扩大劳务分包协议书诈骗如何写 劳务分包合同怎么写(5篇)

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最新扩大劳务分包协议书诈骗如何写一

二、20xx年经济社会发展的指导思想、目标和主要任务

20xx年是“”开局之年，也是全面贯彻党的xx届五中全会精神和中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见，认真落实自治区党委、政府一系列重大部署，促进我地区经济社会从加快发展走向跨越式发展的关键时期，开好局、起好步、打好基础十分重要。

(一)20xx年经济社会发展的主要目标

2.经济社会发展的主要目标：地方生产总值达到38.2亿元，确保增长16%;完成全社会固定资产投资33亿元(其中，国家投资26亿元，援藏投资1亿元，社会投资6亿元);农牧民人均纯收入达到2350元，增长14%(其中现金收入1300元，增长16%);城镇居民可支配收入达到9600元，增长7%;粮食总产量16.5万吨;财政收入达到1.2亿元，增长20%;城镇登记失业率控制在4.3%以内;人口自然增长率控制在13‰以内。

(二)20xx年经济社会发展的主要任务和措施

1.以农牧民增收为中心，认真抓好“三农”工作。“三农”是全党工作的重中之重，既是建设小康社会的关键之举，也是落实科学发展观、统筹城乡发展的本质要求，更是全地区55万农牧民的殷切期盼。我们要以建设社会主义新农牧区的要求统揽“三农”工作全局，努力做好“三农”工作。一是继续加强农牧业基础设施建设力度。要以农田水利草场基本建设为重点，以提高农牧业防抗灾能力为突破，以确保粮食安全和基本自给为目标，以建立健全农牧业科研和科技推广服务体系为支撑，坚持统筹兼顾，整合资源，建立和完善稳定的农牧业投入增长机制。要积极争取国家资金投入，适度加大地区资金投入，积极引导援藏资金投入，鼓励农牧民群众投资投劳，进一步加快低产田改造，扩大农田保灌面积，大力推广优良品种，鼓励农牧民群众积极使用化肥，稳步提高农牧业综合生产能力。二是千方百计增加农牧民收入。要大力拓展农牧民增收渠道，加大农牧区劳动力技能培训力度和组织化程度，努力打好农牧民增收的七张牌，即：“基础”牌、“生产”牌、“采集”牌、“特色”牌、“劳务”牌、“流通”牌和“科技”牌，不断完善农牧民增收的各项措施。从近几年我地区农牧民增收情况分析，劳务输出在促进农牧民增收特别是现金收入方面占有较为突出的地位，因此，要继续坚持“政府组织、专人负责、群众参与、形成合同”的劳务输出工作方针，力争全年组织劳务输出18万人次，实现劳务收入2.8亿元。三是积极推进农牧业产业化建设。当前，全地区农牧业产业化建设尚处于起步阶段，农牧区经济结构调整的思路不广、产业化试点工程范围不大、农牧区市场体系不健全，这些都制约了农牧业产业化的顺利建设与持续推进。20xx年地区在部分县实施的“百户千头牛”、“百户千头猪”、“百户万只鸡”养殖基地试点工作已取得阶段性进展，地直有关部门和相关县要认真总结经验。20xx年地区要在继续抓好类乌齐县牦牛育肥基地、江达县西邓柯良种繁育基地、果扎牧场畜种改良和饲草基地等十大基地建设的基础上，进一步整合资源，再新安排七到八个产业化项目，力争完成投资3000万元。各县要充分认识加快农牧区产业化建设的重要性和紧迫性，按照专业化生产和产业化经营的思路，选择资源优势明显、具有比较优势的产品进行开发，实行规模生产、集约经营战略，着力在抓品牌、抓质量、抓规模、抓营销、抓基地上下功夫。要大力培育县、地、区三级农牧业产业化龙头企业，积极推广龙头带基地、公司连农户、产加销一条龙经营模式，不断把农牧业产业化建设引向深入。四是进一步落实和完善草场承包经营责任制工作。20xx年是我地区草场承包经营责任制全面启动的一年，各县和地直有关部门要认真总结试点经验，积极探索推行草场承包经营责任制的有效形式，从根本上解决草畜矛盾，理顺人、草、畜关系，实现责、权、利和管、护、用、建的统一，激发农牧民发展生产的积极性，为畜牧业发展注入新的活力。同时，要切实加强牲畜疫病防控工作，确保全地区不发生重大动物疫情。五是认真抓好大骨节病搬迁安置工作。昌都作为大骨节病的重灾区，病区群众搬迁安置工作时间紧、任务重、难度高、责任大。有关县和部门要站在讲政治的高度，从人民群众的切身利益出发，不讲条件，不摆困难，认真研究和妥善安排病区群众的搬迁安置工作，确保全年335户大骨节病搬迁工作任务顺利完成和剩余235户的搬迁工作前期论证与申报实施。继续认真抓好扶贫和农发工作，稳步减少农牧区的贫困人口。六是加快农牧区流通体系建设。要大力发展农畜产品专业市场，积极培育和建立农牧民合作经济组织、专业营销组织、中介组织和农牧民营销队伍。七是切实抓好“双向培养”工作，努力把农牧区党员培养成为致富带头人，把农牧区致富带头人中的优秀分子培养成为党员。坚持把提高农牧民群众的劳动素质作为农牧区发展的着力点之一，全年完成1.5万人的培训工作。八是按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的建设社会主义新农村的要求，认真抓好15个农村小康示范村试点工作。

2.坚持投资拉动战略，加快基础设施建设步伐。20xx年，昌都地区经济发展要保持16%的增长速度，完成33亿元的固定资产投资十分重要。要坚持优先发展交通、能源、水利等基础设施建设，继续打牢发展基础，改善发展条件，提高发展质量，增强发展后劲。一是继续加快交通建设步伐。认真抓好自治区重点工程国道317线江达至妥坝等续建项目建设，加快国道三线公路黑色化建设步伐，认真做好国道214线芒康至隔界河段、国道317线江达至岗托段、国道318线竹巴龙至芒康段的重点公路开工建设工作。进一步加强县乡公路建设，切实抓好8个通乡公路续建项目和7个新建通乡公路项目建设，力争年底95%的乡镇实现通达。同时积极做好全地区农村公路通达情况专项调查工作。二是积极推进能源建设。重点抓好昌都镇城网改造、三期农网改造、昌都至玉龙铜矿110千伏送电线路和县乡水电建设工程。认真抓好左贡、贡觉两县二级电站和扎曲河12万千瓦水电站项目前期准备工作，抓好藏东电网的建设规划工作，加快金沙江、澜沧江水能资源开发的前期规划。三是继续推进农村灌区改造与配套、小流域治理、城镇防洪堤等工程建设，认真抓好三期人畜饮水工程，改善农牧区生产生活条件。

3.以玉龙铜矿开发建设为抓手，进一步加快产业建设。加强产业建设是推动我地区经济增长方式转变的重要举措。20xx年玉龙铜矿开发将进入全面建设阶段，我们要举全地区之力，积极配合玉龙铜矿的各项开发建设工作。地区有关部门和江达县要把玉龙铜矿开发作为一项重要工作摆上重要议事日程，努力为玉龙铜矿开发服好务，创造良好的外部环境;玉龙铜业股份公司要进一步加快开发步伐，为20xx年试生产打好基础。各县要依托各自资源的比较优势，加快本县支柱产业和特色产业开发规划工作，积极发展县域经济。一是发展矿产产业，以有色金属、煤炭资源开发为重点，加快矿业开发进程，以矿业开发带动城镇和相关产业发展。二是发展能源产业，继续加强电源点建设、电网改造等能源设施建设，逐步解决自身发展的自用能源问题。三是发展旅游产业，加快旅游景点建设，优化旅游景点布局，抓好具有地方特色的旅游产品开发，培育旅游精品;继续打造“茶马古道”和“大香格里拉”生态旅游品牌，大力发展生态、探险、漂流、文化、红色旅游等特色旅游业;进一步加强与滇川两省毗邻地区的旅游合作，努力构建藏滇川旅游环线。四是发展强势产业，进一步做大做强地区目前已有一定规模、市场、资金和技术实力的企业，积极支持高争水泥有限责任公司、华润啤酒昌都有限责任公司扩容增产，努力培养和扶持日通藏药厂、昌都毛发厂、芒康松茸加工厂、左贡葡萄酒厂、卡若区乳制品厂等一批有资源、生产条件好、市场前景广阔的企业不断发展壮大。

最新扩大劳务分包协议书诈骗如何写二

同志们：

今天，我们召开集团党委理论学习中心组扩大会议，主要目的是落实市委、市政府的部署要求，以案为鉴开展警示教育，加强党风廉政建设和作风建设，不忘初心、牢记使命，凝聚共识、砥砺奋进，以忠诚、干净、担当的优良作风，加快推进“三五战略”，努力开创集团改革创新发展的新局面。

刚才，我们集中观看了《亮剑》警示教育片，片中揭露的腐败问题触目惊心，下面，就全面从严治党、加强党风廉政建设、巩固和发展良好的政治生态，我谈三点意见，与同志们共勉。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力从严从实加强管党治党，净化党内政治生态，以转变作风、严惩腐败为突破口，全面强化党内监督，形成了反腐败斗争压倒性胜利。在十九届中央纪委三次会议上，习近平总书记就继续推进全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提出6项任务，强调要坚决惩治腐败，将不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，巩固发展压倒性胜利，释放出反腐败不停歇、不减力、越往后越严的强烈信号。

6月26日，在全市“七一”表彰和警示教育大会上，张术平书记结合《亮剑》警示教育案例，深刻剖析了近年来我市查办的一批违纪违法案件和作风建设方面的案件，要求各级部门、各单位以案示警、以案为戒、以案促改，进一步加强党风廉政建设、作风建设，以过硬的政治素质和优良的工作作风服务全市高质量发展。

面对新形势、新任务、新要求，我们一定要保持清醒的认识，自觉把思想和行动融入到全面从严治党的大局中，以腐败案例为警示，时刻绷紧纪律规矩这根弦，自觉接受监督，规范行使权力，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

案例警示我们，党风廉政建设无小事，一个关键岗位、关键人出事，会影响到一个企业的发展。我们要爱护干部、保障企业健康发展，就必须从案例中吸取深刻教训，加强党风廉政建设，将全面从严治党落到实处。

