精选县级共研课题实施方案范文通用(汇总18篇)

1方案的制定需要有强烈的目标意识和执行力。方案的制定需要明确目标和任务，设定可行的时间和资源限制，避免过于宽泛或过于具体。这些范文涵盖了各个领域的方案，适用于不同的场景和问题。

县级共研课题实施方案范文通用篇一

校园文化是一个不断建设、反思、提高的整体工程，是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，更是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为了进一步优化育人环境，切实落实县教育局年初下达的各项工作任务，强化学校教育教学管理水平，营造良好的育人氛围，提升学校的办学品位，顺利通过市级学校发展水平督导评估316工程和创建省级教育强乡镇验收，特制订本方案。

一、指导思想。

以“学践科学发展，构建和谐校园”为统领，全面贯彻教育方针，不断深化课程改革，以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，以优化、美化、净化校园文化环境为重点，以打造“活力学校、实力学校、魅力学校”为发展目标，体现学校“先做人、后读书”的教育理念，促进学生健康成长和教师的专业成长，为学校的可持续发展奠定基础。

二、领导小组。

组长：周恩宏。

副组长：刘金龙、王彦孝、王世雄。

成员：刘世财、陈国江、夏雨、张虎玉、各班主任。

三、实施原则。

1、育人性原则：根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥校园文化建设的育人功能，使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。

2、整体性原则：校园文化建设要符合党和国家的教育方针，围绕学校中心工作，密切联系社会实际，体现时代精神，同时，校园文化建设在功能中应该是一个统一的整体。

3、特色性原则：创新校园文化建设的途径和方法，丰富校园文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，通过新事物来领悟传统文化，用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。

4、继承与发展原则：校园文化建设要坚持继承与发展的原则，精心设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色明显，做到硬化、净化、美化、文化，各个场所布置个性鲜明，符合特点，能使用规范字，体现浓厚的学校文化底蕴和办学特色。

四、整体思路。

外墙以板报橱窗、醒目标语、宣传牌匾及办学思想为主，室内布置坚持统一规划与个性化设计相结合，具体内容如下：

(1)室外环境布置。校门外侧设立安全文化宣传牌及相关制度，大门两侧悬挂规范性木制校牌，正上方镶嵌校标及各种荣誉牌匾;校门内侧设有党和国家的教育方针及安全、创卫宣传栏;教学楼对面书写“向管理要质量、以质量求发展”的管理理念;教学楼外墙书写“求真、务实、开拓、创新”的校风和“爱生、重效、格高、业精”的教风，楼门上方书写“创办人民满意的教育”的办学目标;校园中心区域书写“学践科学发展，构建和谐校园”的文化建设指导思想，在鲜红的党旗映衬下，指引我们校园文化建设的方向，两边为永久性瓷砖地图，墙面依次设有“粉笔字作业、园丁谱、值周栏、公示栏、通知栏、组织机构、校旗校徽、学校全景图”等板块;办公区悬挂“校兴我荣、校衰我耻”的校训和“教好一名学生、振兴一个家庭、办好一所学校、造福一方百姓”的办学宗旨，努力实现由“人人有学上”向“人人上好学”转变;生活区门前均有温馨提示;运动区墙面有永久性标语，体育运动图标和安全创卫标语;教学楼走廊有名人头像、名言警句及温馨提示;校园择地安装游乐运动器材。

(2)班级环境布置。大胆将“三表一简介”(时间表、课程表、值日表、班级简介)搬出室内，张贴在各班教室门前，便于师生查看，室内布置学校进行统一规划，教室门口正上方书写“请讲普通话、请写规范字”的课堂要求，黑板正上方有符合各年级年龄特点的班训，两侧设有“四册一薄”专栏和远教、饮水设备，教室后墙设有开放式书架和卫生角，主墙面为“学习园地”，由各班主任负责个性化、人文性设计，要求班级文化建设有切合实际的实施方案，凸显主题，个性鲜明。

(3)宿舍环境布置。围绕“温馨家园、你我共建”的口号，学校负责整体规划，各宿舍师生进行个性化、特色化布置。

(4)厕所文化建设。厕所是最不起眼的地方，也是最受人关注的场所，除了净化、美化，更重要的是“文化”，在相应的地方写上耐人寻味、意味深长的文字，将会达到意想不到的效果。如：“贴近方便，贴近文明”，“不能随处小便，不能小处随便”等标语，外墙有明显标志，内墙面有温馨的提示。

(5)部室文化建设。根据各部室工作职能，确立相应的室内标语并张贴相关的规章制度，便于工作，引起重视。

(6)文化长廊展现特色。充分利用地理优势，充分发挥特色作用。北墙面以师生活动为主，设有“我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行、师生书画作品展、手工制作、报刊宣传、课改前沿、班队活动”等板块;南墙面以课外活动为主，设有“领导关怀、发展规划、校长赠言、师生名言警句、古典诗词、生活专刊”等板块，体现“在阳光下健康成长”的主导思想，精心打造属于自己的“温馨”的家“园”，故而将此长廊命名为“温馨园”。

校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容，也是最高追求，主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一所学校本质、个性、精神风貌的集中反映。具体做法如下：

(1)充分利用各种有利契机，对学生进行爱国主义教育。坚持每周的国旗下讲话制度，认真做好节庆活动。

(2)利用班队会，经常对学生进行日常行为习惯的养成教育和校情教育。坚持开好“两会”(晨会和班会)，精心组织主题班队会。

(3)创建广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件，不断优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃声，课前进行温馨提示，课余时间要播放轻松欢快的音乐或歌曲，让师生在其中得到美的享受。

(4)创办校刊编辑部，每年两期，展现全校师生精神风貌，搭建师生写作平台。

(5)积极开辟第二课堂，定期举办“两节一会”(艺术节、科技节和运动会)，不断丰富校园文化生活，陶冶师生道德情操。

(6)实施特色大课间活动，集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体，努力构建“平安校园”、“和谐校园”。

(7)积极开展读书活动，努力营造“书香校园”氛围。班班成立“图书角”，学校设有阅览室，走廊陈列开放式书架，试行“书中寻‘蜜’、‘甜’在心里”的借阅管理办法，让每个学生都能“好读书、读好书、书读好”。

(8)参照“感动中国人物”颁奖典礼形式，认真做好每年度的敬业标兵、教坛明星、班务模范、五好学生、敬老楷模等评选工作，实行奖励颁奖词办法，从多方面激励教师积极进取，努力打造“求真、务实、开拓、创新”的校园团队精神。

(9)认真做好学生校园明星评选宣传工作。《国家职业教育改革纲要》指出：要建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学习成绩，而且要发现和发展学生的多方面潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，发挥评价的教育功能，促进学生发展。为此，学校遵照“全方位赏识学生，给每一位学生成功的机会”的评选号召，启动了校园明星评选活动。评选内容有：学习明星、管理明星、道德明星、进步明星、礼仪明星、才艺明星、劳动明星等，用“我是明星，我能行!”板块进行专项宣传，精心打造校园明星的“星光大道”。

(10)打造“爱生、重效、格高、业精”的教育团队精神。学校紧紧围绕“科研兴教、质量立校”的宗旨，狠抓校本培训，采取“经验交流、案例分析、课堂研讨、推门指导”等形式，提高教师教学能力;用每周三90分钟的集中学习制度，渗透“终身学习”的思想理念;积极开展校本教研活动，争取机会，搭建平台，走出去、请进来，每学年要求教师做到“六个一”，即：一个教育故事、一份教学设计、一节汇报课例、一篇课后反思、一本听课记录、一套学习材料。通过教师的实践与反思、合作与交流和专家的专业引领等形式，不断促进教师的专业成长，让“抬起头来走路!”的校园口号唱响校园。

制度文化作为校园文化的内在机制，是维持学校正常秩序必不可少的保障系统。“无规矩不成方圆”，只有建立起完整的规章制度，规范了师生的行为，才有可能建立起良好的校风，才能保证学校各项工作的顺利开展。我们在制度建设中要做到“大家的制度大家定、大家的制度为大家”，努力营造“人人定制度、制度管人人”的和谐制度建设的新局面。

自以来，我们在制度建设中采取“从师生中来、到师生中去”的原则，借鉴他校成功经验，结合本校实际情况，不断建立健全各项规章制度，于3月汇编成册。《学校管理制度汇编》共有四部分内容，第一部分为“指导思想”，有教育方针、办学目标、办学理念、基本作风等内容;第二部分为“管理目标”，有学校中长期发展规划及保障措施和学校办学章程;第三部分是“岗位职责”，包括教师管理、学生管理、教育教学管理和后勤总务管理等相关制度。同时，我们还将校本教研工作单独提出进行专项管理，精心编印《校本教研常规管理材料汇编》，旨在重视并以此为突破口，努力实现“立足学校、辐射全县、影响全省”的宏伟目标。

五、实施步骤。

第一阶段(3――4月)起草方案、宣传动员，着手校园墙体文化建设，重点做好校舍的维修与新建工作。

第二阶段(5――6月)借鉴经验，全面布置，重点做好班级文化建设工作，进一步补充完善墙体文化，使得校园整体文化建设初具规模，顺利通过316工程评估验收。

第三阶段(7――8月)查漏补缺，改建部室，重点做好图书阅览室、自然实验室的搬迁工作。

第四阶段(9――10月)反思整改，确定校旗、校徽、校标，重点做好章制完善、环境布置的整合性工作。

第五阶段(11――12月)精心规划，打造品牌，重点做好校园文化长廊的建设与宣传工作，以百倍的信心迎接省级“创强”验收。

总之，校园文化建设是一项周期长、见效慢的复杂的系统工程，需要我们实践和思考的问题还很多，只要我们真正做到思想重视、大胆探索、不断实践、及时整改，时刻拥有“以文化经营学校，让环境成为隐性课堂”的理念和做法，我们坚信学校办学目标更加明确!办学条件更加优越!办学质量更进一步!

总结：校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念，学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。

国泰安(gta)，作为一家为教育领域提供整体解决方案的教育集团，依托深厚的校园文化建设服务经验和专业团队，创造性的推出校园文化建设整体解决方案：以体现教育基本要求和学校地域特色、人文特色、办学历史、学科专业特点，符合学校地形地貌和功能需求为基本目标，通过构建学校特色的品牌理念体系、形象体系优化提升、环境文化创意规划以及文化品牌传播体系的构建，加速提升学校软实力，全方位、立体式帮助院校构建特色鲜明的校园文化品牌。

县级共研课题实施方案范文通用篇二

尊敬的各位领导：

我院于1912月创建_级“文明单位”,3月被中共___委、___人民政府命名为_级“最佳文明单位”以来，继续在_、_精神文明建设委员会及其文明办的大力关心、精心指导下，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，在开展各项检察业务工作中把创建省级文明单位工作纳入我院年度工作目标一同规划、部署、落实。积极按照《__省文明单位建设与管理办法》(_委办[1995]15号)文件精神和___、__县文明委及其文明办的有关文件精神，结合我院开展精神文明建设工作的具体情况，制定了切合检察工作实际的创建规划和措施，同时将精神文明建设工作纳入年度目标考核，层层分解落实到个人，同干警年终考核，奖惩挂钩，形成了“人人参与、齐抓共管”的良好局面，把创建工作落到了实处，使创建工作取得了一定的成效，迈上了一个新台阶。现将我院的精神文明创建工作情况汇报如下。

一、基本情况。

__县地处___东部边缘，位于_、_、_三省结合部，距省会__505公里，境内最高海拔5141米，最低海拔2936，县城__镇海拔3290米，属大陆高原性气候，无明显四季之分，年均气温3.3℃，平均降雨712㎜。全县幅员10352.4平方公里，辖1镇、2场、18乡、83个行政村。20末，全县总人口6.24万人，其中_族人口占90%以上。全县农业人口55143人，贫困人口32444人分布在80余个村，是“老、少、边、穷”的以_族为主的少数民族聚集县，也是全国罕见的大骨节重病区，大骨节患病人口12243人。全县年财政收入仅377万元，是一个典型的靠上级补贴吃饭的财政。根据_县编发〔2014〕55号文件规定我院编制27人，其中：政法专项编制25人，机关事业编制2人，现有干警26人(工勤人员2人)。全院干警中有少数民族22人，占总数的85%;干警中有共产党员13人，占总数的50%;有大学本科文化程度12人，占全院总数46%，大专文化程度10人，占38%，大专以下文化程度4人，占15%;有男干警18人，女干警8人。

二、组织领导。

我院领导班子始终把精神文明建设作为首要工作来抓。为了深化巩固建设成果和争创省级文明单位，坚持做到了有组织、有领导，年初有规划，半年有检查，年终有总结。在狠抓业务工作的同时，大力加强精神文明建设，将精神文明建设工作纳入党组重要议事日程，成立了以检察长为组长;副检察长为副组长;各内设部门负责人和工、青、妇负责人为成员的阿坝县人民检察院精神文明创建领导小组，形成了党政群团组织齐抓共管精神文明创建工作的格局，坚持把创建工作与检察业务工作同部署、同检查、同落实，解决创建工作中的困难和问题，从组织上保障了我院精神文明工作的顺利开展。在开展工作的同时，院领导班子从自身抓起，坚持做到班子成员思想统一，目标明确。以团结协作，作风民主，勤奋务实，廉洁自律，工作深入，群众信任为基础，牢固树立大局观念，始终把创建与保持“四好”班子同单位的精神文明建设工作紧密相结合。由于院领导的高度重视，工作中以身作则，率先垂范，从而使得我院创建工作得以按照每年年初的目标规划顺利开展，创建工作的组织领导得到了充分保证。

近几年，在_、县精文办和县委、县政府领导及_检察院的关心、指导下，在本院班子的带领下，全院干警勤奋务实，精神文明建设工作取得了一定的成绩：19被命名为_级“青年文明号”集体荣誉称号;2014年被_委命名为“全政治工作先进单位”;2014年被_委、_政府命名为“_级最佳文明单位”;2014年被省检察院评为“五好检察院”和“人民满意的检察院”;2014年1月被省委政法委评为“人民满意的政法单位”;2014年8月被团省委、省检察院评为“优秀青少年维权岗”;院党支部被_委政法委授予“实践‘三个代表’示范党支部”荣誉称号;2014年控申科被省检察院命名为“省级文明接待室”;2014年9月被_委命名为“思想政治工作先进单位”，在同年的全县年度工作目标考核中，荣获综合目标一等奖，社会治安综合治理单项目标考核二等奖(一等奖暂缺)，第八届创“四优”文明县城参赛单位目标管理二等奖。我院在继续保持_级“最佳文明单位”的基础上，从2014年起一直努力争创省级“文明单位”。

经县精文办批准，与县地方税务局、__镇三村协商，结成了城乡共建文明单位对子，共同组成了共建领导小组，制定了相应的共建措施和共建公约，平时互相联系交流经验，以各自的工作实际为对方提供帮助，互相促进精神文明共建工作的开展。在得知__镇三村建立村支部活动室后，因经费困难，办公设备差，制约了村党支部活动的开展，我院当即向__镇三村捐赠了价值1600余元的圆形会议桌及配套的椅子，用于改善村支部活动室的现状，以机关的精神文明建设引导和带动乡村精神文明建设的蓬勃发展。同时还积极向县地方税务局、__镇三村宣传国家的有关法律法规，为他们的工作和生活提供法律服务，组织双方职工开展丰富多彩的联谊活动，促进了共建活动的深入开展。

三、思想道德建设。

我院在狠抓精神文明建设和检察业务工作中，坚持把干警的思想政治教育和职业道德建设放在重要位置，以此促进精神文明建设，将年初拟定的思想政治理论学习计划，付诸于实际行动。利用每周二、五政治业务学习时间和检察机关开展“建学习型检察院、做学习型检察干警”活动的有利契机，加强对检察人员进行长期的、系统的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义法治理念教育、“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动和社会主义荣辱观的学习教育，并做好了学习记录。开展了“做人民满意公仆”集中教育整顿活动;针对检察工作的特点，适时开展正反两方面的典型事例教育，做到警钟长鸣，时刻警示和鞭策干警，用高尚的情操激励和鼓舞干警奋发向上;始终要以人民满不满意为出发点和归宿，文明执法、公正司法，坚决克服用简单、粗暴的方式方法来处理问题，切实保障公民的合法权益不受侵犯;不断强化“为民执法、为民服务”的宗旨意识，强化法律监督，充分履行检察职能，努力为全社会实现公平与正义，充分体现出检察机关的宪法定位和司法属性。

县级共研课题实施方案范文通用篇三

为坚决打赢我市精准脱贫攻坚战，帮助农村贫困人口脱贫致富，确保与全省同步全面建成小康社会，根据《安徽省人民政府办公厅印发关于易地扶贫搬迁工程实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知》(皖政办〔20xx〕5号)及市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》(淮发〔20xx〕20号)文件精神，结合我市水利工程实际，大力实施水利建设扶贫工程，制定本实施方案。

一、总体要求。

根据市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战的总体部署，实行“两年集中攻坚、三年巩固提升”，在政策、资金等方面重点向贫困地区倾斜，进一步加快贫困村防洪、排涝、水资源配置工程等水利基础设施建设，着力完善区域防洪减灾体系，通过两年的努力，三年的巩固发展，到20xx年，扭转贫困村水利发展滞后局面，贫困村水利基础设施公共服务水平力争达到全省平均水平，为贫困村脱贫致富、全面建成小康社会提供水利支撑和保障。

二、目标任务。

实施农村饮水安全巩固提升工程，全面解决贫困村饮水安全问题，到20xx年底，实现贫困村村村通自来水。实施小型水利工程改造提升项目，到20xx年底，实现贫困村水利设施有明显改善，有效灌溉面积达到20xx精准扶贫实施方案以上。

(一)全力推进贫困人口饮水安全工程建设。

采取以“集中式供水为主，分散式供水为辅”的方式，全面解决建档立卡贫困村、贫困户的饮水安全问题，不断提高贫困村集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率，到20xx年底实现22个贫困村村村通自来水。在贫困村、贫困户用水现状与需求调查摸底的基础上，制定县级农村饮水安全巩固提升工程精准扶贫实施方案及农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划，积极争取省水利厅、省发改委支持，在年度实施计划中对贫困人口优先安排农村饮水安全巩固提升工程，通过新建、扩建、配套、改造、联网等措施加以推进。对建档立卡贫困户的农村饮水安全巩固提升工程入户费用，县区可根据实际情况给予免除或优惠。

