陵园殡葬服务协议书如何写 殡葬服务协议书范本(7篇)

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2023年陵园殡葬服务协议书如何写一

20xx年4月5号是传统的清明节。在我国清明节不仅是中国传统节日，还是人们纪念先辈的一种方式。在此节日、河南科技大学微尘爱心社举办参观烈士陵园活动。通过参观烈士陵园，了解革命烈士英勇的故事，对我们进行爱主义教育和革命战士精神的教育意义非凡。

二、活动地点：洛阳市烈士陵园。

三、活动时间：20xx.04.05星期六上午。

四、举办单位：河南科技大学

五、活动安排：

1、星期六早上7点20在校门口集合。带队负责人强调纪律。

2、9点50到达革命烈士纪念碑，依次参观革命烈士墓第一区、第二区、第三区。墓区墓碑有各个烈士的记录，通过参观体会伟大的革命烈士的英勇精神，自身进行爱国教育。参观过程中志愿者自行将周边的垃圾捡起来。

3、参观完成后，全体志愿者在革命烈士永垂不朽纪念碑(图)集合，默哀一分钟。礼毕后，围绕纪念碑走一圈。有优秀志愿者发言。

4、志愿者参观洛阳革命烈士事迹陈列馆(图)，再次缅怀烈士。

   5、全体志愿者合影留念。

六、注意事项：

1、志愿者服从指挥、注意安全、自觉遵守纪律。

2、参观过程中禁止说笑、喧哗。

3、默哀时、态度严肃，绝不可以出现不尊敬烈士的行为。

七、活动费用：每人全程准备四元车费。

大学生微尘爱心社

20xx年4月1号

2023年陵园殡葬服务协议书如何写二

又一个清明节，又一个缅怀先烈的日子，我们来到郑州市烈士陵园，祭奠长眠在那里的先烈的英灵。

站在烈士墓前，我们心潮起伏，思绪万千，革命先烈们有的为了民族独立和国家尊严献出了宝贵的生命;有的为了彻底埋葬旧世界，建立起社会主义新中国而前赴后继，英勇作战，抛头颅、洒热血，也有的在和平建设时期，为了祖国的繁荣富强而献出青春和热血。

先烈们，在中华民族面临生死存亡的危险时刻，是你们用自我的血肉之躯筑起长城，与日本帝国主义侵略者进行生死拼搏，你们倒下了，但成千上万“不愿做奴隶的人们”站起来了，他们高唱着“义勇军进行曲”，去继承你们未竟的事业;先烈们，是你们把对祖国、对劳苦大众的爱化作战斗中同敌人拼杀的精神力量，不怕牺牲、勇往直前、以摧枯拉朽之势，宣布了蒋家王朝的灭亡，建立了人民当家作主的新中国;先烈们，在社会主义建设最需要的时刻，又是你们抛去了家庭和个人的一切，毫不犹豫，挺身而出，把宝贵的生命无私地奉献给祖国和人民，把满腔热血洒遍祖国大地。

应对你们，我们怎样能不肃然起敬你们的辉煌业绩将彪炳史册，万古流芳，你们的英名将与日月同辉，与江河共存，我们敬慕你们，无私奉献的英雄，正是因为有了你们这些无数的革命先烈，有了你们的崇高，有了你们的无私，才会有今日的和平环境，才会有祖国的繁荣昌盛。

战争年代造就了烈士们的勇敢与坚强，和平完美的环境为我们供给了学知识、长才能，成栋梁的机会，我们有信心，因为我们有榜样。同学们，我们是时代的幸运儿，我们应当懂得幸福生活来之不易，我们更应懂得所肩负的历史职责和历史使命，我们要热爱祖国，我们要发奋学习，为国增光，为国添彩!

同学们，让我们继承先烈的遗志，为家乡的建设，为祖国的繁荣富强而努力学习，共创完美的明天!

