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全县农机培训手机周的范文简短 农民手机培训周(4篇)

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全县农机培训手机周的范文简短 农民手机培训周(4篇)
2023-01-15 06:24:59    小编:ZTFB

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

推荐全县农机培训手机周的范文简短一

县委、政府决定召开这次秋季造林绿化工作动员会议,旨在对今秋生态林业建设工作进行全面安排部署,进一步动员全县广大干部和人民群众提高对这项基础性工作重要意义的认识,抢抓机遇,明确任务,再鼓干劲,迅速掀起秋季造林绿化高潮。提高森林覆被率以及生态承载能力,持续不断地改善生态环境、人居环境和投资环境树立对外开放的新形象,推动县域经济快速、健康、可持续发展。下面、我就做好今秋明春全县绿化造林工作讲三点意见:

一、正确认识和分析当前造林绿化面临的形势

20xx年春季,县委、政府多方筹措资金,精心组织,统筹安排,动员全县广大干部群众坚持不懈地狠抓造林绿化,全县共完成植树造林3.18万亩,占春季计划任务的139,栽植各类苗木1129.6万株,其中乔木115.3万株,灌木1014.1万株。一是高标准完成“四路一园”绿色通道建设任务。即:完成石中高速公路平罗段造林0.4万亩,植树74.2万株;完成大平公路平罗段绿化400亩,植树51.8万株;完成109国道和平陶公路两侧的绿化任务200亩,植树2.22万株。完成太沙工业园区道路绿化400亩,植树3.99万株;二是按照自治区农业综合开发项目办的要求,完成5个农业综合开发项目区配套造林0.3万亩,植树37万株;三是完成20xx—20xx年造林成活率低于85的农田林网、环村绿化、宽幅林带补植;四是严格按照规划设计完成韩援项目6000亩建设任务;五是结合全县沙漠生态旅游总体规划,完成以沙苇湖为中心的沙漠化治理0.3万亩。全县有林面积不断增加,生态环境不断得到改善。

在看到成绩的同时,也因该看到造林绿化的难度和管护任务日趋加大。由于全县有林面积的不断增加,下剩植树地段立地条件差,苗木成活率低,绿化带换土任务量大,且林木管护的范围越来越广,难度不断加大;个别乡镇和干部对生态建设的认识不深刻,责任感、紧迫感和使命感不强,工作不到位,措施不得力,组织发动群众不积极。针对这些问题和不足,我们必须有清醒的认识,进一步增强紧迫感、使命感和责任感,必须做好长期坚持不懈地大搞造林绿化的思想准备。

二、明确目标任务,精心组织实施各项绿化工程

林业是一项生态工程,更是一项社会工程,是一项功在当代,利在千秋,惠及子孙的德政工程。造林绿化不但可以抵御风沙等自然灾害,改善生态环境和人居环境,同时又是实现经济可持续发展的必然选择。我县地处西部内陆,气候干旱,风沙大,水土流失严重,而我县又是少林地区,森林覆盖率不到全国平均水平的一半,生态林业建设任务非常艰巨。按照全市造林绿化动员会议精神,今秋明春的全县生态林业工作以着力提升城市形象,改善城乡面貌为目标,以骨干道路两侧绿化带和城市街道绿化带的规划整治为重点,创造良好的生活环境、工作环境、投资环境和发展环境,促进县域经济健康持续发展。

(一)切实抓好五项重点绿化工程。

1、110国道平罗段造林绿化工程。该工程路段长18公里,今秋完成两侧各22米宽的绿化带建设。绿化带整治需动用土方33.28万立方米,其中:挖方5.81万立方米,垫方27.46万立方米;造林绿化917亩,植树114.34万株,其中:刺槐17786株,国槐5802株,沙枣10000株,花灌木8880株,紫穗槐111.12万株。今秋由县直各部门、企事业单位、驻平区属各单位和崇岗工业园区内各企业义务劳动完成。

2、沙湖路造林绿化工程。该工程路段长11.2公里(从沙湖路立交桥到前进农场交界处),规划完成10米宽绿化带建设。绿化带整治需动用土方13.4万立方。造林绿化131.1亩,植树43735株,其中:臭椿4014株,刺槐8747株,沙枣4733株,紫穗槐26241株;明春由全县机关、企事业单位、驻平区属各单位义务劳动完成土方工程和绿化工程,林业局提供树苗并做好现成技术技术指导。

3、石中高速公路平罗段造林绿化工程。该工程路段全长42.2公里,今秋明春完成两侧20米宽绿化带建设。规划造林绿化3673.8亩,植树533519株,其中:臭椿2100株,白蜡56725株,紫穗槐132252株,枸杞70400株,红柳272042株。今秋由姚伏、城关、高庄、黄渠桥沿路四乡镇完成两侧20米宽绿化带整治保护任务,并做好绿化带打埂灌水工作。明春由上述四乡镇负责完成辖区内路段两侧绿化任务。林业负责提供苗木并做好技术指导工作。

4、太沙工业园区道路绿化工程。今秋明春完成太沙路及园区内新建道路两侧绿化带建设任务。需动用土方38.4万立方,其中:挖方7.6万立方,垫方30.8万立方;造林绿化392.4亩,植树84816株,其中:臭椿30827株,刺槐18784株,紫穗槐35205株。今

秋由太沙工业园区管委会负责组织各路段受益企业完成土方工程,并做好绿化带打埂灌水工作,明春由太沙工业园区管委会继续组织各企业义务完成绿化工程,林业局无偿提供苗木并做好技术指导。

