政府保障房回购协议书通用 政府保障房回购协议书通用模板(9篇)

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精选政府保障房回购协议书通用一

一、我镇20--年各项医保工作征缴情况

1、新农合征缴情况：

根据县农医局20--年12月下发的《关于开展20--年度新型农村合作医疗保险有关工作的通知》（莲新农合委办（20--）02号）文件的有关通知精神，我镇20--年底农业人口22497人，参合任务数21597人（其中民政统筹人数1151人），需征缴参合人数20446人，20--年征缴参合标准90元/人，征缴参合资金1,840,140元。

从20--年12月至20--年2月，全镇镇村两级干部大力宣传、辛勤工作，截至20--年2月28日我镇完成上缴资金1,840,140元。其中15个村实际共征收参合资金1,795,590元，实际征缴参合人数19951人；由村财务垫付参合资金44,550元，垫付人数495人（除江山、东边、罗市、小江四村超额完成征缴资金5,040元，其余11个村均存在不同程度的资金垫付）。

2、城镇居民医保征缴情况：

根据县医保局20--年12月下发的《关于开展20--年度城镇居民基本医疗保险有关工作的通知》（莲医保字（20--）02号）文件的有关通知精神，我镇20--年底城镇居民人数1564人，城镇居民基本医疗保险参保征缴人数1294人（其中低保人数106人），实际征缴人数1188人。

截至20--年12月18日，我镇完成征缴金额48,400元，征缴人数647人（含低保106人）。

3、城镇职工医保征缴情况：

我单位现参加职工医保人数105人。

二、新农合资金运行情况

截至目前为止，我镇农医所累计补偿新农合资金4,293,524.83元。 其中住院补偿826人次，2,738,395元；门诊统筹补偿50,206人次，1,522,470元；家庭账户补偿729人次，32,659.83元。

三、新农合工作运行措施

1、为确保住院医疗费用报销工作的顺利开展，农医所严格执行住院报销制度，对不符合报销手续的票据坚决予以不受理。外伤病人住院报销，严格按照农医局规定的调查取证制度，对有第三方责任人的外伤病人不受理其资料。

2、加强和规范新农合医疗制度，维护公开、公平、公正、透明的原则，严格执行报销金额公示制度，将每月门诊统筹、家庭账户、住院费用的报销情况在医保公示栏进行公示，自愿接受社会和群众监督，加大了参合群众对新农合医疗基金使用情况的知情权和参与权。

3、加大了对镇中心卫生院及乡卫生所的刷卡系统监督力度，严查弄虚作假。要求村卫生所在月末最后一天实行结算，下月5日前上报各类报表，农医所收到各村报账资料后，严格审核处方等资料，并在5个工作日内完成核对工作，及时向农医局上报报表，加快了补偿资金的运行。

4、加强新农合政策的宣传工作，对上级的相关文件精神，以通俗易懂、短小精悍的形式在医保宣传栏内进行公示，同时要求村干部在村委会及人群密集的场所进行张贴、乡村医生在诊所进行张贴及宣传，让广大人民群众深入了解新农合的各项政策，真正做到家喻户晓，增强农民自愿参与意识，不断提高群众的就医意识。

5、加强新农合资金的监管，确保资金使用安全，建立健全新农合资金有效管理使用的长效机制，确保强农惠农政策真正落到实处。检查了卫生院大处方拆分为小处方、多开门诊发票、卫生所医生收医疗卡刷卡等问题，要求涉查单位立刻停止不规范行为，整改措施到位。

四、今后的工作要点

“看病难、看病贵”是医疗体制改革以来，老百姓在就医中感受最深，反映最强烈的问题，也是社会各界普遍关注，迫切要求解决的民生问题。如何解决老百姓因病致贫的问题，历来就是我们党和政府关注的民生问题。尤其近年来，新农合征缴金额逐年增加，20--年城乡居民医疗费统一征缴标准每人120元，农户的抵触情绪在加大，征缴工作难度越来越大。

因此我们必须把抓好医保工作作为重中之重，继续加大医保工作的宣传力度，做好医保工作和新农合工作政策的宣传工作，使政策家喻户晓，人人皆知。

同时做好资金的使用公示工作，协助县农医局做好对中心卫生院及各村定点诊所的监管，同时希望上级部门加强对医疗部门的监管力度，坚决杜绝医疗机构虚开大处方，替换药品，增加收费项目，加重农民负担，门诊转住院等套取医疗基金的违法行为的发生，使医疗基金安全运行，把医疗资金真正运用到刀刃上。

我们将继续做好医疗工作中的来信来访接待工作，收集并及时向上级反映医疗保险中出现的新情况，配合上级有关部门做好医疗保险的调研工作，始终贯彻以人为本的原则，树立全心全意为人民服务的宗旨，做好做活服务，提升服务质量，创新服务模式，不仅使群众成为参加医疗保险的主体，更是真正的受益者，把我们的工作做到程序便捷化，服务亲情化，监督管理人情化，创建文明服务窗口，真正使医疗保险工作达到政府得民心，群众得实惠，卫生事业得发展的工作目标。

精选政府保障房回购协议书通用二

20--年，在市劳动社会保障局的关心指导下，在镇党委、政府的`关心支持下，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩，很好的完成了市劳动保障局下达的各项工作任务，现把开展的工作情况汇报如下：

一、深入调查摸底，建立劳动力资料档案。

对农村劳动力进行调查摸底，建立劳动力资源档案是劳动保障事所的基础性工作，只有摸清底子，才能有的放矢地开展好工作。我们组织人员对全镇16-50周岁的农村劳动力进行全面的摸底登记。对已在外经商打工的人员摸清打工地址、单位、联系电话、需要哪些帮助，以便跟踪服务。对拟转移的富余劳动力则摸清有何特长、希望在哪里打工、工种工资要求等，以便有针以性地培训转移。在摸清底子的基础上，以组为单位，建立“水北镇农村劳动力资源档案库”，实行专人管理，将全镇16-50周岁的11052农村劳动力名单输入电脑，实行动态管理，大大方便了培训转移工作。

二、劳动力转移工作。

针对我镇人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状，我们把开发就业岗位摆在了全年工作的重要位置，大力拓宽就业空间，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业、组织起来就业。一年来我所积极加强市、镇、村三级网络信息互动工作。通过与市劳动就业管理中心联系，通过电邮、电话、张贴海报等方式，根据企业用工需求情况发布企业用工需求信息，要求村级劳动协管员把信息张贴到每个村民小组、同时注明企业名称、工种、性别要求、上班时间、工资待遇等。同时，召开了2次辖区企业主联系会，及时与我镇20多家企业保持密切联系，并能通过电邮、电话、上门咨询、传真等方式及时了解我市各企业的用工作信息，累计到今年我镇全镇通过各种渠道共输出劳动力5050人，其中输出国外48人，市外1901人，市内1687人，本镇1414人。输出人员主要是从事建筑、加工、运输或进厂务工等城市经济的各行各业中。根据统计数据分析，劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动，从而达到缓解就业压力，促进经济发展的目的，还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源，好的村子出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的可喜局面，大大推进了人流、物流、信息流的发展，劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量，推进了土地适度规模经营，加快了城镇化进程，还有力地促进了农村社会公益事业的发展。

三、城镇居民医疗保险工作。

为使我镇城镇居民基本医疗保险工作深入群众，做到家喻户晓，镇党委、政府不断加大宣传投入，设立政策咨询台，印制和发放宣传单、宣传册共200余份，从而大大提高了广大人民群众的知晓率和参与率。20--年我镇城镇居民医疗保险参保人数175人，城镇居民参合率达95%（20--年我镇城镇居民医疗保险市里下达的任务是185人）。

四、劳动技能培训工作。

为提高农村富余劳动力的劳动技能，科学有序地将我镇富余劳动力转移到第二、三产业中去就业，我站积极开展为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作，将社会保险与就业、再就业工作紧密结合，引导农村富余劳动力合理转移和有序流动。一年来我站共举办了劳动技能培训4期，共培训农村富余劳动力492人，培训内容有武夷岩茶栽培技术、家禽养殖技术、计算机应用知识、安全生产知识、职业道德知识等。为加深学员对岗位工种的了解及培训知识的掌握，我们还邀请了招工企业的厂长经理来介绍企业的情况，组织培训班学员到企业实地参观。

一年来，我所取优补缺，精心细致的工作，取得了一定的成绩，但与上级要求还有一定的差距。明年我们将继续努力工作，克服不足，开拓进取，争取把工作做得更好，让更多的下岗失业人员实现再就业。      