(二)切实加快贫困村“八小”水利工程改造提升。

制定县区“八小”水利工程改造提升精准扶贫实施方案，实施小型水利工程改造提升项目，优先安排贫困村“八小”水利工程改造提升项目，以小水闸、塘坝、河沟、机电井、渠系、农用桥涵、大中沟水土保持、现代农业综合配套等小型水利工程为重点，推进改造提升，到20xx年底，实现贫困村水利基础设施有明显改善，有效灌溉面积达到20xx精准扶贫实施方案以上。加大贫困村农业节水灌溉设施投入，为贫困户增收提供水利保障。

三、保障措施。

(一)加强组织领导。

县级政府是实施水利建设扶贫工程的责任主体，要切实负起规划制定、资金整合、工作保障和监督管理等责任。市水务局成立水利扶贫工作领导小组，由主要负责人担任组长，分管负责人任副组长，落实办事机构和人员，切实加快水利扶贫项目的组织实施。县区水利部门要成立水利扶贫工作领导小组，由主要负责人担任组长，分管负责人任副组长，领导班子成员都要明确水利扶贫工作任务，落实办事机构和人员，精心谋划，综合施策，切实加快水利扶贫项目的组织实施。要建立贫困村的水利扶贫工作台账，逐村制定工作计划、落实建设任务，逐年验收销号。与发展改革、财政、扶贫等部门加强协作，形成合力，扎实推进水利扶贫工作。

(二)加大资金投入。

多渠道筹集资金，加大对贫困村水利建设资金的支持力度。积极争取省级资金补助，支持贫困村重点水利工程、贫困人口饮水安全工程建设等水利工程建设。对贫困村农村公益性基础设施管理养护给予支持。指导贫困地区统筹使用地方债及ppp模式吸引社会资本等投入水利建设。

(三)完善体制机制。

支持贫困村积极创新小型水利工程建设和管护模式。对塘坝扩挖、沟渠清淤整治等凡是村组集体能自行建设的简易工程，鼓励和支持村组集体组织受益村民参与自主建设。切实加强小型水利工程管护，支持贫困村内用水户协会、灌溉合作社等农民用水合作组织建设，实现自我管理、自我发展。鼓励有条件的贫困村积极推行农村人口安全饮用水两部制水价，建立并完善三级水质检测体系，完善农村饮水安全工程维修养护基金制度，确保农村饮水安全工程建得成、用得起、长受益。

(四)强化监督考核。

县区水利部门每年会同发展改革、财政、扶贫等部门对完成的年度计划任务及时组织验收，对验收合格的贫困村、贫困户进行销账。市水务局积极配合省水利厅定期开展现场督查、绩效评价等工作，一旦发现问题，责令其限期整改，并与项目资金安排，评优评先等挂钩。问题严重的公开曝光，并追究有关人员责任。

县级共研课题实施方案范文通用篇四

全园（馆）职工：

创建全国文明单位，是上海市龙华烈士陵园（龙华烈士纪念馆）发展过程中必须持之以恒、常抓不懈的工作任务，是全面提升园（馆）精神文明建设水平的内在要求，是将其打造成为革命烈士纪念地、初心使命教育地、红色文化传播地的有力保障。自20_年以来，龙陵已连续四届获得了“全国文明单位”的荣誉称号，这是全体龙陵职工共同努力的成果。如今，“创全”的号角又已经吹响，让我们齐心协力，一同为创建“全国文明单位”出一份力，尽一份责任。现发出如下倡议：

一、严以律己，参与文明创建。

龙陵是一个大家庭，每一个人都是创建“全国文明单位”的责任人，要充分发扬主人翁精神，自觉维护龙陵良好形象。从自身做起，从现在做起，从细节做起，率先垂范，主动宣传文明新风，积极参与各项文明创建活动，自觉形成“人人参与创建，个个为创建出力”的良好氛围，为“创全”工作贡献自己的力量。

二、遵章守法，争做文明职工。

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。弘扬和践行社会主义核心价值观，坚持把继承和发扬中华民族传统美德与时代精神相结合，自觉遵守《公民基本道德规范》和单位各项规章制度。说文明话、办文明事、做文明人、建文明单位，将道德规范、行为准则渗透到实际工作中和点滴言行里，努力营造文明和谐的单位氛围。

三、爱岗敬业，热心公益服务。

要充分发扬艰苦奋斗、团结拼搏、开拓进取的精神，争做爱岗敬业的标兵、干事创业的先锋、勇于奉献的模范。工作之外，要积极参加各项文明创建活动和志愿公益服务，提高志愿服务能力，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，以实际行动书写新时代的雷锋故事。

新一轮的“全国文明单位”创建工作已经开启，让我们携手并肩，举全园之力、聚全园之智，以实际行动共同谱写文明创建的乐章，为守护龙陵的荣誉而努力奋斗！

县级共研课题实施方案范文通用篇五

同志们：

___年创建省级文明单位，是公司领导作出的一项重大决策，是一件意义深远、符合机关全体干部员工意愿的大事，是全面提升公司精神文明建设水平的内在要求，我们有责任、有义务以实际行动为创建省级文明单位做出应有的贡献。在此，特向全体干部员工发出如下倡议：

——明确目标，宣传文明创建工作有我。公司领导要求,要通过文明创建活动，提高干部员工道德素养，营造积极向上风气，树立良好社会形象，创造更大经济效益，整体提升公司文明程度，使公司成为宣传云会县精神文明建设成果的重要窗口。我们要按照公司的统一部署，提高认识，明确目标，做文明创建工作的宣传员。

——积极行动，争创省级文明单位有我。创建文明单位，建设美好家园，是每位干部员工义不容辞的责任和义务。全体干部员工要进一步增强责任感和使命感，争做文明创建工作的实践者，以主人翁姿态积极投身到文明单位创建中，以实际行动为创建省级文明单位贡献力量，努力把公司建成我们美好的精神家园。

——从我做起，树立文明云电形象有我。我们要自觉践行公民道德规范，从我做起，从现在做起，革除陋习、倡导文明，自觉树立文明新形象，用自己的实际行动参与创建活动，努力培养健康科学的生活方式，营造优美的办公、生活环境。

——弘扬正气，树文明新风有我。创建省级文明单位，领导干部要发挥好率先垂范作用，党员干部要发挥好先锋模范作用，优秀员工要发挥好典型引领作用，大力弘扬云电精神，积极投身文明创建各项活动，树立文明新风，切实建设平安、文明、和谐云电。

同志们，让我们携手努力，用满腔热情和真诚，做文明单位建设的先行者、传播者、监督者，为创建省级文明单位而共同努力!

倡议人：___。

时间：____年__月__日。

县级共研课题实施方案范文通用篇六

尊敬的各位领导：

全面落实科学发展观在开展各项检察业务工作中把创建省级文明单位工作纳入我院年度工作目标一同规划、部署、落实。积极按照《__省文明单位建设与管理办法》(_委办[1995]15号)文件精神和___、__县文明委及其文明办的有关文件精神结合我院开展精神文明建设工作的具体情况制定了切合检察工作实际的创建规划和措施同时将精神文明建设工作纳入年度目标考核层层分解落实到个人同干警年终考核奖惩挂钩形成了“人人参与、齐抓共管”的良好局面把创建工作落到了实处使创建工作取得了一定的成效迈上了一个新台阶。现将我院的精神文明创建工作情况汇报如下。

一、基本情况。

__县地处___东部边缘，位于_、_、_三省结合部，距省会__505公里，境内最高海拔5141米，最低海拔2936，县城__镇海拔3290米，属大陆高原性气候，无明显四季之分，年均气温3.3℃，平均降雨712㎜。全县幅员10352.4平方公里，辖1镇、2场、18乡、83个行政村。2014年末，全县总人口6.24万人，其中_族人口占90%以上。全县农业人口55143人，贫困人口32444人分布在80余个村，是“老、少、边、穷”的以_族为主的少数民族聚集县，也是全国罕见的大骨节重病区，大骨节患病人口12243人。全县2014年财政收入仅377万元，是一个典型的靠上级补贴吃饭的财政。根据_县编发〔2014〕55号文件规定我院编制27人，其中：政法专项编制25人，机关事业编制2人，现有干警26人(工勤人员2人)。全院干警中有少数民族22人，占总数的85%;干警中有共产党员13人，占总数的50%;有大学本科文化程度12人，占全院总数46%，大专文化程度10人，占38%，大专以下文化程度4人，占15%;有男干警18人，女干警8人。

二、组织领导。

我院领导班子始终把精神文明建设作为首要工作来抓。为了深化巩固建设成果和争创省级文明单位，坚持做到了有组织、有领导，年初有规划，半年有检查，年终有总结。在狠抓业务工作的同时，大力加强精神文明建设，将精神文明建设工作纳入党组重要议事日程，成立了以检察长为组长;副检察长为副组长;各内设部门负责人和工、青、妇负责人为成员的阿坝县人民检察院精神文明创建领导小组，形成了党政群团组织齐抓共管精神文明创建工作的格局，坚持把创建工作与检察业务工作同部署、同检查、同落实，解决创建工作中的困难和问题，从组织上保障了我院精神文明工作的顺利开展。在开展工作的同时，院领导班子从自身抓起，坚持做到班子成员思想统一，目标明确。以团结协作，作风民主，勤奋务实，廉洁自律，工作深入，群众信任为基础，牢固树立大局观念，始终把创建与保持“四好”班子同单位的精神文明建设工作紧密相结合。由于院领导的高度重视，工作中以身作则，率先垂范，从而使得我院创建工作得以按照每年年初的目标规划顺利开展，创建工作的组织领导得到了充分保证。

近几年，在_、县精文办和县委、县政府领导及_检察院的关心、指导下，在本院班子的带领下，全院干警勤奋务实，精神文明建设工作取得了一定的成绩：被命名为_级“青年文明号”集体荣誉称号;2014年被_委命名为“全政治工作先进单位”;2014年被_委、_政府命名为“_级最佳文明单位”;2014年被省检察院评为“五好检察院”和“人民满意的检察院”;2014年1月被省委政法委评为“人民满意的政法单位”;2014年8月被团省委、省检察院评为“优秀青少年维权岗”;20院党支部被_委政法委授予“实践‘三个代表’示范党支部”荣誉称号;2014年控申科被省检察院命名为“省级文明接待室”;2014年9月被_委命名为“思想政治工作先进单位”，在同年的全县年度工作目标考核中，荣获综合目标一等奖，社会治安综合治理单项目标考核二等奖(一等奖暂缺)，第八届创“四优”文明县城参赛单位目标管理二等奖。我院在继续保持_级“最佳文明单位”的基础上，从2014年起一直努力争创省级“文明单位”。

三村捐赠了价值1600余元的圆形会议桌及配套的椅子，用于改善村支部活动室的现状，以机关的精神文明建设引导和带动乡村精神文明建设的蓬勃发展。同时还积极向县地方税务局、__镇三村宣传国家的有关法律法规，为他们的工作和生活提供法律服务，组织双方职工开展丰富多彩的联谊活动，促进了共建活动的深入开展。

三、思想道德建设。

我院在狠抓精神文明建设和检察业务工作中，坚持把干警的思想政治教育和职业道德建设放在重要位置，以此促进精神文明建设，将年初拟定的思想政治理论学习计划，付诸于实际行动。利用每周二、五政治业务学习时间和检察机关开展“建学习型检察院、做学习型检察干警”活动的有利契机，加强对检察人员进行长期的、系统的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义法治理念教育、“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动和社会主义荣辱观的学习教育，并做好了学习记录。开展了“做人民满意公仆”集中教育整顿活动;针对检察工作的特点，适时开展正反两方面的典型事例教育，做到警钟长鸣，时刻警示和鞭策干警，用高尚的情操激励和鼓舞干警奋发向上;始终要以人民满不满意为出发点和归宿，文明执法、公正司法，坚决克服用简单、粗暴的方式方法来处理问题，切实保障公民的合法权益不受侵犯;不断强化“为民执法、为民服务”的宗旨意识，强化法律监督，充分履行检察职能，努力为全社会实现公平与正义，充分体现出检察机关的宪法定位和司法属性。在社会主义荣辱观学习教育活动中，结合检察职业道德教育和执法规范化教育，大力倡导社会主义荣辱观，教育检察干警要知荣辱、树新风，不断加强检察队伍的思想道德建设，促进了严格、公正、文明执法。在家庭美德教育方面，以国家公务员婚姻家庭行为规范为准则，加强对干警的世界观、人生观、价值观的改造和教育，在全院范围内，积极引导干警坚持做到家庭和睦，尊老爱幼，邻里团结，互助互爱，共同维护公共利益。关心干警，每一年组织召开家属座谈会，帮助解决实际困难，年底慰问家属及退休老干部，感谢他们一直以来对检察工作的关心支持。多年来我院一直保持着人人关心集体，集体关心个人的良好风尚。在开展社会主义精神文明建设相关理论知识的学习中，院内订阅了《精神文明报》，为全院干警订购了__省和___文明办编印的《精神文明建设工作手册》，适时组织广大干警学习党和国家关于加强精神文明建设的方针政策，学习《公民道德建设纲要》和精神文明建设的相关知识，不断提高检察干警对开展精神文明创建活动重要性、必要性的认识，进一步统一思想，增强信心，振奋精神，为促进我院的创建工作打下了坚实的思想理论基础。

在开展以上各项工作同时，我院还着重抓了职工廉政教育，加大了检察廉政纪律、规定、条例的学习力度，认真结合检察工作实际，制定了全院《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，责任落实到人，在全院形成了一个坚强有力的内部监督制约机制。在此基础上，我院还结合在政法部门开展的社会主义法治理念教育和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，使广大干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的法治理念，不断健全和完善工作制度，逐步探索管理干警的长效机制。制定了《错案追究责任制》、《领导干部一岗双责责任制》、《八小时以外干警管理制度》、《目标管理考核办法》、《__县人民检察院工作规则》等一系列规章制度，还制作了各业务部门的工作流程图，以此不断规范检察干警的执法行为，确保司法公正。

在去年开展的保持共产党员先进性教育活动中，院党组高度重视、加强领导、精心安排、认真组织实施。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，结合检察工作实际，始终坚持高标准、严要求、高质量地完成了先教活动每个阶段的工作任务。通过先教活动的开展，使全体党员受到了深刻的党性党风教育，牢固树立了“立检为公、执法为民”的执法观，他们在工作中弘扬红军精神，不怕苦、不怕累，无私奉献，依法正确履行职责，为维护司法公正、维护社会稳定和维护广大人民的根本利益作出了不懈的努力。院党支部在开展“党员示范”活动中，经常带领党员深入基层开展访贫问苦、助贫帮扶等爱民亲民活动。去年以来，我院检察长带队深入联系乡——__乡开展亲民爱民活动达6次，党员达18人次，建立长期帮扶贫困户4户，慰问贫困党员2户，贫困户7户。此外，到__乡开展了为期一个月的驻村工作，他们到该乡的__、__、__、__等村调查了解基层党组织的建设以及发挥作用情况，掌握广大群众的迫切愿望和急需解决的困难。当我院党组了解到有少数群众家庭十分困难、缺吃少穿的情况后，立即组织党员干警进行募捐和从紧张的公业务费中挤出部分资金，为困难群众购买千余斤粮食及200米毛料，价值近万元。将这些粮食和毛料发到了困难群众手中，解决了他们的燃眉之急。对我院一时解决不了的机耕道、人畜饮水工程、修桥、生活用电及广播电视村村通工程等涉及群众切身利益的热点难点问题，向县委、政府形成了解决问题的书面调查报告。今年春播时节，我院检察长___同志又带领部分党员到__乡各村，对春耕生产、护林防火、学生入学、修建机耕道等工作进行了检查指导，并为各村送去了播撒1200余亩土地的氨基酸增产肥，为该乡群众增产夺丰收打下了基础。正因为我院始终把党员受教育、群众得实惠作为保先教育的目的和归宿，各项工作深入扎实，取得了明显成效，我院党支部和一名党员干警被评为全县保先教育先进党支部和先进个人。今年“七一”我院被_委授予“全_先进性教育活动先进单位”称号。

四、科技文化建设。

建立一支政治过硬、业务精通、执法公正、作风优良的一流队伍，一支高效、团结、奋进、创新、跨越的队伍，是新时期对检察工作的要求。提高检察队伍科学文化素质和业务素质，是我院多年来一直坚持开展的工作。我院十分重视干警的教育培训工作，在人员少、资金缺的情况下，没有放弃任何学习、培训机会，制定学习奖励办法鼓励干警积极参加各类培训学习，努力提供良好的学习环境和学习机会。随着基层检察院改革不断深入，我院加大了对检察官培训力度。近几年来，按照省、_检察院的要求，积极开展创建“学习型”活动，对干警进行各类相关法律知识、业务技能培训，并进行严格的考核，将考核成绩纳入年度目标考核。院党组支持和鼓励干警参加各类学历培训学习，并对有突出成绩的给予物质和精神奖励。特别是针对司法考试难度大、不易考取的实际情况，同时也研究制定了特殊奖励办法，鼓励干警积极参加全国统一司法考试，对报考者允许脱产三个月复习，考取后报销所有书学费，并奖励1万元。从而极大地调动了干警积极参加学习培训和司法考试的积极性，增强了全院干警的学习自觉性和主动性。通过努力，截止目前，干警中取得法律本科文凭9人，法律专科文凭5人，其他专业4人。

今年4月，针对近年来我县信访问题较为突出的现状，抽派精干人员，组成法制宣传工作组，由一名副检察长带队，深入到__镇、__乡、__乡、__乡、__乡等地，向各乡镇干部职工、村级六大组织成员、居委会负责人用__语宣传了《信访条例》、《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》中涉及信访问题的有关规定，以及检察机关的控告申诉、民事行政检察工作，并同共建单位__镇三村六大组织成员一道召开座谈会，互相交流精神文明创建的经验，共同商讨今后的共建工作，进一步推动了共建活动的深入开展。我院多次深入定点的__乡分析其贫困的根源，为贫困群众出谋划策，努力为他们办实事、办好事，并为其送去的米、油、盐、茶和生活必须用品，从一定程度上缓解了他们的生活压力，帮助他们尽快脱贫致富。目前，__乡村民迫切需要修复的2座人畜过河的伸臂桥，我院已初步完成调查测算工作，正在帮助他们协调，寻找落实资金和材料的办法。同时，我院还十分关注对口联系乡的儿童教育，每逢“六.一”儿童节的时候都会为小朋友们送去学习费用、日常生活及学习用具等物品，教导孩子们正确的学习、生活方法，带给他们健康、文明的生活方式，鼓励他们好好学习，天天进步。

