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未履行工伤赔付协议书汇总 未履行工伤赔付协议书汇总表(4篇)

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未履行工伤赔付协议书汇总 未履行工伤赔付协议书汇总表(4篇)
2023-01-15 16:33:23    小编:ZTFB

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

2023年未履行工伤赔付协议书汇总一

一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会xx次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个村书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次,听取科级干部廉政述职x次,年底开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。

二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学xxx次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理;在xx个村建设新时代文明实践站,传播正能量、弘扬主旋律。

三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升村级阵地xx个,打造党建示范点x个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,一线调整干部xx人。对xxx等x个村实施村级规模调整,进一步提升了基层支部组织力。抓集体经济发展,逐村调研、综合施策,xxx等x个集体经济空壳村全部清零。

四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,省委巡视x项和市委提级巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,派出xxx监察室挂牌成立。驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。

一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象,有的村干部对党风廉政建设在思想上重视程度还不够高,存在畏难思想。落实意识形态工作站位不高,对镇、村干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。

二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了xx名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。

三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,在打击私挖盗采工作中,xxx村监管不力,造成苗圃场地内被非法采沙xxxxx余吨,造成了极坏影响;另外,市委巡察期间,镇成人教育中心x名工作人员未履行请假手续工作时间不在岗。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。

(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。

(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每周下村调研,指导党建工作,撰写专题调研报告x篇,上党课x次。切实抓好“xx日党员活动日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。

(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,年后一上班,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每周至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。

2023年未履行工伤赔付协议书汇总二

201x年,我作为肖家乡党建工作“第一责任人”,紧紧围绕乡党委提出的“建设三大基地,实现两个率先,打造一个次中心”的战略构想,始终突出党建工作的基础地位,坚持以组织建设为根本,以队伍建设为重点,以制度建设为保障,以开展“创先争优”活动为抓手,强化措施,扎实推进,有力地促进了党建工作和其他各项工作的开展。我乡全年共获县级以上表彰奖励23次,其中“三个文明”建设连续四年位居全县第一,计划生育工作连续五年保持“怀化市优质服务乡和模范单位”,综治维稳工作再次荣获全县第一、连续四年保持全市先进。现将一年来党建工作履职情况报告如下:

一、严格落实责任,形成工作合力

抓好党建工作,是各级党组织书记应尽之职。我作为乡党委“第一责任人”,始终坚持自觉落实责任,把党建工作作为一项十分重要的工作来抓。

一是坚持“一把手”负总责、亲自抓。按照党建工作责任制分工,我负责抓全乡的党建工作,各村支部书记负责抓各村的党建工作,乡直机关单位、企业支部书记负责抓本单位、本企业的党建工作。做到一级抓一级,层层抓落实。在党政领导班子内部,也明确党建工作责任分工,分管党建工作的领导具体负责抓,其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。

二是坚持定期研究部署。把党建工作摆在乡党委重要的议事日程,一个月召开一次党委会议,对党建工作开展情况进行综合分析,对存在的问题进行认真研究,对下段的工作进行重点部署。如果党建工作中遇到重大问题,党委随时召开会议进行研究。

三是严格实行目标管理。为切实增强各基层党支部抓党建工作的责任感,乡党委与各党支部签定了党建工作责任书,与“三个文明”建设、人口和计划生育、社会治安综合治理等工作一同部署、一同检查、一同考核。年终,根据考核结果,对各基层党支部进行奖优罚劣。四是强化投入保障。抓好党建工作开展,资金投入是保障。尽管乡财政十分紧张,但对于党建工作的投入,任何时候都坚决保证。

201x年,我乡党建工作投入达到8万余元。我经常对班子成员和干部们说,党建工作是牵头的工作,抓总的工作。只要把这项工作抓好了,其他工作就一顺百顺,迎刃而解。

二、坚持常抓不懈,加强组织建设

各级基层组织是党的基石,加强基层组织建设至关重要。一年来,我坚持把基层组织建设作为党建工作的重中之重,以开展“三级联创”活动为载体,采取一系列行之有效的措施,切实抓好基层组织建设。

