执法免于处罚申请书 关于免予处罚的申请(2篇)

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2023年执法免于处罚申请书(推荐)一

环保执法过程中行政责任越来越重大，面临的廉政风险也越大。一是政治问责风险。环保执法工作越来越受到人大、政府、媒体和社会公众的广泛监督。执法一旦不能做到依法办事，便会遭致投诉，甚至媒体曝光，相关人员由此受到责任追究。二是法律风险。环保执法要受各种法律实体的、程序的制约，不论是行为人“不彻底的作为”;还是行为人“不作为”;或是行为人“乱作为”，都可能受到纪律追究，并承担相应的行政责任、民事责任甚至刑事责任。三是经济风险。是指执法行为因过错的存在，组织和相关人员应当承担的经济损失。自《国家赔偿法》出台以后，各级行政管理机关及其工作人员因行政行为的过错，给行政相对人造成了经济损失的，都要承担相应的经济赔偿责任。

(一)加强组织领导，狠抓党风廉政建设责任制的落实

领导高度重视是抓好党风廉政建设工作的关键所在。党风廉政建设是党的执政能力建设和先进性建设的主要内容，是环保事业不断发展的重要保证。近年来，局党组认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把反腐倡廉工作摆在重要日程，作为关系全局的大事来抓，纳入整体工作通盘考虑、统一部署，制定计划、精心组织，各科室积极予以配合，采取有效措施，认真抓好落实，有力的推动了廉政建设各项工作的深入开展。

(二)教育为先，深入开展党风廉政建设和主题实践等教育活动。加强执法人员思想及业务教育，筑牢思想防护墙，编织思想教育防护网，提高执法人员的自我保护意识和能力。努力在武装头脑、指导实践、廉洁从政、推动工作上取得成效。

1、强化廉政教育，在构筑思想防线上见成效。要充分发挥教育的基础性作用，进一步建立健全反腐倡廉宣传教育工作格局，改进教育方法，丰富教育内容，运用正反两方面的典型，切实加强广大党员干部理想信念教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规、国家法律法规教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步强化广大党员干部的廉政意识，打牢廉政建设的思想基础。

2、开展作风教育活动。每月在全局党员干部中组织开展作风教育活动，切实加强领导干部的作风建设，认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风存在的突出问题，有力的促进了我局党员干部作风的进一步好转。

3、突出抓好党风廉政建设和反腐败工作。坚持一条主线，做到两个结合，开展三项教育，将环保具体工作、阶段性任务，与落实党风廉政建设责任制相结合;开展法规道德教育、廉洁自律主题教育和警示教育;认真落实廉洁自律各项规定，积极开展效能监察，加强组织协调和监督检查，切实加强政行风建设。

(三)强化责任，严明奖惩。各单位领导在党风廉政建设和行风建设中，严格落实责任制，结合环境管理、环境执法等重点工作，坚持“谁主管、谁负责”原则，把目标任务层层分解细化，明确任务，落实责任。严肃惩处腐败，在建立惩治机制上见成效。严肃查处违纪违法案件，充分运用典型案例，开展好警示教育，使广大党员干部警钟常鸣，防微杜渐。引导其增强事业心和责任感，树立起责任风险意识，强化纪律意识、廉政意识，学好用好法律法规，严格依法办事，公平公正执法，杜绝吃、拿、卡、要等不正之风。

1、认真做好干部任用管理工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。同时，对党员发展、技术培训、职称评定和评先晋优等进行公示或公开，增强了干部管理工作的透明度。

2、严格依法办事，不徇私情。政务公开，将环保行政许可和行政执法的依据、程序、幅度公开主动接受社会各界监督。行政处罚不得随意降低处罚标准，要严格在法定幅度内行使自由裁量权，不得随意降低和人为提高处罚标准，绝不可将自由裁量权作为个人非法敛财的工具。进一步规范环境管理服务行为，优化经济发展环境和深入推进党风廉政工作的重点任务，精心组织，扎实做好各阶段工作。通过治理活动的开展，使干部职工的廉洁自律意识得到进一步增强，落实依法行政、优化发展环境相关制度的自觉性得到进一步提高。