5、城市街道绿化工程。今秋明春完成玉皇阁大道、发行路、人民路、团结东路、建设路、团结西路、萧公大道以及唐徕渠东门桥—四小段两侧绿化。工程需动用土方111460立方,其中:挖方55730立方,填方55730立方,栽植各类园林绿化苗木27716株,各类花灌木511617株,绿化草坪81500平方米。今秋由建设局组织完成树池整治工程,明春完成绿化工程。

推荐全县农机培训手机周的范文简短二

同志们:

今天的新型城镇化工作会,是县委、县政府春节后召开的第一次高规格、大规模的专题会议。昨天,相关县领导、各乡镇党委书记、相关部门一把手到仁寿县和青神县学习了推进新型城镇化的先进做法。主要目的就是:既要贯彻落实好上级城镇化工作会议精神,也要进一步明方向、找差距、添措施、促追赶,动员全县上下全力以赴推进新一轮新型城镇化建设,奋力打造“精美精细、雅致亮丽”的中国大雅家园。刚才,邱鹏副县长全面总结了去年全县新型城镇化工作,安排部署了今年的工作,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点:

一、横比纵观,直面差距,快马加鞭奋起直追

昨天,我们用了一整天的时间到仁寿、青神直观地学习了两县过去5 年建成的践行新型城镇化的项目。我不知道同志们感受如何?我是看了一天、学了一天、感慨了一天。一天的参观学习给了我强烈的视觉震撼和思想冲击,也反衬出我县在新型城镇化工作上存在的差距与不足。

学习仁寿县在新型城镇化上的“大气魄”。昨天参观的天府仁寿大道,宽180 米,从成都天府广场直达仁寿;城市湿地公园占地20xx 多亩,征地拆迁成本10 亿元,建设资金5 亿元,由著名的加拿大毕路德公司设计,并把黑龙滩水引到了城北新城循环利用,吸引了万达、绿地、中铁等国内知名房产企业围绕公园进行高品质房地产建设,最高房价达120xx/m2 ,黑龙滩长岛项目由云南省城投公司承建,长岛洲际酒店目前最低入住价格800 元/ 日,节假日1200 元/ 日以上,常年入住率达70% 以上,并且以该酒店为依托建成了一条特色旅游街;长岛项目中的商品房售价8000—120xx /m2 ,而且还一房难求。每年仁寿县新增城区面积2 平方公里以上,去年县城已有41 万人,今年可达城市人口50 万人。学习仁寿的大气魄建大城市,招大集团建大项目促大发展。

也学习青神在新型城镇化上的“实举措”。青神是我的家乡,我在青神生活工作了41 年,但昨天所看的点都是我离开青神这5 年建成的,我感到非常震撼。老城区道路全部进行了黑化,街道全部进行了风貌改造,看到非常赏心悦目。青神就是以去年举办第九届全国竹文化节为契机,自我加压,倒逼进度,全面提升了城市建设和管理水平。总结来说,他们的城市建设变化有:4 条大道(东边青衣大道、西边锦绣大道、南边竹艺大道、北边机械大道),3 个城市综合体(财富中心、城市之星、万景·中岩广场),2 个全县新型城镇化工作会议讲 级景区(竹博园、神木园),1 所大学(成艺职业技术学院),1 个面积上千亩的特色竹林湿地公园。其中,成艺职业技术学院、万景·中岩广场等项目都是他们到我县学习了影视学院拍摄基地、大雅新城等项目经验后回去建成的。成艺职业技术学院20xx年落地,20xx年9 月建成并招生,目前有学生4000 多人,最终将入驻师生8000 多人,由此成功带动了青神整个南门片区的发展。中岩广场周围的商品房早已售罄,其规模已超过了我们的大雅新城。

反观我们存在的问题:一是城镇化进程相对滞后。目前我县城镇化率仅为39.22% ,比全市低4.24 个百分点,比全省低10 个百分点,比全国低16 个百分点。功能配套不齐全,基本公共服务供给水平还不高。二是规划执行还很不到位。特别是城乡结合部乱搭乱建、农房违建等问题还大有存在,仅梅湾湖景区春节期间出现6 起违建。

二、 深化认识,准确把握,统一思想顺势而为

中央城镇化工作会议指出:“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。”在推进“五位一体”建设的过程中,城镇化是一个关键的着力点。新型城镇化就是一场全方位的改革攻坚战,是任何国家或地区实现现代化的必经之路,是一个地区经济和社会跨越式发展的根本出路。城镇化首先是经济发展的“助推器”。据测算,中西部地区城镇化率每提高一个百分点,可拉动gdp 增长2 个百分点;每建设1 平方公里的市政设施,可拉动投资2 —2.5 亿元,带动开发性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口,可拉动消费2.5 万元,带动城镇固定资产投资10 万元以上,带动3 倍以上农民消费支出。城镇化也是工业发展的“黏合剂”。我们之所以提出要坚持“一体两翼、向东向南、三位一体、辐射场镇”的发展思路, 扎实推进新型城镇化进程,就是要把工业化和城镇化作为推动经济增长的两个重要引擎,使之相互促进,协调发展。城镇化水平提高了,才能聚集生产要素,为工业发展创造良好的环境和条件。城镇化还是助推农业发展的“新引擎”。这些年来,我县农业发展势头良好,以“丹棱不知火”为代表的桔橙更是 扬名全国, 桔橙产值突破30 亿元 。 但是,要实现我县农业发展再上台阶,如果不突破“就农业抓农业”的传统思维,我县农业发展就难以有新突破,必须跳出“三农”抓“三农”,只有通过加快新型城镇化建设步伐,转移农民、减少农民、富裕农民,才能实现城乡一体化同步发展,才能实现我县农业产业高位猛进。

