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兵团土地确权感谢信范文如何写 兵团土地确权感谢信范文如何写好(4篇)

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兵团土地确权感谢信范文如何写 兵团土地确权感谢信范文如何写好(4篇)
2023-01-15 15:20:08    小编:ZTFB

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

关于兵团土地确权感谢信范文如何写一

自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊代表兵团党委会作工作报告,兵团党委副书记、司令员华士飞主持会议,兵团领导刘新齐、翟小衡、刘建新、雪克来提·扎克尔、于秀栋、王继亮、宋志国、宋建业、哈尼巴提·沙布开、卢晓峰、孔星隆、刘向松、成家竹、徐伟华出席会议。

张春贤在讲话中首先代表自治区党委、自治区人民政府向兵团广大干部职工群众致以亲切的问候。张春贤说,在新疆建立生产建设兵团,是我们党总结历史经验,从战略全局出发作出的重大决策,是中央治国安邦的一大创举。50多年来,兵团在中央和自治区党委领导下,认真贯彻落实党的路线方针政策和中央关于新疆、兵团工作的决策部署,保持和发扬我党我军光荣传统,忠实履行屯垦戍边历史使命,在天山南北创造了人间奇迹,有效发挥了建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的作用,成为巩固边疆、维护祖国统一的坚固壁垒和发展经济、团结各族人民的坚强柱石,为开发和建设新疆作出了重大历史性贡献。近年来,兵团各级党组织团结带领广大干部职工群众,抓住机遇、振奋精神、奋发努力,各项工作取得长足的进步,不断取得了屯垦戍边事业的新业绩。实践充分证明,作为既屯垦又戍边、既融入新疆社会又高度集中统一的党政军企合一的特殊组织,兵团是推动改革发展、促进社会进步的重要力量,是增强民族团结、确保社会稳定的重要力量,是巩固西北边防、维护祖国统一的重要力量。兵团的地位不可替代,兵团的作用十分重要,兵团工作必须加强,兵团干部职工群众需要爱护和关怀。

张春贤强调,以中央新疆工作座谈会召开为标志,新疆经济社会发展进入新时期新阶段,各项事业已站在新的历史起点上,兵团事业发展也迎来了历史性的重大机遇。兵团各级要充分认识自身肩负的历史使命和政治责任,深入贯彻落实中央及自治区党委一系列重要会议精神,自觉把兵团工作摆到推进新疆跨越式发展和长治久安中来谋划,纳入新疆发展和稳定工作大局中来部署,加快推进兵团“三化”进程,加快经济结构调整,加快转变经济发展方式,加大改革开放力度,进一步增强兵团综合实力,不断开创兵团改革开放和现代化建设新局面。

关于当前和今后一个时期的兵团工作,张春贤指出,“”时期是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,在新的历史起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期,也是兵团事业发展的关键时期。兵团各级要利用好国家政策支持和全国各地的支援,充分发挥自身比较优势和后发优势,把加速城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”建设作为转变发展方式、实现跨越发展的根本途径,大力推动经济结构战略性调整,走出一条符合兵团实际、具有兵团特点的科学发展、科学跨越之路,率先在西北地区实现全面建设小康社会目标,争当新疆跨越式发展排头兵。要在抓好现有城市建设、发展、管理的基础上,有效发挥对口援疆省市的优势,高起点科学制定兵团城镇化发展规划,把城镇化同产业发展结合起来,与屯垦戍边新型团场建设结合起来,推动城镇建设有序进行,使兵团职工群众走向现代的、文明的城市生活方式;要坚定不移把新型工业化作为第一推动力,继续依托资源优势和兵团自身产业基础,加快构建现代产业体系,加快发展工业“六大产业”,培育发展战

略性新兴产业和高新技术产业,努力占领行业、市场、技术、规模的制高点,形成长远竞争力;要充分发挥兵团体制、人才、技术方面的优势,加大农业结构调整力度,大力发展高效节水农业、现代设施农业、生态有机农业,做优做强棉花产业、特色园艺业和现代养殖业,加快推进农业“三大基地”建设,引领新疆农业朝现代化方向不断迈进;要牢固树立生态优先理念,走资源开发可持续、生态环境可持续发展道路,切实做到经济发展和环境保护“两不误、两推进”,切实发挥兵团“生态卫士”作用,确保新疆山川秀美、绿洲常在。

