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推进网格化管理的通知范文通用(优质20篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-20 06:44:52 页码:7
推进网格化管理的通知范文通用(优质20篇)
2023-11-20 06:44:52    小编:ZTFB

总结可以提高我们对事物的洞察力和思考能力,让我们更好地认识自己。在写总结之前,我们可以先梳理一下已经取得的成果和遇到的问题。下面是一些成功人士的人生经验和故事,希望能给大家带来一些启迪。

推进网格化管理的通知范文通用篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,xx同志传达了省委xx书记关于推进“全科网格”工作的批示,以及全省平安xx建设暨网格化服务管理工作推进会和xx市市域社会治理暨网格化服务管理工作推进会精神。xx街道、xx乡、xx街道、市委组织部、市公安局、市法院的有关负责同志,分别结合自身实际从不同侧面、不同角度,围绕主题做了交流发言,有思路、有想法、有剖析、有建议,讲的都不错。

下来以后,大家要按照省、市推进会要求和本次会议部署,扎实抓好各项工作落实。下面,我讲几点意见:

党的十八大以来,************从党和国家事业发展全局和战略的高度,就推进。

当前隐藏内容免费查看国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略,为我们加快推进市域社会治理现代化提供了强大思想武器和科学行动指南。开展“全科网格”建设,是省委、省政府深入贯彻************关于推动社会治理重心向基层下移的重要指示精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力完善城乡社区网格化服务管理、夯实社会治理基层基础,作出的重大决策部署。

市域层面具有较为完备的社会治理体系,具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力,是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级,处于推进基层治理现代化的前线位置。市域社会治理做得怎么样,事关顶层设计落实落地,事关市域社会和谐稳定,事关党和国家长治久安。

2020年6月xx市成功入选全国市域社会治理现代化第一期试点地区,xx被确定为“六县一区”市级层面试点(xx、xx、繁xx、xx、xx、xx、xxx风景名胜区)。近期,省委、xx市委先后召开的推进会,对我们进一步推动市域社会治理现代化试点和“全科网格”建设工作提出了要求。

党***和省委、xx市委的安排部署,就是我们在谋划设计工作中需要瞄准的靶位和看齐的方向。市域社会治理既要贯彻落实好上级的制度安排、决策部署和任务要求,又要立足实际对本市域社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践,紧紧围绕推进基层社会治理现代化目标,紧密结合市情、紧扣问题导向、紧盯市民需求,落实落细市域社会治理现代化试点和网格化服务管理各项工作,提升基层社会治理水平,为全市经济社会发展营造良好的社会环境。

二、突出工作重点,统筹推进项目,全力提升市域社会治理现代化水平。

一是要坚持“五治融合”。坚持政治引领,厚植市域社会治理优势,以正确政治路线凝聚市域社会治理力量,以坚定政治立场夯实市域社会治理根基。坚持法治保障,提升市域执法效能和司法水平,推进市域社会治理在法治化轨道上运行。坚持德治教化,创新社会治理宣传载体和方式,弘扬社会新风正气。坚持自治强基,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,规范群众性自治组织,完善自治规范,推进并规范物业管理领域自治,激发社会治理活力。坚持智治支撑,推进社会治理大数据平台建设,推进“雪亮工程”建设,提升风险防控水平。

二是要全面防范各类突出风险隐患。要聚焦到防控化解政治安全、社会治安、社会稳定、公共安全、网络安全等“五类”重大安全风险上,把好矛盾风险源头关、监测关、管控关。要建立健全政治安全风险研判、防控协同、防范化解机制,深入推进反间谍、反邪教、反暴恐、反渗透各项措施。要加强重点人群、场所、物品管理,提升突发案事件应对处置能力,推进常态化扫黑除恶斗争,打击整治电信网络诈骗等新型犯罪,做好命案风险防范工作。要落实重大决策社会稳定风险评估制度,加强矛盾纠纷排查预警、研判分析、多元调处,有力防范化解涉军等利益群体、涉疫情、金融、婚恋家庭等领域矛盾纠纷。要完善公共安全防控体制,做好监控、反馈、督查、警示、上报等各项工作,提升突发公共事件应急能力。要推进“源头净网”“依法治网”行动,加强网络安全防护和公民个人信息保护,有力打击遏制网络犯罪,净化网上政治生态。

三是深入推进“全科网格”。xx书记明确要求“全省117个县(市、区)必须于今年年底前实现‘全科网格’全覆盖”;郑连生书记要求全面推进网格化服务管理工作,努力夯实社会治理基层基础,全力推动平安xx建设暨“全科网格”建设落地落实。推进“全科网格”,既是推进国家治理现代化体系和治理能力现代化的重要内容,也是实现“小市大为、跨越赶超”的一项重要任务。各乡镇(街道)、各相关部门,要严格按照省、xx市相关要求,深入推进“全科网格”建设工作,完善综治中心规范化建设,配齐配强网格队伍,严格网格内事项准入,完善各项工作制度,加强网格管理,落实经费保障,坚决按时完成目标任务。

三、强化要素保障,夯实基层基础,确保各项工作取得实效。

市域社会治理现代化试点和网格化服务管理工作,是贯穿xx“十四五”时期的战略任务。要坚持标本兼治、注重常态长效,善于以党建引领、联动融合、开放共治等理念协调社会关系、调处社会矛盾、规范社会行为、防控社会风险,积极探索xx特色的实践路径。

一要强化组织保障,压实责任链条。要进一步统一思想,提高认识,将市域社会治理现代化和网格化服务作为党政一把手工程来抓,与基层党建、乡村振兴等重点工作相结合,统筹兼顾、协调推进,切实履行好促一方发展、保一方平安的政治责任。

二要强化政策保障,完善制度体系。要依托党委平安建设领导小组,发挥平安建设协调机制,充分调动各参与单位工作积极性,要把当前工作与部门系统业务工作同部署同推进同落实,将“千条线”拧成“一股绳”,推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

三要强化能力保障,打造特色品牌。要按照省委、xx市委和我市部署要求,进一步提高统筹谋划能力、服务大局能力、群众工作能力、创新驱动能力、破解难题能力、依法打击能力和舆论导控能力,发挥各自优势,积极主动探索,形成符合本地、本部门实际的治理机制和做法,努力蹚出地方有特色、行业有品牌、部门有亮点的基层社会治理xx新路。

四要强化作风保障、提振精神状态。要对标“想干、会干、快干、干成、大家干”,问一下自己和部门“主动作为”的劲头足不足、“敢闯敢拼”的劲头足不足、“勇争一流”的劲头足不足;要对标“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”,对标“开创新局比境界、破解难题比干劲、改革创新比招数、抢占先机比速度、各项工作比绩效”,问一问自己和部门履职尽责够不够、服务意识强不强、工作效率高不高。进一步提振精神状态、提升工作效能、强化责任担当、狠抓工作落实,通过问题导入法把一切工作具体化,通过军令交账法把具体工作项目化,通过调度分析法把项目管理责任化,通过专班推进法和闭环工作法把责任落实高效化,着力强化一抓到底、抓出实效的作风。

