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城中村减免房租通知范文怎么写 村集体的房租怎么减免(四篇)

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城中村减免房租通知范文怎么写 村集体的房租怎么减免(四篇)
2023-01-15 14:55:58    小编:ZTFB

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。

精选城中村减免房租通知范文怎么写一

今天,我们召开千人大会,直接请基层的同志参加,就开展主城区市容环境集中整治进行动员和部署。刚才,利州区、市城管局、市食药局作了很好的表态发言,市民代表宣读了倡议书,国民同志通报和安排了工作。下面,我强调三点意见。

一、充分认识市容环境整治的重要性、紧迫性

市委、市政府提出,要把广元建设成为中国最干净的城市。建设最干净的城市,除了打好大气、水、土壤 “ 三大战役 ” 外,还有一个重要方面就是抓好城乡环境治理,这其中,主城区市容环境卫生至关重要。

第一,良好的环境是广元最大的优势,必须倍加珍惜、倍加呵护。一个地方的发展,必须深刻认识自身的优势和短板,发扬优势、补足短板。与其他地方比,广元最突出的优势就是良好的生态、干净的环境。外地客人来广元,第一印象就是广元干净,最深刻的印象就是广元良好的环境;广元人在外地,谈起家乡最自豪的就是干干净净、环境优美!这一点,我们必须充分认识、铭记于心。要保持这个优势、发扬这个优势,使之成为广元发展的重要推动力量,成为广元赢得区域发展竞争的重要因素和制胜法宝。

第二,良好的环境直接关系群众利益和福祉,必须高度重视、全力抓好。良好的环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。温饱问题解决之后,人们必然会更多地关注自身的生活环境;生活越富裕,对生活环境越敏感。在良好的环境中,人们不仅能够享受到身心愉悦,感受到心情舒畅,更能得到更可靠的健康保障。因此,良好的环境不仅关乎人们的精神需求,也是一种实实在在的物质需求。有的地方经济搞上去了,环境质量却下来了,特别是出现了严重、持续的雾霾,人们怨声载道,甚至心生恐慌。我们一定要引以为戒,不仅要努力发展经济,让群众多挣票子、住好房子,也要保护好环境,改善市容市貌,让群众吃上放心食品,喝上干净水,在清新的空气里畅快呼吸,在干净的环境里愉快生活。

第三,良好的环境是加快发展的重要资源和要素,必须严格保护、有效利用。在影响和制约发展的各类要素当中,自然环境是最重要、最基础的要素。我市建设中国生态康养旅游名市,洁净、优美的环境是基础和前提。现在招商引资很难,但是来广元洽谈康养旅游项目的企业络绎不绝,就是因为广元环境好、生态好、气候好。广元的发展,很大程度上依靠外来投资和外来人才,而良好的环境是吸引、留住外来投资商和外来人才最关键的因素之一。同时,良好的环境能够为我们提供更大的发展容量,可以追求更大的发展规模、产业规模;能够节约巨额的污染治理费用,把更多的资金用在经济发展和民生改善上。可以说,良好的环境就是生产力,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。

第四,良好的环境关系城市形象、城市精神,必须全力维护、全面提升。我们看一个人,看他形象好不好,有没有精神头,首先是看他的脸,主城区就是广元的脸面。看一个城市,人们在意的往往不是那些高楼大厦、宝马香车,而是是否干净整洁、管理有序,正如看一个人,在意的不是他的锦衣华服,而是是否干净、得体。市容环境在很大程度上体现出这个城市市民整体文明素质和城市管理水平,是评价一个城市最直观的指标。在环境问题日益凸显,人们对生态环境日益关注的情况下,这个指标就更显重要,在评价城市竞争力上就更具价值。春节前,广元被评为全国最安全的城市之一,全省唯一,全国也只有 30 个。我们再通过实实在在的努力,建设成为 “中国最干净的城市 ” ,就有了两块金字招牌,这样的城市前景不可限量!

二、坚决整治影响市容环境卫生的突出问题

刚才,国民同志对环境卫生集中整治和迎接国家卫生城市复审工作作了全面安排部署,这里,我着重强调七个方面的工作。

一是坚决管住乱焚乱烧行为。随意焚烧垃圾、秸秆,天冷的时候露天烤火,祭祀日沿街沿河焚烧冥币纸钱,是我们这个城市的陋习。这几年特别是去年以来,我们进行了强力整治,情况大为好转,但并未禁绝,必须持之以恒,加大力度抓下去。禁止露天烤火的范围,要从主城区向乡镇场镇、旅游景区、厂矿企业、建筑工地等公共区域延伸,并逐步扩大到整个三江新区。绕城高速外一公里范围内和京昆高速、兰海高速、广巴高速沿线两侧各一公里范围内,严禁焚烧垃圾、秸秆等。进一步强化市城区清明节、中元节文明祭祀管理,从今年起,城区内祭祀点位,要逐步向城外、城乡结合部转移,确保市城区 “ 不见烟雾、不见火光、不见黑斑 ” 。