一要压实主体责任，健全工作机制。要不折不扣地落实各级党组织的主体责任，定期研究党风廉政建设和反腐败工作，把从严管党治党贯穿到改革创新发展的全过程。要坚持问题导向，对影响生产经营管理的弊病和漏洞逐一进行风险排查、分析，有针对性地提出解决措施，打造良好的营商环境。要结合生产经营、安全质量、经济效益等指标，不断完善党风廉政建设考核内容，进一步传导工作压力，狠抓责任落实，形成工作常态。要推动党风廉政建设与生产经营管理深度融合，做到同部署、同检查、同考核、同奖惩，营造风清气正的发展环境。

二要围绕重点工作，加强廉政风险防控。各级各单位各部门要认真排查廉政风险点，细化管控措施，健全廉政风险防控体系。首先，要把党风廉政建设与制度建设相结合。用制度管人管事，在制定发展战略、出台改革措施、修订管理制度时，紧紧抓住权力运行的“人、责、事”，健全廉政风险防控制度，把“防”和“控”的要求落到实处。其次，要把党风廉政建设与生产经营重点环节相结合。针对生产经营管理的薄弱环节和廉政问题易发多发的重点领域、关键部位，把党风廉政建设的要求嵌入管理链条之中。再次，要把党风廉政建设与企业文化建设相结合。利用警示教育和廉洁示范教育，从正反两方面进行文化引导，增强对廉政文化的认同感，树牢底线思维，形成行动自觉。

三要加强监督执纪问责，充分彰显利剑作用。今年以来，集团党委加快推进执纪监察改革，以监督执纪问责为主要形式，以常规巡察和专项巡察为利器，建立起纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的工作机制。同时，以零容忍的态度严抓作风、严管干部、严惩违纪。同时，我们必须清醒认识到，全面从严治党不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要一个全面加压、砥砺淬炼的过程。当前，各种途径信访举报一直不断，“四风”问题树倒根在的现象依然存在，党员干部违纪问题需要各种制度规矩加强监督。针对这些问题，我们要继续保持战略定力，深入剖析问题根源，不断传导压力，驰而不息正风肃纪，推动全面从严治党层层落实。

前车之鉴，后事之师。警示案例中的这些人，一个明显的共性就是，忘记了自己是党的干部，失去了信仰，迷失了初心，无视党章党纪，没有底线，不知敬畏，久而久之，必然堕入违纪违法的深渊，最终对自己、对家庭、对单位、对党的事业造成巨大损害。这些都是深刻的教训！同志们一定要从这些案例中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作岗位和家庭幸福，兢兢业业做事、干干净净做人。要始终把思想政治学习放在首位，突出思想引领，坚定理想信念，筑牢精神支柱。要时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，认真学习党章党规，强化廉政意识和法纪意识，坚守底线红线，增强行动自觉。要坚持“慎”字当头，牢记人情里面有原则，交往之中有纪律，切实管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,始终做到心中有戒、行有所止、警钟长鸣。要加强自我要求，带头提高工作标准，实现“六个快速提升”，以推进改革创新发展的实效检验党风廉政建设成效，不断提升职工群众的幸福感、获得感。

同志们，新时代开启新征程，新时代要有新作为，新时代也要面对一些新问题、新挑战。我们一定要以习近平总书记对国企党建工作提出的“四个坚持”为指导，始终坚持党要管党、从严治党，始终坚持围绕中心、服务大局，以“舍我其谁”的政治担当，不断开创全面从严治党的新局面，为加快企业发展提供坚强的政治纪律保证！

最新扩大劳务分包协议书诈骗如何写三

同志们:

这次市委全委扩大会议是在全市上下进一步落实科学发展观，全市经济社会持续快速发展的新形势下，召开的一次非常重要的会议。

按照会议安排，昨天，同志们进一步学习讨论了省委书记、省长陆浩同志在省市党政主要领导干部建设社会主义新农村研讨班结束时的重要讲话，并紧密结合我们某某的实际，就如何贯彻落实好省委陆书记的讲话精神，如何进一步将市委八届六次全委会议精神落到实处，进行了讨论交流，提出了许多很好的意见和建议，归纳起来主要涉及到产业发展、政策环境、深化改革、文化产业、社会事业、城市建设、弱势群体等7个方面、48条意见，这些意见条条在理、切合实际，充分反映了同志们心系全局、着眼发展，关注民生,对事关经济社会发展和民生问题的新认识、新思考、新探索。这说明只要我们发扬民主、集思广益，就更有利于凝聚共识、科学决策、加快发展。通过这次会议，我们进一步加深了对省委陆书记重要讲话的理解和认识，进一步明确了当前和今后一个时期的工作重点和切入点。会议开得很成功，很有成效，达到了预期的效果。

今天上午，光明同志代表市委全面总结了市委八届六次全委会议以来的经济工作，安排部署了后4个月的工作;周生同志总结了“双创”活动和两大赛事;慎滨同志就率先创建全省一流平安城市作了安排部署。前面，泽刚同志就如何进一步做好先进性教育活动整改工作和“三重三抓一监督”专题教育活动进行了安排。请大家认真抓好落实。

下面，我就如何进一步贯彻落实好省委陆书记的讲话精神，进而推动市委八届六次全委会精神的落实，切实做好下一阶段的工作，讲几点意见。

一、认真领会、准确把握、全面贯彻省委陆书记讲话精神

省委、省政府召开的省市党政主要领导干部建设社会主义新农村研讨班，是甘肃发展史上一次非常重要的会议。省委陆书记在研讨班所作的两次重要讲话，通篇体现了辩证唯物主义的思想，体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的新要求，体现了立党为公、执政为民的本质，体现了务实创新的工作作风。特别是陆书记在研讨班结束时的重要讲话，站在新的历史起点上，以更加务实、更加理性的态度，全面总结了“十五”期间甘肃发展的成功经验和重要启示，深入分析了我省改革发展中存在的主要矛盾和突出问题，进一步确定了未来五年我省发展的指导思想和总体思路，明确指出当前和今后一个时期的工作重点和中心任务。陆书记的这次讲话，是新的省委领导班子在甘肃改革与发展进入新的历史阶段对省情的新认识、客观规律的新把握，是加快发展的新思考、工作重点的新举措，是指导我们工作的纲领性文件。

我们在深入学习陆书记讲话中，要牢牢把握以下几点：一是全面总结和分析今年以来全省经济社会发展的基本态势和主要特点。特别是全省主要经济指标增速与效益同步增长，增速达到10.5。二是以科学发展观为指导，认真总结我省“十五”时期“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的成功经验和重要启示。三是进一步深化对省情的认识，明确我省仍然处在夯实基础、突出重点、突破难点、加快发展的阶段，并将我省基本省情定位为自然条件差、区域类型多、经济总量小、人均水平低。在思想认识上需要注意克服信心不足、发展无望的消极情绪和心急气躁、快速赶超的冒进思想。客观辩证地认识和把握我省经济社会发展中呈现出的10个方面的矛盾和差距。四是进一步明确“三个坚持”的指导思想，即坚持用科学发展观统领经济社会发展全局;坚持推进工业强省战略的实施;坚持“两个高举、一个加强”和“三抓”的总体工作思路不动摇。同时在创新发展模式上要正确处理好总量与质量、经济与社会、工业化与城镇化三个关系。五是明确当前和今后一个时期宏观调控、结构调整、新农村建设、社会事业、深化改革、关心民生、社会稳定七项重点工作的具体要求。六是进一步加强党的建设。省委陆书记的重要讲话，审时度势、高瞻远瞩、总揽全局、内涵丰富，具有很强的针对性和指导性。我们一定要紧密结合各自的工作实际，深入学习，认真领会，准确把握、全面贯彻。

二、以省委陆书记的重要讲话为指导，认清形势、统一思想、凝聚力量，进一步增强加快发展的信心和决心

省委陆书记的重要讲话，对我们各级领导干部领导发展的能力提出了新的更高的要求。当前，我们工作的中心任务，就是要按照省委陆书记的讲话精神来重新审视我市“”发展的指导思想和奋斗目标，对我们的各项工作进行再分析、再思考、再安排;就是要准确把握我们的基本市情，努力探索和掌握经济社会发展中带有规律性的东西，以不断增强工作的预见性、系统性和针对性，确保“”规划顺利实施。

第一，要注重总结“十五”发展的成功经验和重要启示。“十五”时期，是某某发展历程中辉煌而灿烂的五年。是某某改革开放以来经济发展速度最高、经济总量扩张最快、经济运行质量和效益最好的时期。这一时期，我们紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，不断深化对市情的认识，逐步完善工作思路，坚持用团结共事的力量推动第一要务的实现，特别是在酒钢集团公司快速发展、中核四○四总公司、大唐八○三电厂在某某开拓发展的有力带动下，我们在经济、政治、文化和社会建设的许多方面都实现了历史性的跨越。从纵向看，全市生产总值、固定资产投资、财政收入都实现了翻番，人民生活水平有了较大幅度的提高，“两个率先”第一步的目标基本实现，经济社会发展迈上了新的台阶。从横向看，这一时期的发展速度分别高于全国、全省平均水平8.5和7.8个百分点，经济总量在全省的排位由“”末的第13位上升到第10位。尤其是固定资产投资高速增长、发展抓项目取得明显成效，经济结构战略性调整取得一定进展，招商引资规模不断增大、对外贸易实现历史性突破，非公有制经济规模正在扩大，城市建设日新月异、人居环境显著改善，各项社会事业协调发展、和谐社会建设迈出了坚实步伐。进一步总结运用好“十五”时期的发展经验，不仅有利于增强全市广大干部群众加快发展的信心，而且对我们实施好“”规划具有重要的启迪意义。

这些年，我们通过解放思想、夯实基础、创造条件，某某发展、变化是实在的。今天的某某完全步入了乘势而上、超常发展的新阶段。再经过5—20xx年努力，某某完全可以成为我省西部经济生活最活跃的地区。我们敢于作出这样的判断，主要基于以下四个方面的条件和基础：一是交通实现了新跨越，铁路、公路、航空立体交通枢纽已经形成。二是某某周边的国有大中型企业的发展方兴未艾，势头强劲，对某某的带动能力将越来越强。三是市属工业、旅游、商贸等产业基础条件正在逐步改变，自我发展能力进一步增强，城市聚集生产要素功能将进一步显现。四是在这些年的发展中，培养了干部，凝聚人心，全市上下的创造力、积极性空前高涨。所以，某某的快速发展势在必行，市委八届六次全委会议确定的“”奋斗目标一定能够实现。悲观的论调，无所作为的论调都站不住脚。