今年上半年，我所在街道办事处领导及分管领导的关心指导下，紧紧围绕劳动保障的中心工作，克服客观困难，采取各项有效措施，圆满完成了各项业务指标任务。主要工作如下：

一、就业工作

（一）认真做好失业人员就业援助工作。今年上半年，办理失业登记297人，其中有就业愿望人员154人，实现就业150人，就业率达97％，认定就业困难人员90人，就业困难人员就业率达100%，实现“零就业家庭”保持动态归零。

我所通过建立工作台帐，全面准确动态掌握每个失业人员状况，根据个人的实际情况及需求，提供一对一就业援助服务。对有求职愿望的失业人员提供每月不少于二次的岗位推荐服务，对有学习培训意愿的失业人员，推荐参加各项技能培训，上半年共推荐6名失业人员参加各项技能培训班。

积极开发就业岗位，多途径促进就业。在日常工作中，开动脑筋，多途径地开发就业岗位，上半年我所共开发85就业岗位，18个工种。

（二）落实再就业政策，有效促进就业工作。切实落实各项补贴，为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴。其中受理灵活就业补贴428人，自主创业社保补贴5人，技能培训补贴1人，发放灵活就业补贴、临近退休补贴、招用困难失业人员奖励及补贴共计2116856.83元。

（三）做好就业登记工作。上半年共受理企业就业登记开户34家，办理就业登记企业14家，就业登记278人。

（四）配合新系统数据迁移。全市新公共就业服务平台基层业务系统于20--年2月上线运行，我们对部份手工经办数据及问题数据进行清理确认并上报导入新系统，确保系统上线后数据准确，能够照常办理业务。

二、劳资工作

（一）对辖区企业进行信息采集工作，在深圳市劳动保障监察信息系统录入599条企业信息。

（二）开展劳动用工专项检查行动。上半年我所按照区人力资源局的要求开展用人单位工资发放大检查、用人单位用工专项检查等行动，对辖区599家用人单位进行了检查，暂未发现违法行为。

（三）做好劳动争议调解工作，妥善处理群体性突发事件，维护辖区稳定。上半年共接受劳动法律法规咨询103宗，劳资投诉案件22宗，成功调解12宗，涉及人数66人，涉及金额977,937.6元。

三、社保工作

（一）做好参保人员相关材料的发放、收取、整理工作，确保参保人资料及时上交办理。今年上半年受理失业保险金申请40人，少儿医疗保险77人，退休人员社会化管理申请121人。

（二）为应验证的690名离退休老人进行生存验证，切保他们能够按时领取退休金。3月份，为纳入社区化管理服务的1043名退休人员发放油、米，表达政府的慰问和关怀。

精选政府保障房回购协议书通用三

我站始终坚持正确的思想引导，用政治理论武装全体干部职工的头脑，认真对照科学发展观的要求，紧紧围绕供热发展、供热节能、供热运行三项重点，制定各项任务目标，加强供热工程建设和工程管理，快速推进供热工程顺利进行，重点完成以下任务：

1、对热损大，保温破损，管道腐蚀严重的部分小区架空管网网进行了更换改造，将原来的旧管更换为新型保温防腐管道，加装入户热平衡装置，并预留了热计量表位置，供暖工作总结。主要改造的小区：静苑街、朝阳街、西苑街、中排街、静建街、富西街、农贸街等。铺设dn50-dn350管道长度21000余米，投资概算420万元。

2、根据供热发展要求，铺设富强大街南段（汽车站北门-南环路）dn600管道210米，投资概算65万元。

3、根据《住房和城乡建设部关于进一步推进供热计量改革的若干意见》、《河北省民用建筑节能条例》及省、邯郸市关于三年大变样工作的具体要求，重点进行既有居住建筑供热平衡及节能改造工作，对住建局家属楼、建行家属楼、蓝天宾馆家属楼等30个住宅小区实施供热改造，现正在推进既有建筑节能改造，改造面积12万平方米，投资概算240万元。

今年以来，我们面对新形势、新要求，使我们清醒地意识到:要抓好供热建设，适应新的形势要求，跟得上时代发展的步伐，就必须加大工程管理力度，制订严格的.管理措施，改变职责不明，责任不清等局面。分工明确，责任到人，建立健全各项管理制度，使各岗位人员明确职责和责任，掌握各自的工作目标和任务，增强责任感和工作的主动性、积极性，坚持以前瞻的思路研究发展规律，以科学的规划指导各项工作，提高了单位的整体管理水平。在工程施工中，领导班子亲临现场指挥，统筹安排，精心组织，科学管理，坚守工地，与施工人员拧成一股绳，同甘苦、共命运。在施工方法、具体实施步骤、质量监管等各个环节抓紧抓实、环环紧扣，按时保质保量完成了各项工程建设任务。

继续增强责任意识，把安全理念贯穿于供热工程建设、管理和服务的各个环节，进一步完善安全长效监管机制，形成群防群治的“大安全”氛围，建立快速高效的应急反应和安全防控体系；坚持把安全生产与社会综治、平安创建工作有机结合起来，持之以恒开展安全宣传教育，加大安全技改投入，健全安全工作机制；确保安全形势持续稳定，真正做到了安全管理，警钟长鸣，确保了上半年在施工过程中未发生任何大小事故。

1、进一步加强党的建设。党支部把学习实践科学发展观作为首要政治任务来抓，坚持每周学习培训，用科学发展观指导供热工作实践。围绕党建创新活动，认真组织实施“凝聚力工程”、“心桥工程”，开展多种形式的主题实践活动和学习型行业创建活动，深入推进党员教育管理工作，深化党员自主学习，强化党员干部教育管理，增强党组织的向心力。充分发挥党组织关心群众、服务群众的优势，想群众所想，急群众所急，办群众所需，使党建工作与供热中心工作相互促进、共同发展，更好地服务供热建设和发展。

2、进一步加强精神文明建设。全面推进供热先进典型和行业文化建设，深入开展文明班组、行业标兵等创建活动，培塑先进典型，营造文明环境。加强新闻宣传工作，充分利用电视、报纸、政府门户网、橱窗等载体，围绕供热建设、管理、改革、发展，开展宣传活动，让大家更好地了解供热、关注供热、支持供热。

3、提案、议案办理情况

认真落实了人大、政协热力提案工作，完成了关于集中供热提案8件，并及时与代表或委员征求意见，现场解答，得到了他们的满意，办理率百分之百。

1、全面完成既有建筑节能改造面积6万平方米。

2、主动配合城建工作，完成矿建路供热管路西延工程。

3、积极推进建设大街、富强大街、公园东街供热管路横跨中兴路改造铺设工程。

4、增加供热面积30万平方米。

5、完成供暖各项准备工作，按时完成冬季供暖任务。

回顾半年来的主要工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级领导的要求还有一定距离。在下半年的工作中，我们会更加精诚团结、奋力拼搏，周密计划，精心组织，科学管理，抓紧抓实各个环节，环环紧扣，按时保质保量完成各项工程建设任务，确保工程质量合格率100%，无重大安全责任事故。

精选政府保障房回购协议书通用四

为做好采暖季天然气供应工作，最大限度保障民生用气需求，建立应对天然气供应短缺的应急工作机制，确保我市天然气安全、平稳供应，特制定如下应急预案。

（一）保障目标

保障采暖季城市民生用气所需，维护社会和谐、稳定，确保人民群众温暖过冬。

（二）基本原则

坚持“安全第一、压非保民”的保障原则，统一指挥、协调运作、有序高效。

（三）适用范围

本预案适用于采暖季全市行政区域范围内因天然气气源供应不足或其他突发情况，出现紧急状态的应急保障协调工作。

（四）实施机构

西安市天然气保供指挥工作组（以下简称市保供工作组）。

（五）保供次序

按照《陕西省民生用气保障责任书》的保供次序，将已配置气量分层配置给城燃企业和终端用户，无条件优先保障民生用气需求。保供次序如下：

1．居民炊事、生活热水、居民采暖、城市公交车、出租车、医院、幼儿园、养老院、福利院、学校、政府机关、职工食堂、机场、火车站、汽车客运站、酒店、工商业等公共服务设施用气；