张春贤指出,要着力保障和改善民生,加快提高职工群众生活水平。要切实把改善民生放在优先地位,重点突破,整体推进,着力解决干部职工最关心、最直接、最迫切的民生问题,让兵团广大干部职工群众切身感受到党中央的关怀和全国人民的支持,使兵团这支队伍更稳定、更安心、更有凝聚力。要牢记历史使命责任,在促进新疆和谐稳定中发挥更大作用。要全面落实中央关于推进新疆长治久安的重大决策部署,认真贯彻落实自治区党委提出的工作措施,时刻绷紧稳定这根弦,坚定不移地站在反对民族分裂、维护祖国统一斗争的第一线,严密防范、严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动,着力在“提高总量、提高素质、提高能力”上下工夫,确保一旦有事能够拉得出、用得上、干得好。要坚持现代文化引领,不断激发干部职工团结奋进的精神力量。要充分发挥兵团工作队、宣传队优势,深入开展“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题教育活动,持之以恒地开展民族团结宣传教育和民族团结创建活动,大力继承和弘扬兵团精神并不断赋予其新的时代内涵,为完成跨越式发展和长治久安两大历史任务提供强大的精神动力。

张春贤强调,兵团是自治区的重要组成部分,良好的兵地关系是实现新疆跨越式发展和长治久安的重要保证。兵团各级各部门要增强大局意识,坚持在党中央、国务院的正确领导下,自觉服从自治区党委统一领导,积极争取自治区各级各部门的大力支持,积极支持和参与地方经济建设,加快推进兵地经济融合发展,为各族群众多办好事实事,从思想上、感情上、工作上自觉互通共融。自治区党委、自治区人民政府、自治区各级各部门要进一步加大对兵团工作的支持力度,支持兵团在经济发展中“转型”,支持兵团加速“三化”进程,支持兵团民兵维稳力量建设,支持兵团干部队伍建设和交流,支持兵团更好发挥作用。兵地双方要在实践中不断探索完善沟通、协调和合作机制,不断巩固和发展边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣的良好局面。

车俊强调,要深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央新疆工作座谈会精神,坚持走“三化”道路,处理好“三大关系”,更好发挥“三大作用”,为推进新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献。

车俊指出,“”时期是兵团发展史上很不平凡的5年。5年来,在党中央、国务院亲切关怀和自治区党委统一领导下,兵团上下深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央关于新疆和兵团工作的一系列重大决策部署,一手抓发展、一手抓稳定,综合实力跨上新台阶,结构调整实现新突破,职工生活达到新水平,社会事业取得新进步,改革开放迈出新步伐,维稳戍边工作取得新成绩,党的建设得到新加强,圆满完成“”目标任务,为“”发展打下了坚实基础。

车俊从推进跨越式发展和实现长治久安两个方面分析了“”时期兵团经济社会发展形势。他指出,“”时期是落实中央新疆工作座谈会决策部署、加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期,也是兵团率先在西北地区全面建成小康社会的关键时期。谋划推进“”发展,必须准确判断和把握形势,找准主攻和用力方向,紧紧抓住和用好重要战略机遇期。纵观全局,“”时期,兵团面临的机遇千载难逢,面临的挑战前所未有,面临的任务艰巨繁重。我们既要增强忧患意识,作好应对困难和风险的准备,更要坚定必胜信心,变挑战为机遇,化压力为动力,继续抓好和用好战略机遇期,牢牢把握工作主动权,把经济社会发展搞上去,把长治久安工作搞扎实,把兵团发展壮大,为新疆繁荣稳定作出新的更大贡献。

车俊指出,制定“”规划的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央新疆工作座谈会精神,以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革开放为动力,以科技进步为支撑,以改善民生为出发点和落脚点,坚持走城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”道路,处理好屯垦与戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团与地方“三大关系”,更好发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”,为推进新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献。“”期间兵团主要发展目标是:综合实力明显增强,职工群众生活明显改善,维稳戍边能力明显提高。

车俊强调,做好“”时期兵团经济社会发展工作,必须重点把握好以下5个方面。第一,必须坚持把科学跨越发展作为主题。必须更加注重发展第一要务,集中精力加快发展,用发展的眼光、思路、办法解决前进中的问题和困难。必须更加注重以人为本,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,着力转变生产方式和生活方式,让职工群众充分享受改革发展成果。必须更加注重全面协调可持续发展,既要保持增长速度又要提高质量效益,既要发展经济又要保护资源环境,既要实现经济发展又要追求社会进步。必须更加注重统筹兼顾,正确认识和妥善处理兵团事业发展中的重大关系,协调好各方面的发展需求和各种利益关系,形成推进跨越式发展和长治久安的强大合力。第二,必须坚持把加快转变经济发展方式作为主线。必须把“三化”建设作为兵团跨越式发展的根本路径和作为转变经济发展方式的主要抓手,明确重点,选准突破口,有力有序有效推进,加快形成与师、团场、连队架构相适应的城市、团场城镇、中心连队协调发展的兵团特色城镇体系,加快培育符合兵团实际、具有兵团特点、支撑作用明显的现代工业体系,加快建设“三大基地”,着力构建以城镇化为载体、新型工业化为支撑、农业现代化为基础的发展格局。第三,必须坚持把提高维稳戍边能力作为基础任务。