二是强化建筑工地管理。扬尘是整治重点,要全面实行标准化文明工地管理,施工场地必须打围,进出口道路必须硬化,必须设置冲洗设施、安装视频监控设备,从源头控制扬尘污染。要加强渣土管理,车辆运输渣土必须覆盖,严格查处沿街抛撒、带泥上路、乱倒建筑垃圾等违法行为。要加强城市及周边堆场扬尘治理,弃土场要及时绿化,绿化之前要进行遮盖;燃煤、砂石堆放场(点)必须遮盖。要安排高空降尘车加大喷洒降尘力度,增加路面洒水和冲洗次数,确保可吸入颗粒物浓度明显下降。

三是加大餐饮油烟治理。要继续加大源头管控,凡不具备从事餐饮条件的店面,坚决予以取缔。要深入推进餐饮业油烟污染整治,通过安装净化设施等措施,大幅度减少油烟排放,油烟整改不到位的,坚决予以关闭。要大力推进烧烤摊点在指定区域经营,凡不在指定区域经营的,发现一个取缔一个、处罚一个,同时要大力推广无烟烧烤设施。

四是严格整治游动商贩摊点。占道经营、出店经营是广元又一大陋习,是城市管理中的一大顽疾,也是市容环境整治重中之重的任务。要坚持疏堵结

合,落实好定地段、定人员、定任务、定奖惩的 “ 四定 ” 网格化管理,强力整治突出地段、突出区域占道洗车、占道加工、占道摆摊等占道跨门经营行为,严格查处临时售货车、流动食品车、水果车沿街叫卖、随处摆摊现象,坚决做到入市场、入店面经营。凡出店经营的店面、餐馆,第一次发现,没收货物、桌凳;第二次发现,没收、罚款;第三次发现,没收、罚款、吊销营业执照。游动摊贩,第一次发现,没收货物;第二次发现,没收货物、运输工具;第三次发现,没收货、车,罚款。

五是切实治理户外广告乱象。认真落实《广元市城区宣传标语设置管理办法》、《广元市城区道路标识标牌管理规定》,规范设置标语标识标牌,破损的要及时更换,对违规设置广告和私拉乱接等违法行为,要及时进行清理和整治。对商户高音揽客 “ 大喇叭 ” 、乱拉横幅等行为要进行专项整治。对街道、楼道、市政公用设施等处乱张贴、涂写的 “ 牛皮癣 ” 小广告,不仅要进行清除,还要进行重罚,保持市容整洁。

六是加强特殊部位清扫保洁。居民住宅小区绿化带内的垃圾,物业公司要随时清除,问题较多的,要处罚物业公司,属机关单位家属区的,要与机关单位考核评奖挂钩。高速公路、铁路沿线的垃圾,川高公司、广元车务段要负责清除,市交通局、重点办要予以督促。城市绿化带、河道内的垃圾,园林局、水务局、建设局等要加强清扫清除。市区运营的公交车辆,要坚持每天清洗,严禁脏车上路,国资委要负责督促。城中村的清扫保洁,由社区、村基层组织负责, 081 集团要搞好职工生活区的清扫保洁。对环卫工人要加强教育管理,实行绩效管理,严明奖惩,督促其认真负责。

七是大力治理城市不文明行为。要继续深入开展 “ 争做文明广元人、共建美丽广元城 ” 主题活动,按照 “ 十不行为规范 ” ,抓好乱停车辆、闯红灯、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、在行道树上拴绳挂物等陋习整治,加大教育和处罚

力度。对在城市公共绿地、小区公共空间以及路边、河边私自种菜的,一律禁止、坚决清除。城市规划区、旅游景区范围的菜地,禁止绑扎驱鸟塑料袋、布条。规范文明养犬,违规养犬的,要处罚养犬人,并对犬只予以没收。要将违反市容市貌管理、破坏公用设施和绿地等行为纳入社会诚信体系建设,列入黑名单管理。

三、强化市容环境集中整治的组织保障

市容环境卫生整治是一项很重的任务,必须强化领导、强化责任、强化纪律、强化落实。迎国卫复审更是一项硬任务,这里明确一条:丢分丢位子、摘牌摘帽子。

一要明确责任、层层落实。市上成立市容环境整治暨迎国卫复审指挥部,各工作组要制定实施方案,细化部门职责,明确工作任务,层层压实责任。利州、昭化、朝天 3 个区和经开区要切实履行市容环境卫生集中整治和国家卫生城市创建巩固工作的主体责任,制定切实可行的方案。街道(乡镇)、社区(村)是开展市容环境整治工作的基础,作用十分重要、十分关键,这也是今天会议范围扩大到基层的原因。要充分发挥这两级党政组织、群众自治组织的作用,明确任务和责任,严格考核和奖惩机制。前面所讲的突出问题,特别是焚烧垃圾、秸秆、纸钱,露天烤火、占道经营、私自种菜等,一经发现,既要处罚当事人,也要追究两级组织和干部的责任。要继续坚持实行创卫期间包街道包社区责任制,各部门各单位要确保本系统本单位以及所包街道社区各项工作事事有人管、件件有落实。

