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征地拆迁督导讲话稿范文(通用12篇)

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征地拆迁督导讲话稿范文(通用12篇)
2023-11-19 13:27:54    小编:ZTFB

人生就像一本书,每个阶段都需要总结和回顾。总结的标题应该准确概括全文。通过以下总结范文的阅读,相信大家会对总结的写作有更深入的了解。

征地拆迁督导讲话稿篇一

同志们:。

***搬迁改造,是新的一年精彩开局的开始,也是机关作风整顿、干部作风转变、机关效能提升成果的检验。关于***搬迁改造,、市政府酝酿已久、高度重视。*********等部门和企业,进行了反复研究对比,拟定了详细方案,并经办公会研究通过。刚才,****作了比较详细的部署和安排,讲得非常细致全面;****就搬迁改造的相关政策进行了说明。这些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推进中,认真贯彻把握。下面,我代表、市政府讲四点:。

第一,认识到位,思想高度统一。********搬迁改造,是惠民之举、兴企之策,符合企业扩展、项目进园的发展战略,是企业做大做强、长远发展的需要。这项工作做好了,企业、职工都受益。企业搬迁后,既可以扩大生产规模、提升产品档次;也可以把旧厂区建成新社区,彻底改变原来的“脏乱差”面貌、解决广大职工后顾之忧。可以说,此举顺乎民心、势在必行。目前,搬迁改造的思路已经确立,方案已经形成,搬迁时机已经成熟,要求市级班子成员和参与部门,齐心协力、众志成城、强力推进。、市政府要求,把这项工作当作一场战役,一个部署、一体推进,没有丝毫余地,不容半点懈怠推卸。希望大家统一思想,提高认识,坚决打好这场搬迁改造攻坚战,为我们的老企业改造、工业经济和城市经济发展树立起一面旗帜。

第二,汇聚力量,强力推进落实。******搬迁改造,对企业、甚至全市干部队伍是“两个检验”。首先,对全市各级各部门的密切配合、通力协作是个检验。同志们都看到了,为单项工作召开会议,参加的市级领导之多,并不常见。这次搬迁工作总的原则是,“政府引导、企业主体、部门包帮、干部职工(包括企业)参与”,靠的是全市上下的通力配合、联动给力。工作中要做到“两个包帮”,就是部门包户、企业包人。相关部门要按照分工,逐家逐户做好搬迁工作;企业所有班子成员、中层以上干部,要以主人翁姿态,配合相关部门做好职工工作,确保搬迁改造顺利实施。其次,对各部门的推动力、执行力和战斗力是个检验。大家平时都觉得自己部门重要、工作出色、人才济济。到底怎么样,这次集中突击、攻坚战,就是一个现场的检验、现实的考验。会议结束后,****还要给大家召开培训会议,就搬迁方案进行具体解释说明。可以说,政策、任务、办法,已经交给大家了。具体落实的怎么样,那就“八仙过海,各显神通”了。对各部门包帮落实情况,市里将实行奖惩结合、通报制度,对按时完成搬迁任务的单位,给予表彰奖励;对工作延误滞后、影响全局进度的,要通报批评。希望大家都能争先进位,走在工作的前面。

第三,讲究方法,注重工作实效。这次*******搬迁改造,涉及企业转调提升、拓展壮大,涉及企业干部职工的切实利益,既是一场攻坚战,又是一项复杂的系统工程。、市政府研究时,在人财、物力上给予了很大的倾斜,可以说政策是到头了,要求积极稳妥,加速推进,使搬迁企业得到发展,干部职工得到实惠,社会稳定得到落实。思路政策确立后,细节决定成败。大家要做过细的工作,既要引导好企业职工的情绪,安排落实好*****户群众的临时住房,又要搞好旧厂区的改造、新厂区的建设,真正把这件职工期盼、民心所向的好事办好。要重点把握好四个方面。

一是政策公开。各相关单位要在认真学习、全面掌握搬迁政策的同时,严格标准,阳光操作,做到搬迁方案公开,补偿标准透明,家喻户晓,公平公正,引导群众自觉支持搬迁工作,个别人攀比坚决不行,确保按时完成搬迁任务。

二是依法办事。要严格按照国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,吃透政策,摸准情况,按法规办事,按程序推进,做到“惠民拆迁、文明拆迁、和-谐拆迁”,树立政府“为民办实事”的良好形象。

三是干部带头。参加今天会议的同志,包括企业的党员干部,是这次搬迁改造的中坚力量。希望大家从大局出发,按照市里统一部署,在思想上、行动上带头支持搬迁改造,认真做好宣传发动、政策解释工作,发挥每名党员干部应有的榜样力量。四是严格时限。市里要求,自***月***日搬迁公告发布之日起,利用***天时间,完成****户居民拆迁任务。各相关单位要按照包户意见,进一步细化方案、量化目标,把任务落实到人,把时限细化到天,倒排工期、狠抓推进,保质保量、在规定时限内完成搬迁任务。

第四,加强领导,通力协作配合。为保障搬迁改造顺利推进,、市政府成立了工作指挥部,由***任指挥,****任副指挥,下设**个工作组。各相关单位的主要负责人,是搬迁改造第一责任人,必须身先士卒、带头落实,会议结束后,要立即带领工作人员,深入现场、到户见人,不能“孩哭抱给他娘”。

要周到细致,做到“四个确保”:确保政策宣传深入落实得了,确保职工基本情况和思想脉搏掌握得了,确保搬迁按时腾空得了,确保思想稳控处理得了。所有部门、镇街和企业,都要无条件服从指挥部的统一领导,快节奏、高效能开展工作。各工作组要马上进入工作状态,相互支持、协调配合,做到既分工明确,又密切合作,形成强大合力。

*****搬迁改造,是一场攻坚战。、市政府要求大家,高度重视,明确任务,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,确保圆满完成工作任务!

征地拆迁督导讲话稿篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,x建设意义十分重大,目前已经进入具体实施阶段,责任、任务已经明确。可以说,责任大、任务重、要求严,可以说是对我们各级各部门一次现实考验,也希望各位在推进x建设过程中不要掉队。各级各部门要从大局出发,各司其职,协调联动,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,确保各项工作圆满完成。

征地拆迁督导讲话稿篇三

同志们:

县委、县政府决定召开这次雷西高速公路合水段征地拆迁工作会议,主要任务是传达全市雷西高速公路征地拆迁工作会议精神,明确征地拆迁任务和资金分配方案,动员大家强化措施,狠抓落实,确保雷西高速公路征地拆迁工作顺利进行。刚才,阎县长传达了全市雷西高速公路征地拆迁工作会议精神,省交通厅雷西高速公路建设项目办李主任介绍了雷西高速公路项目概况,县政府与林业总场和沿线5个乡(镇)签订了统征包干协议,县国土局局长王春生、县交通局局长孙耀宗分别就征地拆迁资金分配方案和高速公路建设管理作了很好地发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。

雷西高速公路全长127公里,是20xx年国家西部大开发工作会议上安排部署的23个重点建设项目之一,其中合水段总长79公里,配套修建合水至板桥二级连接线17.9公里,沿途涉及太白、板桥、老城、蒿咀铺、西华池5个乡镇15个行政村。征地拆迁工作自去年12月份全面启动以来,县上专题召开了雷西高速公路合水段征地丈量登记工作动员大会,成立了雷西高速公路合水段建设领导小组,制定印发了拆迁征地和丈量登记工作实施方案,从县直部门和5个沿线乡镇抽调100多名工作人员,分5个工作组赴乡村专门从事丈量登记工作,有效促进了丈量登记工作的顺利开展。2个月来,县乡干部高度重视,扎实工作,努力克服了低温严寒等困难,放弃了双休日和节假日连续作战,千方百计加快工作进度,元月底前全面完成了丈量登记工作任务,共放线界定96.934公里,其中主线79.034公里,县城至板桥二级连接线17.9公里,丈量登记各类土地5843.4亩,其中基本农田4999.1亩、滩涂地53.76亩、山荒地160.38亩、林地630.2亩,登记青苗884.07亩、建筑物112项、树木18.03万棵、成片经济林1107.7亩。在此,我代表县委、县政府向大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!

在充分肯定工作成绩的同时,我们也要清醒的认识到,雷西高速公路征地拆迁工作还存在一些不容忽视的问题。一是思想发动不到位。个别乡村干部对高速公路建设的重要意义认识不足,群众工作不扎实,致使少数群众对高速公路建设政策不甚了解,个别群众还存在侥幸心理,抢栽抢种抢建,蓄意套取国家建设资金。二是沟通协调不到位。交通、国土等职能部门与乡村衔接不够紧密,信息不畅通、数据不严谨,组织不到位,衔接汇报上还存在断档。三是漏登现象比较严重。山地、林木、地面附着物均存在不同程度的漏登现象,全县漏登项目补偿费达到238.02万元,至今还有209户群众未签字认可。四是分类确认不准确。太白镇的101.9亩的轮作稻田全部被市上确认为山荒地,老城镇的301亩水浇地全部被确认为川台地,群众反映较大。对此,我们一定要高度重视,深入研究解决。下面,我就进一步做好雷西高速公路合水段征地拆迁工作再强调三点意见:

一、思想上要高度重视,做到思想认识到位。

雷西高速公路是国家高速公路网青岛至兰州高速公路的重要组成路段,是西部省区通江达海的交通要道,也是我国连接东部与西部省区的重要桥梁和纽带,建设期间将极大地带动我县建材、餐饮、商贸、娱乐、劳务等一系列产业的兴旺,建成后将极大地改善我县的交通区位条件和投资环境,提升资源、土地、劳动力等生产要素的比较优势;极大地拉近我县与沿海发达地区的时空距离,促进人流、物流、资金流向我县聚集,促进经济发展和农民增收;极大地带动太白、蒿咀铺、老城、板桥、西华池等沿线乡镇率先加快发展极大地促进我县石油资源的深度开发和红色旅游资源的开发和利用。雷西高速公路的开工建设,是多年来市、县两级和有关部门努力争取的结果,也是合水17万群众翘首以盼的一件大事、喜事。因此,我们一定要站在全局发展的高度,统一思想,提高认识,全力以赴配合支持,切实把征地和附属物拆迁工作做好,确保工程建设顺利开展。

二、依法搞好征地拆迁,做到政策落实到位。

雷西高速公路的征地拆迁工作量大面宽,情况复杂,政策性强,涉及群众切身利益,事关社会和谐稳定。今天我们已把市上分配的拆迁补偿资金分配到乡镇,各乡镇、各有关部门一定要严格政策,统一标准,严肃纪律,依法搞好征地拆迁工作。

一要明确拆迁工作主体。这里需要明确的是,沿线乡镇就是本次征地拆迁的工作主体,必须保持《雷西高速公路合水段建设征地拆迁工作方案》中的组织机构、人员分工和工作职责不变,继续全盘负责高速公路建设中的征地、拆迁和矛盾纠纷处理。今天县上已将市上核定的14642.9575万元统征包干费用全部分配下达到西华池、板桥、老城、蒿咀铺、太白5个乡镇和林业总场,统征包干资金一次包死,不再追加;并根据各自承担的工作任务对1400万元奖励基金的50%进行了分解下达,剩余50%将根据工作进展和实效拨付。同时县上将从市上分配的150万元不可预见费中为5个乡镇各拨付10万元工作经费,剩余100万元由项目建设办公室根据各乡镇及有关部门工作情况研究拨付。各乡镇要一包到底,所有遗留问题必须自行解决,决不允许将矛盾上交,更不允许再向县上摆困难、要资金。

二要严格执行补偿标准。市上确定雷西高速公路土地征收标准参照《庆阳市国土资源局关于规范庆阳市国家建设用地征地补偿安置标准的意见》(庆市国土资发[20xx]195号)执行;地面附着物按照《庆阳市国土资源局关于规范庆阳市城市规划区征收集体土地地面附着物补偿标准的意见》(庆市国土资发[20xx]194号)文件标准上浮10%执行,应该说这一标准既符合上级精神又切合我县实际,具有很强的操作性,希望有关乡镇、有关部门要严格按照标准执行,任何单位和个人都不得以任何理由变更,绝不能出现优亲厚友、虚假造册、擅自提高补偿标准等问题的发生,如果出现此类问题,县上将严肃追究具体丈量登记人员的责任,绝不姑息迁就。

三要认真宣传相关政策。让群众接受征地拆迁政策是加快征地拆迁工作的前提。国土、交通等部门和沿线乡镇要运用多种方式,采取多种手段,加大宣传力度,广泛深入地宣传高速公路工程建设的重大意义,宣传征地拆迁工作的重要性和紧迫性,为征地拆迁工作营造良好的社会氛围,促进征地拆迁工作顺利完成。会后,各有关乡镇要立即组织力量,采取简洁易懂的形式把征地拆迁的有关政策和补偿标准告诉群众,讲清讲透。每一位参加征地拆迁的工作人员都要熟悉政策法规,严格按程序操作,对群众提出的问题回答要有理有据,合理合法,让群众补的明白,拆的安心,搬的舒心,确保拆迁工作顺利进行。

征地拆迁督导讲话稿篇四

开展“雷霆行动”是落实上级要求的具体行动。

开展“雷霆行动”是沟墩自身发展的迫切需要。

开展“雷霆行动”是回应群众期盼的重大举措。

二、抓住关键,着重把握“雷霆行动”的主攻方向。

(1)抓违法信访。

(2)抓社会治安。

(3)抓公共安全。

(4)抓网络舆情。

(5)抓社会风气。

三、担当作为,务必确保“雷霆行动”的工作成效。

(1)压实责任,构建一个“责任体系”

(2)宣传引领,营造一种“舆论氛围”

(3)督查问责,形成一种“高压态势”

一是要统一思想,认识上要再提升。

二是要强化举措,工作上要再发力。

三是要凝聚合力,责任上要再压实 。

征地拆迁督导讲话稿篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据会议安排,我首先通报一下去年我县征地工作完成情况,并对今年工作作出预期安排。等会杨县长要作重要讲话,请大家认真贯彻落实好会议精神。

一、2020年工作情况通报。

二、2021年工作具体要求。

其次是配合征地解决一些村集体的合理诉求;

三是征地拆迁的力度不断加强,基础工作和一线人员素质都有较大进步。

(二)突出重点,重心下移,明确部门的职责,形成征地拆迁合力。今年全县列入任务分解的,有重点保障项目x个:具体为基础设施建设项目x个、工业项目x个、城镇建设x个、“三旧”改造x个,年底将完成征地面积约x亩。有后续跟进的项目x个,年底将完成征地面积约x亩。涉及x个乡镇以及x个部门。今年征地拆迁工作涉及面广,时间紧、任务重,各乡镇、各部门面对如此繁重的任务必须要全面落实征地拆迁工作责任,推动工作重心下移,要实行“一把手”负责制,主要领导要亲临一线亲自抓。各乡镇要充分发挥征地拆迁工作的是中坚作用,根据需要合理安排征迁力量,做好被征地拆迁群众的宣传发动,组织被征收土地集体经济组织和农户做好拟征收土地的土地权属调查、地类、面积、安置人数,青苗、地上附着特权属、种类、数量、结构等调查核实、登记工作。国土、住建、财政、发改、林业、人社及项目责任部门等各相关单位要根据职责做好征地有关的业务指导、方案编制、项目规划、资金审核、拨付、发放、村民安置,项目审核及用地报批等各项工作。

(三)公平公正,依法依规,严格按程序开展征地工作。关于征地工作中遇到抢种抢建的突出问题,这是一个普遍性的现象,也是一个难题。我建议各乡镇、各部门要多想点办法和招数,有效应对抢种抢建。在开展征地拆迁的过程中,要严格依法依规开展。一是要严格把程序。当前,征地拆迁的工作程序、相关的法律法规已经很明确,而群众的法律意识不断提高,只要我们工作中存在问题,部分群众就会上访、起诉,甚至发动其他群众对抗征地,给征地工作带来阻力。二是严格制定和执行标准。国土、住建部门负责征地拆迁具体标准的制定,要多想办法适时更新和确定标准,既不过分抬高标准,又能合理保障被征地拆迁农村集体、农户的利益不受损。三是特别要强调工作过程中保护好我们的干部。以往在其它重点项目工作中都出现过个别镇、村干部甚至班子成员因征地资金问题被纪检监察、检察机关查办的案件,因此我特别强调,各乡镇、各部门领导回去要和下面工作组的人员强调清楚,征地拆迁是敏感工作,必须干好,但不能出事。

同志们,征地拆迁工作任务艰巨、责任重大,希望各乡镇各部门要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,抢抓机遇,迎难而上,确保按时完成今年征地工作任务。

征地拆迁督导讲话稿篇六

同志们:

今天,我们在这里召开职工干部大会,表彰奖励今年城市征地、拆迁和办会迎大庆活动中涌现出的先进集体和先进个人,并认真总结成功经验,以动员全区各族干部群众,更好地推进东胜城市核心区建设进程。在此,我代表区委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向所有付出辛勤劳动和汗水的建设者,向扎实工作、保证各项工作正常运转的广大干部职工,向关注、支持、积极参与、无私奉献的各界人士和全区人民,表示崇高的敬意和衷心的感谢!借此机会,我讲两点意见。

一、今年城市征拆工作的顺利推进,办会迎大庆活动的圆满成功,展示了形象,激发了干劲,促进了发展。

六届二次全委会以来,全区各族干部群众紧紧围绕打造“服务内蒙古、连接晋陕宁”的现代化区域性中心城市核心区的目标,掀起了城市建设新的高潮,旧区改造效果初步显现,铁西一期城市功能日臻完善,铁西二期道路基础设施全面开工,城市建设呈现出投资规模大、施工项目多、建设强度高、涉及范围广的鲜明特点,全区计划投资46亿元用于城市建设,其中政府直接投资20亿元,城市面貌在半年多的时间内发生了巨大变化,人民群众的满意度、自豪感与日俱增。同时,城市基础设施的完善,城市形象品位的提升,也为我区成功举办全市第二届少数民族传统体育运动会、《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出、国际生态卫生大会等大型活动提供了有力的保障。