我们在建设“五城三高”、实现“两个率先”宏伟目标的实践中赢得了发展，经受了锻炼，也积累了丰富的经验。这些经验市委八届六次全委会议系统地提炼概括为8个方面，这既是“十五”时期全市广大干部群众实践经验的结晶，也是“”时期加快发展所必须坚持的。同时，我们在加快经济社会发展的实践中，特别是通过一系列争先创优和举办重大活动，逐步形成了我们某某人特有的精神品格，需要我们认真提炼和大力弘扬。体现和谐是主题，全民参与是基础，精心组织是抓手，争创一流是目标。

第二，要准确把握目前全市经济社会发展的新形势。今年是实施“”规划的第一年。我们的主要任务，就是要把“十五”以来形成的经济社会发展的良好势头继续保持下去，为“”的发展起好步、开好局。从前7个月的情况看，全市各方面工作在原有基础上都取得了新的进展，保持了较快的发展势头。上半年，全市生产总值完成45.3亿元，现价同比增长21.6。1—7月份，全市工业增加值达到43.1亿元，同比增长了36.3;地区性财政收入9.22亿元，同比下降4.9;其中一般预算收入2.63亿元，增长15.6;固定资产投资完成27.72亿元，与去年同期基本持平，其中地方完成6.64亿元，增长了37.1;全社会旅游人数达到60万人次，旅游及相关产业收入2.5亿元，分别增长了20和32。这些成绩是在国际国内钢铁市场持续低迷、国家加大宏观调控力度、对我市主导产业带来较大影响的环境下取得的，是全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果，成绩的取得实属不易。在集中力量推动经济社会发展的同时，今年以来，我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，党的政治、思想、组织、作风工作都得到了全面加强，有力地推动了党的建设、民主法制建设、精神文明建设与和谐社会建设的深入开展。

从今年前7个月全市经济社会发展的良好态势看，市委八届六次全委会议确定的“”时期的工作思路和“两个协调”、“三个突出”、“六项工作重点”总体上是符合省委“三个坚持”指导方针的，市委提出的“两个20”的总体目标是切合实际的。只要我们把工作做实，实现“”规划的奋斗目标是完全可能的。

特别值得一提的是，我们通过成功举办第xx届亚洲铁人三项锦标赛和第十一届省运会，通过创建“国家卫生城市”和“国家环境保护模范城市”，有力地推动了各项社会事业的发展，极大地提升了某某在省内外、国内外的知名度，进一步增强了全市人民的凝聚力和自豪感。尤其是进入7、8月份以来，我们某某的大事、喜事、好事连台。我市被联合国人居环境发展促进会、亚洲城市发展促进会、亚洲房地产峰会组委会评为“20xx年度亚洲城市建设百强”;“双创”工作获得成功，实现了全市人民多年的夙愿;酒钢200万吨热轧薄板工程连铸连轧项目正式投产;改造后的某某机场正式复航;某某—敦煌的旅游专列正式开通;中核集团四○四某某生活基地建成动迁。这一系列的大事、喜事，充分反映了我们某某经济社会发展的综合实力，展示了某某人民万众一心、齐心协力办大事的能力和水平，体现了全市人民团结拚搏、争创一流的精神风貌，全方位提升了我们某某的整体形象。

当前，我们要把广大干部群众在这一系列重大活动中焕发出的工作热情和昂扬斗志，引导到继续推进我市建设“五城三高”、实现“两个率先”的伟大实践中来，按照市委八届六次全委会议既定的目标方向和工作思路，进一步坚定实施“”规划的信心，矢志不移地把我们的各项工作不断推向前进。

第三，要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。目前，我们面临的发展形势比较复杂，加快发展的任务依然十分艰巨。必须清醒地看到，我们的工作中存在的一些突出问题和不足还没有得到有效地解决。在有些问题的看法上，通过深入讨论分析，大家的认识更趋一致。特别是市委八届六次全委会议暨市委经济工作会议确定的一些重点工作，有些方面有起步，但整体势头不强;有些工作有想法，但很大程度上仍然停留在规划上，还没有落到实处。综合大家昨天的讨论，可以归纳为以下几个方面。

一是经过“十五”时期的快速发展，自我发展能力和综合经济实力明显增强，但经济结构单一、接续产业发展缓慢、地方经济总量偏小的状况仍然是我们基本的市情。去年以来受国际钢铁市场低迷和国家宏观调控政策的双重影响，对我市经济的发展带来了很大冲击，使企业利润大幅度下滑，财税收入一度出现负增长。尽管这是周期性和阶段性的，但根本原因还是我们的产业结构单一，接续产业还没有培育起来。这方面反射出的问题带有根本性，对资源型城市带有根本性。给我们的启示很深刻，没有企业，没有挣钱的产业，就没有税收，没有财政，那将什么事情也干不成。这就是说，要把我们干部干事创业的本领更多地培养引导到能挣钱上来，能聚集财税上来。解决这个问题将是一个长期而艰辛的过程，必须脚踏实地，一步一步地向前推进。

二是我们的旅游、文化、体育、商贸、会展业相互拉动，呈现出全新的发展态势。但旅游业作为我们城市定位的支柱产业，其应有的辐射带动作用还没有充分发挥出来。这方面需要反省一些深层次的问题，主要是旅游业同相关产业的融合。这个命题需要我们深入思考。尤其是一些独具特色的旅游资源还没有得到有效开发，如我们的滑翔基地是国家体委一直向世界推介的国际滑翔基地，至今还没有有效启动起来。而与我们相邻的青海的环青海湖公路自行车赛和宁夏的汽车摩托车旅游节，分别经过5年和7年时间的积极培育，现已发展成为规模化、规范化、国际化的重大节日，极大地推动了会展及旅游业的发展和升级。这方面的经验和做法值得我们很好地学习和借鉴。

三是我们的工业园区经过3年时间的开发建设，已被国家正式批准为省级开发区。我们提出要按照“三个突出”和“两个协调”的要求加快产业园区建设步伐，但工业园区的整体发展规划、加强园区职能的机构编制方案，到现在为止还没有确定下来。某某现代国际物流园区项目进展缓慢，至今还没有结果。

四是我们某某的耕地非常有限，不具备大规模发展农业产业化的条件，依托城市建设、产业园区、重点企业和重大项目带动。经过逐步开发，把三个镇的区域空间建设成为不同类型的工业加工区、产品储备区、商贸流通区，是完全可能的。所以要大力加强农村基础设施建设，大力培训农民，充分调动农民的积极性，防止出现“上热下冷”的现象。今年省委、省政府将我市确定为新农村建设整体推进的示范市后，我们虽然已制定了推进新农村建设的实施意见和五年规划，但在实际推进中，有些方面没有起色，有些方面仍很被动。如象洋葱销售已闹到农民同经销商对薄公堂的境地。

五是我们某某地处戈壁腹地、远离中心市场、资源和市场两头在外，改善经济发展环境、大力发展非公有制经济、加大对外开放力度、提高招商引资成效是增强经济发展活力的必由之路。这些年通过全市上下的努力，取得了明显成效。但发展环境不宽松依然是制约经济社会发展的突出问题。请大家想一想，如果这些年我们不改善发展环境，不抓招商引资，没有引来大量的资金和项目，没有非公有制经济的快速发展，在钢铁市场持续低迷的大环境下，我们的税收从哪里来?去年2月国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》下发以来，我们提出要政策更宽，措施更活，但在实际执行中，要么漫不经心，要么患得患失。现有的一些优惠政策要么不兑现、不落实，要么不规范、可操作性差。我们今年5月份成立了企业改革“回头看”工作领导小组，有关部门对国有企业改革回头看也做了大量调查研究，但需要完善的政策到目前还没有完全定下来，需要在深化国有企业改革上下更大的功夫。

六是我们把发展抓项目作为推进经济结构战略性调整的关键环节和实现“两个率先”的根本保证。“十五”期间，全市固定资产投资年均增速达到46.6，项目建设取得了显著成绩。但应该看到，我们的所上项目中，基础性、公益性、政府投资的项目多;通过市场运作的项目、能增加税源的生产性项目还比较少，投资渠道单一、融资渠道狭窄的问题依然突出。我们的后备项目严重不足，尤其是缺乏与我们的优势产业紧密结合的好项目、大项目，具有现实操作性的项目很少。一些项目的后续服务跟不上，配套资金不到位。

七是我们把城市建设作为带动经济社会发展的重要载体和龙头来抓，通过搞一系列的创建活动，举办一系列的重大赛事，使城市面貌焕然一新，服务功能不断完善，区域中心城市聚集生产要素的能力显著增强，品牌效应日益凸现。但城市规划滞后、执行规划不力和重建设轻管理的问题依然突出，如小区设施不配套、社区卫生状况差、户外广告管理不严、市政公用设施破坏严重的问题一直没有得到有效解决，餐饮市场设施差、不卫生、不清洁、不文明、不安全的状况没有多大改变，城市的外在形象与内部实际不够协调，城市建设、管理和维护的任务还很重。

八是随着我市政治文明、物质文明、精神文明、社会文明建设的积极推进，人文环境得到极大改善，广大市民的整体素质明显提高。但是城市的文化品位还不高，市民的内在素质、道德修养与我们城市的整体形象不协调，文明礼貌、爱护公物、保护环境、遵纪守法还没有完全成为广大市民的自觉行动。

我们静下心来分析问题，查找不足，目的只有一个，就是为了解决问题、推动工作、加快发展。对于前面列述的一些问题和不足，有的是由客观环境制约和市情特点所决定的，但有不少问题我看还是我们主观努力不够、工作落实不到位造成的。对于当前经济社会发展中存在的困难和问题，我们一定要用辨证的观点、发展的眼光来看待。既要客观、全面、深刻地反思我们工作中存在的问题与不足，进一步增强责任感、紧迫感和忧患意识;也要看到我们的成绩和优势，进一步振奋精神、增强信心，加倍努力、奋发有为。只要我们找准薄弱环节，采取有效措施，真正把各项工作抓紧抓实，就一定能够保持好、巩固好当前来之不易的发展势头，实现更快更好的发展。