二要部门联动、密切配合。市、区城管局、环保局和区环卫局在市容环境整治中承担主体责任,要搞好牵头抓总、组织协调和督促检查,一个区域问题突出,要追究负责该区域的城管队员、环卫干部、环保监察队员的责任。市级各部门、企事业单位 “ 一把手 ” 是本

部门本单位巩固创卫成果的第一责任人,要主动作为,认真履职。食药、卫计、住建、工商、交通、园林、水务、公安等部门要按照职能职责,加强行业治理和监管,加大执法查处力度,督促责任单位搞好环境治理和规范管理。今天会后,各部门各单位要召开党组(党委)会议,认认真真理清自己的责任,专题研究部署这项工作。

三要广泛动员、全民参与。要加强市容环境整治、爱国卫生、城乡环境综合治理宣传,电视、报纸、广播要开设专题栏目,各部门各单位要充分利用微信公众号、门户网站、宣传专栏等,广泛开展宣传教育,动员全民参与室内外、院落及周边环境卫生治理。要动员全市所有单位、各类组织和全体市民,全员参与环境整治,人人维护环境卫生。要认真落实 “ 门前五包 ” ,做到无乱堆放物品、无违规停放车辆、无占道经营、无乱倒脏水和垃圾、无树上乱挂等行为, “ 门前五包 ” 责任落实不好的,予以处罚。

四要严格执法、严管重罚。除城管、环保部门要整体投入以外,市、区有关部门监察执法队伍都要动员起来,全面加强执法监管,对破坏环境卫生的行为予以重处。怎么处罚,前面已经讲清楚了,总的原则就是坚持 “ 就高不就低、就重不就轻、就严不就宽、就快不就慢 ” ,依法依规及时严厉查处,做到惩治一处、震慑一片,查处一个、教育一群。要将市容环境整治和国卫复审纳入今年对各区、市级各部门年度目标绩效管理。市委市政府督查室、市效能办、迎复审督查督办组要对创卫巩固工作情况进行全方位、不间断督查,督查结果要通过新闻媒体公诸于众,问题突出的部门单位要通报批评,限期整改,并追究单位负责人责任。

同志们,开展市容环境集中整治,创建中国最干净的城市,关乎广元的发展和未来,也关乎我们每个人的切身利益,让我们动员起来,齐心协力,扎实工作,把我们的城市建设得更加洁净、美好!

精选城中村减免房租通知范文怎么写二

同志们:

这次会议是继全县“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”动员誓师暨20xx年度表彰大会后召开的又一次非常重要、非常紧迫的会议,主要任务是认真贯彻落实省、市城镇化工作会议精神,总结我县城镇化建设成果,分析新形势,借鉴新经验,明确新目标,动员各级各部门进一步统一思想,明确任务,创新实干,努力开创全县城镇化建设和城中村改造工作的新局面。上午,我们赴惠民县、滨城区就城中村改造进行了观摩学习,并到我县劳家小庄、西关等5个城中村进行了实地查看,两地谋划发展视野之宽、城中村改造变化之大,令人震撼、催人奋进,给我们上了一堂生动、深刻的发展课。阳信镇、河流镇、温店镇和劳家小庄、东南新村的主要负责同志就城镇化建设、城中村改造工作作了表态发言,大家的发言有思路、有措施,信心很足,决心很大,希望各级各部门结合实际,认真把这项工作抓实、抓好、抓出成效。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、审视过去,展望未来,更需要我们统一思想,提高认识,用智慧与汗水合力谱写城镇化建设和城中村改造工作的崭新篇章