2．带有公共服务设施和采暖用热的热电联产、分布式能源用户的安全负荷和载客汽车、环卫车等以天然气为燃料的运输车辆用气；

3．重点工业企业等断气可能导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的安全负荷用气；

4．国家重点工程、军工企业用气。

（一）常态化措施

1．鼓励多能源供热。为最大限度保障民生用气，确保人民群众温暖过冬，按照中央和我省“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”和“以气定改、先立后破”的供暖工作要求，结合采暖季天然气供需状况，暂停集中供热燃煤锅炉拆除工作，符合环保排放标准的集中供热燃煤锅炉可视情况继续使用。鼓励使用电、地热能、太阳能等多种能源供热，缓解天然气保障压力。

2．加强节约用气宣传。加强对全社会进行采暖季节约使用天然气的宣传工作，倡导全市天然气用户节约用气、错峰用气。对工业用户及商业用户积极宣传采暖季中央和我省、我市“压非保民”天然气保供政策，争取理解支持，确保减限措施执行到位。

（二）应急响应分级

根据天然气供需缺口和发展态势，将应急响应从低到高设定为ⅳ级、ⅲ级、ⅱ级、ⅰ级共四个等级。

1．ⅳ级响应

预警特征：蓝色预警（一般，天然气日供需缺口小于5%）。

处置措施：除保炉用气外，对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。具体停气名单由各城燃企业提出建议，报市保供工作组办公室批准后实施。

2．ⅲ级响应

预警特征：黄色预警（较重，天然气日供需缺口为5%—10%）。

处置措施：除保炉用气外，对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。对公服锅炉（指机关单位和一般办公楼供热锅炉）限、停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量供气（限气量不超过30%）。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换供气。对10吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17∶00—20∶00停用），具体停气名单和减限量由各城燃企业提出建议，报市保供工作组批准后实施，同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况。

3．ⅱ级响应

预警特征：橙色预警（严重，天然气日供需缺口为10%—20%）。

处置措施：除保炉用气外，对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。对公服锅炉（指机关单位和一般办公楼供热锅炉）限、停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量用气（限气量不超过50%）。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换停气。对5吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17∶00—20∶00停用）。具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议，报市保供工作组批准后实施，同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况，市委、市政府酌情向省委、省政府报告。

4．ⅰ级响应

预警特征：红色预警（特别严重，天然气日供需缺口超过20%）。

处置措施：根据用户分布情况，结合管网现状，尽可能平均分配用气需求，全市主城区范围共划分为9个区块，在缺口超过20%时，9个区块进行轮换停气减限（分片区停气时，尽力保障对医院、养老院、幼儿园的供气）。缺口每增加5%，即增加一个区块轮换减限，直至达到供需相对平衡。轮换减限措施报市保供工作组批准后实施，同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况，市委、市政府及时向省委、省政府报告。

主城区以外区域由当地政府和城燃企业执行各自保供限供应急方案。极端情况下，由市保供工作组统一指挥调度。

（三）响应启动与实施

1．指令批准。市保供工作组办公室根据各城燃企业报送的供需信息及启动应急预案建议，召集成员单位研究，提出启动应急预案及相应预案级别的建议后，报市保供工作组审批。应急响应指令经市保供工作组组长审核签发后，由市保供工作组办公室第一时间分别向市委、市政府总值班室报备。

2．指挥协调。预案启动建议获得批准后，由市保供工作组办公室根据应急等级发出相应指令，组织实施预案相应处置措施，并做好应急预案执行信息的发布工作。

3．指令传导。各成员单位接收到预警信息后，第一时间提出具体应急组织实施意见，待市保供工作组作出决定后，各成员单位具体组织实施。应急响应指令下达后，各成员单位按照职责分工组织落实应急措施，加强值班，保持联络畅通，做好各项应急处置准备工作。

4．工作开展。各成员单位按照响应级别对应的预案，组织做好本单位本系统相应措施的执行工作，全力以赴做好天然气应急供应保障工作。并及时向市保供工作组汇报工作进展情况，防止舆论对天然气保供问题进行炒作。

5．信息报送。应急响应启动后，各成员单位应于每日17时前将前一日16时至当日16时期间的应急工作日报（电子版、盖章纸质版）报送至市保供工作组办公室（周末和节假日仍需报送）。各城燃企业每日按要求报送供气情况及采取的应急保供措施，情况紧急时随时报送。

6．响应终止。当天然气短缺或其他紧急情况得到缓解后，市保供工作组经研判做出停止应急响应或降低应急响应级别决定，市保供工作组办公室立即向各成员单位发出相应指令，明确结束响应或执行降低响应级别。

7．总结评估。各成员单位在每次应急响应工作结束后的3个工作日内，完成本单位应急工作评估（内容包括领导检查情况、工作开展情况、应急措施落实情况、存在问题和下一步改进措施等），并以书面形式报送市保供工作组办公室。

8．监督检查。市保供工作组办公室通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查，确保各项保供应急措施落实到位。

1．本预案在市保供工作组的统一领导下实施，各成员单位要以高度的政治责任感积极参与应急处置工作；凡无故拖延应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。

2．各城燃企业、集中供热企业应按照本预案的组织和调控原则，拟定本企业的处置响应预案，报市保供工作组办公室备案。

3．各有关单位要组织相关人员认真学习掌握本预案和各级预案内容，明确各自任务要求和处置措施内容。

4．应急响应结束后，市保供工作组办公室要及时总结工作情况，分析存在问题，改进工作措施，不断提高应急处置能力。

精选政府保障房回购协议书通用五

一、指导思想

以和区委三届八次全会精神为指导，积极贯彻落实重要思想和科学发展观。以完善公共就业服务体系为重点，努力改善就业环境，提高就业质量；以健全社会保障机制为重点，努力缩小城乡保障差异，提高农村的保障水平；以推进劳动合同制度为重点，努力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者的合法权益；以创建文明行业为重点，努力改进工作作风，不断提升劳动保障工作的社会满意度，树立劳动保障队伍好学、团结、敬业、亲和的良好形象。充分发挥劳动保障工作在构建社会主义和谐社会进程中的基础性作用，推进我区新郊区新农村建设。

二、工作目标

1、继续推进新增就业岗位，确保新增本地劳动力就业岗位3万个，其中非农就业6000人，城镇失业登记数控制在市政府规定14430个以内。

2、完成农民工职业技能培训1.5万人，其中本区户籍农村富余劳动力3000人。

3、自主开发30个青年就业实习基地，实习人数达到20xx人。

4、新增非正规就业劳动组织800户，新增就业岗位20xx个，非正规就业劳动组织转制为企业40户。

5、进一步加大"镇保"推进力度，年内争取全面完成原镇、村办改制企业由"农保"向"镇保"的转移工作，"镇保"参保人数达到10万人。

6、逐步提高征地养老人员养老生活费标准，适当提高高龄老人生活费补贴，减轻征地养老人员高额医药费负担。

7、进一步扩大"综保"覆盖面，"综保"参保人数38万，月均参保人数33.93万。

8、推进企业劳动合同制度，劳动合同签订率达到95%以上。

三、重点工作

促进就业方面：

1、推进积极的就业政策，进一步强化政府促进就业的责任体系。

会同有关部门共同细化和推进"双困"人员就业援助、非农就业专项资金管理、招商引资与促进本地劳动力就业、加强职业技能培训等方面的办法和措施，强化就业政策的绩效评估；进一步深化新增就业岗位工作，提高就业质量和水平。

2、健全就业服务体系，提高就业服务质量。

建立劳动力资源库，实行动态管理；建成区域性公共就业服务信息化网络，提高就业服务的及时性和有效性；建成职业介绍分中心浦江职介所，加强"世博"动迁人员的就业服务工作；进一步深化职业指导"进社区、进学校"工作，扩大职业指导范围，提高职业指导质量。

3、培育创业氛围，推进以创业促进就业。

制订和落实适合我区特点和促进自主创业的扶持政策，切实解决创业难的瓶颈问题；充分发挥专家志愿团的作用，进一步加强开业指导工作和服务工作，提供良好的开业指导和融资贷款服务。

4、完善职业技能培训网络，以培训促进就业。

完善我区的职业培训网络化建设，开发适合我区产业结构特点、劳动者需求的培训项目，实施政府购买培训成果。针对青年失业群体，开发青年就业实习基地。推进以市场为导向，实行用工单位"下单"、培训机构"接单"，政府"买单"的订单式培训，使企业的用工需求与劳动者的技能培训紧密联系。

社会保障方面：

1、梳理和分析社会保障历年遗留问题，逐步完善社会保障体系。

注重了解群众的社会保障需求，梳理社会保障遗留问题，重点解决本区部分"农转非"人员的"纳保"问题；研究分析市级涵养林、片林、吴泾化工区环保项目等征用地人员的社会保障"纳保"问题，提出切实可行的对策和建议。