公历4月5日，清明节，这个目前已被定为法定的节假日同时也证实了它的地位和它的意义。为了纪念这个节日，同时也为学习先烈的一些英雄事迹，来增强我们团队在工作中积极向上、坚持奋斗的精神，工会小组组织员工于xx年4月10日去扫墓。

走进大门，向红岩广场迈进的那一刻起，我们怀着沉重的心境向那些永垂不朽的烈士表示崇高的敬意。倾听着他们的英雄事迹，了解我们的人民烈士视死如归、勇往直前的无畏精神，心中有点颤抖，使我感觉自我的渺小。常言道：“一个人的肉体倒下了，然而精神长存。”这句话正好映照在烈士身上，显得如此的恰如其分。

站在烈士墓前，我们默哀，向烈士致敬，心随着平静的音乐轻轻地走着，没有豪言壮语，有的只是心中那份深深的哀痛与崇高的敬意。听着他们的事迹，使我的心豁然开朗，明白了我们的人民烈士为了解放全中国，为了国家，为了人民，他们抛头颅，撒热血，用自我的鲜血染红了五星红旗这面旗帜。为了胜利，他们献出了自我的生命，而我们此刻唯一能够做的就是心灵的感激，使他们的在天之灵得到慰藉。

跟他们的事迹相比，我们在工作中、生活中遇到的困难又算什么在他们的背后，我们所谓的付出显得那么的微不足道。回想起以前，生活中或工作中，一遇到困难就气馁，就放弃，此刻看到这些烈士们，比起他们，自我就是幸福天使，生活在伟大祖国的怀抱里。我想，在以后的工作里，我们要向那些烈士学习，学习他们的勇往直前精神，把他们的精神发挥到自我的实际工作中去。发扬吃苦耐劳的精神，吃苦在前，享受在后的思想!树立好正确的人生观，世界观，价值观。始终把个人工作事业放在第一位，对自我的工作要求严谨，认真负责，以团体利益为奋斗目标，不求个人主义，廉洁自律，创新自我，不断提升自我的文化水平和业务知识。

2023年陵园殡葬服务协议书如何写三

亲爱的同学们:

下午好!

在这风和日丽的清明时节，我们怀着无比怀念与崇敬的心情来到______烈士陵园——为革命烈士扫墓。

站在烈士墓前，我们心潮起伏，思绪万千。革命先烈们有的为了民族独立和国家尊严献出了宝贵的生命，有的为了彻底埋葬旧世界，建立社会主义新中国而前赴后继，抛头颅、洒热血，也有的在和平建设时期，为了祖国的繁荣富强而献出青春和热血。无数革命先烈，为了中国革命的成功，为了保卫社会主义祖国的建设，为了人民的利益，在历次革命战争中，在社会主义革命和建设中，不惜抛头颅、洒热血或冒着枪林弹雨，奋不顾身冲锋陷阵，或不顾生命安危，舍生忘死贡献青春年华，保卫国家和人民的安全。是他们的殊死搏斗和忘我献身，换来了人民的铁打江山和幸福生活。他们是最可敬、最可爱的人。我们这一代，过上了好日子，永远都不应该忘记他们。

抚今追昔，我们怎能忘记无数革命先烈的英勇事迹，怎能忘记他们的丰功伟绩。同胞们“每逢佳节倍思亲”，在沉痛怀念革命烈士

英雄气概和光辉业绩的时候，我的心情和大家一样，无比激动。

今天我们面对烈士们，看了他们的事迹后，我们有什么理由虚度光阴呢，赶快振作起来，明确自我的志向，认真学习。面对革命先烈，我们有什么理由怕苦畏难，赶快振奋精神，排除千难万险，攀书山，渡学海，听好每一堂课，做好每一题作业，努力提高自己的文化水平和专业技能。面对先烈，我们有什么理由计较个人的名利得失? 战争的年代造就了烈士们的勇敢与坚强，和平美好的环境为我们提供了学知识、长才能、为祖国奉献的机会。我们有信心，因为我们有榜样?同学们，我们是时代的幸运儿，我们应该懂得幸福生活来之不易，我们更应该懂得所肩负的历史责任和历史使命。我们要爱自己，更要爱祖国，我们要勤奋学习，为她增光，为她添彩。

