内部调剂等途径筹集资金350万元,用于社区硬件设施的改造,目前已全部完成。全区已累计有31个社区居委会办公活动用房超过160m2,达到省级社区建设示范社区标准,完成了区委、区政府下达的70%的任务。

与硬件设施相配套,社区软件台帐资料也按统一标准进行整理完善,获得省社区建设示范区检查验收组的充分肯定。社区服务进一步拓展,今年元月,成立了区社区服务中心,开通了社区服务求助热线,接受求助2800人次,通过求助热线这一信息平台,实现了社区服务项目区、街、社区三级纵向和社会单位横向联网,服务水平得到进一步提升。

社区志愿者服务蓬勃开展,登记注册人数已达1000多人,志愿者队伍进一步壮大。区社区服务志愿者协会被授予“省十大先进志愿者服务集体”称号,最近又被评为全国社区志愿者先进单位。社区社会化服务平台作用逐步显现,社会服务、社会救助和社会保障工作在社区得到有效开展。我区的社区残疾人工作受到了省、市有关部门的肯定,并顺利通过了省“社区残疾人工作示范区”的验收。通过努力,我区被评为省级社区建设示范区,东关、汶河街道和八大家社区被评为省级示范街道和社区。荷花池社区居委会主任伏正予同志荣获了“全国优秀社区工作者”称号,我本人也荣获“省社区建设先进个人”称号。

(四)草危房改造工程全面完成

农村草危房改造是今年省、市政府交办的为农村农民所办的八件实事之一,也是一项全社会关注的民生工程,任务紧迫,责任重大。局领导一班人对这项工作予以高度重视,成立专门班子,制定工作计划,逐层分解,落实到户,精心组织实施。做到严把“三关”,一是把好核查建档关。对全区草危房贫困户调查摸底,反复核查,对列入改造计划的45户实行一户一档,公开透明,接受群众监督;二是把好资金落实关。对市、区二级政府拨出的每户4000元专款,我们积极争取筹集到位并及时下拨。组织全区机关部门和45户草危房贫困户结对帮扶,加强了建房过程中资金的使用管理,确保专款专用;三是把好督查验收关。对改造过程中建房质量、建房进度进行跟踪督查,局领导班子和分管科室负责人经常深入到户,现场研究解决建房过程中的实际问题和矛盾,对建成房屋按照省政府文件精神进行逐户逐项检查验收。我区的草危房改造工程于10月份在全市率先全面完成,赢得了群众的赞誉。

(五)招商引资任务圆满完成

招商引资工作是今年面临的一个新课题,也是全区工作的重点,全局上下在加速广陵经济跨越式发展的基础上形成共识,既为全区经济发展作贡献,又积极探索民政福利经济发展的新途径。在招商引资上,举全局之力,贯穿于全年工作的始终。制定全年招商引资计划,逐层分解,落实到人;加强与乡镇和街道的合作,充分利用其资源包装老年公寓和公益性公墓项目,积极引进社会力量兴办社会福利事业;对招商引资项目实行了领导班子挂钩承包。经过全局上下的共同努力,今年招商引资工作实现了合同利用外资50万美元,实际利用外资21万美元,引进民资1378.75万元,均超额完成区政府下达的招商引资指标任务,并为明年招商引资工作积累了经验,积蓄了后劲。

有关局长疫情防控谈话记录范文(精)五

(一)从调研着手,认知和解决财政经济实际问题

我到任以后,面对九五以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基础。此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。

(二)围绕中心做好本职工作

两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作:

——支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金*万元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造*万元,中小企业发展资金*万元,农村水利基础设施建设和发展生态农业*万元,城市基础设施建设* 亿元,旅游产品开发及项目贴息*万元。此外,还投入间隙资金*万元支持骨干企业发展。

——坚持增收节支,力争收支平衡。通过收入目标责任管理,强化征管,清理各种地方税收优惠政策,把好退税、减免和先征后返审查关,筹措资金保证期票贴现入库等手段,确保了财政增收。1999年和2000年,全市分别完成财政收入*亿元和*亿元,分别比上年同口径增长*%和*%。支出方面,对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。2000年,全市自1994年工改以来首次做到了当年工资当年发放,少数县补发了以前年度老欠工资,市县两级实现了连续两年分级平衡。

——运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金*万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放,挤出财力*多万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。

——推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。

——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合,通过多渠道、多途径地做工作,两年共为我市争取到各类专项资金*万元。其中:农业有偿和无偿资金*万元,扶贫和以工代赈资金*万元,教科文事业发展资金*万元,国债转贷资金*亿元,世行贷款和外国政府借款*万元,转移支付补助*万元。此外,丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市),竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县,郧县被列为财政部科技扶贫试点县,郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。

上述工作的开展得到了市人大的大力支持,尤其是各项管理办法的出台,管理制度的改革,人大领导亲自组织考察,并对办法的制定进行指导,从严把关,从而,为推进财政改革提供了法律保障。

(三)增强法制观念,做到依法理财

财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制,采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式,对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。

二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点,制定了《十堰市财政局行政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组,年终由领导小组组织考核,考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩,并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件,组织专班,详细调查,客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。1999年,郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当,导致纳税人申请复议,我们在调查的基础上,依法进行纠正,及时退还了罚款,对执法当事人进行了通报批评。同时,对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导,全面推行了乡镇财政政务公开工作。

三是执行人大决议,接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定,定期向市人大常委会和人大财经委员会报告财政预算执行情况,市人大领导也经常挤出时间,亲临我局,听取财政工作情况汇报,帮助出注意、想办法,协调部门之间关系,解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议,在政策和财力许可范围内,及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的,派专人向人大代表作耐心细致的解释,以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议*件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。

(四)抓好机关作风建设

领导者个人品行对机关作风建设影响重大,因此我尽量从自身做起,坚持党性原则。在干部问题上,不搞任人唯亲,不一人说了算,尽可能做到知人善任,按组织程序经严格考察后,党委集体讨论决定;在业务工作中,严格按工作程序和制度规定办理,分工协作,各司其责;在生活中,按照党风廉政建设有关规定,不参与营业性歌舞娱乐活动,不吃请,不收礼品、礼金,对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。

两年来,我们结合三讲、三学和三个代表教育,抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点,以群众参与、民主监督为保证,注重领导自查与群众评议结合,检查问题与限期整改结合,思想转变与工作转变结合,并经常开展回头看活动,巩固整改成果。

内部管理是搞好财政工作的重要基础。我们对局属各单位、科室定岗定责,开展挂牌上岗,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题,按民主集中制的原则,经过党委会或局长办公会讨论,形成共识,集体决定,分头分项落实,使机关作风建设有了新的起色。

二、存在问题及整改措施

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