我院积极组织干警参加各类社会公益活动，热情为人民群众服务，先后有6人参加了___无偿献血活动，有2名干警主动参加了抢救失火群众财产的救助行动。为了增强团结、增进友谊、促进工作，经常性地开展各种文化娱乐活动，还积极组织职工参加县上的各项公益活动，抽派人员参加县上的各项文体演出活动，先后组织干警参加了建国50周年歌咏比赛、建党82周年__比赛、建党83、84、85周年歌咏比赛、__县民族传统“__节”__比赛、拔河比赛、县级机关的篮球赛和健身操比赛等活动，取得了一定的成绩，也进一步激发了干部职工团结向上、开拓进取的工作热情。今年“五.一”，我院一名干警参加县上举办的“电力杯”歌咏比赛，荣获民俗唱法一等奖。在平时工作中，我院还结合检察工作实际，由党、团、工、青、妇等群团组织联合组织开展各种健康有益的文娱、体育活动和检察业务知识竞赛活动，特别是2014年6月还组织全院干警及其家属共同开展了“抗非典、迎七一”等系列文体活动，并对在文体活动中取得名次的先进集体和个人进行了表彰，积极引导干警和家属在八小时以外参加健康、有益和文明的文体活动，达到了锻炼身体、增长知识、陶冶情操、促进家庭和睦、促进工作的目的。在丰富干警业余文化生活的同时，调动了干警的工作积极性，增强了全院干警的凝聚力和战斗力，强化了干警的爱国主义，集体主义意识，展示了新时期人民检察官的良好形象和团结奋进的精神面貌。

五、改革开放。

在检察改革中，按照高检院提出的检察改革的总体思路和目标要求，一是进一步推行主诉检察官办案责任制，积极推行刑事案件繁简分流，有效地提高了刑事诉讼效率，节约了司法成本。二是改革和完善对诉讼活动的法律监督制度，切实维护司法公正，保障人权。为此，我院在大力开展检务公开的基础上，积极探索完善立案监督，健全刑事审判监督、刑事抗诉和刑罚执行活动的监督机制，全面实行了当事人权利义务告知制度。三是根据高检院《关于实行人民监督员制度的规定》的要求，及时聘请了5名人民监督员，设置了人民监督员办公室，与他们加强联系、互通信息、自觉接受监督。四是深入学习贯彻《人民检察院三年改革实施意见》，创新检察工作机制，加快“科技强检”步伐，积极探索建立业务建设、队伍建设、信息化建设“三位一体”的长效管理机制，加快基层院建设步伐，不断加强自身建设，提高法律监督能力。在经费严重不足，工作、生活条件十分艰苦的条件下，多渠道争取资金，加大了基础设施建设和办案办公设备建设力度。通过院党组，特别是检察长的努力，近几年来，我院修建了2300平方米的干警住宿楼、1293平方米的办公综合楼和170平方米的干警俱乐部，俱乐部内配置了音响、灯光、电视、桌椅等设施，购置了1辆行政用车和2辆办案用车，添置了10余台电脑和办公桌椅，按要求新建了独立的警务区，安装了审讯室的监控设备，院内种草植树养花。这些都不断地规范了检察机关的执法行为，极大地改善了全体干警的工作、生活条件，增加了检察工作的科技含量，丰富了干警的生活，美化、亮化和净化了院内的环境。五是在县财政极其困难的情况下，为了保证各项检察业务的全面开展，我院积极向县委、政府汇报工作，反映经费保障方面存在的问题和困难。在县委、政府的关心支持下，从2014年起，我院的人民监督员经费、必要的接待费均纳入年初预算，公业务费也较往年有所增加，从而为检察工作的顺利开展奠定了坚实的物质基础，同时也促进了精神文明建设和检察业务的协调发展。

六、业务工作。

(一)、我院在狠抓干警精神文明建设的同时大力加强检察业务工作，用中政委的“四条禁令”、高检院的“九条卡死”硬性规定和检察人员“八要、八不准”等职业纪律严格约束和规范干警的行为，全面实行办案责任制和错案责任追究制，在办案过程中，干警们严格遵照“从重从快”的工作方针，认真细致地侦查、审查批捕、审查起诉各类刑事案件，特别是在“反偷牛盗马”和打击“两抢一盗”专项行动中，在毫无加班报酬的情况下，干警们从不计较个人得失，主动牺牲节假日和休息时间，加班加点审查案件，做到了快审快结、快捕快诉，所办的每一起案件都做到了事实清楚，证据确实、充分，程序合法，起诉到人民法院的案件都作了有罪判决。在所办理的各类刑事案件和职务犯罪案件中，在法定期限内结案率达到100%，无超期限办案情况。在检察机关的“七个专项”检查中，我院对近几年来所办理的刑事案件和自侦案件都逐一作了认真的清理复查，无一件冤假错案，且办案中无违法违纪现象发生，每一案件都经得起历史的检验。近三年，办理各类批捕、起诉案件__件__人，办理自侦案件__件__人，通过办案，有力地打击了犯罪，维护了广大人民群众的合法权益，为国家和集体挽回经济损失__余万元，促进了我县的经济发展，维护了社会稳定。

(二)、充分发挥控申举报联系群众的“窗口”作用，推行了“检务公开”，实行了首办责任制，对外公布了举报电话号码，确定每周三为检察长接待日，在不断改进工作作风的同时，自觉接受各方面的监督，严格依法文明办案，对来访者都一视同仁、热情接待，做到“来有迎声、问有回声、走有送声”。同时还针对我县来访人员多数不懂汉语的情况，专门调配懂_语的干警给来访人员做好翻译和解释工作，认真听取来访群众所反映的问题和申诉情况，依法公正、文明礼貌地解决群众的合法诉求，有效控制了涉法、涉检上访事件的发生，受到了人民群众的称赞和好评，2014年我院控申科也因此被命名为“省级文明接待室”。

(三)随着西部大开发的进一步深入，__县经济建设的进一步发展，为确保各项工作的顺利开展，保证__县社会稳定、长治久安，结合检察工作实际，充分利用各种媒体和各种方式加大法制宣传力度，近年来共开展大规模的法制宣传10余次，先后走遍了全县的各个乡镇开展法制调查和送法下乡活动，向社会各界群众散发_汉文宣传资料2014余份，积极为办案营造了良好的法制环境，为构建和谐社会，打造全国__第一_作出了积极贡献。

七、社会主义新风。

检察机关既是国家的法律监督机关，又是国家司法机关，是人民民主专政的国家机器的重要组成部分，肩负着贯彻依法治国基本方略的重要使命，在巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民群众安居乐业，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会协调发展方面，肩负重大责任。机关工作作风的好坏，直接关系着党和国家的形象，而检察机关干警素质的高低，直接关系着各项检察业务工作能否顺利开展;为此，我院在狠抓各项检察业务的同时，还把“内抓管理，外塑形象”作为院机关文明建设的重点工作来抓，在干警的心目中，牢固树立了全心全意为人民服务的思想意识，工作中坚持使用文明用语，礼貌接待每位来访者，坚持做到热情周到、耐心负责，进一步推动了我院精神文明建设工作的向前发展;发现问题及时纠正，及时查处，杜绝了违法违纪案件的发生，从而切实做到了严格执法、文明办案和公正执法。

我院还积极配合并参加争创“四优文明县城”，“社会治安综合治理”争创活动，配合城市的绿化、美化、亮化工程，坚持在每周五下午安排全院干警对“四包”责任区和卫生死角定时进行清扫，将责任区与院内的生活垃圾进行彻底的打扫，对责任区与院内的绿化带按时种植花草、树木，定时除草灌水，有效地保证了责任区与院内的绿化、美化和净化，美化了办公区域和生活区域的环境。同时还加强了治安管理，增强了干警的大局意识，社会治安防范意识，自觉维护社会安定团结，根据__院《检察机关社会治安综合治理工作目标》和与县委、政府签订的《保一方平安责任书》的要求，制定了全院的《社会治安综合治理责任书》，把责任层层分解，落实到每位干警头上。做到了任务明确，责任落实。并把综治工作纳入工作目标，每半年进行一次考核，按照“一票否决”的原则，综治工作成绩好坏与干部考核、评选先进、晋职晋级挂钩，做到奖惩分明，真正把综治工作的各项措施和任务落到实处。按照综治工作和创建安全文明社区的要求，我院组建了由居住在院内的所有干警组成的守楼护院队和义务消防队、治安巡逻队等群防群治组织，负责本院重点部位的夜间巡逻和节假日的安全保卫工作;抽调精干人员参加我县整体联动防范f片区应急分队，确保随时调配人员处理和控制突发性事件;在经费十分紧张的情况下，为了保证院内的安全，聘请了一名专职门卫，并制定了切实可行的门卫制度和工作职责;院内平时实行检察长值周制度，值周检察长在值周期间负责对院内安全保卫工作的督促检查，负责接待来访等各项事宜;节假日期间，严格坚持领导带班和干警轮流值班制度;在重点部位安装监控设备和报警器，不断增加了安全防范的科技含量;加强对外来人员的管理，对本院干警外来的亲属、子女、朋友一律进行登记，并要求他们遵守院内的各项综治制度，遵纪守法。通过以上工作，确保了院内的安全。近年来，院内未发生过任何治安案件和安全事故，近年来，全院干警及家属无一例违法违纪行为发生。充分发挥了检察机关在综治工作中的骨干和带头作用，为各项检察工作的顺利开展提供了强有力的保障。

我院按照依法治国的总体要求，紧紧围绕发展与稳定这个主题，深入扎实地开展思想教育、业务素质培训和执法执纪规范化教育，掌握有关的法律法规和国家的各项方针政策，坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，积极实践“三个代表”重要思想，并按照文明单位、文明行业的要求、标准，结合检察工作实际，切实加大了精神文明建设工作力度，取得了一定的成绩，为维护司法公正与社会和谐稳定作出了应有的贡献。但随着社会的进步，经济的发展，精神文明建设会提出更新、更高的要求，为此，我们将坚定不移的高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，继续按照“三个代表”的要求，以科学发展观统领检察工作，深入贯彻党的十六大以来的各项方针政策，以正确的舆论引导检察干警，以高尚的精神塑造检察干警，努力把每位检察干警都培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民，以创省级文明单位为契机，进一步把我院的精神文明建设推向前进。

以上是我院争创省级文明单位的工作情况汇报，敬请省文明委、省文明办检查验收为谢!

县级共研课题实施方案范文通用篇七

坚持以人民健康为中心，加强党对公立医院的全面领导，坚持政府主导、公益性主导，强化体系创新、技术创新、模式创新和管理创新，以建立健全现代医院管理制度为目标，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术，建设与城市功能定位相匹配的功能化、人性化、智慧化医疗服务体系，打造公立医院高质量发展的“上海方案”，提高群众和广大医务人员的获得感和满意度。

（二）发展目标。

立足“顶天、强腰、立地”三个层面，坚持“以人为本、改革创新、三医联动、促进均衡”和“试点先行、分类推广、逐步覆盖”原则，推进公立医院内涵式发展。布局高品质、智慧化的整合型医疗服务体系，明确各级各类医疗机构功能定位，加快新城医疗资源配置，强化区域性医疗中心服务能力建设，优化社区卫生服务体系，推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，做实分级诊疗。布局全球领先的健康科技创新中心，打造国际一流、全国领先的医学学科，瞄准国际前沿领域和尖端医疗技术，加强科研攻关，提升国际影响力和话语权；提升卫生健康信息化水平，成为智慧化健康服务高地。布局医防协同的重大疫情防控救治体系，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，力争到20**年，重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力达到国际一流水准。

（一）构建优质高效的整合型医疗服务新体系。

争创国家医学中心和国家区域医疗中心。创建10家以上国家医学中心和国家区域医疗中心（含中医），打造医学研究高峰、成果转化高地、人才培养基地和数据汇集平台。支持公立医院创新管理体制和运行机制，允许引进国际最新、最先进的医疗技术装备。试点医院因临床急需进口少量药品的，经国务院药品监管部门批准，可以进口并在指定机构内用于特定医疗目的。授予国家试点医院国际交流合作更大自主权。

加快优质医疗资源有序扩容和区域布局均衡。支持符合条件的高水平医院通过“一院多区”建设，定向放大优质医疗资源，加快推进市级优质资源向“五个新城”及金山、崇明等远郊扩容下沉。按照“提能级、增功能、补短板”要求，着力加强区域性医疗中心建设。依据服务人口和半径，健全基层医疗卫生机构设置，优化社区卫生服务功能。加强新城专业公共卫生机构建设，强化公共卫生服务。

推进紧密型医联体建设。加快建设以市级医院为依托、区域性医疗中心为核心、社区卫生服务中心为基础的医联体，强化资源整合，构建“管理、责任、利益、服务”共同体，创新分级诊疗协同机制。区域性医疗中心聚焦常见病、多发病诊治，向上对接市级医院，提升综合服务能力；向下辐射基层医疗机构，带动区域医疗服务能级整体提升。

健全分级分层分流的应急医疗救治体系。加快推进传染病、创伤、重大公共卫生事件等相关临床专科建设，支持部分公立医院分院区建设，发生重大疫情时快速转换功能。建立公共卫生医疗急救预备役体系，发挥中医药在重大疫情防控救治中的独特作用，打造高水平中医疫病防治队伍。提升市级综合医院、区域性医疗中心感染科综合救治水平，支持与呼吸、消化、重症等学科融合发展，持续提升学科能力。

推动公立中医医院传承创新发展。将市级中医医院打造成具有国际影响力的创新型、示范型中医药诊疗和研究平台。构建中医“区域+专科”医联体，建设“一区一品牌”重点基地，打造服务应用型区属中医医院。“十四五”到“十五五”期间，着力建设1-2家国家中医医学中心、1家国家中医药传承创新中心、1个国家中医疫病防治基地、3-5家中西医结合旗舰医院、2个特色重点中医医院，2-3个高水平中医特色专科医院，打造国内领先的中医医疗服务高地。

推进社区卫生服务高质量发展。加强公立医院对社区卫生服务中心的全方位支持，实施新一轮社区卫生服务机构功能标准建设，打造示范性健康管理中心、社区康复中心、社区护理中心，发展社区临床药学服务，树立社区中医药服务品牌。支持社区卫生服务中心整合各类社会资源，拓展健康服务资源供给。鼓励发展“互联网+诊疗”模式，实现功能向社区服务延伸。

（二）打造科创引领的产学研一体化发展新趋势。

建设国际一流临床专科群。加强平台、交叉学科建设，形成在医疗技术、医疗质量、临床研究等方面领跑国际、国内引领的优势学科。“十四五”到“十五五”期间，力争建成3-4个国际一流的临床学科和若干临床、中医重点专科，培育3-4个国际一流团队，培养若干国际知名的医学临床科学家。支持三级医院与世界一流医疗机构、学术机构和生物医药企业合作，组织和参与多中心研究。

打造高水平市级临床研究平台。聚焦生命科学、生物医药科技前沿领域，集聚本市优势资源，争创国家临床医学研究中心和技术创新中心，加快产出具有国际影响力的原创性科研成果。建设符合国际标准的专病数据库、生物样本库等平台设施，完善全链式临床研究质量监管平台和医企联动协同创新平台。鼓励试点医院设立专门的临床研究床位，开展研究者发起的临床试验（iit），允许有条件的医院按照国家要求开展自行研制体外诊断试剂试点。探索对多中心临床研究实行伦理审查结果互认。

大力发展高新医疗技术。面向再生医学、精准医学、生物治疗、脑机融合等前沿领域尖端科学问题，鼓励药品、医疗器械和设备等研发的医工结合、产医融合，集中力量开展核心技术攻关，加快原创性新技术、新产品、新方案、新策略产出。支持公立医院与高校、科研机构、企业等开展临床研究与医学科技成果转化合作，积极参与本市健康服务业园区建设，加快科技创新成果转化与应用。

创新医疗服务模式。推广多学科诊疗（mdt）、无痛诊疗、整体护理等新型服务模式，支持综合性医院建立肿瘤综合诊治中心，实行全周期一体化管理和综合救治。推行日间化管理、加速康复外科诊疗模式，鼓励试点医院外科微创化发展。加强临床药师配备和培养，支持开设药学门诊，开展精准用药服务。推广中医综合诊疗、针灸全科化和全链条服务模式，促进中西医临床协作攻关。支持三级医院开展特需诊疗、健康管理和国际医疗服务。进一步深化拓展“便捷就医服务”应用场景建设，提升患者就医体验。

守牢医疗质量安全底线。加强公立医院临床路径管理，做到合理施治。推广应用信息化处方审核和点评系统，规范临床用药。加强医院感染管理，提升医院感控业务能力和管理能力。健全医疗服务质量管理与控制体系，完善医疗服务标准和规范。深化实施改善医疗服务行动计划，完善投诉机制。健全医院评审体系，促进医院提高医疗服务水平和质量。

（三）激发数智融合的公立医院现代化管理新效能。

健全公立医院内部运营管理。健全公立医院决策机制和民主管理制度。夯实医院运营管理部门及人员配备，建立分工明确、密切协作、高效运行的运营管理体系。完善全面预算管理、医保基金使用管理、成本管理、财务报告、第三方审计和信息公开机制。优化公立医院内部控制制度，突出规范重点领域、重要事项、关键岗位的流程管控和制约机制，开展风险评估和内部控制评价，有效防范各类风险。

建立分层分类的绩效评价机制。创新公立医院内部绩效考核办法，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现，引导医务人员重医德、重技术、重能力。优化公立医院绩效考核指标体系，重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等，引导医院落实功能定位。完善紧密型医联体绩效考核体系，全面评价医联体运行机制、分工协作和区域资源共享、技术辐射作用、可持续发展等情况，引导医疗资源上下贯通、纵向流动，工作重心从治病转向促进人民健康。

全面推进医疗卫生数字化转型。落实全国医院信息化建设标准与规范。以5g等新基建为支撑，深度应用大数据、物联网、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，推动医疗服务流程再造、规则重构、功能塑造和生态新建，打造全面感知、泛在连接、数字孪生和智能进化的未来智慧医院。推进数字健康城区建设和智慧医疗服务一体化发展，实现全要素、全流程、全链条集成优化。建立多维度病种组合评价指标体系和基于数据循证的医院运营管理决策支持系统，优化公立医院资源价值配置和运行管理。