一是圆满完成了乡党委换届任务。在乡党委换届之年,我在尽心尽力抓好本职工作的同时,积极组织大家学习上级有关文件精神,着力营造风清气正的换届环境,真正做到了党委换届和中心工作两不误、两促进。在去年3月底召开的乡党代会上,全体候选人均高票当选,圆满实现了县委意图,达到了组织满意、群众满意的目的。

二是加强基层党支部建设。重点抓好支部书记配备,切实提高各基层支部的凝聚力、战斗力。去年,根据人员变动情况,乡党委及时调整了政府机关支部和林业站联合支部两名书记,使力量得到进一步增强。去年11月,针对楼脚村连续多年出现违法生育、各项工作严重滞后的状况,乡党委果断免去了该村支部书记职务,从而扭转了被动局面。结合去年上半年村委会换届工作,将两名素质较高、能力突出、群众信赖的同志充实进了村党支部班子。

三是严格坚持民主集中制。我作为乡党委班子的带头人,始终认真坚持民主集中制,对各项工作总揽而不包揽,果断而不武断。对于重大问题,严格坚持集体研究制度,充分听取大家的意见和建议,努力提高科学决策水平。进一步规范党委议事和决策程序,确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。对于各基层党支部,要求大家讲民主、讲团结、讲奉献,团结共事,和谐处事,依法办事,促进各项工作有效开展。

四是切实加强党建阵地建设。乡政府机关支部新建了党员活动室和阅览室,进一步丰富了广大党员的业余生活。通过紧张施工,总投资16万余元的肖家村村级组织活动场所顺利竣工,有力地促进了该村党建工作的开展。坡脚村利用中国黄金集团进驻的机遇,给村级组织活动场所添置了会议桌、空调等设备,面貌焕然一新,走出了一条村级党建与企业党建相融合的新路子。

三、健全规章制度,狠抓队伍管理

肖家乡共有党员348名,在新的形势下,如何加强广大党员管理,永葆队伍的先进性和纯洁性,是一项重大的课题。我坚持从健全完善各项制度入手,以制度管人,切实提高党员队伍整体素质。

一是学习制度。要求各支部认真坚持“三会一课”制度,及时学习传达党的方针、政策和重要文件精神。同时,要求广大党员认真做好学习笔记,撰写学习心得,提高学习实效。一年来,乡里共举办培训班3期,参训党员达120余人。通过学习,确保广大党员在思想上做到与时俱进。

二是谈心制度。充分发挥思想政治教育这一有力武器,在党委成员之间、支部成员之间、支部成员与党员之间、党员与党员之间开展多个层面的谈心活动,加强交流沟通,消除疙瘩困惑,化解相互矛盾,起到了促进团结、促进工作的作用。

三是管理制度。要求全体党员严格按照党章的规定,模范带头遵守,争当优秀党员。各基层党支部结合各自实际,均制定了具体的管理制度。政府机关支部坚持“严”字当头,对党员干部实行量化管理,从出勤、学习、卫生、下村、实绩等方面,进行综合考评,和干部年终福利待遇挂钩,收到了良好的效果。

同时,我坚持把作风建设作为一项重要内容来抓,要求广大党员干部深入基层、深入群众,了解群众疾苦,听取群众呼声,帮助他们解决实际困难与问题。去年“5.11”特大洪灾发生后,在划皮、半山、溪坎、老团四个村被洪水围困、交通隔绝的情况下,我与全体党政班子成员分成三个组,步行20余里,连夜冒雨分赴各村察看灾情、指导救灾,有效避免了人员伤亡,最大限度地降低了洪灾损失,得到了广大群众的一致称赞。

四是党员培养制度。为培养党的事业接班人,我一方面坚持积极发现、培养新党员,一方面严格坚持标准,做到宁缺勿滥。去年,我乡共发展新党员12名,都是各方面表现十分优秀的同志。