(一)征拆工作进展迅速,成效明显,为打造城市核心区奠定了坚实基础。今年以来,区委、政府以旧城区改造和城市基础设施建设为切入点,把征拆工作作为城市建设的重中之重来安排力量,全年计划拆迁120xx户,拆迁占地面积204万平方米,拆迁建筑面积120万平方米,接近过去8年拆迁量的总和,任务十分艰巨。为保证征拆工作的顺利进行,区委、政府在年初的城市建设动员会上对征拆工作进行了重点强调,要求各单位、各部门深刻认识征拆工作对经济社会发展和城市建设的重要作用,并动员各相关单位、部门,要进一步统一思想,明确目标,全力以赴,扎实推进征拆工作进程;区委、政府多次主持会议,专题研究征拆工作,对征拆工作作了周密部署,细化了几大班子领导联系城建重点项目制度,形成了区委、人大、政府、政协全体领导抓征拆的有力局面,并从各单位抽调副科以上干部69名进驻各征拆点,参与解决相关矛盾和问题;广大征拆工作者夜以继日,积极深入征拆户,耐心细致做工作,以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持,保证了征拆工作的顺利、平稳开展。截止目前,全区共计征拆房屋近7000户,总占地面积约150万平方米,建筑面积约100万平方米。成绩来之不易,这是几大班子正确决策、齐抓共管的结果;是征拆部门、各相关单位群策群力,扎实工作的结果;是广大一线征拆干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是广大人民群众顾大局、讲奉献,理解支持的结果。

(二)城市绿化深入推进,成就卓著,为打造城市核心区营造了良好环境。近年来,区委、政府把改善城市生态环境、建设宜居城市放在落实科学发展观、构建和谐社会、实现可持续发展的高度,把城市绿化工作放在城市经济社会发展的全局,统筹考虑,全力推进,取得了明显效果。今年,区委、政府围绕区六次党代会确定的打造有北方特色的园林生态城市的总体目标,继续把绿化工作放在城乡建设最为重要的位置,大力实施城郊绿化、荒山绿化、道路绿化和城市绿地、广场建设工程,进一步增加城市绿地,增加公共活动空间,改善人居环境。尤其是今年的城市绿化工作,项目多,时间紧,任务繁重,广大园林职工全员行动,高强度作战,抢时间、赶进度、拼全力、抓质量,付出了常人难以想象的艰辛,克服了种种困难,完成了包茂高速、绕城线、铁西新区团结路、诃额伦路、中瑞路5条道路绿化建设工程,实施了西山公园、人民公园两大公园的新建和改扩建工程,建设了原市公安局、原区政府、原市政府、消防支队、市教体局、伊化南路三角绿地、薛家圪台、市财政局8块绿地广场建设工程,截止目前,共完成投资近8亿元,累计种植各类苗木160余万株,新增城市绿地面积近650万平方米,人均公共绿地面积从去年的20平方米增加到现在的35平方米,用万般辛劳,换来满城绿色。这些成绩的取得,凝聚了我们全体园林绿化工作者及广大干部的心血和汗水,是广大干部职工辛勤劳动和艰苦奋斗的结晶。

(三)旧城改造全面铺开,效果显著,树立了城市核心区全新形象。旧城区是东胜城市发展的重点,也是东胜城市形象提升的难点。今年以来,我们按照让旧城改造成为全国的典范的要求,以创造最佳人居环境为着力点,坚持高标准、高起点和适度超前的原则,大力实施“双增双减”城市建设改造工程(增加绿地、增加公共活动空间,减少城市污染、减少旧房危房),在城市景观建设和便民服务上取得了双丰收,让旧城区居民充分享受到了新城建设的成果。我们从提升城市整体形象和品位档次出发,把与文明城市、园林城市建设关系最大的项目和与人居环境改善密切关联的工程作为重点,实施了旧城区街头绿地、街景改造、社区活动阵地、老年活动中心的建设改造工程;从完善城市功能、方便市民生产生活出发,把城市交通体系建设作为重点,实施了宝日陶亥东、西街、准格尔北路、杭锦北路、富兴北路、伊化南路、纺织街等7条城市主干道和吉劳庆路、先锋巷等5条次干道的建设改造工程,城市形象得到进一步改善,城市品位大幅提升,在打造富有时代特征、地域特点和民族特色,适宜人居和创业的文化生态城市的道路上迈出了重要一步。整洁如新的街巷,清新宜人的空气,“白天花团锦簇、夜晚流光溢彩”的美丽景色,受到了市民和来宾的高度赞誉,树立了城市核心区全新形象。

运动会,全市第二届国际文化节,《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出,大型电视连续剧《秦直道》开机庆典,国际生态卫生大会等多个高规格、高档次的大型活动,创造了一系列的记录:民运会成为鄂尔多斯历史上规模最大、演职人员最多、群众评价最高的体育盛会;《同一首歌》有近8万名观众现场观看演出,创造了该栏目开办以来参与人数最多、现场秩序最好的记录;国际生态卫生大会有来自五大洲40多个国家、国内24个省(市、自治区)、境内外40余家媒体近700名代表参与会议,创下了自治区举办国际性会议参会范围最广、参会人数最多的记录,这些活动,不仅展示了天骄圣地、魅力东胜的风采,更营造了隆重热烈的节庆氛围,激发了群众对家园的自豪感和归属感。尤其在《同一首歌》、国际生态卫生大会等大型活动中,东胜这颗内蒙古的璀璨明珠,吸引了全国乃至世界的目光。国内外各大媒体都对我区给予了高度关注,开展了高层次、长时间、高密度、全景式的采访和宣传报道。我们也通过举办新闻发布会、召开座谈会、举办会展活动等形式,积极主动向国内外来宾宣传东胜,展示取得成就及未来发展的巨大潜力和美好前景,极大地提升了东胜的对外影响。同时,我区各族干部群众在节会活动中展示出的井然的秩序,文明的行为,良好的精神风貌,以及我们为中外来宾提供的高质量的接待服务,也受到了各方面的广泛赞誉和一致好评。

随着城市征拆、城市建设的顺利推进以及办会迎大庆活动的圆满成功,全区各族干部群众干事创业的积极性和创造性得到了充分调动,截止8月底,全区预计完成地区生产总值160亿元,完成财政收入39.1亿元,完成固定资产投资112.5亿元,城乡居民收入预计分别达到11300元和4800元,各项指标继续处于全市领先位置,促进了经济社会的又好又快发展。

同志们,东胜今天的崭新面貌,凝聚着全区各级干部干大事、创伟业的胆识和气魄,凝聚着全区各族干部群众建设家园、兴旺家园的智慧和汗水,我们为东胜今天的成就倍感自豪,我们为有这样能够创造辉煌业绩的干部群众倍感骄傲!历史将会永远记住那些为东胜建设发展洒下辛勤汗水的人们!

今年我们安排的办会迎大庆活动已圆满完成,城市征拆项目也多数进入最后攻坚阶段,但在此过程中所产生的重要影响并没有结束,认真总结、大力弘扬城市征拆、办会迎大庆活动的成功经验,对加快城市核心区建设,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。

(一)成就的取得得益于坚持打造城市核心区的目标不动摇。近年来,我们围绕打造城市核心区的目标,认真实施城市建设“拉大、补欠、崛起”战略,拉开了城市框架,完善了城市功能,提升了城市形象,重新构筑了发展平台。一个更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的新东胜初现规模,不仅为我们举办各种大型活动提供了平台,更为活动的圆满成功提供了坚强保障。实践证明,没有城市建设的深入推进,就不会有东胜展示自我的广阔舞台,只有坚持打造城市核心区的目标不动摇,东胜才能完全树立现代化草原城市的全新形象。

(二)成就的取得得益于坚持抓环境建设的思路不改变。近年来,我们按照鄂尔多斯建设“绿色大市”,打造最佳人居环境的总体要求,坚持不懈的抓环境建设,取得了显著成效。社会环境更加稳定,人民群众安居乐业;市场环境更加开放,人口、资金、项目、人才积聚的“凹地效应”正在凸现;人文环境更加和谐,市民的文明程度逐步提高;生产环境不断好转,环境友好型城市建设向纵深推进;生态环境发生巨变,重现了山川秀美、大地披绿的动人景象。在今年的重大活动中,我们为国内外来宾展示了我们环境建设的巨大成果,受到了各级各界的高度赞扬。实践证明,没有环境建设的巨大成果,就不会有城市对人口、资本和各种生产要素的广泛吸引,只有坚持抓环境建设的思路不改变,东胜才能完全实现又好又快发展。

(三)成就的取得得益于全区上下的团结一致。多年来,东胜广大干部职工牢固树立“事业至上”的工作理念,精诚团结,开拓奋进,形成了干事创业的良好氛围。在今年的各项活动中,区几大班子团结奋斗,心往一处想,劲往一处使,协调一致地开展工作,形成了强有力的组织领导体系。全区各部门特别是公安、武警、信访、城建、宣传、文化、教育以及电力、交通、通讯、气象等部门,自觉服从和服务全区工作大局,充分发挥各自职能作用,密切配合,相互支持,形成了巨大的工作合力。各级领导干部身先士卒,与广大干部群众一道团结战斗,排除各种干扰,克服一切困难,以实际行动向全区各族人民交出了一份满意的答卷。实践证明,只有发扬团结协作、攻坚克难的精神,统一指挥,各方协作,集中力量打攻坚战,东胜的事业才能取得成功并走向更大的胜利。

(四)成就的取得得益于始终把群众工作做为一切工作的出发点和落脚点。多年来,我们坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,一切依靠群众,一切为了群众,各项工作都得到了人民群众的理解、支持和拥护。在今年的重点项目规划、征拆、建设中,我们广泛征求群众意见,集中民意,反映民智,最大程度办人民群众想办的事,同时全力保证人民群众的合法利益,真正把为民理念和各项政策落实到位,从而使我们今年实施的项目得到了人民群众发自内心的理解和支持,也使区委、政府的执政形象和执政威信得到进一步的巩固和提高。实践证明,只要我们的工作真正从群众最需要的事情做起,只要我们全心全意维护广大人民群众的根本利益,我们就一定会赢得最广大人民群众的支持和拥护。

同志们,东胜的发展又翻开了崭新的一页,新的任务和挑战已经摆在我们的面前,让我们以科学发展观为指导,倍加珍惜机遇,倍加求真务实,倍加锐意进取,倍加奋发有为,努力夺取全面建设小康社会的新胜利,谱写好东胜发展的新篇章!

谢谢大家!

征地拆迁督导讲话稿篇七

同志们:

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是,贯彻落实全省交通工作会议和加快公路建设工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,迅速行动,全力打好高速公路征地拆迁大会战。会上,交通部门通报了全市高速公路征地拆迁工作进展情况。

总的看,前一阶段,各有关县区和市直有关部门按照省、市的统一部署,采取超常规措施,推进各项前期准备,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特别是富裕县、交通局、财政局、建设局、土地局、林业局、齐移动分公司等责任单位,顾全大局,积极主动,很好地履行了工作职责。但从全省看,我们与大庆、黑河等地比较,工作进展相对较慢。前不久,市政府召开了全市高速公路建设征地拆迁工作推进会议,之所以在这么短的时间内再次召开同一内容的会议,就是因为这项工作事关全局、影响长远、十分重要,必须进行再动员、再部署、再推进。下面,我强调五个方面意见,具体讲就是要做到“五个到位”。

(一)思想认识要到位。经济大发展,交通必先行。长期以来,齐市公路交通十分滞后,20xx年以前,通往各县没有一条象样的公路,近几年相继修建了碾北、大齐、齐甘等公路,交通落后面貌有所改变。但至今没有通往域外的高速公路,既影响齐市对外形象,也制约经济发展。去年省委、省政府审时度势,作出了公路建设三年决战的战略部署,提出全省公路建设要在三年内完成投资1000亿元,建设高速公路2840公里。在齐市积极争取下,大齐、齐讷、讷嫩、齐泰、齐甘五条高速公路列入规划之中。三年内,将在齐市建设高速公路446公里,投资96.3亿元。这一成果来之不易,全市上下必须充分认识高速公路建设的重大意义,倍加珍惜这一难得的历史机遇,抢前抓早,齐心协力,以最快的速度完成公路征地拆迁任务,确保项目如期开工建设。

首先,加快高速公路建设是扩内需、保增长的迫切需要。当前,全球金融危机愈演愈烈,对经济发展的冲击更加明显。为应对国际国内经济形势变化,党中央、国务院实施了扩内需、调结构、促增长的一系列政策措施,鼓励扩大投资,加快基础设施建设。交通运输部正在酝酿一个未来3-5年投资5万亿元的建设计划,其中包括中西部地区的交通建设。公路建设对保增长的作用十分明显。一是可以带动消费。据测算,公路建设每100元投资可带动近57元消费。高速公路建设可直接带动汽车消费,促进旅游业和物流业大发展。二是可以带动就业。高速公路建设既是资金密集型行业,也是劳动密集型行业,就业容量大,吸纳能力强。据专家分析,100亿元的投资,可增加50多万个就业机会,这对于缓解齐市目前的就业压力将起到积极作用。三是可以带动相关产业发展。高速公路建设使用的钢材、水泥、砂石等,齐市都可以生产,部分地方企业有了这些订单就会活起来。是可以带动经济增长。高速公路投资与经济增长的相关比例为1∶3,齐市即将开工建设的五条高速公路总投入近100亿元,可带动gdp增加300亿。省委、省政府作出公路建设三年决战的重大部署,解决了我们几十年期盼的问题。这些都是齐市加快发展的重大机遇。机遇摆在我们面前,但也会稍纵即逝,如果抓不住这次机遇,将会留下历史遗憾。因此,我们必须以只争朝夕的精神抢抓机遇,以高速公路建设的大突破,促进经济社会的大发展。

其次,加快高速公路建设是改善发展环境的重要途径。优先发展交通运输,是经济发达国家在工业化过程中普遍采取的战略。发达国家和我国的发达地区,都是投入巨资,加快高速公路建设,为经济发展创造良好环境。近年来,齐市的交通建设虽然取得了较大成绩,但由于过去基础差、历史欠账多,总体上还不适应经济社会发展的需要,与齐市的区位、面积、人口和经济总量很不相称,仍然是制约齐市加快发展的瓶颈。区位优势与交通紧密相关。一些客商考察一个地方的投资环境,除了看资源条件、优惠政策、人文环境外,很重要的一点是看交通发不发达,如果交通不便利,原料运不进,产品运不出,很难下决心搞投资。加快高速公路建设,有利于改善齐市的交通运输条件,有利于促进资源开发,有利于扩大对外开放,有利于加强区域合作。因此,我们必须以交通条件的改善来促进经济环境的优化,为经济社会发展提供支撑。

第三,加快高速公路建设是对领导干部执政能力的实际检验。省委、省政府高度重视公路建设,多次召开专门会议研究部署,这五条高速公路是省委、省政府确定的重点项目,也是全市人民期盼已久的脱贫路、致富路、发展路。当期受益的是齐齐哈尔,长远得实惠的也是齐齐哈尔,是功在当代、惠及子孙的大事、实事、好事。从这个意义上讲,我们必须把公路建设放在落实科学发展观的高度来认识,把征地拆迁放在检验领导干部执政能力的高度来对待。抓不好征地拆迁,就是不讲政治,就是没有执政能力,就是不合格、不称职。为此,工程建设沿线的县(市)区以及市直有关部门,一定要充分认识高速公路建设的重大意义,把思想和行动统一到省委公路建设三年决战目标上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强工作的责任感和紧迫感,全力支持、配合、参与高速公路建设,确保建设任务顺利推进。

征地拆迁是高速公路建设的基础性工作,任务完成的好坏,直接关系到高速公路建设的进程。栗战书省长明确要求列入今年规划的公路建设项目,必须在5月1日前启动。按照这一要求,只有在3月底前完成征地拆迁,才能确保5月1日前开工建设。刘刚市长代表市政府与省政府已经签订了责任状,承诺坚决完成省政府下达的公路建设和征地拆迁任务。齐市列入今年规划的四条高速公路需要征地2044公顷,时间非常紧、任务非常重。各地各部门一定要高度重视,态度坚决,行动迅速,不论困难有多大,都要按期完成公路建设征地拆迁任务。

(二)宣传发动要到位。今年公路建设里程长,沿线涉及范围广,搞好宣传发动十分重要。一要宣传好重大意义。充分利用报纸、电视、广播、横幅标语等多种形式,广泛开展公路建设重大意义的宣传教育,努力做到家喻户晓、人人皆知。要大力宣传建设高速公路机遇难得,对经济发展作用重大,使沿线企事业单位和广大群众充分认识到修路是为地方求发展、为群众谋利益,教育引导广大群众主动支持公路建设。二要宣传好征地拆迁政策。以往发生的一些征地拆迁争议案件,多数是当事人政策不清造成的。这次征地拆迁涉及的群众数量多,对政策理解能力有差距。沿线各县区和相关部门要从实际出发,加大征地拆迁政策的宣传力度,特别要把《公路工程征地拆迁有关规定》作为重点进行宣传,保证入村入户,让群众真正掌握政策,了解自身权益,支持征地拆迁工作,减少和避免拆迁纠纷,不发生上访事件,确保拆迁工作稳定。三要营造好征地拆迁环境。要总结推广征地拆迁工作中的好做法、好经验,加强对征地工作的督促检查,及时通报进展情况。要依法处理组织煽动群众无理取闹者,并在新闻媒体上曝光,努力营造“支持公路建设光荣,阻碍公路建设可耻”的舆论氛围。

(三)政策落实要到位。这次公路征地拆迁政策性强,能不能把政策落实到位,事关工作成败。一要细化政策。省政府在公路征地拆迁上出台了一些政策措施,市里也做出了相关规定。比如,强调重点公路工程所属市县区政府是征地拆迁的责任主体,公路建设领导小组具体负责组织征地拆迁工作,减免行政事业性收费、返还使用财政留存税金、按标准补偿各类用地等等。各地、各部门和各单位要在省市政策规定的基础上,对号入座,细化条款,把涉及自身的内容充实进去,把能想到的办法考虑进来,做到细之又细,增强可操作性。二要吃透政策。要深入学习国家和省市土地补偿政策,逐条消化理解《齐齐哈尔市重点公路工程征地拆迁有关规定》,对哪些是省里给予的政策,哪些是市县区落实的措施;哪些事项是自身能够决定的,哪些需要争取上级支持的;哪些费用是一律免收的,哪些是最大限度减征的;哪些工作可以分步推进,哪些任务必须一次性完成,等等,都要心中有数、项项清楚。三要落实政策。政策一经制定,就要不折不扣落实。比如,省政府已明确规定,电力、通讯等设施搬迁费用由主管部门负责,相关部门就要按照省政府的要求,抓紧启动,尽快落实。规定营业税收入的地方留成部分全部用于解决农民个人补偿费用,就要按规定全部补偿给农民,绝不能挤占和挪用。特别是涉及农民切身利益的政策规定,既要解释清楚,又要兑现到位,先期用地确实不具备支付条件的要做好承诺。通过广泛深入的思想动员,反复细致的政策宣传,赢得公路沿线征地拆迁单位和群众的理解、支持。对由于政策落实不到位而引发群体性上访的地方和单位,要坚决追究有关领导的责任。