要始终保持高度警惕,注重立足当前、着眼长远,注重抓基层、打基础,注重兵地协调、多方联动、多措并举,全面贯彻落实中央关于推进新疆长治久安的各项部署措施,以“提高总量、提高素质、提高能力”为重点,不断强化维稳戍边能力建设,不断强化兵团“兵”的意识和职能,不断增进民族团结,更好地发挥中流砥柱和铜墙铁壁作用。第四,必须坚持正确处理好“三大关系”。必须牢记发展是硬道理、稳定是硬任务,坚持一手抓跨越式发展、一手抓长治久安,真正做到两手抓、两手都要硬,确保兵团内部稳定,维护新疆大局和谐稳定。必须坚持兵团特殊体制,把兵团组织化程度高、集团化特点突出、能够集中力量办大事的优势充分发挥好,要顺应社会主义市场经济的要求,加大改革开放力度,不断创新体制机制,更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用,向市场要活力、要资金、要效益。

必须自觉服从自治区党委统一领导,主动服务新疆工作大局,积极推进兵地融合发展,多为各族群众办好事实事,妥善处理兵地间各种具体问题,在兵地共融中合力推进跨越式发展,在兵地一体中有效维护长治久安。第五,必须坚持弘扬兵团精神。要大力弘扬兵团精神,以此教育、凝聚、鼓舞和激励广大干部职工群众,真正把兵团精神塑造成兵团人的主流价值、转变为职工群众的自觉追求,为推进跨越式发展和长治久安筑牢思想基础、凝聚强大合力、提供不竭动力。

车俊指出,今年是“”开局之年,是对口援疆工作起步之年,也是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的关键之年,做好今年工作意义重大。兵团各级要立足抓早、抓好、抓实、抓到位,谋划和推动今年各项工作,确保“”开好局、起好步。完成今年目标任务,必须统筹做好各方面工作,尤其是要加快推进“三化”建设,不断增强综合实力;更加注重保障和改善民生,促进经济社会协调发展;进一步深化改革开放,增强发展的动力与活力;扎实推进对口援疆工作,确保取得良好开局;全力抓好维稳戍边工作,确保社会大局和谐稳定。

车俊强调,要以改革创新精神加强和改进党的建设。落实好“”及今年各项任务,关键在各级领导班子,关键在各级党组织的凝聚力和战斗力,关键在干部的精神、状态和作风。要以弘扬兵团精神教育活动为载体,进一步解决思想不够解放、信心不足、精神不振的问题;以师团党委换届为契机,突出抓好领导班子建设;以创先争优活动为载体,切实加强基层组织和党员干部队伍建设;要以开展干部作风建设年活动为抓手,着力加强作风建设;要以营造风清气正良好环境为重点,大力加强反腐倡廉建设。

1月6日,兵团党委六届六次全委(扩大)会议顺利完成各项议程后落下帷幕。车俊主持会议,司令员作重要讲话。会议审议通过了《兵团党委六届六次全委(扩大)会议关于〈新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉的决议》。会议期间,与会代表围绕自治区党委书记、兵团党委第一书记、兵团第一政委张春贤在兵团党委六届六次全委(扩大)会议开幕式上作的重要讲话,自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊作的工作报告和《决议(审议稿)》,联系实际展开热烈讨论。

车俊在主持会议时指出,此次会议认真总结回顾了兵团“”目标的实施情况,提出了“”经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务以及应采取的重大举措。张春贤书记在百忙之中亲临会议并作重要讲话,对兵团开发和建设新疆作出的历史性贡献给予了高度评价,对兵团贯彻中央新疆工作座谈会精神形成的工作思路和具体措施给予了充分肯定,并提出了四点殷切希望和要求,对兵团当前和今后工作具有非常重要的指导意义。这是一次承前启后、继往开来的会议,标志着新的一年工作已经开始。我们有信心、有决心、有能力,让兵团各项事业实现新的更快的发展,让职工群众生活水平有新的提高,在全面实现小康社会的道路上迈出新的步伐。

车俊强调,当前和今后一个时期,兵团各级要以学习好、贯彻好、落实好此次会议精神为重点,将会议精神全面准确地传达到广大干部职工群众中,用会议精神进一步统一思想、坚定信心,以新的面貌、新的视野、新的标准审视好、谋划好“”以及今年的各项工作。在岁末年初的各项工作中,要特别做好两点工作:一是要真心实意地关注职工群众的生活,尤其是困难职工群众的生产生活条件。兵团各级要开展好给困难职工群众送温暖活动和各种文化娱乐活动,让广大职工群众过一个温暖、多彩、充实的冬季,过一个欢乐、祥和、平安的春节。要结合“唱响兵团精神”宣传教育活动,搞好干部职工的冬训活动。二是要高度重视社会稳定和生产安全工作。兵团各级要始终紧绷稳定安全这根弦,始终保持高度警惕,严防、严厉打击大规模群体性事件和暴力恐怖事件,认真做好应急预案,扎实落实各项措施,妥善处置突发事件。要认真做好重点单位、重点部位的安全保卫工作,减少安全隐患,及时化解矛盾纠纷,坚决杜绝各类事故发生。