城镇化是农村人口向城镇转移、农村经济转变为城镇经济的过程,是工业化和现代化发展的必然结果,是衡量一个国家或地区经济社会发展水平和现代文明的重要标志。加快推进新型城镇化,是党中央、国务院和省、市新时期的一项重大战略决策,党的xx大把城镇化作为国家发展的根本性战略与工业化并列提出,今年的中央一号文件,关于推进城镇化的内容,不论从篇幅还是从政策力度上都是空前的,进一步明确将通过深化改革户籍制度、农村土地制度、城镇行政管理体制和财政制度等方式,积极稳妥地推进城镇化进程。去年11月份,省委、省政府召开了全省城镇化工作会议,省委书记姜异康对城镇化工作提出了明确要求,省长姜大明对城镇化工作进行了安排部署。今年2月3日,市委、市政府利用一天的时间高规格召开全市城镇化工作会议,市委书记邓向阳做了重要讲话,为全市的城镇化工作确定了目标、指明了方向。对我县来说,城镇化工作基础比较差,欠帐也比较多,在很大程度上制约了全县经济社会的快速发展。为破解这一发展瓶颈,历届县委、县政府始终把加快城镇化工作摆在突出位置,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高速度推进,城镇功能日趋完善,特色日益彰显,综合实力和竞争力进一步增强,城乡面貌焕然一新。特别是近两年来,我们牢固树立“抓城市建设就是抓经济工作”的指导思想和“干多大事筹多少钱”的工作理念,解放思想、只争朝夕、攻坚克难,城镇化建设取得了较好成效,城乡面貌发生了明显的变化。既把一个碧水绿荫、生态园林型的现代化城市框架展现在世人面前,更为全力打造“开放的梨乡水城”、构建和谐社会描绘出了灿烂画卷,有许多做法值得总结。一是解放思想、发奋图强、开拓创新是城镇化建设顺利推进的动力源泉。城镇化建设过程中,我们始终着眼于改变阳信的面貌,始终致力于提升阳信的形象、搭建承载经济社会发展的高位平台,始终倾心于阳信发展、忠诚于阳信人民,提出了全力打造“开放的梨乡水城”的宏伟目标,相继完成了新城区环城水系、经济开发区休闲公园、老城区控制性详细规划、幸福广场、幸福河沿河绿化及县城相关重点项目的修建性详细规划,经济开发区、新城区、老城区“三位一体”的空间布局已经拉开,城市规模迅速膨胀。二是齐心协力、众志成城、攻坚克难是城镇化建设取得巨大成就的坚强保障。城镇化建设过程中,我们没有向困难低头、向压力屈服,而是开动脑筋、科学安排、市场运作、筹措资金、说服群众,战高温、斗酷暑、顶风雨、抗严寒,昼夜奋战、只争朝夕,确保了每项工程的顺利实施。经济开发区道路、绿化及配套设施日趋完善,达到“七通一平”;新城区投资1.3亿元的“两纵两横”道路及配套设施、总长4.2公里的鲁北大运河阳信城区段衬砌工程已全部竣工,商务中心、第一实验学校、客运中心站、污水处理厂加快推进;老城区升级改造顺利推进,高标准完成了幸福广场一期建设和阳城四路、幸福三路、四路、鸭梨碑公园、荷花湾公园、园亭商场等改造工程。滨德高速公路、德龙烟铁路全面开工建设。三是城镇化建设激活了阳信经济社会跨越发展的强大动力,城乡面貌明显改善。从一定意义上说,城镇建设找准了撬动我县经济超常规发展的支点。随着一大批城市基础设施的配套建设和城市服务功能的不断完善,综合吸引力、承载力、影响力大幅提升,为吸纳人口、招引项目、聚集产业、膨胀优势提供了强力支撑。20xx年,全县在建、签约、在谈项目81个,总投资63亿元。经济开发区不断做大做强,滨阳燃化公司保持了强劲的发展势头,电子信息产业园加快推进。房地产持续升温,阳光嘉苑、恒泰家园、水邑龙居滨阳家园等一批项目顺利进展。现代服务业迅速发展,鲁北大街开发、商贸物流中心建设均取得了可喜成效。先后投资2亿元,新建、改建农村公路1391公里,全县854个行政村全部实现了村村通柏油路。小城镇建设、城市绿化以及新农村建设等均取得可喜成绩。20xx年以来我县城镇化水平年均递增1.7个百分点,20xx年达到35.8%,初步形成了布局合理、梯次明显的城镇建设体系。

回首过去,我们有理由自豪,但没有任何理由自满。要深刻认识到,我县城镇化建设仅仅是迈出了一小步,前进的道路上还面临着许多亟待解决的深层次矛盾和问题。历史欠帐较多,城市功能还不完善,产业结构还不配套,城市的吸引力、辐射力和带动力还比较弱;一些地方无论是基础设施建设状况,还是绿化美化亮化程度,仍存在很大差距;城镇化组织体系还不健全,体制机制还需进一步理顺;制约城镇化建设的资金筹集、征地拆迁等瓶颈问题还没有从根本上突破,特别是我县城中村改造和农村社区建设至今仍未能破题,严重影响了城市整体形象的提升,与我县“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的强劲发展态势极不相称。各级各部门一定要站在全局和战略的高度,深刻认识到加快城镇化建设和城中村改造工作是新一轮发展的重要突破口和主要推动力,是增强综合实力和竞争力的重要举措,是调整优化经济结构、社会结构和城乡结构的迫切需要,更是一项“组织要求我们干,老百姓期盼我们干,发展需要我们干”的全民工程、惠民工程,大家一定要认真算好经济帐、社会帐和民生帐,以只争朝夕的干劲、锲而不舍的韧劲、比强攀高的拼劲、大胆探索的闯劲,坚决打好城镇化建设和城中村改造这场总体战、攻坚战,努力推动全县城镇化建设再上新台阶、再创新辉煌。

二、狠抓重点,顺势而为,更需要我们选准路径,以强势突破迅速掀起城镇化建设和城中村改造工作的蓬勃热潮

城镇化是一项复杂、长期的系统工程,建设过程中必须着眼于以城乡统筹发展为主线,以提高城镇综合承载能力、改善城乡人居环境为重点,科学规划、集约建设、精心管理,不断扩大城镇规模,完善城镇功能,增强城镇辐射带动能力,全面提高城镇化发展的速度和质量。

