最新煤炭供应链采购方案范文怎么写(模板9篇)

6.方案的成功实施需要明确的目标和明确的行动计划。方案需要明确具体的评估指标和效果检验方法。最后，向大家推荐一些在实践中被广泛应用的方案案例，供大家参考借鉴。

煤炭供应链采购方案范文怎么写篇一

a煤炭企业是某省最大的优势骨干企业，主营煤炭开采及洗选、煤化工、煤炭深加工及综合利用。至2009年底，企业原煤生产能力超过5000万吨，主要以动力煤、焦煤、无烟煤为主。到2010年二甲醚规模达到63万吨，烯烃规模达到50万吨，力争煤炭间接液化项目、烯烃二期开工。到2010年活性炭生产能力达到5万吨/年。a煤炭企业参照财政部下发的《企业内部控制应用指引》，结合监管机构的要求和自身业务特点，分别按照内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等内部控制的五要素设计煤炭板块分子公司层面的一般调查问卷，由中介机构协助完成其问卷的复核及重要流程的测试工作。各分子公司对自我评价结果进行汇总，根据内部控制缺陷影响整体控制目标实现的严重程度对内部控制缺陷分为重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷，并进行认定，编制内部控制缺陷认定汇总表，制定内部控制缺陷整改方案和工作计划，根据内部控制缺陷整改情况编制自我评价报告。本文基于中介机构的角度，对a企业内部控制自我评价中发现的问题进行分析，提出整改建议，以期对企业自身及同类煤炭企业的经营管理起促进作用。

一、内部控制自我评价中发现的问题。

（一）采购环节自我评价中发现如下问题：存在预算外支付款项的现象。检查发现：发生的个别支付款项未列入资金预算；采购管理制度制定不完善；物资部门未制定货款支付管理办法，未制定退货货款回收等退货管理制度，容易导致财务人员随意支付资金；部分采购方案未经领导审批、20万元以上的密封报价未经部门负责人签字、违反低价定标、违反确定单一来源采购方式等。

（二）仓储环节自我评价中发现如下问题：一是盘点制度不完善。检查发现：未发现x矿（a煤矿企业的一个矿）的盘点报告、盘点记录、每次盘点的盘点计划及成立的盘点小组。该矿《物资盘点制度》中表明，“对于所有的物资都是进行定期盘点，一般定为季度、半年、年终。但盘点制度没有明确物资盘点的范围、盘点计划的制定、盘点小组的成立和职责等。二是x矿入库单显示部分物资计划单价与实际采购单价差异较大。三是物资存在严重超物资储备资金定额的问题。检查发现：物资存在严重超物资储备资金定额的问题，比如2010年10月，木材超定额储备200万元，专用工具超定额储备310万元，配件超定额储备407万元。四是存在大量不良资产的现象。x矿提供的内部审计报告显示该矿存在不良资产7亿元，其中债权占16%，均是五年以上的坏帐；固定资产占78%，一部分固定资产系已经陈旧或者实体已破坏，一部分系固定资产的经济绩效已经低于或者将低于预期，还有一部分固定资产技术落后，各项指标已不符合煤矿安全生产需要无修理和使用价值，另一部分系国家明令禁止使用的电器设备；主要是易损、易坏的塑料电器原配件。五是期末存在呆滞、积压物资，仓储部门与财务部门在资产负债日未结合盘点结果对存货进行库龄分析，也未取得公司计提跌价准备的依据。

（三）投资环节存在以下问题：一是未建立长期股投资项目后续跟踪评价制度，未制定由于盲目投资可能带来的投资决策失误风险的防范措施，投资过程中没有开展全面系统的风险评估，以降低投资决策失误；二是预算内大修和日常维修由使用单位自行维修，没有会同资产管理部门制定维修计划、进行维修；三是不需要安装的设备未及时计入固定资产。

（四）安全管理存在问题：一是公司尚未建立企业安全文化评估制度。二是信息中心对于账户和权限的设定、变更和删除，未采用书面通知的形式；未对超级用户等特权用户进行限制及其在系统中的全过程进行监控。

二、内部控制改进建议。

（一）采购环节应采取以下措施：第一，物资部门严格执行预算，对确需支付的预算外资金严格按照集团公司和贵公司的预算资金拨付审批制度的规定履行审批手续。同时加强内部监督，避免此事项再次发生。第二，物资部门按照集团公司货款支付的相关管理制度制定适合于本公司的货款支付管理办法，并严格执行，以确保公司资金的安全完整；物资部门建立退货管理制度，对退货条件、退货手续、货物出库、退货货款回收等做出明确规定，并在与供应商的合同中明确退货事宜，及时收回退货货款。涉及符合索赔条件的退货，应在索赔期内及时办理索赔。第三，集团公司加强采购人员的培训和素质教育，对确实不适合采购岗位的人员予以调离，选派职业素质较好，能胜任采购岗位的人员，确保物资采购环节的程序严格按照规定执行。