五是党员惩处制度。畅通党员出口,对长期未参加党的组织生活、未履行党员义务,甚至存在违纪的党员,我们在认真调查的基础上,按程序按规定给予处分,全年共处分党员2人。

四、创新活动载体,增强工作实效

党建工作只有坚持虚实结合、传承与创新相结合,才能真正取得实效。一年来,我充分利用各种载体,扎实开展党建活动。

一是深入开展“创先争优”活动。紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求,以开展党员承诺、领导点评为重点,扎实推进“创先争优”活动。全乡各级党组织共为群众解决实际问题65个,涌现优秀共产党员20余名。肖家村村支两委委员积极开展“1+1”结对扶贫,每人每月为贫困户解决资金200元,有效地改善了他们的生产生活。通过活动开展,提高了党员干部的整体素质,树立了党委、政府良好形象,进一步密切了党同人民群众的血肉联系,形成了诚信、务实、清廉的社会风尚。

二是深入开展班子争“五好”、党员创“十星”活动。严格按照“五好”班子和“十星级”党员的标准,切实加强各支部班子和党员队伍建设,涌现了一批先进支部和优秀共产党员。坡脚村、东岳村支部和学校支部受到县委表彰,王家村、溪坎村支部和林业站联合支部受到乡党委表彰,一批优秀党员分别受到县委、乡党委表彰。

三是深入开展“一人学一技”活动。根据县委的安排部署,我组织全乡广大党员结合实际,积极开展“一人学一技”活动。一年来,全乡共有210名党员学会了1-2项实用技术,为群众提供技术服务1100余人次,有力地促进了我乡农村经济发展。我乡正科级干部米长富同志,长期扎根基层,刻苦钻研技术,不仅带动全乡群众实施了7000余亩楠竹低改,而且由他自编自演的“卡梆舞”,多次在省、市、县巡回演出中获奖,他因此被评为“怀化市一人学一技活动先进个人”。

四是深入推进党务公开。按照县委和县纪委的安排部署,我亲自抓了党务公开工作,乡党委和14个基层党支部严格按照上级要求和标准,全部实行了党务公开。“阳光党务”的推行,拉近了各基层党组织与广大党员群众的距离,收到了良好效果。

五是深入组织开展各类丰富多彩的活动。2014年,恰逢建党九十周年。为充分利用这一契机,加强党员群众的宣传教育,我组织开展了一系列庆祝活动。5月4日,组织全乡各基层党支部开展了“爱我肖家”演讲比赛。7月1日,组织召开了全乡党员大会,表彰了先进支部和优秀党员。会后,进行了声势浩大的“唱红歌、颂党恩”活动,20余个节目精彩纷呈,给广大党员留下了终身难忘的记忆。11月下旬,分两批次组织乡、村部分党员干部赴海南考察学习,开阔了眼界,增长了见识。

尽管我在党建工作方面做了一些事情,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足:一是个人对党建理论学习不够,浅尝则辄;二是党员队伍整体素质参差不齐,需要进一步严抓严管;三是农村党建阵地仍然较为薄弱,亟待加强;四是由于乡财政相对困难,党建投入水平有待提高。在今后的工作中,我将深入贯彻落实科学发展观,发扬成绩,克服不足,认真履行党建工作责任,努力推动我乡经济社会又好又快发展,为建设和谐肖家、小康肖家作出自己应有的贡献。

2023年未履行工伤赔付协议书汇总三

一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会xx次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个村书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次,听取科级干部廉政述职x次,年底开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。

二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学xxx次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理;在xx个村建设新时代文明实践站,传播正能量、弘扬主旋律。

三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升村级阵地xx个,打造党建示范点x个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,一线调整干部xx人。对xxx等x个村实施村级规模调整,进一步提升了基层支部组织力。抓集体经济发展,逐村调研、综合施策,xxx等x个集体经济空壳村全部清零。

四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,省委巡视x项和市委提级巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,派出xxx监察室挂牌成立。驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。

