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铁路风险管理调研报告范文(优质8篇)

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铁路风险管理调研报告范文(优质8篇)
2023-11-20 12:40:06    小编:ZTFB

采用简明扼要的语言写作,避免使用复杂的术语和长句,以提高报告的可读性。报告的撰写需要注重政治正确和社会责任,避免敏感话题和歧视性言论。在下面的范文中,作者对市场调研进行了详细的分析和总结。

铁路风险管理调研报告篇一

总投资162.8亿元的铁路计划于今年8月1日货运通车,10月1客运通车,作为境内没有铁路通过及铁路站场的,为响应市委、市政府的号召,我们认为如何就近连接铁路站场,实现我县客货与铁路站场互通,是促进我市铁路站场经济充分发挥的首要工作。5月19日,县政府组织县人大、政协、发改、经贸、交通、建设、旅游、外贸等部门赴、三门两地铁路站场进行调研,并对两地站场的建设情况进行深入了解。

一方面,发挥客货中转、运送、补给作用。铁路运输最基本的任务是安全、迅速、经济、合理的运送旅客和货物,为国民经济的发展和人民生活水平的提高服务,在完成上述任务时,铁路站场起着十分重要的作用。另一方面,充分发挥辐射作用。在工业产品、农副产品运输、劳务输送和旅游产业中展示作为,充分发挥铁路运输的辐射优势。货运方面,主动与现代物流接轨,自觉将自己纳入现代物流体系,加强与公路、水运的联手,在现代物流中寻求“多赢”效果。客运方面,充分发挥低价、准时、快速、安全的特性,大量开行朝发夕至、夕发朝至列车,为旅客出行提供越来越便利的条件。

二、实现“三通”是确保铁路站场经济效益充分发挥的保障。

1、高速公路与铁路站场互通。

当今社会,高速公路已经逐渐成为主要公路运输方式之一,实施高速公路与铁路站场互通,对扩大铁路站场经济辐射范围,提高铁路站场使用效率都有不可估量的作用。

2、国道、省道与铁路站场互通。

国道、省道是公路运输的根本,是连接城市间的纽带,更是大多数人民群众的首选运输方式,为充分发挥铁路站场的作用,更广泛的服务于广大人民群众,实现铁路使用价值,实施国道、省道与铁路站场间互通意义重大。

3、沿海港口与铁路站场互通。

市作为省第四大港口城市,如何开发一港六区,提升港口开发建设速度,实施沿海港口与铁路站场互通,对充分实现水路、铁路、公路运输互补、提升铁路站场使用价值具有十分重要的作用,对充分发挥铁路站场集散功能有促进作用,也是贯彻落实市委、市政府建设“海上”的有效举措。

三、当前我县连接铁路站场的两个方案及四条线路。

从铁路线路走向及铁路站场布置的角度出发,结合我县的现有交通网络及地理位置,按照就近连接的原则,通过调研,我们提出两个连接方案及四条连接线路。

方案一、连接旁站。

各分段距离:上三高速段约26公里,高速段约9公里,74省道过境附线段约7公里。

预计总里程:约42公里。

新建里程:约7公里。

通车时间:xx年。

各分段距离:60省道段约30.5公里,34省道段约7公里,74省道过境附线段约7公里。

预计总里程:约44.5公里。

新建里程:约7公里。

通车时间:xx年。

方案二、连接邵家渡站。

预计总里程:约49.6公里。

新建里程:约3.6公里。

通车时间:xx年9月。

预计总里程:约61.6公里。

新建里程:约3.6公里。

通车时间:xx年9月。

从长远角度出发,若方案一连接旁站全线贯通,对我县镇、镇、镇的橡塑制品行业、汽车用品行业影响较大,该方案的优点为:线路更短、收费更省、成本更低;缺点为:公路等级低(60省道部分路段为三级、34省道段也为三级)、通车时间晚。

四、邻近的铁路三门站、站对我县经济的影响。

通过调研,我们认为邻近的铁路三门站和站对我县的经济社会发展影响较大。

从经济效益方面分析,我县xx年的年客运量为985万人,货运量为613万吨,一直以来仅依赖公路运输为主,存在运能小、能耗高、成本高、劳动生产率低等缺点,严重制约了我县经济的快速发展,阻碍了需要大宗货物运输项目的进入。随着铁路的开通,我县到铁路三门站仅需半小时,到站约35分钟左右,将为我县客、货到达沿海地区节约大量运输成本,也为引进大项目提供了更加便利的条件。

从社会效益方面分析,首先,确保了各类民生物资的安全、快速、经济、准时到达,为维护社会稳定提供了保障;其次,为我县的工业企业、服务业输送外来务工人员提供更加便捷的条件,也为我县的劳动力输出及旅客进出提供更加廉价、便捷的交通工具;同时,对我县的物流业将产生巨大的影响,打破以公路运输为主导的传统运输模式,为我县的橡塑制品行业、汽车用品行业、产业用布行业等领域的货物进出提供运速更快、运能更大、更安全、更经济、更准时的运输条件。

从我县的旅游业方面分析,xx年我县的旅游景点共接待旅游人次538万,同时根据旅游统计数据的星级宾馆接待人数、非星级接待人数以及本地一日游和外地一日游的人数、海外接待人数,折合旅游人数228万左右,根据客源地统计,约30万人次左右的游客会选择火车为交通工具。我们认为,随着铁路的开通,将会有更多的游客选择来我县游玩,外来旅客将会更多,对我县的三产发展将会产生更加积极的影响。

五、建议与要求。

1、建议加快实施74省道过境附线。

从长远角度来看,74省道过境附线若不及时通车,旁站仅为三门一县所用,以当前三门县42万的人口及其客货运量来看,站场效益将受到限制,三门港作用及发展也将受到抑制。相反,的客货运量首选流入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海铁路通道也将有大批的客货流入;随着境内的60、62省道的相继扩建,届时磐安方向的客货也会有部分流入。可见,加快实施74省道过境附线对三门、乃至经济影响之大。

2、加快实施60省道改扩建工程,拓宽34省道三门高枧至岭口段。

近年来,随着铁路的建设进展,我县一直在筹划如何连接三门站场,改建60省道至三门高枧段的工作有序开展,其中60省道西演茅至两亭巷段改建工程路基部分已经开工建设,60省道两亭巷至西陈段道路改建工程和60省道过境段道路改建工程前期工作也已开展,届时随着60省道接轨旁站的线路贯通,交通流量将不断递增,34省道三门高枧至岭口段将成为该线的制约瓶颈。为此,我们建议拓宽34省道三门高枧至岭口段,早日将该项目列入建设计划。

3、建议加快实施规划中的珠六高速公路。

是我市发展海洋经济、建设“海上”战略中少数几个没有海岸线的县之一,又位于我市的最北部,交通运输方式以单一的公路为主,与我市建设海洋经济发展带和滨海城镇带相脱离,我们建议加快实施规划中的珠六高速公路,将高速公路与规划中的沿海高速公路相连接,旁经铁路旁站,接于六敖镇,将我县纳入到全市建设沿海产业带中来,从而带动我县经济发展。