（四）激活“三医联动”系统集成的外部治理新动力。

深化人才激励制度改革。合理制定公立医院人员编制标准，建立动态核增机制。落实公立医院用人自主权，按规定自主确定岗位总量和岗位标准。稳慎开展三级医院下放职称评审权限试点，对引进高层次人才实行灵活的职称评审机制。完善交叉学科和临床研究人员岗位设置、职称评审和晋升办法。科学、分类设定公立医院床人比，逐步使医护比总体提到1∶2左右。落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励），加大对公立医院、社区卫生服务中心绩效工资水平和总量核定的倾斜力度。在核定绩效工资总额内，创新实施协议工资制、项目工资制和年薪制等分配机制。公立医院科技成果转化以及技术开发、技术咨询、技术服务等获得收益用于人员激励不受绩效工资总量限制。允许公立医院和科研人员共有成果所有权，鼓励单位授予科研人员成果独占许可权。

加强卫生健康高端人才引育。推进医学教育创新发展，促进医工、医理、医文学科深度融合，培养“医学+x”复合型人才和各类紧缺人才。创新现代中医师承教育模式，加强多学科协同特色人才培养。支持公立医院精准引进海外高层次人才，集聚高端创新型人才，落实引进所需高层次人才和团队在落户安居、入学就医、税费优惠等方面的支持保障政策。

深化医疗服务价格改革。建立健全医疗服务项目价格形成机制和动态调整机制，理顺比价关系，稳妥有序实施价格调整。探索建立多层次的健康管理服务收费机制。畅通医疗新技术、新项目定价绿色通道，加快审核新增医疗服务价格项目。完善特需医疗服务管理制度，探索对参与试点的公立医院根据规定放宽特需医疗服务，实行市场调节价。合理制定多学科诊疗、镇痛、互联网服务、上门服务等医疗服务收费标准和规范，将符合条件的诊疗项目纳入医保支付范围。

持续深化医保支付方式改革。深化以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，推进总额预算管理框架下按疾病诊断相关分组（drg）和按病种分值（dip）付费，完善慢性精神疾病、康复和护理等长期住院按床日付费，探索以家庭医生签约服务为基础、紧密型医联体为载体的按人头付费。完善紧密型医联体医保总额预算管理机制，做实“结余留用、合理超支分担”。以体现中医临床价值为核心，健全符合中医药特点的多元复合医保支付方式。

有序推进药品和医用耗材招采机制改革。落实国家组织药品集中带量采购常态化、制度化建设相关要求，严格执行国家及我市药品和医用耗材集中带量采购中选结果。做好集中带量采购协议到期品种接续工作，稳定市场预期、药品价格和临床用药，采用综合竞价鼓励优质企业中选。针对未纳入国家和本市带量采购的药品，支持开展多种形式的集中议价采购，构建多方联动的药品和医用耗材集中采购格局。

（五）建设健康和谐的公立医院发展新文化。

打造健康至上的行业文化。健全医务社工和志愿者联动服务模式，支持医院设立患者体验部，创建充满人文关怀的就医环境，打造有温度的医院，推进文明行业建设。加强患者隐私保护，完善医患沟通制度，尊重维护患者知情权、选择权。加强医院健康促进工作，更好发挥健康科普“主阵地”作用，完善医务人员开展健康科普的激励保障机制。发展老年健康服务，建设老年友善医院。

塑造特色鲜明的现代医院文化。深入挖掘提炼医院历史文化特色、名医大家思想精髓、院训愿景等，凝聚高质量发展精神内核。加强医务人员人文素养教育和医德医风建设，培育选树先进典型，深入开展宣传，弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，激发医务人员对工作极端负责、对人民极度热忱、对技术精益求精的不竭动力，唱响大医精诚、医者仁心主旋律。

营造关心关爱医务人员的社会氛围。健全医患纠纷第三方调解机制，完善医疗执业险、医疗意外伤害险和医疗责任险，保障医务人员执业安全和合法权益。改善医务人员工作条件，合理确定其工作负荷，科学配置人力资源，畅通利益诉求渠道。完善医务人员收入合理增长机制，探索建立医务人员职业荣誉制度，做好职业发展前景规划。

（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导。

全面落实党委领导下的院长负责制。公立医院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，集体研究决定重大问题。健全完善医院党委会和院长办公会议事决策制度，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节，把党的建设各项要求落到实处。

加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。选优配强医院领导班子特别是党委书记和院长。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的，同时担任党委副书记。坚持党管干部原则，医院党委按照干部选拔任用有关规定，制定实施医院内部组织机构负责人选拔任用具体办法。坚持党管人才原则，完善人才培养、引进和使用管理办法，建立领导班子成员联系服务高层次人才制度，建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。

全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。推进党支部标准化规范化建设。建立党支部参与内设机构人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优等重大事项决策的制度机制，把好政治关、医德医风关。实施党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制。

落实公立医院党建工作责任。建立健全各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，卫生健康、教育、国资等部门具体负责，有关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。落实公立医院党建工作质量评价考核制度，将党建工作纳入巡视巡察工作内容，评价结果作为医院基层党建工作年度考核结果，与公立医院绩效考核、医院等级评审挂钩，并作为医院党委书记抓基层党建工作述职评议考核结果的重要参考和干部选拔任用的重要依据。

（一）强化组织领导。

由市政府主要领导担任市深化医药卫生体制改革领导小组组长，将推进公立医院高质量发展作为深化医改重点工作，强化市、区两级政府的领导、保障、管理和监督责任。加快政府职能转变和简政放权，充分激发试点单位“比学赶超”精神，实现提质增效，争创一流。

（二）推动试点先行。

分类遴选改革意识强、创新劲头足、学科基础扎实、提升空间大的医疗机构作为试点单位，包括国际一流、国内领先的高水平医院10家、示范型区域性医疗中心10家、高水平社区卫生服务中心20家，加快探索高质量发展模式和路径，充分发挥引领带动作用。

（三）落实资金投入。

市、区财政按照事权与支出责任划分，支持公立医院高质量发展，财政资金投入重点向资源均衡布局、学科建设、科研创新、人才培育等方面倾斜。建立健全政府主导、社会参与的公立医院多元投入机制，加强临床研究、数字转型、成果转化等方面的医企合作联动。

（四）建立评价体系。

开展公立医院高质量发展绩效评价，重点评价专科能力提升、科研成果转化、人才队伍建设、优质资源下沉、基层能力提升、医保基金使用、公共卫生任务落实等，评估结果应用于医院财政投入、薪酬总量核定等方面。

（五）做好总结推广。

卫生健康部门会同有关部门加强调研指导，做好政策解读和宣传引导，营造良好氛围，凝聚改革共识。挖掘提炼、总结推广典型经验，推动全市公立医院高质量发展取得实效。

本实施方案自20**年12月27日起实施，有效期至2030年12月31日。

县级共研课题实施方案范文通用篇八

扶贫帮困是构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，大力推进社会主义新农村建设的重要举措;是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势，加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx—20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案：

一、定点扶贫帮村工作的指导思想。

定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。

二、定点扶贫帮村工作的原则。

在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着“有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意”的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。

三、定点扶贫工作的对象。

定点帮扶对象：按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。

四、定点扶贫工作的主要内容。

根据攀委办函〔20xx〕号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶：

1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。

2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。

3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源：采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。

《国务院关于同意设立“扶贫日”的批复》(国函〔20xx〕97号)明确，自20xx年起，国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”，为开展好全国“扶贫日”活动，按照自治区、地区安排部署，结合我县实际，制定本方案。

一、活动主题。

减少贫困、共创生态幸福裕民。

二、活动时间。

20xx年10月17日-10月31日。

三、活动内容。

(一)召开裕民县全国“扶贫日”活动动员会暨现场捐助启动仪式。

(二)营造全国“扶贫日”氛围。

1、悬挂横幅。(具体见附件)。

2、设立咨询台。由扶贫办、教育局、民政局、农业局、水利局、畜牧兽医局、卫生局、人口和计生委、国土资源局、住建局、农经局、林业局、农机局、农业综合开发办、总工会、妇联、残联、团县委、农行、农发行、信用联社、邮政局结合本部门优势和特点，17日上午10:00(北京时间)在巴尔鲁克路设立咨询台(政府路口红绿灯东西两侧)，开展扶贫济困专项宣传活动。

3、专题报道：由县委宣传部牵头，文广局、扶贫办配合制作系列专题报道。

4、短信宣传：县扶贫开发办公室提供宣传短信内容，由移动公司、电信公司、联通公司在活动期间发送手机短信。

(三)开展爱心捐赠活动。

1、开展机关干部职工爱心捐赠活动。由县扶贫办牵头组织，各部门、各单位及个人捐款打入裕民县财政局国库集中支付中心，账号:30206001040010332，开户行:中国农业银行股份有限公司裕民县支行，款项用途：裕民县扶贫办捐赠收入，并将捐款名单及金额在10月20日上午:00之前报县扶贫办，联系人：杨艳丽，固定电话：,移动电话：**399733501。

2、组织开展居(村)民“一元捐赠、一份爱心”捐赠活动。(由各个乡镇(场)牵头组织)。

3、开展企业爱心捐赠活动。由商经委牵头组织，企业捐款资金打入地区指定账户，账户名称：伊犁哈萨克自治州塔城地区财政局国库科，账号：3007020429026423846，开户行:中国工商银行塔城市文化路分理处，款项用途：行署扶贫办捐赠收入。各企业要将捐款名单及金额在10月20日上午:00之前报商经委，联系人：代春红，固定电话：,移动电话：**399733006。

(四)开展到村入户社会扶贫活动。

各部门、各单位要结合“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作，结合裕民县县级领导、科级正职、村“两委”一把手帮扶贫困户“农转牧”工作，组织动员党员干部深入贫困乡村，广泛开展访贫慰问等丰富多样的活动。要注重物质扶贫与精神扶贫相结合，大力宣传党和国家的扶贫政策，引导贫困农牧民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、优生优育。要立足行业特点，发挥自身优势，创新行业扶贫机制，制定和完善行业扶贫政策措施，推进精准扶贫工作深入开展。

四、工作要求。

(一)统一部署，落实责任。各部门、各单位主要领导要亲自动员、部署和参与活动，指定专人负责，认真组织开展第一个全国“扶贫日”活动，不求轰轰烈烈，但求扎扎实实，不走过场、不搞形式，注重活动实效。

(二)积极发动，重在参与。按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求，采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面，积极倡导扶贫济困志愿者行动，广泛发动广大群众、社会各界、企业家、公益慈善团体参与开展第一个全国“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”大扶贫格局。

(三)注重监管，公开透明。根据新党办发电[20xx]85号文件精神和地委、行署的具体要求，“扶贫日”活动办公室设在裕民县扶贫办，负责在本县行政区域内统一组织的募捐活动，本次活动本着自愿、公开、透明的原则，接纳社会上一切募捐款项，统一汇入地区全国“扶贫日”活动协调领导小组办公室账户，同时将募捐情况向社会各界进行公布。

(四)深入基层，宣传报道。宣传部门要组织媒体集中采写、报道我县第一个全国“扶贫日”系列活动及近年来我县推进扶贫开发工作的突出成就和成功经验，要深入基层、深入一线，掌握一手素材，用典型说话、用事实说话、用数据说话，增强宣传报道的吸引力、感染力和说服力。

(五)统计数据，总结经验。各部门、各单位要对裕民县全国第一个“扶贫日”系列活动开展情况进行及时总结，于10月23日前以书面形式报县扶贫办。

为进一步做好扶贫开发工作，有效推动全镇脱贫攻坚战略的顺利实施，根据上级有关要求，结合我镇实际，特制定20xx年全镇扶贫开发工作计划。

一、指导思想。

认真贯彻xx届三中全会精神，把扶贫开发工作作为农村首要政治任务，以新一届中央领导关于新时期扶贫开发工作的战略思想为指导，紧紧围绕全镇的产业发展现状，牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇，坚持以连片开发为抓手，以整村推进为载体，积极整合人力、财力、物力，凝聚社会各方力量，不断创新工作方式，加大扶贫资金争取力度，精心组织实施产业项目，打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高，贫困人口不断减少，脱贫攻坚主导产业逐步形成。

二、工作任务(营销方案策划书)。

20xx年，我们要重点抓好以下五方面工作：

1、着力抓好整村推进项目。要紧紧围绕贫困村的产业基础，瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点，集中力量，分类施策，整体推进。重点抓好花园村、门前村中药材、茶叶、养羊、养鱼等产业的发展壮大，以求带动多数农民脱贫致富。

2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。根据全镇人口的现状，结合我镇扶贫开发工作的总体要求，我镇今年必须约470户2050人脱贫致富。在县水利局和发改委牵头等单位扶贫花园、曹畈村的同时，集中全镇所有干部对贫困户进行结对帮扶，重点是帮助其发展产业，增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片，年终检查评比，对没有发展产业及脱贫的农户，明年干部继续结对，直至脱贫。

3、着力抓好产业扶贫项目。要统筹各项强农惠农政策，整合各类自然和社会资源，紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标，充分发挥扶贫互助资金的作用，积极协调争取各级信贷部门的大力支持，帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目，着力摸索光伏产业项目的实施，全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。

5、完成200名劳动力转移培训、200名贫困劳动力农业技术培训和40名贫困家庭子女的助学。

通过努力，争取20xx年全镇扶贫开发工作进入全县先进行列!

三、主要措施。

1、加强扶贫开发的组织领导。做好扶贫开发工作，组织领导是关键。要把扶贫开发工作摆在突出位置，坚持领导包片、机关干部包村的工作机制，实行党政领导包重点工程项目建设责任制。经常深入基层调查研究，帮助解决扶贫开发过程中存在的突出困难和问题，在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

2、加强扶贫资金的争取力度，推进行业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大镇村两级干部主动走出去，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全镇产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度，积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众，投入到特色产业发展中来，通过组织筹措大量民间资本，增强自我脱贫致富能力。

3、加强扶贫项目的管理服务。使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益，是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其组织机构，做到“一个项目、一套人马”，全程跟踪服务，加强项目前、中、后期管理，不定期分析项目发展中存在的困难和问题，及时研究解决办法和措施。确保项目良性发展，创出成效。

一、实施单位及帮建单位。

实施单位：通化乡人民政府通化乡新庄村委会。

帮建单位：平凉市科协、平凉市建筑设计院。

二、基本情况。

通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。处于关山林缘区，距乡政府6公里，现有3个社146户657人，耕地面积1974亩，人均3亩。现有劳动力322人，其中男174人，女148人。现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏124头，农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。

全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。

三、指导思想、原则和目标。

1、指导思想。

以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻县委及全县三级干部会议精神，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。

2、规划原则。

(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。

(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征：在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。

(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策，把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。

3、建设目标。

(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。

(2)基础设施条件得到彻底改善。

(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。

四、建设内容。

1、计划投资7.5万元，治理防护河堤150米。

2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。

3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱20xx扶贫攻坚实施方案策划书。

4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。

5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。

五、效益分析。

1、经济效益分析。

通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。

2、社会效益分析。

规划的项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。

3、生态效益分析。

本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。

六、主要保障措施。

1、加强领导，密切协作。

其职责是：以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。

2、科学规划，规范建设。

结合村上实际，因地制宜，把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来，做到各类项目建设综合化、配套化。

3、加强服务，搞好培训。

要转变职能，强化服务，不断提高技术水平，切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式，进行培训，使其掌握1—2门农村实用技术。

4、全面推进，重点突破。

在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，逐户有针对性地制定详细的扶持方案，对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户，使每户有一项稳定的增收产业，有一名懂经营会管理的人，对个别确因天灾人祸出现返贫的户，适当予以补助，增强他们战胜困难的信心和决心，真正实现整村发展，共同致富。

为认真贯彻落实“一个希望、三个着力”的重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府提出的振兴发展苏区，早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标，根据省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔20xx〕10号)、县委县政府《关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》(芦发[20xx]2号)的部署和要求，切实组织实施好我镇精准扶贫工作，推进我镇扶贫工作取得新成效，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx》要求，结合“三严三实”等专题教育活动，改善党员干部的工作作风，密切党同人民群众的联系，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、工作原则。

为扎实推进精准扶贫工作，注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则：即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，开发扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质相结合，政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，严格按照工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。

三、目标任务。

20xx年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人，其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力219户365人。根据县委县政府的要求和部署，从20xx年起实施精准扶贫，用2年时间，对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施，为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到20xx年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象。

通过精准扶贫帮扶到户的实施，使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标：一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。

四、工作内容。

(一)精准识别。

1、扎实做好建档立卡。

(1)核准底数，精准识别。按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法，在摸清底数的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型。完善规模控制、精准识别、动态管理机制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核，以收入为依据，设置排除指标，对20xx年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的帮扶贫困户名单，确保建档立卡户是真贫困，确保做到扶真贫。

(2)完善系统，建档立卡。按照国家统一的贫困识别标准，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立互联互通扶贫信息系统平台，做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”，做到信息互通，资源共享。

2、建立帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户，给予农村最低生活保障扶持，根据有关政策切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户，要明确具体的到户帮扶措施和年度目标，采取各种扶贫开发方式和方法，扎实开展针对性的帮扶。

3、建立帮扶台账。各村(处)要建立本村(处)的结对帮扶台账，帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。

20xx年是深入贯彻落实精准扶贫工作机制的关键年，济源市按照省扶贫办的工作部署，提前谋划，自我加压，开拓进取，多措并举，有力地促进了目标任务的顺利实施，保证了各项工作任务落到实处。现将20xx年工作开展计划做如下汇报：

一、基本情况。

龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道s305、s204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151.7平方公里，城镇区域面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积151.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道s305、s204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。

二、贫困村致贫原因分析。

1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。

2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。

二、帮扶计划。

镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。

1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。

2、小河村。一是产业发展。

针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。

另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。

三、组织保障。

为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。

(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究默认。

按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。

(一)总体思路。

20xx年，我们将继续深入贯彻党的xx大精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。

(二)目标任务。

加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。

(三)主要工作。

1.全面开展搬迁扶贫。

坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。

2.分类实施整村推进。

以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

3.搞好雨露计划培训。

20xx年计划培训600人。

4.稳步推进到户增收项目。

选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。

首先介绍一下，我们负责帮困扶贫村子的基本情况，然后再说明我们的工作计划：

一、xx村基本情况。

xx村位于xx镇政府驻地南2.5公里，共有居民389户，人口1139人(实际现有驻村户325户，1047人)，60岁以上老年人196人，70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。全村共有党员37名，支部成员3人。全村耕地面积1500亩，人均1.2亩，以粮棉、蔬菜种植为主，有蔬菜大棚240栋。20xx年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%，自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20xx年，按照镇政府统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园，村内流转土地800余亩，已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入，属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户，每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户，年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主，青壮年劳动力在外地打工居多，一百余人从事建筑业作季节工，物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人，思想观念比较保守，创新意识较差。xx村社区服务中心占地1625平米，主体三层，建筑面积1200平方米，目前正在建设中。社区卫生服务站一处，平房5间，306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米，村庄绿化7800余平方米，路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司，已经入户，有线电视已经入户。xx村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高，领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利，支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。