一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象,有的村干部对党风廉政建设在思想上重视程度还不够高,存在畏难思想。落实意识形态工作站位不高,对镇、村干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。

二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了xx名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。

三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,在打击私挖盗采工作中,xxx村监管不力,造成苗圃场地内被非法采沙xxxxx余吨,造成了极坏影响;另外,市委巡察期间,镇成人教育中心x名工作人员未履行请假手续工作时间不在岗。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。

(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。

(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每周下村调研,指导党建工作,撰写专题调研报告x篇,上党课x次。公众号文稿王整理。切实抓好“xx日党员活动日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。

(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,年后一上班,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每周至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。

2023年未履行工伤赔付协议书汇总四

序    言

在大陆法传统上,双务合同履行抗辩权制度包括了同时履行抗辩权、不安抗辩权、拒绝履行等项制度。与英美法上类推的交换条件理论及其对流条件、预期违约等制度存有一些可比性。1999年10月1日施行的《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)中关于双务合同履行抗辩权制度得到了较为完整的确认,主要体现在民法典中的第66条、第67条、第68条、第69条、第94条、第108条等条款中。然而,我国关于双务合同履行抗辩权制度的诠释、定义及其适用在理论和实践中产生了较为严重的混乱和分歧,既背离了大陆法的传统,亦不是英美法的移植。有学者提出,我国民法典借鉴了大陆法系和英美法系的优点,创设了十分完整的抗辩权制度,按照合同履行的先后时间和是否同时履行为标准,把民法典第66条的规定定义为“同时履行抗辩权”、第67条的规定定义为“后履行抗辩权”、第68条的规定定义为“先履行抗辩权”,并认为这是我国立法上的一大进步 [1].而且关于民法典第67条规定尚有多个不同的名称。关于民法典第108条规定,认为是在我国民法典中同时确立了“预期违约”制度[2].有鉴于此,本人专此论文加以考究,以廓清法学概念,尊重法学传统,提出立法建议,力图确立起我国完备、科学、规范的双务   履行抗辩权制度及体系。

抗辩权(right to defense),与请求权相对而言,是能够阻止请求权效力的权利。其特征为:一是抗辩权人对请求权的存在没有异议,而以另外的法律事实为依据拒绝履行义务;二是抗辩权的效力在于阻止请求权效力的发挥,但不以请求权为限[3].抗辩权类型可分为两种,一是永久性抗辩权或称消灭的抗辩权,行使这种抗辩权可以永久性地阻止债权人的请求权;二是延期(延缓)的抗辩权或称一时性抗辩权,行使这种抗辩权仅能暂时地阻止债权人的请求权。同时履抗辩权和不安抗辩权属于典型的一时性抗辩权。

双务合同中的履行抗辩权,就是指双务合同中,一方当事人有依法对抗对方要求或否认对方权利主张的权利。或者说,当事人在特定情况下享有拒绝履行合同义务的权利[4].双务合同履行抗辩权对债务人而言是一种自我保护手段,可以避免自己履行后得不到对方履行的风险;而这一权利的存在让对方承担了及时履行、提供担保等压力,可以对实现自己的债权起担保作用。因此,抗辩权制度实际上是债权保障的法律制度,就防患于未然而言,作用比违约责任更积极,与合同的担保制度相比有异曲同工之妙[5].同时,抗辩权的行使,应以履行可能为基本前提,合同当事人应抱有合同实现的期望,而不以消灭对方请求权为目的。

本文拟针对我国民法典关于双务合同履行抗辩权与预期违约制度的立法规定及学术纷争,从大陆法系和英美法系一些较有代表性的学说观点出发,分三个专题对我国的双务合同履行抗辩权制度进行评析,并提出我国双务合同履行抗辩权制度及其体系的重构思路。