(四)资金筹措要到位。资金筹措是征地拆迁工作的重点、难点,必须解决到位。一要摸清底数。由市财政部门负责,交通、房产、动迁、林业、国土等部门参加,对所需征用的土地包括地面附着物进行一次调查评估定价,全面掌握征地拆迁所需总体费用。要分清哪些是必须以现金支付的补偿费用,哪些是必须上缴的行政事业性收费,哪些是地方政府可以通过政策化解的费用。二要落实筹集责任。按照地方政府分级负责的原则,市政府筹集一部分,沿线县区政府作为征地拆迁主体,负责筹集辖区内征地拆迁费用。据测算,齐市承担的高速公路项目征地拆迁费用总额8.92亿元,其中市区承担3.84亿元,县(市)承担5.08亿元。通过政策化解和减免费用3亿多元,需要地方政府筹集近6亿元。尽管筹集难度很大,但这是各级政府义不容辞的,不能讨价还价。三要拓宽筹集渠道。市、县要进一步优化财政支出结构,安排专项资金;积极争取省里对农民个人补偿费用的补助;督促国有企事业单位自行拆迁所属附着物;依法制定相关减免政策。做到能争的争,应省的省,可举债的举债,多渠道落实资金。特别是对发行企业债券和争取国债资金等工作,要尽快研究,抓紧落实。

(五)组织领导要到位。征地拆迁工作是高速公路建设中的一项硬任务、难任务,必须加强领导,全力推进。一要加强领导。全市成立了公路建设领导小组,沿线各县区也要成立相应组织机构,定人员、定时限、定目标,细化分工,抓紧推进。要及时召开乡镇、村屯和相关单位征地拆迁动员大会,相关部门要深入现场、摸清底数、登记造册,做好个人补偿费的先行发放准备。二要明确责任。这次全市公路建设任务实行分级负责制,市、县、乡政府和行政村都是责任主体,各职能部门是行业推进主体,总的要求是“谁的责任谁承担”、“谁的辖区谁负责”。各主体单位负责人作为第一责任人,要亲自抓、负总责,做到认识到位,部署到位,督导到位;分管领导要集中精力抓,确保征地拆迁工作抓深、抓细、抓实。要制定推进落实方案,层层分解任务,做到一级抓一级,一级对一级负责,明确完成时限,倒排工期进度,确保3月底前完成征地拆迁工作。省委吉书记在全省加快公路建设工作会议上强调,凡不能按时交付公路建设用地的地方行政长官,就要交出“位置”。栗省长强调,“到时限完不成征地拆迁工作、影响公路建设的,要追究各级领导责任,严重的要予以免职。”在这里,我代表市委再次强调,对因工作推诿敷衍、相互扯皮、措施不力,没有按期完成征地拆迁任务的,不论哪一级,不论哪一位,我们都要严肃追究责任,该撤的撤、该免的免、该降的降。三要形成合力。征地拆迁工作需要多方通力合作,齐抓共管。沿线各县区和各职能部门要切实增强大局意识,加强沟通协调,相互配合,搞好协作。交通部门要做好综合协调与推进;沿线各县区负责征地拆迁的组织和实施;财政部门负责筹集高速公路建设征地拆迁资金并及时支付;地税部门负责征收公路建设施工单位营业税,并测算地方财政留存金额;国土部门负责临时用地、永久用地等征用土地的实施、补偿费发放及政策宣传工作;林业部门负责林业组卷、林地征用、办理林木采伐证和林业补偿费的发放工作;畜牧部门负责完成征占用草原的报件及草原补偿费的测算工作;建设部门负责公路建设用地范围内房屋等建筑物的拆迁工作;电业、通信、铁路等部门负责公路建设用地范围内本部门的电力、通信、铁路设施拆迁工作等。要建立成员单位联席会议制度和联系人制度,及时召开协调会议,分析、部署、督促征地拆迁工作,解决重点、难点问题,强化上下畅通、运作高效的协调机制,形成征地拆迁工作的强大合力。四要强化督办。要把征地拆迁工作作为近期督办工作的重点,严格按照时限要求进行督办检查,定期向市委、市政府反馈。

同志们,公路建设征地拆迁工作是一项光荣而艰巨的任务。各地各部门一定要提高认识,团结协作,攻坚克难,狠抓落实,坚决按期完成征地拆迁任务,确保高速公路建设顺利实施,为推动全市经济社会又好又快发展做出应有贡献!

征地拆迁督导讲话稿篇八

高速公路征地拆迁动员大会讲话稿.高速公路征地拆迁动员大会讲话稿同志们:召开这次xx高速公路征地拆迁工作动员大会,非常重要,非常必要。由于xx高速公路xx段主要经过下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

召开这次xx高速公路征地拆迁工作动员大会,非常重要,非常必要。由于xx高速公路xx段主要经过xx市,所以这次会议安排在xx市召开,并由xx市负责具体组织。刚才,益民同志做了动员报告,学龙同志宣读了有关文件,公路沿线各乡镇及相关部门递交了责任状,镇、村代表和xx市电业局做了表态发言,会议开得很好,氛围十分浓厚,标志着xx高速公路xx段的征地拆迁正式启动。希望各级各部门认真贯彻会议精神,狠抓工作落实。下面我再强调三点意见:

一、要把xx高速公路项目建设作为头等大事来办。

xx高速公路是国家二广高速公路的重要组成部分,也是我市的重点交通项目.项目的建设对于破解我市交通瓶颈、改善交通条件、加速承接产业转移,带动经济社会发展,具有重要的现实意义。由于前期工作准备不充分,项目在xxx年7月30日开工动员、同年9月19日破土动工之后,建设进展一度缓慢。今年6月项目用地批复正式下达,施工图设计也已经完成,现在万事俱备,正是加快公路建设十分难得的机遇。我们一定要高度统一思想,把加快项目建设作为深入学习实践科学发展观的具体行动,作为当前应对金融危机、进一步扩大投资、确保经济平稳较快发展的重要举措来抓,切实把xx高速公路摆到与娄新高速公路同等重要的位置,千方百计加大工作力度,加快建设进度,以高速公路建设的大突破,促进全市经济的大跨越、大发展。

征地拆迁工作既是xx高速公路建设的一项重要基础性工作,也是一项政策性强、难度很大的复杂工作。在前段娄新高速公路的征地拆迁工作中,我们走了一些弯路,在xx就有一些政策执行上的教训值得好好反思和认真吸取.当然,xx在整个工作中也有不少亮点,创造了一些很好的经验,值得推广和发扬。比如在娄新高速的房屋拆迁工作中,就打了一场漂亮的攻坚战,仅用15天时间就完成了618栋房屋的拆迁任务,重塑了xx形象,展示了xx风貌。在xx高速公路的征地拆迁工作中,要再接再厉,继续发扬好的作风,推广好的经验,重点抓好四个环节:一是准备工作要扎实。各级指挥部和征迁部门要尽快组建精干的工作队伍,并抓紧组织业务培训,使每一个参与征拆工作的工作人员都能全面掌握征拆政策,熟悉征拆业务和方法,明确征拆工作纪律。同时,业主单位、监理单位、设计单位要会同各级指挥部严格按施工图做好放红线、挖边沟的工作,为丈量登记打下良好的基础.二是执行政策要严格。9月12日市政府与xx高速公路业主单位签订了征地拆迁包干框架协议书,协议明确xx高速公路征地拆迁补偿政策要以...等法律法规和政策文件为依据,我市各级政府和业主单位都必须严格执行,坚决防止在政策执行上出现偏差,造成不良影响。三是工作目标要明确。xx高速公路xx段80.8公里,除1。9公里连接线在娄星区外,其余都在xx境内,市要象组织娄新高速公路房屋拆迁攻坚战一样,集中时间,集中力量,再打一场xx高速公路征地拆迁攻坚战,力争10月底前,确保11月底前完成所有征地拆迁任务,并妥善安置好拆迁户,12月底前全线开工,拉通施工便道。四是工作方法要科学。各级各部门和业主单位要坚持以人为本,始终维护好征地拆迁.

对象的合法权益。秉着公开、公平、公正的原则,实行阳光操作,张榜公布,确保各项补偿经费依法、及时、足额兑现到位。同时,要妥善解决与被征地群众生产、生活息息相关的还路、还水、过渡安置和宅基地安置等具体问题,真正做到依法征迁、文明征迁、和谐征迁。

三、要把xx高速公路建设全面推进作为系统工程来抓。

高速公路建设是一项关联度高、覆盖面广、工作难度大的系统工程,直接体现各级领导干部的组织协调能力和工作落实水平,全市上下要切实加强领导,密切配合,大力营造加快xx高速公路建设的良好氛围。市委、市政府及沿线乡村的党政主要领导要亲自抓,负总责,深入现场,及时掌握情况,协调解决各类矛盾纠纷问题。特别是要严格执行xxx号文件,采取强硬的措施制止和打击“四强”行为,对破坏xx高速公路建设的人和事,坚决依法依规严肃处理,全力优化xx高速公路的建设环境。二是要过细做好群众工作。要采取多种形式开展宣传,深入细致地做好思想工作,充分调动沿线广大干部群众支持xx高速公路建设的积极性。三是要积极履行部门职责。各相关部门要顾全大局,急事急办,特事特办,认真贯彻落实高速公路建设的各项优惠政策,真正建立办理高速公路建设事项的“绿色通道”。各杆线产权单位要积极支持xx高速公路建设,按照各级指挥部与业主单位、施工单位的要求,及时做好杆线迁移工作。四是要严格实行效能监督。要把xx高速公路征地拆迁工作的好坏作为评价各级班子和干部的重要依据.对工作成绩突出的,要表扬奖励;对不作为、缓作为、乱作为,不能严格按要求完成任务的,要严肃问责;对不善于做群众工作,甚至起反作用,造成群体性闹事和恶性上访事.

件的,要严肃追究法纪责任。

同志们,加快xx高速公路建设,事关全市发展大局,各级各部门一定要站在讲政治的高度,认清形势,坚定信心,抢抓机遇,真抓实干,确保xx高速公路的征地拆迁任务顺利完成,力争早日建成、早日通车受益,为实现我市科学发展、加速赶超做出新的贡献。

征地拆迁督导讲话稿篇九

同志们:

今天,、县政府召开县、乡、村(社区)三级同志参加的县城建设三年行动计划和征地拆迁工作动员大会,充分体现了县城建设和征地拆迁工作在全县经济社会发展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、县政府全力推进县城建设和征地拆迁工作的坚强信念和不可动摇的决心。刚才,县建设局、国土资源局、公安局、桃花江镇等单位的主要负责同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作作了表态发言,黄劲同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作进行了全面部署安排,我完全同意,请大家认真落实。下面,我就如何进一步做好这项工作,再讲三点意见。

十届三次全会上,、县政府提出了建设“中国竹城、中国内陆能源新城、中国生态旅游名城”的口号。为尽快实现这一目标,去年,、县政府根据、省政府推进新型城镇化的要求,认真研究制定了县城建设三年行动计划。即用三年左右时间,配套建设好南环线、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、资江南路、桃花南路、花桥南路、西环线、沿江风光带工程等县城八大基础设施项目以及创建省级卫生县城相关硬件建设任务,拓宽城区面积约10平方公里,新增城区建设用地面积5.18平方公里,完成投资8亿元以上。全县各级各部门务必要将思想统一到、县政府的决策部署上来,要以紧迫的责任感和崇高的历史使命感,全力支持、主动参与、服从这一行动,加快推进县城建设。

(一)实施三年行动计划,是县域经济加快发展的必然要求。城市是一个地方的名片,是一个地方经济发展水平的直接反映。就我县实际来看,经济基础还比较薄弱,自我发展能力不强。深化对外开放、扩大招商引资是实现县域经济加快发展的必由之路。而招商引资的成败很大程度上取决于城镇的吸引力和城镇环境,因为投资商选择一个地方投资,优惠政策固然重要,但一个交通便捷有序、环境舒适优美、社会文明安定的城镇环境更能得到投资者的青睐。近年来,我县加大了城镇建设力度,县城基础设施条件有了很大改善,先后有一大批战略投资者落户桃江,为县域经济注入了新的生机和活力。面对新的形势,县城作为展示桃江环境的形象窗口和招商引资的主要载体,必须更好地发挥环境品牌效应,不断增强凝聚力和吸引力。、县政府提出实施三年行动计划,就是要进一步加大县城基础设施建设的投入,加快县城发展步伐,增加财政收入,繁荣人流、物流和信息流,创造健康、和-谐、优美的投资环境,提升城市综合竞争力,促进区域经济的持续快速发展。

(二)实施县城建设三年行动计划,是提升人民群众生活品质的现实要求。发展经济的最终目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高广大人民群众的生活水平和生活质量,使广大群众享受天蓝水绿的自然环境,和-谐文明的社会环境,愉悦幸福的精神环境。实施县城建设三年行动,既是发展的要求,更是满足人们适于居住的要求,建设美好家园的需要。近年来,我们对县城西区进行了部分改造,建成了步行街、文化路、振兴路、沿江风光带等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。这些工程的建设,有效地改善了旧城区的人居环境,提高了县城品位,应该说,人民群众对此是有切身感受的。城市不仅是一定区域内政治、经济和文化的中心,也是全体市民共同的家园。城市建设好了,直接受益者是广大人民群众。实施县城建设三年行动计划就是要加快推进县城建设,把我们共同的家园建设成环境整洁优美,生活舒适健康的城市,让县城亮起来,美起来,绿起来。因此,实施县城建设三年行动计划既是政府义不容辞的职责,更是广大人民群众的共同心声,是大势所趋,人心所向。全县各级各部门特别是桃花江镇、浮邱山乡及相关各村、社区要深入群众,发动群众,依靠群众,要让广大群众时刻想到“城市是我家,建设靠大家”,积极参与到县城建设三年行动计划中来,共同建设好我们的美好家园。

(三)实施三年行动计划,是我县当前县城发展的迫切要求。我县城市发展一直处于滞后、落后状态。纵向与省、市城市相比差距极大,属于规划滞后、建设进度缓慢、基础设施薄弱、城市功能不配套、人居环境较差、城市品位较低、缺乏竞争力的落后县城。横向与周边宁乡、沅江、南县等县城相比,建设发展仍存在差距,在全市处于落后位置。县城满足不了当前经济社会发展和人民群众的需求,与内陆第一座核电站建设县和创建省级卫生县城的形象极不相称。特别是随着桃花江核电项目前期工作的加快推进,对县城发展提出了更高的要求,县城亟需改善基础设施,扩大容量,提升承载能力。同时,去年,、县政府提出三年创建省级卫生县城目标,同样需要加强县城硬件建设,完善各项基础设施。因此,实施县城三年行动计划,是推进核电建设和创建省级卫生县城的重要举措,是影响当前、关系桃江未来发展的长远大计。

县城建设三年行动计划自去年制定以来,、县政府和相关部门做了大量艰苦细致的工作。通过进一步解放思想,创新工作方法,拓宽融资渠道,于今年6月,成功引进大汉集团,投资3亿元建设县城“五路一园”;今天上午,又与香港新世纪投资公司成功签约,由新世纪公司采用fbt模式投资5亿元建设城市基础设施项目,三年投资8亿元的县城建设资金瓶颈基本得到破解,为县城建设三年行动计划的实施打下了良好的基础。但是,我们也要清醒地看到,目前还面临着诸多困难。从政府层面来讲,一些部门、干部群众对城市建设发展认识不足,片面认为投资商参与城市建设就是只为赚钱,没有从客观实际上看待城市建设是整体提升城市品位,增加城市价值的过程,偏激对待推进城市建设。县城建设三年行动计划的建设资金虽然基本得到落实,但需要的征拆资金将在3亿元以上,这都需要县财政负担,在目前我县财政十分困难、交通等其他重点项目建设任务十分繁重的情况下,压力巨大。征地拆迁涉及到方方面面的利益,我县少数干部群众建私房的思想根深蒂固,加上目前上级制定的征地拆迁补偿标准与人民群众诉求存在较大的差距,征拆工作难以推动。从群众层面来讲,主要是在短时期内要付出一定的牺牲,增加一些生活上的困难。比如,房屋被拆迁了,要克服临时住房的困难;土地被征用了,丧失了生产资料,就业问题一时难以解决,等等。但是,从长远来看,城市发展了,三产业活跃了,就业岗位就多了,经济就更加活跃了,生活品质就更好了,长远利益是要大大好于眼前利益的。因此,我们要算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,算明白账、不算糊涂账。要广泛动员群众积极克服眼前困难,赢得未来更好的发展,积极引导群众参与到县城大建设、大发展的活动中来。

征地拆迁是实施县城建设三年行动计划的重中之重,是确保县城建设三年行动计划顺利推进的前提与基础。我们一定要加大宣传力度,落实工作责任,强化工作措施,确保征地拆迁工作不影响县城建设进度。

(一)要加强思想引导。征地拆迁工作事关民生,事关稳定,做好群众的思想工作是确保征拆工作顺利推进的首要任务。一是要广泛宣传。要通过致群众公开信、悬挂标语、设立宣传站点、上门入户宣传、报刊媒体报道等各种方式,广泛宣传发动,使每一位群众都知道为什么要实行县城建设三年行动、通过实行县城建设三年行动群众能够得到什么。要通过新闻媒体等广泛宣传有关拆迁安置的法律法规、政策、补偿安置标准、工作程序等,使、县政府加快城市建设的政策家喻户晓、众人皆知,形成人人了解城市建设、人人关心城市建设、人人支持城市建设的良好氛围。二是要做细工作。桃花江镇作为征拆工作的责任主体,要组织参与拆迁工作的同志登门入户做工作,努力实现“三个百分之百”,即入户率100%、见面率100%,争取理解率100%。要积极采取交友法、算账法、一线工作法等,切实解除被拆迁群众的疑虑,消除被拆迁群众的抵触情绪。特别是要让群众理解、支持今年县政府出台的县城建设征地拆迁安置补偿暂行办法,在拆迁过程中要按照大力推行货币补偿安置、积极推进公寓式安置、控制联户安置、坚决杜绝“一户一宅”安置的原则,通过细致的思想工作,赢得广大群众的理解和支持,着力营造广大被拆迁群众理解、支持、参与的良好氛围。三是要解决群众实际困难。要设立房源咨询中心,千方百计提供待租待售房源,方便被拆迁户选购选租。要针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群众的实际情况,工作人员要实行上门服务,帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等。在被拆迁群众安置后,还要广泛开展亲情回访活动,认真倾听群众呼声,及时解决就医就学、水电交通等突出问题,切实保障被拆迁群众的正常生产生活。

