循环经济项目申请书通用 循环经济类项目(七篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

2023年循环经济项目申请书通用一

1、通过调研分析，提供决策参考

部门成立不久，在时间紧、人员少、任务重的情况下，查阅了大量的资料及相关网站的信息，通过对国内外经济数据的分析，结合工业区的重点工作以及发展状况，进行了系统的对比研究，提出了当前国际国内经济形势对工业区经济的影响，完成了【20xx年国内外经济形势简要分析】、【经济形势简要分析与20xx中国经济展望】、【发展生产性服务业建议】、【中国开发区当前的问题】等研究报告，为对工业区领导的决策提供参考意见。

2、认真学习掌握有关政策，做好商务合同审核把关

商务合同的审核是一项政策性很强的工作，不仅需要掌握相关的政策法规，还要熟悉合同协议签订的要素，要求具备相当的知识和经验，为此，我们一方面大量查找文献及网站资料，学习招商引资和其他方面的政策法规，另一方面虚心向有关部门请教学习，做到心中有数，为这项工作的顺利对接做足准备。

从今年三月份开始商务合同审核，截止目前共审核合同、协议近200份，涉及30多个直属部门和子公司，合同、协议的内容从招商引资房屋租赁到总务物业绿化管理，从市容环境卫生管理到设备系统维护保养，涵盖了工业区几乎所有部门和机构的工作内容，为贯彻工业区规范管理的工作制度和要求，我们建立了一整套严格的合同审核登记及档案管理制度，对每一份合同进行审核、登记、备案，以备查阅。我们还参与个别合同的起草(如：商检项目)，为合同的签订提供意见和建议，确保项目顺利进行。

商务合同的审核不仅政策性强，而且工作量大，在人员紧缺的情况下，克服困难，急事急办，加班加点，必要的时候，请工业区法律顾问确认把关，确保文件审批快速优质完成。

3、开展有关调研工作

为帮助工业区企业提升市场竞争力，确保企业在激烈的市场竞争中处于不败之地，今年下半年，总经济师室在工业区范围内进行了技术工人培训专题调研，先后调研了大金空调、保力马科技、赛博电器等10余家落户企业，通过调研，摸清了工业区企业在技术工人培训方面的现状、做法和需求，提出了下一步工业区应如何利用社区学校、群益职校等现有资源，为企业搭建技术工人培训的平台，并争取相关政府职能部门的政策支持，为企业开展技术工人培训提供帮助。

4、培训及专题报告演讲

今年8月，按照工业区组织部门的工作安排，为了更好地满足青年干部的学习需求，举办了工业区年轻干部专题培训班，并作了《园区发展与个人成长》的专题培训演讲。

按照工业区部门及直属公司的要求，举办了“园区开发建设和员工职业生涯规划”以及“国内外工业区改造的典型案例”等专题报告及演讲会。

通过专题报告演讲，让公司员工了解工业区的发展历程，加深员工对工业区经济结构、经营模式、管理体制三大转型工作以及工业区发展建设总目标的认识，更好地为工业区建设服务。

5、配合领导和有关部门做好相关工作

参与接待市经委来工业区开展“新型工业化示范基地”调研工作;做好xx区领军人才评选及申报工作;做好社区股份合作社章程修改建议;协助区政研室开展《xx区高端制造业发展战略研究》课题和《第三次工业革命对xx区产业创新转型的影响及对策》课题的企业参观、座谈等相关工作。

6、做好机关工会兼职工作、为职工服务

为关心职工身心健康，解除员工后顾之忧，使员工全身心投入到工业区建设的工作中去，协助机关工会做好职工福利、职工文体活动、职工体检、困难及患病职工慰问、退休职工等职工后勤保障工作。

7、不足之处

通过一年的努力，总师室各项工作已步入良性循环的轨道。但是，对照工业区三大转型工作的总体要求，我们还存在许多不足之处，缺乏政策、法律等专业知识和专业水平，合同中一些条款的用词不当，存在法律风险，有待于我们在今后的工作中不断改进和提高。

2023年循环经济项目申请书通用二

我在从事邮政行业工作已有二十多年的时间，毕业于宁夏大学，中共党员，x年被银川市邮政局聘任为经济师，现任银川市邮政企业管理协会秘书长，行政职务是信息中心主任，主要负责企业管理协会的日常管理工作、质量管理活动的推进和指导、企业管理创新的参与和指导、信息编审等工作。我时刻注重加强业务理论知识的学习，增强自身素质，不断提高技术水平。从xx年考取质量管理小组活动诊断师以来，一直主持全局的质量管理工作，xx年以来，由我指导和参与的质量管理小组，获得国家优秀12个，省部优秀15个。由于我的努力银川邮政局xx年、xx年连续二年获得自治区质量管理活动优秀企业，xx年获得全国质量管理活动优秀企业。20xx年获得全国邮政用户满意企业、20xx年获得全国通信行业开展qc小组活动先进单位，我个人xx年连续二年被评为全区质量管理活动优秀推进者，20xx年获得全国质量管理活动优秀推进者。

多年来，积极推进质量管理活动，我不仅在本行业积极推进，努力提高服务质量，经常应邀到通信行业、民航、铁路等行业参与他们的质量管理活动，并从xx年开始担任全区质量管理活动成果的主评、从开始担任全区通信行业质量管理活动成果的主评。

在干好本职工作的同时积极从事企业思想和快件协会工作，现担任银川市邮政政治思想研究会常务理事和宁夏快件协会理事，现将任职以来的业务工作总结如下：

一、不断提高政治素质，敬业负责，做好表率

(一)不断进行学习，加强自己政治素质的提高

在日常工作中，积极参加市局组织的各种活动，认真学习党和国家的各种路线、方针、政策以及xx届大精神，在思想上同党中央保持高度一致;深入学习邓小平理论，树立正确的发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，努力把改造客观世界同改造主观世界相结合，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，坚定共产主义理想信念和“为人民服务”的意识，努力提高自己的政治素质，并以实际行动体现在具体的各项工作中

(二)以严谨负责的工作作风和强烈的工作责任心做好各项工作。

以严谨负责的工作作风和强烈的工作责任心做好各项工作，遵守企业各项规章制度，爱岗敬业，以身作则，处处为职工做好带头和表率作用。凡事从大局出发，从全局整体发展出发来安排企业协会的的各项工作。

二、积极推进质量管理活动，不断提高管理水平

三、不断实践质量管理的理论和方法，夯实企业基础管理

(一)从现场抓起。班组管理是质量管理活动的基础，班组管理工作的好坏直接关系到质量管理活动的成败。我一直致力于班组的标准化的实践，率领管理人员建立健全管理标准、管理程序。认真抓现场管理，从整理、整顿、清洁、清扫、素养等方面入手，抓“三长”促一场，即抓好班组长、现场值班班长、qc小组组长，促进现场管理达标。三者管理目标达成一致。使每一个问题都能在现场中得到有效解决。近年来，我局在各班组积极推行值班长制度，每日由班组成员轮流值班，值班长在值日内履行班长、检查员部分职能，负责本日内的现场管理工作(劳动纪律、环境卫生、服务质量监控、安全生产、业务检查及收入、储蓄余额增减、日常事务等问题的汇报、记录)，次日在讲评会上向班长和全体班员汇报情况、提出工作建议，并于“下一任”交接。改变以往单纯由班长一人负责的局面，使班组长有更多的时间抓营销及深层次管理工作。实行自我监督、自我管理，加强了职工的责任意识，实现了职工主动参加管理愿望。此外，我们进一步加强了qc小组组长的作用，利用小组长在小组中的影响力，带领小组成员进行质量改进、攻关，消除隐患、降低消耗、提高效率，使班组管理形成了良性循环。

(二)qc小组自身建设是qc小组重要任务之一，qc小组建设是通过各种有益、健康的活动，如：以质量为主题的研讨会、联谊会、成果发表会等形式，激励职工当家作主、参加民主管理的积极性，发挥每个职工的主观能动性，积极参与质量管理工作，不断改进质量。加强qc小组建设必须认真解决qc小组活动与全局中心工作结合问题和职工对质量管理工作的认识问题，只有解决“结合”问题，qc小组活动才有生命力;只有解决“认识”问题，qc小组活动才有动力、有后劲。抓qc小组建设切忌形式主义，多年的经验教训告诉我们，搞形式主义，图虚名、花架子，不切实际追求高目标，只能是事与愿违，事倍功半。近年来，市局主管部门针对现场存在的问题有针对性的进行引导，从选题开始全过程把关，使选题新颖、准确、针对性强，达到小、实、活、新的要求;活动力求短评快、对策具体、有落实;成果真实、有实效，群众认可;标准化能落实到实处。并辅之以教育培训，有针对性地组织职工进行活动，提高职工的参与意识。