同学们，让我们继承先烈的遗志，为家乡的建设、为祖国的繁荣富强而努力学习，共创美好明天。

无辞辛劳奋国成，此辈安可不英雄。翠玉青山埋忠骨，彪炳史册载英名。革命先烈浩气长存，永垂不朽。

2023年陵园殡葬服务协议书如何写四

同学们：

今天，来到烈士陵园，隆重开展祭扫烈士墓活动，这是一项很有意义的活动。清明节，是我国的传统节日。借扫墓之机，回顾过去，重温大学，了解先烈的英雄事迹，聆听革命传统，是对我们进行爱国主义大学的有效形式，也是新时期加强和改进大学生思想道德工作的客观需要。

50多年前，在这片大地，无数革命先烈、仁人志士，为了人民的幸福、民族的解放和国家的富强，在硝烟弥漫的战场上，英勇战斗，直到流尽最后一滴血，永远长眠在我们脚下的这片热土上。正是他们用殷红的鲜血，书写了爱国主义最壮丽的诗篇。他们是中国的脊梁、民族的骄傲。我们纪念革命先烈，就是要永远不忘他们为党和人民建立的卓著功勋，永远不忘他们用鲜血和生命铸就的民族精神，永远不忘他们的遗志和追求，我们大学前这座高高耸立的纪念碑，将永远铭记着乃至世世代代对革命先烈的思念和缅怀。长眠这片大地的革命烈士们永垂不朽!

百年回眸, 悠悠岁月,旧中国，列强欺凌，主权沦丧，山河破碎，生灵涂炭。 面对中华民族—— 生最大的耻辱与危难， 多少仁人志士

慷慨悲歌，前仆后继， 浴血奋战在革命的最前线。

是他们让中国从东亚病夫中毅然走了出来,是他们改写了中华民族,百年的悲惨历史,是他们抛头颅，洒热血,在雄壮的战鼓声中浴血奋战,为中华民族取得了一个又一个辉煌的胜利。

不是有人说过，给他一个支点，他就可以撬动地球吗?那么,有了爱国奉献精神,我们伟大的革命先烈，就能日月当鼓，银河作弦，奏响叱咤风云的生命礼赞!

我们不会忘记也不能忘记，经受过无数疯狂屠杀和深重灾难的中华民族，

有一副高昂的头颅,一副坚挺的脊骨，一双喜马拉雅山壮厚的肩膀，一身黄河长江奔腾不息的血管。

同学们，我们是祖国的未来，要继承革命先烈的遗志，为建设强大的中国而努力。我们要做的是好好学习，培养自己的大学素质，树立竞争意识。用我们学习到的知识，掌握好的技术，用自己的实际行动报效祖国。

2023年陵园殡葬服务协议书如何写五

同学们：

今天，来到烈士陵园，隆重开展祭扫烈士墓活动，这是一项很有意义的活动。清明节，是我国的传统节日。借扫墓之机，回顾过去，重温大学，了解先烈的英雄事迹，聆听革命传统，是对我们进行爱国主义大学的有效形式，也是新时期加强和改进大学生思想道德工作的客观需要。

50多年前，在这片大地，无数革命先烈、仁人志士，为了人民的幸福、民族的解放和国家的富强，在硝烟弥漫的战场上，英勇战斗，直到流尽最后一滴血，永远长眠在我们脚下的这片热土上。正是他们用殷红的鲜血，书写了爱国主义最壮丽的诗篇。他们是中国的脊梁、民族的骄傲。我们纪念革命先烈，就是要永远不忘他们为党和人民建立的卓著功勋，永远不忘他们用鲜血和生命铸就的民族精神，永远不忘他们的遗志和追求，我们大学前这座高高耸立的纪念碑，将永远铭记着乃至世世代代对革命先烈的思念和缅怀。长眠这片大地的革命烈士们永垂不朽!

百年回眸, 悠悠岁月,旧中国，列强欺凌，主权沦丧，山河破碎，生灵涂炭。 面对中华民族—— 生最大的耻辱与危难， 多少仁人志士

慷慨悲歌，前仆后继， 浴血奋战在革命的最前线。

是他们让中国从东亚病夫中毅然走了出来,是他们改写了中华民族,百年的悲惨历史,是他们抛头颅，洒热血,在雄壮的战鼓声中浴血奋战,为中华民族取得了一个又一个辉煌的胜利。

不是有人说过，给他一个支点，他就可以撬动地球吗?那么,有了爱国奉献精神,我们伟大的革命先烈，就能日月当鼓，银河作弦，奏响叱咤风云的生命礼赞!