三、规划引领,统筹城乡,突出重点全力推进

(一)“三个坚持”引领城镇化建设。我们县是全市人口最少、农民最富、农村最美的县,我们的城镇化道路不能照抄照搬仁寿和青神的做法,我认为走“城乡统筹、一体发展”的丹棱新型城镇化之路才是我们最大的优势和特色。因此我们要做好“三个坚持”,严格按照“精美精细、雅致亮丽”的理念抓好城市规划、建设和管理工作。一是坚持在城市“人的城镇化”上做文章。统筹融合城市形态、生态、业态、文态,推动规划向注重绿色生态、大雅文化、地域传承、公共服务等方面转变。未来五年,丹棱城区要拆迁“三大片区”,建好“三大公园”。一是要拆迁政协片区,建好丹心湖公园和党务政务服务中心,将更加便利的公共服务带给全县人民,让丹心湖公园成为全县人民的会客厅,让新的党务政务服务中心成为人民的办事大厅。二是要拆迁白塔片区,建白塔公园,将国家级文物丹棱白塔保护起来,给国宝白塔应有的尊严。三是要拆迁城墙路片区,打通城墙路,将古城墙保护起来,建设城市湿地公园。我们要争取在20xx年3 月举办“大雅堂杯全国诗书文化节”前建成这三大公园。全县上下都要以“全国诗书文化节”的举办倒逼项目建设,完善城市公共服务设施,全面提升县城的品质。二是坚持一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底。既定的城市规划不会因为换届而改变,我们会一届接着一届地干下去。请君福同志牵头,认真审查工业项目,坚决不招引重污染、高能耗、低附加值的产业项目。请邱鹏同志牵头,下大力、出重拳,开展县城规划区违建拆除集中行动,形成威慑,打响维护规划第一战;请县规监委牵头,充分发挥县乡规监委作用,加强“一城五路六乡镇”的规划巡查监督,尤其是要针对农村地区违规搭建彩钢棚行为,做到“早发现、早制止、早处置”;经批准建设的彩钢棚,要统一规范颜色为灰色,切实维护规划的严肃性。同时,县纪委要针对乡镇和主管部门监管不力,不作为、慢作为、乱作为等倒查追责,实行“一案双查”。三是坚持创新城市治理新模式。重点建设“人文城管”,推动“为城市管理人民”的传统模式向“为人民管理城市”的新模式转变,积极整合住建、交通、公安、国土、环保等部门组建大城管综合执法队伍,部门权力下放,做到城市管理“法有授权”,依法而为。2月6 日,省委办公厅已经出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,我们要积极响应,迅速推进;要大力推进智慧城市建设,加快通信基础网络提速升级,大力发展智慧交通、智慧电网、智慧水务等信息化基础设施,推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市管理新方式;保持水、电、气、交通、救援线路等城市生命线系统的畅通,健全城市抗震、防洪、排涝、消防等综合防灾体系和应急设施建设。

(二)“四个统筹”助推城乡一体发展。坚定统筹城乡发展,强力提升城镇化水平。一是统筹农民转变。坚持“统是抓手、人是核心、转是关键、房是根本”,推进“四种模式”、加快“四个转变”、实现“四有目标”。统筹推进户籍、土地、财政、住房等相关政策和改革举措,有序推进农业转移人口市民化。二是统筹城镇建设。重点实施张场镇国家级重点镇和杨场镇市级示范镇场镇基础设施配套建设,张场镇顶着国家级重点镇的“帽子”已经几年了,但工作成效并不明显,希望建峰、忠良两位同志,认真思考如何把这顶“帽子”与国家乡村公园建设相结合,拿出实实在在的行动让场镇有新变化、村落有新气象。目前,国家乡村公园ppp 项目招商顺利推进,前后有60多家投资商来丹洽谈,帮助我们明晰了项目的思路和方向,就是要力争20xx年前,建成丹蒲旅游快速通道和丹名路,打通国家乡村公园的旅游环线,同时至少建成两个项目点,以此引爆丹棱旅游,补齐我们“弱在三产、差在人气”的短板。三是统筹城乡生态。始终坚持绿色发展、绿色引领,在未来五年实现丹棱绿色崛起。目前,“大气、水、土壤”污染治理“三大战役”,我们都有了实实在在的项目为抓手。大气污染治理上,我们已经争取到了中石油和省、市经信委的大力支持,将丹棱作为清洁能源示范区,保证我们20 年有充足的气源,在气价上实施优惠政策,两年之内完成全县工业企业“煤改气”;水污染治理上,我们已经与中车集团签约了全域水环境综合治理ppp 项目,上周中车集团已派出工作组驻地丹棱推进项目,力争两年之内,完成城乡污水治理,实现全域水质达标;土壤污染治理上,我们创造出农村生活垃圾治理“丹棱模式”,也已成功争取到了全国首批“有机肥替代化肥示范县”。春节后的这两周,国家农业部副部长张桃林、省委曲木史哈、市委李静书记、市政府罗佳明市长、冉登祥 副市长、市人大刘十庆主任等各级领导纷纷来丹调研,就是对我们工作的肯定和鼓励。同时,市委市政府也明确要求,丹棱要在全市创好“三个全域”:一是全域推进水环境综合治理ppp 项目;二是全域安全饮水治理,将黑龙滩水引入丹棱,三年内彻底解决丹棱安全饮水问题;三是全域提升农村垃圾治理“丹棱模式”。同志们,我们创造了农村生活垃圾治理“丹棱模式”,名声在外,不断有来自全国各地的考察团来学习取经。但是,是否所有村都在认真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花红”沿线的村,还有哪些村能拿出来给别人参观学习?所以,3 月村(社区)换届完成后,县环综办牵头,组织所有村干部现场参观龙鹄村的垃圾治理模式,并建立强大的监督曝光机制,以实打实的举措搞好环境治理工作。四是统筹公共服务配套。要统筹推进交通、能源、水利、信息等重点基础设施建设,加快完善基础设施网络体系。建立健全城乡发展一体化体制机制,统筹推进教育、医疗、文化等公共服务体系建设,加快推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