(三)必须时时创新。创新是qc小组活动的灵魂，随着现代科技的日新月异，新技术、新产品的更新换代，qc小组必须紧随时代的需求，不断创新、不断完善、不断注入新的活性因子，激发新生命活力，正是基于这种考虑。我局qc小组活动在活动方式上力求开拓进取、不断改进创新。近年来，我们一改单纯抓通信质量的做法，将视野逐步扩大到服务、经营、管理及精神文明建设的各个方面。特别在服务工作中，我们运用tqm的方法。首先、在服务领导机构中成立了服务质量“诊断”小组。这个小组的成立，使我们有效地把握了服务质量的“脉博”，不断推进了服务质量的改进和行业风气根本好转。其次、以发投局女子投递班qc小组、西城营业一班qc小组和新城分局收投支局qc小组为代表的一批qc小组，立足本职工作，发挥小组成员的攻关作用，在为用户提供服务方面，紧跟用户需求，不断改进、不断进取，得到了用户的信赖和好评。

(四)树立品牌意识。xx年开始，我局尝试利用品牌激励促进qc小组的活动的成长。经过6年的努力，我局涌现了“飞豹”“虹桥”“快乐女孩”、“新星”、“啄木鸟”等优秀品牌。品牌战略的实施，使小组成员增强了责任感。为qc小组的活动提供了原动力。

(五)将qc小组构建成学习型组织

为了加强qc小组活动的有效性，我在引导qc小组的活动中，除关注课题的成果外，还注重组员个人能力的提高，使得员工通过参加qc小组活动，在个人的技能和知识方面得到提高，从而促进其成才、发展。比如，在小组活动中，我会根据情况及时提供与课题有关的培训，并适时组织技术交流，开展多岗位的交叉培训，等等。同时我建议市局将质量管理活动成果发布和成果交流纳入每年的计划，使知识在小组内、外程度地做到共享、技术互补、思想交融，从xx年我局共召开成果发布会9次，取得成果50多项，有利地推动了邮政管理上台阶。同时建议将qc小组建设成为学习型的群体，通过活动，员工在不断推出新的成果，创造优秀业绩的中，提高了自己素质。同时也使小组成员了解先进的行业文化、企业文化;从活动中懂得了自己生命的意义和价值，qc小组成为了员工成长的学校。目前我局以“qc小组活动”为载体，建立员工终身学习的机制已经建立。员工在质量改进中，边工作，边学习，达到自我提高的目的。把质量改进作为员工成长的助推器，推动员工成长与提高。如：我局新城邮政分局投递班绿衣之星qc小组是一个秉承“全员参与、不断提高”，和以追求‘优质服务，解决用户困难’为目标的服务型qc小组。通过qc小组活动，他们打造了学习型群体的形象，qc小组也获得了丰硕成果，1998年-20xx年连续荣获优秀qc小组称号，20xx年-20xx年市级优秀qc小组称号，20xx年自治区级优秀qc小组称号，20xx年全国优秀qc小组称号，持续的改进活动，造就了投递班连续8年没有发生质量问题。

四、积极投身学术研究

从探讨研究的角度出发，积极撰写技术论文，以供同行参考，共同提高，推动行业技术进步为目的。近几年来，共有多篇论文在本行业国家及通信行业省级刊物上发表，如：《培养员工创新能力，助推邮政企业可持续发展》(20xx年《现代邮政》第三期)《员工创新能力的培养，是邮政企业可持续发展的动力》(通信人力资源开发20xx第2期)、《试论iso9001:20xx标准在邮政企业实施的可行性》(20xx年《宁夏通信》第五期)、《树立科学的发展观，做大做强邮政》(20xx年《宁夏通信》第1期)、《树立科学的发展观促进邮政快速协调健康可持续发展》(20xx年《宁夏通信》第2期)、《邮政组织文化对企业发展的影响》(20xx年《宁夏通信》第3期)、《qc小组是构建学习型组织的有效组织形式》(20xx年《宁夏通信》第1期)、《科学的发展观是实现和谐邮政的保证》(20xx年《宁夏通信》第4期);并有多项研究成果获奖，如：《邮政组织文化对企业发展的影响》(获得20xx年全国邮政政研会二等奖)、《员工的忠诚是和谐邮政的基石》(获得20xx年全国邮政政研会二等奖)、《防止“跑官要官”问题的研究》(获20xx年国家邮政局党组纪检组、监察局、邮政报社优秀奖)、《树立科学的发展观，做大做强邮政》(宁夏通信企协二等奖)、《“诚信”是市场经济条件下企业必然的选择》(宁夏通信企协三等奖)、《树立科学的发展观促进邮政快速协调健康可持续发展》(宁夏通信企协二等奖)、《用户满意，是邮政企业可持续发展的保证》(宁夏邮政企业管理协会“强化诚信服务征文二等奖)、《邮政ems市县一体化改革与实践》(获得宁夏通信协会管理创新三等奖)、《邮政电子流动车服务“三农”的实践》(获得宁夏通信协会管理创新三等奖)、《新形势下邮政企业预防腐败对策的研究》(获得监察学会信息产业分会西北组研讨会三等奖)。

我非常热爱邮政事业，二十多年的工作经历，使我深刻认识到“学无止境”，在以后的工作中仍将坚持把学习放在重要的位置，理论与实践结合，争取取得更大的成就，并希望得到各界老师的指导与帮助。

2023年循环经济项目申请书通用三

一、提出“存款立社、服务兴社”的经营理念，努力夯实资金实力

为保持----信用社的稳健发展势头，我积极带领全社干部职工解放思想，大胆实施创新经营。在存款工作中，克服种.种预想不到的困难，抢抓有利时机，完善存款考核办法，积极协调多方关系，牢固树立“存款兴社”的思想和阵地意识，坚持发扬“三勤四上门”的优良传统，千方百计筹措资金。自去年以来，我针对存款不上则降的实际情况，及时召开职工会议，找问题、查原因，制定出强有力的奖罚措施，在职员工自办存款余额外勤必须达到50万元，内勤人员必须达到40万元。

对客户经理年底存款余额达不到30万元的，一律取消客户经理资格。在严格的考核制约机制下，广大员工呈现出积极的吸储热情，截止目前，我社各项存款总额达3268万元，比年初增长483万元。其中，对公存款143万元，农民储蓄存款3125万元;低成本存款927万元，占总存款余额的28%;各项贷款2528万元，比年初增长139万元。今年，我发动职工利用全市通存通兑的优势，为外区县的亲戚朋友们开立储蓄存折户100多个，吸储存款200余万元。

二、倡导“立足农信干农信”的服务格局，密切与人民群众的血肉关系，赢得了老百姓的信任

在信贷支农工作中，引导全员牢固树立为“三农”服务的经营理念，把“兴一方经济、富一方百姓”作为本份工作，找准信贷杠杆的支点，在政府规划、群众自愿的前提下，只要符合产业结构调整政策，资金问题就予以保证。通过发放联保贷款、开展信用村、户评定活动，全力支持农民发展药材、黄烟、蚕茧等高附加值的名优特产品，在服务农村经济中求得发展，有力支持了我乡春耕、“三夏”、秋收秋种、冬季农田管理、抗灾自救及抗旱双保工作。

由于措施得崐力，全乡种植经济作物的积极性普遍提高，全乡经济作物人均1亩以上，预计全乡人均增收800余元。为培养个体工商户的守信意识，对个体工商户进行建档立案，评定信用等级，使讲信用的工商户得到实惠，并对招商引资项目提供多方位服务。我到库山信用社任职后，累计发放贷款万元支持“三农”经济发展。截止目前，我社贷款余额达 万元，较我任职前增长 万元。

三、强化“没有规矩不成方圆”的制度观念，全面提升内部管理水平

工作中，把内部管理的重点突出在一个“严”字上，坚决响应联社提出的“宁听千声骂，不听一声哭”这一理念。利用每周一、三、五晚学习上级文件的同时，对法律、法规定期进行集中进行学习，使每名员工做到知法、懂法、守法，力争办理的每一笔业务都做到程序化、标准化、统一化、合法化。截止目前，我所带领的信用社无一人因违规、违纪受到任何处分。

同时，结合联社组织的“内部控制建设年”活动内容进行认真对照检查，对所查出的问题进行追根求源，遵循边查边纠的方式，认真总结经验教训，坚决杜绝屡查屡犯的老毛病。在整个活动中，我紧密结合省办制定的《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》，对所犯问题的处理结果有一个明确的认识，使广大员工的遵纪守法意识有了进一步提高，为促进各项业务的稳健发展起了积极的作用。