铁路风险管理调研报告篇二

2.调查的具体内容。为掌握实情,我们围绕创先争优活动的覆盖面、党员参与度、职工群众认同度三个方面,重点检查了生产一线党支部对创先争优活的宣传发动情况、制定实施措施情况、党组织和党员承诺情况、主题实践活动开展情况以及取得的成效,对深化创先争优活动起到了很好地促进作用。

3.调查的方式方法。采取一体化考核、明查暗访、召开座谈会、问卷调查、个别谈话等多项措施相结合,充分利用段领导干部深入生产一线检查指导工作、开展党组织创先争优评议和点评等时机,全面了解和掌握党支部和党员创先争优情况,对发现的问题及时指出来,给予纠正,务求实效。

10月4日,段党委组织召开了深化创先争优活动动员会暨推进会,并制定下发了《关于进一步深化创先争优活动的4.实践载体丰富,创先争优主题鲜明我们以创先争优活动为载体,扎实开展形式多样的主题实践活动,促进广大党员在主战场上树形象、展作为、做贡献一是“一帮一、一对红”结对子活动内容丰富上到运用车间从思想认识、业务素质、工作态度和工作业绩等方面,对全体党员和职工进行综评,对排在车间最后五名的党员和职工群众,开展“一帮一、一对红”活动,有计划地组织优秀党员与其签订帮教合同,明确奖惩标准,力促后进提高安阳运用车间针对班组中个别职工违章违纪、安全责任意识不强等问题,让本班组党员与其结成安全对子,加强教育和卡控;针对班组中文化程度不高、业务素质较低职工,安排业务素质高的党员与其结成学习对子,进行帮促段调度科党支部开展了“岗位轮岗、互帮互学”活动,实行段调度值班员与驻北站值班员轮岗,拓展、提高业务知识面同时采取“每日一题、每月一考”、每周安排1人到段各检调中心、运用车间进行调研,提升应急指挥能力,确保了生产组织有序,为我段货车检修任务的顺利完成发挥了积极作用二是党员包保设备活动形式多样长北站修车间着力抓好“党员精品工程”创建,对车间锅炉房、配件房、制动室、压风室四个关键设备处所,明确创建目标和包保党员,车间锅炉房连续四年被铁路局命名为标兵先进锅炉房动态检测车间紧密结合红外设备维修的工作性质和维修人员的分布特点,对党员重新组合分组,分别对郑安、东西陇海、南北京广、焦枝、侯月、太焦、宁西、京九等段管内复示设备及红外设备进行包保维修。

员深刻反思岗位自控程度、现场作业可控程度是否到位;查找人身安全隐患、列车质量隐患、结合部管理薄弱环节是否得到整治和补强,积极引导广大党员制定措施,强化整改,消除短板弱项,夯实安全基础。还有些车间进一步深化了创建“安全屏障工程”活动和党员“创岗建区”活动,开展党员个人及党员责任区“无事故、无违章、无违纪”“双三无”活动,积极引导党员带头落实检修工艺、坚持标准化作业,精检细修每一列、每一辆车,保证安全稳定。同时,大力开展先进典型选树活动,经过层层推荐、严格考核,大张旗鼓地命名和表彰了40名“四优”共产党员,靠典型引领,激励广大党员立足岗位顽强拼搏、建功立业。

铁路风险管理调研报告篇三

在铁路安全管理工作中引入风险管理办法,构建安全风险控制体系,这是适应新形势、新要求,部党组提出的安全工作新思路。通过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵,我们切实感到这是完全符合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法,是实现铁路科学发展、安全发展的重要举措。

那么,怎样才能让安全风险控制体系落地、生根、发芽、结果呢?我认为,关键还是在于抓好落实。

一、要抓好安全风险意识的强化。要把安全风险意识根植于干部职工的思想深处,贯穿到运输生产的全过程,增强搞好安全生产的自觉性。要采取有效措施,让干部职工牢固树立“三点共识”,做到任何时候都把安全作为大事来抓,任何情况下都把安全放在第一位来考虑,任何影响安全的问题都要立即解决,牢牢掌握安全工作的主动权。

三、要抓好安全风险应急处置。进一步完善非正常情况下各项安全措施,分系统、分层次、分岗位制定应急处置预案,明确处置流程、处置措施和职责分工,做到简明实用、便于操作。要有针对性地开展应急处置演练,加强救援网络、救援基地和队伍建设,做到应急有备、响应及时、处置高效。

四、要抓好安全风险管理的考核评估。建立安全风险评估机制。对安全风险管控实行有效的监督,进行定期评审考核,对风险防控不力的,及时进行纠正;对触及风险“红线”的,尤其是可能引发严重事故的问题,严肃追究责任,提高安全风险管理的效能。

实际,突出自身特点,积极探索车间管理办法,扎实推进,注重实效。

强化职工整体素质。一是提高劳动技能。按照“干什么,学什么;缺什么,补什么;弱什么,强什么”的要求,把职工学习培训的内容具体化、现场化、岗位化,以职工个体技能的提高,促进队伍整体素质的提高、以队伍整体素质促进车间安全水平的提高。二是组织职工学标、贯标、对标。学标,就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准细化、具体化,组织职工学习熟知标准,全面掌握标准;贯标,就是认真贯彻落实标准,使各项标准成为日常工作的行为规范,时时、处处得到有效落实,在标准范围内行动;对标,就是按标操作,对标作业,保证对标不走样,作业不违规。要大力开展达标竞赛活动,营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围,增强职工学标、贯标、对标的自觉性。

强化现场作业安全卡控措施。一是认真抓好自控、互控、它控。深入全面地开展自控型车间、自控型班组建设,提高车间、班组、岗位的自控能力;加强班组、岗位之间的互控,营造“个体自控、群体互控”的良好环境;车间要强化监控手段,落实干部巡查制度,加强对重点岗位和关键环节的监控,形成自控、互控、监控三位一体的现场卡控机制。二是带班作业与跟班作业相结合。在现场作业过程中,做到工长带班作业,干部跟班监督,落实现场卡控“双保险”。

实行铁路安全风险管理,基础是加强对安全风险的研判,通过对安全风险的科学管控和有效处理,强化安全风险过程控制,防止事故的发生;同时及时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况;对安全管理控制系统实时监测,随时掌握安全风险点的动态状况,及时发现安全生产过程中存在的“关键性、倾向性、苗头性”问题,不断强化安全风险过程控制。确保铁路安全万无一失。

铁路风险管理调研报告篇四

为进一步了解当前青年的思想状况,准确把握青年的思想脉搏,近期,_____铁路局团委就青工的思想状况进行了一次不记名式的问卷调查。调查涉及30个运输生产站段,1000名青年职工。通过对问卷数据的统计、整理和分析,总结出一些特点.发现了一些问题,也引发了一些思考。

通过调查发现,广大铁路青年的思想主流是好的。在社会大气候和铁路内部小环境的影响下,绝大多数青工的思想是积极进取,奋发向上的,具体表现为:

1、信念坚定,关心国家大事。问题一:您对邓小平理论和“三个代表”重要思想的认识程度如何?回答有较深认识的占47%;知道大概的占48%。问题二:您对建设有中国特色社会主义发展前景的态度是什么?回答前途光明,充满信心的占79%。问题三:你对国家大事是否关注?回答十分关注的占66%。问题四:您的信仰是什么?回答共产主义的占86%。问题五:您对加入党组织的态度如何?回答渴望加人的占79%。问题六:你在平时工作生活中,谈论最多的话题是什么?回答党和国家大事的占36%;国际、国内突发事件的占34%。由此可见,广大铁路青年理想信念坚定,具有一定的思想政治素质,表现出对党的信赖和向往.他们关心党和国家大事,关注社会热点问题,对党领导下的建设有中国特色社会主义充满信心。

2、心系企业,支持拥护改革。问题一:您对铁路跨越式发展以及当前实施的生产布局调整的看法如何?回答势在必行的占72%:利大于弊的占21%。问题二:您对铁路跨越式发展前景的态度如何?回答充满信心的占68%。问题三:您对待本职工作的态度是什么?回答高标准完成的占86%。问题四:您对自己的职业发展有何考虑?回答在本职岗位上积累才干,努力工作,实现自我价值的占66%;对现岗位比较适应,继续发挥作用的占21%。问题五:在改革中,当个人利益与集体利益发生矛盾时.您会采取什么态度?回答牺牲个人利益,自觉维护集体利益的占65%。问题六:当铁路改革触及到您个人利益时,您会怎样对待?回答正确对待的占77%;基本接受的占18%。由此可见.大部分青工能够认清当前形势,紧跟时代步伐,认同当前铁路的改革举措.对铁路跨越式发展表现出了一种比较普遍的关心、理解和支持,能够自觉地把企业发展同自身利益联系在一起。行动上与企业共荣辱、同生存。

3、渴望成才,学习热情高涨。问题一:工作之余,您主要都做些什么?回答加强自身学习的占61%。问题二:在学习上,您主要学习哪些方面的知识?回答业务技能的占46%:学历深造的占27%;英语、计算机知识的占14%。问题三:您学习知识的最终目的是什么?回答提高自身素质的占42%;多掌握一些知识和技能的占39%;提高竞争能力的占13%。问题四:您每天用于读书学习的时间大约有多少?回答2小时以上的占29%;不足1小时的占49%。由此可见,随着铁路改革的不断深入,青工的学习热情和成长成才愿望日益高涨和强烈,呈现出祟尚知识,勤奋学习的显著特点。他们渴望通过学习,在巩固自身业务技能的基础上不断拓展知识领域,调整知识结构,以适应知识经济时代和铁路跨越式发展对人才的需求。

在铁路改革不断深化的新形势下,少数青年面对各种改革举措的强大冲击,在思想上存有消极、忧虑、期盼等不良倾向,他们的思想状况依然存在和面临着许多不容忽视的问题,这些与铁路跨越式发展的要求,与时代前进的步伐仍有一定的差距。

1、追求自我,大局意识不强。主要表现在:一是主人翁意识不强。部分青工消极地认为改革发展是领导的事、上级的事.个人对铁路跨越式发展漠不关心,有事不关已、高高挂起的混事思想。调查中,有2%的青工认为当前实施的改革措施与已无关:还有21%持观望态度。二是责任意识不强。认为干好干坏都一样,有当一天和尚撞一天钟,得过且过的消极思想。有5%的青工在领导抓的紧的情况下,工作才到位,有9%只求完成任务,不求高标准。三是集体主义意识不强。由于受个人主义、拜金主义等错误思潮影响,部分青工不愿踏实工作,凡事讲条件.考虑个人利益多,没能把企业的改革发展放在心上。当个人利益与集体利益发生矛盾时,有31%的青工先考虑个人利益,再考虑集体利益;还有4%只考虑个人利益。

2、面对改革,思想压力较大。主要表现在:一是思想恐慌,情绪低落。部分青工认为铁路改革动作快、频率高,对自身的成长、发展及至个人利益都有一定影响。加之缺乏对改革的了解,从思想深处不愿改革、害怕改革,产生了不思进取、不求上进的失落情绪。认为跨越式发展弊大于利的占5%;对改革的发展前景感到忧虑的占6%;认为工作不稳定有可能下岗的占31%;还有13%的青工认为在铁路工作没有个人的发展空间。二是思想彷徨,顾虑重重。生产力布局调整后,少数青工,特别是从事管理工作岗位的青工,由于缺乏应有的思想准备,苦于没有一技之长,业务知识水平不高,担心在改革中被淘汰。有46%的青工担心自身的能力水平与跨越式发展不相适应;41%的青工担心收入会下降;6%的青工担心劳动强度会加大;7%的青工担心失去本职工作岗位。三是信心不足,无积极性。一些青工对过去的生产管理组织有依恋情结,对新鲜事物不能真正从心理上予以接受,患得患失,瞻前顾后,只看到存在的困难,看不到美好的前景。有22%的青工对个人的发展前途信心不大;认为前途暗淡,无积极性的占7%;说不清楚的占15%。

3、思想活跃,情绪波动较大。主要表现在:一是好高骛远,眼高手低。部分青年职工。特别是已取得较高学历的青工有自傲心理,过高估计个人能力,夸大个人主观作用,对企业要求多,对自己约束少。他们往往不愿深入基层,更不愿下到一线接受锻炼和考验,甚至狭隘地认为企业把自己放到一线是对青年人才的不重视,个别青工还存有“怀才不遇”的困惑和浮躁情绪。调查中,有62%的青工认为个人收入较低;24%的青工对因没有受到重用而表示出对单位的不满。二是情绪多变,冷热不定。一方面,他们承认改革会给企业和个人带来很大好处的客观事实,愿意做出应有的贡献;另一方面.对待改革中出现的一些具体问题,却感到困惑、迷茫、难以理解,其情绪波动往往随意性大。三是承受力差,心理失衡。由于利益关系和分配方式日趋多样化,面对利益调整带来的阵痛,心理承受能力较差,特别是生产力布局调整后,少数青工对待单位合并或岗位调整带来的经济收入较以前有所下降的事实,心理失衡,甚至对改革产生逆反心理,消极地跟着感觉走,围绕情绪转。

可以看出,当前青年在思想领域存在的这些问题,无论对青年自身的成长进步,还是对铁路的跨越式发展都是令人担忧的。大局意识淡薄和惟我独尊的思想,势必会阻碍跨越式发展进程。产生负面影响;思想上压力过大和心理失衡,势必会影响学技练功、安心工作的积极性,出现人才断层;对收入和实现自我价值的不满,势必会使一批有用之才流向路外,造成人才危机。青年思想的这一现状,应引起各级组织和各级领导的高度重视。