(二)要创新征拆工作机制。征地拆迁实行属地管理原则,分别由桃花江镇和浮邱山乡包干负责,并作为其年度绩效考核的重要内容,严格实行奖罚兑现。县国土资源局和县拆迁办负责有关前期工作、业务指导和程序性事项。县城市建设指挥部、桃花江镇、社区、工作人员要建立四级上下联动的工作机制,要实行包宣传发动、包腾空房屋、包过渡性安置、包信访接待的“四包”责任制,开展征地拆迁劳动竞赛,一级包一级,层层抓落实,确保征拆工作不影响工程进度。县城市建设指挥部和桃花江镇要有专门的接访工作人员,实行首问负责制。要建立征地拆迁投诉举报制度,设立举报箱,公布举报电话,并指定专人负责,对每个举报事项要认真办理,并给予明确答复;要建立监督检查制度,实行台帐管理,发现问题及时解决;要实行限时办结制度,对群众的合理要求和反映的问题,做到大事小事不过夜,棘手问题现场办公,及时解决。

(三)要严格按政策拆迁。县城建设征地拆迁工作任务重,时间紧,是场硬仗。征拆工作涉及群众切身利益,政策性很强,要严格依法办事。在征地拆迁工作中,要严格按照征地拆迁的有关政策规定,统一补偿标准,统一征地拆迁要求。绝不允许乱开口子、乱表态。要始终坚持“公开、公平、公正、透明”的原则,实施阳光操作,全面公开补偿标准,公开办事程序,将被征用地的位置、土地补偿费、安置补助费、房屋补偿标准、安置措施等内容,向群众公告,接受群众的监督。拆迁过程中,严禁拖欠、挪用、截留和克扣拆迁补偿款。

(四)要依法强力推进。征地拆迁是一项基础性工作,既要做好耐心细致的思想工作,也要在法律法规范围内严格操作。对主动支持城市建设的被征地、拆迁户予以适当奖励,对不配合城市建设征地拆迁工作,阻碍城市建设发展的,要依法按程序采取措施。对不讲大局、要求过高、漫天要价,超出法律、法规、政策之外提出非份要求,反复做工作不予配合甚至拒不签订拆迁协议的被拆迁人,按市场评估、行政裁决的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有严格按法律法规对那些不支持配合、阻挠城市建设的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建设的大部分人的利益,才能有效推进和加快县城建设三年行动计划的实施进程。

(一)要切实加强组织领导。县里已经成立了由军田副书记任政委、黄劲副任指挥长的县城建设指挥部,各有关部门和单位要在县城建设指挥部的统一领导下开展工作。指挥部要加强对各项工作的协调、督促和检查,及时发现和解决工作过程中存在的困难和问题。要认真制定三年行动计划任务推进表,积极开展征地拆迁、项目建设劳动竞赛,要定期通报各项工作进展情况,及时发现先进典型,并予以宣传推介,确保三年行动计划快速有序推进。

(二)要严格落实责任。县城建设三年行动是一项系统工程,按时完成各项建设任务需要上下联动,左右配合,需要各部门的共同努力。各部门要充分发挥主观能动性,按照各自职能,积极、主动、高效做好各项工作。建设部门要认真做好项目建设规划和实施规划,合理安排,科学调度,有序推进各项工程建设,确保按时完成各项建设任务;要认真履行建设工程监理职能,切实加强质量监管,建设“放心工程”。国土资源部门要全力做好征地拆迁前期服务工作,及时报批用地,有效确保项目建设用地需求。城市建设开发公司要创新融资渠道,继续大胆探索引入社会资本进行县城基础设施建设,为县城建设提供有力的资金支持;要加强城市建设资金管理,发挥资金的最大效益。财政、审计等部门要加强对资金的监管,确保资金使用安全。房产、发改、环保、政务服务中心等部门要认真做好各项服务工作,全力支持县城建设。劳动和社会保障部门要切实按政策积极帮助失地农民及时参加社保,解决失地农民后顾之忧。政法、信访等单位要全力做好引导和矛盾化解工作,相关部门单位要广泛参与,密切配合,形成强大工作合力。监察、督查部门要对相关部门加强监督检查,对违法违纪问题开展责任追究。宣传部门要坚持正确的舆-论导向,积极营造良好建设氛围。公安、司法机关要严格执法,严厉打击县城建设过程中以暴-力或恐吓手段敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠依法拆迁和建设的违法犯罪行为,切实保障依法拆迁的社会环境。

(三)要严明工作纪律。一是要严肃政治纪律,做到顾全大局。各相关部门单位要紧紧围绕、县政府的部署和要求开展工作,切实履行职责,齐抓共管,形成合力。要严格执行个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的工作纪律,主动关心、积极参与和支持县城建设三年行动计划。各级领导干部要顾全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,积极协助做好拆迁中所涉及到的亲友的思想工作,齐心协力加快推进各项建设。二是要严明工作纪律,做到令行禁止。领导干部和工作人员要自觉增强纪律观念,自觉遵守各项廉洁自律规定,坚决抵制各种违法违纪行为。在县城建设工作过程中,任何人不得有接受吃请、收取礼品礼金和有价证券以及参与高消费娱乐活动等行为;不得徇私舞弊、失职渎职、为自己或他人谋取不正当利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投标,全面建设“廉洁工程”等。各级领导干部不得借拆迁之机,为个人、子女及亲友在住房面积、房屋产权、租赁合同变更等方面弄虚作假;不得利用职务上的便利,为亲朋好友说情、打招呼、递条子、请客送礼(包括礼品、礼金、有价证券等),直接或间接为个人及子女、亲友在拆迁中谋取不正当利益;不得无故拖延拆迁时间,提出无理要求,影响拆迁工作的正常进行;不得组织或参与群众集体上访,支持、怂恿、煽动闹-事;对于违反规定的,一律从重追究直接责任人和相关领导的责任;造成重大损失、严重后果的,按照有关规定,给予党纪政纪处分,触犯刑律的,追究刑事责任。三是要严明组织纪律,做到奖罚分明。在实施县城建设三年行动计划中,对工作积极,业绩突出的干部,由组织部门考虑优先提拔重用;对工作拖沓,履职不到位,影响工程建设进度或造成其他不良后果的,由督查部门实行问责或进行组织处理,情节严重的,追究纪律责任。

同志们,实施县城建设三年行动计划是我们改善民生、加快发展的重大举措。全县各级、各部门、广大干部职工和县城居民都要积极行动起来,自觉投身到县城建设三年行动计划和征地拆迁工作中来,按照、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音。以铁的纪律和手段,强力推进县城建设三年行动各项工作,为创造一个美丽、舒适、和-谐、文明的城市生活环境而努力奋斗!

征地拆迁督导讲话稿篇十

各位领导、同志们:

实施城市旧城拆迁,加快改造老城区,是优化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要举措。现在,市委、市政府已经发出了——三期拆迁的动员令,作为城市拆迁工作的主管部门,我们将在市委、市政府统一部署下,在各有关部门通力协作下,充分发挥拆迁主力军的作用,紧紧围绕——中路三期拆迁改造目标,大力度攻坚,全身心投入,扎实推进——中路三期拆迁改造进程,具体措施如下:

一、加强领导,落实责任。——中路三期拆迁户数多,规模大,难度高。共计9.8万平方米1373户,一次动迁总量是我市历史之最。为确保完成——中路三期拆迁改造任务,我局将成立专门动迁班子,主要负责人亲自抓,分管负责人现场负责,并将拆迁任务分三个地块下达给三个拆迁实施单位,每个拆迁实施单位设若干个动迁小组;拆迁管理办人员也分三组和拆迁实施单位同步工作,现场监督、管理,接受咨询,受理裁决。

二、深入宣传、广泛发动。将政策交给群众,用舆-论引导被拆迁户理解支持拆迁工作也是动迁的关键。我们将通过报纸、电视、网络等媒体,宣传——中路三期拆迁的重要性、必要性、合法性;深入宣传拆迁政策和补偿标准,让广大被拆迁户对拆迁政策做到心中有数,把拆迁补偿的依据和标准交到群众手中;充分挖掘和报道拆迁进程中涌现出来先进典型,对无理取闹的反面典型将坚决予以曝光。通过深入细致宣传工作,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导教育做在前,把各项保障措施落实在前,让老百姓消除顾虑,使广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁,营造出良好的城市拆迁氛围。

三、攻坚克难,全力以赴。动员大会后,我们将迅速投入到城市拆迁工作中,按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求,继续发扬——中路二期拆迁精神,进一步明确工作目标,制定工作计划,为整体推进拆迁工作铺平道路;明确责任,分工包干,千方百计提高工作效率;根据市政府的进度要求,工作方法上,第一个滕空期先易后难,确保首期滕空率。第二个滕空期先难后易,通过解决重点户、关键户,引导其他被拆迁户;第三个滕空期扫尾,一手找工作突破口,通过其社会关系,寻求工作切入点,一手进行听证、裁决,乃至采取强制措施。通过坚持工作不停,程序不停,来有序推进拆迁进度。

四、以人为本,规范管理。发展与和-谐是当今时代的主题,为此,我们将严格规范拆迁行为,有效避免拆迁纠纷,将人性化管理模式贯穿于拆迁工作始终,在完成动迁任务的同时,维护和-谐与稳定是我们拆迁工作者的双重责任。在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其对困难户的安置,要在合情合理合法的前提下尽力照顾、倾力帮助,让他们拆得安心、走得舒心、住得放心,切实通过拆迁工作解决他们的实际困难。针对当前拆迁矛盾多、困难户多、下岗户多、过渡户多的情况,切实加快拆迁安置房和经济适用房的建设力度,缓解拆迁中的住房困难户及低收入户的购房困难。依据《信访条例》,结合拆迁工作实际,增强依法规范,化解拆迁矛盾意识,逐步建立健全拆迁矛盾纠纷排查、协调机制。切实加强拆迁现场安全管理,树立“安全第一”的意识,建立和完善应急预案,加大安全监管和隐患排查力度,做好现场维护,确保整个拆迁施工现场万无一失,杜绝安全事故发生。

同志们:

今天召开商合杭高铁商丘段征地拆迁动员会,主要任务是安排部署商合杭高铁商丘段建筑拆迁、土地征用工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保征地拆迁工作如期保质完成。刚才,郑西客专公司副总经理郝东周介绍了商合杭高铁项目基本概况和工程施工计划,文玉副市长对征地拆迁任务提出明确要求,进行了具体安排。希望各有关县(区)、各单位、各乡镇(办事处)按照安排部署抓紧研究、抓好落实。按照会议安排,我讲以下四点意见:

一、要统一思想。按照全省统一安排,我省作出建设以郑州为中心的“米”字型高铁项目规划。各市、各县(区)都在想方设法争取“米”字型高铁能够途经本地。商合杭高铁线路是连接南北的一条大通道,是“华东第二通道”最重要的客运专线,建设意义重大。一是商合杭高铁是国家重点工程。这项工程不是哪一个省、一个市、一个县的重点项目,而是国家的重点项目,涉及3省9市,在河南境内商丘段47.99公里。中国铁路总公司按照国家统一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通车投入运营。我市征地拆迁工作进展快慢、各项前期工作做得如何,直接关系到河南省商合杭高铁项目能否按时完成,也直接关系到这一国家重点项目能否如期完工、投入运营。二是商合杭高铁事关商丘经济社会发展大局。商丘的优势在于交通,我市研究将“建设大交通,发展大物流,形成大产业,促进大发展”写入“十三五”发展规划,经济发展和人流、物流、信息流、资金流形成与交通条件、高速铁路建设密切相关。商合杭高铁的建设,使商丘向北直达北京,向东南直达长三角,甚至可以延伸至福建、台湾,形成南北通道上的一个重要节点。徐兰高铁、商合杭高铁将在商丘交会,商丘将成为河南省高铁交会的第二个城市。所以,商丘交通优势、区位优势将会更加凸显,为商丘经济社会发展奠定基础,商合杭高铁对商丘经济社会发展意义重大。三是高合杭高铁是民心工程。全市上下都十分关心关注商合杭高铁建设,工程建成后方便每一位市民群众、每一家企业。如果由于我们工作不力,影响商合杭商丘段建设,我们就对不起商丘群众。所以,各部门、各单位一定要统一思想,提高认识,履行好职责,完成好任务。

二、要明确任务。一是任务要求。商合杭高铁商丘段要完成2150亩征地、45万平方米的拆迁任务,是今天我们所要安排的任务。二是时间要求。到20**年3月底前完成征迁任务,共4个月零10天。时间紧、任务重,各部门、各单位一定要按照时间节点组织好征迁工作。

三、要讲明政策。一是资金的筹集。商合杭前期资金的补偿和郑徐高铁不同,郑徐高铁前期资金补偿省里全部负责,商合杭高铁前期补偿资金省里负责一半,市里负责一半。这就要求我们不但要完成征地拆迁任务,还要搞好资金筹措。初步测算,商合杭高铁商丘段征迁费用19多亿元,涉及到的县(区)征迁费用也很不平衡,睢阳区1000多万元,示范区和虞城县2亿多元,梁园区14~15亿元。郑徐高铁资金筹措梁园区是大头,商合杭高铁梁园区依然是大头,占总量的四分之三。初步设想,市里负责的这部分资金,原则上市财政负担一半,有关县(区)财政出一半,具体情况再研究。二是补偿的标准。有关县(区)、有关乡镇(办事处)务必想方设法解决征迁困难,必须严格按照《商丘市人民政府关于调整我市国家建设征用土地上附着物和青苗补偿标准的通知》(商政〔20**〕40号)标准进行补偿,决不允许私开任何口子。三是无偿拆除非法建筑。对商合杭高铁商丘段47.99公里范围内的双违建筑进行拆迁。包括两个方面:一方面是去年7月份拍照后私搭乱建的双违建筑,限期依法无偿拆除;另一方面是拍照前未经当地政府批准私自搭建的双违建筑,也要无偿拆除。四要保障群众利益。拆除征迁区域内群众的合法建筑,要足额补偿到位;对违章建筑,不予补偿。有关县(区)要积极筹集资金,保障征迁工作进行。

四、要严明责任。一是落实主体责任。主体责任就是各级政府。有关县(区)政府领导、各部门主要负责人作为第一责任人,要严格落实主体责任,全面完成征迁任务。二是形成合力。征地拆迁工作涉及到各个部门。国土、规划、发展改革等部门和单位,要严格按照各自分工,认真做好工作,切实履行职责,形成工作合力。三是做细工作。商合杭征迁工作是民心工程,但是给被拆迁户带来了生活不便和损失。要做细被拆迁户思想工作,给予他们更多的关爱、关照,帮助被拆迁户解决实际困难和问题,让他们感受到政府的关爱和温暖。四是严明纪律。对不履行职责、没能按时完成任务的单位,对不守规矩、弄虚作假开展工作的单位,包括在征地拆迁工作中私自挪用补偿资金、不按标准进行补偿的,对在工作开展中阻挠施工、影响工作、破坏建设的单位和个人,要严肃问责、严格处理。涉及到征地拆迁的工作人员要带头主动配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆迁征地任务。

同志们:

今天,、县政府召开县、乡、村(社区)三级同志参加的县城建设三年行动计划和征地拆迁工作动员大会,充分体现了县城建设和征地拆迁工作在全县经济社会发展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、县政府全力推进县城建设和征地拆迁工作的坚强信念和不可动摇的决心。刚才,县建设局、国土资源局、公安局、桃花江镇等单位的主要负责同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作作了表态发言,黄劲同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作进行了全面部署安排,我完全同意,请大家认真落实。下面,我就如何进一步做好这项工作,再讲三点意见。

十届三次全会上,、县政府提出了建设“中国竹城、中国内陆能源新城、中国生态旅游名城”的口号。为尽快实现这一目标,去年,、县政府根据、省政府推进新型城镇化的要求,认真研究制定了县城建设三年行动计划。即用三年左右时间,配套建设好南环线、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、资江南路、桃花南路、花桥南路、西环线、沿江风光带工程等县城八大基础设施项目以及创建省级卫生县城相关硬件建设任务,拓宽城区面积约10平方公里,新增城区建设用地面积5.18平方公里,完成投资8亿元以上。全县各级各部门务必要将思想统一到、县政府的决策部署上来,要以紧迫的责任感和崇高的历史使命感,全力支持、主动参与、服从这一行动,加快推进县城建设。

(一)实施三年行动计划,是县域经济加快发展的必然要求。城市是一个地方的名片,是一个地方经济发展水平的直接反映。就我县实际来看,经济基础还比较薄弱,自我发展能力不强。深化对外开放、扩大招商引资是实现县域经济加快发展的必由之路。而招商引资的成败很大程度上取决于城镇的吸引力和城镇环境,因为投资商选择一个地方投资,优惠政策固然重要,但一个交通便捷有序、环境舒适优美、社会文明安定的城镇环境更能得到投资者的青睐。近年来,我县加大了城镇建设力度,县城基础设施条件有了很大改善,先后有一大批战略投资者落户桃江,为县域经济注入了新的生机和活力。面对新的形势,县城作为展示桃江环境的形象窗口和招商引资的主要载体,必须更好地发挥环境品牌效应,不断增强凝聚力和吸引力。、县政府提出实施三年行动计划,就是要进一步加大县城基础设施建设的投入,加快县城发展步伐,增加财政收入,繁荣人流、物流和信息流,创造健康、和-谐、优美的投资环境,提升城市综合竞争力,促进区域经济的持续快速发展。

(二)实施县城建设三年行动计划,是提升人民群众生活品质的现实要求。发展经济的最终目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高广大人民群众的生活水平和生活质量,使广大群众享受天蓝水绿的自然环境,和-谐文明的社会环境,愉悦幸福的精神环境。实施县城建设三年行动,既是发展的要求,更是满足人们适于居住的要求,建设美好家园的需要。近年来,我们对县城西区进行了部分改造,建成了步行街、文化路、振兴路、沿江风光带等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。这些工程的建设,有效地改善了旧城区的人居环境,提高了县城品位,应该说,人民群众对此是有切身感受的。城市不仅是一定区域内政治、经济和文化的中心,也是全体市民共同的家园。城市建设好了,直接受益者是广大人民群众。实施县城建设三年行动计划就是要加快推进县城建设,把我们共同的家园建设成环境整洁优美,生活舒适健康的城市,让县城亮起来,美起来,绿起来。因此,实施县城建设三年行动计划既是政府义不容辞的职责,更是广大人民群众的共同心声,是大势所趋,人心所向。全县各级各部门特别是桃花江镇、浮邱山乡及相关各村、社区要深入群众,发动群众,依靠群众,要让广大群众时刻想到“城市是我家,建设靠大家”,积极参与到县城建设三年行动计划中来,共同建设好我们的美好家园。