(三)“三个强化”规范房地产市场健康发展。综合运用金融、土地、财税、投资等有效手段,建立健全房地产健康发展长效机制。一是强化房地产宣传。今天的会议请来了房地产开发商,我要告诉你们丹棱的住房库存仅剩600 套,住房是人民群众的刚需,我们即将启动三大片区拆迁,都将实行货币化安置,这对房地产商来说是一个好消息,希望大家有敏锐的眼光,对丹棱城市发展规划有前瞻性认识,能够看到丹棱巨大的投资价值,未来丹棱必将是一个精美精细、雅致亮丽的生活品质之城。县国土资源局要加大闲置土地清理利用,确保房地产开发建设规模、速度与城市增长规模、居民收入和人口增长相适应。二是强化市场监管。房地产开发涉及面广、周期性长、资金量大,县住建局要强化主体责任,严格商品房预售许可和预售资金监管,规范房地产市场经营行为,避免开发过程中出现烂尾楼产生矛盾纠纷,完善房地产信息管理,加强房地产企业诚信体系建设,维护购房群众的合法权益,营造健康有序的房地产开发环境。三是强化金融风险防控。习讲“房子是用来住的、不是用来炒的”,要支持居民自住购房刚需,抑制投机性购房。用好用活房地产企业短期应急周转资金,帮助房地产企业有效解决资金周转难题,防止出现“烂尾楼”“一房多卖”等问题。县金融办、县房管局要加强对房地产领域融资、集资、借贷等方面监管,防止出现稳定隐患。

同志们,加快推进新型城镇化,方向已明,措施已实,重在“化”的落实。让我们撸起袖子加油干、俯下身子抓落实,为早日建成中国大雅家园做出新的更大的贡献。谢谢大家!

推荐全县农机培训手机周的范文简短三

同志们:

一年一度的新农合工作又将拉开序幕。为了认真总结全县20xx年的新农合工作,并在此基础上发扬成绩,鼓劲加压,好上更好地做好20xx年的新农合工作,经县委、县政府研究,决定今天召开这次全县20xx年新农合工作会议。刚才,县政协副王呈长主席宣读了《于都县20xx年新型农村合作医疗工作方案》,对20xx年全县的新农合筹资工作进行了很好的安排和部署。等一下,卢部长还要做重要讲话,请同志们认真抓好落实。根据会议安排,我在这里简单讲两点意见:

一、全面总结,理性研判,实事求是地审视20xx年新农合工作

20xx年,我县的新型农村合作医疗工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,按照“群众得实惠、卫生得发展、政府得民心”的总体要求,通过大家的辛勤努力,全县共有参合农民79.90万人次,参合率达100%,实现了农民参合“全覆盖”。截止10月底,全县上报门诊医疗补偿12.74万人次,报销医药费609.24万余元;住院补偿4.06万人次,补偿医药费用5529.38万余元,资金使用率达88.20%,有效地缓解了农民“看病难、看病贵”问题,大大减少了农民“因病致贫、因病返贫”的现象。回顾一年来的新农合工作,概括起来,有下面几个特点:

1、以完善新农合制度建设为重点,参合农民的受益程度越来越高。一是提高新农合补偿比例。将县、乡定点医疗机构的补偿比例增加5个百分点,分别达到65%、80%;将补偿封顶线由2万元增加到3万;慢性病补偿病种由8种增加到18种。今年来,上述政策使全县农民群众扩大受益达700余万元。二是开展门诊统筹试点工作。结合国家医改政策,从保障大病逐步向门诊小病延伸,在进行广泛调研的基础上,前不久我县在马安乡开展了门诊统筹试点工作,着力解决参合农民“小病拖”的问题,进一步扩大受益面,提高保障水平。三是加强医疗服务能力建设。县人民医院门诊综合大楼将于年内完工交付使用,20个乡镇卫生院中央投资基建项目大多已进入扫尾阶段,银坑等13个乡镇卫生院获得了“农民满意乡镇卫生院”称号,428所村卫生所顺利通过验收,均达到建设标准。今年年初,县政府还安排招聘90余名大中专毕业生,充实到各医疗卫生单位工作,进一步缓解了卫技人员紧缺问题。

2、以加强医疗机构监管为手段,参合农民的利益保障越来越实。一是制度更加规范。进一步完善了定点医疗机构考评方案,要求各定点医疗机构必须严格审核参合农民的身份,做到“因病施治,合理检查、合理治疗、合理收费、合理用药”。同时,严格规范控制各定点医疗机构的新农合住院人次、次均住院费用、日次均药品费用,实行住院病人费用一日清单、入出院病人每日报告等一系列制度,有效防范了医疗机构挂床住院、滥用药、滥检查的行为。二是审批更加细致。对各定点医疗机构的每一份新农合报帐资料都认真细致地审核。一方面,加强对意外伤害患者的审查力度,有效地控制工伤、交通事故有第三者责任赔偿出现补偿的现象。另一方面,加强对滥检查、重复检查的监管力度,严格控制自费药品的使用,严格执行医疗服务收费标准,截止10月,全县自费药品控制在2.9%。三是督导更加严密。今年来,多次组织全县性监督集中检查。并从6月份开始,每月派专人到各定点医疗机构监督检查,掌握患者住院或门诊就医动态,防止挂床住院、冒名顶替和弄虚作假等行为的发生,对在检查中发现的问题及情况及时给予指正,要求其整改,以规范医疗服务行为。