2、建立农民和征地养老人员的养老金增长机制，提高保障水平。

规范农保基金和征地养老资金的征缴和管理，确保社会保险基金的安全保值；探索建立农民和征地养老人员养老金的合理增长机制，重点提高高龄无保障、低保障老人的保障待遇；建立征地养老人员高额医药费的减负机制，提高征地养老人员的生活水平。

3、进一步推进"农保"向"镇保"转移工作，提高农民社会保险层次。

继续做好征地农转非的审核申报工作，尤其是要积极配合做好虹桥综合交通枢纽开发过程中农民的落实保障工作；深化镇村改制企业从"农保"转入"镇保"的政策宣传和推进工作，研究制订相关的配套政策，确保该项工作的稳妥平稳；开展农保区级统筹方案的调研，设想于年起将务农人员的养老保险建立全区统一的征缴和发放标准，切实提高农副业从业人员的保障水平。

4、进一步做好"综保"扩覆工作，加强对来沪从业人员的管理和服务。

针对本区来沪从人员的不断增加的现状，进一步加大"综保"政策的宣传力度，加大资金的征缴力度，维护来沪人员的合法权益。加强对来沪从业人员的就业服务，拓展"综保"卡的服务功能，为从业人员提供良好的就业保障服务。

劳动力市场监管方面：

1、推进劳动合同制度，提高劳动合同签订率。

积极实施《全面推进劳动合同制度实施三年行动计划》，加强对用人单位实施劳动合同制度的指导和服务；加强对劳动合同法律法规的宣传和培训，深入社区和企业举办现场咨询和有针对性的宣传活动，增强用人单位和劳动者的劳动合同意识；进一步加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度，及时查处违法行为，切实提高劳动合同签订率，力争实现我区各类企业劳动合同签订率达到95%以上。

2、加大劳动保障监察力度，探索建立企业劳动保障诚信机制。

建立健全劳动保障法律法规进社区进企业的长效机制，加强对企业的分类指导和服务；坚决查处企业的违法违规行为，从重打击严重侵害劳动者权益的行为，通过实施分片集中监察以及开展专项整治等行动，规范劳动力市场秩序；推行劳动保障诚信制度，研究制订诚信企业的评定标准和激励政策，提升用工单位的劳动保障责任意识。

3、健全劳动关系三方协调机制，提高劳动争议仲裁机构的专业化水平。

以协调劳动关系为主线，加强对企业改制转制、动迁、裁员过程中劳动关系处理动态的跟踪和指导，切实减少群体性劳动争议；创新劳动仲裁机构的运作机制，提高仲裁员队伍专业化、职业化程度；推广区、镇、村三级劳动争议调解网络建设，加大劳动关系调解力度。

4、深化劳动力市场监管预警机制，维护劳动关系的和谐稳定。

积极推行劳动力市场监管一体化工作机制，探索建立"一口受理"模式；建立行政执法事务部门内部抄报和外部通报制度，及时纠正和处理劳动用工的违法行为；进一步加强劳动保障信访工作责任制，稳妥处理各类历史遗留问题，及时预防和化解突发问题，维护社会稳定。

队伍建设方面：

1、深化政风行风和行政效能建设，争创文明行业。

继续推进劳动保障系统"三优一满意"创建活动，昂扬满腔热情、脚踏实地的工作精神和坚持"以人为本"的服务理念，实施政风行风建设和督查并重，开展服务质量跟踪调查，加大对典型情况的通报力度和对查实问题的处理力度，努力形成政风行风、行政效能建设的长效机制；进一步加大劳动保障宣传工作，不断提高群众的满意度，努力争创文明行业。

2、深入开展理论和业务知识培训，提升干部队伍的综合能力。

加强劳动保障工作的理论研究工作，营造干部队伍主动学习、善于学习的良好氛围，提高干部队伍分析问题、解决问题的能力推动劳动保障各项工作的正常健康发展；着眼于劳动保障事业的可持续发展，进一步整合局系统人力资源；加强基层劳动保障服务机构工作人员、就业援助员、劳动监察协管员队伍建设，全面提升劳动保障队伍形象。

3、进一步健全法制机制建设，提高依法行政水平。

严格依法行政，进一步完善业务流程、操作规范和工作标准，通过业务素质考核等措施，推动劳动保障系统业务工作法制化、规范化、标准化；认真做好劳动保障行政复议和行政诉讼案件的处理工作；加大劳动保障法制宣传工作，进一步提高宣传覆盖面和宣传实效。

四、项目与课题

（一）项目化推进工作

1、拓展就业服务渠道，建成区、镇、村（居委）三级就业服务信息化网络

牵头部门：就促中心

主要配合部门：就业科、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

2、加强"世博"动迁居民的就业服务，建成浦江镇职业介绍所

牵头部门：就促中心

主要配合部门：就业科、浦江镇劳动保障事务所

3、提高职业技能培训水平和质量，创建本区青年实习基地

牵头部门：职业技能开发科

主要配合部门：就促中心、就业科、职业技能鉴定中心、职业技术培训中心

4、规范企业参保形式，推进农村改制转制企业由"农保"向"镇保"的转移

牵头部门：社会保障科

主要配合部门：农保中心、各镇农保所

5、推进劳动合同三年行动计划，建立劳动合同信息动态管理机制

牵头部门：区劳动仲裁委办公室（劳动关系和仲裁科）

主要配合部门：劳动保障监察大队、各镇、街道、莘庄区业区劳动保障事务所

6、加大劳动争议调解力度，推行区、镇、村劳动争议三级调解网络建设

牵头部门：区劳动仲裁委办公室（劳动关系和仲裁科）

主要配合部门：外地劳动力管理所、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

7、增强企业用工诚信意识，建立企业劳动保障诚信机制

牵头部门：局监察科

主要配合部门：劳动保障监察大队、劳动关系和仲裁科、外地劳动力管理所、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

8、工伤认定、劳动能力鉴定分级分段责任制的实施

牵头部门：法制办

主要配合部门：劳动能力鉴定中心

9、加强农民工的服务，综保卡试行健康体检项目

牵头部门：外地劳动力管理所

（二）调研课题

1、虹桥交通枢纽地区征地农民就业状况的调研

牵头部门：就促中心

主要配合部门：就业科、社会保障科、华漕镇劳动保障事务所、龙柏街道劳动保障事务所

2、区就业援助员队伍状况调研

牵头部门：就促中心

主要配合部门：各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

3、职业技能培训与促进就业结合状况的调研

牵头部门：职业技能开发科

主要配合部门：就促中心、就业科

4、农民工的就业、培训、维权工作的思考与对策

牵头部门：外地劳动力管理所（来沪人员就业服务中心）

主要配合部门：职业技能开发科、劳动保障监察大队、劳动关系和仲裁科

5、进一步拓展农民工就业服务渠道，就业服务工作向基层延伸的调研

牵头部门：外地劳动力管理所

主要配合部门：各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

6、深化劳动保障监察效能，建立劳动保障监察情况、分类指导情况的评估机制的调研

牵头部门：劳动保障监察大队

主要配合部门：监察科、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

7、加强部门联动，推进工工伤认定的信息化建设的调研

牵头部门：法制办

主要配合部门：劳动能力鉴定中心

8、探索建立法制部门提前介入劳动保障行政执法程序的机制调研

牵头部门：法制办

主要配合部门：有关职能科室

精选政府保障房回购协议书通用六

2021年，在县委的正确领导下，自己紧紧围绕县委工作中心，对标市县目标任务，强化学习提素质，聚焦主责抓落实，重点工作创亮点，全面落实从严治党责任，扎实推进重点工作，统筹抓好分管工作，全力打赢脱贫攻坚战，全面完成了各项工作任务。现将一年来学习、履职及廉洁自律等方面有关情况作以简要报告。

始终坚持把学习放在首位，把学习作为提升自身素质，增强工作能力的基础，正确处理好工作与学习的关系。认真参加县委中心组和部机关组织的集体学习，坚持经常性自学。结合学习教育活动的开展，通过学习、研讨、参加培训等方式，系统学习了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，自觉用政治理论武装头脑，指导实践，推动工作，做到内化于心、外化于行。立足工作需要，认真学习分管工作涉及的政策法规和业务知识，主动向领导学、向群众学、向书本学、向实践学，切实增强驾驭工作的能力和水平。全年记学习笔记3万余字，写心得体会6篇，学习交流研讨材料6篇，理论调研文章2篇。通过学习，自己科学决策的能力和应对复杂局面的能力有了明显提升。