（二）仓储环节应采取以下措施：

第一，各矿根据集团公司关于物资盘点的相关规定，建立健全完善各矿的物资盘点制度，明确物资盘点的范围、盘点的方式、盘点计划的制定与盘点小组的人员组成和职责、盘点前的准备，盘点过程中的事项、盘点后盘点记录的整理及盘点报告的编制，盘盈、盘亏的处理等。监督该矿严格执行相关盘点制度，制定盘点计划，成立盘点小组，详细填写盘点的记录并编制盘点报告。

第二，虽然计划成本的高低可通过材料成本差异调整为实际成本，对发生和结存存货的实际成本并无影响，但如果计划成本脱离实际成本太多，则无法随时通过计划成本与实际成本的差异考核采购部门的成果，所以应尽可能使计划成本接近实际成本。可由企业的采购部门联合财会等有关部门参照同类存货以往实际成本，并根据物价涨幅等相关因素共同研究制定。当实际成本和计划成本发生重大差异时，应作调整计划成本，也可按季调整。

第三，物资及各矿加强物资储备定额管理，及时掌握本单位的物资资金占用情况，合理保证存货的资金占用，严格执行集团公司下达的物资储备资金定额；计划部应加强月度计划的审核力度，有效控制储备资金的占用，提高资金利用率；集团公司应加大对执行存货储存定额的考核力度。

第四，集团公司严格按照《国有企业清产核资办法》、《中央企业账销案存资产管理工作规则》、《中央企业资产减值准备财务核销工作规则》等相关的规定，成立专门资产清查工作小组，对集团以及各基层单位进行一次资产的全面清查，核实资产。对账销案存资产进行清理追索，在明确清理任务和工作责任的基础上，做好账销案存资产的销案工作。对账销案存实物性资产进行清理，应当认真做好变现处置工作，尽量利用、及时变卖或按其他市场方式进行处置，尽可能收回残值。

煤炭供应链采购方案范文怎么写篇二

摘要：在当前市场经济背景下，煤炭市场很容易受到各种因素的影响，出现相应的行情变动，如需求量下降，煤炭价格回落等。在这种情况下，如何响应市场变化，对燃煤采购计划进行完善，是燃煤企业需要重点关注的问题。

关键词：煤炭市场；行情变动；燃煤采购计划；完善策略。

中图分类号：f270文献标识码：a。

在工业化进程不断加快的带动下，我国社会经济实现了跨越式发展，对于能源的需求也在日益增加。煤炭资源作为我国应用最为广泛的基础性能力，在经济发展中占据着不容忽视的位置，得到了社会各界的广泛关注。但是，最近几年，受国内外经济加速下滑的影响，煤炭市场的行情出现了很大的变动，燃煤企业面临着新的发展问题，如何对燃煤采购计划进行完善和调整，适应市场发展需求，是需要重点研究的课题。

一、当前我国煤炭市场行情。

最近几年，受国内外经济持续下滑的影响，我国煤炭市场呈现出供大于求的趋势，并将持续一段时间，因此，在未来可能会出现大幅度的产业调整。某省煤炭工业局的相关资料显示，当前煤炭工业明显呈现出运行质量下降的趋势，煤炭的市场价格持续回落，并逐渐由沿海地区向着内地扩展，煤炭企业的经济利润明显下降。一方面，煤炭市场需求量持续低迷，供应量持续快速增长，而随着煤炭净进口量的增加，库存量仍然居高不小，煤炭市场将继续向着供大于求的趋势发展，煤炭价格还会继续下降；另一方面，从长期发展看，煤炭市场必将逐步展开相应的产业调整，煤炭价格理性回归已经势在必行。在当前交通运输条件不断完善的背景下，我国沿岸地区散货运输市场明显呈现低谷状态，运价指数不断跌落，而造成这种问题的原因，在很大程度上因为受到了煤炭运输市场行情持续走低的影响。在煤炭价格急剧下跌的情况下，煤炭高库存企业包括煤炭生产企业、发运企业以及贸易企业，这些企业几乎在同一时间开展了相应的降价促销手段。而实际上，煤炭价格的降低并没有减少市场上大量囤积的煤炭量，存在着煤炭囤积的现象。在这种情况下，燃煤企业应该充分重视起来，采取合理有效的措施，对燃煤采购计划进行完善，降低企业的燃煤采购成本。