四、树立“清非不畏艰难”的思想意识，全面清收盘活不良贷款

我带领职工级领导班子成员始终把化解经营风险作为压倒一切的头等大事来抓，坚持两手抓：一手抓好存款增量，防止出现支付风险;一手抓好不良贷款的盘活促进经济效益的增加，实现信贷资金良性循环。并把争取地方党政支持作为化解风险的支撑点，做到勤请示、勤汇报，反复多次找乡党委书记、乡长汇报清收不良贷款工作进度，取得实质性的支持。

同时，根据不良贷款清收难的实际，成立了由主任任组长的7人清非小分队，专门对所有不良贷款进行集中力量清收。利用傍晚、下雨农民不能上坡干活及外出务工人员回家过节与干农活的有利时机，进行突击清收，使有钱不想还的赖债户、钉子户无处藏身，同时也被小分队成员的精神所打动，起到了良好的清收效果。仅今年上半年，累计收回不良贷款24.41万元，其中逾期贷款12.14万元，呆滞贷款12.27万元，为历年来之首次，为今后的清收工作积累了丰富的经验。

五、推行“奉献社会为己任”的金融观念， 积极搞好精神文明建设与党建工作

工作中，我始终坚持“两手抓、两手硬”的人本管理，履行岗位职责。

一是继续争创“文明单位”活动，从优化服务手段入手，为客户提供更优质、更快捷的服务，争取客户的最大满意。

二是大力搞好宣传，提高信用社知名度，通过与贫困户结成帮扶对子，帮其脱贫致富，拉近了与农民的感情距离，使信用社在老百姓心中的地位进一步提升。

三是今年面对严峻的非典形势我社及时搞好应对措施，教育广大员工及其家属科学面对非典，彻底搞好室内与室外卫生，使我社广大员工不畏非典，科学面对，各项业务不但没有受到任何影响，反而出现了超常规发展的好势头。

四是积极培养入党积极分子。通过召开民主生活会等形式，培养了5名思想要求进步的青年，成为今年党员培养对象。

近几年，虽然自己的政治立场坚定，政策理论、专业理论水平有很大提高，工作兢兢业业，任劳任怨，但也存在着一些问题，主要表现在以下几方面：

一是对理论学习未引起足够重视，认为信用社是做实际工作的，业务发展是第一位，学好不如干好;

二是对党在不同时期的路线、方针、政策和重大决定、时事政治等学习的不透彻，往往满足于一知半解，不愿做深入研究。

三是没有很好地处理工学矛盾，整天忙于工作和事务，没能够拿出足够的时间进行学习，面对改革的新形势、新情况、新问题，不能很好地掌握理论，用理论指导工作。

四是从严治社力度不够，内部制度执行不够严格，开展谈心活动的力度不够，不能及时与员工沟通，交流思想，掌握职工的思想动态。

五是深入农户调查研究相对较少，不能掌握贷款户的第一手资料，往往听汇报多，帮助贷款户分析生产、经营等情况少，等等。对这些问题，我将在下一步工作中加以改正。

经过自我剖析，认为个人已经具备与助理专业技术职务相匹配的学识水平、业务能力，并在助理经济师技术岗位上取得了良好的工作业绩，特此述职，如有不当之处，请领导和同志们批评指正。

2023年循环经济项目申请书通用四

借款人：__________________________________

住所：____________________________________

联系电话：______________________________

贷款人：__________________________________

住所：____________________________________

鉴于借款人向贷款人申请贷款，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规的规定，借款人和贷款人双方协商一致，特订立本合同。

第一条 种类：__________循环借款。

第二条 最高额：_____________________________________。

第三条 用途：____________________________________________。

第四条 最高额循环借款有效限期，从______年____月____日起至______年____月____日止，该期限内发生的贷款均视为本合同项下的贷款。

第五条 贷款的发放

5.1 在最高贷款额度内和循环借款有效期限内，借款人可以在______________股份有限公司所有对外营业场所取得贷款，并由支付行直接介入借款人在贷款人处开立的卡号为__________________________主账户内。若借款人持有的金鹿卡发生卡号变化，贷款人可将贷款介入新的金鹿卡内。

5.2 借款人临柜凭金鹿卡、身份证、输入贷款金额和卡密码，取得贷款。贷款人有权要求借款人签署借款借据进行确认。

5.3 每笔贷款的起始日、到期日、利率及金额以《借款借据》等会计凭证及金鹿卡内数据为准。

5.4 在本合同约定的循环期限和最高额内，借款人可分次循环取得贷款，无须再逐笔签订借款合同。

第六条 每笔贷款的到期日不得超过第四条规定的有效期限的到期日。

第七条 贷款利率及计息还息方法

7.1 月利率：__________‰ 。

7.2 一年期以内(含一年)的短期贷款，遇中国人民银行调整利率时，本合同利率不作调整。

7.3 一年期以上的中长期贷款，遇中国人民银行调整利率时，根据基准利率的浮动比例，于次季度首月按同比例调整本合同利率。

7.4 本合同项下贷款按月结息，贷款人在每月的20日向借款人计收利息，贷款最后到期时利随本清。

第八条 借款人使用金鹿卡内的贷款时，不但要按合同约定的用途使用，还应遵守贷款人制定的金鹿卡章程的有关规定。

第九条 还款

9.1 本合同项下的贷款本金的还款日以《借款借据》等会计凭证的记载为准。

9.2 借款人应按时足额地归还本合同项下的每笔贷款本金并制服利息，不得逾期，但可以随时提前归还。提前归还本息，合同利率不变。

9.3 借款人在此不可撤销地授权贷款人从其开立的在温州股份有限公司及其分、支行的存款账户中扣划到期贷款本息。

第十条 借款人陈述和保证

10.1借款人承认和遵循贷款人的业务制度和操作管理及本合同项下的操作规程。

10.2 借款人保证配合贷款人调查、审查个人经济收入、开支、负债等情况，及时、完整、真实、准确地给贷款人提供所需的情况和相关材料。

10.3 借款人人必须在下列事项发生或可能发生之日起7日内书面通知贷款人：

(1)借款人或其家庭成员的工作状况、家庭收入发生重大变化;

(2)借款人的家庭发生重大变故;

(3)抵押物发生损毁或者价值明显减少;

(4)质押物的权利价值明显减少;

(5)保证人的资信发生重大不利变化或不能归还向金融机构的贷款;

(6)发生其他影响借款人偿债能力的事件;

(7)借款人通讯地址、电话号码变更的。

第十一条 债权担保

本合同由以下担保人提供担保(担保合同另行签订)：

(1)由________________(保证人)提供保证担保，保证合同[编号为温银()年高保字_______号]。

(2)由________________(抵押人)提供抵押担保，抵押合同[编号为温银()年高抵字_______号]。

(3)由________________(质押人)提供质押担保，质押合同[编号为温银()年高质字_______号]。

第十二条 违约事件

12.1 下列任一事件均可构成本条所称的违约事件：

(1)借款人有挪用贷款的行为;

(2)借款人有拖欠本金或利息的行为;

(3)借款人拒不接受贷款人正常的财务监督及经营监督，或者提供虚假材料;

(4)借款人涉及违法活动或涉嫌犯罪;

(5)借款人发生第10.3条所列的应通知的任何事项之一，影响借款人的偿债能力的;

(6)借款人经营发生严重亏损或不能按时归还金融机构的贷款本息;

(7)抵(质)押财产发生毁损，借款人未按贷款人的要求提供新的有效担保措施的;

(8)借款人或担保人下落不明或无法联系的。

12.2 有违约事件发生或根据担保合同的约定贷款人提前行使担保权利时，贷款人有权采取下列措施：

(1)停止发放新的贷款;

(2)单方面宣布本合同项下已发放的贷款本金全部提前到期，要求借款人立即偿还所有贷款本金并结清利息，并要求担保人承担担保责任;

(3)采取法律、法规规定及本合同约定的其他救济措施。

第十三条 违约责任

13.1 借款人违反本合同约定的任一义务条款，贷款人有权按12.2条采取措施。

13.2 借款人未按时足额偿还贷款本金，逾期贷款的罚息利率为，在本合同载明的贷款利率水平上加收百分之________，借款人不能按期支付利息，按逾期贷款的罚息利率计收复利。

13.3 借款人未按合同约定用途使用贷款的罚息利率为，在本合同载明的贷款利率水平上加收百分之________，借款人不能按期支付利息，按未按合同约定用途使用贷款的罚息利率计收复利。

13.4 借款人违约致使贷款人采取诉讼、仲裁等方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的诉讼费、仲裁费、通知费、催告费、律师费、查询费、拆旅费等实现债权的费用。