始终坚持围绕中心，服务大局，创新理念思路，狠抓工作落实，推动各项工作创新发展。

1.筑牢团结奋斗共同思想政治基础。开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，召开党外代表人士座谈会、研讨会，引导广大统战成员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，加强广大统战成员的政治引领，增强思想认同。

2.推进协商民主建设。落实县委政党协商计划，召开党外代表人士情况通报会、民主协商会、征求意见会，加强工商联和无党派人士协商能力建设，做好省政公党对口我县脱贫攻坚民主监督的联络协调服务工作。抓好《中国共产党统一战线工作条例（试行）》贯彻落实，广泛宣传解读，并与解决问题、推动工作相结合，不断加强党对统一战线工作的领导。

3.加强党外代表人士队伍建设。贯彻落实统一战线教育培训规划，做好党外人士的培训、选拔、推荐，建立党外人士信息库，建立县委常委与党外代表人士联谊交友制度，促进党外人士健康成长。启动实施非公经济代表人士综合评价工作，圆满完成九届政协、十一届工商联换届工作，做好200余名党外代表人士的政治安排。

4.狠抓非公经济统战工作。组建18个镇（办）基层商会、商贸流通商会、新生代商会等2个行业商会，成立首个异地商会“西安市山阳商会”，并组织召开山阳县客商大会，商会企业签约6个项目21.6亿元。组织商会企业筹资100万元用于教育、卫生、基础设施建设，争取西安商会资金200万元，启动了全县239个村的爱心超市建设。组织非公经济代表人士赴看守所开展警示教育活动。全市工商联“四好”商会建设推进会在山阳召开。结合全省“万企帮万村”工作要求，在全县深入开展“百企联百村带万户”活动，全县村企共结对帮扶86对。组织召开“山阳县百企联百村带万户”精准脱贫推进大会，所有县级领导，各镇办书记，有关部门负责人、企业代表400余人参加会议，会上村企对接项目23个，筹资4000余万元。联络省工商联组织省民营企20余家来山开展“万企帮万村”活动，签订电商农产品销售等战略合作协议3个。县工商联顺利创建省级和国家“五好”县级工商联。

5.全力助推脱贫攻坚及经济社会发展。组建党外人士脱贫攻坚服务队，开展科技培训、义诊等关爱困难群众社会服务活动，协调资金30余万元发展杨地镇红油香椿200亩、花椒1000余亩。招商引资中蜂产品深加工企业1个。争取侨资金项目196万元，援建杨地、西照川卫生院、便民桥等；争取xx教育基金会57万元资助贫困生136人；争取台湾慈济慈善事业基金会捐资1535万元，援建县第四幼儿园、十里卫生院、中村卫生室、县中医院单元床500套，资助贫困大学生50人；招商台资项目4.9亿元，建设西照川静心谷康养文旅项目，台湾新党主席郁慕明出席签约仪式。联络哈萨克斯坦玛德琳餐饮集团与县xxxx公司签约40吨成品茶叶、利润800余万元；联络美籍华人汉森先生与家金公司签订产品出口协议。

6.拓宽新社会阶层人士和港澳台海外统战工作。摸清底数，加强与重点人士的联络、团结和引导。开展各种形式的台侨宣传和涉台教育，开展台侨经贸文化交流活动。2018年5月，组织承办第三届丝绸之路国际博览会海内外侨商商洛行活动，30多个国家200余名侨商侨领参加活动，县政府与美国大西北商会签订了《农特产品出口战略合作协议》；2018年11月“亲情中华;海外华文媒体陕西行”活动走进山阳，19家海外华文媒体参加活动，全方位、多角度宣传报道山阳经济社会发展成就。

7.促进民族宗教和谐稳定。开展《宗教事务条例》的宣传培训、和谐寺观教堂创建活动，举办陕西省道教第四届“玄门讲经暨天竺论道”活动。实施天竺养生度假小镇项目，推进宗教活动场所国旗宪法等“四进”活动，保持宗教领域和谐稳定。

8.加强统战宣传工作。组织统战干部撰写理论调研文章、创新实践成果12篇，分别被中省市有关媒体刊物选用，县委统战部及我个人连续三年被中省市统战部授予“统战宣传先进集体”、“统战宣传工作先进个人”荣誉称号。

同时，协调推进市场监管、环境保护等重点工作，着力打造漫川古镇、法官秦岭原乡生态旅游产业名片，扩大了山阳对外影响力和知名度。

始终保持高度的责任感和敏锐性，坚持按程序决策，按规矩办事，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉维护县委权威，维护班子团结，认真贯彻民主集中制原则。带头增强组织纪律观念，加强党性和人格修养，同班子成员工作上共进、感情上共融，同分管同志平等相待，相互尊重支持，各项工作有序推进。

认真贯彻落实全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设主体责任，持之以恒贯彻落实中央八项规定等一系列党纪党规，廉洁自律，克己奉公。严格践行廉政承诺，如实报告个人重大事项，讲党性，讲原则，顾大局。一方面，认真学习贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，把讲政治、守纪律摆在首要位置，带头落实领导干部廉洁从政各项规定，以自身的影响和行动，树立执政为民，廉洁勤政的良好形象；另一方面，严格履行“一岗双责”，认真抓好分管范围内党风廉政工作，坚持将党风廉政建设责任和各项工作任务同部署、同落实、同督查，严格要求，加强监督。从严要求干部、亲属、身边工作人员，自身和分管部门党风廉政建设责任制得到很好落实。

回顾一年来的工作，自己履职尽责，廉洁自律，取得了一定的成绩，但也深感与组织要求和群众的期待还有一定差距。在今后的工作中，我将继续以对党和人民高度负责的精神，以忠诚干净担当的实际行动，全力做好各项工作，为建设“三强两好”美丽幸福新xx贡献力量！

精选政府保障房回购协议书通用七

各位领导、同志们：

市政府确定我街道为城乡统筹就业及劳动和社会保障组织向乡镇延伸试点单位，这是上级组织对我街道的信任，也是符合我街道经济和社会发展实际的正确决策。今天市政府和有关职能部门的领导亲临我街道指导帮助试点工作，我们表示衷心的感谢!

下面，我就这次试点工作，讲三方面的内容：

一、统一思想，充分认清这此试点工作的重要性和必要性

改革开放以来，我市经济和社会各项事业得到了快速发展。开展城乡统筹就业及劳动和社会保障组织向街道试点，探索发展劳动和社会保障事业的新路子显得很为必要。

⒈开展试点工作是推进我市城市化进程的必然要求。随着我市城市化进程的不断推进，城市产业结构、经济主体和生产生活方式已发生了很大变化。这一变化必然对社会劳动力资源的整合与配置提出了新的要求。健全完善城乡社会保障体系，进一步发展社会保障事业已成为当前各级政府所亟需研究和解决的一个重大课题。开展城乡统筹就业及劳动和社会保障组织向乡镇延伸试点，其实质就是要探索出一条健全劳动和社会保障体系的有效途径，为加快推进我市城市化进程奠定基础。

⒉开展试点工作是当代农民的迫切需求。年至今，我街道共有亩土地被征用，平均每年被征用和土地达多亩。大量土地被征用，使大批农民成为了失土农民。据初步统计，到目前为止，我街道已有近万名农民失去了赖于生存的土地。而且我市已进入大建设时期，浒山的土地也将进一步被城市建设所征用，失土农民的队伍也将进一步的扩大。因此，开发农村劳动力就业，特别是解决失土农民的劳动就业和养老保险问题已成为了当务之急，必须予以解决。

⒊开展试点工作是维护社会稳定的现实需要。当前大量土地的征用、利益格局的调整都关系到农民的切身利益，关系到农民群众今后的生活出路。如果政府不能切实解决好这一问题，在推进城市化进程和各项改革深化过程中将更有可能引发群体性上访和不安定隐患。因此，解决农民迫切关注的现实问题，不仅是关系到失土农民的生活出路问题，更关系到社会政治稳定的大问题。为此，我们各级基层组织要统一思想，正确面对这项工作，以主人翁的态度扎实做好市政府交给我们的这项试点工作。

二、明确目标，认真落实试点工作的各项任务

这次试点工作的指导思想和目标是：以“三个代表”的重要思想为指导，按照社会主义市场经济的发展要求和上级关于开展试点工作的总体部署，结合我街道实际，打破城乡就业二元化分割的局面，统筹管理城乡就业，建立健全劳动保障组织网络建设;逐步建立城乡一体化的劳动力市场体系，制定和完善城乡统一的就业制度和社会保障制度，探索户藉制度改革;充分开发和利用城乡劳动力资源，促进农村失土农民就业和富余劳动力在城乡之间有序流动。力争到明年底在我街道全面实施城乡统筹就业，并建立健全劳动和保障制度，为全市面上推开提供经验。