二、完善燃煤采购计划的有效策略。

针对上述煤炭市场行情变化，燃煤企业应该高度重视，从自身实际出发，对燃煤采购计划进行适当调整和完善，以推动企业的稳定健康发展。

1利用短期有利市场，建立燃煤采购计划。

对于燃煤企业而言，要想真正降低燃煤采购成本，其关键在于对燃煤采购计划进行合理制定，对预算进行有效编制。如果在制定燃煤采购计划的过程中，没有充分考虑各方面的影响因素，导致采购计划缺乏周密性，预算支出不科学，则可能会导致采购成本的增加。因此，科学地制定采购计划，能够实现对于燃煤采购成本进行预算，对采购资金进行合理规划，以减少资金的浪费。在实际操作中，企业管理人员应该充分重视起来，通过对企业自身条件及市场外部环境的综合分析，在煤炭市场行情变动的影响下，制定未来一段时间内企业需要达到的生产目标，以及实现这一生产目标的有效方案。在燃煤采购活动中，采购计划是一种指导，更是一种制约，有了合理的采购计划，不仅能够保证采购资金的有效利用，也可以实现对采购管理过程中资源的优化配置，进而实现对燃煤采购成本的有效控制。从目前来看，在许多燃煤企业中，并没有认识到燃煤采购计划的重要性，没有在燃煤采购前进行相应的预算和计划编制，而只是在准备进行生产时，才通知煤炭供应商提供相应的煤炭资源。在这种情况下，从表面来看，提高了企业的生产效率，但是实际上存在着大量的隐患和问题。因此，燃煤企业应该及时关乎煤炭市场行情变化，利用短期有利市场，从企业实际出发，建立燃煤采购计划，明确企业所需的煤炭种类、采购数量、采购价格等，以保证燃煤采购时能够做到有的放矢。

2控制纠纷及亏损，降低采购成本。

对于燃煤企业而言，进行生产经营管理活动的根本目标，是在满足社会需求的同时，实现企业自身利润的最大化，推动企业的持续稳定发展。而采购成本在企业经营管理中，对于其利润起着非常关键的因素。对此，在当前煤炭市场行情变动的背景下，企业管理人员应该对企业中存在的，影响燃煤采购成本的各种因素进行全面细致分析，确保在工作中能够做到有的放矢，以降低采购成本。在燃煤采购中，煤炭的采购价格是影响采购成本的关键，同时也是对采购成本进行控制的重点。而对于燃煤采购价格而言，其制定的合理性和科学性是能否降低采购成本的关键。在政治经济学领域，相关研究认为，价格是商品同货币兑换比例的数值，也是商品价值的货币表现，是商品兑换价值在流通过程中所取得的转化形式。而经济学对于价格的阐述是，价格是以货币为表现形式，针对具体的资产、产品和服务所指定出的价值数字。因此，燃煤的采购价格对于燃煤企业控制生产成本而言是至关重要的，也是在燃煤采购过程中，实现成本控制的关键因素。在对计划采购价格进行制定时，应该充分做好相应的市场调研工作，了解当前煤炭市场的燃煤采购价格，注重对于成本价格的核算，利用科学合理的方法，对燃煤采购成本进行核算，明确燃煤采购价格。同时，在对采购价格进行制定时，应该做好对比工作，即“货比三家”，从而实现对于价格的有效控制。对于燃煤企业而言，只有通过多次的对比和比较，才能够在比较中，选择物美价廉的煤炭进行采购，以最低的价格购得最好的物资，在保证企业生产质量的同时，实现降低燃煤采购成本的目的。

总而言之，受各方因素的影响，当前我国煤炭产量不断增加，煤炭市场需求却在不断下降，造成了煤炭价格的持续下滑。在这样的情况下，燃煤企业在建立煤炭采购计划时，存在着相应的有利条件，燃煤企业管理人员应该充分重视起来，针对煤炭市场行情变动，建立完善的燃煤采购计划，完善自身工作计划，在保证燃煤采购质量的同时，对采购价格进行控制，推动企业的稳定健康发展。

参考文献。

[1]李哲.如何在煤炭市场行情变动下完善燃煤采购计划[j].企业文化（下旬刊），2012（08）：95.

[2]胡.供应链环境下钢铁企业燃煤采购计划及优化研究[d].武汉科技大学，2007.

[3]冯杰.国内电煤供应形势分析及对策[d].天津大学，2009.

煤炭供应链采购方案范文怎么写篇三

为深入学习贯彻xxxxxx对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和自治区第十一次党代会精神，认真落实市第五次党代会提出的“构建立足蒙陕宁、辐射全国、链接欧亚的现代物流服务体系”任务要求，积极推动国家物流枢纽承载城市和自治区级物流枢纽承载区域建设，结合实际，制定本方案。

全面优化我市煤炭物流业发展环境，吸引煤炭物流企业回流，重点支持在鄂尔多斯市内注册落户、依法纳税和统计、实行独立核算的煤炭物流企业以及开展煤炭贸易交易、自主研发运营智慧物流平台企业发展，促进我市煤炭物流业高质量发展。

（一）优化交通服务。

2.推进新能源重卡短途运输纳入交通强国建设试点推广。推动我市新型纯电动重卡和氢能源重卡在煤炭短途运输推广应用，争取将新能源重卡短途运输纳入交通运输部交通强国试点城市。出台新能源重卡车辆购置、运营补贴、优惠电价、加氢站、换电站、新能源运输园区等方面优惠引导政策。(责任单位：市交通运输局)。