(三)实施三年行动计划,是我县当前县城发展的迫切要求。我县城市发展一直处于滞后、落后状态。纵向与省、市城市相比差距极大,属于规划滞后、建设进度缓慢、基础设施薄弱、城市功能不配套、人居环境较差、城市品位较低、缺乏竞争力的落后县城。横向与周边宁乡、沅江、南县等县城相比,建设发展仍存在差距,在全市处于落后位置。县城满足不了当前经济社会发展和人民群众的需求,与内陆第一座核电站建设县和创建省级卫生县城的形象极不相称。特别是随着桃花江核电项目前期工作的加快推进,对县城发展提出了更高的要求,县城亟需改善基础设施,扩大容量,提升承载能力。同时,去年,、县政府提出三年创建省级卫生县城目标,同样需要加强县城硬件建设,完善各项基础设施。因此,实施县城三年行动计划,是推进核电建设和创建省级卫生县城的重要举措,是影响当前、关系桃江未来发展的长远大计。

县城建设三年行动计划自去年制定以来,、县政府和相关部门做了大量艰苦细致的工作。通过进一步解放思想,创新工作方法,拓宽融资渠道,于今年6月,成功引进大汉集团,投资3亿元建设县城“五路一园”;今天上午,又与香港新世纪投资公司成功签约,由新世纪公司采用fbt模式投资5亿元建设城市基础设施项目,三年投资8亿元的县城建设资金瓶颈基本得到破解,为县城建设三年行动计划的实施打下了良好的基础。但是,我们也要清醒地看到,目前还面临着诸多困难。从政府层面来讲,一些部门、干部群众对城市建设发展认识不足,片面认为投资商参与城市建设就是只为赚钱,没有从客观实际上看待城市建设是整体提升城市品位,增加城市价值的过程,偏激对待推进城市建设。县城建设三年行动计划的建设资金虽然基本得到落实,但需要的征拆资金将在3亿元以上,这都需要县财政负担,在目前我县财政十分困难、交通等其他重点项目建设任务十分繁重的情况下,压力巨大。征地拆迁涉及到方方面面的利益,我县少数干部群众建私房的思想根深蒂固,加上目前上级制定的征地拆迁补偿标准与人民群众诉求存在较大的差距,征拆工作难以推动。从群众层面来讲,主要是在短时期内要付出一定的牺牲,增加一些生活上的困难。比如,房屋被拆迁了,要克服临时住房的困难;土地被征用了,丧失了生产资料,就业问题一时难以解决,等等。但是,从长远来看,城市发展了,三产业活跃了,就业岗位就多了,经济就更加活跃了,生活品质就更好了,长远利益是要大大好于眼前利益的。因此,我们要算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,算明白账、不算糊涂账。要广泛动员群众积极克服眼前困难,赢得未来更好的发展,积极引导群众参与到县城大建设、大发展的活动中来。

征地拆迁是实施县城建设三年行动计划的重中之重,是确保县城建设三年行动计划顺利推进的前提与基础。我们一定要加大宣传力度,落实工作责任,强化工作措施,确保征地拆迁工作不影响县城建设进度。

(一)要加强思想引导。征地拆迁工作事关民生,事关稳定,做好群众的思想工作是确保征拆工作顺利推进的首要任务。一是要广泛宣传。要通过致群众公开信、悬挂标语、设立宣传站点、上门入户宣传、报刊媒体报道等各种方式,广泛宣传发动,使每一位群众都知道为什么要实行县城建设三年行动、通过实行县城建设三年行动群众能够得到什么。要通过新闻媒体等广泛宣传有关拆迁安置的法律法规、政策、补偿安置标准、工作程序等,使、县政府加快城市建设的政策家喻户晓、众人皆知,形成人人了解城市建设、人人关心城市建设、人人支持城市建设的良好氛围。二是要做细工作。桃花江镇作为征拆工作的责任主体,要组织参与拆迁工作的同志登门入户做工作,努力实现“三个百分之百”,即入户率100%、见面率100%,争取理解率100%。要积极采取交友法、算账法、一线工作法等,切实解除被拆迁群众的疑虑,消除被拆迁群众的抵触情绪。特别是要让群众理解、支持今年县政府出台的县城建设征地拆迁安置补偿暂行办法,在拆迁过程中要按照大力推行货币补偿安置、积极推进公寓式安置、控制联户安置、坚决杜绝“一户一宅”安置的原则,通过细致的思想工作,赢得广大群众的理解和支持,着力营造广大被拆迁群众理解、支持、参与的良好氛围。三是要解决群众实际困难。要设立房源咨询中心,千方百计提供待租待售房源,方便被拆迁户选购选租。要针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群众的实际情况,工作人员要实行上门服务,帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等。在被拆迁群众安置后,还要广泛开展亲情回访活动,认真倾听群众呼声,及时解决就医就学、水电交通等突出问题,切实保障被拆迁群众的正常生产生活。

(二)要创新征拆工作机制。征地拆迁实行属地管理原则,分别由桃花江镇和浮邱山乡包干负责,并作为其年度绩效考核的重要内容,严格实行奖罚兑现。县国土资源局和县拆迁办负责有关前期工作、业务指导和程序性事项。县城市建设指挥部、桃花江镇、社区、工作人员要建立四级上下联动的工作机制,要实行包宣传发动、包腾空房屋、包过渡性安置、包信访接待的“四包”责任制,开展征地拆迁劳动竞赛,一级包一级,层层抓落实,确保征拆工作不影响工程进度。县城市建设指挥部和桃花江镇要有专门的接访工作人员,实行首问负责制。要建立征地拆迁投诉举报制度,设立举报箱,公布举报电话,并指定专人负责,对每个举报事项要认真办理,并给予明确答复;要建立监督检查制度,实行台帐管理,发现问题及时解决;要实行限时办结制度,对群众的合理要求和反映的问题,做到大事小事不过夜,棘手问题现场办公,及时解决。

(三)要严格按政策拆迁。县城建设征地拆迁工作任务重,时间紧,是场硬仗。征拆工作涉及群众切身利益,政策性很强,要严格依法办事。在征地拆迁工作中,要严格按照征地拆迁的有关政策规定,统一补偿标准,统一征地拆迁要求。绝不允许乱开口子、乱表态。要始终坚持“公开、公平、公正、透明”的原则,实施阳光操作,全面公开补偿标准,公开办事程序,将被征用地的位置、土地补偿费、安置补助费、房屋补偿标准、安置措施等内容,向群众公告,接受群众的监督。拆迁过程中,严禁拖欠、挪用、截留和克扣拆迁补偿款。

(四)要依法强力推进。征地拆迁是一项基础性工作,既要做好耐心细致的思想工作,也要在法律法规范围内严格操作。对主动支持城市建设的被征地、拆迁户予以适当奖励,对不配合城市建设征地拆迁工作,阻碍城市建设发展的,要依法按程序采取措施。对不讲大局、要求过高、漫天要价,超出法律、法规、政策之外提出非份要求,反复做工作不予配合甚至拒不签订拆迁协议的被拆迁人,按市场评估、行政裁决的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有严格按法律法规对那些不支持配合、阻挠城市建设的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建设的大部分人的利益,才能有效推进和加快县城建设三年行动计划的实施进程。

(一)要切实加强组织领导。县里已经成立了由军田副书记任政委、黄劲副任指挥长的县城建设指挥部,各有关部门和单位要在县城建设指挥部的统一领导下开展工作。指挥部要加强对各项工作的协调、督促和检查,及时发现和解决工作过程中存在的困难和问题。要认真制定三年行动计划任务推进表,积极开展征地拆迁、项目建设劳动竞赛,要定期通报各项工作进展情况,及时发现先进典型,并予以宣传推介,确保三年行动计划快速有序推进。

(二)要严格落实责任。县城建设三年行动是一项系统工程,按时完成各项建设任务需要上下联动,左右配合,需要各部门的共同努力。各部门要充分发挥主观能动性,按照各自职能,积极、主动、高效做好各项工作。建设部门要认真做好项目建设规划和实施规划,合理安排,科学调度,有序推进各项工程建设,确保按时完成各项建设任务;要认真履行建设工程监理职能,切实加强质量监管,建设“放心工程”。国土资源部门要全力做好征地拆迁前期服务工作,及时报批用地,有效确保项目建设用地需求。城市建设开发公司要创新融资渠道,继续大胆探索引入社会资本进行县城基础设施建设,为县城建设提供有力的资金支持;要加强城市建设资金管理,发挥资金的最大效益。财政、审计等部门要加强对资金的监管,确保资金使用安全。房产、发改、环保、政务服务中心等部门要认真做好各项服务工作,全力支持县城建设。劳动和社会保障部门要切实按政策积极帮助失地农民及时参加社保,解决失地农民后顾之忧。政法、信访等单位要全力做好引导和矛盾化解工作,相关部门单位要广泛参与,密切配合,形成强大工作合力。监察、督查部门要对相关部门加强监督检查,对违法违纪问题开展责任追究。宣传部门要坚持正确的舆-论导向,积极营造良好建设氛围。公安、司法机关要严格执法,严厉打击县城建设过程中以暴-力或恐吓手段敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠依法拆迁和建设的违法犯罪行为,切实保障依法拆迁的社会环境。

(三)要严明工作纪律。一是要严肃政治纪律,做到顾全大局。各相关部门单位要紧紧围绕、县政府的部署和要求开展工作,切实履行职责,齐抓共管,形成合力。要严格执行个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的工作纪律,主动关心、积极参与和支持县城建设三年行动计划。各级领导干部要顾全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,积极协助做好拆迁中所涉及到的亲友的思想工作,齐心协力加快推进各项建设。二是要严明工作纪律,做到令行禁止。领导干部和工作人员要自觉增强纪律观念,自觉遵守各项廉洁自律规定,坚决抵制各种违法违纪行为。在县城建设工作过程中,任何人不得有接受吃请、收取礼品礼金和有价证券以及参与高消费娱乐活动等行为;不得徇私舞弊、失职渎职、为自己或他人谋取不正当利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投标,全面建设“廉洁工程”等。各级领导干部不得借拆迁之机,为个人、子女及亲友在住房面积、房屋产权、租赁合同变更等方面弄虚作假;不得利用职务上的便利,为亲朋好友说情、打招呼、递条子、请客送礼(包括礼品、礼金、有价证券等),直接或间接为个人及子女、亲友在拆迁中谋取不正当利益;不得无故拖延拆迁时间,提出无理要求,影响拆迁工作的正常进行;不得组织或参与群众集体上访,支持、怂恿、煽动闹-事;对于违反规定的,一律从重追究直接责任人和相关领导的责任;造成重大损失、严重后果的,按照有关规定,给予党纪政纪处分,触犯刑律的,追究刑事责任。三是要严明组织纪律,做到奖罚分明。在实施县城建设三年行动计划中,对工作积极,业绩突出的干部,由组织部门考虑优先提拔重用;对工作拖沓,履职不到位,影响工程建设进度或造成其他不良后果的,由督查部门实行问责或进行组织处理,情节严重的,追究纪律责任。

同志们,实施县城建设三年行动计划是我们改善民生、加快发展的重大举措。全县各级、各部门、广大干部职工和县城居民都要积极行动起来,自觉投身到县城建设三年行动计划和征地拆迁工作中来,按照、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音。以铁的纪律和手段,强力推进县城建设三年行动各项工作,为创造一个美丽、舒适、和-谐、文明的城市生活环境而努力奋斗!

同志们,根据*市长安排,今天我们召开***工程征地拆迁安排部署会。刚才**局长已经做了非常明确具体的安排,各位县区长和项目公司负责人都进行了表态发言。在此基础上,我强调几点:

***工程工程是中央环保督查销号项目、是沿途四县脱贫项目、是***城区饮用水源保护项目。市委市政府高度重视,交通部门大力推进,争取到了中央车购税补助18.4亿元,前期工作进展速度远超在建的其它重点公路项目。现项目开工在即,征地拆迁成了影响工程进展的重要因素。四县区各级领导要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,充分认识做好征地拆迁补偿工作的重要性和紧迫性,站在讲政治讲大局的党性高度,坚决负起主体责任,扎实做好这项工作。

由于这项工作时间紧、任务重,涉及面广、困难多,*市长特别安排把县长和分管副县长都召集回来开这个会,回去后县长必须亲自安排部署,分管县长亲自抓,乡镇村委主要领导具体干。

县区政府要做好对部门的管理和协调,面对矛盾问题善于调处,不推诿、不扯皮、不上交,要为项目推进注入正能量。该办的手续及时办理,有关部门的执法必须以大局为主,不能站在内部利益上乱作为。执法不能影响施工。凡要求停工的执法要求必须报市领导组批准。

项目公司对“三电”改迁工作的造价统一评估,在同等价格下优先产权单位施工,产权单位不能漫天要价。电力设备施工完毕后10天内完成碰口通电。

今天已经签订了费用包干协议,项目公司要按协议约定,保证征地拆迁资金按时到位。

三要严厉打击“三抢”行为,目前我市正在深入进行“扫黑除恶专项斗争”,“三抢”行为属于典型的黑恶行,市领导组制定了“抢栽、抢种、抢建行为专项整治行动方案,项目公司也对路线范围进行了航拍,凡是发布公告以后的抢栽、抢种、和抢建行为一律不予补偿。县区领导负责,公安队伍保驾护航,敢于拔钉子,敢于碰硬茬,对“三抢”行为发现一起,打掉一起,绝不手软,确保如期完成任务。

四县区政府一定要站在讲政治讲大局的党性高度,把好政策,按照各阶段时间节点扎实推进工作,确保今年9月25日前全面完成征地拆迁补偿任务,为10月份全线开工创造条件。对按时或提前完成任务的,将按照**局长讲的进行奖励;反之,若不能按时完成任务,市政府将约谈主要领导,并对工作不作为、慢作为和乱作为的有关人员进行追责问责。

同志们,任务和要求已经明确,做好征地拆迁补偿工作是我们在座者义不容辞的责任。大家一定要以崇高的责任感和使命感,以坚定的信心和坚强的决心,圆满完成这次拆迁任务,确保工程如期开工建设。

同志们:

今天我们在这里召开全区旧城改造拆迁总结暨动员大会,主要目的是总结近期我区拆迁工作所取得的成绩,表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人,进一步明确工作任务和责任,激励全区广大干部更加发扬成绩,更加团结一心,更加奋发有为,为加快实施城市拆迁改造工作,推动我区经济社会发展做出更大的贡献。待会儿,书记将作重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会。下面,我就近期拆迁工作作一总结,并就下一阶段旧城改造拆迁工作进行安排。

今年是、市政府确定的“三新突破年”,也是我市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区的第一年,为加快我区土地整理步伐,拓展产业发展空间,加快现代服务业发展先导区和“试验区”建设,区委、区政府以拆迁工作为抓手,作为当前的中心工作之一,放在突出的位置加以强力推进。在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视下,在各有关部门、单位团结协作和广大拆迁工作者的共同努力下,我区的拆迁工作实现了重大突破,取得了十分显著的成绩,这是区委、区政府正确决策,全区上下齐心协力、齐抓共管的结果;是参与拆迁改造的各部门、各单位群策群力,积极协调配合,扎实工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是被拆迁区域广大人民群众理解、支持、配合的结果。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协向为我区拆迁工作付出辛勤努力、作出重要贡献的所有单位和个人表示衷心地感谢!向今天获得表彰的单位和个人表示热烈地祝贺!