(一)以科学规划为“龙头”,促进城镇化全面发展。古今中外城镇发展的历史证明,规划编制水平的高低和执行的好坏,直接决定着城镇建设水平和发展质量。促进城镇化健康发展,必须充分发挥城镇规划的引导和调控作用,必须舍得投入精力,舍得投入人力、财力,不断提高编制和实施水平。一要创新规划理念。要紧紧抓住黄河三角洲高效生态经济区开发建设的重大机遇,树立“大规划”理念,对每一项工程,都要放在全县大规划中去考虑,着眼于超前,着眼于特色,着眼于协调,严格按照科学规划、生态规划、集约规划的要求,确保建成的每一项工程都能成为城市的亮点。要正确处理好近期与远期、局部与整体、需要与可能、城镇与农村、发展与保护的关系,对城乡建设定位、发展目标和总体框架进行系统谋划,确保规划的科学性和可行性。二要提高规划标准。没有高起点的规划,就没有高水平的建设,更不会有高品位的城市形象。要牢固树立“处处造精品、件件要精品”的意识,对每一个规划都要高标准设计,力争设计一个,成功一个,着力把每个规划都打造成富有特色、个性鲜明的精品工程。县城中心区要着眼于提升发展内涵和品质,按照“开放的梨乡水城”总体设计理念,进一步修订完善总体规划、详细规划和专项规划,逐步做到控制性规划和修建性详细规划全覆盖;各乡镇要根据城镇体系发展规划,全部完成总体规划和控制性规划;农村要根据《农村住房建设与危房改造规划》的要求,顺应人口、村落数量逐步减少的趋势,结合新农村建设,搞好村镇布局、中心村、合村并点规划以及农村新型社区建设规划,不断加快新型社区建设。三要严格规划实施。规划贵在坚持,重在执行。要建立和完善规划审批程序,严格依法审批各类城乡规划,规划一经批准,就确保其法律效力和严肃性、权威性,任何单位和个人都不能随意变动。要坚持做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”,对城乡建设项目审批要严格执行“一书三证”制度。对容积率等重要指标的设置和调整,要严格集体审核把关,并形成档案记录。要加大“在建工程”批后跟踪管理力度,确保规划与建设不走样。

(二)以产业发展为支撑,着力增强城镇聚集效应。城镇化不只是简单的城市人口增长,而是企业、资金、技术、人才等生产要素的全面向城镇集聚。产业发展水平决定生产要素聚集程度,决定城镇人口规模,没有产业发展就不会有人流、物流、资金流、信息流,就必然失去造血功能,失去发展动力和后劲。要进一步调整优化产业结构,不断提升产业层次,壮大产业实力,努力实现经济增长与城镇化发展的良性互动。要不断壮大县域工业经济规模,按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则,完善城市功能分区,合理配置产业用地,以县经济开发区为载体,加快结构和布局调整。要大力繁荣发展现代服务业,深入挖掘梨乡文化旅游资源,提升鼎龙民俗文化产业园、梨园生态风景旅游区的文化品位和内涵,加快推进盘古文化、意象工贸等项目建设,实现文化旅游业的新突破。要积极推进城区“退二进三”,突出发展物流、信息、金融等生产性服务业,改造提升商贸、餐饮等传统服务业,积极发展文化、旅游、房地产、社区服务等新兴服务业,使服务业成为城区发展的支柱产业,逐步形成城区以第三产业为主、经济开发区以第二产业为主、城市外围以城郊农业为主的“三二一”产业分布格局。