青年是企业的希望和未来,实现跨越式发展的宏伟战略,为广大铁路青年提供了建功立业、施展才华的难得机遇。也给团组织提供了更加广阔的舞台。这就要求我们适应铁路跨越式发展要求,大力加强青年思想政治工作,为铁路跨越式发展提供强有力的精神动力和政治保证,激励广大青年勇作跨越式发展的支持者、实践者和推动者。

l、坚持理论引导,深化思想教育。以科学的理论武装青年,以高尚的道德塑造青年,是各级组织必须完成好的一项光荣而艰巨的政治任务。各级组织要围绕改革发展中出现的各种问题,站在讲政治、讲大局的高度,准确定位,找准思想政治工作的切人点和落脚点,创造性地开展各项工作和活动一要深化政治理论学习,提高青年思想政治素质。要通过深入广泛的思想政治教育,增强广大青年深入贯彻“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的使命感和责任感,把广大青年的积极性和创造性凝聚到铁路跨越式发展的伟大实践中来。二要广泛开展形势任务教育,坚定青年理想信念。充分利用各种活动阵地和有效载体,积极帮助广大青年认清企业改革带来的机遇与挑战。进一步增强紧迫感、危机感和与企业同呼吸共命运的主人翁责任感,自觉做铁路跨越式发展的支持者、参与者和推动者。三要坚持理论联系实际,突出思想政治工作效果。要经常深入到青年当中,准确把握青工思想脉搏,为有针对性地做好思想政治工作提供理论依据;要及时化解矛盾,理顺情绪,把青年的全部精力集中到铁路跨越式发展上来;要把思想政治工作与青年文化活动相结合,以思想政治工作为中心,广泛开展文体活动,做到寓教于乐、寓教于丰富多彩的活动之中。

2、坚持建功育人,培养青年人才。坚持建功育人,为青年成长成才搭建舞台,为企业长远发展积蓄力量,是团组织必须履行好的重要职责。各级团组织要把培养建设一支思想过硬、技术过硬、作风过硬的高素质青年队伍作为一项根本性的任务。一要增强学习意识,树立终身学习观念。要提倡创建学习型组织、学习型企业、学习型团队,引导青年深刻认识学习的重要性,不断增强字习的紧迫性和自觉性,帮助树立起一种“为自身发展投资的理念”,逐步引导青年养成终身学习的习惯。二要服务青年学习成才,促进全面发展。要针对青年的学习需求,以新世纪读书计划为有力载体,加强青年读书阵地与网络建设,为青年多读书、读好书,学习新知识,掌握新技能,创造良好机会和条件。同时,还要广泛开展学技练功活动,努力提高青工的岗位技能和业务水平、根据青工的职业特点,组织开展由技术业务部门参与指导的分系统、分工种的技术比武活动,并对涌现出的技术标兵给予表彰和奖励,进一步调动广大青工学技术、练硬功的积极性,形成比、学、赶、超的良好局面。三要搭建青年成长舞台,加强人才培养。要发挥团组织育才、聚才、荐才的职能,围绕铁路跨越式发展.创造性地开展工作,积极培养、推荐青年人才,为青年施展才能创造条件,在服务中心工作中造就青年人才大军,真正把青年的成长成才与建功立业有机地统一到为铁路跨越式发展做贡献的实践中来。

3、坚持以人为本,维护青年权益。以人为本,就是以人为出发点,以人为最终目的,一切从职工群众的利益出发。团组织只有忠实地代表和维护青年权益,为青年成长成才提供有效的服务,才能赢得青年们的信赖,具有持久的凝聚力。因此,各级团组织要密切关注青年学习、工作和生活,急青年之所急,想青年之所想,解青年之所难,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,用真情实感说服教育,用热心诚心解决问题。同时,还要作青年权益的坚实后盾,切实维护广大青年的合法权益。随着各项改革措施的出台和实施,必然会触及青年的个人利益,甚至会带来暂时的阵痛。团组织既要支持和拥护改革,又要切实维护青年合法权益,在竞争上岗、减员分流、工作调整、机构整合等方面,充分发挥好团组织的推荐和监督作用,促进公开、公正、公平,保证青年的权益不受侵犯。

4、坚持党建带动,加强自身建设。打铁还需自身硬。做好广大青年的思想政治工作,必须要坚持党建带团建的工作原则,大力实施团建基础工程,切实加强团的自身建设。一要进一步强化党建带团建的指导思想。各级党组织要加强对共青团工作的具体指导,要在思想政治上给予指导,为团组织把关定向,保证团组组正确的发展方向,充分发挥团组织团结教育青年的核心作用;要在组织建设上给予指导,用党的组织建设带动团的组织建设。及时根据改革变化调整团的组织设置,改进团的工作手段和活动方式;要对团员的教育和管理给予指导,支持共青团组织开展“推荐优秀团员作党的发展对象”工作,使“推优”成为发展青年党员的主渠道。二要进一步加强团干部队伍建设。各级团的干部要把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一项紧迫任务。不断提高自身思想政治素质和科学文化素质,始终保持政治上的坚定和清醒、业务上的娴熟和创新,以扎实的作风、创新的工作和良好的形象,去影响和带动广大青年。三要进一步加强团组织的自身建设。各级团组织要进一步确立以服务促团建和全团抓团建的指导思想,发扬与时俱进和开拓创新精神,不断加强团组织自身建设,尤其要加强团支部建设。四要大力开展团建创新工作。各级团组织要敏锐地把握并认真研究铁路改革给团组织带来的新情况、新问题和新挑战,对团的组织形式、组织制度、活动方式等方面进行大胆创新。要主动延伸团的工作手臂,不断扩大团的组织和工作覆盖面,努力增强团组织的影响力和凝聚力,把团组织建设提高到一个新水平。

铁路风险管理调研报告篇五

实施安全风险管理,是铁路安全管理理念和方式的重大调整和改进,必将从根本上提升铁路企业科学化管理水平,为实现运输生产长治久安提供重要保证。作为基层站段在实施安全风险管理中应该注意哪些呢?笔者认为应注意以下四点。

增强风险意识是前提。安全风险管理就是要通过对风险的识别和研判,采取有力措施来监控、规避、驾驭、转移风险,最终达到防范和消除风险的目地。这既是适应科学发展的要求,也是稳定铁路安全形势的需要,体现了铁路安全管理工作上水平提质量的必然。因此,要深刻认识安全风险管理的意义,真正增强全员安全风险意识。站段要有针对性地开展安全形势任务教育,切实把“三点共识”、“三个重中之重”的要求落实在实际工作中,使干部职工牢固树立“安全是铁路饭碗工程”的理念,自觉投入到安全风险管理之中。

助信息技术等手段,综合分析、评估安全风险状态和发展趋势,及时采取相应的控制措施,把安全风险降到最低。

坚持以人为本是核心。安全风险管理成败的核心在人。安全管理最大的风险就是安全责任不清、不落实。安全风险管理应坚持从“人”这个生产力中最活跃的因素入手,全面落实好路局提出的“严格管理+人文关怀”治局理念,在注重对硬件—设备的管理的同时,更加注重对软件--人的管理,最大限度地尊重、关心和依靠干部职工,梳理、界定每个部门、每个岗位的安全责任和标准,形成覆盖全员的责任激励机制和保安全责任体系,不断激发干部职工自觉管理自我的安全风险并使其没有风险或低风险的主动性,实现安全风险管理的无为而治。