二、帮扶计划。

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程。

1.富脑工程：

(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神、科学发展观，提高党员干部的素质和能力，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观地审视不足，切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面，坚持责任到人;在用人方面，坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力，对条件成熟村民发展为中共预备党员，增添后备力量。

(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家，适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想，更新观念，组织村民代表、致富带头人外出考察学习，考察学习重点在开拓致富思路，学习大棚种植、畜禽养殖等技术。

2.富农工程：

(1)引导村民调整产业结构，按照镇统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业，以增进村集体收入，为xx村的快速发展奠定基础。

(2)大户带动：拟帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖，金银花种植，广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。

(3)加强农田水利基本建设，修善田间沟渠的配套工程，大力发展节水灌溉，健全引、蓄、节、排体系，加大改造中低产田的力度，不断增加有效耕地面积。

3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。

(二)村容村居美化工程。

1.修建680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。

3.大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程。

1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。

2.遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难，看病贵”问题。

3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。

4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。

5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。

6.协助编纂xx村志。

三、保障措施。

(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。

(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。

(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。

(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，市要向东营区倾斜，东营区卫生局要优先xx镇，共同完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。

(五)驻村工作组要认真做好调研，掌握第一手资料，为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。

我村20xx年精准扶贫帮扶工作计划按照《青川县20xx—20xx年综合治贫实施方案》，青委【20xx】249号，《青川县干部驻村帮扶工作方案》青委办【20xx】125号、《曲河乡20xx—20xx年综合治贫实施方案》等总体要求，结合青城村实际，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点、贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

一、指导思想。

认真贯彻落实中央、区、市、县有关扶贫开发工作部署，全面推进精准帮扶工作机制，实行贫困村、贫困户全覆盖帮扶制度，确保我镇10个贫困村有单位定点帮扶，有驻村干部，有驻村工作队;3035户贫困户有帮扶责任人。通过精准帮扶，使贫困户及时得到救助，逐步渡过难关，摆脱贫困，从根本上解决农村贫困人口温饱问题，为实现到20xx年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。

二、基本原则。

(一)实事求是、因地制宜原则。各帮扶单位和干部在开展帮扶工作过程中，坚持从本单位、帮扶村、帮扶户的实际情况出发，充分尊重自然规律、市场规律，扬长避短，量力而行，科学制定帮扶村和帮扶户的主导产业、发展目标和帮扶措施。

(二)整村推进、标本兼治原则。按照国务院和自治区扶贫办有关要求，对所帮扶村要进行综合整治，既要解决贫困群众当前生产生活困难问题，又要帮助贫困村制定中长期发展规划，结合社会主义新农村建设，协调相关部门整合资源，集中投入，彻底改变帮扶村贫穷落后面貌。

(三)自力更生为主、外界扶持为辅原则。各帮扶单位和干部在开展帮扶工作中，要做好思想和组织动员工作，引导教育扶贫对象克服“等、靠、要”思想，树立自力更生、自我解困意识，力求在外力的必要扶持下，通过贫困群众自身不懈努力实现脱贫致富。

(四)相对稳定、接力帮扶原则。结对帮扶不受干部工作调动影响，结对帮扶对象一旦确定原则上6年之内不再调整。由于工作岗位变动或者退休的干部由所在单位自行调整;调离安德镇的干部，其帮扶对象由接任其工作岗位的人员继续帮扶。

根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发【20xx】25号)，《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案》(鲁扶贫管理字【20xx】7号)和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实施方案》(平办发【20xx】24号的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实中央、省、市(营销方案策划书)、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神，不断完善贫困群体精准识别工作，努力做到扶真贫、真扶贫，探索建立精准扶贫工作机制，为今后精准扶贫奠定坚实的基础，全面提升我镇农村扶贫工作水平。

二、基本原则。

全面调查，分级负责，民主公开，客观公正。

三、调查范围。

全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭，重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“”期间确定的省级和市级贫困村10个。

四、工作方法和步骤。

(一)工作方法。

1、标准：按照山东省农村扶贫标准3000元(20xx年不变价，相当于20xx年现价3322元)的标准进行识别。

2、规模：对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别，非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。

3、做法：以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。

(二)工作步骤和时间安排。

第一阶段：组织培训(5月**日—5月22日)。制定《临涧镇农村扶贫开发精准识别工作实施方案》，成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召开会议进行动员部署和业务培训。

第二阶段：农户申请(5月23日—5月26日)。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传，发动群众自愿填写《贫困户申请书》。

第三阶段：入户调查(5月27日—6月2日)。对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查，核实相关信息，剔除不符合条件的申请户，筛选出贫困户初选名单。

第四阶段：民主评议(6月3日—6月4日)。各村召开村民代表会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，确定贫困户入选名单。

第五阶段：公式公告(6月5日—6月25日).将贫困户入选名单在村内显要位置张榜公示(公示时间7天)，公示无异议后报镇。镇汇总审核确定全镇贫困户名单并在各行政村进行公示(公示时间7天)。公示无异议后报县农业综合开发办复审，复审结束后在各行政村进行公告(公告时间5天)。

第六阶段：建档立卡(6月26日—6月30日)。各村对农户调查登记表进行分类统计、装订后报镇政府，镇汇总后报县农业综合开发办备案。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。各社区、村相应成立领导小组，抽调人员认真开展工作，确保按时准确完成任务。

(二)强化宣传发动。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化，把精准识别的相关政策宣传到每个农户，做到家喻户晓，人人皆知。

(三)严肃工作纪律。严格按照程序和步骤开展工作。要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”，坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为，确保调查数据真实、可靠、合理。要严格做好保密工作，任何人不得擅自将农户信息对外公布、提供或泄露。

(四)确保时间和质量。各社区、村要严格工作程序，严格标准，做到符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不能入，确保精准识别工作高质量、高标准的完成。要集中人力、物力确保6月底前全面完成。

(五)强化督导检查。对认识不到位、措施不力、工作被动落后的要给予通报批评，凡是验收不合格的，将责令进行重新识别。并在年底千分考核中给予倒扣10—20分的处罚。

为切实做好“结对帮扶、精准扶贫”工作，进一步增强扶贫攻坚合力，扎实推进精准扶贫工作，加快我村贫困群众脱贫致富步伐，按照县委、县政府《关于开展“结对帮扶、精准扶贫”工作的实施意见》(广发〔20xx〕4号)的文件通知精神，结合我村工作实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

一、基本情况。

省级扶贫村路亭山村位于吴村镇东北部，地处闽、浙、赣三省交界处，国土面积8.6平方公里，辖**个村民小组，农户425户，总人口2310人，全村共有劳动力980人，外出务工560余人。人均纯收入3500元，其中贫困人口纯收入不足2500元。贫困户**5户，贫困人口556人。其中扶贫开发对象88户，人口341人;扶贫低保对象户24户，人口1**人;纯低保对象29户，人口96人;农村“五保户”对象4户，人口6人。

二、致贫原因分析。

我村四面环山，高山林立，沟壑纵横，居住分散，交通不便，设施落后，村民只能以种植农作物为生，但由于地貌和气候原因，广种薄收，又加上距离县城较远，村民的收入渠道狭窄，无稳定的经济来源。

(一)缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾。

缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。我村现有贫困户中，丧失劳动能力的人口比重为25%，此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。

(二)长期患病或突患疾病和重病。

贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对贫困农户来说，生病以后，常常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。

(三)自然环境较差，资源缺乏。

我村占三分之一的农户地处山区，其中有40%的贫困人口生活在山区，农户居住分散且远离场镇，交通不便，一定程度上制约了贫困户经济的发展，对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施，往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。

(四)劳动力文化素质差。

由于种种原因，许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口，劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。我村贫困人口中文盲率为27.6%。由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，缺乏脱贫致富的信心和决心。

(五)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因。

有的农户本来家庭经济状况就差，超过贫困线就不远，若遇天灾人祸，如种植业减产减收，养殖业遇瘟疫，或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等，就可能造成贫困或返贫。

三、帮扶计划。

在党委、政府的正确领导下，在区扶贫办的大力支持下，路亭山村认真贯彻执行扶贫开发法律、法规和方针政策，主动适应新常态，结合精准扶贫精神，因地制宜制定扶贫政策，创新精准扶贫模式，以“十·三·五”产业扶贫模式带动贫困户脱贫，实现“十三·五”期间具体工作目标。

五，即在五年内在本村发展果业种植面积达五千亩以上、年销售额达五千万元以上，主要以合作社形式鼓励贫困户参与。

三，即依靠果业的发展，为贫困户提供就业机会三百个以上。

十，即合理使用扶贫资金，提高资金使用效率，切实解决贫困户在农业产业化方面存在的信息、资金和技术等瓶颈问题，确保带动贫困户每户种植果业十亩以上。

路亭山村争取在五年内使全村贫困户的生活发生质的变化，使其劳有其业，居有定所、老有所依，最终脱掉贫困的帽子，走向致富的路子。

四、保障措施。

(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会，把上级有关政策宣传到村、到组、到户，充分利用横幅、板报、微信等各种载体，营造良好的社会氛围，确保群众的知情权、参与权，做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。

(三)全面推行扶贫工作专职“代办员”工作制度。各村(居)要确保从“两委”干部或志愿者队伍中，选取一名政治合格、工作积极、热心公益的人员担任以帮民意收集、帮思想政治、帮生产生活、帮纠纷化解为工作职能的专职“代办员。

(四)加强督查。一是镇党委、政府将此项工作纳入目标对村进行考核，村(居)要明确精准扶贫工作的纪律要求，确保精准扶贫工作公开、公平、公正。二是建立义务监督员制度，通过民主选举的方式，每个行政村配备义务监督员。三是强化督促检查。按照月分析、季通报、年考核的机制，定期进行检查，对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进，调动基层干部的工作积极性，全面推进精准扶贫工作。

为认真贯彻全省干部驻村帮扶暨对口定点扶贫工作会议及全市、县干部驻村帮扶工作会议精神，我与镇党委、政府和联合(贫困)村“两委”班子紧密联系，结合联合(贫困)村实际情况，深入了解群众，认真开展调查研究工作，在此基础上制定了20xx年县镇联合(贫困)村驻村帮扶工作计划，具体内容如下：

一、联合村基本情况。

联合村位于镇东北部高山地区，离县城30公里，有四个村民自治小组，现有328户村民，共计1108人，其中外迁入彝族同胞456人，贫困户90户，贫困个人55人。铅矿资源丰富。通过农业相关专家介绍，联合村土地质量好，日照时间长，海波1300米，与清溪相比优越性较强，自20xx年栽种大樱桃150亩6000株;20xx年栽种大樱桃550亩220xx株，共计达到700亩;20xx年发展经济果林核桃250亩，核桃高枝换头8430芽;20xx年绿化造林栽种桦木和香樟树共计达到90000株。截止目前最新统计：大樱桃树700亩;核桃树800亩，西瓜500亩;四季豆200亩(反季节蔬菜，在联合村特有的气候条件下才能种植);当归和“02”号(一种出口日本的中药材)300亩。

二、帮扶计划。

本着以强化基础建设，特别是村委会至二道坪3组通组公路建设(长1.8公里，宽3.5米至4米);村委会至大平头2组通组公路建设(长2.0公里，宽3.5米至4米);村委会至普陀山通组公路建设(长7.0公里，宽3.5米至4米)，总计长10.8公里。修建和完善一所村级卫生室，“小”病在家看，“大”病在外看原则，解决老百姓就医难;“村两委”建设，村组干部的培训，落实各级党委、政府政策的宣传，特别是村级网站的建设，一方面让外界及时了解联合(贫困)村的信息，另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养;办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动联合(贫困)村经济、精神文明双发展。根据联合(贫困)村的发展实际和新农村建设的要求。

三、具体实施。

1、建设10.8公里通组公路，解除联合村贫穷“帽子”。

“要想富，先修路”，联合(贫困)村老百姓勤劳、善良、朴实，通过实际走访调查，制约联合(贫困)村经济发展的重要因素之一就是10.8公里通组公路建设【村委会至二道坪3组通组公路建设(长1.8公里，宽3.5米至4米);村委会至大平头2组通组公路建设(长2.0公里，宽3.5米至4米);村委会至普陀山通组公路建设(长7.0公里，宽3.5米至4米)，总计长10.8公里】，按国家标准总共需要324万人民币，通过多方筹资金，政府出资270万元，爱心企业出资一部分，老百姓自筹一部分且投工投劳，希望早日完成这一伟大的民生工程。

2、修建完善一所联合村卫生室，引进一名乡村医生。

修建完善一所村级卫生室，引进一名乡村医生，让联合(贫困)村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原则，切实解决老百姓就医难问题。

3、抓好村“两委”班子建设，推动村级办公网络化。

村“两委”建设，村组干部的培训，落实各级党委、政府政策的宣传，特别是村级网站的建设，一方面让外界及时了解联合(贫困)村的信息，另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养;办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动联合(贫困)村经济、精神文明双发展。

4、搞好农、牧、畜的发展，千方百计增加农民收入。

根据联合(贫困)村特有的地理、气候环境，鼓励一部分村民养殖山羊、奶牛、土鸡等农副产品，帮扶他们寻求市场合作，搞好宣传，千方百计增加收入。

5、积极协助农技等部门开展好联合村老百姓实用技术培训。

加强对联合村农民的实用技能培训和文化教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在专业合作社中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。

6、深入开展普法教育;做好联合村安全维稳工作。

深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强联合村治安综合治理，落实联合村治安综合治理责任制，构建联合村治安防控体系，开展创建“平安联合村”、“和谐联合村”活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，创造联合村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。做好联合村安全维稳工作，协助村委会做好护林防火工作;抓好农业生产帮扶工作。

7、巩固文化阵地;增进汉彝团结。

打造一支适合联合村汉彝文化的专业团队，让汉彝村民在农闲时“唱唱歌”、“跳跳舞”，丰富村民的业余文化爱好，特别是要深挖彝族文化历史，让彝族文化融入到汉族文化中，汉族文化融入到彝族文化中，达到汉彝和睦相处,增进民族团结。

一、xx村基本情况。

xx村位于xx镇政府驻地南2.5公里，共有居民389户，人口1139人(实际现有驻村户325户，1047人)，60岁以上老年人196人，70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。全村共有党员37名，支部成员3人。全村耕地面积1500亩，人均1.2亩，以粮棉、蔬菜种植为主，有蔬菜大棚240栋。20xx年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%，自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20xx年，按照镇政府统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园，村内流转土地800余亩，已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入，属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户，每年出栏肉食鸡20万余只。

养猪户5户，年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主，青壮年劳动力在外地打工居多，一百余人从事建筑业作季节工，物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人，思想观念比较保守，创新意识较差。xx村社区服务中心占地1625平米，主体三层，建筑面积1200平方米，目前正在建设中。社区卫生服务站一处，平房5间，306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米，村庄绿化7800余平方米，路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司，已经入户，有线电视已经入户。xx村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高，领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利，支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。

二、帮扶计划。

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程。

1.富脑工程：

县级共研课题实施方案范文通用篇九

为加快我乡*村扶贫开发步伐，增加贫困群众经济收入，改善牧民生产生活条件，进一步规范管理扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用，严格按照扶贫单位对扶贫牲畜的管理要求，进一步提高透明度合，积极接受扶贫单位及群众广泛监督，以促使*村扶贫开发工作尽快实施打好良好的基础，现拟定*村扶贫开发工作实施方案：

一、组织保障。

项目实施必须在政府的统一安排部署后实施。根据项目内容，由州建设局、乡政府以及项目所在村委会共同参与实施。

二、进度安排及实施单位。

(一)*村扶贫户生产母牛养殖扶贫资金项目由州建设局实施。预计时间为20xx年4月至12月。

(二)生产母牛养殖，建设地点：*村州*局对口扶贫**户，分户一头生产奶牛计头。项目总投资：**万元。负责单位：州*局、*乡人民政府、*村委会共同参与实施。

(三)扶贫培训项目：扶贫业务培训，建设地点：村委会，培训内容：养殖业使用技术、动物防疫常识等方面进行培训，培训扶贫户41人次。

三、保障措施。

加强对扶贫铁畜管理工作，建立健全项目实施管理制度。切实做到帮扶措施到户，技术服务到户，效益惠及到户，充分发挥扶贫生产畜的经济效益和社会效益，使贫困户真正受益。

一是制定乡一级抓村一级，村一级抓具体负责人的层层抓落实的模式追究责任制。乡政府采取乡级分管领导(联系点领导)具体负责抓好扶贫铁畜的管理和监督，村“两委”全体干部负责承包5-10扶贫户监督，每个扶贫户相互监管的捆绑式管理模式的管理措施，确保将扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用。

三是按照管理要求，乡兽医站(育种站)对每头铁畜牛戴耳标，登记造册，严禁和预防扶贫户在生产当中出现因管理不善造成扶贫牛倒卖、送人、其他用途或伤亡等现象造成铁畜流失，同时，明确乡兽医站、配种站技术人员职责，提高技术服务，力争年有牛犊，确保在发放的生产牛基础上三年内存栏牛头增加到3头。

四是加强对项目全过程的跟踪监督、定期检查，加大扶贫生产畜使用的监控力度。乡政府定期举办相关的配种、动物防疫培训，同时，组织相关工作人员对负责该区域配种、防疫等方面的技术服务和村干部对扶贫户饲草料筹备，发展生产方面督促情况进行不定期的督导检查，对项目执行中发现的问题及时采取对扶贫户警告、终止合同，收回牲畜、追究责任和损失，最终做到扶贫生产畜管理的科学、优质的技术服务、有利的保障措施，真正做到扶持一个户，见效一个户、脱贫一个户的目标。