3.推动大宗货物和中长途货物运输“公转铁”。以提升多式联运发展水平为突破口，加快优化调整运输结构，推动各种运输方式功能融合、标准协同、运营规范、服务高效，不断提升综合运输服务一体化发展水平。建立多式联运示范工程奖励机制，奖励2022—2023年期间创建成功并通过交通运输部与国家发展和改革委员会验收被授予“多式联运示范工程”称号的企业，奖励标准按照“一事一议”原则研究。(责任单位：市交通运输局、市发展和改革委员会)。

（二）优化税务服务。

（三）优化金融服务。

煤炭供应链采购方案范文怎么写篇四

为全面贯彻落实_、_电煤保供会议精神和国家发展改革委关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖工作要求，落实今冬明春煤炭保供任务，确保全县煤炭稳定供应，保障盂县裕光电厂发电供热用煤需求，结合我县实际情况，特制定本方案。

认真贯彻_、_关于能源安全保供的决策部署，坚决落实10月2日林武书记“统筹协调属地煤炭生产和发电企业煤炭产供需衔接工作，不折不扣地完成下达的保供任务，确保发电企业存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，把煤炭保供作为当前最重要、最紧迫的民生大事研究谋划、推进落实，加大工作力度，采取有效措施，确保我县冬季电煤稳定供应。

为了保障盂县20xx年电煤保供工作顺利实施，县政府决定成立盂县电煤保供工作专班，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

办公室设在县能源局，办公室主任由县能源局局长李君毅兼任，负责电煤保供工作的组织实施和日常工作，研究分析保供工作中出现的各类问题，并及时上报县政府协调解决。各成员单位安排一名联络员，负责协调解决保供过程中出现各类问题。

山西盂县裕光电厂每日用煤量16000吨，按照全县统筹安排，我县地方煤矿保供任务每日8000吨。

按照市政府《电煤保供工作方案》要求，我县地方煤矿四季度承担万吨中长期合同电煤任务，其中供热所需电煤为万吨，根据电煤需求情况，发电供热企业与煤矿企业签订中长期合同，实现电煤中长期合同全覆盖。

根据“发电企业存煤7天以上”的要求，按照裕光电厂10月底两台机组同时运行的情况下，需保证库存煤量达到10万吨以上，由地方煤矿全力兜底保障保供。

晋盂煤业（集团）有限公司每日供煤5600吨；南娄集团股份有限公司每日供煤1600吨；山西圣天宝地清城煤矿有限公司每日供煤800吨。

（一）各煤炭集团要根据所属煤矿工作面搬迁情况，合理安排各煤矿供煤量。

（二）考虑到圣天宝地11月份搬迁工作面，11月份供煤量由晋盂煤业和南娄集团共同承担，晋盂煤业日供煤6000吨，南娄集团日供煤2000吨，12月份恢复正常供煤。

（三）因工作面搬迁，晋盂煤业和南娄集团供煤量出现困难时，要提前上报县能源局进行协调解决。

（一）发电供热企业要切实加大电煤采购力度，中长期合同占年度用煤量比重要达到100%，并确保存量煤可用天数不得低于7天。建立健全调度机制，每日向县能源局上报电煤库存基本情况表。加强机组检修管理水平和设备运行维护，合理安排运行方式，切实提高我县电力供应能力。

（二）煤炭企业必须严格履行合同，强化均衡履约，确保月度合同履约率不低于80%，季度、全年合同履约率不低于90%，鼓励提高履约水平，履约情况每日上报至县能源局。对于履约率低的煤矿主体责任公司要书面向县政府说明原因。

（三）完善中长期合同定价机制。对于年度中长期合同签订比例未达到自有资源80%的煤炭企业，补签后80%以内的部分，价格按照“基础价+浮动价”的`机制执行。对超过80%的补签合同，价格原则上按照“基础价+浮动价”的机制执行或自主协商确定，确实难以达成一致的，可参考实际存在的月度长协价格执行。自主协商或月度长协价格均不得超过年度中长期价格的2倍。鉴于地方矿井未签订过中长期合同，参照执行“基础价+浮动价”的机制执行。供热所需煤炭执行元/卡供应，切实保障我县居民取暖需求。

煤炭供应链采购方案范文怎么写篇五

各部（系）、处、室、馆、所（中心）、工会、团委：

根据学院《科研成果奖励暂行办法（修订）》（陕行院发[xx]37号）文件的`精神，进一步调动教师和科研人员的积极性，提高学院的科研水平和决策咨询能力，使我院科研工作多出成果，出好成果，决定对我院教职工在xx年度取得的科研成果进行评奖。

凡我院教职工在xx年1月1日至xx年12月31日期间取得的优秀科研成果均可申报。科研成果奖励的范围请参阅《科研成果奖励暂行办法（修订）》（陕行院发[xx]37号）以及《决策咨询工作管理办法（暂行）》（陕行院发[20xx]27号）内容。期刊分类以当年陕西省教育厅职改办《核心期刊目录刊名检索手册》为准。

为了保证评奖工作的公正性、科学性、严谨性，鼓励在更广的范围中展现我院的科研成果，在同一名称刊物上，一个评奖年度内，同期或多期发表一篇或多篇文章的，只能申报一项奖励。