为认真完成市政府交给我们的试点任务，做好农村就业、农村剩余劳动力转移及劳动和社会保障工作向我街道延伸工作，我们要在认真制订好试点规划，明确组织机构、工作职能、目标任务和政策措施的基础上，具体要落实好以下七方面的工作内容：

⒈逐步建立城乡统一的就业、失业登记和统计制度。要广泛开展调查摸底，全面掌握城乡劳动力资源状况。凡劳动年龄内的浒山街道的城乡劳动者，都要统一进行登记。其中，对在各类用人单位就业或在农村进行土地承包经营以及外出经商务工的，要进行统一的就业登记;对没有就业岗位，离开土地又无其他劳动收入的，进行统一的失业登记，并以此确定社会登记失业率。

⒉建立健全浒山街道劳动和社会保障管理服务组织。由街道劳动管理和企业服务中心与浒山劳动就业管理所共同负责城乡统筹就业试点和有关劳动保障管理服务工作。中心暂配专职人员名，人员由浒山街道办事处和市劳动就业管理所共同组成，不足的面向社会聘用。服务组织的相关业务接受市劳动保障局的业务指导，主要负责本区域内的城乡劳动力及用人单位的基本情况调查;组织实施就业前及转岗培训，及时为失业人员提供市场就业信息服务;组织开展生产自救及劳务派遣活动等各项促进就业工作;负责做好劳动和社会保障法律、法规的宣传工作，检查督促用人单位和劳动者依法签订劳动合同，办理用工录用备案，负责劳动争议的调解工作;做好社会保障工作，开展社会化管理服务;做好特困人员就业援助和外来劳动力动态管理工作。

⒊加强劳动力市场建设。打破城乡分割的劳动力市场格局，逐步形成中心城区人力资源市场及职介所等面向城乡所有用人单位和劳动者的市场信息网络，使就业服务网络覆盖城乡。进一步完善市场就业机制，制定城乡统一的市场规则、服务标准和服务流程，实现城乡劳动者公平竞争，自主择业。、

⒋逐步完善城乡劳动管理和社会保

障制度。深化审批制度改革，打破城乡界限及各种限制政策。对在各类用人单位就业的城乡劳动者均依法进行用工备案登记，依法签订劳动合同。凡与用人单位具有劳动关系的职工，均应依法参加社会保险。

⒌加大职业技能培训力度，切实提高农村劳动力素质，增强就业竞争能力。对未能再升学的普通初、高中毕业生实施劳动预备制度。对工作岗位上的劳动力强化职业资格证书制度。按照市场化、社会化要求，根据本地经济社会发展对劳动者的需求状况，引导、规范和推动农村职业培训工作，实施适宜于提高农村劳动力技能素质的各类培训，逐步形成完善的农村职业培训体系，改善劳动力素质结构。

⒍建立和完善进城就业的农村劳动者与城镇居民一体化管理制度。在户籍管理上，继续实行以居住地和就业地为原则，以合法固定住所、稳定职业或生活来源为落户基本条件的户口准迁制度，并享受与原城镇居民同等的教育权利。积极探索并制订进城就业、落户农民的土地使用、流转政策，鼓励通过转包、转让、入股、协作等形式，促进土地相对集中，积极发展适度规模经营。

⒎研究制度被征地农民就业和参加社会基本养老保险政策措施。界定人员性质，被审核确定为被征地农民的，允许发放《宁波市城镇新增劳动力失业登记证》，提供失业登记等服务，原则上享受失业职工同等待遇及政府扶持的各项优惠政策。鼓励被征地农民自谋职业，从事非正规就业，鼓励各类企业尤其是用地单位吸纳被征地农民。对被征地农民建立就业援助基金和社会基本养老保险制度，其资金来源由当地财政、征地安置费提成和个人负担三部分组成，具体政策另行制订。范文先生版权所有

三、精心部署，全面落实试点工作的各项措施

按照慈政办发号文件要求，本次试点工作分四个阶段进行：

第一阶段是准备阶段，时间从×月×日至×月×日。主要做好三方面工作：

⒈研究制度城乡统筹就业及劳动和社会保障工作向乡镇延伸试点工作方案，并报市政府批准。

⒉建立组织机构。成立街道试点工作领导小组和工作班子。

⒊拟定试点工作经费概算并报市人民政府，要求拟定的经费由市财政全额拨付。目前这一阶段已经完成。

第二阶段是宣传发动阶段，时间从×月×日至×月×日。具体做好以下四项工作：

⒈组织召开由各层次有关人员参加的各种座谈会，广泛征求试点意见，集思广益。

⒉落实试点工作办公场所和办事人员，办事人员不少于人，其中街道办事处抽调人，就业管理处抽调不少于人，以街道出面向社会招聘人。

⒊组织挑选责任性强，年富力强的同志，担任各村、社区、居委试点工作联络人员，明确工作职责和任务目标。

⒋组织召开试点工作动员会，部署试点工作。

第三个阶段是组织实施阶段，时间从×月×日至明年月底。此阶段是整个试点工作的关键阶段，具体分三个层次进行：

第一层次是做好调查摸底，时间从×月×日至明年×月×日，完成五方面工作：一是设计好项目详细、科学合理、并有较高参考价值的劳动力资源调查表和各种统计汇总分析表。二是组织相关工作人员进行业务培训，使参加试点调查的人员明确调查政策、内容及具体操作办法。三是组织相关人员向有经验的地区考察取经。四是开展城乡劳动力资源调查统计核实登记工作，有条件的可建立窗口化服务登记，并把有关采集的数据计入电脑计算机。五是统计分析，广泛听取意见。收集调查的数据，并进行汇总、分类，进行多层面，全方位，多角度的论证分析为制定政策措施提供决策依据。

第二个层次是制定政策措施，时间从××××年×月×日至月底。根据调查摸底情况及统计分析资源，写出调查分析报告，依据上级要求和我市工作方案，制订相关的政策建议措施，报市研究审批。

第三个层次为具体实转阶段，时间从××××年×月×日至月底，重点做好七项工作：一是建立信息数据库。二是失业率统计方法并轨，实行现行和综合统计失业率二种方法统计。三是培训城乡失业人员，提高就业能力。对有就业意向的人员进行多种形式，多种内容适应劳动力市场需求的培训。四是积极指导、促进城乡失业人员就业，增加失业人员收入，提高其生活水平。五是督促用人单位与劳动者依法签订劳动合同，规范企业用工，保障劳动者权益。六是研究失土农民的社会保险问题及农保逐步并轨的政策。七是逐步取消现有限止农村和外来劳动力的各项劳动保障政策、改革现有户籍制度。

第四个阶段是总结提高阶段，时间从××××年×月×日至×月×日。通过试点，总结工作中的经验，对照上级要求查找和发现问题，并提出解决问题的办法。同时对在试点工作中成绩突出的人员予以通报表彰。

根据上述提出的试点工作任务和四大阶段的工作安排，近期，我们要着力在以下三个方面做好工作：

⒈抓紧试点启动工作。为认真做好这次试点工作，街道和劳动局已成立了由街道办事处主任挂帅的试点工作领导下组，同时要召开好街道试点工作领导小组会议，明确分工，专题研究试点工作所涉及的主要问题。今天会议后，各村、社区和有关所属部门也要及时传达今天会议精神，转发有关试点文件，并要通过会议、新闻媒介、文件等途径进行广泛宣传，形成共识，为试点工作创造良好的舆论氛围。

⒉建立各部门协调配合的工作机制和工作制度，确保试点有序进行。我街道的试点工作，必须坚持在市府的领导下、在劳动保障业务部门指导下开展工作。为使工作有序开展，一是要层层建立试点工作责任制，将试点任务层层分解，落实到街道各部门及村、居委、社区和村民小组。各基层组织要选拨责任性强、有工作能力的同志为试点联络员，形成试点工作网络。二是建立信息通报制度，定期向有关部门通报试点工作的信息和进展情况，保持上下信息畅通。

⒊积极做好劳动力资源情况普查的各项准备工作。科学制订好调查表格，明确调查内容，如劳动力数量、年龄结构、文化程度、技能状况、就业现状、就业意向。落实调查方式，做到挨门逐户调查登记，搞好预测工作。抽调人员组成精悍的工作班子，落实工作场地和办公启动经费。同时在向有试点经验的兄弟县、区学习的基础上，适时组织业务人员开展业务培训，以确保试点工作顺利进行。

各位领导、同志们，实施城乡统筹就业及劳动社会保障组织向乡镇延伸试点工作是一项全新的工作，这项工作任务重、时间紧、难度大。为此，我们要在市政府的领导下，在劳动部门的指导下，尽心尽职，克服困难，认真处理好试点工作中存在的矛盾和问题，努力完成政府交给我们的试点任务，为推进我市现代化中等城市建设作出我们应有的贡献!