最后,我再强调两项具体工作。一是要确保x中x会期间信访稳定万无一失。党的***x中x会将于11月8日至11日在北京召开。各乡镇(街道)、各部门,要严防死守,全力做好信访维稳、矛盾纠纷化解、特殊人群管理、公共安全防控、社会面管控和网络舆情引导,为***x中x会营造和谐稳定的社会环境。二是要确保今冬明春防火工作万无一失。目前,我们已经进入防火特险期。大家要深刻汲取以往教训,深化思想认识,压实防火责任,动员一切可以动用的力量,严密关注重点时期,严格巡查重点区域,牢牢看住重点人群,坚决守住不发生火灾事故的底线。

同志们,让我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实***、省委、xx市委各项决策部署,凝心聚力、砥砺奋进,加快推进市域社会治理现代化,全面提升网格化服务管理水平,努力建设更高水平的平安xx,为我市全方位高质量赶超型跨越式发展提供坚强有力的保障。

推进网格化管理的通知范文通用篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

在全市上下深入学习宣传党的十九届六中全会和全国“两会”精神,全面贯彻落实市第五次党代会决策部署,加快推进各项工作开创新局面、奋进新征程的关键时刻,我们在*镇召开创建全国文明城市暨包抓共建和网格化管理工作推进会,主要任务是传达学习市区两级创城工作有关会议精神,安排部署今年全镇创城工作,动员市、区两级包抓领导、包抓共建部门、各级网格长和镇、村干部进一步统一思想认识,明确重点任务,强化协作配合,形成工作合力,全力推动*镇创建全国文明城市工作深入开展。

刚才,书面传达学习了全市创建全国文明城市工作领导小组2022年第一次会议精神和崆峒区创建全国文明城市工作领导小组第三次会议暨“四项行动”推进会议精神,宣读了*镇创建全国文明城市中心城区包抓共建和网格化管理工作方案,二级网格区级包抓领导、区政协副主席刘彩萍、三级网格包抓共建单位市民政局、市妇联、区商务局和十里铺村围绕创城工作从不同侧面作了交流发言,小军同志讲了很好的意见,随后,*镇党委书记*同志还要作具体安排,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:

一、提高政治站位,切实增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感。

创建全国文明城市暨城市更新行动,是市第五次党代会确定的“三大战略行动”之一,是市委、市政府对全市人民作出的郑重承诺,也是我们加快建设绿色开放兴业安宁幸福新*的重要载体。全镇上下和相关包抓共建部门要从讲政治、促发展、惠民生的高度,进一步认识推进这项工作的重大意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要深刻认识*镇地理位置上的特殊性。*镇地处中心城区的城乡结合部,位置特殊,地位重要,全镇创城工作的成效直接影响崆峒区乃至全市的创城成果,要把创城作为推动全镇各项工作的总抓手,把创建要求渗透落实到全镇各个方面,以更高目标、有力措施、务实作风,奋力推进全镇经济社会高质量发展。要深刻认识*镇在基础设施上的短板弱项。随着*中心城区规模的不断扩大,*镇规划建设管理“碎片化”、市政基础设施缺失老化、交通拥堵、城中村人居环境差、老旧建筑数量多改造难度大、公共安全风险增加、环境污染等“城市病”越来越突出。创建全国文明城市,实施城市更新行动,是治理“城市病”、促进管理上水平的重要抓手。*镇和市、区包抓共建部门要以推进这项工作为契机,补齐基础设施、民生事业、城市功能等方面存在的短板,进一步创新治理方式,改进管理体制,着力解决乱象难题,有效防范风险隐患,增强城市保障能力。要深刻认识*镇创城工作的艰巨程度。全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号,也是目前国内所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个。就全市创建任务来看,崆峒区是全市创建文明城市的主战场、主力军,承载着“首善之区、首位发展”的职责使命,而*镇又处于崆峒区的中心位置,是“重中之重”,同时还有一些城乡结合部,创建任务更重、更艰巨。*镇和市、区包抓共建部门要大力发扬真抓实干的优良作风,下苦功、下实功、下细功、下巧功,坚决摒弃差不多、过得去的思想,接续用力,持之以恒,高质量完成创城工作任务。

通过平时了解和调研督查掌握的情况来看,在市、区创城动员大会之后,*镇按照创城工作总体部署,及时召开创城动员会议,制定实施方案,成立领导小组,积极开展创城工作,在5个月时间里,做了大量工作,实现了良好开局,取得了初步成效。一是全镇形象有新变化。采取“文明城市创建+”的形式,扎实开展人居环境整治、道路交通安全集中整治、安全隐患排查整治等专项行动,同时引导辖区志愿服务队主动参与“美化家园”“交通劝导”“疫情防控”“文明祭祀”“护林防火”“河湖保护”等集中志愿服务活动,环境卫生大为改观,一些基础设施得到维修,一批违法建筑被拆除,车辆乱停乱放的现象得到改善,直观形象得到有效提升。二是网格管理有新举措。去年全市创城工作动员会召开之后,市、区包抓领导、包抓共建部门能够主动深入包抓片区,积极对接联系,制定包抓共建任务,组织干部职工进小区、访住户,清理垃圾、扫雪除冰,开展环境整治志愿服务,做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引导群众积极参与文明实践,践行社会主义核心价值观,组织群众在寒衣节、春节期间进行文明祭祀,勤俭节约、反对浪费的行动自觉有所增强,简约适度、绿色低碳的生活方式逐步养成。四是创城氛围有新气象。在镇村主要干道悬挂宣传条幅,张贴宣传标语,印发倡议书,积极开展创城宣传发动,“人人知晓、全员参与”的创建氛围初步形成。

在看到成绩的同时,也要深刻认识到,我们的创城工作才刚刚起步,成效也是初步显现,对标市委、市政府的要求和创城标准,我们的工作仍然存在差距,问题也比较突出,如基础设施欠账大、公共服务短板多、城市管理不够精细、群众文明程度不高,等等。我们各级都要深刻认识到创城是一个长期的任务,不可能一蹴而就。*镇和包抓共建单位要树立强烈的责任意识、鲜明的问题导向和长效的工作机制,围绕文明城市创建测评体系标准,紧盯每一个薄弱环节,制定完善工作方案,集中力量强弱项、补短板,不断提升工作水平。在具体工作中,要把握好以下几个方面的关系:

一要统筹好基础设施建设与文明素质提升之间的关系。基础设施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“灵魂”。创建文明城市我们既要“强筋骨”,也要“铸灵魂”,做到两手抓两手硬。一方面要加快补齐短板弱项。把创建全国文明城市与完善基础设施配套紧密结合起来,大力推进城市更新行动,彻底打通“断头路”,加大老旧住宅小区、棚户区、背街小巷等区域基础设施更新建设力度,全面提升水、电、气、暖、路等基础保障能力,逐步提高公共服务供给质量,真正使辖区面貌焕然一新,让群众在创城中得到实惠。另一方面要提升群众文明素质。深入开展道德模范学习宣传,进一步弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化,大力纠正言行不文明、不讲礼仪、损坏公物及乱扔杂物、闯红灯、乱丢烟头、随地吐痰等陋习,大力解决高价彩礼、不赡养老人等突出问题,引导广大群众从自我做起、从小事做起,明礼仪、讲公德、知荣辱、守法纪,促进群众素质整体提升。