三、突出重点，狠抓落实，确保“”各项工作实现良好开局

目前，全市上下都要把工作重心和精力立即转移到狠抓各项工作任务的落实上来，把两大赛事和“双创”工作中焕发出来的凝聚力、战斗力体现到各项工作中去，集中精力谋划思考全市经济社会发展大局，确保年初确定的各项目标任务的落实。上午，市委的几位领导已经对后4个月的重点工作作了全面安排，这里，我再强调几点。

第一，紧紧抓住经济建设这个中心，切实抓好各项重点工作的落实。

一是要一如既往地支持酒钢的改革与发展，确保酒钢的重大项目如期建成投产。要紧紧围绕酒钢上游搞配套、下游深加工，努力延长产业链，加速培育接续产业。要全力支持四○四、八○三和铁路等在嘉企业的发展。要抓紧做好园区规划，尽快研究确定园区管理机构设置问题，全力支持核工业园、不锈钢工业园的建设。深化国有企业改革是中央和省委确定的重点工作，企业改革“回头看”工作也是我们今年确定的一项非常重要的工作，年内一定要取得实实在在的成效。

二是扎实推进城乡一体化建设。要把工作的着力点放在“四个带动、一个加强”上，即：突出城市建设带动、突出产业园区带动、突出重点企业带动、突出旅游产业带动，加强农民技能培训。这项工作必须统筹安排、分类指导、突出重点、有序推进。眼下，要着力抓好三件事，一个是农产品的运销，一个是农民的教育和培训，另一个是农村基础设施建设。

三是要进一步加快优势旅游资源的开发和精品景点、精品线路的培育，充分利用我们举办重大体育赛事和“双创”活动时在省内外、国内外已经形成的良好声誉，抓住新机遇、新势头，切实加大旅游宣传促销力度，大力开拓旅游市场。要把旅游、文化、体育、商贸和会展业紧密结合起来，统筹谋划、整体开发、联动发展，进一步完善细化未来五年的发展规划。

四是进一步加大对外开放和招商引资力度，千方百计谋划项目工作。最近中国台湾达益集团投资公司董事长一行来我市考察投资情况，他们想充分利用我们的旅游资源和自然资源优势，开发建设国际级别的越野赛车场、高尔夫球场、五星级酒店和高档购物中心等项目。我们要抓住一切商机，加强市场运作，积极实施“东进西出”战略，进一步加大招商引资力度。要抓紧研究出台加强招商引资和非公有制经济的相关政策。

在项目建设上，要紧密结合我市实际，更加重视抓符合国家产业政策的项目，更加重视抓符合行业市场准入标准的项目，更加重视抓国家重点支持的社会发展项目。目前，有些客商高度关注我们的太阳能项目、风电项目、节能项目，有关部门要广泛论证，积极推介。同时，立足当前，面向未来，进一步加强项目储备工作。对今年计划竣工投产的项目，要按期建成验收，尽快发挥效益;对新开工项目，要加快前期工作进度，务求项目早落地、早建设、早受益。

五是要按照“三个突出”和“两个协调”的要求，把城市建设的重点转移到加快产业园区建设和城乡一体化进程上来，转移到切实加强城市日常性管理、维护和内在素质提高上来。同时要加快某某到肃州区这一区间的规划，加快新文大桥项目前期工作进程。

第二，进一步加强精神文明建设，努力提升城市文化品位。市委、市政府已经出台了精神文明建设“”规划，全市上下都要进一步统一认识，紧紧围绕创建“全国文明城市”工作，深入开展“荣辱观”教育，引导市民懂礼貌、知礼仪、讲文明、树新风，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力使广大市民的文明素质与城市的整体形象相协调。

统筹经济社会发展，核心是要坚持从解决人民群众最关心的现实问题入手，努力促进教育、卫生、科技和文化等社会事业协调发展。要进一步加大对教育的投入，千方百计解决校舍紧张和师资队伍短缺等突出问题。

高度重视文化产业的规划与建设，不断加大对文化事业和文化产业的投入，努力使城市的文化氛围与经济的快速发展相适应。这方面问题远远没有破题，市委将成立文化产业领导小组及其办公室，专门研究这方面问题。

第三，进一步关心弱势群体，关注民生。这些年，我们在解决事关民生的各种实际问题方面做了大量的工作，取得了明显的成效。这些年我们的经济社会发展比较快，应当让广大人民群众特别是社会弱势群体充分享受到改革与发展的成果。因此，要积极主动地正视矛盾、化解矛盾，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，要区别轻重缓急，力求每年都能够解决一批诸如就业、教育、医疗、住房、取暖、旧房改造、生活环境和交通等关系群众切身利益的实际问题。要进一步加大对弱势群体的社会保障与支持，对困难家庭由政府买单，安排就业。这方面要持之以恒地坚持下去，以求最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

第四，高度重视社会稳定，率先创建全省一流平安城市。要高度重视社会主义法治理念教育，妥善处理好涉法涉诉案件上访工作。要按照省委副书记陈学亨同志在我市调研政法工作时的讲话精神，研究新情况，提出新对策，取得新成果。特别是对市委会已经讨论决定的禁毒、综合治理和“610”工作所需编制、人员、经费，要不打折扣，一一落实。要进一步重视和加强政法队伍建设，把市委关于贯彻中央15号文件精神，加强政法系统党的建设、领导班子建设、干部队伍建设的精神和要求，传达下去，落实起来。政法系统要把综合治理、平安建设、法制理念三个重点牢牢拿在手上，系统研究，一件一件落实，努力实现省委要求把我市建成全省一流平安城市的目标。

第五，抓组织协调、抓督促落实，确保今年各项工作任务的全面完成。要对认准了的事情、定了的事情，一项一项地，一个环节一个环节地跟踪落实。每一项工作，要达到什么目标，采取什么样的措施，谁来办，怎样办，办成怎么样，办不成又怎么样，都要落得清清楚楚。要把党委抓决策、政府抓落实的基本原则得到生动体现。抓落实要形成合力，全市上下都要心往一处想，劲往一处使，主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓，要一抓到底，抓出成效。

四、进一步加强党的建设，为经济社会发展提供坚强的政治保证

第一，继续抓好先进性教育活动整改工作。要继续落实责任和目标，进一步抓好先进性教育各项整改工作，把整改的过程，变成进一步改进工作、改进作风的过程，以实际行动取信于民。全市各级党组织都要把工作重点转移到做好保持共产党员先进性的经常性工作上来，切实巩固和充分运用先进性教育活动取得的重要成果。要积极学习宣传中央印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和市委的实施办法，扎实认真地抓好贯彻执行。

第二，进一步把“三重三抓一监督”专题教育活动引向深入。要把“三重三抓一监督”专题教育活动作为先进性教育活动的延伸工程，统一思想，提高认识，精心组织，狠抓落实，使这项活动有条不紊地向纵深推进。要切实加大整改治理力度，凡是查找出来的问题，都要认真梳理，分析原因，采取实实在在的措施逐项彻底整改，力求使广大党员干部思想觉悟明显提高、纪律观念明显增强、工作作风明显转变，廉洁从政成为自觉追求。要一手抓制度的完善，一手抓制度的执行，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的新局面。要严格责任追究，对存在问题的单位和个人，必须从上到下追究有关人员的责任，决不姑息迁就。这方面前一段已经调整了一批人，纪律处分了一批人，下一阶段的执行力度要更大。可处理可不处理的坚决处理，可抓可不抓的坚决抓，可判可不判的坚决判，可轻判可重判的坚决重判，切实维护法律和纪律的严肃性。

第三，进一步加强纪检工作。贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实在教育、监督、查办案件上取得新突破。落实党风廉政建设责任制。要加强对项目建设、财政支出、选人用人和领导干部廉洁自律和作风方面的监督，落实领导干部个人财产申报制度。

第四，切实抓好换届工作，不断加强领导班子建设。按照省委的要求，目前我市三镇党委换届工作已经结束。明年年初市委和人大、政府、政协将相继换届，这是下半年工作的一项重点任务。关于换届工作，我们要着重抓好以下几个关键。

一是要进一步明确这次换届工作的指导思想和基本原则。中央和省委一再明确，这次换届要更好落实科学发展观，对领导班子“大稳定、小调整”;党委班子要减少副书记;人大、政府、政协领导班子要减少职数、要扩大党委交叉任职范围;这次换届的难点和重点在新的领导体制和工作机制上进行改革和探索。对这些基本原则和指导思想，需要我们认真学习和领会，系统研究和具体落实，工作任务是十分艰巨的。这次换届，关乎全局，攸关长远，是党内党外政治生活中的一件大事。

二是要强化责任，形成合力。各级党组织要把换届工作作为一项政治任务摆上重要日程，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位。各级党组织要认真学习中央8号文件和省委28号文件精神。牢牢把握这次换届工作的指导思想和原则，把认识和行动自觉统一到中央和省委的要求上来;把科学发展观落实到换届工作的全过程，贯彻落实到领导班子建设的全过程。组织部要充分发挥牵头抓总和参谋助手的职能作用，投入全部力量，认真做好有关具体工作。市纪委、市委办、宣传部等部门要在市委的统一领导下，加强沟通联系，搞好协调配合，形成合力，共同做好换届工作。

三是出以公心，推荐好干部。在这次换届的干部推荐和选任上，中央和省委确定的工作方针是，对党委、人大、政府、政协领导班子人选采取“通盘考虑，统一考察，分步实施”。改革开放以来特别是西部大开发以来，我们市上和酒钢公司一大批干部走上市级和县处级领导岗位。通过这次换届，将又有一批优秀的干部走上新的领导岗位。能不能把换届人选推得准、选得好，这是决定换届工作的关键。我们要切实扩大党内民主，把干部选拔的知情权、参与权、选择权、监督权交给干部群众，交给在座的领导干部，把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程。同时，要把发扬党内民主、行使民主权利与执行党的决议，贯彻党的主张统一起来，确保党委人事安排方案的实现。所以，要求我们所有的领导干部，在换届工作的干部推荐上，一定要处以公心，对党负责，对人民负责，对某某的未来负责，对全局负责。真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于落实科学发展观的优秀干部选拔到领导岗位上来，切实增强领导班子领导发展的能力和执政的能力。在干部推荐中，既要考虑多年来埋头苦干、在改革开放中做出突出贡献的干部，又要考虑年轻有力、能干事、干成事、综合素质过硬、干部群众信的过的干部;既要考虑市上的干部，又要考虑酒钢的干部;既要考虑不同年龄层次的干部，又要考虑党外干部和妇女干部。经过大家共同的工作，确保干部推荐工作圆满、顺利、成功。