我们不会忘记也不能忘记，经受过无数疯狂屠杀和深重灾难的中华民族，

有一副高昂的头颅,一副坚挺的脊骨，一双喜马拉雅山壮厚的肩膀，一身黄河长江奔腾不息的血管。

同学们，我们是祖国的未来，要继承革命先烈的遗志，为建设强大的中国而努力。我们要做的是好好学习，培养自己的大学素质，树立竞争意识。用我们学习到的知识，掌握好的技术，用自己的实际行动报效祖国。

2023年陵园殡葬服务协议书如何写六

井冈山风景名胜区是以革命人文景观为主体与秀丽的自然风光相融合独特类型的风景名胜区。茨坪是风景区的中心景区，是一块四面青山环绕的山中盆地。井冈山革命烈士陵园(以下称“陵园”)是中心景区新辟的主要革命人文景观。它位于茨坪北面的北岩峰上。

北岩峰，山体犹如一座罗汉大佛像，坐北朝南，端坐神坛。陵园按“佛”型山体因山就势兴建，占地面积400亩。陵园于1987年始建，同年10月建成并开放参观游览。1997年10月，由邓小平题字的“井冈山革命烈士纪念碑”落成剪彩。陵园整体建筑包括陵园门庭、纪念堂、碑林、雕像园、纪念碑五大部分。

陵园门庭：这是陵园的主大门!人们来到这里，首先映入眼帘的横式牌坊园标“井冈山革命烈士陵园”烫金大字为参加过井冈山斗争的老红军宋任穷同志题写。进门后，经过花坛园庭，顺山而上的宽阔平台台阶分为两组，第一组49级，象征1949年新中国成立。第二组60级，寓意陵园是在井冈山革命根据地创建六十周年的1987年建成。陵园后山东侧筑有小型公路，以备年老体弱者和残疾人登山观瞻之用。陵园的绿化配制主要是采用柏树、桂花、杜鹃、翠竹为主配以山体自生的松、杉、山樱花等。主大门前栽种的大树是日本冷杉，为国家一级保护树种。台阶两侧林廊和雕塑园配制的是香柏、黄杨。全园四季绿树常青，素花点缀，显得庄重而肃穆。

纪念堂：登上宽阔的台阶即进入纪念堂。纪念堂大门上方烫金横幅“井冈山根据地革命先烈永垂不朽”是彭真委员长1987年视察井冈山时为陵园题写的。纪念堂设有瞻仰大厅、陈列室、吊唁大厅、忠魂堂。

瞻仰大厅正面汉白玉墙面的“死难烈士万岁”六个大字是毛泽东1946年为革命烈士题写的。正面玻璃柜存放的是井冈山革命烈士的名册。大厅内放置的花圈、花篮，有党和国家领导人来井冈山时向烈士们敬献的，有社会团体及旅游观光团敬献而留下来作为纪念的。

瞻仰大厅左侧陈列室展览的人物是建国后去世的参加过井冈山斗争的领导人的挂像。目前有51位。他们当中有开创井冈山革命根据地的主要领导人毛泽东、朱德、彭德环、陈毅;有军队中的一大批将帅;如元帅朱德、彭德怀、陈毅、罗荣桓。大将谭政、粟裕、黄克城。上将陈伯钧、赖传珠、杨得志、朱良材。中将杨梅生、毕占云、张国华、谭家述。少将龙开富等;有建国后调离军队，到党政部门担任领导的。目前有13位，他们是何长工、贺敏学、贺子珍、陈正人、彭儒、曾志等。

右侧陈列室陈列的是建国前牺牲的革命先烈，他们都是在井冈山斗争时的老红军、老干部。这组烈士挂像目前有54位。其中有的烈士的照片是本人的历史照片，有的是根据他们的亲属和战友的回忆画下来的。还有的烈士无法征集到照片，这里就用党旗和青松代替。