构建安全文化是根本。一年企业靠运气,十年企业靠管理,百年企业靠文化。注重文化是铁路安全长久发展之本。因此,安全风险管理要注重文化的力量。站段应把管理的有限性和文化的无限性统一起来,把管理的强制性和文化的能动性结合起来,用管理制度硬约束之外的软文化理念,用先进的安全观念、安全环境、安全知识、安全技术、安全行为方式,来营造现代企业的文化氛围、培育具有现代安全素质的“人”,以此来保证铁路安全、高效、有序、持久地运行。

(作者为洛阳车务段安全科长)。

铁路风险管理调研报告篇六

中新网12月26日电据铁道部网站消息,全国铁路工作会议日前召开。铁道部党组书记、部长盛光祖谈推进铁路改革发展时强调,要推行安全风险管理。“安全风险管理是系统性工程,不是另搞一套,而是在现有安全管理的基础上,对安全意识的强化、安全理念的提升、安全工作思路的优化。”

盛光祖要求,推行安全风险管理。“安全风险管理是系统性工程,不是另搞一套,而是在现有安全管理的基础上,对安全意识的强化、安全理念的提升、安全工作思路的优化。”他指出,实行安全风险管理是对多年来铁路安全管理的系统化、规范化,是管理思路上的明确,符合铁路行业特点,符合铁路安全生产形势要求。各单位要紧密结合各自实际,深入研究,制定具体安全措施,强化安全意识,强化过程控制,强化安全应急处置,确保收到预期效果。

铁道部党组提出要在铁路安全管理工作中引入风险管理办法,构建安全风险控制体系,这是部党组在总结长期以来铁路安全生产实践的基础上,适应新形势、新要求,提出的安全工作新思路。通过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵,我们切实感到这是完全符合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法,是实现铁路科学发展、安全发展的重要举措。

——加强安全风险过程控制。实行安全风险管理,基础是加强对安全风险的研判,通过对安全风险的科学管控和有效处理,强化安全风险过程控制,防止事故发生。我们利用既有的安全控制管理系统和铁路安全监督管理信息系统,研究构建全局安全风险管理信息系统,实现安全速报、设备检测监测和安全监督检查等安全生产信息的跨专业数据集成、信息共享、综合运用、实时预警,为安全风险研判、风险控制和安全决策提供可靠依据;对安全风险管理信息系统中的数据信息进行定期分析,及时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况;对安全管理控制系统实时监测,随时掌握安全风险点的动态状况,及时发现安全生产过程中存在的“关键性、倾向性、苗头性”问题,不断强化安全风险过程控制。

——加强安全风险管理必须从基础抓起。在管理方面,我们全面开展标准化站段、标准化车间、标准化班组、标准化岗位建设活动。以确保高铁、客车安全为核心,以规范安全管理和落实作业标准为重点,进一步界定权责关系,把安全生产责任逐级分解落实到各个工作岗位;补充完善《职工作业安全指导书》,实行季度动态评估修正制度;制定各系统《安全风险控制流程图》,重点解决部门之间横向结合部问题,形成权责明晰、运转高效、落实到位的安全风险管理体制。在设备方面,按照设备等级管理的要求,进一步完善修程修制,补强基础设备,夯实设备质量基础。在人员素质方面,加大对职工的业务培训力度,建立职工学习技术业务激励机制。

——有效处置和消除安全风险。我们以高铁和客车安全为重点,对安全风险进行全面排查,采取有力措施加以整治和解决。为确保各项安全措施落到实处,我们提出“抓落实、盯问题、追责任、快整改”的工作要求。抓落实就是重点检查安全工作中不落实的问题,把各项安全制度和措施逐条兑现到每一个层级、每一个岗位、每一名职工、每一项工作。盯问题就是对任何安全风险和安全问题,都紧紧盯住不放,认真解决。追责任就是在明确责任的基础上,狠抓责任落实,严格事故定责和责任追究,按照铁路局、专业系统、站段和岗位四个层级,制作《安全风险控制责任分工表》,杜绝不定责的现象。快整改就是对于危及运输安全,特别是客车安全的问题,立即整改,不拖不延;对于已经整改的要组织复查,防止反弹。——大力加强安全文化建设。要运用文化的力量,增强职工的安全风险意识。我们采取多种形式,特别是以职工身边的案例,对职工进行“安全第一”的警示教育。安全风险管理的核心是将应对风险的关口前移到落实标准化作业的过程中,采取有效措施进行应对处置和持续改进,最终达到消除风险的目的。为鼓励职工自觉地按标准作业、争当标准化职工,我们制定了“十百千万”标准化先进职工评选表彰激励办法,每年在运输生产一线在岗职工中评选出十名安全功臣、十名服务明星、百名标准化作业先进标兵、千名标准化班组长、万名标准化作业先进职工,采取各种方式进行表彰奖励,教育培养干部职工树立安全价值观,并自觉地转化为安全生产的内在动力,积极营造“作业讲标准、人人赶先进”的安全文化氛围。(何玉华)。

2011年新一届部党组上任后,提出了在铁路安全管理工作中引入风险管理办法,构建安全风险控制体系,这是适应新形势、新要求,部党组提出的安全工作新思路。通过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵,本人切实感到这是完全符合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法,是实现铁路科学发展、安全发展的重要举措。

风险管理,是指为了降低风险可能导致的事故,减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危险源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。从宏观角度而言,风险管理的对象是存在于系统中的人、物和环境,以及由它们所构成的系统。而从微观角度而言,风险管理的对象就是指风险因子、危险源、隐患和事故。在铁路系统全面推行安全风险管理,就是要结合铁路安全工作实际,通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险,形成一种科学的管理方法。具体来说,一是要强化对安全风险的研判,通过对安全风险的科学管控和有效处理,强化安全风险过程控制,防止事故的发生;二是要及时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况;三是要对安全管理控制系统实时监测,随时掌握安全风险点的动态状况,及时发现安全生产过程中存在的“关键性、倾向性、苗头性”问题,不断强化安全风险过程控制。

结合本人从事铁路基层安全管理的实际,推行安全风险管理需要把握以下几点。

1.要树立安全风险意识。引入安全风险管理的思想基础就是要具有安全风险意识,也就是说在想问题、采用新技术新方法、出台政策规定时要坚持预防第一的原则,充分考虑其中的安全风险,全面预测可能会出现的不正常、不良后果,把问题想在前、考虑在前。

2.安全风险是动态变化的。安全风险点不是一成不变的,随着先进设备的采用、技术的改进、方法措施的完善,风险会发生变化,有的转化为非风险点,有的风险程度会下降,因此在风险管理中要消除一劳永逸的思想、做法,认识到安全风险是动态变化这一特征。

3.风险控制措施要动态调整和完善。正因为安全风险是动态变化的,所以安全风险控制措施也要随着风险的动态变化而要进行不断的调整和完善,只有这样才能使安全风险控制有效。

4.定期进行风险评估。安全风险管理要实行闭环管理,考虑到安全风险是动态变化的,所以必须进行定期风险评估。对铁路运输全过程要全面开展安全风险评估,通过评估找出安全风险点,并按不同等级进行划分,然后制订相应的控制措施,组织实施,一段时间后要进行效果评估,措施是否有效?风险是否得到控制?若还存在问题,则要强化措施、改进技术等,以确保风险控制在可控范围之内。