近段时期我区的拆迁工作呈现出三个方面的突出特点:

一是拆迁体量大。今年,全区新征上市土地计划拆迁面积4907亩,截至月26日,已完成拆迁面积3284亩。旧城改造土地上市计划300亩,已完成拆迁面积608亩。拆迁总量为近年来之最。

二是拆迁速度快。今年已经实施的重点项目和新实施项目的拆迁速度,远快于计划预期。比如:商业广场项目拆迁工作交付我区实施以来,由于组织有力、措施得当、实施迅速,比计划提前2个月完成了全部拆迁任务。特别是拆迁后期,在区人大友竹主任的带领下,拆迁指挥部通过精心计划、周密部署,打破了僵持的局面,统筹协调、团结协作,取得了圆满的胜利;染房街拆迁,从动迁到87户商家全部签订协议只用了短短15天时间,创造了我区拆迁工作的奇迹,堪称旧城拆迁的典范;东大街9号地块项目,从召开动迁会到全部拆迁完毕仅用了43天,为我区的旧城拆迁工作再添一笔浓墨重彩。在当前各地普遍面临城市拆迁难的情况下,城市核心区域的拆迁项目能够实现这种速度,并在多个点位上同时取得成功,其成绩令人鼓舞、令人振奋、催人奋进。这些成绩的取得凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的心血和汗水,凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的智慧和力量。在过去的这段时间里,指挥部的同志们不分上下班、不分节假日、不计报酬,深入一线调查了解,全面、详细地掌握了每一户的产权人、产权面积、临建违建面积、经营业态、经营状态、家庭成员、联系电话等资料,为区委、区政府决策提供了准确的信息,并精心地制定了实施方案,为取得今天的成绩奠定了坚实的基础;区统建办、盐市口街道办事处、合江亭街道办事处等单位充分发挥情况熟、人员熟、业务熟的优势,全员上阵,不分昼夜入户做工作、上门签协议;区城-管局抓住拆除违法建筑促进拆迁这个关键,局领导身先士卒,带领一班人和工作人员深入每一户宣传政策,陈清利害,使拆迁工作取得了突破性进展;区法院院长、分管院长亲自过问,积极协助做好染房街业主民事案件的审理工作,有效地推动了拆迁工作;区公安分局局长靠前指挥,科所队协同配合、高效处置涉稳事件,有力地制止了拆迁中个别被拆迁人的违法行为,维护了正常的社会秩序;锦江工商局、区质监分局集中力量开展无证无照经营和假冒伪劣商(产)品查处工作,有效地推动了拆迁工作;区国税局对拆迁范围内的商家进行典型户调查,通过纳税约谈、立案查处等手段促进了拆迁;区地税局抓住房产税这个关键,在有关部门的配合下,依法对存在房屋租赁关系的业主进行调查和立案,有效地促进了拆迁;区房管局拆迁纠纷、行政仲裁办公室主动提前介入,充分发挥职能作用,为项目拆迁工作作出了重要贡献。

三是拆迁效果好。首先,群众满意度较高,遗留问题少。几个大的项目拆迁工作进展顺利,没有一起强制拆迁行为,也没有发生因拆迁导致群众群访、缠访的现象。尤其是红星路商业广场项目和染房街项目,这2个项目都地处黄金口岸,商铺密度大、商业价值高,拆迁户的价值期许特别高,染房街的拆迁户甚至成立“抗拆办”并联合将产权证锁进银行保险柜,项目拆迁难度可想而知。在这种情况下,红星路商业广场项目实现拆迁1312户无一户突破标准、无一户强制拆迁的良好局面;染房街更创造了拆迁户排队领号、冒雨连夜签订协议的罕见现象。从拆迁户集体组织抗拆,到后来纷纷主动配合拆迁、主动要求拆迁,拆迁户态度转变之巨大,反响效果之良好,都充分说明了这2个项目拆迁工作指挥部领导有力、组织有方、敢下深水。其次,土地上市快,实现的效益好。月份,麻柳湾二组50亩地块拍出了1385万元/亩的价格。月20日,商业广场82亩地块以16000元/﹐的楼面地价刷新了市乃至地区地价纪录,实现了几十个亿的地方财政收入,取得了巨大的社会效益和经济效益。

同志们,没有区委、区政府的正确决策,没有指挥部的精心组织和周密安排部署,没有全体参战单位干部职工的创造性工作,就没有我们今天大好的发展局面和发展机遇。通过对近期拆迁工作取得成绩的分析,我们从中总结出以下几点经验和体会:

一是党委、政府重视到位,切实发挥了核心领导和统筹组织作用。面对拆迁工作的种种困难,区委、区政府围绕建设全市现代服务业先导区目标,坚持以重点项目促进产业发展不动摇,高度重视、全力投入,确定了以“阳光拆迁、媒体监督、综合执法、重点突破”的工作方针,切实加强了对拆迁工作的组织领导。通过强化谋划决策作用、优化运作模式,发挥“上一线、下深水”的示范带头作用,全区上下拧成一股绳,真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力,有力地推动了拆迁工作的顺利开展。

二是政策设计到位,拆迁安置由利益对立变为利益双赢。在几个重点项目拆迁过程中,区委、区政府始终着眼长远发展效益,尊重价值规律,坚持区域经济发展大局与惠民利民宗旨的有机结合,就制定拆迁安置方案进行了深入、细致的市场调查、论证,最终制定了真正体现市场价值、符合地块实际的补赔偿标准以及货币终结、原地返迁、就近安置、现房安置、过渡安置等五种组合方式的安置途径,充分保障了拆迁户的合理利益,得到了绝大多数拆迁户的高度认同。将以往拆迁中因补赔偿标准、安置方式分歧而常见的利益对立实实在在地变为了利益双赢,为拆迁工作的顺利开展提供了坚实保障。

三是阳光公开到位,拆迁进程由攀比拉锯变为争相签约。在几个重点项目拆迁中,我们始终坚持“一把尺子量到底”为核心,从落实“三个公开”、确保“三个一致”、健全监督机制三个方面切实推进阳光拆迁,赢得了拆迁户乃至社会公众的高度认可,提高了拆迁工作的公信力,有效地破解了拆迁中公信力下降的难题。

四是综合执法到位,执法工作由心存顾忌变为理直气壮。在依托价值补偿到位取得群众认同和“一把尺子量到底”取得群众信任的基础上,理直气壮地强化综合执法力度。在拆迁工作中形成了以排违促拆迁、以专项整治促拆迁,以统筹协调的部门联动、雷厉风行的有力态势;对极少数暴-力抗法、拒不露面、漫天要价等“钉子户”采取登报公示、财产保全、先予拆除,以及限期拆违、行政裁决等手段,果断依法处置。我们充分运用市政府下放的行政裁决权,以调解、裁决促拆迁,仅红星路商业广场项目,就通过调解裁决签订了62户拆迁协议。

五是舆-论导向到位,宣传工作由被动应对变为掌握主动。在街拆迁过程中,我们充分发挥了舆-论的宣传导向作用,主动接受媒体监督,召开新闻通气会,主动宣传、介绍拆迁改造的意义价值、政策标准、工作方法等内容,掌握了舆-论宣传的先导权。同时,紧扣拆迁阶段性特征和需要,组织针对性报道,形成舆-论宣传的冲击波,有效打破了拆迁户观望等待和少数钉子户对立僵持的心理闸门,有力地助推了拆迁工作的顺利开展。

回顾前一阶段城市拆迁改造工作的进展情况,成绩令人鼓舞。在这里,特别要感谢战斗在拆迁工作第一线的同志们,正是你们艰苦细致的工作,使区委、区政府为民办实事的惠民政策与拆迁户的实际利益实现了有机对接,让“阳光拆迁”温暖了每个拆迁户;也正是你们甘于奉献的努力工作,打消了群众的种种疑虑,使拆迁工作打破了僵局,取得了重大突破。商业广场、染房街、东大街9号地块等重大项目的顺利拆迁,不仅开创了我区拆迁工作的新局面,而且锻炼和检验了我们的干部队伍,维护了党和政府立党为公、执政为民的良好形象。

(一)要进一步坚定加快推进城市拆迁改造的决心和信心。“拆迁难”问题历来是各地党委、政府研究破解的一项重点课题,商业广场、染房街、东大街9号地块等重点拆迁项目的成功实施,证明了只要领导重视、组织精心、部署周密,坚持“阳光拆迁”,坚持将遵循市场价值规律与维护群众利益相结合,城市拆迁改造工作是能够得到广大人民群众真心拥护的,是能够得到顺利推动的。从目前来看,在今后较长一个时期内,加快实施城市拆迁改造工作仍将是区委、区政府的一项中心工作,我们还必须依靠加快推进城市拆迁改造来优化我们的城市形态、优化我区的产业结构、拓展产业发展空间、改善辖区居民生活居住环境。同时,通过前一阶段卓有成效的工作,我们已经为加快区域城市拆迁改造工作打下良好的基础、积累了宝贵经验、积聚了改造发展的资金。所以,全区各部门、各街道务必要进一步坚定决心、增强信心,坚定不移的把加快推进城市拆迁改造作为我们推动全局工作开展的重要载体来抓紧、抓好、抓实。

(二)要进一步明确城市拆迁改造的目标和重点。前段时期,区委、区政府组织区级有关部门、街道对区域内的土地资源进行了摸底,大致还有97块共计1919.82亩的旧城改造地块、近3000亩征后实施土地和需整理的近5000亩农村集体建设土地,这些土地都是我区的宝贵资源和财富,是我区产业发展的基础。当前,要重点加快以下几类地块的拆迁改造步伐:

一是要围绕产业聚集,切实抓好中央商务(业)区和东大街金融一条街沿线的地块拆迁整合工作。重点加快推进项目、项目两个大三角地区的拆迁、地块的拆迁以及东大街沿线地块的拆迁整合步伐,为推动产业换代升级,实现产业聚集发展,打造载体,拓展空间。

二是要围绕城乡统筹发展,加快土地征后实施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在确保今年既定地块上市基础上,着力抓好明、后两年计划地块的拆迁力度。其次,要切实加快“拆院并院”三圣项目的实施,进一步集中力量,加快建新区拆迁工作,确保年内完成土地上市的所有准备工作。第三,要切实抓好198区域农村集体土地的整理。

三是要围绕土地集约利用,充分借鉴红星路地块成功拍卖的经验,对现已实施拆迁的地块尽可能实现纵深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地价值。

四是要围绕富民惠民,大力推进低洼棚户区和危旧房改造,包括:157号、西街、、小区部分拆迁安置房等地块的拆迁改造,改善辖区居民居住环境,合理调整居民结构,完善基础配套设施,提升城市功能,优化城市形象。

(三)要进一步完善加快推进城市拆迁改造的体制和机制。

一是要加快城市拆迁改造多元化投入平台建设。特别是旧城改造项目,区危旧房改造中心要加快完成全区97块拟拆迁改造的旧城地块的测算,尽快完成地块分类、拟订实施方案。在保证旧城改造总体目标和公开、公平、公正原则的基础上,要大胆探索,积极吸引社会资金投资旧城改造。

二是要多渠道突破安置房源瓶颈。“安置房源”是城市拆迁改造顺利推进的必要前提和保障。在可以预见的未来几年,区域城市拆迁改造体量将十分巨大,如何争取政策,多渠道丰富安置房源将是我们面临的重要课题。为此,一是要积极争取市上用地指标支持,有计划提前修建一批安置房。二是要积极争取市上的政策支持,灵活运用原地返迁、就近安置、异地安置、货币终结等多渠道安置的方式,以运作空间换取安置空间,解决安置房源短缺的困难。三是要积极拓宽资金投入渠道,提高资金使用效率,储备一批安置房源。

三是要健全和完善阳光拆迁的相关制度和机制。经过前一阶段几个重大项目的拆迁实践,证明我们采取的“阳光拆迁”办法是行之有效的,并且是符合我区实际的。从月1日起,《物权法》将正式生效实施,在新的法律环境下,我们的“阳光拆迁”办法有必要进一步进行完善,特别是要着力在拆迁政策、拆迁评估、拆迁资格和拆迁管理等四个方面进行深化和完善,使之更加符合新的法律环境。

同志们,我区的城市拆迁改造将是一项长期艰巨的工作。成绩属于昨天,光荣属于未来,我们坚信:在区委、区政府的正确领导下,通过全区广大干部群众的齐心协力,我们锦江的区域发展水平必将得到巨大提升,核心竞争力必将得到进一步增强,建设“四区”的目标一定会实现,我们的前景必将更加光辉灿烂!

同志们:。

***搬迁改造,是新的一年精彩开局的开始,也是机关作风整顿、干部作风转变、机关效能提升成果的检验。关于***搬迁改造,、市政府酝酿已久、高度重视。*********等部门和企业,进行了反复研究对比,拟定了详细方案,并经办公会研究通过。刚才,****作了比较详细的部署和安排,讲得非常细致全面;****就搬迁改造的相关政策进行了说明。这些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推进中,认真贯彻把握。下面,我代表、市政府讲四点:。

第一,认识到位,思想高度统一。********搬迁改造,是惠民之举、兴企之策,符合企业扩展、项目进园的发展战略,是企业做大做强、长远发展的需要。这项工作做好了,企业、职工都受益。企业搬迁后,既可以扩大生产规模、提升产品档次;也可以把旧厂区建成新社区,彻底改变原来的“脏乱差”面貌、解决广大职工后顾之忧。可以说,此举顺乎民心、势在必行。目前,搬迁改造的思路已经确立,方案已经形成,搬迁时机已经成熟,要求市级班子成员和参与部门,齐心协力、众志成城、强力推进。、市政府要求,把这项工作当作一场战役,一个部署、一体推进,没有丝毫余地,不容半点懈怠推卸。希望大家统一思想,提高认识,坚决打好这场搬迁改造攻坚战,为我们的老企业改造、工业经济和城市经济发展树立起一面旗帜。

第二,汇聚力量,强力推进落实。******搬迁改造,对企业、甚至全市干部队伍是“两个检验”。首先,对全市各级各部门的密切配合、通力协作是个检验。同志们都看到了,为单项工作召开会议,参加的市级领导之多,并不常见。这次搬迁工作总的原则是,“政府引导、企业主体、部门包帮、干部职工(包括企业)参与”,靠的是全市上下的通力配合、联动给力。工作中要做到“两个包帮”,就是部门包户、企业包人。相关部门要按照分工,逐家逐户做好搬迁工作;企业所有班子成员、中层以上干部,要以主人翁姿态,配合相关部门做好职工工作,确保搬迁改造顺利实施。其次,对各部门的推动力、执行力和战斗力是个检验。大家平时都觉得自己部门重要、工作出色、人才济济。到底怎么样,这次集中突击、攻坚战,就是一个现场的检验、现实的考验。会议结束后,****还要给大家召开培训会议,就搬迁方案进行具体解释说明。可以说,政策、任务、办法,已经交给大家了。具体落实的怎么样,那就“八仙过海,各显神通”了。对各部门包帮落实情况,市里将实行奖惩结合、通报制度,对按时完成搬迁任务的单位,给予表彰奖励;对工作延误滞后、影响全局进度的,要通报批评。希望大家都能争先进位,走在工作的前面。

第三,讲究方法,注重工作实效。这次*******搬迁改造,涉及企业转调提升、拓展壮大,涉及企业干部职工的切实利益,既是一场攻坚战,又是一项复杂的系统工程。、市政府研究时,在人财、物力上给予了很大的倾斜,可以说政策是到头了,要求积极稳妥,加速推进,使搬迁企业得到发展,干部职工得到实惠,社会稳定得到落实。思路政策确立后,细节决定成败。大家要做过细的工作,既要引导好企业职工的情绪,安排落实好*****户群众的临时住房,又要搞好旧厂区的改造、新厂区的建设,真正把这件职工期盼、民心所向的好事办好。要重点把握好四个方面。

一是政策公开。各相关单位要在认真学习、全面掌握搬迁政策的同时,严格标准,阳光操作,做到搬迁方案公开,补偿标准透明,家喻户晓,公平公正,引导群众自觉支持搬迁工作,个别人攀比坚决不行,确保按时完成搬迁任务。

二是依法办事。要严格按照国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,吃透政策,摸准情况,按法规办事,按程序推进,做到“惠民拆迁、文明拆迁、和-谐拆迁”,树立政府“为民办实事”的良好形象。

三是干部带头。参加今天会议的同志,包括企业的党员干部,是这次搬迁改造的中坚力量。希望大家从大局出发,按照市里统一部署,在思想上、行动上带头支持搬迁改造,认真做好宣传发动、政策解释工作,发挥每名党员干部应有的榜样力量。四是严格时限。市里要求,自***月***日搬迁公告发布之日起,利用***天时间,完成****户居民拆迁任务。各相关单位要按照包户意见,进一步细化方案、量化目标,把任务落实到人,把时限细化到天,倒排工期、狠抓推进,保质保量、在规定时限内完成搬迁任务。

第四,加强领导,通力协作配合。为保障搬迁改造顺利推进,、市政府成立了工作指挥部,由***任指挥,****任副指挥,下设**个工作组。各相关单位的主要负责人,是搬迁改造第一责任人,必须身先士卒、带头落实,会议结束后,要立即带领工作人员,深入现场、到户见人,不能“孩哭抱给他娘”。

要周到细致,做到“四个确保”:确保政策宣传深入落实得了,确保职工基本情况和思想脉搏掌握得了,确保搬迁按时腾空得了,确保思想稳控处理得了。所有部门、镇街和企业,都要无条件服从指挥部的统一领导,快节奏、高效能开展工作。各工作组要马上进入工作状态,相互支持、协调配合,做到既分工明确,又密切合作,形成强大合力。

*****搬迁改造,是一场攻坚战。、市政府要求大家,高度重视,明确任务,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,确保圆满完成工作任务!

征地拆迁督导讲话稿篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

在时近年末、各项工作都非常繁忙的时候,市委、市政府决定再次专题召开全市征地拆迁补偿安置工作会议,充分说明市委、市政府对这项工作的高度重视。今天会议的主要任务是,对我市前阶段征地拆迁补偿安置工作进行简要的回顾总结,进一步统一认识,下定决心,找准差距,增添措施,扎扎实实做好我市征地拆迁补偿安置工作,确保全面完成各项任务。今天会上市委书记xx同志将作重要讲话,市委副书记xx同志还要对这项工作进行强调。同志们务必深刻领会精神,认真抓好贯彻落实。下面,我就前阶段征地拆迁补偿安置工作作一通报,对下步工作提出几点意见。

近年来,市委、市政府认真贯彻省委、省政府的决策部署和xx书记、xx省长的重要指示精神,把征地拆迁补偿安置工作摆在非常突出的位置,花了极大的精力来抓这项工作。市委常委会多次专题听取全市征地拆迁补偿安置工作情况汇报,市委书记xx,市委副书记、代市长xx要求各级党政领导必须以高度的政治责任感和紧迫感做好征地拆迁补偿安置工作。8月11日,市委二届二次***对征地拆迁补偿安置工作作了专题研究安排。按照***和省委、省政府的要求和部署,市委、市政府出台了《关于进一步做好征地拆迁补偿安置工作的紧急通知》,对征地拆迁补偿安置工作提出了明确具体的目标和要求。市委、市政府和全市征地拆迁补偿安置工作领导小组还多次召开会议研究部署征地拆迁补偿安置工作,加强工作督导,推进工作落实。纪检监察部门还就征地拆迁补偿安置工作出台了专门的纪律规定,对推进工作起到了有力的保障作用。

在前阶段的工作中,全市各级党政认真贯彻市委、市政府的工作部署,认识统一,态度坚决,行动迅速,措施有力,整个工作顺利推进,取得了较为明显的成效。各地各部门按照市上统一制发的统计表,采取逐宗土地、逐户、逐人、逐项清理登记的办法,对全市xxxx年特别是xxxx年1月1日以来土地征用拆迁补偿安置情况进行调查,摸清了底数,建立了台账。据统计,自xxxx年以来,截止xxxx年9月30日,全市按法定程序征用土地16001亩,应补偿27846万元,实际补偿27846万元;农户拆迁应安置2560户、312690平方米,已安置2307户、294285平方米(含货币安置),正在安置253户、28322平方米。城镇拆迁应安置8371户、1112000平方米,已安置7955户、1057400平方米,正在安置416户、54600平方米。因征地应农转非26730人,其中符合劳动力安置的16117人,已就业9044人,未就业5033人;应参加失业保险4176人,已参加失业保险443人;对符合条件享受低保的5626人做到了应保尽保。其中,xxxx年1月1日至xxxx年9月30日,全市新征用土地7294.28亩,应补偿10058.64万元,已全部补偿到位;农转非劳动力5309人,通过各种渠道已就业1133人,应参加失业保险4176人,已参加失业保险443人。

总之,经过全市上下的共同努力,前段全市征地拆迁补偿安置工作总体情况是好的。但也必须清醒看到,我们的工作与省委省政府的要求和群众的期望还有较大差距,各地重视程度、推进力度、工作进度也不平衡。同时还要看到,征地补偿住房安置工作量大,时间紧迫,资金短缺,任务非常艰巨。在具体工作中,还暴露出有些法规制度和政策措施滞后和不配套的问题,急需通尽快健全完善。因此,我们对前阶段的工作和成效不能估计过高,各项工作的力度还需要进一步加大。