第一章    同时履行抗辩权之解读

同时履行抗辩权(拉exceptionon adimpleti contrattus),又称不履行抗辩权,指双务合同的当事人一方在他方当事人未履行对待给付前享有的拒绝自己给付的权利。同时履行抗辩权属于债务人的从权利,其成立与债务的产生、履行有相当程度的关联。同时履行抗辩权的成立须具备一定的条件:①合同为有效的双务合同;②双方基于同一双务合同产生的两方债务互为对待给付;③须双方债务均已届清偿期;④行使抗辩权须当事人无先为给付的义务;⑤须对方未履行债务或未提出履行债务;⑥须对方的对待给付为可能履行的债务[6].双务合同对价的交换性和原因的相互依赖性决定了双务合同本质上的牵连性,而这种本质上的牵连性主要表现为双务合同机能上的牵连性。机能上的牵连性又表现为履行上的牵连性和存续上的牵连性,而这两种牵连性均能导致同时履行抗辩权的产生。因而,同时履行抗辩权即属于功能上的牵连性。

第一节    大陆法上同时履行抗辩权的应有之义

双务契约(德gegenseitiger oder synallagmatischer vertrag),是指当事人双方互负交换给付义务之契约。质言之,一方负担给付,他方即负担对待给付,而二者之间,常相均衡也[7].它是建立在“汝与则吾与”(do utes)的原则之上,即一方当事人所以愿意负担给付义务,旨在使他方当事人因此也负有对待给付的义务。

双务契约的概念产生于罗*法,那时已区分了双务契约和单务契约[8].但是在早期的罗*法上,并未确立同时履行抗辩权制度。这是因为罗*法上不承认双务契约的牵连性。以买卖契约为例,罗*法上是指同买和卖的相互允诺相对应,采取“危险由买受人负担”的原则,在买卖契约成立后,因不可归责于当事人的事由而使特定物全部或一部分灭失时,买受人应依然支付全部价金。因为双务契约各自独立,本质上无牵连性,亦就难以发展出同时履行抗辩权。只是到了帝政时期,经过罗*法学者的努力注释,才逐渐有类似同时履行抗辩权的诉权发生[9].如帕比*安在《论解答》第3编中指出: “在支付价款前,如果买方对物品的所有权产生了疑问,那么,在这种情况下,卖方不得强迫买方支付价款,除非卖方已对追夺提供了可靠的担保。”[10]日尔曼法则恰与罗*法相异,在双务契约上,双方给付的义务,具有互为条件的牵连关系,承认当事人给付的同时交换性,一方当事人给付的结果,使他方当事人负有对待给付的义务,也即承认同时履行抗辩权。

同时履行抗辩权的德文是“leistung zug und zug”,[11]“leistung”的意思是“给付”,“zug”是“轮流、牵连”的意思,即该德文中为轮流交换给付之义,不能得出望文生义的“同时到期、同时给付”的意思。

同时履行抗辩权制度的设立是基于对具有相互依赖性的双务契约的双方当事人之利益的保护,是双务契约之交换性的必然体现。在法国民法典上,同时履行抗辩权制度最初的理论来源于教会学者,这包含了一种道德评价,即“对于不恪守诺言的人无须恪守诺言”[12].法国民法典没有就同时履行抗辩权作出一般性的规定,只是在一些具体的合同中作出了相应的规定。该法第1612条规定:“如买受人未支付价金,而出卖人并未同意延期支付时,出卖人不负交付标的物的义务。”还如第1465条规定:“买受人由于抵押权或所有物返还请求权而提起的诉讼受到阻碍或有正当理由担心受到上述诉讼的阻碍时,得停止支付价金,直至出卖人排除此种妨碍为止。”又如1184条规定:“双务契约当事人一方不履行其债务时,应视为有解除条件的约定。”还有第1653条、第1704条等条文的规定极类似于同时履行抗辩权制度。法国学者认为,对于同时履行抗辩权,法国司法实际采取了一种变通的方法,即常常借助于其他制度而对之予以认可。例如,当同时履行抗辩权仅限于推迟合同履行时,以责令债务人进行补偿的方法使债权人不负由此增加的费用[13].

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