5.安全风险点的确定要坚持全员参与、上下结合、定性和定量相结合的原则。安全风险不仅在设备、作业中存在,在管理中同样存在,因此在日常安全风险管理中,安全风险点的确定要广泛发动、全员参与,做到全方位查找、确定。由于作业人员查找的风险点可能只是一个现象描述,需要上下结合梳理、概括、提升,这样才具体通用性和普遍指导性。另外还要注意定性和定量相结合,可以用定量描述的,就用定量方法,比较直观和明确,便于作业层掌握和控制。

安全风险管理引入铁路安全管理还是一个新生事物,需要我们不断摸索,想信经过一定时间,铁路安全风险管理一定会取得明显成效。

铁路的安全问题,不仅关系到铁路自身的发展,而且事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象和声誉,事关经济社会发展的保障能力。铁路部门从党和国家工作大局出发,站在让人民群众满意的高度,全面推行安全风险管理,是基于铁路传统管理更高层次的安全管理,是铁路部门在铁路发展新时期实施的战略性新举措。笔者认为从三个方面可以说明安全风险管理战略思想的科学性、创新性和实效性。

首先,安全风险管理体现了“以人为本”。铁路部门承担着用运输安全确保社会和谐的光荣使命,把抓运输安全放在首位,就是把人民的利益放在了首位。通过规范新体制下的管理机制,强化客车安全质量卡控,努力提高客车设备服务质量,着力打造客车安全品牌,最大限度的满足旅客需求,努力解决职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题,都是以人为本的具体体现。

其次,安全风险管理体现了管理创新。安全风险管理机制,以推进规范管理为突破口,强化安全关键卡控,确立安全岗位风险点,细化卡控措施,夯实安全基础;以推进问题管理为导向,推进逐级负责制、专业负责制、岗位负责制的落实,坚持明标定责、追溯管理、严抓问责,确保每一个安全问题都有人负责、都得到整改;以推进依法管理为根本,健全完善规章制度、标准体系,强化安全生产法制教育,引导干部职工落实岗位安全职责,精细严格保安全。针对各项工作带来的新变化、新情况,理顺各层面管理关系,突出挖潜提效,减少不必要的管理环节和无效的管理项点,提高专业管理、技术管理、综合管理的集成度,提升安全管理效能。

第三,安全风险管理体现了过程控制。以人身行车安全风险管理为重点,建立有自身特色、特点的安全风险管理体系,增强防范安全风险的能力。突出人员、设备和管理的三大要素,突出重点部位和关键环节的研判,合理科学的确定风险点和控制措施,实现对各个工作岗位、各个管理环节的有效控制。提高风险防范和事故预防,不是一个人、一个部门、一个单位能够完成的目标,安全风险管理,正是让全体铁路员工积极参与,把安全管理贯穿到运输生产的全过程,时时处处掌握安全工作的主动权,实现安全生产良性循环。

“无危则安、无损则全。”实行安全风险管理就是要通过增强全员安全风险防范意识、构建严密科学的安全风险防控体系,达到强化安全基础、最大限度地减少或消除安全风险,确保铁路安全的目的。我们也希望铁路部门能把这一新举措抓好抓实抓出成效,确保铁路运输安全长治久安,让老百姓放心出行,安全出行。

在铁路安全管理工作中引入风险管理办法,构建安全风险控制体系,这是适应新形势、新要求,部党组提出的安全工作新思路。通过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵,我们切实感到这是完全符合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法,是实现铁路科学发展、安全发展的重要举措。

实行安全风险管理,基础是加强对安全风险的研判,通过对安全风险的科学管控和有效处理,强化安全风险过程控制,防止事故的发生;同时及时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况;对安全管理控制系统实时监测,随时掌握安全风险点的动态状况,及时发现安全生产过程中存在的“关键性、倾向性、苗头性”问题,不断强化安全风险过程控制。加强安全风险管理必须从基础抓起。在管理方面,我们全面开展标准化车间、标准化班组、标准化岗位建设活动。以确保高铁、客车安全为核心,以规范安全管理和落实作业标准为重点,进一步界定权责关系,把安全生产责任逐级分解落实到各个工作岗位;制定各岗位《安全风险控制流程图》,重点解决班组岗位之间横向结合性问题,形成权责明晰、运转高效、落实到位的安全风险管理体制。在人员素质方面,加大对职工的业务培训力度,建立职工学习技术业务激励机制。有效处置和消除安全风险。我们以高铁和客车安全为重点,对安全风险进行全面排查,采取有力措施加以整治和解决。为确保各项安全措施落到实处,我们提出“抓落实、盯问题、追责任、快整改”的工作要求。抓落实就是重点检查安全工作中不落实的问题,把各项安全制度和措施逐条兑现到每一个班组、每一个岗位、每一名职工、每一项工作。盯问题就是对任何安全风险和安全问题,都紧紧盯住不放,认真解决。追责任就是在明确责任的基础上,狠抓责任落实,严格事故定责和责任追究,杜绝不定责的现象。快整改就是对于危及运输安全,特别是客车安全的问题,立即整改,不拖不延;对于已经整改的要组织复查,防止反弹。

大力加强安全文化建设。要运用文化的力量,增强职工的安全风险意识。要采取多种形式,特别是以职工身边的案例,对职工进行“安全第一”的警示教育。安全风险管理的核心是将应对风险的关口前移到落实标准化作业的过程中,采取有效措施进行应对处置和持续改进,最终达到消除风险的目的。教育培养干部职工树立安全价值观,并自觉地转化为安全生产的内在动力,积极营造良好的安全文化氛围。

铁路风险管理调研报告篇七

中国铁路经历了漫长的时间考验,在多年的计划经济发展年代中,既为中国特色经济社会发展做出了杰出的贡献,同时又在自身的发展过程中形成了难以抗拒的“时代弊病”,成为了社会主义市场经济建设中难以啃化的“硬石头”。

近几年我们铁路部门在逐年逐次的进行火车提速,但是相应的服务确实没有得到很好的改进:

陈旧的服务方式。

近几年来铁路站车开展“树标塑形”活动,使铁路客运服务有一定改善。但在各种条件的影响下,服务方式也只停留在送水、扫地、擦桌子等基础方面的服务,为旅客提供的服务依旧是不能到位。在服务的过程中,还存在着客运服务人员语言粗俗、动作粗鲁的行为。而且车厢内的照明和广播依旧是定点、定时,缺乏个性化服务。有些个别的客运服务人员在工作中存在着“开口讲话难,服务语言少,沟通交流难”的现象。旅客在经历了排队买票、候车验票、剪票进站在到排队上车,让他们已经筋疲力尽了,如果这时候列车再超员、晚点,旅客还没上车就已经充满愤懑了,客运服务人员在这时提供的服务再不注意方式方法,就只能是将旅客推向其他行业了。