第十四条 其他约定事项

第十五条 其他条款

15.1 本合同在履行中的争议，协商解决，协商不成的，则按下列第 种方式解决：

(1)向贷款人(包括________________股份有限公司总行)所在地的人民法院起诉;

(2)申请____________________仲裁委员会仲裁。

15.2 借款人不可撤销地授权贷款人向中国人民银行个人信用信息基础数据库查询其个人信用报告，用以审核借款人的贷款申请，并将产生的信用信息向中国人民银行个人信用信息基础数据库报送。

15.3 本合同项下的《借款借据》等宽机凭证以及双方确认的相关文件、资料均为本合同不可分割的组成部分。

15.4 本合同经双方签字或盖章(包括按指印)后生效。

15.5 本合同正本一式二份，签约双方各执一份，副本数份备查。

15.6 请借款人认真阅读本合同，尤其是带有________符号的条款，在确认无异议后签署本合同。

借款人(签字)：__________贷款人(盖章)：__________

授权代理人(签字)：__________负责人：__________

签署日期：__________签署日期：__________

2023年循环经济项目申请书通用五

水利工程是我国经济发展的重要产业之一，要想更好的促进国民经济的发展，提高水利经济科学发展至关重要，照目前来看，我国的水利经济科学的发展比较落后，存在着很多相关问题，这一点影响到国民经济发展的道路，为了解决这一尴尬局面，结合水利工程的问题，提出相关几点建议，从而，提高水利经济科学的发展。

水利工程事业；经济科学；存在问题；相关建议

经济发展是我国的命脉，水利经济的发展是我国经济发展的命脉之一，水利经济在国民经济占有重要的地位，近年来，水利经济科学也在不断的发展，但是在发展过程中，就出现了很多不足了相关问题，大大影响了水利工程前进的方向；综合分析一下国内外的水利经济科学发展仍存在不平衡状态，创新、技术、远远不足；例如：水力学、水文与水资源、水环境与水生态、水旱灾害管理、河流泥沙、水工程建设等等都存在着差距；随着水利工程的发展领域日益扩大，必须要结合相关学科学习，加强水利工程管理，提高先进技术，增添技术人员及提高思想认识，并结合实际情况，重点思考找出相关问题，提出相关建议，采取合理的解决方案，使水利经济科学得到更大的进步。

水利事业是经济与社会发展的一项重要基础事业，新中国成立以来，全国兴建了大量的水利工程，成就显著，作用巨大；但在计划经济体制下，水利多注重投入，不讲究产出；水利经济效益是客观存在的，但大部分效益不能通过货币形式直观表现出来，因而往往不被社会认可，十一届三中全会以后，成立了水利经济研究会，全党和全国人民才把工作重心转移到以提高经济效益为中心的轨道上来，研究水利经济科学，具有重要的意义，水利经济科学发展是为水利事业的改革提供理论依据，促进水利事业与国民经济各部门和社会的协调发展，提高水利建设的勘测、规划、设计、施工、运行各个环节的经济效益，减少或避免浪费；总之，水利经济科学的发展能使得水利投入取得更大的经济效益，为我国社会发展奠定坚固基础。

1、水利工程相关单位管理的不足，人为的管理因素主要影响到水利经济科学的发展，管理者对此思想上不够重视，管理工作不到位，相关管理制度不够完善，工程管理体制存在诸多不适应问题，必须深化改革；水利管理体制问题突出，位山灌区管理处主要负责整个灌区的灌溉用水调度，保障全民农业安全；农村通用自来水工程建设资金缺乏，管理体制应完善，为长远发展引起高度重视。部分局属单位的持续发展陷入困境，主要表现水利工程总公司、投资公司和水校发展困难，目前水利经济科学的发展面临严峻形势，主要表现在：思想保守、机制不活、设备老化、甘于现状、市场开拓性不够、市场竞争力不强、社会知名度不高、经营状况不理想等，水利中专学校面临校舍搬迁、招生、提高师资水平、保障就业等任务和困难。水费征收工作需要进一步完善措施，近年来，群众对水费征收问题的投诉增长很多，成为影响建设农村水利经济的重要因素。

2、机关管理和机关作风需要继续改进，个别人员工作作风不扎实，工作漂浮，缺乏敬业精神，没有把主要精力放在工作和业务的钻研上；以及机关作风方面，主观思想，享乐主义现象仍有存在，个别人员工作标准不高，存在敷衍了事，应付公事现象；专业人才、精英人才缺乏。对水利经济科学发展不重视，有不思进取、得过且过的思想，认为自己是老员工，情况熟，对待工作不认真，政治理论学习不够，自我教育不够，自己给自己降低标准，组织纪律性不够强，表率作用发挥的不够好，主动要求监督不够；由于缺乏优秀的管理人才和技术人才，从而导致管理松懈，没有创新，加上部分企业出资不到位，产权模糊，因此，水利经济科学发展要从制度上加以改革，这样改革难度比较大，转变周期时间长，延误的商机，错过了良好的机遇，阻碍了水利经济科学的可持续发展。

3、从水利经济发展的情况来看，带来的社会经济效益是大于政府部门的财政收益，但取得的都是无形的效益，这样的经济效益是不容乐观的，要想实现水利经济科学的发展，仅靠政府部门的财政收入支付，是很难达到想要的，必须要加强水利工程的经营管理，使水利工程大幅度的提高经济效益和财务收益，要加强对水利工程认识，不可浪费水资源，形成良性循环，加以利用，保护生态环境，因为水利工程对防洪、防涝、防焊起着不可代替的作用，只有科学的发展水利工程事业，走可持续发展路线，才能实现水利经济的发展，对于目光短浅，过分的注重眼前利益的，进行批评加以学习；我国水利工程的发展是比较快的，但是总体来看，大多数企业的规模比较小，经营业务时出现从复交叉的现象，从而造成经济结构不协调，普遍受益低，导致水利工程的后续维护资金出现问题，使水利经济的发展后劲不足，这样就限制了水利经济科学的持续发展，就造成了国家资源的严重浪费。

1、鼓励指导相关人员要绝对重视水利的经济发展，要想水利工程经济长期发展，就要摆脱旧思想的束缚，水利经济具有资源经济和市场经济的特点，水利经济是社会经济的命脉源泉，发展利益到防汛防焊，关系到资源的可持续性发展，因此相关部门重视水利部门发展的重要性，所以要把水利经济建设完善好；加强技术人才和管理人才的培养，应建立科研团队，提高专业人员的素质，使管理者有效的进行管理，从而引导和带领全体人员重视水利经济科学发展。

2、从加强管理体制下手，认真学习和遵守法律政策，采用科学性和合理性的方法进行管理，例如：水利工程造价、工业水产水费和水资源的费用都应该合理的计划，应符合我国经济效益管理要求；完善水利工程设施建设，在水利工程建设中不光从主体工程建设，更要完善和健全配套设施建设，要做出相应的计划，使主体工程与配套设施相互配合下顺利进行，从而使水利工程项目发挥出更大的社会经济效益，前提是要有严格的管理，严格按照法律要求执行管理，使得招标公开，防止人际关系走不规范行为，一定要保证工程质量，符合当地人民生活需求，尽量采纳人民群众的意见，总之，加强水利工程的管理，是为了促进水利经济科学发展，为水利工程项目奠定基础。

3、水利工程的建设会受到自然环境和当地生活条件的影响，尽量规划出合理的建设计划，降低负面效应，只有在工程建设前阶段，做好相关计划，科学的总结工作经验，来避免自然环境给带来的不利影响；例如在施工前，召集相关领导，技术人员进行会议，分析当地生态环境，商讨施工计划，更要全面的贯彻管理体制，处理好工程建设后的管理和维护工作，做到尽可能的减少或避免损失和自然灾害；加强先进技术，推广科技成果，并发挥高新技术与信息技术相结合的发展手段，加大力度研究重大水利问题，促进水利科技资源的高效配置和整体利用。

4、随着我国国民经济体制的改革，水利经济受到的相应的影响，从而水利经济效益发展明显缓慢，使得少量资金投入到水利经济上来，导致水利管理体制存在了一些问题，我们将水利管理机制和监督机制进行不断地完善，使资本市场不断的扩大，促进金融资本对水利经济推动，可以使水利经济的发展速度大大加快。

我国水利经济在发展当中，存在着很多问题，引起了国家和社会的高度重视，这些问题已经严重影响到我国水利经济的发展，要想促进水利经济科学发展，就要采取合理、科学的方法，以加强管理、技术人才的自身素质、提高先进技术、克服及解决自然环境和当地生活条件等相关问题，更要实现水利经济良性循环，综合利用，从根本上改变我国水利经济发展现状，逐渐完善水利的经济制度；以提高水利企业的整体工资水平，来吸引管理和技术人才，留住人才，共同致力于水利事业的发展方针，只有这样才能促进我国水利经济科学的发展。

[1]曹丽萍，关于促进水利经济科学发展的探讨。j.中国经贸。2012.06.