申请参评的成果须提供下列材料：

1．科研成果奖励申报表。

2．成果原件及复印件。

论文的复印件为：期刊封面、目录、论文全文、cnki检索页面复印件；著作的复印件为：封面、目录、证明承担任务的前沿或后记、图书在版编目（cip）数据页复印件。

3．获奖证书原件及复印件。

4．被政府部门、企业采用的课题、科研咨询报告，须有相关证明。

联系人：xx。

煤炭供应链采购方案范文怎么写篇六

煤炭购销部刚刚成立，工作人员来自各个行业，对煤炭购销业务都不熟悉，加之没有客户资源，没有煤炭资源，在此情况下，经过多方考证和走访，最终形成了一个思路，就是利用我公司现金流进行煤炭购销工作，在南桐矿业公司的支持下，煤炭购销部积极寻找供煤单位，采取直供的方式（供货方自行负责煤炭的数量、质量），于8月13日实现了突破，既启动了煤炭购销业务，又直接锻炼了队伍，使工作人员初步了解了煤炭购销业务的流程。由于煤炭直供给南桐矿业公司，大大降低了我公司的资金风险。到9月9日为止，实现了原煤购销3255吨、精煤购销1319吨的购销业绩。

二、客户调研。

没有调查就没有发言权，煤炭购销部首要的工作就是展开市场调研，了解供方市场，调查需方市场，两个月时间，我们走访了桐梓、大方、遵义、万盛各区县境内的部分煤炭生产、加工、贸易企业，以及遵义县境内的部分用户单位：桐梓走访了徐矿集团的花秋一矿、二矿，渝能的官仓、吉源煤矿。

万盛走访了南桐矿业、新博洗选厂、长源煤业、振兴煤业、瑞豪贸易公司从走访中我们了解到，现鸭溪电厂库存在5万吨左右，该厂每天正常耗煤量约12014吨左右，进煤量每天为9000吨左右，日耗库存3000吨，在此情况下，电厂已经停运2台30万千瓦的机组。遵义氧化铝厂全年用煤量约为70万吨，每天耗煤约2014吨左右。

现给我公司供货的单位中：长源煤业库存在4000吨左右，瑞豪贸易公司库存在2014多吨，新博洗选厂日产200多吨精煤。

三、合同管理。

所有的煤炭购销业务均签订了煤炭买卖合同，严格按照合同的会签制度，层层审核，严格按照合同签署授权委托的内容与范围进行合同的签署。在合同的管理方面，专人负责，分类管理。

四、队伍与制度的建设。

为尽快进入角色，适应煤炭的购销工作，除用传、帮、带的方式直接参与煤炭的购销工作，还不定期的组织大家进行理论培训。现正在制订系统的培训方案，要让煤炭购销部的每一位员工在最短的时间内从门外汉成为煤炭购销行业的熟练人才。

在制度建设方面，正在制订各工种岗位责任制并逐步完善煤炭销售管理办法、煤炭外购管理办法等内控制度。

五、存在的问题。

1、煤难买。

目前贵州地区的煤矿受整合这个大政策的影响，50%以上的煤矿停产整顿，产能大幅下降，加之贵州地区严重干旱，水电无法正常运行，所以矿井所产原煤主要用于完成电煤任务，不能外卖。尤其是近段时间，因为全国少数民族运动会在贵州召开，贵州省公安厅下文，在9月4日至9月21日期间停止炸药的供应，所有煤矿被迫停产，造成煤炭更加紧张。

在价格上，贵州各地加大征收煤炭出境调节基金的力度，间接促使煤炭价格上涨，增大采购成本，加大了贸易难度。现遵义县调节基金为150元/吨，毕节地区为250元/吨，桐梓县为80元/吨，地区不同，煤炭出境调节基金不相同。

2、煤难运。

贵州省确保电煤的九大措施中，明确封关政策，动用各种手段，把持铁路、公路各个关口，严控煤炭外流。针对电煤任务，对政府各级领导启动问责制，加大处罚力度，更加大了煤炭的流通难度。据了解，途径遵义的煤炭，多数被以种种理由没收或强行送往电厂充电煤。

3、质难控。

经过与多家煤炭用户单位接触，在《煤炭买卖合同》中都有煤质不达标被没收的条款，现在原煤比较紧俏，所有矿井均为先款后货，挖出什么煤就供应什么煤，煤质不稳定。由于我公司无配煤场地和人员，无法掌控质量。在运输过程中，换煤现象严重，基本形成流水线作业，在10来分钟之内，就能够完成整车煤的卸装流程，让人防不胜防。

目前，我公司正处于建设过程中，部分设备未到位，如计量衡、煤质化验室等，造成了我公司在煤炭购销工作中无法计量，也无法掌握煤炭的准确质量。

但质量是煤炭购销中最关键部分，水分、硫份、热值的偏差将决定煤炭是否合格，煤质是肉眼无法分辨的，只能依靠设备来进行化验分析。

鉴于以上情况，建议在保证资金安全的前提下，逐步有序的开展煤炭购销业务。

煤炭供应链采购方案范文怎么写篇七

坚持以党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真落实自治区党委、人民政府和市委关于煤炭保供和煤炭资源领域专项整治的各项决策部署，统筹推进全市煤矿采矿许可证和用地手续办理，尽快释放煤炭产能，保障煤炭供应，促进全市经济社会高质量发展。