瞻仰大厅后为吊唁大厅。吊唁大厅四周墙面嵌刻的是在井冈山斗争时期壮烈牺牲的烈士英名录。这是当年井冈山革命根据地包括七个县市范围的烈士名录，共有15744位。对在井冈山斗争中还有许多为革命而牺牲没有留下姓名的革命烈士，陈列时就在这里为他们立了一块无名碑，以示对无名先烈的深切怀念。

从吊唁大厅后侧上楼为忠魂堂。忠魂堂是为安放老红军灵柩而设的。目前己安放五位老红军的骨灰，他们是张令彬、何长工、温玉成、贺敏学、陈云中。每年的清明节，他们的亲属、好友就会到这里来吊唁他们。

碑林：首先我们看到的“井冈山碑林”五个烫金大字，是由中国书法家协会原名誉主席、原山东省委书记舒同题写的。他是江西东乡人，也是一位老红军。1998年去世。他的字体作为一种汉字字形己输入电脑，全球通用。

井冈山碑林(下称“碑林”)为江西省建筑设计院设计，采用江南园林建筑风格，分为碑廊、碑亭、碑墙三种碑刻陈列形式，因山就势，高低错落，配以亭、台、楼、阁相结合的整体建筑造型。

碑林分两期工程建成。第一期1989年建成。第二期1992年建成。两期碑林都是由黄河碑林、石家庄、苏州碑刻研究室几家碑刻单位支援，并代聘名家高手前来雕刻的，碑林的碑石全部用的是江西玉山县的罗纹石。此种碑石材质细腻、光滑、耐磨，属碑石中的上等石料。

碑林一共陈列有138块精湛的书法碑刻，主要有三部分内容：一为党和国家领导人上井冈山视察时的题词;二为参加过井冈山斗争的老红军的题词;三为全国著名书法家、画家、作家和知名人士热心赞颂井冈山的题词。他们以不同的形式，从各个方面热情讴歌了井冈山革命斗争的光辉历史和英雄业绩与壮丽河山相互辉映的独特的风景名胜。全廊寓革命传统教育于书法艺术之中，是集建筑艺术、书法艺术和雕刻艺术于一体的现代人文景观。她给人们启迪思想，磨练意志，陶冶情操，奋发向上。

雕塑园：井冈山雕塑园(下称雕塑园)座落于陵园东侧山头，于1987年10月兴建。她是全国第一座以革命历史人物群像为题材的雕塑园。雕塑园园标为全国政协副主席、参加过井冈山斗争的老红军肖克上将题写。园内塑造了十九尊井冈山斗争时期中共井冈山前委、红四军军委，湘赣边界特委的主要领导和著名人士毛泽东、朱德、彭德怀、陈毅、谭震林、陈正人、张子清、王尔琢、宛希先、李灿、何挺颖、王佐、袁文才、蔡协民、伍若兰、何长工、罗荣桓、滕代远、贺子珍等人的光辉形象。这19尊雕像分别由全国著名雕塑家刘开渠、叶毓山、程允贤、潘鹤、曹春生等以青铜、汉白玉、花岗岩为材料创作塑造，集南北雕塑艺术之精华，再现了艰苦卓绝的井冈山斗争一代先驱的英雄气概和战将风采，具有历史观瞻和雕塑艺术的双重价值，是难得观瞻到的雕塑珍品。

纪念碑：井冈山革命烈士纪念碑(以下称纪念碑)位于“佛”型山体脸部，陵园的最上方。于1993年筹建，1997年建成并对外开放。纪念碑造型为全国著名雕塑家程允贤、王中设计。

纪念碑由基座、碑座和主碑三部分组成。占地面积1200平方米。一楼的休息室、会客室和二楼的展厅组成基座部分，全部采用本市长坪乡生产的花岗岩砌成。

主碑是用镀钛的不锈钢制作的。它高达27米，意含1920xx年毛泽东等老一辈无产阶级革命家创建了井冈山革命根据地。主碑的造型是突出“山”的形状。它有着儿层含义：远看像一团火焰，寓意井冈山的“星星之火，可以燎原”;近视如林立的钢枪，寓意“枪杆子里面出政权”。