二要统筹好集中整治行动和常态化管理之间的关系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。经过前段时间集中力量开展环境卫生、城管秩序、交通秩序、社会治安、公共场所、校园周边环境等各个领域的专项整治行动,取得了一些初步的成效。下一步要着力在常抓长管、建章立制上下功夫,及时总结创建经验,将一些成功做法、管用办法,用制度形式固定下来、坚持下去,确保创城工作的连续性、实效性。同时,要从细微处入手,从一个路口、一个门店、一处广告等细节抓起,彻底解决马路市场、建筑工地、城郊结合部脏乱差等“卫生死角”和老旧小区物业管理混乱问题,确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。

三要统筹好整体推进和重点突破之间的关系。根据中央文明办发布的2021年全国文明城市测评体系,市创城办已对今年创建全国文明城市工作测评目标任务进行了细化分解,无论是网上申报部分、问卷调查,还是实地考察部分,每一条的测评标准、测评方式、工作要求都很具体,涉及镇上的重点还是实地考察,主要有镇村的村规民约、商业街道、背街小巷、学校、农贸市场、公共卫生间、乡镇公路,环境卫生、交通秩序、文明礼仪等内容。*镇的特殊地理位置,实地考察肯定是要来的,大家要通过以点带面,点面结合的方式,以《全国文明城市测评体系》为指挥棒,结合工作实际,对责任范围内的事项全面梳理,坚持清单化、项目化、工程化管理,对每一项指标、每一个得分点都定岗定责,逐一找差距、补欠账。同时,对群体性事件、环保事件、重大安全事故等一票否决项目,要强化人防、物防、技防等措施,持续加大监管力度,确保不出任何问题。

三、树牢一盘棋思想,努力形成推动全镇创城工作的强大合力。

创建全国文明城市是一项系统工程,大家要始终秉持“创城有我、功成在我”的责任担当,精诚协作,凝心聚力,确保各项工作落到实处。

一要扛牢主体责任。乡镇、村社要坚持属地管理原则,充分履行主体责任,按照创城工作“一把手”工程的定位,主要负责同志既要当指挥员,又要当战斗员,重要环节亲自参与,重点工作定期调度,具体问题及时协调,对创建任务、难点问题、薄弱环节做到了然于胸、解决有方、落实到位。要认真研究实施城市更新行动的政策机遇,加强与职能部门的衔接协调,想方设法改善辖区基础设施条件,有效解决服务短板。这方面,请各位包抓领导也要多协调、多指导,帮助*镇解决项目、资金方面的问题。

二要落实包抓责任。各包抓领导和包抓共建单位要根据《*市创建全国文明城市中心城区包抓共建和网格化管理工作方案》要求,重点抓好开展创城宣传示范引领、开展市民文明素质提升、参与社区志愿服务、参与城市管理治理、督促整改突出问题等工作,主动加强与乡镇、村社的联系沟通,服从*镇的统一调度,按照*镇创建全国文明城市实施方案、包抓共建和网格化管理工作方案和责任分解表确定的目标任务,做到既分工明确、各司其责,又协作配合、群策群力,凝聚起创城工作的强大合力。同时,各部门要发挥自身职能优势,在包抓区域的基础上,加强对*镇的行业指导,帮助解决一些实际问题和困难。

三要加强督促检查。近期,市上通过了《*市创建全国文明城市工作考核办法》,把文明城市创建工作纳入各级各部门领导班子和领导干部政绩考核体系。各位包抓领导既要全面落实包抓责任,带头深入村社,带头开展调研,定期听取汇报、掌握动态,协助解决创城工作中遇到的问题。也要加强督促检查,既督任务、督进度、督成效,也查认识、查责任、查作风,推动创城各项任务高效落实。

四要营造良好氛围。充分运用新媒体、宣传牌、显示屏等宣传阵地,广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、标准要求、主要任务,以及创建工作中涌现出的典型人、典型事,通过全方位、广覆盖的宣传活动,多形式、常态化的宣传教育,使创城工作家喻户晓、深入人心,成为全镇广大群众的行动自觉,为创建全国文明城市创造良好的舆论氛围和社会环境。

推进网格化管理的通知范文通用篇三

为扎实推进“小个专”经济组织党建网格化管理,进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理和服务方式,激活全市资源,强化服务功能,提高工作效能,根据市委两新工委《关于进一步深化“小个专”经济组织党建网格化管理工作的通知》要求,那曲市非公有制经济组织行业党委结合工作实际,就进一步深化“小个专”经济组织党建网格化管理,制定如下方案:

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实中组部、区党委关于开展非公经济组织党的组织和工作覆盖攻坚行动的部署要求,结合推进党员“三包”工作,紧紧围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切的目标,以树旗帜、优服务、做奉献为抓手,整合资源、创新方式,健全基层党建网格化管理机制,形成“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的管理体系,使党组织、党员真正成为非公经济组织的政治核心和中坚力量,形成党建工作与非公经济相互促进的良好局面。

一是实现管理网格化:以全市“小个专”经济组织党员、从业人员为对象,划分为多个网格,每个网格内配置党小组、志愿者等服务团队;二是实现服务精细化:建立“小个专”经济组织信息台账,实现对网格内从业人员全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务;三是实现公共资源整合化:整合资源,推进党建区域化格局,逐步提升管理服务水平;四是实现工作流程规范化:建立健全工作机制、制度,促进党建工作更加利民、惠民、便民。

把辖区内尚未建立党组织,包括没有党员的“小个专”经济组织,按照“地域相邻、行业相近、方便工作”等特点划分为若干个网格,通过选派党建指导员、成立网格单位内的联合党支部、理顺组织关系等方式,逐步发展一批非公党员,孵化一批企业党组织,探索一条非公党建新路子,努力实现小微企业、个体工商户、专业市场、商业街区、商务楼宇党组织应建必建,2020年底实现“小个专”经济组织党的工作全覆盖。

(一)动态掌握“小个专”经济底数。以行业主管单位“双随机、一公开”、安全质量检查等相关检查为契机,对辖区“小个专”经济组织进行摸底调查、精准识别,达到市场主体情况清、党员数量清、职工人数清、经营状况清、组织设置清、业主身份清的“六个清”,为党组织组建工作奠定基础。同时建立非公经济组织信息台账,实行定期更新、动态管理。再次基础上,进一步理顺辖区内党员的组织关系,对已经前往内地或西藏其他地市工作的非公党员,要求他们及时转出党组织关系,挤干“水分”,夯实基数。