四是严肃纪律，努力营造风清气顺的换届环境。最近，中央纪委、中组部联合下发了《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》，全市各级党组织要认真贯彻落实通知精神。特别是各级党的领导干部，在换届工作中，更要遵守党的纪律，带头讲政治，讲正气，讲党性，讲大局，不搞封官许愿，不搞“团团伙伙”，不搞个人小圈子，做到自尊、自重、自爱、自醒。绝不允许进行任何派别活动和非组织活动。领导干部和组织部门的干部，要严守干部人事纪律和保密纪律，不与无关人员谈论换届工作，不跑风漏气。对违反组织人事纪律的行为，要依法依纪从快、从严、从重查处，坚决防止换届中的各种不正之风。

五是正确处理好换届工作与其它各项工作的关系。全市各级党组织要将换届工作与日常工作统筹兼顾，合理安排，切实做到两不误、两促进。既要集中精力，保证换届工作的顺利完成，又要加快工作节奏，完成好市委年初下达的各项工作任务。

第五，认真做好市第九次党代会筹备工作。按照省委安排，明年2月底之前，我市将召开市第九次党代会，这是我市实现“两个率先”、建设“五城三高”进程中一次承前启后、继往开来的大会。我们一定要充分认识这次党代会的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，切实把市委换届工作抓紧抓好。这方面的具体工作，市委已专题研究，作出了明确分工和安排。希望同志们进一步明确职责，通力协作，通过科学、规范、周全的工作，确保我市九届党代会的顺利召开。

同志们，目前我们某某的经济社会发展正处在一个非常关键的时期，已经具备了加快发展的基础和条件。只要我们全面贯彻省委陆书记的讲话精神和省委、省政府的一系列工作部署，振奋精神、开拓进取、团结拼搏、扎实工作，就一定能够实现更快更好发展!

最新扩大劳务分包协议书诈骗如何写四

同志们：

这次会议是我们进入“十四五”后召开的第一次重要会议。会议的主要任务是：传达学习并贯彻落实股份公司年度工作会议暨三届一次职代会、安全生产工作会议精神，总结过去，规划未来，布局当前，动员全集团干部员工振奋精神、坚定信心、实干争先、乘势而上开启“十四五”第二个征程新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

下面，我代表集团公司党委和董事会讲三点意见。

一、2021年工作的简要述评

即将过去的2021年是极不平凡的一年。始终严峻的新冠疫情打断了我们的正常工作节奏，但始终无法阻挡我们砥砺奋进、追梦前行的步伐。一年来，我们坚决贯彻落实上级党委的重大决策部署，一手抓疫情防控，一手抓生产经营，夯基础，促改革，谋发展，保稳定，逆势而上，合力攻坚，打赢了战疫情、保增长两场硬仗，全面超额完成了主要经济指标，稳住了集团逐年向好的发展势头。一年来的主要工作呈现出六个特点：

一是大党建引领大转变。坚持党建引领、群团共建，集中精力抓主要矛盾，有的放矢解决了一些关键问题。强肌体，集中整治软弱涣散党组织，创建示范党支部，实现境内外项目党组织全覆盖。兴文化，按“1351”总体思路推进“企业文化建设年”主题教育，大力宣贯集团新文化理念，凝聚干事创业的强大合力。重人才，严格对照国企好干部20字标准选人用人，建立管理、技术双职并行晋升体系，打通了员工的职业发展通道。严考核，对担当作为不够、绩效不明显、作风不扎实、群众反映强烈的领导干部坚决免职，对考核不称职的领导干部不再任用。抓整改，坚持巡视整改动真碰硬，2020年巡视反馈的问题大部分整改完成，2021年专项巡视反馈的问题，能够立行立改的全部整改到位，巡视移交的问题线索全部处置完毕，整改成果经得起检验。正风气，查处中层干部违纪违规案件xx起，给予xx名领导干部党纪政纪处分;查办和督办涉及项目管理无序失范的违纪违规案件xx起，给予xx名责任人党纪政纪处分，正风肃纪的持续高压态势，维护了良好的内部生态环境。惠民生，坚持以职工为中心，济贫扶弱，解难纾困，建立了企业年金、补充医疗保险等制度，完成了xxxx名退休人员社会化移交，兑现了集体合同和工资专项协议，民生福祉建设取得新成效。

二是大担当抗住大疫难。坚持以人为本、生命至上的发展理念，坚决扛起政治责任，不折不扣落实股份公司的决策部署，抓严抓细抓实疫情防控，服从大局，服务大局，勇于奉献。作为疫情高风险地区和流动分散人口集聚的单位，我们交出了全集团“零疑似、零感染”的抗疫答卷，西北分公司在全系统作海外疫情防控经验交流。积极响应党和政府号召，踊跃组织物资捐赠和志愿服务，主动参与防疫应急施工和突发事故抢险救援。面对xx线发生的客货列车脱线、行车中断等重大险情xx电务公司闻警而动，昼夜抢修，以最快速度确保了线路开通运营，最大限度降低了自然灾害造成的损失,充分彰显了我们作为大国顶梁柱的关键作用和责任担当。

三是大攻坚擦亮大品牌。受疫情影响，2021年一季度全集团仅完成产值xx亿元，同比减少xx%，严重落后于进度计划。我们精准组织施工会战，兑现了xx个项目开通运营目标，实现了xx个项目重大节点目标，累计收到各级政府、建设单位和相关单位贺电、感谢信、表扬信xxx封，创优争先捷报频传。xx公司xxx地铁三号线荣获鲁班奖;xx公司xxx高速荣获2021年国家优质工程奖;西北分公司xxx居民楼荣获白俄罗斯政府优质工程奖;xx公司柳xxx污水处理、xx公司xx公司xx高速等x个项目荣获省部级优质工程奖;x公司获得xxx思想政治工作先进单位、xx省文明单位两项殊荣;2021年集团公司铁路信用评价获得b级第xx名，为近年来最好成绩。我们聚焦集团热点亮点，全方位讲述集团好故事，多渠道传播集团好声音，赢得央视正面报道xx次，在央视《新闻联播》栏目正面出镜x次，集团的知名度、美誉度、社会声誉及品牌影响力大为提升。

四是大改革促进大提升。2021年是集团改革元年，我们坚持改革创新双轮驱动，先后完成了集团本级和子(分)公司本部机构改革及“四化”改革、“总部去机关化”改革、厂办大集体改革、绩效考核改革、“放管服”改革，并积极试水“混改”。集团公司本部部门由xx个调整为x个，定编由xxx人调整为xxx人，精简了机构，规范了管理，改善了服务，大破制约发展的内部体制机制性障碍。

五是大管控维护大稳定。认真落实“两个一以贯之”原则要求，全面梳理“三重一大”决策事项清单，完善决策制度实施办法，严格党委前置研究程序，促进党的领导有机融入公司治理。切实推动科技创新、技术攻关和信息化建设，深入开展安全生产专项整治三年行动，强力推进红线督查、安全质量清单管理、运营隧道问题排查整治，在建项目工期、质量、进度有序可控，安全形势总体平稳。扎实开展提质增效、财务资金管理风险专项治理、“四个专项”整治、内部经济秩序整顿以及企业法治建设等工作，压两金、减负债、降成本、治亏损、控风险，经济运行质量有了改善。加大督导问责力度，多措并举处理历史遗留问题，初步形成以审计监督为主的风险评估体系、以法律合规为主的风险防控体系、以内外协同为主的信访维稳体系，集团安全和谐稳定的发展大格局初步形成。

六是大协同刷新大指标。主动对接股份公司区域总部、投资公司和兄弟单位，及时提供信息、资源和服务，注重组织协同、上下协同、内外协同和生产经营协同，协同经营累计xx亿元，占承揽总额的xx%。工会组织聚焦“五大任务”，在xx个项目开展“九比九创”劳动竞赛;团组织成立xx支突击队，大力开展“防疫稳产、确保目标、青年先行”主题活动，这些都有力推动了中心工作。施工生产与经营承揽相得益彰，属地经营和滚动经营成效显著。国内武汉市场、长三角市场实现新的突破，成都铁路市场获得解禁。海外与中兴合作进入菲律宾、墨西哥、埃塞俄比亚等新国别市场，在斯里兰卡、科特迪瓦滚动经营实现了可持续发展。2021年新签合同额xx亿元、实现营业收入xx亿元、实现净利润xx亿元，三大指标均刷新记录，开创历史最好成绩。华南、华中、西南、华东、西北、中原指以及二、三、四、五公司和西北分公公司、投资事业部、海外事业部全部或超额完成了年度考核指标，xx公司、实业公司、房地产公司、投资事业部完成了上缴款，为集团作出了应有贡献。

这些成效实实在在、有目共睹，不是哪一个人的功劳，大家都付出了努力，每个人都了不起!