（一）坚持问题导向。按照“一企一策”要求，认真梳理每一座煤矿手续办理中存在的难点堵点问题，区分不同情况，有针对性地制定专项推进方案，采取切实可行的措施狠抓落实，并明确专班专人跟踪盯办。

（二）坚持科学论证。凡上报审批的煤矿必须做到论证在先，申请在后。相关旗区和市直有关部门及相关企业要对煤矿是否占用耕地、保护区、重大草原功能区等情况进行科学论证，在保证生态安全的前提下，推进煤炭产业健康规范有序发展。

（三）坚持依法依规。运用法治思维和法治方式开展手续办理工作，严把事实关、法律关、政策关、程序关，确保上报审批的每一个煤矿都于法有据、程序规范，经得起历史和实践的检验。

（四）坚持安全第一。要以安全生产为基本底线，在推进手续办理的同时，狠抓安全生产责任落实，强化煤矿安全监管，加大对安全生产隐患排查整治力度，切实做到不安全、不生产，确保全市安全生产形势稳定。

（一）加快煤矿手续办理。

1.精准摸排问题底数。

2.优化上报工作流程。

3.实行审批容缺受理。

4.边整改边办理手续。

（二）加快露天煤矿用地审批。

1.合理统筹解决用地。

2.推进临时用地审批。

3.推进建设用地审批。

4.依法依规保发展。

组织机构：

为保证各项工作任务高效落实，成立鄂尔多斯市煤炭保供规范专项行动工作组。具体职能职责:负责加强与上级部门沟通对接，及时研究解决煤矿手续办理中存在的问题；协调推动核准、采矿、土地、环保、林草、用水等手续办理工作，加快推进煤矿审批建设生产进度。

为确保手续办理工作顺利推进，工作组下设4个工作专班：综合协调保障工作专班、井工煤矿手续办理工作专班、露天矿用地审批工作专班、手续跟踪对接工作专班。

（一）提高政治站位。无证煤矿采矿许可证办理和露天煤矿用地手续办理工作是煤炭保供和巡视整改的重要内容。各工作专班、旗区和牵头部门要准确把握中央和自治区对开展煤炭保供和专项整治工作的政治要求和实践要求，严格落实市委、市人民政府有关部署，切实提高政治站位，强化政治担当，扎实有效推进相关手续办理工作。

（二）加快办理进度。以限定时间、集中联动审批为抓手，倒逼市直有关部门、各旗区上下左右联动、协同推进，共同抓好相关手续报批工作，尽最大努力压缩市旗区之间、部门之间、部门内部以及申报自治区审批所消耗的时间，全面提升审批效率。要明确细化办理措施，根据难易程度，明确时间表和路线图，倒排工期、挂图作战、集中攻关，确保各项工作高效有序推进。

（三）强化协调联动。建立完善协调联络工作机制，各工作专班、旗区、牵头部门和企业要联合成立工作组，跟踪推进相关手续审批工作。市级层面要加大统筹推进力度，实行“日报告、周调度、旬研判”制度，主动加强与自治区相关厅局和自治区人民政府的沟通对接，需要自治区明确相关政策意见的，要及时上报，切实提升工作质效。要全面加强统筹协调，对工作中遇到的跨部门、跨旗区问题，通过集中会商研判，及时协调解决相关问题，确保相关手续办理工作顺利推进。

（四）严格责任落实。相关手续办理过程中，前期工作是否到位、能否如期审批，关键是各方面责任是否落实到位。各工作专班、旗区和牵头部门要进一步强化责任担当，认真履行职责，全面压实责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实岗位具体责任人，加快构建上下联动、合力攻坚的全链条责任体系，对工作中因敷衍塞责、推进不力，工作进度缓慢或在规定时限内未完成工作任务的工作专班、旗区和牵头部门责任人，将严肃问责。

煤炭供应链采购方案范文怎么写篇八

针对今年全市燃煤保供面临的特殊严峻形势，为深入落实省、市关于全力做好供热燃煤保障工作相关要求，着力解决我市供热燃煤供应紧缺问题，确保今冬采暖期供热安全，进一步明确相关部门和燃煤保供责任，切实把全市燃煤保障各项任务落实到位，经研究成立德惠市供热燃煤保供专班(以下简称“专班”)，现制定工作方案如下。

组长：

副组长：

成员：

专班办公室设在市住建局，办公室主任由市住建局局长侯廷庆兼任。

负责统筹推进全市燃煤保供总体工作，组织和协调煤源、运力、融资、应急储备等重大问题研究、重点任务部署、重点项目推进，并及时向市委、市政府提出工作意见建议。

(一)协调解决当前和采暖期煤源、运力问题。

1.积极研究协调煤源。协调内蒙、黑龙江等矿区及本地煤炭经销企业，积极拓展煤源。探讨通过签订三方保供协议、政府储备应急用煤等方式，为我市供热企业提供应急用煤。(市住建局负责，市工信局、市发改局配合)。