(三)以城中村改造为突破,着力加快社区建设步伐。城中村改造潜力巨大,综合效益十分可观,既是一项改善城市形象、提高群众生活水平的重大举措,也是一条发展和壮大村级经济、提高城市土地利用水平的科学发展之路,对促进城市化健康发展具有重要的现实意义。我县县城规划范围内城中村共有36个,其中隶属阳信镇30个,隶属河流镇6个,户数约4550户,人口约15400人,现状村庄总占地约4670亩。近两年来,县委、县政府高度重视城中村改造工作,对城中村进行了分片划区,并制定了详实的城区规划和实施方案,但由于种种原因,至今未取得实质性进展。随着经济的强劲发展和城市建设项目的加快推进,城中村已成为阻碍城市建设、提升形象、提高人民生活水平、加快城镇化进程的拦路虎、绊脚石。如果城中村无法健康地城市化,更大范围的城市化就会难上加难。对我县来说今年城镇化工作的重中之重就是城中村改造。各级各部门要坚决破除唯条件论、形象工程论、负债风险论等思想障碍,切实以一种“等不得”、“慢不得”的责任感和紧迫感,做到打不开局面不停步,抓不出成绩不罢休,细化责任,列出时间表、任务表,具体到每一个阶段、每一个环节、每一个岗位、每一个人,环环相扣,步步落实,倒排工期,强力推进。建设过程中要按照“县级指导、乡镇组织、村级实施、市场运作”和“一村一策”的原则,突出重点、整体推进。一要规划引领,扎实推进。要根据《阳信县城市总体规划》、《阳信县老城区控制性详细规划》的要求,按照“统一规划、分步实施、综合配套、有序推进”的原则,编制各城中村的整体改造修建性详细规划,为城中村科学改造奠定基础。要处理好规划编制和改造建设的关系,坚持用规划引领改造,用规划控制建设。要把先进的理念、外地的经验、当地的特点融入规划之中,高标准、高起点做好做实各项规划。要吃透情况,充分论证,认真扎实地做好前期工作,决不能大而化之,搪塞应付。要处理好建设规划与产业发展的关系,统筹考虑村民安置、城市景观和经济社会发展等因素,兼顾各方利益,合理安排村民居住、产业发展、社区服务和配套公共设施等项目,将城中村建设成现代化城市社区。要处理好住宅建设与基础设施建设的关系,既要把房子建起来,又要规划好小区内的基础设施,如:强电、弱电、供水、排水等。要切实严格把关,提高效率,搞好服务,真正做到符合规划的快办快批,违背规划的不予批办。二要完善政策,富民优先。市场经济条件下,搞拆迁改造,如果群众得不到好处,再发动、再推动,也是一厢情愿,要结合各村实际制定合理的拆迁补偿和安置政策,在拆迁过程中应遵循“先安置后拆迁”的原则,确保拆迁稳定和谐。要坚持群众利益最大化,维护群众的合法权益,对村居的规划方案、户型设计和回迁补偿政策、选择的开发商,力求做到民主公开、大会票决,充分尊重群众的意愿,切实让广大居民居住有改善,收入有来源,生活有保障,确保失地居民“不失居、不失收、不失保”,成为城中村改造的最大受益者。要切实做好配套保障服务,建设、规划、国土、房管等有关职能部门对相关审批和收费项目要能快则快、能减则减、能免则免。水务、供电、通讯、广电等部门要随时掌握拆迁进度,及时跟进,确保群众在最短时间内搬进新居,享受城市生活。三要因村制宜,善于创造。要按照政府策划,政策推动,市场运作的原则,根据不同村居实际,因村制宜、因地制宜,分类指导、整体推进,积极探索城中村改造多元化开发模式。各级各部门特别是阳信镇、河流镇和各城中村要多动动脑筋,多想想办法,在资金筹措多元化、资金利用市场化、基础设施社会化上找出路,只要模式选准了,路子也就选准了。四要抓好典型,示范带动。要优先选择那些要求特别迫切、基层领导班子坚强有力、群众接受程度高,并通过改造能尽快改善群众生活环境及城市环境、促进区域经济发展的村进行试点性改造建设。要注重把试点做成示范,按照《城中村改造实施方案》的要求,抓紧启动恒泰片区、西关片区和纸坊片区等10个城中村的整体搬迁与改造,在试点的过程中,要特别注意在操作程序、开发模式、规划、用地、群众安置等方面,积累经验,以点带面,积极推进,为全部城中村改造树立典型、做出示范。要切实抓好私搭乱建的专项治理,建设、规划、行政执法等部门要采取有效措施,发现一起拆除一起,决不姑息纵容,切实维护城中村改造的正常秩序。

(四)以县城建设为引擎,着力打造新的经济增长极。县城中心区建设的好坏,事关我县城镇化的进程,事关阳信的城市形象。县城中心区要围绕打造“开放的梨乡水城”目标,按照做大做强经济开发区、做优做靓新城区、做活做美老城区的工作思路,坚持高标准、严要求,立足现有资源条件和发展基础,把精品、精细、精心的理念渗透到城市建设的各个方面、各个环节,做到不建则已,建则求精,建则成景,切实提高城市建设的档次和品位。新城区要加快推进商务中心及“一湖二桥四路”工程进度,积极推进第一实验学校、阳光嘉苑、水邑龙居滨阳家园、恒泰家园、荣域阳城等在建项目步伐。经济开发区要以引进落户项目为重点,着力打造油气化工产业园和电子信息产业园,发展上下游配套产业,加速培植产业集群。老城区要按照“循序渐进、成片开发、综合配套”的原则,切实抓好客运中心站、幸福河沿河绿化、安置小区等改造项目建设。要抢抓国家加大投资、拉动内需的大好机遇,加快经济适用房、保障性住房建设,努力推动全县房地产业健康快速发展。要牢固树立城市发展“三分建、七分管”的理念,进一步健全完善城市管理长效机制,坚决维护好城市建设的良好秩序。

(五)以小城镇建设为动力,加快推进新农村建设步伐。小城镇是农村区域性政治、经济、文化中心,处在城乡过渡带,一头连着工业化,一头连着农业农村现代化,具有很强的吸引、辐射、带动能力,是经济发展和承接农村劳动力转移的龙头和引擎。要按照“循序渐进、量力而行、节约土地、集约发展、合理布局”的原则,完善服务功能,优化发展环境,进一步提升小城镇的综合实力。要统筹小城镇和村庄规划,科学确定小城镇的功能、性质、规模和发展方向,从规划上凸显小城镇特色和个性。各乡镇要对驻地村和试点村采取整村新建或迁村并点等形式规划建设农房。要进一步加强小城镇基础设施建设,高标准抓好道路、供排水、电力、通讯、绿化、照明等基础设施,防止低水平重复建设,切实增强中心镇、重点镇的吸引力和辐射力。市委、市政府决定从今年起开展“新型农村社区建设示范活动”,各级各部门要抢抓农村住房建设和危房改造的机遇,按照“七个一批”的建设要求,以“路水电气医学”建设为重点,扎实推动新农村和农村社区建设,加快城乡一体化进程,力争5年内农村社区全覆盖,促进土地节约、资源共享,提高农村基础设施和公共服务水平,拓展发展空间。