松懈的标准化服务。

铁路客运组织是一个庞大的客运服务体系,长期以来,铁路客运的庞大地位使得客运服务人员的服务质量远远落后于其他行业的服务质量。虽然铁路客运服务制定有较为完整的服务质量标准,但是在实际工作因为监管督察制度不完善,导致标准化服务的落实存有一定的问题。铁路客运服务人员在工作中存在简化作业程序、对旅客服务质量要求不高的现象。例如,旅客在旅行中对服务质量所提出的建议和要求不能得到及时解决;有的客运服务人员甚至谩骂、殴打旅客,造成极差影响;有的客运服务人员利用工作之便,进行“捎、买、带”等行为,违章违纪行为时有发生。这些现象对铁路客运服务的总体形象产生了恶劣的影响,同时也阻碍了铁路客运服务标准化体系的进步和发展。

偏低的客运职工素质。

机的结合。同时,铁路客运部门在体质改革过程中,对职工的培训教育缺乏实质性,没有严格的竞争体制,致使职工在工作中没有压力,缺乏上进心和主动服务旅客的态度,偏低的业务素质和文化水平落后,直接影响了铁路在客运市场的服务形象。

陈旧的客运服务设备。

铁路部门提供给客运的的设备设施,虽然近几年一直在进行着更新,客车也从22型提升到25型,动车组也在不断的进行改进,但以少数的列车存在系统老化的问题,与环境要求、旅客需求和服务质量要求相比,还有一定的距离。比如:某些车站站房自建站以来未进行改造过,内部设施没有大的改观;不少站台只能单项平面通行。

用企业文化建设增强企业核心力。

企业文化是企业全体员工在长期的创业和发展过程中培育过程中培育形成并共同遵守的最高目标、价值目标、基本信念及行为规范。一个企业如果没有建立起符合自身特点的、积极上进的企业文化,这个企业就不会有长久的持续发展。

《铁路客运服务质量标准》是针对客运服务中大量重复进行的作业、程序和方法,以现行规章为依据,在深入调查、认真总结先进经验的基础上,为保证旅客安全运输和提高客运服务质量而作出的统一的规定。客运服务人员要通过学习标准和技能演练等掌握标准、在客运服务中要落实标准。各级部门要严格监督和考核客运人员执行标准。

客运服务人员要针对不同旅客在身份、层次、年龄、旅行目的等方面存在的差异,采取不同的服务方式,满足旅客的各种需求。对不同的服务对象提供不同的服务方式,如对残疾旅客——客运服务人员要成为盲人的眼睛、聋哑人的耳朵和嘴巴、腿脚受伤者的拐杖,要像亲人一样关爱、呵护他们。不能让残疾旅客有任何被歧视的感觉。在列车上,不仅仅要关注残疾人,像是老年人、外籍人员、孕妇、以及儿童,都要拥有特殊的关注,在他们需要时给予他们必要的帮助,不让任何人群有失落感,竭尽全力的满足旅客要求。针对有精神疾病的旅客更应该寻找专人陪同,耐心劝导,给予亲人般的宠爱,让旅客感觉到在列车上度过的时光都是极其满意的。

用服务培训提高客运服务能力。

还要增加客运心里学和沟通技巧的内容,用良好的心里修养的沟通能力适应客运服务的工作要求。

客运服务人员每天的工作内容就是与形形色色的旅客打交道,人与人的性格特点与文化素质都是有很大差异的,所以在处理问题上客运服务人员要针对不同的现象、不同的人群、不同的环境去展开不同的服务。这就要求我们在培训中要请专业人员对客运服务人员进行心里健康咨询辅导,对客运服务人员进行心理教学的讲授,不仅要针对旅客心理进行学习,还要针对客运服务人员的心理素质进行辅导,培养他们的心理素质,以达到在各种不同的场合内都能够做到让旅客满意。

提高列车餐饮管理水平。

旅客在旅行时会自备各种各样的食物,用以作为自己在旅行的过程中的储备。这在无形中就对我们的列车提出了要求,因此在列车餐饮这一块我们要加大力度去进行改进,以满足更多旅客的需求,从而提供更优良的服务条件。首先要根据开行列车特点,提供多种多样的餐饮服务,变革餐车食品供应方式,可以实行站点餐饮基地交接,为旅客提供更多的餐饮项目,改变目前单一的盒饭式,增加更多的快餐式餐饮。这样既减少了旅客行囊的重量,又能使列车的空气、环境变得更加清新怡人,同时也减轻了客运服务人员的作业量,还能为列车提供创收的机会。可以说是一举多得的好方法,更能够抓住旅客的行程命脉。

用密切配合确保客运服务质量。

铁路运输已经是我国的运输行业中的主力军,而铁路服务质量的好与坏在其中又成为辅助性的主选因素,是群众出行时选择交通工具的很重要的一个参考。因而针对当前的当前的铁路服务质量提高是与时俱进的要求,更是建设和谐社会的一种体现。所以我们作为“铁路人”更要承担起自己肩负的责任,为更广的群众做好服务。

铁路风险管理调研报告篇八

按照省总关于开展厂务公开工作调研的通知要求,xx铁路局工会组成专题调研组,通过深入基层工会、召开座谈会等形式,系统地对全局厂务公开工作进行了调研和总结,现将有关情况报告如下:

一、基本做法和特点。

从调研情况看,在局党委和路局的高度重视下,在局工会的具体组织和局纪委的督促检查下,全局各级组织对厂务公开工作认识明确,责任落实,厂务公开工作呈现出运作规范、扎实推进的良好态势,有力地促进了基层民主政治建设。基本做法和特点是:

1.坚持齐抓共管,形成工作合力。调研中,我们感到各基层单位能够按照路局的统一要求和部署,全部建立和实行了党委领导、行政支持、纪委监督、工作组织、团委配合、职工群众全员参与的厂务公开领导体制和运行机制,形成了各负其责、相互衔接、齐抓共管的工作格局。各级党委把厂务公开作为政治工作的一项重要任务,纳入政治工作内容;行政作为公开主体,及时将重要事项进行公开;纪委和工会坚持定期对厂务公开工作进行检查,建立了考核责任追究制度,为保证厂务公开制度落实到位发挥了重要作用。

理实施办法》、《xx铁路局落实民主管理制度工作规范》等文件,在全局完善和规范了各项民主管理制度。今年初,为了进一步规范厂务公开工作,局工会又下发了《关于进一步规范厂务公开工作的通知》,对厂务公开的内容进行了进一步规范,要求凡涉及企业改革、生产经营、企业管理、职工利益和党风廉政建设情况等五个方面内容必须公开。

3.利用多种手段,丰富厂务公开形式。各单位积极创新和丰富公开形式,不断提高公开质量。全局各单位都建立了站段、车间和班组三级公开网络,形成了以局域网、公开栏、公示板、公开简报、召开会议和网页公开专栏等为辅助形式的公开渠道。据统计,全局各单位厂务公开率达100%,车间和班组公开率分别达90%和85%以上,职工对厂务公开工作的满意率达98%。目前,全局厂务公开网络更加健全,公开的形式更加多样,公开的渠道更加畅通,公开的效果更加明显。