(二)开展党的组织和工作覆盖攻坚行动。一是对已有党员的“小个专”经济组织摸底排查,按照《中国共产党支部工作条例》规定,凡是有正式党员3人以上的,单独成立党支部;正式党员不足3人的,按照“地域相邻、行业相近、方便工作”的原则,成立联合党支部,原则上联合党支部组成单位不超过5家。二是抓党建指导员、联络员的选派力度。根据那曲市“小个专”经济组织实际需要,挑选一批熟悉非公党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志,以街道为单位,担任党建工作指导员,为党组织的建立创造条件。定期开展形式多样、内容丰富的主题活动,吸引人、教育人、凝聚人,引导广大业主、从业人员始终感党恩、听党话、跟党走,不断巩固扩大党的工作覆盖面;对已建立党组织的非公有制经济组织,选派党建工作联络员,加强对党建工作的指导,确保党组织在非公经济组织中发挥应有的作用。三是建立委员联系“小个专”经济组织党建工作制度。党委及各基层联合党支部委员每人挂点联系一个以上“小个专”经济组织,加强对非公经济党组织组建工作的领导和指导。四是积极与各级市场监管局、市委两新工委沟通协调,坚持区党委统筹,做到统一标准、统一事项、统一部署、统一实施,确保“全区一盘棋”。五是利用现有载体对开展“小个专”经济组织网格化党建的目的、意义、具体内容进行广泛宣传,发动全市非公党员积极参与非公党建工作,引导“小个专”经济组织重视并主动参与。六是召开“小个专”经济组织网格化党建动员大会,行业党委班子成员、各基层党支部书记、从业人员及部分企业代表参加会议,营造工作氛围。

(三)加强党员发展管理服务工作。一是把发展党员计划指标重点向无党员或尚未建立党组织的“小个专”经济组织倾斜,坚持保政治标准放在首位,着重考察培养对象在反分裂斗争、维护社会稳定、突发公共事件、促进企业健康发展等方面的现实表现,注重把出资人(负责人)、经营管理人员、专业技术骨干、生产一线职工和有一定社会威望培养成党员。二是推行“双向政审”、“两地公示”制度,通过派员考察、函调等形式,征求培养(发展)对象从业地党组织、户籍所在地党组织等的意见建议,并在两地同时公示,做到关口前移、资格联审,不断规范发展党员工作。三是广泛开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动,引导“隐形”、“口袋”党员主动亮身份;加强流动党员管理,实施流入地承接管理,流出地追踪管理,确保党员流动不流失。

(四)建章立制,创新活动。一是建立健全党内党员教育监督管理、关爱激励、企业协调沟通等制度,加大度党建指导员、联络员考核力度,形成良好的工作体系,使网格化党建逐步走向规范化。二是搭建四个平台。搭建共同学**台,每个网格单位内确定一家对党建工作比较支持、微信比较高、经济实力比较强的“小个专”经济组织作为活动中心。搭建文化活动共同参与平台,采取基层党支部主办,“小个专”经济组织协办的形式,广泛开展演讲、歌咏、体育等活动,增进不同企业党员和员工之间的交流。搭建党员作用发挥平台,组织开展“党员先锋岗”创建、“金点子”、“三无四有五提升”(“三无”即党员身边无违章、无违纪、无事故,“四有”即关键岗位有党员、模范执行有党员、安全担当有党员、科技攻关有党员,“五提升”即提升纪律意识、提升安全意识、提升责任意识、提升专业技能、提升执行能力。)、“共产党员经营户”、“三亮、三比”、扫黑除恶、义务巡逻、打非治乱等主题实践活动,促使党员立足岗位,充分发挥先锋模范作用,以实际行动影响和带动群众依法经营、文明经商。搭建互帮互助的人文关爱平台,以基层联合党支部为单位,以大带小,以强扶弱,主动与当地贫困户结成帮扶对子,解决就业难题,助力脱贫攻坚,充分发挥党支部战斗堡垒作用,切实解决党员一对一结对帮扶困难、效果不显等问题。思想进步,作风优秀的党员与问题党员组成帮扶小组,帮扶整改。帮扶整改情况作为年底党员考评、评先评优的重要依据。定期与党员群众沟通、为其维权、协助市场主体年报以及“三必访”等活动,使广大党员群众感受到党组织温暖。

开展“小个专”党建网格化管理工作是新形势下进一步扩大党的组织和工作覆盖面,增强党组织影响力、凝聚力和战斗力的重要举措。广大非公党员要充分认识这项工作的重要意义,切实做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,真正建立起市委两新工委统一领导、那曲市非公有制经济组织行业党委牵头抓总、各基层联合党支部具体负责的领导机制,形成上下联动,齐抓共管的工作格局。

(一)落实党建第一责任人职责。成立以非公经济行业党委书记为组长的“小个专”经济组织党建网格化管理工作领导小组,定期研究解决党建网格化管理工作中出现的新问题、新情况;行业党委委员分别联系相关基层党支部,定期深入调查研究,做好指导协调工作。

(二)加强指导力量。选好配强网格单位内党建工作指导员,抓好“小个专”经济组织党务工作者队伍的教育培训工作,建立完善各项党建工作制度,定期进行督查检查,确保落到实处。特别是党建指导员要经常“沉下去”,提高党组织在“小个专”经济组织中的凝聚力和影响力。

(三)落实保障措施。一是落实经费保障。安排各基层联合党支部经费保障;二是落实阵地保障。进一步加快生活区办公楼党建基地、党员服务中心建设步伐,充分发挥各类阵地在教育、服务、凝聚党员群众中重要作用。同时统筹网格内“小个专”经济组织的图书室、活动室、电脑网络设备等资源,向党员群众开放,实行党建资源共享。三是落实舆论保障。挖掘和树立一批党建网格化管理工作的先进典型,总结推广好的做法和经验,以点带面,把党建网格化工作不断向纵深发展。

推进网格化管理的通知范文通用篇四

同志们:

上周四,在周陵召开了全区推进镇办“两个中心”建设现场会,各镇办本着学亮点、思不足、求提高的心态,现场交流了社会管理创新工作经验,区委政法委对各项工作精心部署、全面安排,经过一周的落实,昨天对各镇办工作进行了全面检查,大部分镇办围绕“阵地建设好、运转机制好、服务成效好”的三好目标,经过积极整改,都落实了区上规范性文件的要求。今天在文汇开这个网格化管理推进会,主要目的就是要进一步推动社会管理创新,打造社会管理服务亮点,培育“网格化”管理工作特色。下面,就推进网格化管理,我讲三点意见:

一、提高认识、明确任务,认清网格化管理的必要性和紧迫性。

由于改革的深入、经济的转型、社会的变革,原有的利益格局不断地被打破,新的利益关系尚未完全确立,社会经济生活中呈现出利益主体多元化和利益需求最大化的趋向,这对我们的基层工作提出了新的更高的要求。而我们自身工作中,还存在一些不容忽视的问题,工作还相对滞后,不能科学把握社会管理工作的特点规律,习惯于按部就班,墨守成规,不能根据形势和情况的变化,及时研究分析,调整思路,创新机制,采取针对性的方法措施,工作成效不明显,一些领导干部对社会管理工作重视程度不够,认识不到位,抓工作的积极性、主动性不高。大家一定要深刻认识加强和创新社会管理的重要性、紧迫性,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识,积极探索实践,推动工作争先进、创一流、当排头。网格化管理是社会管理创新的有效抓手,社会和谐的基础是村、社区的和谐,社会管理创新的基础是在社区和村,随着“单位人”的标签渐渐淡去,“居民”、“村民”的身份逐渐显现,社区、村原有服务模式已不能满足现实社会管理需要,推行基层网格化管理,是结合渭城实际,在实践中逐步探索形成的,具有渭城特色的成果。网格化就是依托社会管理服务工作站,将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格,对于网格内出现的问题,能够主动发现,及时处理,加强政府的管理能力和处理速度,将问题解决在最基层,推动粗放式管理向精细化管理转变。