主碑的基座部分，采用“将军红”大理石砌成，高9.7米，表示1997年纪念井冈山革命根据地创建七十周年建成。碑座的碑名“井冈山革命烈士纪念碑”是邓小平同志1984年在北京亲笔为纪念井冈山革命烈士题写的。碑座上三组反映井冈山斗争的汉白玉浮雕，为中央美术学院曹春生教授设计。

正面组浮雕的主题为“荟萃井冈”，展示井冈山红军于1920xx年4月名扬天下的“朱毛会师”和同年12月的红四军与红五军会师的情形以及毛泽东、朱德、彭德怀、陈毅等领导人的英姿气概。

东面组浮雕主题为“红色割据”。展示毛泽东在井冈山斗争开创的“工农武装割据”的内容，即开展土地革命、军队建设、党的建设，政权建设的生动场面。

西面组浮雕主题为“浴血罗霄”。这组浮雕通过反映井冈山斗争著名的龙源口大捷等战斗和以茨评为中心的井冈山军事根据地及其五大哨口以及九陇山军事根据地，展示红军以非凡的毅力，英勇奋战，粉碎了国民党反动派的多次军事“进剿”和“会剿”以及艰苦卓绝的战斗生活。

纪念碑前还设计建造了一尊“母亲”雕像，寓意井冈山是中国革命摇篮，是对后人进行革命传统教育的大课堂。

2023年陵园殡葬服务协议书如何写七

同志们：

市政府召开这次全市殡葬改革工作会议，主要是贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，研究部署市委市政府关于深化殡葬改革、加快推进村级公益性公墓规范化建设等工作。为推进这项工作，x年和x年，曾分别组织参观了密水街道南关社区规范化公墓、井沟镇寨庄规范化公墓。今天会前，我们又参观了密水街道幸福村规范化公墓、城南烈士陵园墓地、镇社区规范化公墓，听取了情况介绍，看后、听后很受启发和鼓舞，希望大家要认真学习，相互借鉴。

加快推进村级公益性公墓规范化建设，是我市近几年来深化殡葬改革、促进社会事业全面发展的重要举措。从x年起，市委、市政府就把这项工作作为深化殡葬改革的重要内容。x年，进一步明确了建设任务，要求将这项工作与新农村建设、迁村并点、合村并点、土地复垦、集中居住区建设相结合，同步规划。x年，民政部门提出了推行村居公益性公墓规范化建设的九条基本要求，在部分村居进行试点。x年7月，市政府办公室印发了《市加强村居公益性公墓规范化建设实施意见》，文件下发后，民政部门加强了调度落实，截止目前，已有密水街道南关村和幸福村，井沟镇寨庄村、阚家镇谢家屯、镇社区建起了规范化公墓，38个村居上报了新建规范化公墓建设方案。市委、市政府主要领导对这项工作非常重视。去年5月，市委范书记亲自带领相关部门主要负责人到城东实地进行调研，提出了建设城东公墓的指导意见，今年又专门批复“党员群众建议搞好农村公墓建设”的来信，要求把这项工作抓紧抓好，抓出成效。今年3月1日，市长办公会把推进殡葬改革作为第一个议题进行研究，这足以说明市委、市政府对这项工作的重视程度，我们要提高对这项工作的认识，采取得力措施，把这项工作抓出成效。

当前，我市村级公益性公墓建设的主要任务：一是解决好集体公墓内无序安葬问题;二是解决好集体公墓外散埋乱葬问题;三是解决好使用棺材安葬、墓穴超标、墓碑超高问题;四是解决好部分村居无公墓和墓地已用完去世人员骨灰安葬难的问题。下面，就落实好当前公墓建设的这些任务，我讲几点意见：