回首过去的一年，我们满怀感激。企业改革发展取得的成效来之不易，得益于党中央路线方针政策的正确指引，得益于股份公司的关怀支持，得益于集团各级历任领导班子和广大员工的接力奋斗。在此，我代表集团公司党委和董事会，向所有关心帮助集团改革发展的各级领导和各界朋友、向所有致力于集团改革发展的干部员工及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回首过去的一年，我们心存忧虑。虽然集团发展逐年向好，但一些深层次的矛盾和问题远未彻底解决，财务状况远未根本好转。理念和时代不合拍、岗位和能力不匹配、权利和责任不对等、落实和部署不相符、资源与需求不对应、规模和效益不同步等等，这些矛盾和问题严重制约了集团高质量发展，干部员工的心理期望与现实落差较大，稍不留神就可能“一夜回到解放前”，对此需要我们时刻保持清醒认识和高度警觉。冰冻三尺非一日之寒，企业发展没有任何捷径可走，基础建设永远在路上。

二、下一步公司总体发展思路

我们当前所处的“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当今世界、当今中国，正面临“百年未有之大变局”。我们既要让“改变”真正走进内心，更要能在万般变化中捕捉到一些不变的东西，在拥抱不确定性的同时抓住确定性的因素。辩证分析发展新格局下的“变”与“不变”，准确识变，科学应变，主动求变，这是做好“十四五”时期乃至更长时间各项工作的大逻辑、大前提和大背景。

“变”可以说是全方位的，主要来自宏观政策与外部环境。一是借助人口红利推动经济增长模式难以为继。应对人口老龄化问题已上升为国家战略，建筑行业的“用工荒”已经来临，目前在工地上干活的大都是四五十岁的人，二三十岁的人大都不愿意从事这个行业，我们面临着严峻考验。未来的发展趋势必然是能少用人的一定少用人，能用机器代替的一定用机器代替，必然要朝绿色化、数字化、智能化、建筑工业化方向发展。未来10年甚至20年，技术和创新将成为市场竞争的核心要素，在以政府投资为主的大型基础设施和公用事业项目中，具备完成项目的核心技术能力往往成为市场选择的首要条件，科技创新一定是企业管理和业务转型的主线。二是投资的作用侧重于优化供给结构而非拉动经济增长。短期来看，基建投资仍是拉动经济的主要手段，但可能不会再走投资刺激经济的老路，特别是由政府主导的大拆大建、由资本驱动下攻城略地式规模扩张已经一去不复返。2019年中央突出了对央企“两利四率”指标的考核，传递了高质量发展的明确信号。去年更是把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题，片面追求数量和短期规模扩张的发展模式不会也不应该继续存在，打造内功应成为业内的共识。三是以完成建筑实体为主要方式的市场形式逐步发生改变，由建筑为主体向建筑为载体转化，由新增项目建设向存量项目运营管理转变。这是因为我国三十多年的高速城镇化和城市扩张建设，在取得举世瞩目成就的同时，也在生态环境、基础设施、公共服务、城市文化、城市品质方面留下大量历史欠账，城市更新、生态修复将会持续稳定发展。这里的更新不仅体现在物理空间的更新，更大程度上体现在智慧化、智能化共享空间和服务空间的创新，与高科技融合度更高。可以预见，城市更新、智慧城市建设和城市运营将会是建筑业的主战场，市场规模将达万亿元以上，竞争主要体现在信息科技方面。四是接下来“十四五”剩余的4年将会是建筑业的洗牌期，整个行业格局有可能会被重塑。中央提出“十四五”时期形成强大的国内市场，构建双循环的新发展格局，着力做大国内市场，立足国内大循环。这在未来5-10年甚至更长时间内，可能都是我国大政方针的一个基本出发点。实体经济和国内市场的地位与作用更加突出和重要，传统基建与5g、人工智能、工业互联网深度融合，建筑业的边界已经被打破，新基建呈现出多样化与多元化的生态，创造出更多新的产业机会和增长点。

“不变”则主要源自内心的坚持与坚守。建筑行业特点和生存状态短期内难以改变。我们不但接活难、干活难、结算难、收款难，而且面临垫资、压价、工程款拖欠、维保、维稳等烦心事，还要时刻防范经营风险、安全风险、成本风险和质量风险等等，“生而处忧、生而处艰”的生态虽有所改善，但很难根本改变。新基建作为高质量发展的内生动力不会改变。目前公路、铁路虽然建了不少，但交通网格化还没有完全形成，部分大型城市的通达性还有待提高，即便是经济发达的长三角、珠三角城市群，交通畅通程度与发达国家相比还有很大差距。据初步统计，新基建未来投资规模累计超过xx万亿，铁路与轨道交通、公路市政、城区建设、环保水务和产业园区这五大领域未来大概有x万亿的市场空间。我们完全没理由也没必要对未来过分忧虑，而要时刻保持积极进取的乐观心态，认真辨识并找到适合自己的路。要充分认识到，经过多年打拼，我们已经具备一定的经营能力、施工能力、经济实力和品牌影响力，积累了一些独特的后发优势。尤其是去年的“五大基础”建设有效促进了“四大转变”，互相包容、崇尚简约、注重实干、敢为人先的企业新风汇聚成发展洪流，“一年夯基础，二年抓巩固，三年上台阶”的发展目标坚定不移，“打好翻身仗、开创新局面”的信心决心坚不可摧，稳步向好的发展势头始终不变，大道正途，未来可期!

基于以上判断，下一步公司的总体发展思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以股份公司系列重大决策部署为遵循，紧跟国家、政府、行业和股份公司“十四五”发展规划，牢固树立并坚决贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以高质量发展为主题，以经营为龙头，以项目为载体，坚持党建引领，坚持稳中求进，坚持改革创新。不断优化内部结构，健全治理体系，防范重大风险;不断强化安全、质量、品牌、规模、效益的有力支撑，全面凝聚和提升经营能力、履约能力、创誉创效能力、企业凝聚力和发展正能量。坚持绿色化、数字化、智能化、国际化、建筑工业化的发展方向，走内涵式发展道路，积极探索从承包商向以承包商为主、投资商、发展商、运营商并重的转型升级。通过党建、人才、资本、管理、文化和责任等方面的深度融合，加强同属地政府、科研机构、业主单位、窗口单位和主流媒体等方面的沟通联系，加强与属地企业及本土资本的战略合作，积极投身社会公益事业，创优创誉树品牌，努力成为经济社会不可或缺的发展力量和举足轻重的企业公民，努力实现“三个回归”和“三重境界”，即通过建筑初心的回归、企业初心的回归和管理本质的回归，实现从生存、发展到奉献的三重境界。

总体发展目标：实现经营承揽总额xxxx亿元，至期末年承揽额确保xx亿元，力争突破xxx亿元;实现营业收入总额xxx亿元、利润总额xxx亿元，营业利润率争取提升到xx%，资产负债率压降到xx%;杜绝新增责任亏损项目，过程亏损项目个数和亏损额减少xx%，安全质量平稳可控;不断优化人才队伍结构，力争期末一级建造师人数达到xxx人以上、集团公司专家级以上人才突破xxx人、二级以上职业项目经理人才突破xxx人、高技能人才突破技能员工总数的xx%;及时足额缴纳员工“五险二金”，社保和住房公积金覆盖率达到100%、职业病年发生率小于0.015%，实现员工收入与企业效益同步增长，不断增强员工的获得感、满意度和幸福指数，切实做到让工作有尊严、生活有质量、心中有梦想。

基本发展原则：一是坚持党的领导，国有企业的“根”和“魂”绝不能丢。二是坚持做强做优，至少达到“六强三优”，即市场开拓强、施工攻坚强、创新发展强、品牌影响强、内部凝聚强、人才引力强;工程质量优、管理团队优、经营绩效优。三是坚持目标导向和问题导向，工作直奔主题，措施对应问题，不见成效不罢休。四是坚持自强自立，抛弃一切幻想，立足自身解决发展问题，只有企业发展好了，工作才会有尊严、生活才会有质量、心中才会有梦想。五是坚持共享共建，努力实现社会、企业和员工的同频共振、同步发展，争取外面有个好名声、里面有个好环境、企业有个好利润、员工有个好收成、上班有个好心情、回去有个好家庭。

这些思路、目标和原则请大家认真思考，在接下来的会议讨论环节见仁见智，畅所欲言，还要在在下一步工作规划编制过程中认真研究，继续深化。企业战略规划和战略管理至关重要，既不是哪一个领导的事，也不是哪一个部门的事，更不是哪一家管理咨询公司能够包办的。各单位、各部门要广泛深入开展企业发展大讨论，把“想法”变“说法”，把“说法”变“做法”，依靠集体智慧构建企业发展规划的目标体系、政策体系、制度体系和保障体系，使发展规划真正成为引领高质量发展的行动指南，为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来。

三、2022年工作要求

今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、向第二个百年奋斗目标进军的接续奋斗之年。全力以赴跑好第二程，意义重大，影响深远。刚才，xxx全面部署了今年的生产经营工作，纪委xxx书记、xxx总会和xxx副书记对有关工作提出了很好的意见，我都完全赞同。各单位、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。今年工作的总基调是稳中求进，要以基础巩固和改革攻坚为主题，以项目管理大反思、干部作风大整顿、企业发展大讨论为抓手，推动经营承揽、施工生产、强基固本、提质增效、企业党建与和谐稳定再上新台阶。

(一)突出重点、提高质量，推动经营承揽再上新台阶

顺应市场环境和竞争态势，始终坚持经营“七大理念”，扩优势、补短板，巩固扩大经营成果，全力拓经营、稳增长，为高质量发展提供可靠保障。

1.路子要对。经营必须要有战略眼光，未来长三角和粤港澳大湾区最有希望成为世界第四大湾区，我们的经营资源和重心要进一步向这些中心城市、城市群及都市圈集中，坚定不移推进城市经营、高端经营、属地经营、滚动经营和协同经营，这是今后必须坚持的主攻方向。必须坚持的基本原则：一是跟着政策导向走;二是跟着政治生态走;三是跟着资金流向走。导向不明的项目慎选，主要领导有担当、敢作为的属地项目可选，找不到钱的项目坚决不干。要充分依托股份公司各大高端经营平台，加强政企合作、施工设计融合，培养既懂设计又懂施工的复合型人才，争取自己有“被利用的价值”，加快向上游产业、高端产业渗透。

2.布局要优。优化集团“一个属地省+n个滚动省”、工程公司“一个属地市+n个滚动市”的“1+n”主阵地布局，n要控制数量、相对集中。要严格按照属地原则重新划分各区域指的责任区域，不能轻易调整。各区域指、子分公司要自觉支持和融入“1+n”主阵地，科学合理划分“责任田”，明确“责任人”，积极主动与属地政府和本土企业深度融合，共同培育属地市场，形成统分有序、协同合作、各有侧重的立体经营网络。要进一步强化属地经营，不要“漫天撒网到处飞”，不要总是惦记别人的“山头”，结果却丢了自己的“老窝”。各单位属地经营份额不能低于其他省份和城市，“1+n”市场订单总占比不得低于新签总额的xx。要明确“1+n”考核目标，研究制定考核奖罚机制，涉铁项目考核指标由集团公司统一分配确认。要进一步强化“干好在建就是最好的经营”理念，支持区域指对在建“起火冒烟”的单位行使经营协调、任务分配否决权。