2.落实燃煤运力保障。依据我市供热企业运力需求，全面提供运力保障。加强与铁路方面沟通协调，全力争取铁路运力支持。建立燃煤汽运绿色通道并根据需要适时启动。(市发改局负责，市公安局、市交通局配合)。

(二)积极争取上级部门支持。

协调省工信厅对接国家有关部委，推动蒙东国有煤矿、民营煤矿，提高合同兑现率，增加我市供热燃煤供给量，破解当前供需关系严重紧张的不利局势。(市工信局负责)。

(三)提升全市燃煤储备能力和应急能力。

1.提升燃煤储备能力。深入挖掘我市储煤潜能，提高储煤能力。(市住建局负责，市市场_、市发改局配合)。

2.建立燃煤应急储备。及时向市政府提出申请，依托市内有条件的煤炭经销企业和有能力的其他企业，建立本年度采暖期燃煤应急储备，确保达到采暖期属地燃煤需求量5%的储备标准。(市住建局负责，市发改局配合)。

3.建立市级燃煤保障专项资金。参照长春市其他县(市)、区储煤补贴标准，建立本年度燃煤应急储备专项资金，用于补贴代储企业仓储、管理及煤价波动等成本。探讨给予困难供热企业一定政策性资金补助。(市财政局负责)。

(四)督促供热企业落实燃煤保供主体责任。

1.督促供热企业提高燃煤库存。目前燃煤库存较低的供热企业，要增加燃煤储备，燃煤进场率必须达到35%及以上。(市住建局负责，各供热企业配合)。

2.督促供热企业建立应急保供预案。各供热企业要加强供热库存情况监测，出现紧急情况及时采取应急保供措施。加强与属地政府沟通协调，采暖期实施燃煤进、耗、存报告制度，出现缺煤停机风险及时汇报。(市住建局负责，各供热企业配合)。

3.督促全市燃煤锅炉供热企业煤炭储备达到储煤标准。做好燃煤锅炉供热企业煤炭合同、储量、用量、缺口等动态监测、预警、报送等工作。组织好万吨应急煤炭储备。(市住建局负责，市财政局配合)。

4.制定应急接管预案。按照就地就近、优先划给中心站、优先划给有剩余供热能力站及政府兜底接管的原则，制定应急接管预案。(市住建局负责，市公安局、市财政局等部门配合)。

(一)加强组织领导。

专班办公室负责统筹协调，会同相关部门建立会商机制。各专班成员单位按照“统一管理、分工负责”原则，指派专人落实各项工作任务。

(二)定期调度部署。

专班定期召开工作会议，总结分析各方面工作进展情况，研究重大事项，部署重点任务，推进重点项目，分析并协调解决存在问题，重大情况向市委、市政府报告。

(三)加强督促指导。

压实各供热企业的主体责任，指导各成员单位围绕工作目标要求，结合自身实际细化分解各项重点任务，明确时间表、路线图和施工图，确保政策到位、措施到位、成效到位。

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2016内部审计述职报告(1)。

今年以来，我们工商企业审计科认真学习贯彻党的路线、方针、政策，以党的_精神为指引，在局党组的正确领导下，紧紧围绕全市经济工作重点，坚持内强素质、外树形象的指导方针，认真贯彻执行局党组的各项工作要求，发扬求真务实的工作作风，始终把握审计工作的基本准则，做到客观公正、依法审计，认真履行审计监督职能，高质量完成全部审计工作任务，取得了较好的成绩。在审计工作中，我们全科人员做到了廉洁自律，严格执法，模范遵守审计纪律，维护了良好的审计形象。截止2010年10月底，我科共审计(调查)单位4个，查出违规金额3678万元，管理不规范金额21万元，促进被审计单位上缴财政资金和税费178万元,已收缴款131万元，提出合理建议9条。

一、履行工作职责及主要任务完成情况。

(一)圆满完成预算执行情况审计。

根据局里统一安排，我科今年完成了对市煤炭局、市_和市交通局三个单位xx年年度预算执行情况的审计，并延伸审计了所属单位13个。通过对被审计单位提出加强专项资金和预算内外资金管理、提高资金使用效益、加强对专项资金监管等建议，促进了被审单位进一步加强财务管理、规范财政性资金分配机制，重视专项基金的安全完整和保值增值。

(二)精心准备，较好地完成了省厅下达的专项审计调查任务。

按照省审计厅的要求，我们科从今年3月27日至4月25日开展了为期一个月的全市民营及非国有控股企业xx年年度税收征收管理的专项审计调查。调查开始前我们认真学习了省厅的调查实施方案，并对全市民营及非国有控股企业的状态进行了审前调查，确定了不同行业不同规模、不同经营模式的15户企业进行审计调查。调查工作中我们坚持集中组织，统一标准、统一调查形式、统一定性处理，同时坚持和市地税部门沟通，取得地税部门的支持和配合，使审计调查工作进展顺利。