一要把握好基本原则，落实好政策规定。去年7月份，通过对全市公墓进行普查，详细摸清了全市公墓建设的现状，我市共有村级公墓1084个，但“规划型”公墓只有14个，“规范化型”公墓仅有5个。另外，一直无墓地的村居41个，墓地已用完的村居26个。为改变公墓无序发展的现状，市政府明确了我市加强村级公墓规范化建设的总体目标和五条基本原则及九条基本要求。五条基本原则就是：①有集体公墓但布局杂乱的村居，要按标准就地规划改造，不能无序安葬;②墓地已用完的村居，要按规范化公墓的标准扩建、改建公墓或建骨灰堂;③一直没有公墓的村居，要建设规范化公墓或骨灰堂，并制定方案，将零散坟头有计划地迁入新建公墓或骨灰堂中;④有骨灰堂但不能满足群众需求的村居，不再规划开发建设新的公墓，要改建或扩建骨灰堂;⑤新建规范化公墓的村居，可以采取村居自建、多村居联建、社区所辖村居合建，也可以建镇级公益性公墓。按照这五条基本原则改建、扩建或新建公墓，必须根据市政府规定的九条基本要求和《x年度市镇街区公益性公墓规范化建设目标责任书》中规定的标准要求去实施，所建公墓要“有规划、有硬化、有绿化、无坟头、卧碑化”。要参照镇社区公墓卧碑区的做法，推广使用卧碑。规范化公墓建成后，所有去世人员一律不得在规范化公墓内散埋乱葬。对占地大、影响规划的原坟头，要迁入到新建的公墓中。对这些文件规定和要求，一定要认真贯彻落实。

二要搞好示范引导，以点带面促进公墓建设。今年，市政府提出了“镇街区新建规范化公墓的数量不少于村居数量的5%和村居数量少的镇街区不少于3处”的要求，力争年内建成55处村级规范化公墓。各镇街区要按照这一目标要求，抓紧确定建设规范化公墓的村居，制定好方案，按公墓规范化建设要求，尽快开工建设，要通过以点带面，加快推进公墓规范化建设。为保证工作成效，市政府决定对公益性公墓规范化建设工作实行责任目标考核。刚才，我代表市政府与各镇街区签订了目标责任书，各镇街区要按照责任书的要求，不折不扣完成。经市政府研究决定，从今年起，市财政每年拿出300万元用于奖补验收合格的规范化公墓，新建的公墓每处最高可奖励12万元，而且市里还专门制定了《公益性公墓规范化建设以奖代补实施意见》，明确了公益性公墓规范化建设标准、资金奖补依据和数额、检查验收方法步骤等内容，各镇街区要按标准要求，尽快开工建设，积极争取这笔资金。

三要尽快解决好无墓地和墓地已用完村居去世人员的骨灰安葬问题。从去年12月1日开始，我市实施了惠民殡葬免除政策，并明确了免除基本殡葬服务费用的四个条件，即：“对不在集体公墓内安葬、使用棺材安葬、墓穴超标、出喇叭架子殡”违反殡葬管理规定的，不予免除基本殡葬服务费用。这四个条件之一就是：“不在集体公墓内安葬的”不予免除，如果村居无墓地，就会导致乱埋乱葬，从而致使丧户享受不到惠民殡葬免除政策。为解决无墓地和墓地已用完村居的安葬问题，去年已经明确提出：对无墓地和墓地已用完的村居，要在全市实施惠民殡葬政策之前，解决好安葬难的问题，并向相关镇街区下发了《限期整改通知》，但截止目前，仍有67个村居无墓地或墓地已用完，这67个村居必须在6月30日前建起“有规划型”公墓，新建的公墓达到规范化要求的，列入考核奖补指标。对6月30日后仍无集体墓地解决去世人员骨灰安葬的，应免除的基本殡葬服务费用由所在镇街区协调所在村居负担。对此，相关镇街区要会同67个村居，认真研究破解办法，能在清明节前解决的，要尽量抓住清明节前的有利时机，解决好无墓地安葬问题。清明节前确实解决不了的，也不能拖到6月30日之后，要本着对人民群众高度负责的态度，维护好群众享受惠民殡葬的权益。