二、突出重点,夯实责任,做好网格化管理的各项工作。

一是科学划分网格单元。按照“地域相邻、人员相熟、构成相似”的原则,城市以现有社居(村)委会专职工作人员为基数,划分网格单元,再根据网格单元内社区(村)所辖范围、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况,合理设置网格,依照每300-500户标准设立一个网格,每个网格配备一名网格协管员;农村以现自然村组划分数为基数划分网格单元。根据社会管理秩序、治安环境状况,将所有网格划分为日常管理、一般防范、重点关注、综合治理四种等级。网格边界必须明确,确保不遗漏、不交叉,要将网格内市场、学校、医院、景点、景区等驻地单位及楼栋、小区、院落等全部纳入网格管理之中。

二是合理配备网格“四员”。网格化管理的重中之重是组建好网格团队,团队要因地制宜,原则上每支团队由街道机关干部、社区干部和辅助人员组成,定期或不定期地对网格内的居民进行走访,收集和处理居民所反映的问题、意见。要在网格中配备“四员”,即网格管理员、协管员、警务员、督导员,分别由社居、村委专职工作人员、社区(村)综合协管员(协管员由本网格居住的老党员、社会法官、退休干部、各楼院长、低保对象等担任)、社区警务中队队员、街道办事处机关人员担任。“四员”通过有机协调,分别做好网格巡查,信息采集,信息分析,信息上报,确保小问题不出网格,大问题做好前期调处工作。

三是完善网格信息管理平台。各镇办要尽快收集建立网格化管理信息库,通过科技手段、建立完善调度平台、服务渠道,形成发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化社区户网格化服务管理中枢。对来电来访,反馈信息逐条登记,实现管理网格横向到边,纵向到底的全面覆盖。要以街道、村组为单位,建立服务对象的数据库,数据库里边要包含家庭成员状况、住房、就业、计生、教育等一系列信息资料。城区有条件的,可以通过移动电话、政务微博、网格化管理qq群、飞信等渠道;农村网格通过手机电话的方式,确保网格协管员能及时上传下达网格内的情况,将群众反映的问题进行有效处理。

四是健全网格信息反馈处理机制。按照“收集上报、指挥派遣、处置反馈、任务核查、结单归档”五步流程,将每个事项的处理都纳入工作流程。网格协管员在日常生活、巡查过程中,对网格内群众反映的问题和巡查发现的问题,要进行受理、登记。在职责范围内,能解决的当场予以处理,并将处理结果和群众的意见进行记录,以便网格管理员和网格督导员的核查;对不能当场处理的问题进行登记,上报社区(村)服务工作站、镇办社会管理服务中心,待处理完毕后,将处理结果及时反馈给群众。上报到镇办的问题,由社会管理服务中心信息平台统一分流处理,按照咸渭政法发20xx年17号、42号文(《渭城区镇办综治信访维稳中心和社会管理服务中心建设实施意见》《关于进一步规范镇办两中心运行的意见》)中的流程,分送具体业务窗口的处理、联合协商处理或上报区政府社会管理服务大厅处理,将处理信息作好记录、及时反馈,并按期给群众回复。

五是加强宣传工作营造浓厚氛围。要坚持依靠群众、推进工作落实,充分发动网格内的群众,加大宣传力度,创造良好的工作舆论氛围。将网格“四员”在辖区内进行公示,公示内容包括姓名、办公地址和手机号码,确保群众在第一时间能方便快捷地联系到网格管理员。

六是职能部门要充分发挥各自作用。司法部门要完善对刑释解教人员、社区矫正对象等特殊人群的服务管理政策,建立健全全社会关怀帮扶体系。依托社会管理服务工作室,民政部门要尽快拟定好社区工作和社区服务管理的措施,要做好城乡居民最低生活保障、医疗救助等工作,计生部门要建立和健全计生服务网络,组织部门要推动两新组织的党建工作,人社部门要完善公益性岗位的管理。

三、强化保障,严格考核,确保网格化管理各项任务落到实处。

一是要加强领导,落实责任。要各镇(办)、区直各单位要在村民(居民)自治工作中找准定位,转变角色,变“管理者”为“指导者”,重点要加强对日常工作的指导。按照《关于渭城区社会管理网格化建设工作的实施方案》提出的工作要求,把网格化管理工作内容落实到每一个村组社区,落实到每一个网格,落实到每一个责任人。

二是要细化责任,严格考核。加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行督查考核,并将网格化管理考核结果列入镇办年度工作考核,作为一项重要内容;对认真组织开展网格化管理的镇办和基层网格要落实专项资金进行奖励;对网格管理责任人因未认真履行职责的,严格有关规定进行责任追究。

三是要认真总结,不断完善。加强和创新社会管理中的网格化管理,是推行精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心向先进地区学习,借鉴好的经验和做法,要以示范做榜样,以先进带后进,全力推动网格化管理。同时,各镇办要建立健全网格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报区委政法委。

同志们,推行网格化管理势在必行,责任重大,任务艰巨。我们一定要从全区改革发展稳定的大局出发,切实增强责任感和紧迫感,埋头苦干,扎实工作,为创建幸福和谐的新渭城作出积极的贡献!

推进网格化管理的通知范文通用篇五

铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:

以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。

实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:

(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。

(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。

提高工作效率。

(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。

(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。

(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。

推进网格化管理的通知范文通用篇六

(3月24日)。

各位校长:

今天这个会议有3个特别的地方,第一这是有史以来全县教育会议第一次开到点一级,第二启用了参观加会议这一种会议形式,第三会议内容丰富,有参观、有典型发言,出台了文件。从这三点可以看出这个会议相当重要。村小老师要面对学生、家长、社会,很辛苦,但是我们的工作关系到临武多出人才、快出人才、出好人才,辛苦点值。,上午,我们参观了武水双塘小学和双溪贝溪完小,我想大家看了后应该很有感触。这2所学校分别是村小和联小的代表,他们在校园文化建设、养成教育、日常管理方面的做法都是可以学的。刚才,必强同志对我县村小存在的问题和下一步如何推进村级小学管理做了部署,我觉得很有针对性,希望大家回去后抓好落实。两个校长的经验介绍很有价值,大家回去好好学习。在这里我再强调3点意见。