[2]杜海明，杨丽秀水利与国民经济社会协调发展评价体系研究。j.现代经济信息。2013.05.

[3]王春华，实现水利经济科学发展的措施探索。j.河北水利。2013.08.

[4]刘启文朱磊黄再华，浅析科学发展现在水利经济工作中的指导作用。j.国民经济信息。2014.09.

2023年循环经济项目申请书通用六

世界低碳经济发展趋势和影响

学 生：

（学院 班级，学号）

摘 要：最早正式提出“低碳经济”一词的是2003年英国政府发表的能源白皮书《我们未来的能源：创建低碳经济》，意为依靠太阳能、风能、水能等可再生能源为主要能源，以低能耗低排放、低污染为特征的新型经济发展方式。实质就是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题。

关键词：低碳经济，发展，影响

发展低碳经济作为协调社会经济发展、保障能源安全与应对气候变化的基本途径，已得到世界各国普遍认同。全球金融危机促使世界经济加速向低碳化深入发展，低碳经济成为实现全球减排目标、促进经济复苏和可持续发展的重要推动力量。主要发达国家凭借低碳领域的技术和制度创新优势，加紧实施低碳经济发展战略，构筑世界新一轮产业和技术竞争新格局。我国传统的高碳经济和外贸发展模式面临严峻挑战，向低碳经济转型势在在必行。

一、主要发达国家加快低碳经济转型，构筑全球竞争新格局

(一)大规模投入低碳领域，促经济复苏，培育新增长点。

2008年全球金融危机爆发后，美国、欧盟和日本推出前所未有的大规模经济刺激计划，都将低碳领域作为投资的重点。

1、美国奥巴马政府推行绿色新政，培育新能源产业。

2009年2月，美国新任总统奥巴马签署《复苏与再投资法案》，实施总额为7872亿美元的经济刺激计划，内容包括开发新能源、节能增效和应对气候变暖等方面。其中，开发新能源为核心内容，与开发新能源相关的投资总额超过400亿美元，按计划，在未来三年内，美国可再生能源的产量将翻一番；制定严格和实施的汽车排放标准，大力促进绿色建筑等的开发，以及建设全新的智能电网；通过一系列节能环保措施，发展低碳经济，在全球应对气候变暖问题上掌控主导权。奥巴马政府以开发新能源为核心的绿色新政并非仅追求经济复苏的短期目标，更着眼于经济的未来，培育新能源产业，使其成为新的经济增长点，重振美国经济。欧盟促经济复苏与低碳经济转型战略结合。

在德国、英国等多个欧盟成员国先后出台本国经济刺激计划后，欧盟委员会为协调各国行动，最大限度发挥各国经济刺激举措的潜力，以形成规模效应，于2008年12月，推出总额为2000亿欧元的(约合2520亿美元)的经济刺激计划。其中，为实现欧盟发展低碳经济的“三个20％目标”(2007年，欧盟提出到2020年将温室气体排放量在1990年基础上至少减少20％，将可再生清洁能源占总能源消耗的比例提高到20％，将煤、石油、天然气等化石能源消费量减少20％。)的投资为480亿欧元(约合605亿美元)，显然，欧盟把促进经济复苏和增加就业机会的短期措施与向低碳经济转型的中期战略结合起来。2009年3月，欧盟宣布将在2013年之前投资1050亿欧元(1323亿美元)，用于绿色经济建设，以创造更多就业机会，抵制全球气候变暖，并稳固欧盟在环保技术领域的世界领先地位。日本投资低碳革命。

2009年4月，日本公布总额为15.4万亿日元(1540亿美元)的经济刺激计划，包括紧急对策，稳定就业和金融体系；投资未来，着眼于今后的增长战略；以及刺激日本的活力等方面。投资未来的核心内容就是低碳革命，投资规模达1.6万亿日元(合160亿美元)。目标是到2020年太阳能利用达到世界第一；对可再生能源的利用规模达到世界最高水平；在世界上最早实现普及环保汽车；推进低碳交通革命，发展世界最先进物流；成为资源大国，领导世界低碳再循环潮流。

(二)制定和实施中长期战略规划,主导世界低碳技术和产业发展。低碳经济作为新的发展模式，成为后危机时期世界经济增长的重要推力。主要发达国家凭借低碳领域的技术和制度创新优势，制定和实施发展低碳经济的中长期战略规划，力图在新一轮的世界经济增长中获得强有力的竞争优势。

1、美国立法推动温室气体减排，发展清洁能源，向低碳经济转型。

美国总统奥巴马在竞选之初就明确表示，将在美国实行温室气体减排、促进清洁能源及能效领域发展、并且重返国际气候谈判舞台，2009年6月通过的《美国清洁能源法案》是美国在这个方向上迈出的重要一步。《美国清洁能源法案》明确规定减少化石能源的使用，到2020年，温室气体排放量要在2005年的基础上减少17％，到2050年减少83％。自2012年起开始实行温室气体总量控制与排放权交易制度，发电、炼油、炼钢等工业部门的温室气体排放配额将逐步减少，超额排放需要购买排放权。到2020年，电力生产中至少15％为太阳能、风能、地热等清洁能源，另有5％通过节能措施减少能源消费，两项相加必须达到20％。投资1900亿美元用于发展新的清洁能源技术和提高能源使用效率，包括可再生能源、碳捕获和储存、电动和其他先进技术交通工具、基础科学研发等。《美国清洁能源法案》构成了美国向低碳经济转型的法律框架，表明美国在气候变化政策基调上的根本性转变。

2、欧盟推进低碳经济转型，要引领世界低碳技术发展。

在发展低碳经济方面，欧盟国家走在了世界前列。英国是低碳经济最为积极的倡导者和实践者，为了推进低碳经济转型，英国发布《2008气候变化法案》，规定到2050年温室气体削减80％，成为世界上第一个为温室气体减排目标立法的国家。2009年7月，英国政府发布《低碳转型发展规划》(以下简称《规划》)，在世界上首次将温室气体量化减排指标进行预算式控制和管理，确定“碳预算”指标，并分解落实到各领域。《规划》要求英国到2020年温室气体排放总量在2008年水平的基础上减少18％，即相当于在1990年排放水平的基础上减少34％。到2020年可再生能源在能源供应中要占15％的份额，其中40％的电力来自绿色能源领域，这既包括对依赖煤炭的火电站进行“绿色改造”，更重要的是发展风电等绿色能源。在住房方面，英国政府拨款32亿英镑用于住房的节能改造，对那些主动在房屋中安装清洁能源设备的家庭进行补偿。在交通方面，新生产汽车的二氧化碳排放标准要在2007年基础上平均降低40％。同时，英国政府还积极支持绿色制造业，研发新的绿色技术，从政策和资金方面向低碳产业倾斜，确保英国在碳捕获、清洁煤等新技术领域处于领先地位。《规划》标志着英国政府正主导经济向低碳转型。

欧盟委员会在平衡与协调各成员国的基础上，于2007年提出发展低碳经济的“三个20％目标”。2008年12月，又通过为实现“三个20％”的目标而制定的欧盟能源气候一揽子计划。该计划包括欧盟排放权交易机制修正案、欧盟成员国配套措施任务分配的决定、碳捕获和封存的法律框架、可再生能源指令、汽车co2排放规划和燃料质量指令六项内容。目前，能源气候一揽子计划已经成为具有法律约束力的法规，将会推动欧盟经济继续向高能效、低排放的低碳方向转型。

2009年10月，欧盟委员会建议欧盟在未来十年内增加500亿欧元(约合630亿美元)发展低碳技术，以应对气候变化和能源供应安全方面的挑战，保持欧盟的经济竞争力。根据欧盟委员会的这项立法建议，欧盟发展低碳技术的年资金投入将从目前的30亿欧元增加到80亿欧元。欧盟委员会已联合企业界和研究人员制定了欧盟发展低碳技术的“路线图”，计划在风能、太阳能、生物能源、二氧化碳的捕获和储存等六个具有发展潜力的领域发展低碳技术。