二、下步工作的几点意见。

下步工作总的要求是:认真贯彻省委、省政府的要求和部署,继续保持高度的政治责任感和紧迫感,坚定信心,攻坚破难,加大力度,狠抓落实,确保今年年底前基本解决地拆迁补偿安置中的遗留问题,力争实现“五个100%”的工作目标,即:征地补偿资金到位率100%,农民拆迁安置率100%,无违规征地、拆迁率100%,符合低保条件的参保率达到100%,符合失业保险条件的参保率100%。

(一)深化认识,精心组织。一是要深化对工作重要性的认识。从总体来讲,征地拆迁补偿安置涉及部分群众,但局部影响大局;从个体来讲,征地拆迁补偿安置是具体的小事,但小事连着民心。各级党政务必从政治和全局的高度,深刻认识做好征地拆迁补偿安置工作的极端重要性,把征地拆迁补偿安置工作作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、维护群众切身利益和构建和谐社会的大事,作为当前全市各级党政的一项重要而紧迫的政治任务,带着感情、带着良心、带着责任,切实把这项工作抓紧抓实抓好。二是要深化对任务艰巨性的认识。征地拆迁补偿安置工作涉及面广,政策性强,遗留问题多,利益关系复杂,加上财政困难,解决起来难度很大。从调查摸底的情况看,无论征地补偿还是住房安置,无论搞好社保还是促进就业,任务还相当艰巨。我们一定要引起足够的重视,舍得下苦功夫、花大力气,切不可掉以轻心。三是要深化对时间紧迫性的认识。省委12号文件规定,今年年底前要基本解决问题,这个目标不能变。从现在到年底只剩下两个多月时间,大家一定要进一步增强紧迫意识,倒排时间表,尽量往前赶,把各项工作抓紧抓细抓实。各县、市、区党委政府和市级有关部门要始终保持昂扬的精神状态,进一步加强领导,统筹力量,搞好协调。县、市、区党政主要领导要亲自挂帅,分管领导要具体负责,有关部门要分工明确,切实负起责任,真正做到思想上更加重视、措施上更加有力、工作上更加扎实、落实上更有成效。

(二)突出重点,全面推进。征拆迁补偿安置,当前最紧迫最重要的是解决好住房安置、征地补偿和社会保障和促进就业四个方面的问题。第一,住房安置。坚持“先补偿安置,后实施拆迁”的原则,超前进行拆迁安置房的建设,原则上不搞过渡房;确需过渡的,落实安置方案和措施,保证被拆迁人在过渡期间的基本居住和生活条件。在城市规划区内,实施城市规划的农房拆迁安。

当前隐藏内容免费查看置过渡期不超过18个月,超过过渡期的按规定及时计发安置补助费。农房拆迁原则上采取还房方式,有条件的县、市、区根据城乡建设总体规划和土地利用规划,统一规划、统一修建被征地农民的安置小区。对已拆迁的,其安置房建设务必在保证质量的前提下加快建设,确保明年6月底前竣工并使拆迁户搬进新居。农民自愿购买商品房的,采用货币方式安置。对自建房,要在落实宅基地的基础上,落实安置补偿费用,搞好规划,加强建设指导,尽早建成入住。拆迁农户自建住房的,享受“7.8”特大洪灾灾后重建优惠政策。第二,征地补偿。认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《四川省人民政府办公厅转发〈省国土资源厅关于规范和调整征地补偿安置标准有关问题的意见〉的通知》精神,对已征收和收归国有而未补偿的土地,严格按照政策规定实施补偿。要千方百计筹措资金,像省委xx书记要求的那样,“哪怕是砸锅卖铁、哪怕是举债”,也要确保拖欠的征地补偿费用在本月底前足额兑付到位。第三,社会保障。按照***、省关于解决失地无业农民生计问题的总体要求,努力构建失地农民“经济补偿、社会保障、就业服务”的长效保障机制,保证“失地不失户、失地不失业、失地不失利”。市本级在11月10日前,各县、市、区在11月底前,对xxxx年1月1日以后新产生的所有失地无业农民,务必按照川委发〔xxxx〕1号文件和川劳社发〔xxxx〕6号文件规定,实行城镇居民最低生活保障制度和失业保险制度。为顺利推进这项工作,市、县两级都要按不低于土地收益的10%的比例从土地收益中划出一部分资金建立征地调节资金,解决失地无业农民的安置和补偿遗留问题、最低生活保障和失业保险等社会保障问题。不足部分由当地财政垫付,再从土地收益中逐年归还。市、县财政部门要在11月20前牵头对政府土地收益的使用情况进行一次清理,对未按规定使用土地收益的,限期归还。第四,促进就业。从长远来看,促进就业是解决失地无业农民生计的根本出路。要采取更加有力的措施予以解决,使失地无业农民真正做到既“安居”又“乐业”。要切实把失地无业农民纳入就业和再就业政策扶持的范围,免费提供劳动技能培训和就业服务指导。新增就业岗位在同等条件下要优先安排失地无业农民。特别是对“零就业”户,今年底前要帮助其实现至少一人就业。这里还要强调,在抓紧解决各类遗留问题的同时,绝不能发生新的征地拆迁补偿安置不落实的问题。省委、省政府要求,这要作为一条严格的纪律坚决执行。

(三)加大力度,强化督导。各地各部门要按照市委、市政府的总体要求和这次会议的部署,对照自身承担的目标和任务,认真查找问题和差距,进一步完善思路、细化任务、明确重点、增添措施,再动员、再部署、再落实,全力以赴打攻坚战。当前这项工作已进入倒计时阶段,时间紧、指标硬、要求严,尤其要严格督查,强化执行,确保落实。要加大督促检查工作力度,一级督一级,层层抓落实。各县、市、区要逐月将本地工作的进展情况和存在的问题报告市委、市政府。市委、市政府目标管理和督查办公室要加强对各县、市、区和市级有关部门征地拆迁补偿安置工作情况进行实地督促检查,重点检查征地补偿费到位情况、安置房落实情况、社会保险落实情况以及失地无业农民再就业情况等,及时通报,督促整改,务求实效。市委、市政府决定,把征地拆迁补偿安置工作纳入今年目标考核的重要内容,严格进行检查考核。同时,要建立和执行严格的责任追究制度,对领导不力、工作进展迟缓的,要严肃批评;对工作失误造成严重后果的,要按规定追究责任。

同志们,做好征地拆迁补偿安置工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。在前一段工作中同志们做了大量工作,大家辛苦了!请同志们务必继续保持良好的精神状态和饱满的工作热情,务必保持优良的工作作风和坚韧的战斗意志,振奋精神,坚定信心,团结拼搏,扎实工作,确保圆满完成我市征地拆迁补偿安置的目标任务,为推进“三大任务”、实现“三大目标”作出新的更大贡献!

征地拆迁督导讲话稿篇十二

征地拆迁具有法律性、强制性、补偿性,征地拆迁过程很容易因为矛盾而发生群体性事件,拆迁过程中的有效沟通至关重要。下面是本站小编给大家整理的领导征地拆迁工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

今天召开商合杭高铁商丘段征地拆迁动员会,主要任务是安排部署商合杭高铁商丘段建筑拆迁、土地征用工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保征地拆迁工作如期保质完成。刚才,郑西客专公司副总经理郝东周介绍了商合杭高铁项目基本概况和工程施工计划,文玉副市长对征地拆迁任务提出明确要求,进行了具体安排。希望各有关县(区)、各单位、各乡镇(办事处)按照安排部署抓紧研究、抓好落实。按照会议安排,我讲以下四点意见:

一、要统一思想。按照全省统一安排,我省作出建设以郑州为中心的“米”字型高铁项目规划。各市、各县(区)都在想方设法争取“米”字型高铁能够途经本地。商合杭高铁线路是连接南北的一条大通道,是“华东第二通道”最重要的客运专线,建设意义重大。一是商合杭高铁是国家重点工程。这项工程不是哪一个省、一个市、一个县的重点项目,而是国家的重点项目,涉及3省9市,在河南境内商丘段47.99公里。中国铁路总公司按照国家统一要求,在3省9市同步施工,20xx年底全部建成通车投入运营。我市征地拆迁工作进展快慢、各项前期工作做得如何,直接关系到河南省商合杭高铁项目能否按时完成,也直接关系到这一国家重点项目能否如期完工、投入运营。二是商合杭高铁事关商丘经济社会发展大局。商丘的优势在于交通,我市研究将“建设大交通,发展大物流,形成大产业,促进大发展”写入“十三五”发展规划,经济发展和人流、物流、信息流、资金流形成与交通条件、高速铁路建设密切相关。商合杭高铁的建设,使商丘向北直达北京,向东南直达长三角,甚至可以延伸至福建、中国台湾,形成南北通道上的一个重要节点。徐兰高铁、商合杭高铁将在商丘交会,商丘将成为河南省高铁交会的第二个城市。所以,商丘交通优势、区位优势将会更加凸显,为商丘经济社会发展奠定基础,商合杭高铁对商丘经济社会发展意义重大。三是高合杭高铁是民心工程。全市上下都十分关心关注商合杭高铁建设,工程建成后方便每一位市民群众、每一家企业。如果由于我们工作不力,影响商合杭商丘段建设,我们就对不起商丘群众。所以,各部门、各单位一定要统一思想,提高认识,履行好职责,完成好任务。

二、要明确任务。一是任务要求。商合杭高铁商丘段要完成2150亩征地、45万平方米的拆迁任务,是今天我们所要安排的任务。二是时间要求。到20xx年3月底前完成征迁任务,共4个月零10天。时间紧、任务重,各部门、各单位一定要按照时间节点组织好征迁工作。

三、要讲明政策。一是资金的筹集。商合杭前期资金的补偿和郑徐高铁不同,郑徐高铁前期资金补偿省里全部负责,商合杭高铁前期补偿资金省里负责一半,市里负责一半。这就要求我们不但要完成征地拆迁任务,还要搞好资金筹措。初步测算,商合杭高铁商丘段征迁费用19多亿元,涉及到的县(区)征迁费用也很不平衡,睢阳区1000多万元,示范区和虞城县2亿多元,梁园区14~15亿元。郑徐高铁资金筹措梁园区是大头,商合杭高铁梁园区依然是大头,占总量的四分之三。初步设想,市里负责的这部分资金,原则上市财政负担一半,有关县(区)财政出一半,具体情况再研究。二是补偿的标准。有关县(区)、有关乡镇(办事处)务必想方设法解决征迁困难,必须严格按照《商丘市人民政府关于调整我市国家建设征用土地上附着物和青苗补偿标准的通知》(商政〔20xx〕40号)标准进行补偿,决不允许私开任何口子。三是无偿拆除非法建筑。对商合杭高铁商丘段47.99公里范围内的双违建筑进行拆迁。包括两个方面:一方面是去年7月份拍照后私搭乱建的双违建筑,限期依法无偿拆除;另一方面是拍照前未经当地政府批准私自搭建的双违建筑,也要无偿拆除。四要保障群众利益。拆除征迁区域内群众的合法建筑,要足额补偿到位;对违章建筑,不予补偿。有关县(区)要积极筹集资金,保障征迁工作进行。

四、要严明责任。一是落实主体责任。主体责任就是各级政府。有关县(区)政府领导、各部门主要负责人作为第一责任人,要严格落实主体责任,全面完成征迁任务。二是形成合力。征地拆迁工作涉及到各个部门。国土、规划、发展改革等部门和单位,要严格按照各自分工,认真做好工作,切实履行职责,形成工作合力。三是做细工作。商合杭征迁工作是民心工程,但是给被拆迁户带来了生活不便和损失。要做细被拆迁户思想工作,给予他们更多的关爱、关照,帮助被拆迁户解决实际困难和问题,让他们感受到政府的关爱和温暖。四是严明纪律。对不履行职责、没能按时完成任务的单位,对不守规矩、弄虚作假开展工作的单位,包括在征地拆迁工作中私自挪用补偿资金、不按标准进行补偿的,对在工作开展中阻挠施工、影响工作、破坏建设的单位和个人,要严肃问责、严格处理。涉及到征地拆迁的工作人员要带头主动配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆迁征地任务。

同志们:

今天,我们在这里召开职工干部大会,表彰奖励今年城市征地、拆迁和办会迎大庆活动中涌现出的先进集体和先进个人,并认真总结成功经验,以动员全区各族干部群众,更好地推进东胜城市核心区建设进程。在此,我代表区委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向所有付出辛勤劳动和汗水的建设者,向扎实工作、保证各项工作正常运转的广大干部职工,向关注、支持、积极参与、无私奉献的各界人士和全区人民,表示崇高的敬意和衷心的感谢!借此机会,我讲两点意见。

一、今年城市征拆工作的顺利推进,办会迎大庆活动的圆满成功,展示了形象,激发了干劲,促进了发展。

六届二次全委会以来,全区各族干部群众紧紧围绕打造“服务内蒙古、连接晋陕宁”的现代化区域性中心城市核心区的目标,掀起了城市建设新的高潮,旧区改造效果初步显现,铁西一期城市功能日臻完善,铁西二期道路基础设施全面开工,城市建设呈现出投资规模大、施工项目多、建设强度高、涉及范围广的鲜明特点,全区计划投资46亿元用于城市建设,其中政府直接投资20亿元,城市面貌在半年多的时间内发生了巨大变化,人民群众的满意度、自豪感与日俱增。同时,城市基础设施的完善,城市形象品位的提升,也为我区成功举办全市第二届少数民族传统体育运动会、《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出、国际生态卫生大会等大型活动提供了有力的保障。

(一)征拆工作进展迅速,成效明显,为打造城市核心区奠定了坚实基础。今年以来,区委、政府以旧城区改造和城市基础设施建设为切入点,把征拆工作作为城市建设的重中之重来安排力量,全年计划拆迁120xx户,拆迁占地面积204万平方米,拆迁建筑面积120万平方米,接近过去8年拆迁量的总和,任务十分艰巨。为保证征拆工作的顺利进行,区委、政府在年初的城市建设动员会上对征拆工作进行了重点强调,要求各单位、各部门深刻认识征拆工作对经济社会发展和城市建设的重要作用,并动员各相关单位、部门,要进一步统一思想,明确目标,全力以赴,扎实推进征拆工作进程;区委、政府多次主持会议,专题研究征拆工作,对征拆工作作了周密部署,细化了几大班子领导联系城建重点项目制度,形成了区委、人大、政府、政协全体领导抓征拆的有力局面,并从各单位抽调副科以上干部69名进驻各征拆点,参与解决相关矛盾和问题;广大征拆工作者夜以继日,积极深入征拆户,耐心细致做工作,以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持,保证了征拆工作的顺利、平稳开展。截止目前,全区共计征拆房屋近7000户,总占地面积约150万平方米,建筑面积约100万平方米。成绩来之不易,这是几大班子正确决策、齐抓共管的结果;是征拆部门、各相关单位群策群力,扎实工作的结果;是广大一线征拆干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是广大人民群众顾大局、讲奉献,理解支持的结果。

(二)城市绿化深入推进,成就卓著,为打造城市核心区营造了良好环境。近年来,区委、政府把改善城市生态环境、建设宜居城市放在落实科学发展观、构建和谐社会、实现可持续发展的高度,把城市绿化工作放在城市经济社会发展的全局,统筹考虑,全力推进,取得了明显效果。今年,区委、政府围绕区六次党代会确定的打造有北方特色的园林生态城市的总体目标,继续把绿化工作放在城乡建设最为重要的位置,大力实施城郊绿化、荒山绿化、道路绿化和城市绿地、广场建设工程,进一步增加城市绿地,增加公共活动空间,改善人居环境。尤其是今年的城市绿化工作,项目多,时间紧,任务繁重,广大园林职工全员行动,高强度作战,抢时间、赶进度、拼全力、抓质量,付出了常人难以想象的艰辛,克服了种种困难,完成了包茂高速、绕城线、铁西新区团结路、诃额伦路、中瑞路5条道路绿化建设工程,实施了西山公园、人民公园两大公园的新建和改扩建工程,建设了原市公安局、原区政府、原市政府、消防支队、市教体局、伊化南路三角绿地、薛家圪台、市财政局8块绿地广场建设工程,截止目前,共完成投资近8亿元,累计种植各类苗木160余万株,新增城市绿地面积近650万平方米,人均公共绿地面积从去年的20平方米增加到现在的35平方米,用万般辛劳,换来满城绿色。这些成绩的取得,凝聚了我们全体园林绿化工作者及广大干部的心血和汗水,是广大干部职工辛勤劳动和艰苦奋斗的结晶。

(三)旧城改造全面铺开,效果显著,树立了城市核心区全新形象。旧城区是东胜城市发展的重点,也是东胜城市形象提升的难点。今年以来,我们按照让旧城改造成为全国的典范的要求,以创造最佳人居环境为着力点,坚持高标准、高起点和适度超前的原则,大力实施“双增双减”城市建设改造工程(增加绿地、增加公共活动空间,减少城市污染、减少旧房危房),在城市景观建设和便民服务上取得了双丰收,让旧城区居民充分享受到了新城建设的成果。我们从提升城市整体形象和品位档次出发,把与文明城市、园林城市建设关系最大的项目和与人居环境改善密切关联的工程作为重点,实施了旧城区街头绿地、街景改造、社区活动阵地、老年活动中心的建设改造工程;从完善城市功能、方便市民生产生活出发,把城市交通体系建设作为重点,实施了宝日陶亥东、西街、准格尔北路、杭锦北路、富兴北路、伊化南路、纺织街等7条城市主干道和吉劳庆路、先锋巷等5条次干道的建设改造工程,城市形象得到进一步改善,城市品位大幅提升,在打造富有时代特征、地域特点和民族特色,适宜人居和创业的文化生态城市的道路上迈出了重要一步。整洁如新的街巷,清新宜人的空气,“白天花团锦簇、夜晚流光溢彩”的美丽景色,受到了市民和来宾的高度赞誉,树立了城市核心区全新形象。

运动会,全市第二届国际文化节,《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出,大型电视连续剧《秦直道》开机庆典,国际生态卫生大会等多个高规格、高档次的大型活动,创造了一系列的记录:民运会成为鄂尔多斯历史上规模最大、演职人员最多、群众评价最高的体育盛会;《同一首歌》有近8万名观众现场观看演出,创造了该栏目开办以来参与人数最多、现场秩序最好的记录;国际生态卫生大会有来自五大洲40多个国家、国内24个省(市、自治区)、境内外40余家媒体近700名代表参与会议,创下了自治区举办国际性会议参会范围最广、参会人数最多的记录,这些活动,不仅展示了天骄圣地、魅力东胜的风采,更营造了隆重热烈的节庆氛围,激发了群众对家园的自豪感和归属感。尤其在《同一首歌》、国际生态卫生大会等大型活动中,东胜这颗内蒙古的璀璨明珠,吸引了全国乃至世界的目光。国内外各大媒体都对我区给予了高度关注,开展了高层次、长时间、高密度、全景式的采访和宣传报道。我们也通过举办新闻发布会、召开座谈会、举办会展活动等形式,积极主动向国内外来宾宣传东胜,展示取得成就及未来发展的巨大潜力和美好前景,极大地提升了东胜的对外影响。同时,我区各族干部群众在节会活动中展示出的井然的秩序,文明的行为,良好的精神风貌,以及我们为中外来宾提供的高质量的接待服务,也受到了各方面的广泛赞誉和一致好评。

随着城市征拆、城市建设的顺利推进以及办会迎大庆活动的圆满成功,全区各族干部群众干事创业的积极性和创造性得到了充分调动,截止8月底,全区预计完成地区生产总值160亿元,完成财政收入39.1亿元,完成固定资产投资112.5亿元,城乡居民收入预计分别达到11300元和4800元,各项指标继续处于全市领先位置,促进了经济社会的又好又快发展。

同志们,东胜今天的崭新面貌,凝聚着全区各级干部干大事、创伟业的胆识和气魄,凝聚着全区各族干部群众建设家园、兴旺家园的智慧和汗水,我们为东胜今天的成就倍感自豪,我们为有这样能够创造辉煌业绩的干部群众倍感骄傲!历史将会永远记住那些为东胜建设发展洒下辛勤汗水的人们!