一、必须认清形势,增强工作责任心和紧迫感。

村级小学是教育的一个细胞,村小抓得好不好将影响学生今后的.成长,关涉整个教育质量,更重要的是能否办好人命满意教育,实现真正教育公平的问题。还影响整个家庭,关乎民族发展大计。国家教育纲要内容和全国各地教育发展情况,也迫使我们要转变观念。据我们调查了解,村小升上来的学生行为习惯和成绩普遍较差。因此,我们在座的每一位校长都要认识到这一点,要看清楚现在村小存在的一些困难和问题,要好好学习去年贺遵庆县长批示的《与其报怨不如做力所能及的改变抚松:乡村教育苏醒》这篇文章,克服埋怨和等靠要思想,要用心去做教育。看完中国青年报采写的这篇文章之后,我也深有感触。人家抚松也是农村,这里也缺经费、少师资,可校长们却没有任何报怨。()他们的校训不是网上下载的,有内涵却不千篇一律。这里的老师喜欢自己动手,绿化不找园林所,自己上山找资源,甚至还别出心裁种植中草药,带领学生种植水果,让学生体验收获的喜悦,更培养学生坚守的毅力。这里的校长要求每个教师掌握一门特长,老师亲自动手精心布置校园,自制体育器材。归结到一句话,那就是学校兴衰根本在于校长观念和责任感。

二、千方百计强化措施,营造优良的教育教学环境。

上个礼拜国务院专门召开了农村薄弱学校改造会议,这说明国家层面已经看到了村小的薄弱,正准备出台措施予以改善。在现阶段,大家要紧抓机遇,把学校建设好,把校园规划好,要因地制宜进行简单分区。中心小学一层要出台措施,将经费统筹管理,重点向区域内较为薄弱的村小倾斜,要统筹兼顾,优化本乡镇内的各类教育资源配置。村级小学也要经常家访,实现家校互动,积极争取村委和经济能人、家长的重视及帮助,筹集资金和办学物资,改善条件、完善设施设备,优化周边治安环境。在这里我特别强调一点,那就是我们村小的校长要学习抚松的校长,尽己所能充分发动师生和家长动手,绿化、美化学校,比如种树、填坪、出刊物、写校训标语等,老师完全可以自己动手,可是我们目前很多村小里面没有升旗台,没有一棵树、一个花池,墙壁上和黑板上一片空白。这是中小和村小校长责任的严重缺失。

三、必须建立激励机制,落实村小管理的各项责任。

有些村级小学教育局每次下去检查都存在脏乱差和管理混乱的现象,这些问题一定要狠下决心彻底根治。一是基教、督导、教研等业务部门要建立村小管理和常规考评机制,并且要多下到村小指导、检查。年终目标管理考核对村小管理差的乡镇中小校长、分管校长、联系村小校长实行一票否决。二是中心小学要出台村小考评和奖惩制度,要经常性地到村小指导和帮助解决困难和问题,每次检查都要做好记载,每学期进行一次考评,通过系列措施,营造奋发向上的氛围。对于责任心不强、管理水平差、不适合担任校长的必须要更换。有些完小比少数中心小学的规模还大,下一步我们还将对完小校长的选拔、管理出台一些具体的措施。三是村级小学校长本身要加强业务学习,向书本学、向网络学、向兄弟学校学,通过学习取人所长。进一步完善各项制度,增强工作责任感,抓好学校日常管理和教师常规工作,确保各项工作有序推进,真正到达校园整洁、布置规范、管理到位、质量优异。四是要加强教师队伍建设,抓好师德师风教育,强化教师培训,全面提高队伍素质。

同志们,任何事情不能光喊口号,关键在于落实,一个声音落到底。请大家回去后,根据会议布置的内容抓好传达和各项工作的落实,召开好本乡镇的现场交流会。达到每周有新亮点、每月有新起色、期末有新突破,年终结硕果。通过采取一系列硬措施,全面提升我县村级小学的管理水平和教育教学质量!

推进网格化管理的通知范文通用篇七

为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20xx]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20xx〕11号)和《******强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。

深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展供给有力保障。

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以政府为职责主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。经过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。

(一)划分原则。

由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。

(二)网格资料。

1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。

2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。

3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网格化环境监管系统。

(三)网格职责。

二级网格:我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。

1、巡查:网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次,三级网格每周一次),及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。

2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。

3、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格职责主体。

4、监督:(1)、纪检监察监督:发挥行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的,严格按照相关规定进行问责。(2)、社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。

5、评价:各级网格每季度对本级网格运行情景进行自评,二级网格对下级网格进行评价,研究改善措施,评价结果逐级上报。

镇政府及相关部门及各村委会按照法律法规,认真履行环境监管职责,重点做好以下工作:

镇政府:负责辖区内“网格化”环境监管体系的建立和运行,履行环境保护监督管理职责,组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作,监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。

镇环保站:理解上级环保部门的业务指导,制定辖区内环境监管计划,全面排查和参与处理各类环境问题;调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项,协助政府开展环境污染隐患排查工作,对企业应急管理工作进行现场检查,严防突发环境事件的发生;建立健全环境监管档案,对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档;定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管情景,重要情景随时报告。

村委会:宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益;聘请环保信息员,对网格内污染源进行定期巡查,发现违法排污问题及时制止、上报;负责调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作,发现辖区内发生污染及出现新的污染源,要及时报告上级政府和环保部门;及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求,以及对环境保护工作的意见、提议和要求。

纪检办:负责对网格化环境监管体系工作的落实情景进行督导监察.依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为,会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。

国土所:加强对自然资源和生态环境的保护和矿山环境的治理恢复实施监督管理,负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山,加大对铁选企业的巡查处理力度,负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。

财政所:将网格运行年度各项费用列入年度预算,包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费,并逐年加大资金投入,保障网格化环境监管体系的建立和正常运行,提升环境监管本事和水平。

水利站:加强对河道非法排污的巡查,协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。

农业站:依法加强农村面源污染治理,推广使用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥使用效率,选用高效低毒低残留的农药,有效减少对环境的污染。

安监办:负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为,以及矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作,防范安全生产事故次生环境突发事件。对违法生产的企业,向相关部门移交移送,建立并完善部门联动机制,严防安全生产事故发生。

城建办:负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理,将环境保护列为城乡规划的重要资料。

食安办:负责做好餐饮、娱乐业油烟污染治理。

城管中队:负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾焚烧、社会生活噪声污染治理。

电力部门:全面清理违法建设、违法生产企业的供电情景,禁止对这类企业违规供电,对取缔和关停的企业采取有效措施,使其丧失生产本事;负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。

工商所:管理辖区内的集贸市场,在《营业执照》年检工作中,严格审查企业的经营范围,对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的,要求其办理变更登记。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策,被政府部门责令停业、关掉的各类违法主体,依法注销登记手续,对拒不办理的,依法吊销其营业执照;对无证经营的违法排污企业,移交相关部门依法处理。

(一)加强组织领导。成立******环境保护网格化管理工作领导小组,组长由镇党委书记****担任,副组长由镇长*****、党委副书记*****和园区常务副主任*****担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由环保站站长贾兴东担任,切实做好网格区域内环保工作。

(二)完善制度。

1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实,明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障二、三级网格的高效运转。

2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情景;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次,可根据环境保护工作的需要调整召开时间。

3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要资料包括:环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,构成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。

4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。

5、建立信息报告制度。按工作要求和时限,上报开展情景。6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情景,各级网格的职责和职责人员,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情景。

(三)严格问责。

要进取推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,移交司法机关追究刑事职责。

推进网格化管理的通知范文通用篇八

56。

号)和《省政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》(冀政办字〔。

2015。

66。

2013。

146。

号),制定本推进方案。

坚持。

“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,在全县建立三级网格、四级管理、四级履责的环境保护监管机制,实现各个区域责任单位各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管的环境监管模式,做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法、监管与宣教的五个统一,实现环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,构建覆盖全市、责任到人、监管到位、执法规范的环境保护管理网络,为推进污染减排、确保环境安全、改善环境质量、推进经济转型升级提供坚实的支撑。

全县环境保护管理网格划分为三级。

一级网格:

以全县行政区域建立一级网格,责任主体为县人民政府,负责一级网格内的环境监管工作,指导二、三级网格的建立和运行,监督二、三级网格责任主体的履职。

二级网格:

以乡(镇)、街道办建立二级网格,责任主体为乡(镇)政府、街道办,负责二级网格内的环境监管任务,指导三级网格的建立和运行,监督三级网格责任主体的履职。

三级网格:

以村、居委会建立三级网格,责任主体为村委会、居委会,负责网格内环境保护工作。

1.