3.质量要高。严格执行“五必须”“六不揽”“七严禁”规定，进一步加大对公招项目、充分竞争项目、最低价中标项目的筛选力度，坚决禁止中介承揽、挂靠承揽。要加强投标报价团队与项目实施团队有机融合，支持项目经理提前参与项目经营，确保标前算赢及后续施工生产的连贯性。要严格执行“两不奖、两处罚、一调整”制度，进一步健全经营质量考核评价体系，确保项目都是合格的、安全的、赚钱的，既从源头规避亏损风险，又从源头厘清责任边界，防止后期项目一旦亏损就责任纠缠不清。要积极稳妥推进资本经营，结合自身实际选择合适的投资项目，以“小资本”撬动大市场，切忌盲目跟风、饥不择食开展投资业务，把经营风险无限放大。海外经营要积极参与现汇项目，稳步拓展滚动经营，力争新签合同达到18亿。我们既要坚定不移地“走出去”，更要安全高效地“撤回来”，一定要把收益利润和投入的资金资源收回来，不能炮制虚假繁荣，千山万水跑出去凑热闹、挖窟窿、搞亏损。

4.成果要实。要进一步提升订单落地率。签单后必须持续关注项目的资金、审批、征拆等控制性因素，确保项目能落地、早落地、早开工。要大力加强“抽屉合同”“悬空项目”的清理整治。对确因不可抗力无法落地的项目，及时处置并核减指标。对经营业绩不实的，要坚决扣减兑现奖并给予相应的处分处罚。去年我们提出“力争用2-3年时间，重点打造3-4家承揽百亿级的区域指”，华南指为实现这个目标做出了贡献。今年华南指要百尺竿头更进一步，一鼓作气打进属地经营前3名，经营势头较好的西南、华中指要奋起直追，助攻集团早日实现既定目标。其他区域指、子分公司要积极作为，大家一起努力做实经营成果，助力集团高质量发展。

(二)精心组织、攻坚克难，推动施工生产再上新台阶

今年全集团安排产值计划xxx亿元，在建重点项目xx个，路内外开通运营完工项目xx个，保开通、保完工任务艰巨，施工生产压力不小。各单位要保持2021年施工生产的良好势头，超前谋划，实干争先，严守底线，强化管控，推动施工生产再创新高。

1.分类管理、统筹推进，加快在建项目施工进度。一季度保开通、保完工的xxxx、xxxx、xxxxxx等项目，要强化人员、物资、设备、资金等方面的资源配置，坚决兑现工期目标。在建的xxxx、xxxxx、xxxxx等重难点项目，推进的问题和困难较多较大。各参建单位要严格按照施组节点倒排工期，找准推进不力的症结，拿出切实可行的措施，抓落实，抢进度，保信誉。新开工的xxxx、xxxxx、xxxx等项目要强化开篇布局，做到“四个坚持”：坚持技术先行、方案预控、施组为纲;坚持效益优先、成本预控、经济结束为本;坚持高标准快速开局、重点难点先行、亮点样板引路;坚持全面推进标准化建设，强化专业化、信息化、机械化、工厂化支撑。各级都要加强作风建设，主动作为，敢于担当，切实解决现场的问题和困难。春节过后，集团公司将对重难点项目进行现场检查督导，抢抓项目复工率、工点复工率和劳务人员返岗率，快速形成复工达产能力。

2.落实责任、严守底线，确保项目施工安全质量。建筑应回归提供功能和满足需求的初心，不能再粗制滥造“十大最丑陋建筑”。我们的工程产品首先必须是安全的，其次必须是满足需求的，尤其是能够满足对美好生活的需求。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，要针对工程安全质量管理的短板弱项，进一步落实各级责任，持续建立健全管控体系，有效提升安全质量管理水平。要利用现代化信息手段，推进“互联网+”管理，充分发挥影像识别、数据分析、安全评估等方面功能，建立风险识别、预警、监控体系，提升安全生产机械化、智能化、信息化水平。要强化分包队伍、作业班组和一线作业人员的终端安全质量责任，加强工艺流程标准化、施工质量样板化、技术交底可视化、操作过程规范化等体系建设，杜绝较大及以上安全质量事故，进一步减少一般安全质量事故。

3.提高站位、增强能力，提升集团创誉创建水平。要坚定不移把信用评价摆在更加突出位置，新开铁路项目信用评价排名要全力打进前三，国铁集团总体排名要进入b级中游以上，公路信用要力争进入交通运输部aa级行列，并积极维护好城市轨道、市政、房建、水利水电等领域信用。信用评价工作的关键在于抓好在建。各单位要始终坚守“六条底线”，坚决杜绝安全质量硬伤，坚决杜绝发生环水保事件。要高度重视平时迎检工作，盯住重点项目难点问题，实施重点检查督导帮扶，补齐信用评价短板。同时，今后对可能影响信用评价结果的任何问题，务必第一时间汇报，迅速启动协调程序，最大程度化解风险，最快速度修复信用，努力将结果争取到最好。

(三)夯实基础、苦练内功，推动强基固本再上新台阶

建筑企业归根结底是管理型公司。管理的本质就是要通过组织能力、管理体系建设来推动企业发展，而不是单纯依赖个人能力。我们的基础差，底子薄，欠账多，要不断巩固去年“五大基础”建设成果，以“功成不必在我、功成必定有我”的博大胸怀，继续坚持抓基层，打基础，强管理。

1.加强子(分)公司建设。要用2-3年时间，争取1-2家单位跻身系统内工程公司20强。要健全完善考核评价指标体系。按照股份公司有关要求，去年我们出台了工程公司建设行动方案和指导意见。工程公司不仅要考核规模、效益指标,还要强化专业能力、运行质量、属地发展、海外业务、科技创新、新兴产业新领域市场、全员劳动生产率、人均创效等指标考核。非工程承包子分公司要形成以总资产收益为主的考核评价体系,推动资源要素向高价值回报企业聚集。要健全“推优扶弱汰劣”长效机制，坚持“发展优势产能、升级过剩产能、淘汰落后产能”原则，建立健全子分公司支持、帮扶、激励、约束、淘汰机制，推动子分公司向高端高效高价值和“专精特新”方向转型升级。

2.加强项目管理。深入开展项目管理大反思，深刻查找xxxx、xxxxx等项目付出巨大代价的真正原因，不能交了大笔学费还买不到教训。要认真落实“1234+”工程项目管理思路和“双预控”管理要求，坚决守住“六条底线”，落实项目考核“四个必须”，一切围着项目转、盯着指标干。要大力推行区域项目群管理和核心项目管理团队固化模式，把劳动生产率、人均创效纳入项目考核评价，完善配套机制。要持续强化项目责任成本管理与二次经营，严格执行责任成本“4个阶段、22个环节”流程管理，按照“两增两高”要求落实变更索赔包保责任。要大力开展项目达标争先活动，推动项目标准化建设。要完善亏损项目监控预警机制，做到早发现、早研究、早应对、早解决，有效遏制增量，强力压减存量，确保今年过程项目亏损额、亏损数双降xx%。要加强对下游社会资源的集约化、专业化管理，集中培育一批可靠的分包商、供应商，主动构建产业命运共同体。

3.加强成本管理。我们的项目不挣钱，往往是由于建设过程中耗费了过多的不必要成本，比如返工、窝工、磨洋工、材料浪费等等。要在保证质量、保证客户体验的前提下大力降低成本。严控融资规模，少借钱、借低成本的钱;严控营业成本，确保营业成本增幅低于营业收入增幅;严控各项费用支出，大力清理整顿“吃空饷”现象，压缩办公差旅费用等非生产性开支，对于费用不合理增长的单位采取惩戒措施。强化资金集中管控，加大内部资金调配，确保总体资金集中度、日均资金集中度持续提升;强化物资集中采购，今后全集团主要物资统一由实业公司集中采购供应，以量换价，降本增效。

4.加强“两金”压控。切实做好源头管控，重点抓好承揽环节的资信审查和盈亏测算，从源头规避“两金”新增风险和亏损风险。抓好在建项目的过程计价、回款工作，提前控制债权规模，防止“两金”累积增长。强化动态管理机制，健全应收账款动态管理台账,对临近到期大额款项要提前介入，明确专门催收人员。狠抓风险资产管控，积极采取消化措施降低整体规模。强化收尾项目管理，紧盯收尾项目竣工验收工作，及时采取并账销户措施，上移支付权限，实行收支统管，开展已竣工决算项目挂账清理，确保存货、预付账款、合同资产等处置清零，尽早销号。在去年年末的基础上，完工未结算项目数要再压降xx%、完工已结算未销号项目数压降50%。加大重难点债权清理力度，对于大额、逾期、历史遗留债权，要明确制订方案，专人专责，全力清收，确保账龄一年以上的应收账款下降xx%，逾期1年以上的应收账款年末全部收回。

5.加强信息化建设。要把信息化作为推动企业转型升级、提质增效、创新发展的重要手段。坚持“业务驱动、分步实施、互联共享、自主可控”原则，以规范业务标准化、优化数据采集、提高管理效率为目标，推进一体化技术平台建设。加快综合业务管控平台等信息系统建设和应用推广，充分利用云计算、物联网、bim、大数据等信息新技术，推进智慧工地建设。加强信息安全保障，提升企业管控能力。

(四)深化改革、不断创新，推动提质增效再上新台阶

刚才xxx讲得很精辟，创新本质上就是“消灭”自己，但不创新就会被对手消灭。我们要在商业模式、股权模式、经营模式、管理模式、施工模式等方面开展系列改革创新，既要做好“无中生有”的文章，更要做好“有中出新”的工作。