华士飞在讲话中指出,这次会议主要取得了三个方面的收获:一是进一步统一了思想,提高了认识,增强了信心;二是进一步找到了差距,理清了思路,增强了做好兵团工作的紧迫感、责任感;三是进一步明确了目标、责任和措施。与会代表一致认为,要认真传达、学习、贯彻好会议精神,全面落实兵团党委的部署,紧紧抓住科学发展这一主题,认真把握兵团调整经济结构、转变发展方式这条主线,集中干部职工群众的智慧和力量,努力为“”开好局、起好步,确保各方面工作取得新的成效。

关于当前和今后一个时期的重点工作,华士飞从八个方面作出部署:

首先,抓好农业和农牧团场工作。要抓好备耕和开春的春耕春播工作;继续推进农业结构调整,转变农业发展方式,从追求数量的增长转向质量效益的提高;要统一思想、提高认识,切实坚持以家庭承包经营为基础,以统分结合、双层经营为主要特征的团场基本经营制度;切实加强职工管理,建设一支稳定的高素质职工队伍;要规范签订合同,切实加强承包及土地管理;坚持利益向职工倾斜的原则,按照合同义务加强产品管理;要大力建设优质商品棉基地,下决心在“”期间实现兵团棉花全部机采。

其次,抓好工业运行。要做好煤电油气运协调工作,确保企业开足马力生产适销对路产品;抓好纺织、食品、化工、有色、建材、电力等重点行业、重点企业的经济运行,加强组织协调,帮助企业落实原料,开拓市场,保持快速发展势头;管好用好兵团产业发展资金;加快工业园区发展步伐,积极搭建招商引资平台;进一步加大节能减排力度,努力提高工业经济运行质量和水平。

第三,抓好改善民生工作。要保质保量完成12.77万套保障性住房建设任务;采取多种途径集中解决80多万人的安全饮水问题;加快通团通连公路、52个边境团场基础设施、中小学校舍安全工程、双语幼儿园、中等职业学校等一批重点项目建设;继续完善社会保障体系,突出抓好扩大就业工作。

第四,认真抓好项目建设和管理。要将兵团固定资产投资落实到重大项目、重点领域,落实到每个师,力争为兵团经济增长发挥更大的带动作用;对重大项目加强科学论证,按程序审核;努力加快重点项目建设进度,争取早投产、早见效;认真做好重大项目储备和前期工作。

第五,切实抓好对口援疆工作。要确保援建规划科学、可行,将规划任务落实到改善民生、产业发展、园区建设、促进就业、培养干部人才的具体项目上;确保援建项目优质、安全,切实加强项目质量的监督管理;不断优化完善对口支援工作机制,细化各项工作任务和措施,确保援建工作有序、高效,充分发挥援疆工作的综合效益。

第六,抓好承包收入分配兑现工作。兵团各级要加强财务管理,继续抓好增收节支,在春节前完成全年的承包分配兑现。

第七,抓好社会稳定和安全生产工作。各师、各单位、各部门都要树立大局观念,坚决防止发生大规模群体性事件和暴力恐怖事件;加强社会治安综合治理,确保兵团内部稳定;要加强信访工作,及时预防和有效化解各种矛盾和纠纷;高度重视安全生产工作,坚决杜绝各类事故发生。

第八,抓好关心困难群体工作。各级领导干部都要从执政为民、建设和谐兵团的政治高度,认真关心解决困难群众的生产生活问题,切实为职工群众解难事、办实事。

兵团军事部部长高龙福,兵团党委委员、候补委员,兵团党委副秘书长,兵团纪委,各师、各直属机构、各团场主要领导,兵团机关各部门处级以上干部,兵团各院校、部分企业、驻疆部分金融机构、中央主要新闻媒体驻疆单位负责人出席会议。

关于兵团土地确权感谢信范文如何写二

为了更好的贯彻学习系列重要讲话精神,落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进作风建设,公司严格按照制定的党员干部中开展“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育实施方案,进行了学习,现将学习心得汇报一下:

首先党支部召开了“四强”专题教育会前学习,会上要求大家认真学习党章及考察新疆兵团时的重要讲话和批示精神,重点强调“四强”专题教育的学习内涵。会上,集团公司副经理向大家做出具体要求:希望大家重视此次“四强”专题教育学习,认真学习党章、党的、xx届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会和系列重要讲话精神,特别是考察新疆兵团时的重要讲话和批示精神、集团公司“两会”精神,精心组织,加强领导,迅速成立领导小组,制定出具有特色的工作计划方案,按照集团党委确定的专题学习方案,一步一个脚印,扎实抓好落实。 另一方面要加强勤奋务实的作风建设。倡导说实话,出实招,办实事,力戒形式主义、假、大、空。使务实成为一种风尚,切实加强党员领导干部作风建设。大家对“四强”专题教育的内涵有了更深刻的认识。党支部书记要求党员干部把深入学习贯彻落实重要讲话精神与当前开展“四强”专题教育活动紧密结合起来,围绕活动中心、突出活动重点、求真务实,在自觉贯彻“四强”教育学习中,要结合自己认真学习有关的文件精神,严格查摆自身存在的各种“四风”问题,认清活动的重要寓意。通过写读书笔记和谈心得体会,提高自我认识。公司参加此次“四强”专题教育学习的人数有10多名副科级以上领导干部,为了使学习人员能更好的领会精神,党支部将有关学习文件进行了复印,发放给大家,同时为大家购买了笔记本和稿纸。

二、开展读书交流和查找自身存在不足

9月21日,党支部组织党员干部进行了专题一学习座谈交流会,主要内容是开展读书交流和查找存在不足。党员干部对于开展 “四强”教育学习有了进一步的认识。大家在交流中共同认为:党员领导干部要树立和发扬严谨、务实、创新、勤俭的作风。在今后的工作中要扎实为群众服务,把贯彻落实“四强”教育学习作为检验活动成效的现实抓手,坚持做到内化于心、实化于行、外化于形,推动作风建设大转变。认真学习系列重要讲话精神,全方位理解和把握“四强”教育学习内涵, 同时大家在学习中认为自己在很多方面出现四风现象,例如;党员干部修身、用权问题;理想信念不够坚定;没有能够在着眼于自我完善、自我提高;是否坚持立党为公、执政为民的宗旨;是否认真履行党员义务;是否以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己;是否严格按规则、按制度、按程序行使权力;是否带头遵守廉洁从政各项规定,扫除四风之垢,清除思想尘埃,树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观,保持共产党人良好形象等等问题。

三、撰写心得体会的情况

党支部书记在“四强”专题教育学习期间,对同志们的学习情况进行了检查,认为所有同志都能够认真进行学习,14名同志通过学习党章、讲话以及自治区党委、兵团党委和师市党委以及天筑集团党委有关文件精神。学习中,大家结合学习内容撰写了35篇的读书笔记,共提出32条存在的问题和36条整改措施,将“四强”专题教育推入了学习高潮。

四、此次交流学习中存在的问题

1、政治理论学习深度和广度不够,虽然平时也比较注重政治理论学习,但学习的内容不够全面、系统,对政治理论钻研的不深、不透。

2、在严以律己方面上有待于进一步提高。

3、在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。

4、对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。

5、创新动力不足,思想不够解放,在工作中认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行,缺乏创新动力,思想不够解放。

6、工作布置多,跟踪督导少,深入检查不严,具体落实不够。

五、今后的努力方向

1、端正学习态度,自觉、主动加强经营管理理论知识学习。努力提高综合素质。通过此次检查为镜,对自身的问题进行查摆剖析、整改完善。在以后的工作中创造更优异成绩、让群众满意。切实加强政治理论学习,进一步明确工作前进的方向,保持政治上的清醒和坚定。

2、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到率先垂范。工作中,要注意思想的解放,观念的创新,以适应新时期工作的需求,蹲下来和群众对话,保持平和心态,做到 “有耐心、有爱心,又细心”,不过于急燥,始终要保持平等、公正的态度。

3、违背群众意愿的事,与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

4、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到率先垂范。工作中,注意思想的解放,观念的创新,以适应新时期工作的需求。端正学习态度,自觉、主动加强项目管理理论学习。

关于兵团土地确权感谢信范文如何写三

20xx年4月7日至8日,国土资源部和农业部在海南蓝洋农场联合召开十五个省、自治区国有农场土地确权登记工作座谈会。会议按照党的xx大精神,总结交流了各地贯彻落实《国务院办公厅转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知》(国办发[20xx]8号,以下简称国办发8号文件)文件的情况和经验,分析研究了国有农场土地确权登记工作中存在的问题和完成好国有农场土地确权登记工作需要进一步采取的措施及需要相关部门进一步帮助解决的问题。现将会议有关情况纪要如下:

一、各地贯彻落实国办发8号文件的基本情况

会议在总结前段工作的基础上认为,国办发8号文件,是关于我国国有农场土地权属问题的一个十常重要的政策性文件。对依法保护国有农场土地合法权益、规范国有土地资产的监督管理、促进农垦系统的改革和发展具有深远的意义。文件下发后,各级政府和国土资源、农垦主管部门非常重视,狠抓了落实,使农垦国有土地的确权、勘界、登记、发证工作有了较大进展。截至20xx年末,农垦系统49%(不含兵团)的国有土地完成了确权划界登记工作,并领取了土地使用证。发证率在50%以上的有黑龙江、青海、云南、宁夏、重庆、甘肃、江西、上海、天津、四川、北京、新疆(畜)、哈尔滨、昆明、广州等15个垦区;发证率在10%至50%的有广西、安徽、陕西、江苏、浙江、山西、辽宁、新疆(农)、河南、海南等10个垦区;发证率在10%以下的有湖南、南京、山东、吉林、内蒙古、河北、福建、贵州、广东、湖北等10个垦区。各地的经验主要有以下几方面:

一是领导重视。国办发8号文件下发后,北京、山西、安徽、广西、山东、河南、湖南、海南、重庆、贵州、陕西、新疆等12个省、自治区、直辖市转发了文件。天津、辽宁、吉林、福建、湖北、广东、广西、陕西等8省、自治区、直辖市还针对农垦企业的实际,进一步明确提出了国有农场土地发证工作程序和收费标准。黑龙江、新疆、内蒙古、江苏、江西、云南、青海、宁夏等8省、区门开会研究文件的贯彻落实问题。不少省、自治区的国土资源管理部门还按照国办发8号文件的要求,加大了执法力度,坚决制止非法侵占国有农场土地的行为,回收了部分被挤占的土地,妥善处理了一批土地纠纷,依法保护了国有农场的土地合法权益。

二是组织专门队伍,抓好落实工作。一些省区专门成立了国有农场土地登记领导小组或协调小组,并在农场配备了专职或兼职的土地管理人员,协助地方国土资源管理部门作了大量的工作。黑龙江、安徽垦区经省政府批准设立了国有土地管理机构,以“部门派出,系统管理”的方式依法管理农场土地,为农场土地的确权、登记工作奠定了组织基础。

三是国土资源管理部门与农垦企业密切配合,为开展土地确权、登记工作创造了良好的工作环境和工作机制。国有农场主动向所在地国土资源管理部门介绍情况,提供土地权属证明文件、土地利用现状图等权属资料,确保土地权属来源合法、界址清楚、面积准确;国土资源管理部门主动上门,把农场作为服务对象,保证了发证工作的顺利进行。

四是典型引路、逐步推开。针对国有农场土地权属情况复杂的特点,安徽、云南、广东、浙江、内蒙古等垦区在试点取得经验的基础上,逐步向面上推开,取得很好的效果。

五是积极协调、相互谅解。国有农场分布面广,有的农场与乡镇村寨交叉相连,土地权属纠纷时有发生。各地在落实8号文件过程中,不回避矛盾,积极寻找权属证据,求助于法律援助,认真帮助村民理解政策,本着尊重历史,照顾现实,双方互利互让的原则,在政府有关部门的协调下,使矛盾得以缓解。

六是创造条件降低土地登记成本。为减轻农场的经济负担,有的省、区按照“优惠、保本、减负”的收费原则,及时调整了农垦土地确权登记收费标准,有的省、区同意由农场自行组织技术力量,按照统一的技术规范进行地籍测量,为国有农场顺利开展土地确权工作创造了良好的外部条件。

会议认为,这些经验对指导各地全面开展确权登记工作具有重要推广意义。各地应进一步深入总结、推广前段工作中积累的好经验,以推动工作的全面开展。同时,还应该清楚地认识到,在贯彻落实国办发8号文件的过程中,各垦区、各农场的进展还很不平衡,有57%的垦区土地发证率在50%以下,其中有10个垦区发证率不足10%,当前主要存在以下几个方面问题:

一是部分地方对国有农场的土地确权、登记、发证工作重要性认识不足,重视不够。有的认为都是农场种的地,发不发证没有多大关系;有的认为确权划界既要投入大量的人力、物力和财力,又要牵涉领导的精力,因此对国有农场的土地确权工作没有积极性;有的认为土地纠纷是历史形成的,过去都没有解决,现在也不用急着去解决;有的地方把农场的土地规划他用,对农场土地的发证工作长期拖着不办。

二是地方利益主义在一些地方还比较严重,不能积极、主动地配合开展工作。主要反映在一些中央和省属农场,在与周边乡村签订土地权属界线协议和进行界址调查时,一些乡村领导或不到场,或是到场也不签字盖章,造成确权难、指界难、办证难。

三是处理土地纠纷难度大。有些农场因隶属关系经常变换、多次移交,建场原始资料丢失,土地权源资料不完整,不能为解决土地纠纷提供依据,给国有农场土地的确权、特别是解决权属争议增加了困难,影响了土地登记的进度。加上有的地方或是怕麻烦、或是不会运用法律手段保护自身的利益,致使一些历史遗留的土地权属争议问题悬而未决。

四是确权、勘界的费用过高,农场难以承受。有的省、自治区、直辖市在办理国有农场的土地证时按平方米收费,而国有农场的土地面积相对农村要大,又以经营农业为主,发证中如果没有特殊政策,很难承担确权过程中的巨额费用。特别是列入国家定向扶持的贫困农场和一些亏损农场,更是难以支付确权、勘界、登记、发证的相关费用,只好暂时不办证。此外,有的垦区由于管理体制变动,影响了工作进度,还有一些地方由于测量勘界的工作质量不高,权属关系仍不很明确。会议认为,各地在今后工作中,应针对这些问题,采取得力措施予以解决。