4.落实职代会制度,畅通厂务公开渠道。各级组织坚持把职代会作为厂务公开的主渠道,高度注重职工代表大会。全局严格按照《沈阳铁路局职工代表大会实施细则》的要求,高质量开好路局、站段、车间三级职代会。首先,高标准召开路局职代会,为站段作示范。无论是会议的筹备、形式、内容、程序,还是职工代表的精神状态、会议的效果,每年都给职工代表留下高标准、高质量的深刻印象。其次,坚持抓好站段职代会。路局不断强化站段职代会会前审批会后报告、重要文件预审、重大决策审议、提案征集处理、集体合同(共保合同)签订、重要事项无记名表决和民主评议领导干部等各项制度,使职代会内容更丰富、程序更规范、作用更突出、职工更满意。第三,坚持抓好车间职代会。

近年来,各单位以突出抓好车间职代会为重点,通过采取规范程序、跟踪指导、强化考核等措施,全面抓好车间职代会制度的落实,取得了较好效果。调研中,发现全局各单位车间级职代会质量明显上升,召开率已达85%以上。职代会闭会期间,坚持民主议事和职代会代表团(组)长联席会议制度,发挥代表团(组)长联席会议作用,将事关企业发展的重要问题和职工切身利益的敏感问题提交联席会议讨论和审议。

二、主要收获和体会。

跃上一个新台阶,实现了又好又快发展,并确保了队伍稳定。三是有效促进了党风廉政建设,规范了各级干部特别是领导干部的行为。随着推行厂务公开工作,办事过程和结果的公开,有效防止和避免了热点、焦点问题的暗箱操作,使干部的履职行为处于有效的提醒和监督之下,使热点问题没有热起来、焦点问题没有烧起来。特别是奖金分配和保障性住房配售、物资采购、干部使用等热点问题或者交由职工群众来决定,或者依靠招投标、集体决策等机制来解决,有效消除了传言和猜疑,既是给了职工一个明白,同时又还了领导的清白,厂务公开因此成为了廉政建设的“防火墙”。

厂务公开工作的深入实践,我们主要有四点体会:1.提高各级领导干部思想认识,是做好厂务公开工作的关键所在。实践证明,各级干部特别是领导干部对厂务公开工作的认识程度和高度决定这项工作落实的力度。尤其是当前铁路企业既要完成繁重的深化改革、安全运输、生产经营和队伍稳定等各项任务,又面临着“转机制、闯市场”加快转变发展方式的考验,还有职工群众的民主意识、参与意识不断增强,都客观要求各级干部要进一步提高对厂务公开工作的重要性和必要性的认识,增强抓好厂务公开工作的责任感和自觉性。改革发展越是深化,越要抓好厂务公开;越是面临困难和挑战,越要重视厂务公开。面对新形势新任务,现在比以往任何时候都更需要加强厂务公开工作,只能加强不能削弱。要以更科学的方法、更高的标准和更务实的作风做好厂务公开工作,切实发挥其凝心聚力、解疑释惑、民主监督的重要作用。

2.发挥各级组织作用,是做好厂务公开工作的根本保证。厂。

务公开作为一项系统工程,离不开各级组织和职能部门的大力支持。通过工作实践,做好厂务公开工作,必须实行党委领导,行政支持,纪委监督,工会组织,各级组织齐抓共管,共同负责,各负其责,职工群众全员参与。特别是党政主要领导对厂务公开负有第一位的责任,他们的言行,对一个单位厂务公开能否真正推开、能否保证质量具有决定性的作用。实践证明,凡是厂务公开深入扎实的单位,都以党政主要领导高度重视,党政工纪各级组织切实发挥作用,合力共为,才能保证厂务公开工作规范运行、有序推进。

3.落实基本制度和规范,是做好厂务公开工作的前提条件。职工代表大会制度及代表团(组)长联席会议、民主议事会议制度、班组“三一四”民主管理制度以及监督检查和责任追究制度,共同构成了我局厂务公开工作的基本制度。坚持好这些基本制度,是厂务公开工作落到实处的前提条件,必须抓实抓好,不能打折扣。同时,还要根据新形势、新任务和新要求,坚持与时俱进,对路局规定的必须公开的重点内容进行进一步细化,特别是对涉及职工群众切身利益和职工群众关注的工资调整、奖金分配方案,劳动用工、职工分流方案,“三不让”政策调整、医疗和劳动保障制度改革方案和保障性住房配售、考核奖惩、职工健康休养方案等必须公开,防止和避免不公开、漏公开的问题。为了确保公开质量和效果,在坚持基本制度落实的基础上,要在进一步完善公开制度、规范公开程序、拓展公开内容和创新公开形式上下功夫。

4.实施严格检查考核,是做好厂务公开工作的有效手段。一项好的制度和机制,离不开必要的检查和考核。没有检查考核的制度,就形同虚设,发挥不了应有的作用。实践也证明,定期对厂务公开工作进行检查考核,有助于不断加强企业民主管理工作,也是推动基层民主政治建设的有效手段。因此,为了切实保障职工的知情权、参与权、表达权、决策权和监督权,必须坚持检查考核制度,并纳入工会总体工作的考核评比之中。

三、存在的突出问题和思考。

全局厂务公开工作虽然取得了一定成绩,但是还存在一些不容忽视的问题:一是基层个别领导干部的民主意识有待进一步增强;二是有的单位厂务公开工作质量不高;三是有的单位职工代表大会质量还有待提高;四是有的单位检查考核制度落实不到位等。

当前,中国铁路已经进入了高铁时代。如何适应新形势新任务对厂务公开工作提出的新要求,充分发挥厂务公开工作在沈局科学发展、和谐发展中的作用,更好地发挥工会组织的桥梁和纽带作用,我们经过调查研究和深入思考,主要应进一步做好以下四个方面的工作:

一是进一步完善厂务公开工作机制。做好厂务公开工作,是各级组织的共同责任。各级组织要将厂务公开工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,进一步完善厂务公开领导体制和工作机制,明确责任,各负其责,团结协作,形成工作合力,把厂务公开各项工作任务落到实处。

实,在规范运作上下工夫。要坚持以职代会为基本形式,严格职代会程序,落实职代会职责,切实保障职工代表的决策权;以公开栏为主要载体,利用媒体、网络、文件、通报等多种形式公开,提高民主管理透明度,切实保障职工群众的知情权。

三是进一步加大厂务公开工作的考核力度。要结合党工共建创先争优活动,进一步健全和完善考核评价机制、激励机制和责任追究机制,进一步健全和完善路局对站段、站段对车间、车间对班组科学规范的监督检查、考核评价机制,进一步细化考核办法和考核标准,明确考核责任。

四是进一步提升工会干部厂务公开工作的创新能力。工会干部要树立大局意识、全局观念,把厂务公开工作放在全局工作的大背景下来认识和考虑,处理好维护职工权益与维护社会稳定、维护职工眼前利益与维护职工长远利益、维护职工具体利益和维护职工根本利益的关系。要善于通过职代会等合法途径、形式,及时反映职工诉求,解决职工困难,化解各种矛盾,让职工共享沈局改革发展成果,促进和谐企业建设。

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