三、责任重大,不辱使命,更需要我们开拓进取,以履职尽责的显著成效为推进城镇化建设和城中村改造工作提供坚强保障

城镇化建设与城中村改造工作事关人民群众切身利益和社会稳定,各级各部门必须把推进这项工作作为重要责任,进一步加强领导,创新思路,强化服务,营造良好环境。

(一)要强化领导,形成合力。城镇化已成为拉动消费,增加税收的重要工作,事不宜迟。各级各部门要把城镇化建设作为一项战略工程摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要靠上抓、具体负责,部门要搞好协调配合,切实形成推进城镇化建设的强大合力。县城镇化建设领导小组要切实负起责任,抓好组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等工作。要进一步落实目标责任,每年干什么、每月干什么,干到什么程度,都要列出时间表、任务表,明确责任单位、责任人,倒排工期,强力推进。要进一步加大舆论宣传力度,及时总结推广先进典型经验,努力形成全社会关心、支持、参与城镇化发展的良好氛围。

(二)要科学务实,分类指导。各村镇基础不同、条件不同,推进城镇化建设和城中村改造工作也不可能同步进行,必须结合实际,因地制宜,逐步推进,决不能搞“一刀切”、“齐步走”。要在把握城镇化正确方向和原则的前提下,紧密结合自身经济社会发展实际和地理区位、自然环境、历史文化等特点,大胆探索有自己特色的发展模式,建设各具特色的新型城镇。规划、建设、国土等部门要切实搞好宏观指导,帮助各村镇搞好规划的编制、管理和实施,确保各项工作取得实实在在的成效。要树立正确的政绩观,坚持从本地实际出发,实行科学决策、民主决策,按照县委、县政府《关于大力推进新型城镇化意见》的要求,积极探索把握新型城镇化发展规律,做到摸实情、出实招、办实事、求实效,坚决防止搞短期行为、搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,努力创造经得起历史、实践和群众检验的实绩。

(三)要创新机制,破解瓶颈。围绕土地、融资、城市运行管理三个方面加强机制创新,破解发展难题,增创发展优势。要在用足用好省里出台的城乡建设用地增减挂钩、农村住房建设用地等土地政策的同时,进一步创新工作方式,积极向上争取土地指标,加大土地收储运营力度,切实保障全县重点项目建设的需要。要正确处理好发展与稳定的关系,城镇建设涉及到土地征迁,涉及到群众的切身利益等众多敏感问题,既要防止工作方法简单粗暴,又要避免因怕出事而放不开手脚,既要大胆工作,又要严格执行政策,多用耐心细致的工作化解矛盾,做到保稳定促发展。要进一步加大投融资力度,有效整合政府资产,努力搭建投融资平台,为城镇化建设提供坚实的资金保障。

(四)要加强督查,严格考核。要采取现场观摩、定期通报、实地督查等方式,进一步加强督查检查,及时发现问题,认真督促整改,确保把各项工作落到实处。要进一步加大考核力度,把城镇化工作完成情况与评先树优结合起来,与干部考核奖惩结合起来。按照省市统一部署,在全县深入开展为期三年的“和谐城乡建设行动”,考评办、建设、规划等部门要抓紧研究制定具体考核指标体系和考核办法,并纳入全县目标管理考核范围。对成绩突出的,要大张旗鼓地予以表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力,影响整体效果和进度的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。

同志们,加快推进城镇化建设及城中村改造工作,是我们现在及今后一个时期实施的一项重大战略工程,是一项史无前例的伟大事业。各级各部门一定要以这次会议为新契机,进一步解放思想、凝心聚力,积极作为、拼搏进取,为全力打造“开放的梨乡水城”、早日实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的目标做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

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大家好!我是你们游览丽江古城的导游。我很高兴能与大家共渡这快乐时光!我姓张。大家可以叫我张导游。

请大家跟我来。这里是丽江古城。我先给大家简单介绍一下丽江古城。丽江古城又名大研镇,坐落在丽江坝中部,称为“保存最为完好的四大古城”之一。它是中国历史文化名城中唯一没有城墙的古城。丽江古城地处云贵高原,海拔2400余米,全城面积达3。8平方公里,自古就是远近闻名的集市和重镇。古城现有居民6200多户,25000余人。其中,纳西族占总人口绝大多数,有30%的居民仍在从事以铜银器制作、皮毛皮革、纺织、酿造业为主的传统手工业和商业活动。