二、关于继续贯彻落实国办发8号文件精神,加快国有农场土地确权、登记工作的意见

会议认为,深入贯彻落实国办发8号文件,进一步加快国有农场土地确权、勘界、登记、发证的工作进程,是国土资源部门和农垦系统的一项非常重要的工作。

(一) 充分认识国有农场土地确权、登记工作的重要性 农垦系统拥有土地面积3515万公顷,其中耕地480万公顷,园地23万公顷,林地275万公顷,分别占土地面积的13.7%、0.6%、7.8%,土地总量相当于一个中等省。做好国有农场土地确权登记工作是农垦系统在新时期发挥特殊战略作用的需要,是富裕农民、繁荣农村的需要,也是全面深化农垦改革的需要。

第一,按照《土地管理法》的规定,只有经过依法登记的土地,其所有权和使用权才能受到法律保护。开展国有农场土地的确权、发证工作,就是要从法律上明确国有农场的土地权利,保护国有土地资产不流失、不侵占和不蚕食。这对周边农村和与农场为邻的其他单位来讲,是双向受益的,农垦土地确权登记搞好了,可以减少国有农场与周边农村农民及其他单位的纠纷,使农场周边的农村及其他相邻单位更加稳定、更加祥和。

第二,土地是国有农场经济发展的基本生产资料,是国有农场懒以生存和发展的基础,是建设现代农业产业的必备条件。改革开放以来,国有农场虽然实行了农工商综合经营和产业化经营,但农业仍然是农垦的支柱产业和基础产业,是农场发展农业产业化、实施科技创新、提高经济效益的载体。特别是改革开放后,国有农场在农业上实行了大农场套小农场的双层经营体制,在不改变土地所有权的基础上,通过承包,实现了国有土地所有权和生产经营权的分离,土地从过去的国有国营变为国家所有、职工家庭承包经营,农业职工通过土地承包在一定程度上拥有了土地使用权,土地已成为保障农业职工就业和生存、通过生产发展致富奔小康的最基本条件。因此,国有农场只有办理好土地使用证,才能从法律上确认农场土地的权属界线,才能有效地解决土地纠纷,保护农场的合法权益,农场才可能有一个安定的发展环境,职工家庭农场的土地承包关系才能稳定,土地经营流转机制才能得以建立和运作。土地还是国有农场开展经营的重要资源,用活用好土地资源,可以把资源变成资产,把资产变成资金,使农垦实现引领中国农业参与国际竞争的国家队作用。

第三,产权问题是一切经济问题的总根源。土地是国有资产的重要组成部分,通过对国有农场土地的确权,不仅可以有效保护国有资产不流失,而且还可以为明晰国有资产的产权探索经验。产权的明晰,又将推动资产的改革,而资产的改革将推动我国法律制度、甚至政治制度等方方面面的重大变化。

(二)加强领导,精心组织,把确权、登记工作摆到重要工作日程 各级政府,国土资源部门和农垦部门要加强领导,充分认识土地确权、登记工作的重要性和紧迫性,以早动争主动,不因工作滞后为农垦的发展留下隐患。各地国土资源管理部门和农垦管理部门要建立领导责任制,把这项工作作为依法保护国有农场土地的合法权益,促进当地经济发展和社会稳定的重大举措来抓,纳入部门工作日程和年终考核内容,做到工作有安排、人员有保证、资金有着落、质量有检查、任务有落实、结果有成效。

关于兵团土地确权感谢信范文如何写四

会议的主要任务是,深入学习贯彻中央新疆工作座谈会和新疆自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,在兵团党委六届四次全委(扩大)会议基础上,安排部署当前和今后一个时期兵团重点工作,动员广大干部职工群众进一步解放思想、抢抓机遇、凝聚力量、开拓奋进,推动兵团事业跨越发展、再创辉煌。

自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊作重要讲话,兵团党委副书记、司令员华士飞主持会议。

车俊在讲话中说,要全面准确深入地抓好中央新疆工作座谈会精神的学习贯彻。总体要求和基本思路是:以中央新疆工作座谈会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕新疆跨越式发展和长治久安两大目标,正确处理屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方“三大关系”,坚持走城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”发展道路,加快转变经济发展方式,加大改革开放力度,加强党的建设,加强兵地融合,更好发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”,率先在西北地区实现全面建设小康社会任务。通过五年努力,使兵团综合实力明显增强,维稳戍边能力明显提高,职工群众生活明显改善。要着力增强大局意识、机遇意识、发展意识、统筹意识、改革开放意识、民生优先意识和责任意识。