3、日本政府主导建立低碳社会。

日本是资源稀缺国家，历来重视节能减排。近年日本政府在大力推行节能减排计划的同时，主导建立低碳社会。2008年6月，日本首相福田康夫提出“低碳社会是日本发展的目标”，即著名的“福田蓝图”，它包括低碳发展的技术创新、制度变革及生活方式的转变，其中提出了日本温室气体减排的长期目标是：到2050年温室气体减排量比目前减少60％至80％。“福田蓝图”标志着日本低碳战略的形成。2008年9月，日本政府通过《建设低碳社会行动计划》，为实现“福田蓝图”确定了数值目标及日程。特别是在2020年前实现回收二氧化碳并进行地下储存的“二氧化碳捕捉与封存技术”(ccs)的应用，为实现“低碳社会”迈出了坚实的一步。2009年4月，日本公布《绿色经济与社会变革》的政策草案，目的是通过实行削减温室气体排放等措施，强化日本的绿色经济。这份政策草案除要求采取环境、能源措施刺激经济外，还提出了实现低碳社会、实现与自然和谐共生的社会等中长期方针，其主要内容涉及社会资本、消费、投资、技术革新等方面。此外，政策草案还提议实施温室气体排放权交易制和征收环境税等。这份政策草案如能获得通过并实施，将使日本环境领域的市场规模从2006年的70万亿日元(约合7100亿美元)增加到2020年的120万亿日元(约合12000亿美元)，相关就业岗位也将大大增加。通过环境保护推动经济发展，实现“绿色增长”。

二、全球碳交易市场快速发展，未来受后京都国际气候协定影响 2005年生效的《京都议定书》规定了《联合国气候变化框架公约》(unfccc)附件一发达国家的量化减排指标，即在2008—2012年间，其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减5.2％。其中，欧盟削减8％、美国削减7％，日本削减6％。为保证全球减排目标的实现，《京都议定书》确立了三种灵活减排机制，即排放贸易机制(et)、清洁发展机制(cdm)和联合履行机制(ji)。发达国家可以通过这三种机制在本国以外取得减排额，缓解国内减排压力，以较低成本实现减排目标。发展中国家也可以通过项目合作获得减排的资金和技术，促进经济可持续发展。在京都议定书的框架下，温室气体减排权成为一种商品，从而形成全球温室气体排放权的交易，简称碳交易。

目前，全球碳交易主要有两种形式，一是基于配额的交易，在“总量控制与交易”体制下，对有关机构制定、分配或拍卖的减排配额进行交易。市场主要包括各自独立的三个体系：欧盟排放贸易体系(eu ets)、澳洲新南威尔士(nsw)和芝加哥气候交易所(ccx)，均是在发达国家之间进行。二是基于项目的交易，亦即将可证实降低温室气体排放的项目用于交易。市场主要包括清洁发展机制和联合履行机制，前者在发达国家与发展中国家之间进行，后者在发达国家和经济转型国家之间展开。中国作为发展中国家，只能参与清洁发展机制项目开发，并将所获项目产生的核证减排量(cer)出售给有减排要求的发达国家政府或机构。

(一)全球碳市场交易规模迅速扩大，欧盟排放交易体系占主导地位。

根据世界银行统计，2005—2008年，全球碳交易额年均增长126.6％。尽管2008年受全球金融危机冲击，基于项目的清洁发展机制一级市场交易额下降，但二级市场依然活跃；基于配额的交易仍保持快速增长的势头，全年交易额达到1263.5亿美元，比2007年的630.1亿美元增长100.5％，超过2005年交易额的10倍。从全球碳交易量来看，也呈快速增长的势头，2005—2008年年均增长59.5％。2008年，全球碳交易量达到48.1亿吨二氧化碳当量，比2007年的29.8亿吨二氧化碳当量增长61.4％，是2005年交易量的3倍。世界银行预计2012年全球碳交易额将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。

在全球碳交易中，欧盟排放交易体系一直占主导地位。2008年，欧盟排放交易体系交易额为919.1亿美元，交易量为30.9亿吨二氧化碳当量，分别比2007年增长87.3％、50.1％，占全球的比重分别为72.7％、64.2％。清洁发展机制仅次于欧盟排放交易体系，其交易额和交易量分别占全球的26％和30.3％。从市场规模上看，清洁发展机制与欧盟排放交易体系相比有很大差距，但清洁发展机制的增速不可小视，2008年，清洁发展机制的交易额和交易量分别比2007年增长154.5％、84.5％，远超过欧盟排放交易体系和全球碳交易的平均水平。

在共同而有区别责任的原则下应对全球气候变化，清洁发展机制是目前比较有效和成功的方法。减排成本的巨大差异，使发达国家愿意向发展中国家转移资金、技术。发达国家在向发展中国家转移低碳技术的同时，也促使其自身技术的创新和在出口，因而是一种双赢的机制。中国是目前清洁发展机制下项目交易的主要供给方，2008年占全球的比重高达84％，印度和巴西位列第二和第三，占全球比重分别为4％、3％。

(二)区域性碳交易市场兴起，全球统一市场和规则尚待形成和制定。

欧盟排放交易体系是目前世界上最大的温室气体排放权交易市场，涉及欧盟27个成员国，近1.2万个工业温室气体排放实体，有巴黎bluenext碳交易市场、荷兰climex交易所，奥地利能源交易所(exaa)、欧洲气候交易所(ecx)、欧洲能源交易所(eex)、意大利电力交易所(ipex)、伦敦能源经纪协会(leba)和北欧电力交易所(nordpool)等8个交易中心，成为全球温室气体排放权交易发展的主要动力。在欧盟排放交易体系第二阶段(2008-2012年)和第三阶段(2013-2020年)的安排中，欧盟继续逐步加大减排力度，并将减排限制扩展到更多的行业(如航空业)。此外，欧盟还打算在第三阶段时，在配额分配中引入拍卖机制，以提高碳交易的效率。

美国目前还没有建立全国统一的碳交易体系，但已有芝加哥气候交易所、东部及中大西洋10个州区域温室气体减排倡议、加州全球变暖行动倡议等区域碳市场，进行配额交易和基于项目的自愿减排量交易。早在2000年成立的芝加哥气候交易所已推出2012年后美国碳交易期货产品，并已开始交易。2009年6月通过的《美国清洁能源法案》，规定要实行温室气体排放权交易机制，政府为发电厂及工厂等设定碳排放量上限。其中85％的限额由政府免费配给，余下的15％限额由各公司购入。只要排放量低于上限，就可以转售限额，借此鼓励企业减少碳排放。美国全国碳交易市场有望以该法案为基础形成。

澳大利亚新南威尔士温室气体减排交易体系于2003年1月正式启动，它对该州的电力零售商和其他部门规定排放份额，对于额外的排放，则通过该碳交易市场购买减排认证来补偿。2007年澳大利亚新任总理陆克文执政后，加入了《京都议定书》，为实现温室气体减排目标，制定了澳大利亚国家减排措施与建立碳交易体系计划，暂定2011年推行。

亚洲地区碳交易起步较晚。新加坡贸易交易所于2008年7月初成立，计划推出核证减排量交易。香港交易所已经开始研发排放权相关产品，筹备温室气体排放权场内交易。日本环境省曾表示日本正在制定一个类似欧盟排放交易体系的总量管制与配额交易，但推出时间未定。

随着低碳经济政策的逐步成熟和完善，世界各国和地区纷纷发展自己的区域性碳交易市场。欧盟于2009年1月提议建立全球统一碳交易市场，将其作为解决全球气候变化问题的方案内容之一。显而易见，欧盟要主导未来国际规则的制定。虽然欧盟承诺扩大其排放交易体系，吸收其他发达国家加入，但要形成全球统一碳交易市场，尚需时日。

(三)后京都国际气候协定影响全球碳交易发展趋势。

未来全球碳市场的发展趋势主要取决于2009年12月哥本哈根联合国气候大会的谈判结果，即达成应对全球气候变化的新减排协定，以取代即将于2012年到期的《京都议定书》。此结果将对欧盟、美国等国家的气候政策的制定起着决定性的作用，而这些政策正是未来全球碳市场进一步发展的重要基础。

自2007年12月联合国气候大会达成“巴厘行动计划”并启动后京都国际气候谈判以来，由于发达国家和发展中国家之间的严重分歧，迄今未取得任何实质性进展，美国、日本等发达国家对2012年到2020年的温室气体减排承诺表现消极，对发展中国家一直呼吁的发达国家提供环保技术和资金支持等也不愿列入谈判议题，相反却试图给发展中国家制定难以接受的减排目标。鉴于目前的谈判形势，联合国气候变化事务高官认为，在哥本哈根会议上恐难达成新的减排协定。

但国际社会对温室气体减排的日益重视，让人们对全球碳市场发展的前景仍充满了期望。在2009年低碳博览会上，由国际排放交易协会(ieta)发布的《温室气体市场民意调查》显示，碳市场各利益相关方都期待全球碳市场的蓬勃发展。