1.稳步推进机构改革。按照国资委和股份公司《国企改革三年行动实施方案》明确的改革任务和改革措施，认真抓好贯彻落实。加强领导，压实责任，稳步推进，力求突破。要在去年工作的基础上，深化两级本部机构改革，积极开展“对标世界一流活动”。两级本部要按照自身定位，进一步梳理明确本级权责事项清单,厘清理顺管理边界，提高工作效能和执行力。要以机构改革为契机，推动学习型、创新型、服务型、和谐型本部建设，提高本部各级工作人员的“七种能力”。要深化推进制度“四化改革”，切实推行“放管服”改革，确保放得下、接得住、管得好。要严格落实限时办结制、首问负责制,强化沟通协作，持续压减会议文件数量和督查检查考核频次，提升本部管理效能，确保“总部机关化”整改取得实效。

2.深化三项制度改革。建立干部能上能下的人事制度、员工能进能出的用工制度、收入能增能减的分配制度，充分调动干部员工的积极性、主动性和创造力。今年要优先着手构建统一的岗位体系、职级体系和薪酬体系，建立科学合理的人才评价机制，完善劳动用工管理、员工绩效考核和晋升机制，加大薪酬、用工、培训、晋升与绩效考核的挂钩力度。要充分发挥薪酬激励作用，构建系统的、对内具有公平性，对外具有竞争力的人力资源管理体系，创新各类人才引进、开发、流动、培养、激励体制机制，构建全方位、立体化的人才发展大格局。

3.大力加强科技创新。要围绕项目创誉创效，以技术创新改变传统施工方式，着力解决投高产低的企业难题。一要在隧道光面爆破、初支喷砼、防水排水、衬砌施工等环节创新工艺工法、改进工装设备、淘汰落后技术，从管理源头、施工现场和作业过程等各个环节提高施工收益，消除安全质量隐患。二要针对在建项目和集团发展方向，大力开展“卡脖子”难题和前沿性课题研究，形成以核心技术和高附加值为特征的技术绝活，选树3个智慧工地标杆项目，建设15个重点项目。三要高度重视科研成果转化工作。近年来获得的专利、工法等科技成果数量不少，但是实现转化的不多，没有充分体现科技成果的价值。今年将出台一系列创新激励政策，推动科技创新成果转化为现实生产力。四要鼓励能够快速突破、及时解决问题的小改革，大力发展劳模创新工作室，让集体的智慧和力量在创新发展中闪光。

(五)双融双创、强化保障，推动企业党建再上新台阶

要以迎接党的二十大胜利召开为契机，加强党的全面领导，融心融业，创优创先，持续巩固党史学习教育成果，持之以恒抓好疫情防控，精心统筹发展和安全两个大局。

1.党的建设要出成效创品牌。要以党的政治建设为统领，严格落实党委中心组学习、“第一议题”制度，提升政治理论学习的系统性和实效性。要持续夯实各级基层党组织，大力推广示范党支部创建经验，广泛宣传特色党建品牌。要管控好意识形态阵地安全，结合迎接党的二十大胜利召开，深入开展“企业文化建设提升年”主题教育，让“包容、简约、实干、争先”理念内化于心、外化于形、固化于制、实化于效。要加强企业民主管理，促进职工主人翁地位落实，广泛开展夏送清凉、金秋助学、冬送温暖活动，巩固脱贫攻坚成果，为职工群众办实事、解难题。要抓好青年文明号、岗位能手等创建工作，促进团员青年在改革发展中建功立业。

2.从严治党要全面一以贯之。站在坚决做到“两个维护”的政治高度，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，坚定扛起全面从严治党主体责任，充分发挥党委在全面从严治党、正风肃纪方面的作用，推动全面从严治党向纵深发展。聚焦关键环节，破解党风廉政建设的重难点问题;紧盯“关键少数”，抓好约谈提醒“四个全覆盖”;完善党委落实党风廉政建设主体责任清单，分类签订党风廉政建设责任书，推动主体责任层层落实。各子分公司年内要做好项目专兼职纪工委书记或纪检专员配备全覆盖，加强对项目队伍选择、材料采购、设备租赁、对下计价及结算、废旧物资处理等关键环节全过程监督检查。

3.监督执纪要高效精准有力。聚焦党中央重大决策部署，坚持做深做细做实政治监督。加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和完成上级党委重大工作任务情况的监督检查。持续抓好巡视巡察整改，完善纪律、巡察、审计、职能等监督协调衔接、整体贯通，建立健全各项监督资源共享机制，实现监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。准确把握党风廉政建设规律，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，坚持查处案件、完善制度、教育警示三管齐下，努力实现标本兼治。坚持把监督挺在前面，锲而不舍督促落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。落实项目廉洁风险同步预防，加强对项目招投标、设计变更、征地拆迁等关键环节监督检查。扎实开展党委巡视巡察整改督查工作，促进巡视巡察反馈问题整改落实到位。发挥审计监督重要作用，构建完善审计监督体系。

4.干部队伍要忠诚干净担当。以干部作风大整顿为抓手，建设一支忠诚干净担当的干部人才队伍。要加强领导班子建设，严把政治关、品行关、能力关、廉洁关。要认真考察、权衡各个班子成员的不同特点，选好配强各级领导班子，形成科学的年龄梯次结构，保持合理的专业知识结构。要创新选人用人机制，拓宽选人用人渠道，完善人才选用和市场招聘机制，激励和促进优秀人才向基层一线、偏远地区和艰苦岗位流动，有计划安排领导干部多岗锻炼、轮岗交流。要大力推进技术专家队伍、项目经理队伍、政工干部队伍和其他各类人才队伍建设，培养一批懂技术、善经营、会管理的领军人才和骨干人才。要大力选拔具有基层工作经历特别是在艰苦地区和复杂环境中担任过领导职务的优秀年轻干部。对于政治素质过硬、业务能力强、业绩突出的年轻干部可以破格提拔使用。要做到严管与厚爱相结合，既督促各级干部自觉履行职责，敢于担当、敢于斗争，又旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，激发广大干部干事创业热情。

5.疫情防控要常态化体系化。时刻紧跟中央和各地政府关于疫情防控的要求，坚持党对疫情防控工作的统一领导、统一指挥，不断完善单位闭环管控，因时因势调整常态化疫情防控办法，坚决果断处置突发事件。对落实责任不到位、工作敷衍造成工作被动局面的，要严肃查处问责。

(六)共建共享、凝心聚力，推动和谐稳定再上新台阶

要推动建筑行业从单纯追求规模和数量增长向追求灵魂解放转变，积极探索商业文明、管理思想、人文关怀以及社会使命等深层次问题，回归企业初心，实现从生存、发展到奉献的最高境界。要建立运转有效的股权激励或分红机制，定期与股东共享发展成果。要建立员工薪资增长机制，依法保障员工合法权益，把企业发展和员工价值体现紧密结合起来。要建立定期回访机制，开展客户满意度调查，与客户保持良性互动关系。要主动承担社会责任，积极从事社会公益事业，积极参加各种爱心捐助、社会应急抢险活动，依法纳税、反哺社会。通过申报各类荣誉、建立良好企业信用记录档案等有效手段，把企业无形资产做实做优，树立有实力、敢担当、肯奉献的责任企业良好形象。

以上六个方面的要求是一个紧密联系的有机体，希望大家准确把握里面的内在逻辑，抓住重点，统筹协调，有条不紊推进各项工作，尤其要注意保持好岁末年初各项工作的计划性、系统性和延续性，一张蓝图绘到底。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越!面对世界百年未有之大变局，使命在肩，豪情满怀。让我们更加紧密地团结起来，固本强基、实干争先、行稳致远，乘势而上持续开启“十四五”征程新篇章，以高质量发展的优异成绩向党的二十大献礼!

最后，预祝全体干部员工元旦快乐、阖家幸福!预祝集团在新的一年里虎虎生威、再创辉煌!

最新扩大劳务分包协议书诈骗如何写五

甲方：________________(以下简称甲方)

法人代表：________________

乙方：________________(以下简称乙方)

性别：________________

户籍性质：________________

居民身份证号码：________________

户口所在地：四川省营山县小桥镇凉水村甲方为了加强后勤管理，更好地服务于教学，服务于全体师生，根据黔府办发[20________]117号和遵府发电[20________]27号文件要求以及2月1日赤水市校园安全管理暨食堂回收工作会议精神，经20________年2月10日学校行政会研究决定，甲方聘请段仕田为学校食堂膳食科管理工作，为维护双方权益，明确双方职责，经双方民主协商，特订本合同：

一、聘用期限：

自20________年2月20日起至20________年7月15日止。

二、工作内容及工作要求：

1、乙方应自觉遵守《中华人民共和国食品卫生法》以及《长期中学食堂管理十大制度》，并严格执行好各项制度，每周日晚至次周五中午期间按时为学校师生提供安全、卫生的`早餐、午餐和晚餐。

2、乙方应加强对学校食堂受聘食堂工作人员的管理，督促食堂工作人员做好本职工作。

3、乙方应积极配合学校做好食堂管理工作，组织食堂工作人员参加业务培训，知晓食品卫生安全的法律法规，熟练掌握食物加工操作流程，全力做好食品安全卫生工作。

4、乙方应积极配合学校后勤做好食堂收支账务，并定期向师生公示，自觉接受学校、师生、家长和社会的监督。

5、乙方应坚持重大事件报告制度，积极稳妥地处理好各类矛盾纠纷，防止事态扩大和升级。

6、若因乙方管理混乱，饭菜质量差，导致师生、家长意见极大的，则甲方扣发乙方当月的工资。

三、工资待遇：

对乙方实行1200元/月的捆绑工资，(说明：此工资待遇中已包含国家法律法规中规定的用人单位必须为劳动者缴纳的社会保险等一切费用，也包含用人单位应该为劳动者支付的一切补偿，但寒、暑假期间不享受此工资报酬)，乙方需在食堂就餐的每月应扣除300元的生活费。工资报酬每月由学校后勤造册签字发放，也可本学期结束时到学校后勤一并领取，不足一个月的按实际上班天数(40元/天)进行计算劳务报酬。另外可视其乙方的工作业绩，对乙方工资进行奖惩。

四、合同终止的条件：

1、乙方因身体原因不能再胜任学校食堂膳食科管理工作。

2、不遵守国家法律法规，不履行岗位职责，不执行学校食堂管理十大制度，出现安全责任事故。

3、按聘任制的双向性，在一方面确有特殊原因须终止合同的，应在每学期开学前双方协商，予以解聘的，终止合同。

五、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

六、本协议未尽事宜，按上级相关规定执行。、

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日