县级共研课题实施方案范文通用篇十

亚堆完小20xx年精准扶贫实施方案为深入贯彻落实市委、市政府对精准扶贫、精准脱贫的安排部署，为解决贫困家庭学生上学问题，保障贫困家庭学生平等接受教育的权利，消除因学致贫现象，提高教育扶贫富民能力，建立精准扶贫工作机制，深入推进教育精准扶贫，特制定本实施方案：

一、指导思想。

以党的xx大及关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导，坚持科学扶贫、精准扶贫为根本，扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动，确保圆满完成市委、市政府下达学院的精准帮扶目标。

二、基本原则。

(一)坚持精准原则。广泛排查摸底，严格标准和程序，做到公开公平公正，摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况，精准确定帮扶对象，结亲结对帮扶到村、到户、到人，确保“扶真贫”。

(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元，对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶，并因户制宜确定帮扶内容，包括资金、物资和技术等，实行一定三年不变，不脱贫、不脱钩、不走人，确保“真扶贫”。

(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本，把发展作为解决贫困的根本途径，坚定发展定力，帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目，发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力，通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。

三、帮扶内容。

(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众，认真开展调查研究，充分听取群众意见，帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题，帮助改善贫困群众基本生存条件。

(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子，共同谋划发展新思路和新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业，努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。

(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民，增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策，将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围，促进贫困群众尽快脱贫致富。

(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合，将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来，加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来，实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”，不断提高贫困群众幸福指数。

四、帮扶方式。

(一)参与帮扶人员。我校所有在编人员(困难职工除外)。

(二)结对帮扶对象。乃东区亚堆乡完小曲德贡村的6户家庭贫困户。

(三)结对帮扶时间。20xx年至20xx年，一定三年不变，对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。

(四)结对帮扶方式。在职人员(困难职工除外)每五人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)。

县级共研课题实施方案范文通用篇十一

国运兴衰，系于教育。校园文化建设是一项系统工程、长效工程。国家一再要求学习传统文化，弘扬传统文化。呼市达旗第三幼儿园园区的整体规划与设计，我们参与其中，为幼儿的成长和幼儿园的自主发展创设优良的人文环境与和谐的发展氛围，尽我们的绵薄之力。现将由本公司制作的校园文化建设实施方案分享给同行们。

当然，一所好的园区建设需要提前作好文字的规划与设计：

一、园区颜色定调;。

二、历史人文环境的了解;。

三、园区教育理念与办学特色的诠释;。

四、提炼、消化、整合、设计、制作;。

下面是我们方案实施后的一些设计图稿。

(一)、达旗幼儿园室内墙壁文化设计展示。

墙壁文化：为丰富校园文化内涵，充分发挥环境育人作用，我们在走廊上设置了教育性和鼓励性格言，还有一幅幅故事画面，室内老师们匠心设计，精心布置，从孩子的年龄出发，做到生活化、情趣化、艺术化，墙面上的布置更是丰富多彩，墙面上的每一幅图，都体现了美化、儿童化、教育化，使幼儿在日常生活中得到知识的熏陶。

幼儿活动场地文化：我园将在校园内创设了棋盘，跳房子，图形，水果，直跑道等适合不同年龄幼儿的活动图案，幼儿可以根据自己的爱好选择活动场地，充分体现了幼儿活动的自主性。既能适合幼儿年龄特点，又能显示季节交替，美化、儿童化、教育化融为一体。让幼儿置身浓厚的文化氛围之中，养成文明习惯。

传统文化教育：民族传统文化，就是指特定民族在历史实践活动中创造和积淀的文明成果，是民族共同体生存和发展的重要条件，它是一个宏大的整体，包括知识、信仰、艺术，道德、法规、习俗乃至各种习惯。它既是既往的民族情感和民族意识的积淀，又是民族的时代精神和价值取向的凝结。通过传统文化教育，激发幼儿对祖国的热爱情感，增强幼儿体质，使幼儿动作更协调，更灵活，更准确，发展幼儿智力，有助于提高大脑神经系统的工作效率，为智力开发提供了先决条件，同时更使幼儿的个性得到了发展，增加对自己的信心，有助于幼儿变得更加积极、主动和独立，培养了幼儿良好的个性。为以后从事各项活动打下良好的基础。

县级共研课题实施方案范文通用篇十二

第批驻村工作组在会和机关领导的大力支持下，为xx村办了大量的实事好事，xx村发生了翻天覆地的变化，受到了广大农民群众的交口称赞。我们第批村工作组自4月1日入村以来，通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了了解，按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进xx村社会主义新农村建设。

一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施。

(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。

(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。

(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。

(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。

二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收。

(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。

(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。

三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设。

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。

(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。

四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌。

(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。

五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设。

(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。

六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础。

(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。

(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。

(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。

县级共研课题实施方案范文通用篇十三

尊敬的各位领导：

我院于12月创建_级“文明单位”,__年3月被中共___委、___人民政府命名为_级“最佳文明单位”以来，继续在_、_精神文明建设委员会及其文明办的大力关心、精心指导下，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，在开展各项检察业务工作中把创建省级文明单位工作纳入我院年度工作目标一同规划、部署、落实。积极按照《__省文明单位建设与管理办法》(_委办[1995]15号)文件精神和___、__县文明委及其文明办的有关文件精神，结合我院开展精神文明建设工作的具体情况，制定了切合检察工作实际的创建规划和措施，同时将精神文明建设工作纳入年度目标考核，层层分解落实到个人，同干警年终考核，奖惩挂钩，形成了“人人参与、齐抓共管”的良好局面，把创建工作落到了实处，使创建工作取得了一定的成效，迈上了一个新台阶。现将我院的精神文明创建工作情况汇报如下。

一、基本情况。

__县地处___东部边缘，位于_、_、_三省结合部，距省会__505公里，境内最高海拔5141米，最低海拔2936，县城__镇海拔3290米，属大陆高原性气候，无明显四季之分，年均气温3.3℃，平均降雨712㎜。全县幅员10352.4平方公里，辖1镇、2场、18乡、83个行政村。__年末，全县总人口6.24万人，其中_族人口占90%以上。全县农业人口55143人，贫困人口32444人分布在80余个村，是“老、少、边、穷”的以_族为主的少数民族聚集县，也是全国罕见的大骨节重病区，大骨节患病人口12243人。全县__年财政收入仅377万元，是一个典型的靠上级补贴吃饭的财政。根据_县编发〔__〕55号文件规定我院编制27人，其中：政法专项编制25人，机关事业编制2人，现有干警26人(工勤人员2人)。全院干警中有少数民族22人，占总数的85%;干警中有共产党员13人，占总数的50%;有大学本科文化程度12人，占全院总数46%，大专文化程度10人，占38%，大专以下文化程度4人，占15%;有男干警18人，女干警8人。

二、组织领导。

我院领导班子始终把精神文明建设作为首要工作来抓。为了深化巩固建设成果和争创省级文明单位，坚持做到了有组织、有领导，年初有规划，半年有检查，年终有总结。在狠抓业务工作的同时，大力加强精神文明建设，将精神文明建设工作纳入党组重要议事日程，成立了以检察长为组长;副检察长为副组长;各内设部门负责人和工、青、妇负责人为成员的阿坝县人民检察院精神文明创建领导小组，形成了党政群团组织齐抓共管精神文明创建工作的格局，坚持把创建工作与检察业务工作同部署、同检查、同落实，解决创建工作中的困难和问题，从组织上保障了我院精神文明工作的顺利开展。在开展工作的同时，院领导班子从自身抓起，坚持做到班子成员思想统一，目标明确。以团结协作，作风民主，勤奋务实，廉洁自律，工作深入，群众信任为基础，牢固树立大局观念，始终把创建与保持“四好”班子同单位的精神文明建设工作紧密相结合。由于院领导的高度重视，工作中以身作则，率先垂范，从而使得我院创建工作得以按照每年年初的目标规划顺利开展，创建工作的组织领导得到了充分保证。

近几年，在_、县精文办和县委、县政府领导及_检察院的关心、指导下，在本院班子的带领下，全院干警勤奋务实，精神文明建设工作取得了一定的成绩：被命名为_级“青年文明号”集体荣誉称号;__年被_委命名为“全政治工作先进单位”;__年被_委、_政府命名为“_级最佳文明单位”;__年被省检察院评为“五好检察院”和“人民满意的检察院”;__年1月被省委政法委评为“人民满意的政法单位”;__年8月被团省委、省检察院评为“优秀青少年维权岗”;__年度院党支部被_委政法委授予“实践‘三个代表’示范党支部”荣誉称号;__年控申科被省检察院命名为“省级文明接待室”;__年9月被_委命名为“思想政治工作先进单位”，在同年的全县年度工作目标考核中，荣获综合目标一等奖，社会治安综合治理单项目标考核二等奖(一等奖暂缺)，第八届创“四优”文明县城参赛单位目标管理二等奖。我院在继续保持_级“最佳文明单位”的基础上，从__年起一直努力争创省级“文明单位”。

经县精文办批准，与县地方税务局、__镇三村协商，结成了城乡共建文明单位对子，共同组成了共建领导小组，制定了相应的共建措施和共建公约，平时互相联系交流经验，以各自的工作实际为对方提供帮助，互相促进精神文明共建工作的开展。在得知__镇三村建立村支部活动室后，因经费困难，办公设备差，制约了村党支部活动的开展，我院当即向__镇三村捐赠了价值1600余元的圆形会议桌及配套的椅子，用于改善村支部活动室的现状，以机关的精神文明建设引导和带动乡村精神文明建设的蓬勃发展。同时还积极向县地方税务局、__镇三村宣传国家的有关法律法规，为他们的工作和生活提供法律服务，组织双方职工开展丰富多彩的联谊活动，促进了共建活动的深入开展。

三、思想道德建设。

我院在狠抓精神文明建设和检察业务工作中，坚持把干警的思想政治教育和职业道德建设放在重要位置，以此促进精神文明建设，将年初拟定的思想政治理论学习计划，付诸于实际行动。利用每周二、五政治业务学习时间和检察机关开展“建学习型检察院、做学习型检察干警”活动的有利契机，加强对检察人员进行长期的、系统的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义法治理念教育、“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动和社会主义荣辱观的学习教育，并做好了学习记录。开展了“做人民满意公仆”集中教育整顿活动;针对检察工作的特点，适时开展正反两方面的典型事例教育，做到警钟长鸣，时刻警示和鞭策干警，用高尚的情操激励和鼓舞干警奋发向上;始终要以人民满不满意为出发点和归宿，文明执法、公正司法，坚决克服用简单、粗暴的方式方法来处理问题，切实保障公民的合法权益不受侵犯;不断强化“为民执法、为民服务”的宗旨意识，强化法律监督，充分履行检察职能，努力为全社会实现公平与正义，充分体现出检察机关的宪法定位和司法属性。

今年4月，针对近年来我县信访问题较为突出的现状，抽派精干人员，组成法制宣传工作组，由一名副检察长带队，深入到__镇、__乡、__乡、__乡、__乡等地，向各乡镇干部职工、村级六大组织成员、居委会负责人用__语宣传了《信访条例》、《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》中涉及信访问题的有关规定，以及检察机关的控告申诉、民事行政检察工作，并同共建单位__镇三村六大组织成员一道召开座谈会，互相交流精神文明创建的经验，共同商讨今后的共建工作，进一步推动了共建活动的深入开展。我院多次深入定点的__乡分析其贫困的根源，为贫困群众出谋划策，努力为他们办实事、办好事，并为其送去的米、油、盐、茶和生活必须用品，从一定程度上缓解了他们的生活压力，帮助他们尽快脱贫致富。目前，__乡村民迫切需要修复的2座人畜过河的伸臂桥，我院已初步完成调查测算工作，正在帮助他们协调，寻找落实资金和材料的办法。同时，我院还十分关注对口联系乡的儿童教育，每逢“六.一”儿童节的时候都会为小朋友们送去学习费用、日常生活及学习用具等物品，教导孩子们正确的学习、生活方法，带给他们健康、文明的生活方式，鼓励他们好好学习，天天进步。

我院积极组织干警参加各类社会公益活动，热情为人民群众服务，先后有6人参加了___无偿献血活动，有2名干警主动参加了抢救失火群众财产的救助行动。为了增强团结、增进友谊、促进工作，经常性地开展各种文化娱乐活动，还积极组织职工参加县上的各项公益活动，抽派人员参加县上的各项文体演出活动，先后组织干警参加了建国50周年歌咏比赛、建党82周年__比赛、建党83、84、85周年歌咏比赛、__县民族传统“__节”__比赛、拔河比赛、县级机关的篮球赛和健身操比赛等活动，取得了一定的成绩，也进一步激发了干部职工团结向上、开拓进取的工作热情。今年“五.一”，我院一名干警参加县上举办的“电力杯”歌咏比赛，荣获民俗唱法一等奖。在平时工作中，我院还结合检察工作实际，由党、团、工、青、妇等群团组织联合组织开展各种健康有益的文娱、体育活动和检察业务知识竞赛活动，特别是__年6月还组织全院干警及其家属共同开展了“抗非典、迎七一”等系列文体活动，并对在文体活动中取得名次的先进集体和个人进行了表彰，积极引导干警和家属在八小时以外参加健康、有益和文明的文体活动，达到了锻炼身体、增长知识、陶冶情操、促进家庭和睦、促进工作的目的。在丰富干警业余文化生活的同时，调动了干警的工作积极性，增强了全院干警的凝聚力和战斗力，强化了干警的爱国主义，集体主义意识，展示了新时期人民检察官的良好形象和团结奋进的精神面貌。

五、改革开放。

在检察改革中，按照高检院提出的检察改革的总体思路和目标要求，一是进一步推行主诉检察官办案责任制，积极推行刑事案件繁简分流，有效地提高了刑事诉讼效率，节约了司法成本。二是改革和完善对诉讼活动的法律监督制度，切实维护司法公正，保障人权。为此，我院在大力开展检务公开的基础上，积极探索完善立案监督，健全刑事审判监督、刑事抗诉和刑罚执行活动的监督机制，全面实行了当事人权利义务告知制度。三是根据高检院《关于实行人民监督员制度的规定》的要求，及时聘请了5名人民监督员，设置了人民监督员办公室，与他们加强联系、互通信息、自觉接受监督。四是深入学习贯彻《人民检察院三年改革实施意见》，创新检察工作机制，加快“科技强检”步伐，积极探索建立业务建设、队伍建设、信息化建设“三位一体”的长效管理机制，加快基层院建设步伐，不断加强自身建设，提高法律监督能力。

在经费严重不足，工作、生活条件十分艰苦的条件下，多渠道争取资金，加大了基础设施建设和办案办公设备建设力度。通过院党组，特别是检察长的努力，近几年来，我院修建了2300平方米的干警住宿楼、1293平方米的办公综合楼和170平方米的干警俱乐部，俱乐部内配置了音响、灯光、电视、桌椅等设施，购置了1辆行政用车和2辆办案用车，添置了10余台电脑和办公桌椅，按要求新建了独立的警务区，安装了审讯室的监控设备，院内种草植树养花。这些都不断地规范了检察机关的执法行为，极大地改善了全体干警的工作、生活条件，增加了检察工作的科技含量，丰富了干警的生活，美化、亮化和净化了院内的环境。五是在县财政极其困难的情况下，为了保证各项检察业务的全面开展，我院积极向县委、政府汇报工作，反映经费保障方面存在的问题和困难。在县委、政府的关心支持下，从__年起，我院的人民监督员经费、必要的接待费均纳入年初预算，公业务费也较往年有所增加，从而为检察工作的顺利开展奠定了坚实的物质基础，同时也促进了精神文明建设和检察业务的协调发展。

六、业务工作。

(一)、我院在狠抓干警精神文明建设的同时大力加强检察业务工作，用中政委的“四条禁令”、高检院的“九条卡死”硬性规定和检察人员“八要、八不准”等职业纪律严格约束和规范干警的行为，全面实行办案责任制和错案责任追究制，在办案过程中，干警们严格遵照“从重从快”的工作方针，认真细致地侦查、审查批捕、审查起诉各类刑事案件，特别是在“反偷牛盗马”和打击“两抢一盗”专项行动中，在毫无加班报酬的情况下，干警们从不计较个人得失，主动牺牲节假日和休息时间，加班加点审查案件，做到了快审快结、快捕快诉，所办的每一起案件都做到了事实清楚，证据确实、充分，程序合法，起诉到人民法院的案件都作了有罪判决。在所办理的各类刑事案件和职务犯罪案件中，在法定期限内结案率达到100%，无超期限办案情况。在检察机关的“七个专项”检查中，我院对近几年来所办理的刑事案件和自侦案件都逐一作了认真的清理复查，无一件冤假错案，且办案中无违法违纪现象发生，每一案件都经得起历史的检验。近三年，办理各类批捕、起诉案件__件__人，办理自侦案件__件__人，通过办案，有力地打击了犯罪，维护了广大人民群众的合法权益，为国家和集体挽回经济损失__余万元，促进了我县的经济发展，维护了社会稳定。

(二)、充分发挥控申举报联系群众的“窗口”作用，推行了“检务公开”，实行了首办责任制，对外公布了举报电话号码，确定每周三为检察长接待日，在不断改进工作作风的同时，自觉接受各方面的监督，严格依法文明办案，对来访者都一视同仁、热情接待，做到“来有迎声、问有回声、走有送声”。同时还针对我县来访人员多数不懂汉语的情况，专门调配懂_语的干警给来访人员做好翻译和解释工作，认真听取来访群众所反映的问题和申诉情况，依法公正、文明礼貌地解决群众的合法诉求，有效控制了涉法、涉检上访事件的发生，受到了人民群众的称赞和好评，__年我院控申科也因此被命名为“省级文明接待室”。

(三)随着西部大开发的进一步深入，__县经济建设的进一步发展，为确保各项工作的顺利开展，保证__县社会稳定、长治久安，结合检察工作实际，充分利用各种媒体和各种方式加大法制宣传力度，近年来共开展大规模的法制宣传10余次，先后走遍了全县的各个乡镇开展法制调查和送法下乡活动，向社会各界群众散发_汉文宣传资料__余份，积极为办案营造了良好的法制环境，为构建和谐社会，打造全国__第一_作出了积极贡献。