三、发达国家纷纷实行碳税政策，威胁发展中国家出口贸易

发达国家的温室气体减排行动将通过世界经济贸易的传导机制，给尚未承担减排义务的发展中国带来影响。目前，备受关注的是美欧发达国家欲将应对气候变化与国际贸易挂钩，实施所谓的碳关税，此举将改变国际贸易竞争格局，对发展中国家出口贸易构成严峻挑战。

(一)碳税：发达国家促进国内企业减排的主要政策手段。

温室气体减排政策手段，包括排放税(能源税、碳税)、排放权交易等，其中，征收碳税最具市场效率，因而受到经济学家和国际组织的推崇。碳税制度最早由芬兰于1990年开始实施，此后瑞典、挪威、荷兰、丹麦、斯洛文尼亚、意大利、德国、英国、瑞士等也相继开征碳税。综观这些国家的碳税政策和实践，可以看出它们都在一定程度上成功地把环境政策与税收政策相结合，把碳税作为环境税的重要组成部分，并使其在各国绿色税制改革中充当重要角色。碳税一般是对煤、石油、天然气等化石燃料按其含碳量设计定额税率来征收的。建立碳税制度，将燃料成本内部化，并以此来控制温室气体的排放量，可以使企业根据各自的成本选择控制量。但碳税政策对本国企业的国际竞争力构成不利影响。开征碳税将提高企业的生产成本，尤其是钢铁等能源密集型部门，使其在国际贸易中的竞争力降低甚至丧失。为抵消碳税给企业带来的经济负担，各国通常免除能源密集型部门碳税，或实行税收返还优惠政策。

(二)碳关税：发达国家力图将应对气候变化与国际贸易挂钩。

2009年6月通过的《美国清洁能源法案》规定，美国有权对从不实施温室气体减排限额的国家进口能源密集型产品征收碳关税。此前，法国政府也建议欧盟对发展中国家的进口产品征收碳关税。美欧将应对气候变化与国际贸易联系起来，试图通过碳关税这一贸易措施促使发展中国家在后京都国际气候谈判中承诺采取强有力的减排行动，中国、印度等发展中国家面临巨大的减排压力。如果不设立具体减排目标，则美国有可能对发展中国家的出口产品征收碳关税，欧盟也会仿效。

发达国家实施碳关税使气候成本内部化，将改变国际贸易商品结构，使发展中国家出口商品的比较优势下降甚至发生逆转。根据世界资源研究所(wri)对各国各部门碳排放的统计，中国的出口商品中所含的碳排放量是最高的。这也就意味着，一旦实施碳关税，中国的出口商品将受到更大的冲击。目前机电、建材、化工、钢铁等高碳产业占据了中国出口市场一半以上的比重。作为“高耗能产品”品类之一，2008年中国对美国出口机电产品1528.6亿美元，约占中国对美国出口总额的61.％。显然，征收碳关税在短期内对上述行业将产生严重的负面影响。

所谓碳关税，实则为绿色贸易壁垒的新形式。总的来看，发达国家将实行更加严格的环境标准。发展中国家高能耗、高排放、低能效的生产模式还将持续相当长的时间，其产品出口势必越来越频繁遭遇绿色壁垒，并由此引发更多的贸易摩擦。可见，发达国家在低碳经济发展中所拥有的竞争优势，以及他们制定低碳经济“游戏规则”的主导权将影响国际贸易格局，从而为发展中国家“高碳经济”增长带来新的障碍。

四、对中国发展低碳经济的启示 我国作为一个处于工业化和城市化阶段的发展中大国，经济和贸易增长与资源、环境约束的矛盾日益突出，随着世界低碳经济趋势深入发展，传统的高碳经济和贸易发展模式面临严峻挑战。我国应从战略的高度重视低碳经济发展，积极借鉴发达国家低碳经济发展经验，逐步建立我国发展低碳经济的政策框架。

(一)加快研究制定低碳经济发展战略。

发展低碳经济，技术创新是根本，制度创新是保障。结合我国建设资源节约型、环境友好性社会的工作目标要求，借鉴和吸收低碳经济的先进理念，深入研究和制定国家低碳经济发展战略，构建完善的低碳经济法律法规体系，推动社会经济朝着低碳方向转型。

(二)加强低碳经济体制机制建设。

开展低碳经济试点示范，探索建立适应我国国情、支持低碳经济的政策体系和市场环境，寻求中国特色的低碳经济发展之路。发达国家的经验表明，建立碳交易市场机制是推动温室气体减排的重要手段。从我国的实际情况出发，可试行碳排放强度考核制度，在特定区域和行业内开展碳排放交易。国内区域性排放交易体系的建立需要结合地区经济和产业结构，同时考虑高中低碳排放区域。目前，长江三角洲和珠江山角洲制造业集中，也是高碳排放集中区，可先行建立试点碳交易体系。先从区域入手探索碳交易是循序渐进的一个选择，而行业碳交易的阶段性探索，初期可选择能源、化工等高能耗、高污染等行业试点。

(三)积极调整产业结构和能源结构。

要综合运用财政、金融、产业政策，严格控制能耗高、污染重的产业，推进能源节约，重点预防和治理环境污染，促进能源与环境协调发展。逐步形成低碳农业、低碳工业、低碳服务业等完善的低碳经济体系。

(四)构建绿色贸易体系。

在一个经济全球化的世界里，发展低碳经济必将和国际贸易联系起来，国际贸易规则在应对气候变化的国际框架下将会有所调整。我国应适时调整贸易政策，绿化外贸出口商品结构，适当限制高能耗产品的出口，并扩大工业制成品进口，建立可持续发展的外贸发展模式。调整和修改我国某些不合时宜的外贸政策法规、环保政策法规，使其适应国际市场绿色贸易发展的趋势，并充分体现我国要履行的国际环保公约的义务，综合考虑贸易活动中环境影响、气候成本内部化等问题。

(五)积极参与低碳化的国际合作。

气候变化、温室气体排放是全球性的，因此解决气候变化问题要依靠经济、知识、技术和治理的全球化。我国经济已经融入到世界经济中，不可能完全依靠自己的力量发展低碳经济。作为一个发展中国家，我国不仅要强调自主创新，也要积极开展国际技术合作，通过共同研发，合理转让等方式提高国内的科技水平和创新能力，尽快缩小与先进低碳技术方面差距。

(六)激励企业从事低碳生产和经营。

应对气候变化所推动的低碳技术和产业的新兴与发展，将成为未来世界经济发展的大趋势，未来的企业竞争必定是基于低碳产品与技术的竞争。政府应通过低碳产业规划、财政税收的扶持、金融融资的支持，引导企业进人低碳产业、发展低碳产品。同时，鼓励企业积极参与全球建立低碳领域的技术创新机制，力争在清洁和高效能源技术方面取得突破，在国际碳减排市场中取得竞争优势。

2023年循环经济项目申请书通用七

低碳经济考试结果

1.(2分)气候变化最主要的原因是

a.自然灾害 b.地壳运动 c.农业活动 d.能源活动 你的答案:ab

c

d得分:2分

2.(2分)是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。

a.《京都议定书》

b.《联合国气候变化框架公约》 c.《马拉喀什协定》 d.《蒙特利尔议定书》 你的答案:ab

c

d得分:2分

3.(2分)加快转变经济发展方式的重要着力点是

a.建设科技开发型、环境友好型社会 b.建设资源节约型、能源创新型社会 c.建设科技开发型、能源创新型社会 d.建设资源节约型、环境友好型社会 你的答案:ab

c

d得分:2分

4.(2分)森林碳汇是指

a.森林生态系统汇集大气中的氧气的过程、活动或机制

b.森林生态系统减少大气中的二氧化碳浓度的过程、活动或机制 c.森林神态系统增加大气中氧气浓度的过程、活动或机制 d.森林生态系统汇集大气中的二氧化碳的过程、活动或机制 你的答案:ab

c

d得分:2分

5.(2分)在我国的能源消费结构中，消费比例最大的能源是

a.水电 b.天然气 c.煤炭 d.石油 你的答案:ab

c

d得分:2分

6.(2分)先行工业化国家在人均gdp处于3000～10000美元的阶段，均有一个较长时间的经济高速增长，a.此时产业结构呈现“低碳排放”特征 b.此时产业结构呈现“高碳排放”特征 c.此时产业结构呈现“重化工业”特征 d.此时产业结构呈现“轻化工业”特征 你的答案:ab