精选政府保障房回购协议书通用八

一年来，我社区劳动保障工作站在爱辉区就业局的正确指导下，积极宣传劳动保障政策、法规，认真执行上级主管部门部署的各项工作任务，充分发挥社区劳动保障网络和平台作用，不断加强和完善社区就业再就业工作，促进社区劳动保障工作的有效开展。现将今年工作情况汇报如下：

一、全面做好就业与再就业工作,各项优惠政策落实到位

就业是民生之本，事关社会的和谐稳定。我们从辖区实际情况出发，拓宽渠道，广开门路，全面做好就业与再就业工作，确保各项工作和优惠政策落实到位。

1、20xx年全年共新增下岗失业人员306人，共有294人实现就业再就业，其中就业困难人员就业再就业163人，有62人实现了省内、国内和国外的劳务输出。

2、今年3月11日开始为城镇失业人员办理《就业失业登记证》，这是针对失业人员的一项惠民政策，做好《就业失业登记证》发放管理工作，有利于劳动者享受公共就业服务和就业扶持政策，并能全面掌握劳动者就业信息和失业信息，是贯彻落实就业扶持政策的重要举措，关系到广大劳动者的切身利益。为保证这项工作的顺利开展和进行，我们做了宣传和咨询解答工作，确保《就业失业登记证》发放到位。截止年底，我社区已申请领办《就业失业登记证》的人数为638人，其中“ 4050”人员108人。

3、全年公益性岗位安置下岗失业人员55人，其中安置就业困难人员16人。

4、积极采集用工信息327条，提供岗位个数654人次，及时向下岗失业人员发布岗位信息。切实帮助下岗失业人员提供有效服务，全年本社区有309人办理了求职登记，247人在社区的帮助和指导下实现了就业再就业。

5、小额担保贷款是帮助失业人员自谋职业，实现自主创业的有效手段和政策支撑。今年的贷款人员除持有《再就业优惠证》人员外，还扩大到持有《就业失业登记证》人员，因此工作任务加重，在工作中，我们仔细审核贷款人员提供的材料和证件，按照要求装订并存档，向不符合条件的失业人员详细说明情况。全年我社区黑河市共有42人，爱辉区有37人取得了小额担保贷款，为创业人员创业及扩大创业规模提供了资金支持。

6、下岗失业人员灵活就业基本养老保险补贴工作是鼓励下岗失业人员通过自谋职业和灵活就业实现再就业的优惠政策，自xx年这项工作开展至今，已连续五年为下岗失业人员补贴基本养老保险，充分体现了党和政府对下岗失业人员的关怀，这项优惠政策已越来越被下岗失业人员所重视。由于今年的工作任务重，今年的社保补贴发放工作从11月22日开始，时间紧任务重，为有效开展这项工作，我们两名工作人员加班加点，确保申请人员能够及时领取补贴。在办理的过程中，本着对下岗失业人员负责的态度仔细审核，认真填表，耐心告知领钱时间、地点、需携带证件等注意事项，并录入电子台帐，全年共为525人办理了社保补贴。

7、为提高下岗失业人员就业技能，促进就业，推荐187人参加各类职业技能培训，为再就业做好准备，其中有102 人参加了创业培训，67人经过创业培训后申请了小额担保贷款。

二、就业援助进家入户，帮助就业困难人员解决就业困难

今年2月，爱辉区就业局对就业困难人员启动和实施了以“就业援助进家入户 帮您解决就业困难”为主题的再就业援助活动。本次活动我们通过积极搜集、提供岗位信息、职业指导、职业介绍、组织就业困难人员参加免费技能培训等多种措施开展援助帮扶活动，帮助就业困难人员实现就业。活动期间，在社区的积极努力帮助下，有3人成功在保洁、家政服务等岗位实现就业。对其他就业困难人员我们将继续开展再就业援助，帮助更多的就业困难人员实现就业。

三、促进大中专毕业生就业

如今大中专毕业生就业形势严峻。为更好地帮助大中专毕业实现就业，我们对辖区内新毕业的大中专毕业生进行摸底建档，共登记18名大中专毕业生，掌握他们的就业情况和求职意愿。其中通过政府安置机关事业单位见习5人，自主创业2人，自谋职业5人，还有1名困难家庭毕业生李伟经爱辉区就业局审批，被安置在乡镇劳动保障工作站，目前还有5人尚未就业，我们会继续跟踪走访他们的就业动向，寻找合适岗位帮助他们尽快实现就业。

四、就业帮扶工作求创新，成立下岗女工互助小组

为了更好地服务下岗失业女工，让她们能尽快适应改革浪潮的步伐，促使下岗失业女工发挥自己的潜能，建立信心，尽快适应社会，早日实现就业。我社区于今年3月5日成立了“鹿源春社区下岗女工互助小组”。互助小组的宗旨是：以实现下岗失业女工自尊、自信、自爱、自强、自助、互助为目标，通过就业、创业指导、互帮互助、扶贫帮困、公益活动、培训贷款、参加健康知识讲座、邀请创业成功人士交流经验等一系列自助、互助、帮扶及公益活动，拓宽下岗女工的再就业渠道，对困难家庭开展结对帮扶，为困难家庭提供生活、就业帮助，并以此为契机，带动更多的人参与到此项工作中，让下岗失业女工重扬生活的风帆，更好地融入到社会中去，实现个人及社会价值。

1、3月份，互助小组开展了以扶贫帮困为主题的结对子活动，将小组成员中的生活条件好的人员、创业成功人员和目前尚未就业的贫困女工、残疾女工结对子，通过一帮一的扶助，增强她们的就业信心，带动她们实现再就业。

2、4月13日，社区组织互助小组成员参加了“携手抗旱传递爱心”为西南旱区群众捐款献爱心活动，让关爱互助精神传承下去。

3、5月12日，互助小组成员11人，参加了由区就业训练中心举办的创业培训班，通过创业培训，提高下岗女工的职业素质和技能。

4、6月5日，互助小组成员开展了在辖区的楼区内捡拾垃圾的公益环保活动，以求通过我们的活动，带动更多的黑河人加入到爱护我们人类共同的家园——地球，维护生态平衡的队伍中来。

5、11月12日，举办的健康知识讲座，聘请社区卫生服务站的医生为辖区下岗互助女工小组成员和部分下岗女工讲解健康知识，帮助下岗女工树立健康生活观念,增强妇女健康保护意识，保持身体健康，为更好地实现就业解除后顾之忧。

6、11月16日举办了“鹿源春社区下岗女工创业经验交流会”。邀请了在创业岗位上取得了一定成功的下岗女工孙岩和王艳红做经验交流。希望通过创业典型的经验交流在全社区广大妇女中营造“崇尚创业”的氛围，激励更多的女性投身创业热潮。

五、继续健全完善基础台帐和材料管理。

现已建立了各式台帐25个。今年又新建了下岗失业人员家庭户卡，并将户卡信息录入微机，便于实行动态管理，共建立下岗失业人员家庭户卡773户，户卡反映内容真实。

六、协助上级部门开展劳动监察工作

1、今年5月末，我社区劳动保障工作站协助市、区就业局及劳动监察局一同开展“春暖行动”活动。对辖区内规模较大的9家企业进行了走访，了解企业用工情况，宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，了解辖区内企业农民工的就业环境及签订劳动合同、拖欠、克扣工资等问题，依法规范劳动力市场，切实保障农民工的合法权益。

2、11月中旬，协助市、区劳动监察局对辖区内的企业和用人单位的劳动保障和用工情况进行了补检登记，在去年登记的62家用工单位基础上，又补检了10家，对这些单位的用工情况做了翔实登记。

以上是我们鹿源春社区一年来的工作，这期间的不足之处，今后我们还要努力学习，积极进取，工作上大胆创新，结合本社区实际，加大工作力度，发挥社区劳动保障平台的就业再就业服务方面的基础作用，本着为群众解忧、真情服务的工作理念，扎实开展工作，认真做好今后的劳动保障工作。