3、以简化就医报账程序为抓手,参合农民的满意程度越来越高。一是在县外非定点医疗机构就医报账由属地卫生院进行直补工作。从今年起,在县外非定点医疗机构住院的参合农民只要将报账资料交当地农医所审核后,由乡镇农医所开具补偿通知单,再交当地卫生院进行审核补偿结算,当天就能够获得新农合补偿款,不仅可以为参合农民节省人力物力,还可以让他们能够尽快得到补偿款,尽早缓解经济压力。二是实行“当地参合,异地住院,同等直报”。从地缘的实际出发,主动与邻近的宁都、兴国、瑞金、会昌等县联系并与相关的医疗机构签订协议,方便参合农民异地看病就医。使这部分参合农民出院当天就能获得新农合补偿,在简化了报账手续的同时,又提高了参合农民患者的受益程度。三是实行全省直补。在全市“直补”的基础上,积极与19家省级医院联系协调,构建了省、市、县、乡四级直补网络,让农民群众在全省范围内定点医疗机构就医报账更加方便快捷。据统计,我县的一次性报账率达到95%以上,农民的满意度达95%以上。四是在外出务工人口密集区定期实行住院“一站式”补偿结算服务。6月中旬,县农医中心组织工作人员专门赴广东东莞市为于都籍外出参合农民进行新农合上门审核报账服务,受到广大外出务工参合农民的欢迎。此外,我县还在困难参合农民担保医药费用、简化门诊大病(慢性病)审批手续、新农合与医疗救助捆绑运行实行“一站式”同步结算工作等方面进行了有益地探索和实践,极大地缓解了农民经济压力,提高了便民惠民程度。

在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到新农合工作中存在的问题和困难。主要表现在:政策宣传不够深,有的地方特别是边远山区农民了解新农合不够深透,参合的积极性有待进一步调动;筹资途径不够广,监管力度不够大,医疗机构乱收费、滥检查、滥用药、挂床住院、小病大治、随意放宽住院指征、医药费用增长偏快的现象时有发生;服务能力不够强,农医所人员经费紧张、信息系统建立迟缓,群众颇有怨言。这些问题都应该引起我们的足够重视,并在今后的工作中加以研究和解决。

二、把握重点,发扬成绩,好上更好地促进20xx年新农合工作

新型农村合作医疗工作,事关全局、利在百姓,是一件为民的大实事、利民的大好事,必须突出重点,抓住关键,规范操作,扎实做好各项工作,把这一好事办好、实事办实。

1、要紧扣一个目标,即确保农民参合率达100%。建立新型农村合作医疗制度,基金筹措是关键。能不能在较短时间内组织尽可能多的农民参加,事关合作医疗工作的成败。我认为,在资金筹措上,要做到三个明确:一是要明确政策。20xx年,中央、省、市、县四级财政对每人每年补助120元,农民每人出资30元,共150元。明年虽然农民的个人自缴经费增加到30元,但真正统筹到住院基金只有6元,其余24元还可以看门诊,住院最高可达5万元。作为一线的工作人员,各乡镇和有关部门要掌握这些基本的政策,并运用政策做好群众工作,动员农民积极主动参合。二是要明确任务。目前大部分乡镇已建立了20xx年参合农民信息系统数据库,要对照“农民参合工作调度表”上的指导任务数,再根据户籍资料上的人员增减,全面摸清各村各组的实际农业人口数,采取召开村级动员大会集中收缴、在村委会设立参合费缴纳点、上门收缴等筹资方式,尽早尽快地完成筹资任务。对家庭经济确实比较困难的,可以充分发挥村级经济组织、企业赞助、党员帮扶等社会力量的作用,最大程度的“应报尽保”。三是要明确时间。各乡镇要集中力量、集中精力、集中时间,实行分片包干,责任到人,做到定目标、定进度、定人员、定责任,全力以赴做好宣传、筹资、造册登记、合作医疗证的填写和发放等工作,确保在20xx年2月6日前完成农民个人基金收缴任务,并将资金上交县财政新农合基金专户,不得留有余额。

2、要搞好两个服务,即:县乡农医中心(所)和定点医疗机构的优质服务。一是要加强新农合管理部门的服务。县农医中心、乡(镇)农医所要在严格监管的基础上,进一步简化办事程序,建立服务窗口,实行常日制管理、窗口化办公、一站式流程、上门性服务,群众办事来一次就行了,跑一趟就应当能够解决问题,特殊情况需要再跑的,可以由服务人员跑或者送款上门,不要让群众跑来跑去。在办理补助工作中,认真实行首问负责制、限时办结制等制度,做到笑脸相迎、热情服务。二是要规范定点医疗卫生机构服务。县卫生主管部门要加强卫生服务网络和医疗卫生服务体系建设,各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,深入开展以病人为中心的优质服务活动,更新服务观念,转变服务模式,规范服务行为,降低服务价格,提高服务质量。要严格执行新型农村合作医疗的各种规章制度,真正为广大群众提供优质、实惠、方便、快捷、可靠的医疗卫生服务。

3、要强化三项管理,即:基金收支管理、定点医疗机构管理、县乡合作医疗办事机构管理。一是要加强新农合基金管理。要严格按照“公开、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原则,对基金做到专户存储、专帐管理、专款专用,严禁任何单位和个人挤占挪用,确保合作医疗基金有效用在农民身上。要切实完善监督和公示稽查,建立健全新型农村合作医疗的民主监督机制。对基金筹集、使用和管理等有关情况,要列入政务公开、村务公开的重要内容,定期向社会公布,保证参合农民的参与权、知情权和监督权。同时,还要主动接受监察、审计、财政等部门的检查监督,确保基金安全。二是要加强对定点医疗机构的监管。县农医中心要对全县各定点医疗机构进行全面考核,加强监管,实行动态管理,引进竞争机制,从而调动医疗机构的工作积极性,使其通过提高服务水平、改善硬件设备、规范收费标准来吸引群众就诊,让群众享受到方便快捷、质优价廉的医疗服务。卫生部门要严格执行政策规定,规范医疗服务行为,定期不定期地组织新农合专项监督检查,促进各定点医疗机构做到因病施治,合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费,杜绝“小病大医”“挂床住院”等现象。三是要加强县(乡)农医管理机构的内部管理。进一步完善内部管理制度,做到分工明确、责任到人、一级对一级负责。县农医中心要加强对乡(镇)农医所的指导和管理,加强对合作医疗工作人员和监管人员的政策理论和实践技能培训,提高管理和监管水平。建立健全监管人员考核奖惩办法,设立举报电话,接受群众投诉,并及时进行查处,将处理结果予以公开。