落实责任主体管理与社会监督相结合制度。

各级环境保护管理网格责任主体组织环境保护责任部门及相关职能部门对网格内生态环境保护工作进行统一管理;以县为单位统一面向社会聘请环境监督员,明确工作要求和奖惩措施,对网格内环境违法行为进行社会监督。

2.

规范网格管理。

生态环境保护网格化管理遵循“五定”原则。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、职责职能规范、目标任务具体,并进行公开公示。上级网格应明确对下级网格具体责任人。

3.

落实网格责任。

各级网格责任主体负责组织本级网格内的巡查工作,一、二级网格责任主体或相关责任部门负责执法或查处工作。各级网格之间按隶属关系层层签订责任状,县、乡两级政府与责任承担部门签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。网格内部相关职能部门(单位)加强协调,建立联动机制,认真履行管理职责。对未能发现本网格内容的环保违法问题的具体责任人要视情节按照责任追究机制给予处理,情节严重的,同时追究上一级网格责任人责任。

4.

完善网格信息。

充分运用现代信息技术,在全县建立包括网格化建立情况、责任单位、责任领导、责任人员、辖区内企业或单位基本情况以及日常管理情况等信息的生态环境保护网格化管理数据平台。

5.

实施分类推进。

乡、镇与街道办实行分类推进。在乡镇及所辖村结合农村面貌改造提升行动和农村环境综合整治工程,建立生态环保管理网格,对农村地区不符合产业政策及“小、微”污染企业建立排查、检查、整治制度。街道办所辖社区中,以小区为单位建立科学、详细、完整的单位网格,借助社会管理系统平台,运用视频监控等现代化手段,先行推进精细化、数字化管理。

6.

建立企业环境管理自律体系。

推进各企业建立环境管理自律体系,严格遵守环境保护法律、法规和政策、标准,严格执行排污许可、排污申报、排污费征收和信息公开等制度,自觉遵守建设项目环境影响评价和“三同时”制度,主动接受环境现场执法检查和监督管理,做到废水、废气、噪声达标排放,不擅自转移、倾倒危险废物,或委托无资质单位和个人非法处置固废和危险废物。加强节能减排投入和技术改造力度,完成节能减排任务。确保污染防治设施正常运行,淘汰落后生产设备和工艺,实施清洁生产,制定突发环境事件应急预案,定期组织应急演练。

1.

加强巡查。

各级网格责任主体负责组织本级网格内的巡查工作。按照要求对网格内生态环境、排污企业、减排治理项目、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期、不定期巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格报告。

2.

严肃查处。

一、二级网格责任主体或相关责任部门负责执法、查处工作。接到巡查和监督人员的报告、举报或上级转办件后,各相关部门密切配合、各负其责,按照网格化要求进行调查处理。受理机关或单位要在规定时间完成查处工作,并将处理结果及时反馈,必要时及时移交、报告。

3.

及时反馈。

对环境违法问题的查处结果要按规定进行公开,并及时上报上级网格,反馈和告知下级网格责任主体。

4.

加强监督。

上级网格对下级网格的运行情况进行监督,监督巡查、查处、反馈是否到位。

5.

认真评价。

县环保领导小组办公室每半年对网格化运行情况进行评价。各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评,并对下一级网格进行评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。

1.

县人民政府负责组织相关责任部门建立环境保护网格化监管体系,负责对二级网格环境保护监管工作进行考核、监督,负责全县环境保护网格化监管数据平台的建设工作。组织县直相关部门履行环境保护监管工作职责;负责突发环境事件的应急处置的组织指导工作,对严重违法排污的企业做出停、限产决定,并责成有关部门采取相应措施落实到位。

2.

县人民政府负责组织辖区内环保网格化监管体系的建立和运行,负责对二、三级网格环境保护监管进行职责厘清、监督落实、考核奖惩,负责辖区环境保护网格化监管数据平台的建设工作,定期对环保网格化监管工作进行总结,并向上级政府和环境保护部门报告。对本辖区环境保护工作实施统一监督管理,组织有关部门联合执法,解决突出环境问题;负责完成市政府下达的细颗粒物浓度下降率目标;落实县、乡两级环境保护机构人员、执法装备、办公用房、现场执法等方面的政策和财力保障,负责乡级环境保护机构职能委托工作;负责社会环境监督员管理;组织实施环境保护目标责任制,负责环境监测及突发环境事件的应急处置工作,依照权限对严重违法排污的企业做出停、限产决定,并责成有关部门采取相应措施落实到位;负责辖区污染场地土壤和地下水污染状况的确定,负责开展县、乡镇、村集中式饮用水水源地保护区划分、监督管理工作,负责河流断面水质或辖区排污监管。负责对辖区内水质自动监测站、环境空气质量自动监测站、环境保护视频监控系统等环境保护专用设施日常运行的水电保障和安全管理。

3.

乡镇政府、街道办负责辖区内环保网格化监管体系的建立和运行,负责对二、三级网格环境保护监管工作进行职责厘清、监督落实、考核奖惩,负责辖区环保网格化监管数据平台的建设工作,定期对环保网格化监管工作进行总结,并向上级政府和环境保护部门报告。履行环保监督管理职责,组织开展污染源动态调查和监管、饮用水源保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整治、农业面源污染防治等工作,负责突发环境事件的报告工作,协助上级部门进行应急调查处置工作,监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复,负责辖区内集中式饮用水水源保护区污染防治工作,负责调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量。

4.

村委会、居委会负责辖区农村环境综合整治和秸秆禁烧等工作,对辖区排污企业、面源污染、环境安全隐患、违法建设项目、重点河流、饮用水源地等进行定期巡查、排查,发现违法问题或突发环境事件及时制止,采取必要措施,并报告上级政府及其办事机构和环境保护部门,协助上级部门调查处理;负责调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量。

1.