精选政府保障房回购协议书通用九

今年，粮食安全行政首长责任制工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，始终落实行政一把手负责制，围绕“农业增效、农民增收、农村增绿”工作主线，以现代农业为重点，以改革创新为动力，以脱贫攻坚为抓手，加强科技创新引领，加快结构调整，有效地提高了粮食生产能力，确保了粮食生产安全。现将2020年粮食安全行政首长责任制落实情况汇报如下。

（一）及早谋划，全面落实粮食生产任务

根据上级下达的目标任务，及时组织力量，深入调查研究，各项工作做到了早部署、早动员。按照“高起点规划、高标准建设”的要求，制定全年粮油作物种植规划及生产指导意见，及时将大、小春生产任务、扩面任务、晚秋粮食生产、粮食监测等以正式文件的形式下发到镇（街道），明确了主要粮食作物播种面积、目标产量、主推技术及各关键时期应抓好的主要工作，做到有的放矢，促进全年农业工作顺利开展。2020年我县粮食播种面积59.13万亩，粮食预计总产量21.11万吨，同比增速2.28%。

（二）加强撂荒地治理，保障粮食播种面积

组织各镇（街道）对各辖区内撂荒地进行全覆盖摸排，建立了撂荒地到户、复耕计划、复耕到户三本台账，为有序推进撂荒地复耕奠定了坚实基础。同时建立撂荒地复耕奖补机制，按照“谁复耕、谁受益”的原则，县级财政筹备500余万元资金，按撂荒田复耕奖补240元/亩、撂荒土复耕奖补320元/亩的标准，对复耕主体进行奖补，激发各镇（街道）撂荒复耕工作的积极性。截至11月底，我县撂荒地复耕面积为21628.07亩，其中复耕种植粮食作物面积10331亩，有效提高了土地利用率，增加粮食作物播种面积。

（三）抓好项目建设，提升粮食生产能力

以项目为支撑，有序推进现代农业（水稻）、高标准农田建设等项目。通过田型调整、地力培肥、灌排配套、陡改平以及修建机耕道，提升机械化作业水平。全年共建高标准农田2万亩；维修改造机电提灌站15台（套），机电提灌保灌面积达14.1万亩。通过项目建设，改善了我县农业基础设施条件，夯实了粮食生产能力。

(四)突出科技推广，促进成果有效转化

组织召开全县大、小春生产现场会，粮油生产技术培训会13场次，培训全县农技、农机干部、新型职业农民、种粮大户等21000余人次。依托种粮大户补贴、重大技术协同推广项目，服务水稻、油菜机收和秸秆粉碎还田面积2764亩；实施耕地轮作休耕制度试点项目，扩种油菜5000亩，对扩种油菜进行统防统治并发放油菜复合肥；通过新品种试验示范，推广适合我县种植的粮食新品种5个；推广水稻旱育秧集中育秧、水稻机插秧育秧及插秧、水稻直播、玉米增密覆膜移栽、秸秆综合利用、测土配方施肥等实用技术8项，主推技术应用率达95%以上。这些科技成果的转化利用，有效促进粮油作物单产的提高，粮食新增产值1000万元。

（五）完成“两区”划定，稳定粮食播面

为夯实全县粮食综合产能基础，安排县级资金188万元支持粮食生产功能区建设，已完成粮食生产功能区划定23.34万亩，占目标任务的101.5%；重要农产品保护区划定10.18万亩，占目标任务的101.8%。外业实地调查，面积量算、成果图编制、公示公告、数据库建设、“两区”管护及标志牌设立已全面完成，并通过省级和国家级验收，省级绩效考核获得优秀等级。

(六)推进社会化服务，提高粮食生产效益

推进社会化服务，引导农民群众实行农作物耕种防收全程机械化，2020年主要农作耕种收综合机械化水平达60.2%，推广耕种收农业机械963台（套），新增农机总动力0.6万千瓦，农机合作社作业面积增长7%。专业化统防统治覆盖率达43.71%，农药使用量实现负增长，增长率为-3.45%，主要农作物绿色防控覆盖率达41.75%。

(七)落实惠农政策，提高农民种粮积极性

按省上文件要求，落实相关惠农政策，及时兑付2020年耕地地力保护补贴资金、稻谷目标价格补贴、种粮大户补贴、农机购置补贴，截止目前已兑付耕地地力保护补贴资金4545.04万元，稻谷目标价格补贴资金189.5万元，种粮大户补贴资金74.36万元，农机购置补贴资金83.208万元，充分调动了农民种粮积极性，确保面积稳定、产量增加。

（一）农资供应实现“零接触”保障。疫情期间，为控制人员流动，保障农用物资及时供应，我县实行辖区政府统筹、企业主体、村委服务的双向配送机制，制定《县农村地区疫情防控专班关于切实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间大春农资供应配送工作的通知》，明确各镇（街道）、村委会及农资经营户农资配送工作职责，由各镇（街道）组织统计农户农资需求情况，农资经营部提供农资销售品种、价格详细清单，各村委会负责根据农资需求表为农户购买并配送农资，实现农民不出门、销售人员不入户、供需双向对接，订单配送，定点中转。农资供应“零接触”，既有效防止疫情发生，又保障了春耕生产。

（二）撂荒地复垦复耕扎实有效。坚持政府引导、村为主体、因地制宜、分类指导、依法管理、典型示范的原则。建立督促考评和复耕奖补机制，做实撂荒地台账、复耕计划台账、复耕到户台账三本台账。指导各村以村集体经济组织复垦复耕、代耕代种；引进业主流转复垦复耕；村委统一组织复垦、农民根据家庭劳力认领耕种；村集体+公司+农户等方式复耕。我县河边、卓筒井、隆盛等镇集体代耕、农户自主复耕模式被省"三农"要情中点名登载。目前全县已累计复耕撂荒地21628.07亩，占计划复耕要求的108.14%，其中复耕种植粮食作物10331亩。

（三）新型经营主体培育再创佳绩。创新新型经营主体培育方式，坚持宣传发动倡导、业务培训主导、备案管理引导，培小扶大、示范引领、辐射带动等方式方法，注重规范备案登记、规范发展、账务管理、示范创建、新农直报、名录库系统等管理全环节。多渠道、多点位发展培育家庭农场，2020年共发展培育各类农民专业合作社18家、家庭农场135家，成功创建市级示范社8家，家庭农场39家，省级示范社9家、家庭农场9家。成功争创省级家庭农场示范县创建县。通过宣传培育新型经营主体、政策支持，我县2020年种粮面积30亩以上的种粮大户达到80户，种植面积1.15万亩。

（一）人多地少的县情，影响粮食生产能力提高

我县耕地面积54.39万亩，农业人口44.89万人，农民群众人均耕地1.2亩。

（二）基础薄弱的现状，影响粮食产能

我县冬干春旱、夏旱连伏旱，洪涝、秋多霖雨的自然条件，对农业基础设施要求极高，但是许多地方还是看天吃饭。

（三）粗放经营的现实，影响粮食生产效益

土地经营规模小,制约了现代农业生产技术的广泛应用,加之农村青壮年大量外出务工,留守的老、弱、病、残、妇缺乏知识和技术,接受新事物较难,经营粗放、产量降低、效益低下。目前绝大多数农民对所耕种土地的氮、磷、钾等有机物含量不了解,施底肥或追肥时,盲目投资,不仅增加了种粮成本,还减少了种粮利润。

（四）投入不足的短板，影响农民群众种粮的激情

县本级财政资金对种粮大户、粮食类家庭农场、农民专业合作社等适度规模经营主体支持力度较弱，农民种粮积极性难以进一步提高。

（一）严守耕地红线

调整农业产业结构，必须优先保证粮食安全，确保全年粮食播种面积稳定在59万亩以上。

（二）有序流转土地

适度规模经营是发展现代农业的必然选择。要使多种形式的适度规模经营在现代农业建设中的引领作用得到充分发挥，大力引进培育种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体成为我县农业现代化的主力军。

（三）实施“两藏”战略

大力实施高标准农田，实行藏粮于地，实现“田网、路网、水网”三网配套；“规模化、标准化、机械化”三化互动；“农田排灌能力、农机作业能力、耕地综合生产能力”三力提升。大力实施科技创新，实行“藏粮于技”，推广应用“四新”示范，“六良”配套，让科技在粮食增产中的贡献率达到60%。

（四）增加财力投入

对我县种粮大户、粮食类家庭农场、农民专业合作社等适度规模经营主体给予扶持激励政策。