3、推行政务公开，提高环保服务效能。对环保行政许可项目进行全面清理和公开，做到所有环保行政审批事项进入市行政服务大厅办理。通过规范审批程序，落实审批责任，提高审批效率，基本实现了“一个窗口对外”、“一次性告知”、“一条龙服务”和“一站式办结”。

4、开展效能建设和民主评议。局党组及时制定下发了《关于开展民主评议环保政(行)风的实施意见》，通过召开座谈会、组织调查走访、向企业及服务对象发放调查问卷等形式，积极征求基层单位和社会群众对环保部门政(行)风建设的意见、建议，围绕改进作风、提高工作效率，完善制度、规范执法行为，加强管理、提高服务质量，严肃纪律、提高队伍素质等重点，进行认真整改，解决了一批群众关注的环境问题，促进了环保系统良好风气的形成和整体形象有所提升。

随着社会主义市场经济向纵深发展，执法廉政风险将长期存在。在此我们建议环保一线执法人员在日常执法工作中，首先要强化学习，努力提高自身政治思想修养和业务能力，树立勤政、廉政、执政为民的工作理念，坚决做到依法行政、公开、公平、公正执法，不断提高分析和解决实际问题能力，特别是处理突发事件的能力，实现既要依法行政，严厉查处违法违规行为;又要切实维护好环保部门的形象。

2023年执法免于处罚申请书(推荐)二

为认真贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于规范涉企行政执法进一步优化经济发展环境的通知》(辽政办发[20xx]29号)文件精神，全面推进我市国土资源执法机构依法行政，规范涉企执法检查行为，根据《丹东市全面推进依法行政工作领导小组办公室规范行政机关涉企执法活动标准》要求，现对201x年xx市国土资源涉企执法检查工作做出如下安排：

通过巡查、举报、卫片检查等方式发现有疑似违法用地、开采矿产资源行为的企业。

在对疑似违法企业进行执法检查时，执法人员应按照《土地管理法》、《国土资源行政处罚办法》等法律法规赋予的权利，依法开展检查。可以采取的检查措施有：

1、进入违法现场进行检查、勘测、拍照、录音、摄像;

2、对当事人以及相关人员进行询问，要求就与案件有关的问题作出说明;

3、要求被调查的企业提供有关文件和资料，查阅和复印相关材料，收集证据;

4、责令有违法用地或开采矿产资源行为的企业立即停止违法行为。

各执法单位要深入开展土地、矿产管理方面法律法规的学习教育活动，进一步提高执法人员依法行政意识和水平，严格按照相关法律法规的规定开展涉企执法，保证执法检查的公平公正。在对疑似违法企业进行执法检查时，执法人员应做到：

1、检查前，经本单位负责人同意并进行登记;

2、检查时，执法人员不少于二人，并向被调查企业出示国土资源执法监察证件;

3、检查后，执法人员要及时向单位提交书面检查报告;

4、对违法企业做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款和没收非法所得等重大行政处罚时，必须事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确，并在15日内依法向政府法制部门备案;

5、重大行政处罚决定做出前，案件必须经法规处等审查部门审查;

6、按照《国土资源违法行为查处工作规程》的要求，使用统一规范的执法文书;

7、定期组织开展执法案卷评查;

8、倡导人性化执法，把处罚和教育结合起来，引导企业依法用地、采矿。

检查中，执法人员不得有以下行为：

1、不得影响被检查企业正常生产和经营活动;

2、不得接受被检查企业的任何馈赠;

3、不得对被检查企业吃拿卡要;

4、不得对被检查企业进行没有法律依据的乱罚款。

各单位要高度重视涉企执法检查工作，严格按照计划开展工作。年终考核时，将推进依法行政作为考核的一项重要内容，成绩突出的予以表彰，工作不利的予以批评。