调查中我们主要发现：一是部分企业纳税申报不准确，存在少缴税款的情况;二是税法规定和行业制度相勃，税款缴纳和实际列支期限不相一致;三是部分企业所属部门薪酬统一支付，个人所得税无法计算清缴的问题。同时，分析了产生问题的原因，并提出了相应的审计建议，被审计单位全部采纳了审计建议，并落实整改了审计调查中发现的问题。仅补缴税款就近116万元。

山西兰花集团是我市一家大型国有控股公司，国家大型一类企业，公司现有分(子)公司44家，现有干部职工2万余名，注册资本亿元，年产值超百亿元。面对如此繁重的审计任务，且其下属的兰花科创股份公司是我市唯一一家上市公司，审计任务相当艰巨。

面对繁重的审计工作任务，我们没有叫苦叫难，而是精心谋划，认真准备，积极实施，并经局领导同意聘请了业务能力较强的审计人员，充实了审计力量。审计实施过程中我们精心组织，统筹安排，按期完成了审计任务。

在实施审计过程中，我们按照局领导的要求，认真贯彻科学发展观理论，把握审计围绕和服务于经济建设的主旨，把帮、促企业强化管理、提高经营决策能力作为审计的出发点和落脚点，要求审计人员在严格执法的同时设身处地地从企业发展的大局上审视和处理审计发现的问题。

经过近五个月的努力，共查出企业存在的二十个方面八十多个问题，帮助企业摸清了资产、负债、损益的基本情况，并提出了六条合理化建议。审计工作取得了预期效果。

今年我们还参与了晋城路桥公司的清产核资工作，清产核资报告已完成。

述职人：

20xx年xx月xx日。

2016内部审计述职报告(2)。

各位领导：

一年来，在公司领导的亲切关怀和指导下，我在审计科主任的岗位上，带领审计科的全体同仁严格按照审计计划，紧紧围绕公司提出的加大核查、审核、监管力度，确保各项制度深入落实这一工作目标，积极主动地在公司内部开展了审计工作。经过全体同志们的共同努力，取得了一定成绩，主要表现在：1、从公司内审工作的开展上实现了由原来的浅层次、窄领域的简单审计向多方位、宽领域的综合审计的转变，实现了从创建到各项工作得以健康发展的良性过渡。2、从个人的工作能力发面，实现了从最初的不了解、不熟悉，工作过分谨慎小心，甚至有些领域不敢介入，到现在能大胆的、全面的开展工作的转变。可以说经过大半年的努力，我现在已经全部融入到了这个充满活力、朝气的大家庭中，但这与领导对我的期望和要求还存有较大的差距。不过我相信有公司领导的信任，有在座的各位部门领导的大力支持，再加上我们全体审计人员的勤奋工作，公司的内审工作一定能一年比一年有起色。同时也会得到公司领导和同志们的认可及欢迎。下面我从三个方面汇报工作：

一、2010年的主要工作。

1、严格审计的纪律和制度。

审计部是一个比较新的部室，领导寄予我们厚望，同志们也关注着我们的发展，我深知责任重大。为了使内部审计工作在公司管理中得以顺利开展，自从我调到审计科后的第一次全体会议上，就根据制定的年度工作计划，并结合内部人员的具体业务能力，本着既要明确各自岗位职责，还要坚持分工不分家的原则，进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行，为我们工作的顺利展开打下了扎实的基础。

2、积极开展对分公司财务管理的监督和评价。

xx科技园是我公司在xx设立的生产明胶的企业，由于种种原因，该公司一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度，从而使会计信息的反映带有很大的不真实性，也给总公司的财务管理带来了一定的风险性。根据公司领导的要求，我们在8月份对其帐目及库存进行检查审核的同时，先后分两个阶段对该公司的财务管理进行规范、核查。第一阶段是参照总公司的相关制度，帮助该公司制定其内部的财务管理制度，建立健全仓库管理的工作流程，健全会计核算的账簿体系，规范会计核算程序，建立严格的、定期的会计报告制度。第二阶段，对规范后的会计核算制度，实施正常的审计检查，通过这一系列工作，规范了该公司核算制度的同时，也教育了会计人员，增强了他们做好工作的责任心，起到了很好的效果。

3、严格费用报销规定，严格费用审核。

审计是执行各种规章制度的前沿，审计人员就是把这个关口的，将不符合规定的支出堵在这个关口之外，是我们审计人员的责任。我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、发货费的审核、车间修理费的审核等，基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量，我们利用可利用的一切时间，组织学习公司出台的新规定，新同志为了尽快提高自己的技能，主动请教老同志，并对要点及时做好笔记，所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。一年以来，尽管我们对费用的审核量上不断增大，但基本上没有出现有问题的审核，从而有效的配合了公司的财务管理工作。

4、如期实施内部核算制度，加强了员工的节能降耗、挖潜增效的责任心。