c

d得分:2分 7.(2分)政府财政补贴节能减排的方式是

a.现金支持、人才提供 b.政策优惠、技术支持 c.贴息、直接补贴 d.现金支持、技术支持 你的答案:ab

c

d得分:2分

8.(2分)碳金融的兴起，是全球应对气候变化行动发展到（）阶段的结果

a.低碳经济

b.法律化温室气体减排 c.量化温室气体减排 d.清洁能源经济 你的答案:ab

c

d得分:2分

9.(2分)世界上第一部关于应对气候变化的法律是

a.中国的《可再生能源法》 b.英国的《气候变化法》

c.欧盟的《气候与能源综合法令》 d.美国的《低碳经济法案》 你的答案:ab

c

d得分:2分

10.(2分)低碳的关键影响因素是，即“碳生产力概念”。

a.单位经济产出的化石燃料消耗量 b.总体经济产出的化石燃料消耗量 c.单位经济产出的生物燃料消耗量 d.总体经济产出的生物燃料消耗量 你的答案:ab

c

d得分:2分

11.(2分)产业结构升级的发展趋势是

a.农业-轻工业-重化工业-基础产业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 b.农业-基础产业-轻工业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 c.农业-轻工业-基础产业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 d.农业-基础产业-轻工业-高附加值加工业-重化工业-现代服务业和知识经济 你的答案:ab

c

d得分:2分

12.(2分)专门为中国市场设立的第一个自愿减排标准，被称为

a.绿色世博标准 b.2000标准 c.熊猫标准 d.北京标准 你的答案:ab

c

d得分:2分

13.(2分)低碳经济是一种经济行为，除了需要法律规范、规划引导外，更多的是需要 a.经济措施进行引导

b.科技发展提升经济发展作为引导 c.提高工业技术作为引导 d.公民素质提升进行引导 你的答案:ab

c

d得分:2分

14.(2分)属于2007年宾格曼《低碳经济法案》内容的是

a.开展气候变化影响评估 b.规定温室气体排放标准 c.向清洁能源转型

d.设定减排目标，产生配额 你的答案:ab

c

d得分:2分

15.(2分)低碳发展的实现很大程度上依赖于能源体系低碳化，能源体系低碳化是指

a.保持能源体系中碳的含量不变而降低碳的排放

b.保持能源体系中碳的含量不变而开发利用产生的碳排放 c.升高能源体系中碳的含量及降低开发利用产生的碳排放 d.降低能源体系中碳的含量及开发利用产生的碳排放 你的答案:ab

c

d得分:2分

16.(2分)自产业革命以来，高度依赖 的技术成为各产业的主导技术。

a.海洋能源 b.化石能源 c.石油能源 d.生物能源 你的答案:ab

c

d得分:2分

17.(2分)碳关税的征收对象是

a.进口农产品 b.进口的低能耗产品 c.进口的高能耗产品 d.进口食品 你的答案:ab

c

d得分:2分

18.(2分)从终端用能角度看，能源消费最大的三个部门是

a.工业、交通和建筑 b.交通、农业和建筑 c.工业、农业和建筑 d.交通、工业和农业 你的答案:ab

c

d得分:2分

19.(2分)《联合国气候变化框架公约》对缔约国在减排任务上的规定是

a.发展中国家因发展需要可以不承担责任

b.发达国家因为已经实现碳的低排放而不具有责任 c.共同没有区别 d.共同但有区别 你的答案:ab

c

d得分:2分

20.(2分)《联合国气候变化框架公约》最核心的原则是

a.无悔原则

b.共同但有区别的责任原则 c.可持续发展原则 d.公平原则 你的答案:ab

c

d得分:2分

21.(2分)各国应对气候变化的策略表现为

a.技术市场的角逐

b.国际贸易规则主导权的争夺 c.执掌制定温室气体排放规则 d.经济实力的竞争 你的答案:ab

c

d得分:2分

22.(2分)低碳经济的要素中属于“经济发展阶段”的是

a.产业结构

b.城镇化水平#技术发展水平 c.人均收入 你的答案:ab

c得分:2分

23.(2分)中国等发展中国家目前很难将服务业作为主导产业的原因有

a.高能耗产业比服务业具有更高的利润

b.高端服务业需要一定的工业基础作为服务对象 c.发展中国家由于技术水平相对落后而处于竞争劣势

d.需要发展高耗能产业来满足自身工业化和城市化发展的需求 你的答案:ab

c

d得分:2分

24.(2分)根据kaya公式，一个国家二氧化碳排放量的增长取决于

a.能源结构 b.单位gdp能耗 c.人口 d.人均gdp 你的答案:ab

c

d得分:2分

25.(2分)新能源又称非常规能源，主要包括

a.核能 b.地热能 c.太阳能 d.生物质能 你的答案:ab

c

d得分:2分 26.(2分)按照碳金融原生产品的来源划分，碳金融市场可以分为

a.基于指标的市场 b.基于产品的市场 c.基于项目的市场 d.基于配额的市场 你的答案:ab

c

d得分:2分

27.(2分)我国为争取2015年建立比较完善的节能服务体系，实施的主要政策有

a.完善相关会计制度 b.实施税收扶持政策 c.进一步改善金融服务 d.加大资金支持力度 你的答案:ab

c

d得分:2分

28.(2分)促进低碳转型的主要途径有

a.促进低碳技术创新、保持和增强林业碳汇 b.强化节能和提高能效效率 c.调整产业结构和能源结构 d.控制非二氧化碳温室气体排放 你的答案:ab

c

d得分:2分

29.(2分)以下选项能反映全球应对气候变化历史进程的是

a.《马拉喀什协定》谈判阶段 b.《京都议定书》谈判阶段

c.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 d.哥本哈根谈判阶段 你的答案:ab

c

d得分:2分

30.(2分)ccs技术的核心是

a.碳存储技术 b.碳生产技术 c.碳排放技术 d.碳捕捉技术 你的答案:ab

c

d得分:2分

31.(2分)对所有国家来说，实现低碳经济转型都需要协调和发挥各种政策措施的总和运用，这些政策有

a.利用市场机制降低发展低碳经济的成本 b.通过制订相关规划对低碳发展进行引导 c.财税引导和激励手段 d.通过法律手段加强规范 你的答案:ab

c

d得分:2分

32.(2分)各国在低碳转型中所采用的市场手段主要有 a.温室气体排放权交易 b.合同能源管理机制 c.可再生能源配额制度 d.资源使用效率机制 你的答案:ab

c

d得分:2分

33.(2分)金融机构的参与对碳市场的贡献有

a.使碳市场愈发透明 b.使碳市场容量扩大 c.使碳市场流动性加强 d.使碳市场利润愈发集中 你的答案:ab

c

d得分:2分

34.(2分)世界上主要国家在发展低碳经济过程中常用的经济手段有

a.实施碳税

b.可再生能源的财税激励政策 c.节能减排的财税优惠政策 d.化石能源的财税减免政策 你的答案:ab

c

d得分:2分

35.(2分)下列选项中，最终催生了低碳经济理念产生的是

a.对气候博弈本质的认识的日益深刻 b.对经济危机本质的认识的日益深刻 c.关于发展权与排放权的讨论的不断升级 d.关于人权问题的讨论的不断升级 你的答案:ab

c

d得分:2分

36.(2分)我国能源消费量和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。

你的答案:正确错误得分:2分

37.(2分)低碳发展对于不同国家具有相同的含义。

你的答案:正确错误得分:2分

38.(2分)为对付气候变化而采取的措施，包括单方面措施，不应当成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制。

你的答案:正确错误得分:2分

39.(2分)碳生产力是单位gdp产出的碳排放，可以用来衡量一个经济体的效率水平。

你的答案:正确错误得分:2分

40.(2分)发展低碳经济不会限制特定产业的发展，但也不是无限制的发展。

你的答案:正确错误得分:2分

41.(2分)碳足迹是指产品使用过程所产生的碳排放。你的答案:正确错误得分:2分

42.(2分)循环经济就是低碳经济。

你的答案:正确错误得分:2分

43.(2分)当前中国的碳排放主要来自于建筑领域。

你的答案:正确错误得分:2分

44.(2分)发展低碳经济必定会限制特定产业的引进和发展。

你的答案:正确错误得分:2分

45.(2分)低碳经济就是节能减排。

你的答案:正确错误得分:2分

46.(2分)经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的唯一方向。

你的答案:正确错误得分:2分

47.(2分)发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

你的答案:正确错误得分:2分

48.(2分)气候变化问题是科学事实，没有不确定性。

你的答案:正确错误得分:2分

49.(2分)随着经济发展，碳排放水平一定随之上升。

你的答案:正确错误得分:2分

50.(2分)我国人口众多，人均资源相对紧缺，所以政府要倡导节约的消费模式，并率先垂范。

你的答案:正确错误得分:2分