四要以落实惠民殡葬政策为契机，推进殡葬管理和公墓规范化建设。我市免除基本殡葬服务费用最高可达1180元，在政策实施过程中，市政府提出了“四不免除”的规定，目的是为了将落实惠民殡葬政策与促进殡葬管理相结合，实现落实免除政策与制度约束的有效对接，维护惠民资金的严肃性，以此倡导文明殡葬的正能量。大家可以想一想，市财政每年拿出上千万元资金，惠及人民群众，如果丧事活动中仍然出现使用棺材安葬、在集体公墓外散埋乱葬、大操大办等自我加重负担和违反殡葬法规政策的行为，惠民殡葬免除政策就会失去意义，这不仅违背了殡葬改革的初衷，也违背了人民群众的根本利益。因此，大家一定要统一思想，提高对这项工作重要意义的认识，各镇街区要在认真审核的同时，还要对所辖村居提出严格要求，由村居对“四不免除”把好关，不能因宽严不平造成攀比，引发问题。要向村居干部讲清道理，要求他们按规定搞好监督和公示，引导群众自觉遵守殡葬管理的各项规定。

五要加快城东公益性公墓规划建设。对城东公墓进行规划建设，是治理城区零散墓地发展状况的现实需要，是改善周边居民生活环境的现实需要，对这项工作，市委范书记非常重视，民政部门会同朝阳街道、规划、国土部门多次进行座谈研究，3月1日召开的市长办公会议对城东公墓建设专门作为一个议题进行了研究。目前，民政部门按照公墓规范化建设的理念，设计出了《城东规范化公墓规划建设平面图》，报市委、市政府研究通过后，朝阳街道要尽快组织开工建设，相关部门要搞好配合，争取今年入冬前，建成第一期墓地，为城区村居零散墓地搬迁创造条件。

六要进一步加强基层殡葬队伍管理。在基层，城乡居民办理丧事多是依托白事理事会组织，这类组织大都年龄老化，接受新事物慢，组织松散，处理丧事习惯用旧观念、旧习俗，有的甚至参与中介活动，从中牟利，误导群众消费。为此，我市于x年在全市960个村居，按照有文化、有能力、有专业知识、热爱殡葬事业的条件标准，选聘了960名治丧主任和1530名理丧员，赋予了他们殡葬管理的职责和义务，通过逐批培训后，分别向他们颁发《聘书》和《培训证书》，持证上岗，领办白事理事会，具体负责和操办丧事活动。作为丧事活动的组织者和操办者，治丧主任和理丧员起着极其重要的作用，殡葬活动是否文明，关键在治丧主任和理丧员;村居殡葬风俗好不好，关键是治丧主任和理丧员能否发挥正能量。搞好这支基层治丧队伍的管理，就是抓住了治理殡葬陋习的源头和根本。因此，各镇街区要重视村居治丧主任和理丧员的选聘和培训，对已经取得聘书的治丧主任和取得培训证书的理丧员，要督导他们带头宣传加强村级公益性公墓规范化建设的重要意义，敢于制止使用棺材安葬、乱埋乱葬等殡葬陋习，严格遵守殡葬管理规定，尽职尽责、文明理丧，为推进村级公益性公墓规范化建设顺利进行把住前沿关口;对于去年还没有组织治丧主任和理丧员统一培训的镇街区，要尽快组织起来，进行殡葬法规政策和文明殡葬礼仪知识的培训;对于不经培训从事理丧活动的，要制止他们的行为;对于已经取得培训证书但又不执行殡葬管理规定、诱导参与丧事大操大办活动的，要收回证书、制止他们的活动，选择那些文明正气、办事公道的人来承办，真正发挥好引领文明殡葬的作用。

七要加强领导，确保完成规范化公墓建设任务。各镇街区要抓紧组建工作班子，制定和完善实施方案，明确责任分工，研究推进措施，确保圆满完成任务。有关部门要加大宣传力度，宣传好《市党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》和公益惠民殡葬政策，让党员、干部带头推进殡葬改革。从今天开始，各镇街区要每半月一次向市委市政府督查局报告规范化公墓建设进度，市委市政府督查局和市民政局，要加大督查力度，每月一次通报情况。市殡葬改革工作领导小组成员单位，要充分发挥职能作用，密切配合，认真帮助解决公墓建设中存在的问题。要通过全市各级、各部门、各单位的通力协作，切实把我市公益性公墓规范好、建设好，以此推进殡葬改革工作深入开展。