七、社会主义新风。

检察机关既是国家的法律监督机关，又是国家司法机关，是人民民主专政的国家机器的重要组成部分，肩负着贯彻依法治国基本方略的重要使命，在巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民群众安居乐业，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会协调发展方面，肩负重大责任。机关工作作风的好坏，直接关系着党和国家的形象，而检察机关干警素质的高低，直接关系着各项检察业务工作能否顺利开展;为此，我院在狠抓各项检察业务的同时，还把“内抓管理，外塑形象”作为院机关文明建设的重点工作来抓，在干警的心目中，牢固树立了全心全意为人民服务的思想意识，工作中坚持使用文明用语，礼貌接待每位来访者，坚持做到热情周到、耐心负责，进一步推动了我院精神文明建设工作的向前发展;发现问题及时纠正，及时查处，杜绝了违法违纪案件的发生，从而切实做到了严格执法、文明办案和公正执法。

我院还积极配合并参加争创“四优文明县城”，“社会治安综合治理”争创活动，配合城市的绿化、美化、亮化工程，坚持在每周五下午安排全院干警对“四包”责任区和卫生死角定时进行清扫，将责任区与院内的生活垃圾进行彻底的打扫，对责任区与院内的绿化带按时种植花草、树木，定时除草灌水，有效地保证了责任区与院内的绿化、美化和净化，美化了办公区域和生活区域的环境。同时还加强了治安管理，增强了干警的大局意识，社会治安防范意识，自觉维护社会安定团结，根据__院《检察机关社会治安综合治理工作目标》和与县委、政府签订的《保一方平安责任书》的要求，制定了全院的《社会治安综合治理责任书》，把责任层层分解，落实到每位干警头上。做到了任务明确，责任落实。并把综治工作纳入工作目标，每半年进行一次考核，按照“一票否决”的原则，综治工作成绩好坏与干部考核、评选先进、晋职晋级挂钩，做到奖惩分明，真正把综治工作的各项措施和任务落到实处。

按照综治工作和创建安全文明社区的要求，我院组建了由居住在院内的所有干警组成的守楼护院队和义务消防队、治安巡逻队等群防群治组织，负责本院重点部位的夜间巡逻和节假日的安全保卫工作;抽调精干人员参加我县整体联动防范f片区应急分队，确保随时调配人员处理和控制突发性事件;在经费十分紧张的情况下，为了保证院内的安全，聘请了一名专职门卫，并制定了切实可行的门卫制度和工作职责;院内平时实行检察长值周制度，值周检察长在值周期间负责对院内安全保卫工作的督促检查，负责接待来访等各项事宜;节假日期间，严格坚持领导带班和干警轮流值班制度;在重点部位安装监控设备和报警器，不断增加了安全防范的科技含量;加强对外来人员的管理，对本院干警外来的亲属、子女、朋友一律进行登记，并要求他们遵守院内的各项综治制度，遵纪守法。通过以上工作，确保了院内的安全。近年来，院内未发生过任何治安案件和安全事故，近年来，全院干警及家属无一例违法违纪行为发生。充分发挥了检察机关在综治工作中的骨干和带头作用，为各项检察工作的顺利开展提供了强有力的保障。

我院按照依法治国的总体要求，紧紧围绕发展与稳定这个主题，深入扎实地开展思想教育、业务素质培训和执法执纪规范化教育，掌握有关的法律法规和国家的各项方针政策，坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，积极实践“三个代表”重要思想，并按照文明单位、文明行业的要求、标准，结合检察工作实际，切实加大了精神文明建设工作力度，取得了一定的成绩，为维护司法公正与社会和谐稳定作出了应有的贡献。但随着社会的进步，经济的发展，精神文明建设会提出更新、更高的要求，为此，我们将坚定不移的高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，继续按照“三个代表”的要求，以科学发展观统领检察工作，深入贯彻党的十六大以来的各项方针政策，以正确的舆论引导检察干警，以高尚的精神塑造检察干警，努力把每位检察干警都培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民，以创省级文明单位为契机，进一步把我院的精神文明建设推向前进。

以上是我院争创省级文明单位的工作情况汇报，敬请省文明委、省文明办检查验收为谢!

县级共研课题实施方案范文通用篇十四

为进一步完善我村精准扶贫到户的工作机制，精准识别贫困对象，因户制定帮扶计划，分类梯度实现脱贫，促进我村贫困群众脱贫致富，结合我村实际，特制定如下实施方案。

一、基本情况。

圳头村总户数455户，总人口**80人，耕地总面积**72亩，山林面积8786(其中油茶山4360亩)，9个自然村，11个村小组。党员51名，低保户75户(其中农村低保68户，111人;城镇低保7户，**人。)，五保户：5户5人。瞄准扶贫对象，找准致贫原因，逐户制定措施，整合资源力量，加大投入力度，落实目标责任，强化保障机制，切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性，提高贫困人口的自我发展能力，促进贫困农户增收脱贫，为实现全面建成小康社会打下坚实基础。(营销方案策划书)。

二、目标任务。

为确保到20xx年，实现农村扶贫开发纲要提出的目标，为全面实现小康社会打下坚实基础，全村低于2300元扶贫标准的扶贫对象人口人均年收入全面达到4800元以上，全村农村贫困发生率由20xx年的17.55%降到3%以下，贫困农民人均纯收入年均增长高于全省平均水平的75%以上，全村贫困人口减少至49人。20xx年，计划实现精准减少贫困人口40名，贫困村生产生活条件进一步改善，基础设施进一步加强，增收产业进一步壮大，扶贫对象的技能素质得到进一步提升，贫困对象的保障水平进一步提高。

三、对象范围。20xx年，以20xx年农民年人均纯收入2736元(相当于20xx年2300元不变价)的国家农村扶贫标准，以年人均收入低于扶贫标准的农户及家庭人口为建档立卡贫困对象村级精准扶贫实施方案精选村级精准扶贫实施方案精选。按照分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种类型进行识别，共识别贫困户94户，贫困人口286人，其中包括轻度贫困户(扶贫开发对象)18户60人，中度贫困户(扶贫低保对象)60户187人，重度贫困户(纯低保对象和农村“五保”对象)**户39人(其中低保11户34人，五保5户5人)。20xx年，重点精准扶持对象为20xx年底建档立卡的扶贫开发和扶贫低保对象，即轻度和中度贫困对象，对重度贫困对象，采取政府托底保障解决。

四、推进措施。

(一)完善贫困人口建档立卡工作。

坚持客观公平、公开公正的原则，完善贫困对象建档立卡工作，做到底数清楚，动态管理，扶持精准。一是精确登记造册。核实完善贫困户建档立卡登记数据，通过建档立卡暨信息动态管理，建立完善贫困人口数据库，做到户有卡、村有册、乡镇有薄、县有电子档案，墙壁上有图表公示公开，文件柜有资料台帐，并及时更新、动态调整。二是精确分清类别。按照扶贫开发对象、扶贫低保对象、纯低保对象、农村“五保”对象四种类型区别贫困人口。区别分析致贫原因，区分为因病、因残等健康原因;因学教育原困;因灾、缺乏土地、缺水、交通条件落后等自然条件原因;因缺技术、缺劳力、缺资金、自身动力不足等能力四种原因。三是精确制定措施。坚持开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”，对基础设施落后的贫困村，帮助改善生产生活条件;对有发展产业能力的贫困户，扶持其发展特色富民产业;对生存发展条件较差的贫困户，优先安排搬迁扶贫;对缺生产技术和就业技能的贫困户，通过开展“雨露计划”等培训。对纯低保对象、农村“五保”对象，对没有劳动能力的贫困农户，采取政府托底保障，给予农村最低生活保障扶持。

(二)发展特色优势扶贫产业。

村级精准扶贫实施方案精选策划书。通过加大对村级旧礼堂进行改造，引进制伞、制鞋等劳动密集型企业入驻，解决安排劳动就业80人;加大对现有雨美人伞厂扶助，促其做大做强，安排解决劳动就业**0人;三是做好劳动力转移工作，通过加强与乡政府、县劳动就业局、县工业园对接，加强劳动技能培训，安排解决劳动就业岗位。

(三)改善贫困村基础设施条件。

全力改善贫困村基础设施和生产生活条件，大力支持贫困村实施改路、改水、改厕、亮化、绿化、水、田、林等居住环境的综合治理，全面改善贫困户生产生活条件，为实现稳定脱贫奠定基础。加快推进圳头村至319道主干道拓宽改造，改善出行条件。全面实现25户以上的自然村100%完成水泥路面硬化目标。对25户以下的农户通水泥路做好规划，测量等，并将项目列入十三五扶贫计划，逐步完善;借助岭水水厂、圳头至南岭中学饮水工程深入推进，解决贫困村农民饮水安全问题，使全村100%解决饮水困难;加快农村贫困对象危房改造和搬迁移民扶贫，加大扶贫开发对象危房改造力度，解决贫困对象居住安全问题，对山口自然村刘日本、上圳头自然村尹树南、尹凤程3户重度贫困户实施危房改造项目，积极向上争取，整合扶贫办、城建、民政等各类危房改造资金，全力解决居住安全问题。

(四)增强扶贫对象自我发展能力。

通过加强培训，全面提升贫困户的就业技能，增强扶贫对象自我发展能力。加大贫困家庭学生资助力度，落实现有国家济困助学政策，利用各类奖助学项目，精准用于建档立卡扶贫开发对象;完善“雨露计划”培训，开展产业技能教育培训;以“阳光工程”为载体，开展农业实用技术培训;以就业培训为依托，开展就业技术培训;利用农村党员远程教育、职业学校培训资源，对扶贫对象进行针对性的技能技术培训教育，确保贫困户掌握1门以上实用技能，提高就业创业的能力。

(五)提高社会保障水平。

对纯低保对象、农村“五保”对象，对没有劳动能力的贫困农户，采取政府托底保障，给予农村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城乡居民社会养老保险、医疗保障、临时救助等制度，逐步提高补助标准，对符合农村低保条件的扶贫对象做到“应保尽保”，扩大低保覆盖面。加强对扶贫对象的扶持，在社会养老保险、合作医疗保险、临时救助政策上，对扶贫对象给予政策扶持。

县级共研课题实施方案范文通用篇十五

率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进xx村社会主义新农村建设。

一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施。

衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。

(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。

(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。

(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。

二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收。

(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。

棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。

三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设。

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。

高村民的道德素质。

四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌。

(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。

五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设。

和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。

六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础。

正摸清村情民意，做好帮扶工作。

服务下派工作的本领。

求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。

县级共研课题实施方案范文通用篇十六

(1)开发校本培训，构建教师文化。

(2)开展校本研究，重建教研文化。

利用联片教研、网络教研等形式，提供机会让老师走出去学习，利用专业引领这一形式指导教师的教学实践;加强落实学校教研组的指导力度，加强教师之间的对话、互动和合作;要求教师做好教学反思(每位教师每月上交一份教学反思)，让教师在自我反思中提升教学综合能力。

7、通过各种活动让学生感悟生活。

8、评选“书香班级”，营造书香校园。

读书启迪心智，读书滋养心灵，读书涵养人生。我们应努力守住心灵的净土，走进名家伟人的精神世界，与他们进行心灵对话，陶冶自己，提升自己，以读书丰富家庭生活、构建校园文化，营造书香校园。为此，学校制订了评选“书香班级”的活动方案，通过此项活动营造班级读书的氛围，进而营造书香校园。(政教处、教导处负责)。

9、创建“安全文明校园”、“平安校园”。

强化校园治安管理，建立健全的规章制度，维护校园秩序。加强门卫管理，把好校园治安第一关。维护校园安全秩序，避免事故发生，使车辆停放整齐有序。加强检查制度，维护校园正常的学习、生活秩序。落实安全责任制，课间交接班制度，确保师生活动安全。

10、完善教职工代表大会制。

这是一项代表教职工心声的制度，学校工会要发挥其职能作用，把这项工作做好。我们将时刻倾听他们的建议，保证学校决策无误、行动无误。学校领导班子主要成员对群众反映出来的问题，条件成熟的要马上改，暂时不能改的也要向老师们解释清楚。

11、继续完善各种制度。

继续完善《学校管理制度》、《教职工考核制度》、《班级考核制度》、《教学工作制度》《德育工作制度》等等，使学校管理更具有人性化、合理化。

12、坚持依法治校，加强民主管理与监督。

学校认真贯彻国家的教育教学方针，遵守教育教学法规，坚持依法治校，依法治教。设立校长信箱，鼓励师生、家长有问题意见积极反映，校长将及时给予回复。

校园文化建设是一个系统工程，需要全校师生长期共同的努力，更需要各口领导齐抓共管、同心协力发挥各自的职能，互相配合，形成合力，才能构建健康向上的校园文化特色。

一、指导思想以中华民族的优良传统为导向，建设良好的校风、学风，以优化、美化校园文化环境为重点，开展丰富多彩的`校园文化活动，形成校园文明新风尚，创建“洁净校园”、“和谐教室”、“文明寝室”，努力打造高品位的“书香校园”，高质量的“绿色校园”，安全有序的“和谐校园”，形成特色校园文化，促进学生的全面发展和健康成长。

1、着力打造以校风、教风、学风为主要内容的校园文化建设;。

2、以主题活动为目标，开展“知守则，背守则，行守则”活动;。

3、以班级建设为切入点，建立温馨活泼的学校文化;。

4、以美化、绿化、净化、亮化为载体，实现校园环境园林化。

三、基本内容。

(一)精神文化：围绕“尽可能让每天一个学生健康发展”办学目标，形成“实活乐”的良好校风。

(1)以正确的班级舆论感染学生。营造团结协作的班级气氛，促进师生之间、同学之间相互信任，关系和谐。

(2)融洽的同学关系。同学之间团结友爱、互相鼓励、互相关怀。

(3)出色的日常表现。学生在安全、礼仪、卫生、纪律等日常管理各方面表现优异。

(4)丰富的班级活动。开展富有创新性的班队活动。

(二)师生文化。

1、教师文化教师服装要整洁、大方、庄重、态度要和蔼可亲，精力充沛，举止适度;当学生向教师行礼问好时，教师要微笑致意，并同时说“你好”;注重教师职业道德建设，搭建教师全面成长的活动平台;关注教师心理健康，定期开展活动。

2、学生文化根据《小学生守则》和《小学生日常行为规范》规范和引导学生的各种行为;完善校园广播室，逐步建立xx湖作文集等学生活动阵地;重大节日开展主题教育;成立各种兴趣小组。

3、德育阵地规范升国旗和国旗下讲话的程序，使之成为师生形象的展示平台，激发爱国情怀，陶冶师生情操，强化师生的责任意识和荣誉感。

(三)物质文化：

1、校区环境：

一是各处类标志清晰美观。

二是校园内宣传警示牌，醒目美观，体现文化内涵。

三是校园净化、绿化、美化。

2、班级环境：提倡班级自主管理，特色自主打造，教室环境的布置实现“美化”：墙壁张贴字画、守则规范等;教室专栏由学生在教师组织指导下自己排版、策划，做到图文并茂，经常更换;前面黑板上方张贴班训;黑板左侧张贴课程表、学生值日表、课表、作息时间;劳动工具定点存放。

四、保障措施。

1、制定方案、分步推进学校开展的各项校园文化活动，均要预先制定方案，并且要抓好落实。

2、开展多元教育活动，营造学校的人文环境。

(1)开展“知守则、背守则、行守则”活动。学习了解守则，遵照守则行事活动。

(2)常规校园文化活动。每周一的升旗仪式、国旗下的讲话，班会，入队仪式，开学典礼均做到庄严郑重，形式新颖，内容充实。

(3)开展创建活动。在四月份开展“洁净校园”、“和谐教室”、“文明寝室”创建评比活动。

县级共研课题实施方案范文通用篇十七

__县人民检察院现有在职干警49名,离退休老干部15名,中共党员57人，具有本科以上学历的干警人数占在职干警人数的85.7%。现有内设机构12个、派出机构1个。近年来,我院在县委和上级院的正确领导下，在省、市、县文明委的关心指导下，紧紧围绕检察工作主题，大力加强精神文明建设和物质文明建设工作，采取有效措施开展各项创建活动，全面提高了检察干警的两个素质，有利地推动了各项检察业务工作的开展，成效显著。2014年以来连续两年进入全市检察系统先进行列，被评为全市先进检察院，被省检察院授予集体二等功1次，院党支部连续三年被县直机关工委评为先进基层党组织，10余项工作受到县委县政府表彰。

一、加强领导，扎实开展创建工作。

我院党组高度重视文明单位创建工作，坚持把精神文明创建工作与业务工作放在同等位置，按照“两手抓，两手都要硬”的方针，建立了完善的文明创建工作机制。一是文明创建工作实行“一把手”负责制，将创建工作纳入全院工作规划、列入党组重要议事日程，并围绕中心工作坚持做到同规划、同部署、同检查。二是制定了《关于(2014-2014年)加强精神文明建设工作的实施意见》等制度，成立了以党组书记、检察长为组长，党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的文明创建领导小组，下设创建办公室。三是广泛深入发动营造创建氛围。每年院主要领导结合年度工作部署对文明创建工作进行宣传动员、搞好思想发动、部署工作任务、提出具体要求。在__检察内网上开辟了文明创建专栏。全院干警的创建意识和责任意识不断增强，营造了浓厚的创建氛围。四是深入开展了“四创一争”、“两讲一树”(创文明科室、文明干警、文明家庭、文明楼院，争当人民满意的公务员)(讲文明、讲礼貌、树新风)创优争先活动，每年评选表彰文明家庭8户、文明科室3个、文明干警6人、文明楼院2个，增强了全院干警的争先创优意识，鼓舞了士气。五是积极开展了扶贫帮困、奉献爱心活动。2014年院中层以上干部与锦江镇新华村21户贫困老党员及贫困户结对扶贫，为他们送去食油、大米等生活必须品和农业生产资料，帮助农民联系农产品销售渠道，提供发家致富信息。2014年，全院干警为锦江镇新华村村道两旁植树150余棵，春节和春耕期间走访10户困难农户为他们送去温暖。三年来，干警经常下基层调研，为农村排查和调处矛盾纠纷30多起，为农村贫困老党员、困难户、孤寡老人、贫困学生捐款捐物20140余元。2014年开展了向地震灾区捐款献爱心活动，干警们为灾区捐款28500元。六是积极参与“创三城”工作。组织干警主动为街道清理污泥脏水、清扫路面，劝阻和纠正部分市民乱停乱放、乱倒乱扔等不文明行为，每年还组织干警参加义务献血等活动，增强了干警集体荣誉感和参与意识，树立了检察官良好形象。