车俊要求,要以城镇化、新型工业化、农业现代化建设为路径推进兵团跨越式发展。要强力推进城镇化建设,做优做强现有城市,规划建设新的城市,创新兵地共建城区模式和建设兵团特色的团场城镇;要加快新型工业化进程,大力培育特色主导产业,大力推进开发区(工业园区)建设,大力扶持重点企业,加强重点项目建设。要牢固树立环保优先理念,将资源开发可持续和生态环境可持续作为一项重要基础性工作,贯穿于新型工业化建设进程中。

要重视发挥服务业引导生产、促进消费的作用,围绕推进“三化”建设,加强现代物流、金融、商务等生产性服务业发展,拓宽生活性服务业空间,实现服务业结构升级和质量提升;要大力提高农业现代化水平,充分发挥兵团的农业科技优势,加大农业结构调整力度,走规模化、集约化、产业化、市场化之路,大力发展节水高效农业、现代设施农业、生态有机农业,做优做强棉花产业、特色园艺业和现代养殖业,加快推进节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地建设,提高兵团土地产出率、资源利用率、劳动生产率和加工增值率,确保职工收入持续增长、团场效益显著提升、农业资源持续利用,使兵团农业成为引领新疆和全国现代农业发展的排头兵。

要以提高总量、提高素质、提高能力为抓手加强维稳戍边工作。必须保持一定的人口数量,加强兵团职工队伍建设,提高应急处突能力、日常防控能力、矛盾调处能力和社会管理创新能力。要以增加职工群众福祉为目的保障和改善民生。要按照中央要求,加快建设覆盖全兵团、与地方相协调的公共服务体系,在加快城市建设的同时,统筹推进城市基础设施向团场延伸、城市公共服务向团场覆盖、城市现代文明向团场辐射,使艰苦奋斗了几十年的兵团人享受城市服务、过上现代文明生活。要以城镇化建设为依托,坚持高起点、高标准、高水平、不落后,大力实施安居工程,加快改善职工群众住房条件。

加快水电路气等配套基础设施建设,让团场职工群众喝上安全卫生的水,走上顺畅便捷的路,用上清洁方便的能源,用上既经济又有保障的电,用上水冲式厕所,洗上热水澡,使职工生活和团场面貌都有较大改善。完善公共服务体系,优化公共资源配置,能依托地方和社会资源的不再重复布局,功能接近的设施不再单独建设,避免重复建设,降低运行成本。要适应调整产业结构和增强维稳戍边能力的需要,实施积极就业政策,加强职业技能培训,扩大就业规模。要以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,健全覆盖城市和团场居民的社会保障体系,提高职工群众社会保障水平。要关注困难师团、困难群体、困难单位的发展,加大对边境团场、南疆团场和少数民族聚居团场的倾斜力度,进一步做好扶贫开发工作。要提高职工群众收入水平。通过广泛就业、加快发展,拓宽职工增收渠道,促进职工群众特别是低收入群体持续增收,使兵团干部职工收入水平与地方同步提高。

要以积极主动的姿态做好对口支援工作。要学习借鉴四川对口援建工作中的好经验好做法,坚持民生优先,以规划为先导,以项目为抓手,以团场为重点,切实改善职工群众基本生产生活条件,力争使职工生活水平和生活质量显著改善,最大程度缩小兵团团场与内地的发展差距。各受援师、团场要充分发挥主体作用,切实克服被动受援思想,主动做好科学规划、项目衔接等各项工作。要充分发挥主导作用,引导支援省市把项目重点向民生倾斜、向基层倾斜、向困难地区倾斜。要充分发挥主动性,积极主动地做好与支援省市的沟通、协调和配合工作,及时解决对口援疆工作中存在的矛盾和问题。要配合援助省市抓紧修订完善对口援疆规划和专项规划,做好与“”规划的衔接。要加快项目进度,已开工建设的试点项目要完善标准、加快进度,已确定的项目要加紧开工建设。尚未确定明年项目和援助资金的师要主动沟通衔接,务求尽快确定。要加强项目和资金管理。加强对各类援疆资金和项目的检查、稽查和审计,努力建成一批精品工程、样板工程,确保资金安全、项目安全、干部安全。要抓紧落实由支援省市一个地市对口支援兵团一个或几个团场的结对关系,并覆盖到受援所有师团,最大限度发挥对口援疆工作综合效益。要坚持“输血”与“造血”相结合,加快自身改革,转变发展方式,提升自我发展能力。

要以良好的精神状态和过硬的干部队伍素质保证中央新疆工作会议精神的贯彻落实。要大力弘扬兵团精神,政治、能力、作风要特别过硬,要加强领导班子和干部人才队伍建设以及基层组织建设。

据了解,此次会议为期两天。会议期间,与会代表将学习新疆自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委张春贤对兵团党委六届五次全委(扩大)会议的批示,讨论兵团党委书记、政委车俊在会上的重要讲话,讨论并通过关于贯彻中央新疆工作会议精神的决议。

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