同志们,新型农村合作医疗是一项惠及广大农民的德政工程、民心工程。把这项工作抓紧、抓好、抓到位,是我们义不容辞的责任。希望各乡镇、各有关部门集中时间、集中力量打好这场筹资工作攻坚战,为推进新农合工作、建设新农村、构建和谐社会做出新的更大的贡献!

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一、履职履廉基本情况

(一)切实履行职责抓好党建党风廉政建设

按照县委、县政府要求,切实履行党建第一责任人职责,从健全制度入手,配合集中学习教育活动,落实“一岗双责”责任制,全面提升党员、干部政治素质,为促进全县农机化大发展予以政治保障。一是建立党建工作机制,促进党建工作健康发展。建立目标责任制,强化党建工作的领导,将责任落实到支部,落实到党员,制定了考核办法,做到每月有督查,半年有检查,年终有总评,奖惩有兑现。认真组织党员干部群众开展了“学准则、作表率、强素质、树形象”和“创先争优”等活动,使广大党员干部思想认识和自身素质不断提高。坚持“三会一课”的民主决策制度,重大问题坚持召开班子成员会议集体研究决定,不搞一言堂、个人说了算,坚持分工协作工作机制,信任、放手班子成员开拓性工作,为做好各自分管工作保驾护航充分发挥了一班人的作用。建立机制,提高工作透明度,能公开的一律实行公开,自觉接受社会监督和党内监督;二是加强党风廉政建设,树立良好部门形象。按照县纪委的要求,严格遵守“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉工作,保持党员干部良好的党风政风,成立了党风廉政建设领导小组,完善了党风廉政建设各项任务目标及考核办法,层层落实了各项规章制度。通过廉政专题讲座、播放纪录片、学习文件通报等形式,进行了廉洁勤政正、反两方面教育,不断提高了干部职工反腐倡廉的自觉性,解决了在思想、工作、作风纪律方面存在的问题。采取不同形式开展“争当先锋模范”活动,使党员、干部职工思想和业务素质不断提高,大家心往一处想,劲往一处使,人人争做推进农机改革与发展的尖兵,确保全县农机化事业又好又快的发展;三是健全制度,切实履行党风廉政建设第一责任。农机部门接触面广,直接与广大农民群众打交道,尤其是近几年来国家政策持续向“三农”倾斜,农民购买农机具国家实行了购置补贴,作为具体实施补贴政策的农机部门,抓好廉政建设事关重要。一年多来,我认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政和反腐倡廉建设工作的部署和要求,结合本单位实际,切实履行“一岗双责”,组织制定了《农机局党风廉政建设实施方案》,将党风廉政建设工作与日常工作有机结合,统一考核,形成了单位廉洁从政、廉洁干事良好氛围,健全了学习、财务管理、党政务公开、人事管理等各项制度,用制度对干部职工进行行为约束和规范,经常与班子成员进行面对面的谈心,分析工作上的得失,互敲廉洁自律的警钟,以“争先创优”活动为契机,组织大家自我剖析、查找问题,只要发现不良苗头和动机,及时进行教育和制止,防微杜渐,将问题抑制在萌芽状态。

(二)发扬民主务实促进全局上下团结干事

一年多来,我非常重视局班子建设,大力在农机部门践行民主、务实、团结的作风,营造“农机是一家,发展靠大家”的良好氛围。一是认真贯彻执行民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,完善局班子内部议事和决策的程序,完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,决不搞“家长制”、“一言谈”。实际工作中,干部任免、项目实施、资金安排都是由局班子集体讨论决定,重大问题及时召开干部职工大会,交由同志们讨论、沟通、交换意见再集中,特别是事关农民群众切身利益、社会涉及面广的工作措施,认真听取不同方面的建议和意见,减少了工作的盲目性,避免了工作失误。如在实施农机购置补贴工作中,为严格规范工作程序,我们邀请了上级业务部门领导,组织了多方面人员进行座谈,广泛听取他们的意见,最后在省、市规定操作程序的基础上,增加了农户购机必须经乡、村两级出示证明才能购机这一项程序,同时,局里还与干部职工签订了《干部职工从事农机购置补贴管理工作责任书》,与经销商签订了《销售补贴机具责任书和承诺书》,从而有效地制止了农户、经销商、经办人员弄虚作假套取国家补贴资金的行为,这一举措受到了上级主管部门的充分肯定和推广;二是做好班子成员之间的分工合作。根据班子成员各自的所长、性格特点进行分工,并赋予职权,让他们能放手大胆地开展工作,自己做到总揽不包办,同时,充分发挥局纪检组长在决策监督、财务监督、人事监督、作风建设等方面的关键作用,在安排资金、人事、项目前,首先问一问是否符合纪律规定,是否符合廉洁条件,是否产生不良影响,并大力支持开展工作。一年多来,班子成员之间一直互相尊重、互相信任,工作观点从没有分歧意见,做到了开诚布公、真诚坦率,而绝不影响工作和个人间的感情;三是加强务实亲民的作风建设。作风决定一个单位工作的成效,直接影响老百姓对一个单位或干部职工的看法,一年多来,我率先垂范,在全局倡导和践行“亲民、务实、廉洁”的工作作风,影响形象的事不做,败坏风气的事不为,损害群众利益的事不干。在局里经费极度困难的情况下,多方筹措资金,购置了300个抽水离心泵、43台抽渣抽排机械无偿地送给灾区群众进行防洪抗旱。同时,带头弘扬正气,抵制“黄赌毒”、告黑状、坐而论道、拉帮结派等歪风邪气,把主要思想和精力放到学习钻研业务知识、抓好本职工作,多为老百姓办实事上来。