二、深化教育，培养良好道德风尚。

为加强思想道德建设，引导全院干警树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，广泛深入地开展了思想教育活动。一是积极开展了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，认真组织学习了十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想，开展了“深入学习实践科学发展观”、“解放思想求突破、科学发展促赶超”、“大学习、大讨论”、“八荣八耻”等主题教育，进一步解放思想、坚定信念、树立信心，增强了思想道德素质和党的先进性意识。二是认真落实《公民道德实施纲要》，利用板报和网站对检察职业道德、纪律规范进行广泛宣传，自觉践行“20字”公民基本道德规范，组织干警观看了《女检察官》、《远山》、《守望公正》、《心系百姓、公正执法》、《检微在抗震救灾中闪光》等专题宣传片，在干警中开展了弘扬“崇尚正气、争创一流、集体荣誉至上、严守纪律、求实创新、勤俭创业、勤学苦练、严格执法”的八种检察新风，以此激励广大干警积极向上，为检察事业发展积极奉献的热情，干警的思想进一步端正，执法作风进一步改进。三是加强职业纪律和廉政教育，增强拒腐防变能力。坚持常年开展以公正执法、清正廉洁为主要内容的职业道德和职业纪律教育活动，及时传达高检、省、市院通报的反面典型案例，组织干警收看《枕边钟》、《中国廉政报道》等警示专题电教片，组织干警到赣西监狱警示教育基地进行警示教育，时时向干警敲警钟。继续抓好“一岗双责”责任制的落实，在实行层层签订廉政责任状的基础上，加强检务检风检纪督查，切实增强检察人员廉洁从检的自律意识。全院干警多年来保持了无一例违规违纪行为，树立了检察干警和检察机关的良好形象。四是积极开展了深入细致的思想政治工作，建立了以院领导、党支部委员、党小组长、科室负责人为主要成员的思想骨干队伍，坚持中心组理论学习制度，采取多种形式开展经常性的谈心活动，及时掌握思想动态，积极帮助排忧解难，使全院干警思想稳定、道德纯洁、爱岗敬业、乐于奉献。

三、注重学习，营造学习进取氛围。

认真开展争创学习型机关和学习型干警活动，组织全院干警以学习政策理论、学法律法规、学专业知识、学科学文化知识、学市场经济，普及电脑等为主要内容的学习。一是成立了以院党组书记、检察长为组长的创建学习型机关领导小组，院成立了宣传信息调研骨干小组，并研究制订了创建学习型机关活动方案。二是坚持开展岗位练兵，组织干警参加庭审观摩学习，参加优秀公诉人、优秀侦查能手、业务尖子的评选，开展“上好两堂课、抄好两万字笔记、发表两篇文章、办好两件样板案，出好两次示范庭”活动。三年来，先后组织了45人参加了全国、省、市检察业务培训学习。通过加强学习和培训，干警的素质有了较大的提高，基本实现“精一门、会两门、通三门”的一专多能的目标，全院现有本科以上学历的干警达85.7%，有硕士研究生3名，占全院干警人数的6.1%，全院通过司法考试3人。三是干警紧密联系自身的思想和工作实际，在学中干，在干中学，学用结合，深入开展调查研究，撰写出了大量调研报告和学习心得体会，在全院形成了全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。三年来向市级以上报刊等媒体发表宣传文章500余篇，调研文章200余篇。四是坚持不懈地开展各种文体活动。每年的“五一”、“七一”、“国庆”、“三八”、“九九”等节日都开展法律知识、书法、绘画、摄影、歌咏、蓝球、乒乓球、登山、扑克等10多项比赛活动，先后选派代表参加全县、全市、全省各类文体比赛等。2014年，一名干警获得全市检察机关演讲比赛一等奖，一名干警获得全市检察机关摄影比赛三等奖;2014年，我院一名女检察官在全县“祖国在我心中”诗歌朗诵比赛中获二等奖，还代表全市女检察官参加全省歌咏比赛。活动的经常化，极大地丰富了干警的精神文化生活，陶冶了情操，凝聚了合力，为干警创造了一个积极向上、温馨祥和的工作和生活环境。

四、强化管理，树立文明机关形象。

一直以来，我们始终把加强干部队伍建设作为推动各项工作的重要保障，强化内抓管理，外树形象，争创一流工作意识，有效地促进了文明创建活动的开展。一是加强了院党组班子自身建设，党组班子坚持以邓小平理论为指导，努力践行“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，按照“四个保”、“五个一、“六个明显”的目标，树立大局意识，坚持以人为本、构建和谐机关，坚持求真务实、狠抓规范管理，坚持精诚团结、发挥堡垒作用，坚持正确引导、倡导爱岗敬业，坚持严格要求、勤政廉政、率先垂范，坚持集体领导、民主集中、科学决策，形成了讲政治、讲正气、讲团结的良好风气，营造了敢想敢干、敢抓敢管、敢于负责的工作氛围，增强了领导班子的号召力，凝聚力和战斗力。二是建章立制，认真完善修订了《内部管理制度》、《争先创优目标考评实施方案》等规章制度，全方位地建立了一套行之有效的管理运行机制、做到了用制度管人，按规定办事，有章可循，确保了管理制度化、规范化和科学化。三是认真组织开展了“机关效能年”、“弘扬求真务实作风”为主题的机关作风建设等活动，坚持落实了民主法制教育，强化了干警的法纪条规意识，增强了遵规守纪的自觉性。三是成立了院综合治理领导小组，实行分管领导和干警负责综合治理工作，并跟踪考核，奖罚分明的目标管理责任制。坚持教育与管理相结合，德治与法治并举的原则，落实了各种防范和管理措施，全院干警无违法违纪问题，无违规办案行为，无办案安全事故，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，无邪教活动。四是认真搞好计划生育工作。全院干警认真执行计划生育政策，采取层层签订责任状、落实责任制等办法，确保了计划生育率、晚婚率、节育率、独生子女领证率都达到百分之百。五是内部环境优美，内务管理规范有序，办公区域清洁整齐，无脏、乱、差现象。

五、开拓创新，创造一流工作业绩。

由于我们扎实有效地坚持开展精神文明建设工作，干警的精神面貌发生了可喜的变化，争先创优、无私奉献精神在全院形成风气，有力地推动了全院各项检察工作的发展。一是突出“严打”整治斗争，全力维护了社会稳定工作。2014年以来，共受理公安机关报请批捕案件203件358人,已决定批捕177件310人;受理公安机关移送起诉案件264件416人，已决定起诉228件323人,批捕起诉准确率均达100%，对严重刑事犯罪案件做到快捕快诉，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，为确保一方平安作出了努力;二是积极做好查处和预防职务犯罪工作，推动了反腐败的深入发展。2014年以来，共立案查处贪污贿赂、侵权渎职等职务犯罪案件22件27人，其中大案15件20人，渎职侵权案件4件4人，结合办案为国家和企业挽回直接经济损失500余万元;三是加强诉讼监督，切实维护司法公正。2014年以来，共办理立案监督案件7件15人，追捕、追诉漏犯48人，办理民事行政抗诉案件6件，积极开展核查纠正监外罪犯脱管漏管专项活动和刑事申诉案件复查工作，从而较好地维护了法律的尊严。

县级共研课题实施方案范文通用篇十八

为深入实施健康广东行动，推动我省紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称县域医共体）高质量发展，构建更加优质高效的县域医疗卫生服务体系，更好满足人民群众健康需求，制定本行动方案。未纳入县域医共体建设的地市可参照本方案开展医疗联合体建设。

坚持以人民健康为中心，坚持党对县域医共体的全面领导，坚持政府主导，坚持公益性，以强基层为重点，以改革创新为动力，不断健全完善体制机制，全面提升县域医疗卫生综合服务能力，推动县域医共体高质量发展。不断完善县域医共体“总院+分院”组织架构，逐步实现行政、人员、财务、质量、药械、信息等六个方面的统一管理，推进家庭医生签约服务和中医药服务下沉基层、县域内上下信息联通、医防协同等工作不断取得新进展，着力提升县域医疗卫生服务水平，实现人民群众“头痛脑热在镇村解决、常见病多发病在市县解决”的工作目标。

到2025年，全省开展县域医共体建设的15个地市70个县（市、区）基本建成目标明确、权责明晰、分工协作、服务优质、有效运行的县域医共体，大部分县（市、区）的县域内住院率达85%左右，县域内基层就诊率达到65%以上。全省县域医共体运行管理更加优质高效，综合服务能力进一步提升，医防协同、医防融合服务模式进一步完善，县域内财政保障和医保支付可持续，分级诊疗格局基本形成，患者逐渐回流县域、下沉基层，群众健康服务获得感显著增强。

（一）健全领导体制和组织机制。加强党对县域医共体的'全面领导。健全高效有力的县域医共体管理委员会（以下简称医管委）领导体制，由各县（市、区）政府主要负责同志担任医管委主任，医管委日常工作由县（市、区）卫生健康部门承担。县（市、区）政府常务会议每年不少于两次专题研究县域医共体建设事宜。选优配强县域医共体领导班子。完善县域医共体部门协调机制，推动各项政策落实落细。将县域医共体建设情况作为各地各部门全面深化改革和政府目标管理绩效考核的重要内容。鼓励支持县域内社会办医疗机构主动联合社会办诊所等组建县域医共体，作为县域公立医疗卫生服务体系的有益补充。鼓励社会办医疗机构和康复院、护理院加入县域医共体。（省卫生健康委牵头、省有关部门配合，各市、县政府负责）。

（二）实现人员统一管理。认真落实《广东省加强紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》（粤府办〔2019〕18号）关于统一人员管理各项要求和人事制度改革任务。县域医共体总医院（以下简称总医院）拥有对各分院负责人的任命权。大力推动县域医共体内部人员统一招聘、培训、调配和管理。到2024年，全省的县域医共体全部实现内部人员统一管理。（省人力资源社会保障厅牵头、省卫生健康委配合，各市、县政府负责）。

（三）全面落实财务统一管理。落实《广东省卫生健康委员会广东省财政厅广东省中医药局印发〈关于落实紧密型县域医共体财务统一管理的实施意见（试行）〉的通知》（粤卫规〔2021〕9号）要求，建立县域医共体单独设账、独立核算、统一管理的财务管理新机制，加强财务收支管理，积极推进成本和绩效管理，加强资产的统筹管理，完善内部控制和监督管理机制。到2023年，全省的县域医共体全部实现财务统一管理。（省卫生健康委牵头，省财政厅配合，各市、县政府负责）。

（四）深化医保支付方式改革。扩大省级医保支付方式综合改革试点范围。县域医共体结余留用资金按规定提取各项基金后主要用于县域医共体人员薪酬或奖励。患者在县域医共体内部转诊医保起付线连续计算。各级医保部门要强化医保基金日常监管和专项治理工作，从事后稽核转为事前提醒和事中监管，对推诿病人、降低服务质量、转移医疗费用等损害参保人利益行为开展重点监督，动态监测县域医共体医疗费用、转外就医、基金运行等情况，设置预警阈值并开展数据分析，及时向县域医共体反馈信息并加强业务指导。各级卫生健康部门要督促县域医共体完善内部绩效考核和薪酬分配机制，完善内控约束、绩效管理制度，形成相互监督、合作高效的利益共同体。（省医保局、省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）。

（五）着力推动总医院高质量发展。加大省市三甲医院对县级公立医院的帮扶力度，推动优质医疗资源向县域下沉，补齐总医院医疗服务和管理能力短板，进一步发挥总医院在县域医疗卫生服务体系中的龙头作用和城乡医疗卫生服务体系中的桥梁纽带作用。坚持以县域服务体系整合为抓手，提升总医院专科能力，将县域医共体建设与县级公立医院高质量发展、省“百县工程”、“组团式”紧密型帮扶总医院等各项行动紧密结合，以利益共享机制引导优质资源下沉，提升总医院综合服务能力。到2025年，全省的县域医共体中80%的总医院达到县级医院综合服务能力国家推荐标准。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）。

（六）深化内部运行机制改革。全面落实县域医共体慢病管理中心、联合门诊、联合病房等18项运行指南，将县镇村三级医疗卫生机构串联，引导县域医共体建立利益共享的激励机制，构建县域医共体“总院+分院”“专科+全科”“全县域运作、上下贯通”的一体化服务模式。到2025年，全省的县域医共体全部实现县镇一体化的分工协作、分级诊疗运行机制。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）。

（七）落实“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”。各地各有关部门要全面落实基层医疗卫生机构“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”政策，拓展服务项目，通过提供优质医疗卫生服务获取合理报酬，实现多劳多得、优绩优酬。到2023年，全省建设县域医共体的70个县（市、区）全部落实“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”政策。（省卫生健康委牵头，省人力资源社会保障厅、省财政厅配合，各市、县政府负责）。

（八）建立县域医防协同机制。建立健全县域医共体与县级疾病预防控制机构常态化协同工作机制，构建全县域分级分层分流的疫情防控体系。县域医共体要建立公共卫生统筹管理机制，各医院要明确承担公共卫生工作的科室，加强基层防控能力。要完善县域医共体慢性病医防融合管理机制，上下联动，全专融合，提升县镇村一体化的慢病服务能力。到2025年，基本形成较为成熟的县域医防协同机制。（省卫生健康委牵头，省疾控中心配合，各市、县政府负责）。

（九）加强基层医疗机构特色专科建设。各地要根据县域医疗卫生服务体系实际情况和县域内居民疾病谱，结合诊疗需求，按照功能互补、差异化发展的要求，科学制定实施各医院特色科室建设规划和年度计划。要通过联合门诊、联合病房等方式，下沉人力、技术、管理等各种资源，推进县域医共体成员单位完成特色科室建设。基层医疗卫生机构特色科室的门急诊量或住院（手术）服务人次、诊疗技术服务性收入，要分别达到该机构年对应指标总量的20%—40%。到2025年，全省建设县域医共体的70个县（市、区）中70%以上的基层医疗卫生机构至少建成1个特色科室。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）。

（十）推进检查检验结果互认。加快推进县域医共体检验中心、影像中心、心电中心、病理中心等各种资源共享中心在县域内全域运行，提高医疗资源配置和使用效率。加强对县域医共体各分院检查检验项目的质量控制和培训。到2023年，基本实现县域医共体各分院之间的检查检验结果互认共享，形成“基层检查+县级诊断”格局。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）。

（十一）加强药事同质化管理。建立县域医共体药事同质化管理机制，落实总药师制度。鼓励总医院建立审方中心，规范处方点评，实现药品的统一目录、统一采购、统一价格、统一配送，加快药学服务下沉基层。加强合理用药同质化培训，加快药学服务信息互联互通，实现县镇远程药学服务，切实提高各分院药事管理水平和药学服务能力。到2025年，全省的县域医共体内部全部实现药事服务质量同质化管理。（省卫生健康委牵头，省医保局、省中医药局配合，各市、县政府负责）。

（十二）做实做细家庭医生签约服务。建立家庭医生激励制度，完善签约服务费、绩效考核与薪酬分配方案。允许总医院全科、其他临床医师（含中医类别）在各分院以个人或团队形式提供家庭医生签约服务。总医院要为家庭医生提供绿色通道，将30%以上的专家号源、预约检查、床位等医疗资源交由家庭医生管理支配；要推动资源下沉，通过联合病房、联合门诊、远程医疗，为签约居民提供“一站式”全专结合服务，将基本公共卫生服务融入签约服务全过程。推动“互联网+家庭医生”签约服务，创新服务形式，增强服务的连续性、协同性和高效性。到2025年，全省建设县域医共体的70个县（市、区）重点人群家庭医生签约率达到80%以上。（省卫生健康委牵头，省中医药局配合，各市、县政府负责）。

（十三）推动中医药服务下沉基层。落实《广东省中医药发展“十四五”规划》（粤卫〔2021〕10号）要求，着力提升基层中医药服务能力。加大省级政策支持力度，进一步推动院内制剂研发和推广使用。充分发挥县级中医院的积极作用，推动县级中医院协定处方在县域内统一使用，总医院可对医共体成员单位的中药制剂进行调剂使用。推进中医药适宜技术和中医药学服务下沉至各分院，实现县、镇、村中医药适宜技术服务同质化。（省中医药局牵头，省药品监督管理局配合，各市、县政府负责）。

（十四）强化信息化建设。各地要加快总医院和各分院的信息系统互联互通，助力落实总医院对分院人财物的统一管理，以及对县域医共体各类业务进行分析、监管、评价。依托省远程医疗平台，通过远程心电、影像、视频系统，实现专家远程会诊及诊疗指导，让县域内居民就近享受二级以上医院诊疗服务。提升县域医共体智慧管理服务水平，打造数字化、智慧型县域医共体，支撑医疗服务、公共卫生、辅助诊疗、人口健康、医疗保障、药品供应、财务管理、人事管理和绩效管理等应用，为居民提供全生命周期的健康管理服务。到2025年，打造一批上下联通信息共享的数字县域医共体示范县域。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）。

（十五）做实镇村一体化管理。各地要在县域医共体组织结构下，利用县镇一体化管理带动镇村一体化管理，按规定落实乡镇卫生院院长担任公建村卫生站的法定代表人，落实对镇域公建村卫生站的一体化管理，进一步提升村卫生站服务能力和规范化管理水平。到2025年，全省建设县域医共体的70个县（市、区）形成更加优质高效的县镇村一体化三级服务网络，为群众提供连续、综合、上下贯通的全过程全生命周期的医防融合基本医疗卫生服务。（省卫生健康委牵头，各市、县级政府负责）。

（一）加强组织领导。各地要高度重视，建立健全相关工作机制，结合实际细化政策措施，制定推进各项重点任务的时间表、路线图。省有关部门要按照职责分工密切配合，指导各地聚焦重点难点问题，深化改革创新，加强督促指导，积极稳妥推动相关重点工作，确保相关工作落到实处。

（二）强化监测评估与绩效评价结果应用。省有关部门要将县域医共体建设列入省乡村振兴及深化医改年度考核指标体系，各地要将县域医共体建设与乡村振兴、深化医改等工作一并部署落实，加强统筹协调。要充分运用监测评估与绩效评价结果，定期通报县域医共体建设进展情况，对真抓实干的县（市、区）和地市予以通报表扬，对建设进展落后的县（市、区）予以督促推动。

（三）加大投入力度。各级政府要结合实际完善县域医共体建设相关政策，统筹用好上级相关转移支付经费及本级财政资金，形成政策和财政补助的合力，按期完成县域医共体高质量发展的各项任务。

（四）加强宣传总结。认真总结和推广各地各部门在县域医共体建设方面的好经验、好做法，加强舆论引导，积极回应社会关切，注重宣传的引导性和时效性，积极宣传推介我省县域医共体建设成果，营造良好的舆论氛围。