好了,现在大家跟我进古城看看。

丽江古城是一座没有城墙的古城,大研古城是一座具有浓烈人文气息的小城。

丽江古城内的街道依山傍水修建,铺的大多都是红色角砾岩,雨季不会泥泞、旱季也不会飞灰,石上花纹图案自然雅致。看,光滑洁净的青石板路、完全手工建造的土木结构的房屋、无处不在的小桥流水。

everybody is good! i am your tour of lijiang tour guide. i am very glad to be with you the happy time together! my name is zhang. you can call me a guide.

please come with me. here is the old town of lijiang. i'll give you a brief introduction of lijiang. lijiang also known as dayan town, is located in the middle of lijiang dam, known as "one of the most preserved ancient city of the big four". it is the only ancient city without walls in china's famous historical and cultural city. lijiang ancient city is located in the yunnan-guizhou plateau, 2400 meters above sea level, the area of the city 3. 8 square kilometers, the ancient times is known fairs and towns. the ancient city of existing residents 6200 households, 25000 people. among them, the naxi nationality for the vast majority of the population, 30% of the residents are still engaged in produced with copper, silver, fur, leather, textiles, brewing traditional handicraft industry and business activities.

ok, now you give me into the city to see.

lijiang is an ancient city without walls, dayan ancient city is a strong cultural atmosphere of the town.

lijiang ancient and the street of the city of mountain was built, mostly covered with red breccia, the rainy season will not muddy, also won't fly ash of the dry season, the stone patterns of natural elegance. look, smooth and clean green flag road, completely hand-built civil housing structure, ubiquitous bridges.

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云南丽江,一个历史悠久,风景如画的小城,丽江古城的所在地。

我们乘车从机场来到了丽江新城,在一个旅馆里住下了,那天,我们没有去古城,只是站在窗边远远地眺望着那一幢幢的小房子。它们在夜幕下显得那么安静,不发出一丁点的声音;它们又是那么古朴,依稀看得见历史的足迹;它们还那么迷人,白墙黑瓦的古老小屋,远远望去,在高楼大厦之间显得那么得低矮,从窗户的玻璃后透出了油灯若明若暗的亮光,没过多少时间,灯渐渐熄了。

第二天,当东方露出了鱼肚白,晨曦的微光照耀着还没被唤醒的丽江古城,被稀薄的淡雾笼罩着的一切还是那么得宁静,只是偶尔有几阵微风吹得青草“哗哗”响,吹得小溪“丁冬”地流,吹得树叶“唰唰”地摇。一会儿工夫,太阳蹿上了高高的山头,古城也热闹起来了,家家户户都打开了“吱吱嘎嘎”响的木门,游客们也涌进了迷宫似的丽江古城。我也随着人群,随着一条潺潺流动的小溪,进入了古城。

第一次进入秀丽的的古城中,第一次亲密接触这古老的地方,我感到既新奇又兴奋,也特别仔细地看了这儿的景色。在宽阔的大街上,铺着光滑的石板,经过了历史的风霜雨雪,经过了许多人的踩踏,石头的棱角已经变得十分得光滑,踩在上面一不小心就要摔倒了。在石板路旁,有一条清澈的小溪流,流遍了整个古城,也是走出这个大“迷宫”的重要路标。再说这一幢幢低矮而朴素的小房子,斑驳的墙上有各种各样的印子,有深浅不一的磕痕,有交叉着的鞋印,也有方向不一的许多划痕。屋顶上铺着破旧的黑色瓦片,一下子就看得出那是很久以前的东西了。一切都散发着一股浓郁的历史的香气。

lijiang, yunnan, a long history, a picturesque town, the seat of the old town of lijiang.

we went to lijiang city bus from the airport, stay in a hotel, that day, we didn't go to the ancient city, only stood at the window looking out over the towering at a small house. they are under the night is so quiet, not the slightest sound. they are so simple, vaguely see the footprint of the history; they are so charming, white wall heiwa ancient house, from a distance, between the high-rise buildings seem so low, almost imperceptible fineness from the glass of the window after give the lamp light, not too much time, gradually the light went out.

the next day, when the east out of, the sky was a fish-belly grey on has not been the half-light of the morning wake up the old town of lijiang, all covered with thin thin fog still so quiet, only occasionally a few array breeze blown grass "abundance" ring, "ding ding" blown stream flow, blowing leaves "shua shua" shake. in a few minutes, the sun shot on the high mountain, the ancient city is lively, every family opened the "noise" of wooden door, the tourists also poured into the maze of lijiang. i also, along with the crowd as a flowing brook, entered the city.

for the first time into the beautiful ancient city, the first intimate contact this old place, i felt the excitement of novelty, special also carefully watch the scenery here. in the broad streets, with smooth slate, after a history of weathered rain and snow, after many people trample, stone has become ten piece of smooth edges and corners, trample on it will fall down carelessly. in the stone road, a small stream, with a clear stream all over the ancient city, is also out of this big "maze" an important signpost. besides this a low and simple little house, mottled walls there are a variety of impressions, a two-tone ke marks, have crossed shoes print, also have different direction of many scratches. covering the roof was shabby black tiles, suddenly see something that was a long time ago. everything is sending out a full-bodied aroma of history.

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