(三)坚持廉洁从政在群众中发挥表率作用

一年多来,时刻牢记自己的职责,始终严于律己,以身作则,严格要求自己,严格遵守党的各项纪律,严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政守则,时时检查自己的言行,守住纪律防线。做到在政治上同县委、县政府保持高度一致,在思想上高度统一,在言行上高度自觉,经常对照领导干部廉洁自律和廉洁从政要求,牢记使命,淡泊名利,做到不掺私心杂念,不取不义之财,不图特殊享受,不以权谋取私利。一是没有收取红包礼金和贵重物品;二是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。外出办事及时向领导报告,个人重大活动一直接受纪检部门和干部职工的监督,没有从事或者参与任何营利性活动,没有向生产企业、经销商、农户、经办人员打过招呼,没有在企业或其他营利性组织中兼任职务和持股,没有操办过任何婚丧喜庆,没有营建、买卖和参加集资建房;三是厉行节约防止铺张浪费。带头遵守《关于实行厉行节约严格控制财政支出管理的规定》,从严控制招待范围、对象、人数、标准,由办公室统一安排实行定点就餐,严格公务用车使用、燃油和维修管理,局机关3台车(其中今年配置1台)全部实行油卡加油,机关水电费、通信、文印等费用都被降到了最低程度;四是严格执行党政一把手不直接管理人、财、物。分管副职在行使权力时,接受“一把手”和干部职工的双重监督,防止了权力的乱用。

(四)转方式调结构促进农机化事业大发展

根据县委、县政府“转方式、调结构、促发展”整体部署,结合我县区域特色,在装备结构上实施了“三项调整”,即:在确保农业机械总量稳步增长的前提下,调整大中型农业机械与小型农业机械的比例;调整动力机械与配套机械的比例;调整种植业机械与农村其他各业生产所需机械的比例。农业机械化发展方式上实现了“四个转变”,即:由抓农田作业主要环节的机械化,向农业生产全过程机械化转变;由抓粮食生产机械化,向全面提高种植业机械化水平转变;由抓种植业生产机械化,向农林牧渔业生产机械化转变;由农业产中机械化,向产前、产后机械化转变。通过分类指导、重点突破、区域推进,创建了一批各具特色的农业机械化示范样榜,使全县农业机械化发展布局逐步适应了农业和农村经济发展需要。全县建立农机专业合作社2个,培育农机专业大户47户。在我上任时补贴资金110万元的基础上今年争取购机补贴资金已达到250万元,在实施购置补贴工作中,加大宣传力度,严格办事程序,坚决执行“三个严禁”、“三个绝不能”、“八个不得”基本纪律要求,层层建立健全监督机制,对农民购机严格实行乡村两级审核盖章、自选机具、农机和财政确认、公示挂牌、农户认可一条龙服务,极大地调动了农民购机积极性,杜绝了不良行为的发生。通过落实购置补贴政策,全县农业机械拥有量已达到2.75万台(套),总动力达到17.7万千瓦,机耕面积11.83万亩,机插面积1.1万亩,机收面积7.81万亩,农机作业生产总值达到1.93亿元。

(五)严格依法管理,保障农机监理作业安全

一年多来,以深入开展“学准则、做表率、强素质、树形象”教育活动为契机,加强农机执法队伍建设,认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《国务院农业机械安全监督管理条例》、《xx省农业机械管理条例》等法律法规,采取有效措施,实现了农机安全“零”事故。一是贯彻执行农机条例。加强对拖拉机和联合收割机等农业机械及其驾驶、操作人员的管理,开展以牌证管理为重点的农机安全专项治理活动;二是建立农机安全长效工作机制。积极与工商、质监、交警等部门协调配合,构建起了“农机主抓、部门支持、社会参与、安全共创”的农机安全管理格局,创下了连续六年全县未发生农机事故的好成绩;三是加强农机维修市场管理,抓农机产品质量和作业质量监管,严厉打击制售假冒伪劣农机产品坑农害农现象,维护了农机经营者和使用者的合法权益。

二、存在的问题或需要说明的问题

一年多来,我在履职履廉方面虽然取得了一些成绩,这些成绩的取得是县委、县政府和上级主管部门正确领导和指导的结果,是各级领导和社会各界关心支持的结果,是全体农机干部职工信任努力的结果,但是,深入剖析自己的思想、学习、生活、工作还存在一些不足之处和问题。主要表现在:

一是在政策上个别方面执行不够严。对执行上级的政策,我的态度一直是坚决的,想方设法用足用够政策,但在如何提高全县农业机械化水平、服务于“三农”工作、多为新农村建设做贡献、考虑到老百姓利益思想等方面过于强烈,导致执行政策个别方面灵活变通。如五里牌镇塘基上村胡振明,是我县唯一上了一定规模的农机专业大户,承包稻田和耕地300多亩,为扶持该大户做大做强,他自己借贷款10多万元购买了播、种、收一条龙作业的农机具,县财政又无配置资金扶持,我局又要争取 年为我县列入省“机插秧示范县”项目,加之争来的补贴指标用不完省里又要收回,在无可奈何的情况下,局班子集体研究决定,在购置补贴政策方面采取了政策倾斜,仅为该户购买的高速插秧机实行了“一机双补”,尽管变通办理了此事,但年终我县被定为“省机插秧示范县”,胡振明被评为“ 年市劳动模范”。