今年我们安排的办会迎大庆活动已圆满完成,城市征拆项目也多数进入最后攻坚阶段,但在此过程中所产生的重要影响并没有结束,认真总结、大力弘扬城市征拆、办会迎大庆活动的成功经验,对加快城市核心区建设,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。

(一)成就的取得得益于坚持打造城市核心区的目标不动摇。近年来,我们围绕打造城市核心区的目标,认真实施城市建设“拉大、补欠、崛起”战略,拉开了城市框架,完善了城市功能,提升了城市形象,重新构筑了发展平台。一个更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的新东胜初现规模,不仅为我们举办各种大型活动提供了平台,更为活动的圆满成功提供了坚强保障。实践证明,没有城市建设的深入推进,就不会有东胜展示自我的广阔舞台,只有坚持打造城市核心区的目标不动摇,东胜才能完全树立现代化草原城市的全新形象。

(二)成就的取得得益于坚持抓环境建设的思路不改变。近年来,我们按照鄂尔多斯建设“绿色大市”,打造最佳人居环境的总体要求,坚持不懈的抓环境建设,取得了显著成效。社会环境更加稳定,人民群众安居乐业;市场环境更加开放,人口、资金、项目、人才积聚的“凹地效应”正在凸现;人文环境更加和谐,市民的文明程度逐步提高;生产环境不断好转,环境友好型城市建设向纵深推进;生态环境发生巨变,重现了山川秀美、大地披绿的动人景象。在今年的重大活动中,我们为国内外来宾展示了我们环境建设的巨大成果,受到了各级各界的高度赞扬。实践证明,没有环境建设的巨大成果,就不会有城市对人口、资本和各种生产要素的广泛吸引,只有坚持抓环境建设的思路不改变,东胜才能完全实现又好又快发展。

(三)成就的取得得益于全区上下的团结一致。多年来,东胜广大干部职工牢固树立“事业至上”的工作理念,精诚团结,开拓奋进,形成了干事创业的良好氛围。在今年的各项活动中,区几大班子团结奋斗,心往一处想,劲往一处使,协调一致地开展工作,形成了强有力的组织领导体系。全区各部门特别是公安、武警、信访、城建、宣传、文化、教育以及电力、交通、通讯、气象等部门,自觉服从和服务全区工作大局,充分发挥各自职能作用,密切配合,相互支持,形成了巨大的工作合力。各级领导干部身先士卒,与广大干部群众一道团结战斗,排除各种干扰,克服一切困难,以实际行动向全区各族人民交出了一份满意的答卷。实践证明,只有发扬团结协作、攻坚克难的精神,统一指挥,各方协作,集中力量打攻坚战,东胜的事业才能取得成功并走向更大的胜利。

(四)成就的取得得益于始终把群众工作做为一切工作的出发点和落脚点。多年来,我们坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,一切依靠群众,一切为了群众,各项工作都得到了人民群众的理解、支持和拥护。在今年的重点项目规划、征拆、建设中,我们广泛征求群众意见,集中民意,反映民智,最大程度办人民群众想办的事,同时全力保证人民群众的合法利益,真正把为民理念和各项政策落实到位,从而使我们今年实施的项目得到了人民群众发自内心的理解和支持,也使区委、政府的执政形象和执政威信得到进一步的巩固和提高。实践证明,只要我们的工作真正从群众最需要的事情做起,只要我们全心全意维护广大人民群众的根本利益,我们就一定会赢得最广大人民群众的支持和拥护。

同志们,东胜的发展又翻开了崭新的一页,新的任务和挑战已经摆在我们的面前,让我们以科学发展观为指导,倍加珍惜机遇,倍加求真务实,倍加锐意进取,倍加奋发有为,努力夺取全面建设小康社会的新胜利,谱写好东胜发展的新篇章!

谢谢大家!

同志们:

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是,贯彻落实全省交通工作会议和加快公路建设工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,迅速行动,全力打好高速公路征地拆迁大会战。会上,交通部门通报了全市高速公路征地拆迁工作进展情况。

总的看,前一阶段,各有关县区和市直有关部门按照省、市的统一部署,采取超常规措施,推进各项前期准备,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特别是富裕县、交通局、财政局、建设局、土地局、林业局、齐移动分公司等责任单位,顾全大局,积极主动,很好地履行了工作职责。但从全省看,我们与大庆、黑河等地比较,工作进展相对较慢。前不久,市政府召开了全市高速公路建设征地拆迁工作推进会议,之所以在这么短的时间内再次召开同一内容的会议,就是因为这项工作事关全局、影响长远、十分重要,必须进行再动员、再部署、再推进。下面,我强调五个方面意见,具体讲就是要做到“五个到位”。

(一)思想认识要到位。经济大发展,交通必先行。长期以来,齐市公路交通十分滞后,20xx年以前,通往各县没有一条象样的公路,近几年相继修建了碾北、大齐、齐甘等公路,交通落后面貌有所改变。但至今没有通往域外的高速公路,既影响齐市对外形象,也制约经济发展。去年省委、省政府审时度势,作出了公路建设三年决战的战略部署,提出全省公路建设要在三年内完成投资1000亿元,建设高速公路2840公里。在齐市积极争取下,大齐、齐讷、讷嫩、齐泰、齐甘五条高速公路列入规划之中。三年内,将在齐市建设高速公路446公里,投资96.3亿元。这一成果来之不易,全市上下必须充分认识高速公路建设的重大意义,倍加珍惜这一难得的历史机遇,抢前抓早,齐心协力,以最快的速度完成公路征地拆迁任务,确保项目如期开工建设。

首先,加快高速公路建设是扩内需、保增长的迫切需要。当前,全球金融危机愈演愈烈,对经济发展的冲击更加明显。为应对国际国内经济形势变化,党中央、国务院实施了扩内需、调结构、促增长的一系列政策措施,鼓励扩大投资,加快基础设施建设。交通运输部正在酝酿一个未来3-5年投资5万亿元的建设计划,其中包括中西部地区的交通建设。公路建设对保增长的作用十分明显。一是可以带动消费。据测算,公路建设每100元投资可带动近57元消费。高速公路建设可直接带动汽车消费,促进旅游业和物流业大发展。二是可以带动就业。高速公路建设既是资金密集型行业,也是劳动密集型行业,就业容量大,吸纳能力强。据专家分析,100亿元的投资,可增加50多万个就业机会,这对于缓解齐市目前的就业压力将起到积极作用。三是可以带动相关产业发展。高速公路建设使用的钢材、水泥、砂石等,齐市都可以生产,部分地方企业有了这些订单就会活起来。是可以带动经济增长。高速公路投资与经济增长的相关比例为1∶3,齐市即将开工建设的五条高速公路总投入近100亿元,可带动gdp增加300亿。省委、省政府作出公路建设三年决战的重大部署,解决了我们几十年期盼的问题。这些都是齐市加快发展的重大机遇。机遇摆在我们面前,但也会稍纵即逝,如果抓不住这次机遇,将会留下历史遗憾。因此,我们必须以只争朝夕的精神抢抓机遇,以高速公路建设的大突破,促进经济社会的大发展。

其次,加快高速公路建设是改善发展环境的重要途径。优先发展交通运输,是经济发达国家在工业化过程中普遍采取的战略。发达国家和我国的发达地区,都是投入巨资,加快高速公路建设,为经济发展创造良好环境。近年来,齐市的交通建设虽然取得了较大成绩,但由于过去基础差、历史欠账多,总体上还不适应经济社会发展的需要,与齐市的区位、面积、人口和经济总量很不相称,仍然是制约齐市加快发展的瓶颈。区位优势与交通紧密相关。一些客商考察一个地方的投资环境,除了看资源条件、优惠政策、人文环境外,很重要的一点是看交通发不发达,如果交通不便利,原料运不进,产品运不出,很难下决心搞投资。加快高速公路建设,有利于改善齐市的交通运输条件,有利于促进资源开发,有利于扩大对外开放,有利于加强区域合作。因此,我们必须以交通条件的改善来促进经济环境的优化,为经济社会发展提供支撑。

第三,加快高速公路建设是对领导干部执政能力的实际检验。省委、省政府高度重视公路建设,多次召开专门会议研究部署,这五条高速公路是省委、省政府确定的重点项目,也是全市人民期盼已久的脱贫路、致富路、发展路。当期受益的是齐齐哈尔,长远得实惠的也是齐齐哈尔,是功在当代、惠及子孙的大事、实事、好事。从这个意义上讲,我们必须把公路建设放在落实科学发展观的高度来认识,把征地拆迁放在检验领导干部执政能力的高度来对待。抓不好征地拆迁,就是不讲政治,就是没有执政能力,就是不合格、不称职。为此,工程建设沿线的县(市)区以及市直有关部门,一定要充分认识高速公路建设的重大意义,把思想和行动统一到省委公路建设三年决战目标上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强工作的责任感和紧迫感,全力支持、配合、参与高速公路建设,确保建设任务顺利推进。

征地拆迁是高速公路建设的基础性工作,任务完成的好坏,直接关系到高速公路建设的进程。栗战书省长明确要求列入今年规划的公路建设项目,必须在5月1日前启动。按照这一要求,只有在3月底前完成征地拆迁,才能确保5月1日前开工建设。刘刚市长代表市政府与省政府已经签订了责任状,承诺坚决完成省政府下达的公路建设和征地拆迁任务。齐市列入今年规划的四条高速公路需要征地2044公顷,时间非常紧、任务非常重。各地各部门一定要高度重视,态度坚决,行动迅速,不论困难有多大,都要按期完成公路建设征地拆迁任务。

(二)宣传发动要到位。今年公路建设里程长,沿线涉及范围广,搞好宣传发动十分重要。一要宣传好重大意义。充分利用报纸、电视、广播、横幅标语等多种形式,广泛开展公路建设重大意义的宣传教育,努力做到家喻户晓、人人皆知。要大力宣传建设高速公路机遇难得,对经济发展作用重大,使沿线企事业单位和广大群众充分认识到修路是为地方求发展、为群众谋利益,教育引导广大群众主动支持公路建设。二要宣传好征地拆迁政策。以往发生的一些征地拆迁争议案件,多数是当事人政策不清造成的。这次征地拆迁涉及的群众数量多,对政策理解能力有差距。沿线各县区和相关部门要从实际出发,加大征地拆迁政策的宣传力度,特别要把《公路工程征地拆迁有关规定》作为重点进行宣传,保证入村入户,让群众真正掌握政策,了解自身权益,支持征地拆迁工作,减少和避免拆迁纠纷,不发生上访事件,确保拆迁工作稳定。三要营造好征地拆迁环境。要总结推广征地拆迁工作中的好做法、好经验,加强对征地工作的督促检查,及时通报进展情况。要依法处理组织煽动群众无理取闹者,并在新闻媒体上曝光,努力营造“支持公路建设光荣,阻碍公路建设可耻”的舆论氛围。

(三)政策落实要到位。这次公路征地拆迁政策性强,能不能把政策落实到位,事关工作成败。一要细化政策。省政府在公路征地拆迁上出台了一些政策措施,市里也做出了相关规定。比如,强调重点公路工程所属市县区政府是征地拆迁的责任主体,公路建设领导小组具体负责组织征地拆迁工作,减免行政事业性收费、返还使用财政留存税金、按标准补偿各类用地等等。各地、各部门和各单位要在省市政策规定的基础上,对号入座,细化条款,把涉及自身的内容充实进去,把能想到的办法考虑进来,做到细之又细,增强可操作性。二要吃透政策。要深入学习国家和省市土地补偿政策,逐条消化理解《齐齐哈尔市重点公路工程征地拆迁有关规定》,对哪些是省里给予的政策,哪些是市县区落实的措施;哪些事项是自身能够决定的,哪些需要争取上级支持的;哪些费用是一律免收的,哪些是最大限度减征的;哪些工作可以分步推进,哪些任务必须一次性完成,等等,都要心中有数、项项清楚。三要落实政策。政策一经制定,就要不折不扣落实。比如,省政府已明确规定,电力、通讯等设施搬迁费用由主管部门负责,相关部门就要按照省政府的要求,抓紧启动,尽快落实。规定营业税收入的地方留成部分全部用于解决农民个人补偿费用,就要按规定全部补偿给农民,绝不能挤占和挪用。特别是涉及农民切身利益的政策规定,既要解释清楚,又要兑现到位,先期用地确实不具备支付条件的要做好承诺。通过广泛深入的思想动员,反复细致的政策宣传,赢得公路沿线征地拆迁单位和群众的理解、支持。对由于政策落实不到位而引发群体性上访的地方和单位,要坚决追究有关领导的责任。

(四)资金筹措要到位。资金筹措是征地拆迁工作的重点、难点,必须解决到位。一要摸清底数。由市财政部门负责,交通、房产、动迁、林业、国土等部门参加,对所需征用的土地包括地面附着物进行一次调查评估定价,全面掌握征地拆迁所需总体费用。要分清哪些是必须以现金支付的补偿费用,哪些是必须上缴的行政事业性收费,哪些是地方政府可以通过政策化解的费用。二要落实筹集责任。按照地方政府分级负责的原则,市政府筹集一部分,沿线县区政府作为征地拆迁主体,负责筹集辖区内征地拆迁费用。据测算,齐市承担的高速公路项目征地拆迁费用总额8.92亿元,其中市区承担3.84亿元,县(市)承担5.08亿元。通过政策化解和减免费用3亿多元,需要地方政府筹集近6亿元。尽管筹集难度很大,但这是各级政府义不容辞的,不能讨价还价。三要拓宽筹集渠道。市、县要进一步优化财政支出结构,安排专项资金;积极争取省里对农民个人补偿费用的补助;督促国有企事业单位自行拆迁所属附着物;依法制定相关减免政策。做到能争的争,应省的省,可举债的举债,多渠道落实资金。特别是对发行企业债券和争取国债资金等工作,要尽快研究,抓紧落实。

(五)组织领导要到位。征地拆迁工作是高速公路建设中的一项硬任务、难任务,必须加强领导,全力推进。一要加强领导。全市成立了公路建设领导小组,沿线各县区也要成立相应组织机构,定人员、定时限、定目标,细化分工,抓紧推进。要及时召开乡镇、村屯和相关单位征地拆迁动员大会,相关部门要深入现场、摸清底数、登记造册,做好个人补偿费的先行发放准备。二要明确责任。这次全市公路建设任务实行分级负责制,市、县、乡政府和行政村都是责任主体,各职能部门是行业推进主体,总的要求是“谁的责任谁承担”、“谁的辖区谁负责”。各主体单位负责人作为第一责任人,要亲自抓、负总责,做到认识到位,部署到位,督导到位;分管领导要集中精力抓,确保征地拆迁工作抓深、抓细、抓实。要制定推进落实方案,层层分解任务,做到一级抓一级,一级对一级负责,明确完成时限,倒排工期进度,确保3月底前完成征地拆迁工作。省委吉书记在全省加快公路建设工作会议上强调,凡不能按时交付公路建设用地的地方行政长官,就要交出“位置”。栗省长强调,“到时限完不成征地拆迁工作、影响公路建设的,要追究各级领导责任,严重的要予以免职。”在这里,我代表市委再次强调,对因工作推诿敷衍、相互扯皮、措施不力,没有按期完成征地拆迁任务的,不论哪一级,不论哪一位,我们都要严肃追究责任,该撤的撤、该免的免、该降的降。三要形成合力。征地拆迁工作需要多方通力合作,齐抓共管。沿线各县区和各职能部门要切实增强大局意识,加强沟通协调,相互配合,搞好协作。交通部门要做好综合协调与推进;沿线各县区负责征地拆迁的组织和实施;财政部门负责筹集高速公路建设征地拆迁资金并及时支付;地税部门负责征收公路建设施工单位营业税,并测算地方财政留存金额;国土部门负责临时用地、永久用地等征用土地的实施、补偿费发放及政策宣传工作;林业部门负责林业组卷、林地征用、办理林木采伐证和林业补偿费的发放工作;畜牧部门负责完成征占用草原的报件及草原补偿费的测算工作;建设部门负责公路建设用地范围内房屋等建筑物的拆迁工作;电业、通信、铁路等部门负责公路建设用地范围内本部门的电力、通信、铁路设施拆迁工作等。要建立成员单位联席会议制度和联系人制度,及时召开协调会议,分析、部署、督促征地拆迁工作,解决重点、难点问题,强化上下畅通、运作高效的协调机制,形成征地拆迁工作的强大合力。四要强化督办。要把征地拆迁工作作为近期督办工作的重点,严格按照时限要求进行督办检查,定期向市委、市政府反馈。

同志们,公路建设征地拆迁工作是一项光荣而艰巨的任务。各地各部门一定要提高认识,团结协作,攻坚克难,狠抓落实,坚决按期完成征地拆迁任务,确保高速公路建设顺利实施,为推动全市经济社会又好又快发展做出应有贡献!

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