二是对农机经销商与农机用户实地监督不够到位。针对农机补贴问题,局里采取了一系列过硬措施,规范了工作制度,购机审批上严格把关,签订了“责任状”和“承诺书”,经常召开经销商会议,再三强调严禁弄虚作假套取补贴资金,做到警钟长鸣,坚决杜绝农机经销商与老百姓等虚报套取农机补贴行为的发生,尽管如此,由于我县是山区县,农户居住分散,境内交通不便,对农户购买农机具的实地跟踪检查没有100%的到户到人,对农户是否真买,经销商是否真卖的监管没有达到100%,然而,让个别经销商与农机用户得以蒙混侥幸过关的现象过去有些存在。

三是适当向农机经销商、厂家等收取了“农机推广费”。按照财政部和农业部的有关文件规定,是不能收取任何费用的,但作为为农机生产企业和农机补贴机具经销商服务的农机行业协会或服务公司是可以收取一定的农机推广费用,市农机局于 年9月成立行业协会,我局10月申报,xx年2月成立,也准备由协会收取的,但我们出于以下考虑:由于我局历年的办公预算资金只有5至8万元,连单位缴纳医保、失业保险费用、水电费用、订阅报刊费用、车辆运转经费都满足不了,用收来的农机推广费主要是弥补工作经费不足,确保工作正常运转;加之全国各地有惯例,国家实施农机补贴政策初期,由于地方财政没有安排农机购置补贴专项工作经费,由农机生产企事业拿出一定比例的资金作为推广费用,来弥补地方农机管理部门的工作经费不足,这样收取农机推广费就沿续下来了,同时,收取的农机推广费主要用于推广培训、示范演示、下乡宣传、资料费、迎接省市检查等费用开支。

四是对农机化法律法规和购置补贴政策的宣传不够到位。由于自身对农机化知识和法律法规掌握的程度不够深,加之宣传手段落后、人手极为缺乏、宣传经费不足,导致宣传工作存在欠缺,没将宣传农机购置补贴政策规定、工作制度和操作程序,逐户逐人讲清楚,没把政策原原本本地宣传到每个农民,让政策深入人心。

五是对农机队伍人员缺乏整体素质的提升有待加强。由于进人机制的限制, 年初农用车业务移交,同时9位人员调交警后,加之每年退休2-3位同志,几乎股站室岗位安排人都难以保证,从而大大地影响了全县农机化工作的整体推进。

六是学习不够,理论水平有待提高。经常以工作忙为借口,放松了对自己学习的加强,单位下基层的时间多,组织大家学习的时间少,因而,学习制度执行不够正常,学习风气不浓,影响了整体队伍理论业务水平的提高。

三、整改措施

(一)进一步加强政策宣传

要认真学习、深刻领会好有关文件精神,掌握政策,熟悉程序,做到心里有底。每一项工作,每一个环节都要落实到人,在分工负责、责任到人的基础上,要密切配合、通力协作,形成工作合力。要明确工作程序和工作时限,统一工作标准和工作要求,保证补贴工作不走样、落实政策不变调,把政策原原本本交给农民,把实惠完完全全落到实处,把政策讲清楚、原原本本地宣传到农民,做到家喻户晓,人人皆知。

(二)进一步强化监督检查

要采取多种形式和手段,切实加强全县农机购置补贴政策实施情况的检查,督促检查中必须检查到每一户、每一个人,要认真分析查找农机购置补贴容易产生腐败问题的环节,建立健全内部控购制度,在补贴资金分配、结算、补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面,应严格遵守有关规定,并强化部门内部审核稽查和风险防控,形成相互制约、相互监督的工作机制。对于检查发现的问题,一查到底,绝不姑息,凡参与违法违规操作的经销商取消其经营补贴农机产品的资格,违规情节严重、构成犯罪的,移送司法机关处理。

(三)进一步严格执行购置补贴政策

要不折不扣地落实购置补贴政策,从全局和政治的高度,以对党和人民高度负责的精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,工作中一切按照政策要求办事,严格履行程序规范,不该办的事坚决不能办,做到公平公正、公开透明,共同研究落实有关规定,确保补贴资金安全,确保农民受益。

(四)要进一步加强理论学习

把讲学习摆在事关讲政治、讲正气、坚定理想信念的高度来认识,切实增强理论学习的紧迫感和责任感。坚持每周定期学习制度,重点学习马列主义、毛泽东、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,树立正确的价值观和人生观,提高领导科学发展的能力,形成全局学习的浓厚氛围不断提高理论水平。

(五)进一步强化党风廉政建设

在已有的基础上,增强各项制度的针对性和操作性,加强对班子成员工作作风和服务态度的监督,经常性地深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定,以此武装头脑、规范行为,严以律己,秉公办事,从严执政。带头执行党风廉政建设责任制的有关规定,自觉抵制不正之风,要求干部职工做到的,首先自己做到,把“常在河边走,就是不湿鞋”作为自己廉洁自律的根本要求,常怀廉政之心,常想廉政之德,常施廉政之举。

以上是我的述职述廉报告,请各位领导和同志们提出宝贵意见和批评。你们的意见和批评是对我的关心、教育和鞭策,是我思想改造和不断成长的“助推器”,是我勤政为民、廉政自律、扎实工作的“催化剂”。我一定会虚心接受大家的批评教育,从严查找问题,从速整改问题,从根本上整改和改正自己的不足之处和存在的问题,不辜负组织的关心和培育,不辜负群众的信任和期望,向党和人民交一份满意的答卷。

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