县环境保护行政主管部门负责指导各乡镇建立环境保护网格化监管体系,并定期进行检查;负责全县环境保护网格化监管数据平台的运行管理工作。负责建立健全全县环境保护基本制度。拟订并组织实施全县环境保护政策、规划,起草全县环境保护法规和规章。组织编制环境功能区划,组织拟定并监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和饮用水源地环境保护规划。

审核县城总体规划中的环境保护内容,负责全县环境保护相关业务的指导和培训工作。负责全县重大环境问题的统筹协调和监督管理。协调配合解决县内重特大环境污染事故和生态破坏事件,指导协调全县重特大突发环境事件的应急、预警工作,统筹协调全县重点区域、重点流域、饮用水源地环境保护和污染防治工作。

负责环境监察和环境保护行政稽查,组织开展全县环境保护执法检查活动。负责落实全县减排目标。组织落实主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督实施。负责组织编制全县主要污染物排放总量控制规划及年度减排计划,监督管理纳入总量控制的主要污染物减排工作;定期对国家和河北省重点监控企业、重点治理工程减排项目进行现场检查。

负责提出全县环境保护领域固定资产投资规模和方向,县级财政性资金安排的意见。参与指导和推动全县循环经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。负责从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。负责组织环境污染防治的监督管理工作。拟定全县各项污染物防治管理制度并组织实施,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护,组织指导城镇和农村的环境综合整治。指导、协调和监督全县生态保护工作。负责核安全和辐射安全的监督管理工作。

负责全县环境监测、统计、信息发布工作。制订环境监测制度和规范,组织对全县环境质量监测和污染源监督性监测。组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警,建立和实行环境质量公告制度,统一发布全县环境质量综合性报告和重大环境信息。负责推进全县环境保护科技发展工作。组织、指导和协调全县环境保护宣传教育。

2.

乡镇政府、街道办环境保护机构负责接受县级环境保护行政主管部门的业务指导,制定辖区内环境监管计划,全面排查和参与处理辖区内各类环境问题,依法对辖区内所有工业、非工业污染源进行动态调查和监督检查,明确污染源监管责任领导和责任人员,建立内部执法监管责任制;协助政府开展环境污染隐患排查工作及突发环境事件的报告、处置工作;参与调查辖区内环境污染纠纷和环境信访事项;定期向乡级政府和县级环境保护行政主管机构报告辖区内环境监管情况。负责辖区环境保护网格化监管数据平台的运行管理和信息填报工作。

1.

发改部门负责将环境保护纳入经济和社会发展规划、计划;负责高污染燃料禁燃区的划定、实施和污染企业搬迁工作;负责低硫煤推广使用和清洁能源转换工作。在审批和核准项目单位报送的项目可研报告或项目建议书时,对未提供环境影响评价文件和环境保护部门审批意见的,依法不予审批或核准;属于备案项目的,在项目备案后应告知项目建设单位向环境保护部门报送环境影响评价文件。会同有关部门制定重金属污染防治各项环境经济政策并监督实施,综合协调环保产业发展和清洁生产,协调重大建设项目规划和布局。

2.

工信部门负责全面清理违反国家产业政策的技改项目,负责严格按照国家和省下达的年度淘汰落后产能任务计划,牵头组织好所涉及落后产能设备的按期淘汰拆除工作;按照国家产业政策,配合环保部门指导工业企业落实环境保护相关制度,推动企业污染物达标排放;指导企业应用新技术、新工艺、新产品,积极推进清洁生产和发展循环经济,指导企业开展技术改造和污染治理。

3.

公安部门负责商业(商场)、家庭、公共场所等社会生活噪声的防治和监管工作;在规定时间和区域,做好禁止燃放烟花爆竹工作;负责做好环境污染事故和环境信访事件的维稳工作,配合环境保护行政主管部门加大执法力度,依法查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。负责机动车报废工作,负责无标车、“黄标车”限行和淘汰工作,对上路行驶的不达标车辆、进入限制行驶区域的车辆进行查处;负责对县里禁鸣区域内违规鸣笛车辆进行查纠;协助交通运输部门做好危险化学品运输车辆的管理工作;负责对环境敏感地段交通管制工作,制定水源地车辆绕行方案并组织实施;负责设置水源地保护区禁行牌、分流牌和提示牌。协助环境保护部门对机动车排气污染进行初检、年检和抽检工作。

4.

建设部门负责施工工地扬尘污染防治工作。在建筑工地四角安装在线视频监控设施,全程监控施工扬尘;施工现场全部封闭围挡,物料按规范要求实施覆盖,裸露地面全部绿化硬化,施工道路、出入口、作业区、生活区地面全部硬化,喷淋洒水抑尘;设置车辆自动冲洗设备,对全部运输车辆整车冲洗;负责城市污水管网改造项目的组织实施;负责向城镇排水设施排放污水水质监测及监督管理;负责所辖污水处理厂的监督管理工作;加强对城镇污水处理设施维护运营单位的监管。

5.

市容环卫部门负责做好露天烧烤、垃圾(树叶、杂草)焚烧、城区道路扬尘等大气污染监管工作;负责城市生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土、医疗废弃物、有毒有害废弃物的收集、运输、处理及资源化综合利用的管理工作;负责工程渣土车扬尘治理工作。

6.

在取得选址意见书后。

建设单位应按照国家规定报批环境影响评价文件。

提交依法批准的环境影响评价文件后办理发改部门批准、核准手续,核发建设用地规划许可证。

7.

国土部门负责承担全县地质环境保护责任。负责在编制土地利用总体规划和矿产资源总体规划过程中,落实环境影响评价制度,合理规划被污染场地的土地用途,严控被污染场地的土地流转,确需流转的,在明确治理修复责任主体后方可进行。加强对自然资源和生态环境的保护,依法合理开发利用土地资源,在受理水源保护区内或产生污染的项目征、用地审批时,对未依法提供环境影响评价文件和环境保护部门审批意见的,不予受理。参与水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作;参与监测、监督防止地下水过量开采引起的地面沉降,以及地下水污染造成的地质环境破坏;落实矿山地质环境恢复治理保证金制度,对矿山地质环境进行治理。

8.

交通部门负责按照有关法律、法规,组织交通专项规划、交通建设项目的环境影响评价。负责协调或落实高速公路两侧声障屏或其他噪声污染防治措施的建设。负责协调或落实与水源保护区相邻事故多发公路路段防撞及公路新建工程污水收集等防护措施。按照《危险化学品安全管理条例》和《中华人民共和国道路运输条例》的规定,负责危险化学品运输单位及其运输工具的安全管理。负责营运车辆的淘汰、更新工作。负责落实公路等建设工程环保措施和相关生态恢复工作;负责落实养护公路洒水、保洁等防扬尘措施。

9.

水务部门负责水资源保护工作,组织编制水资源保护规划;组织拟订水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议;指导地下水资源管理保护、开发利用工作;负责新建、改建、扩建入河排污口设置监管工作;指导全县水利设施、水域及其岸线的管理与保护;指导主要河道的治理和开发;指导农村饮水安全工作;组织对全县重点河流、水功能区实施监测,编制全县水资源公报。不得向违法企业供水。依据环保部门有关要求加强所辖污水处理厂的监督管理工作;加强对所辖城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对污泥安全处理处置的监管,掌握产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等情况。

10.

畜牧部门负责依法加强对畜禽养殖场(小区)畜禽废弃物综合利用的指导与服务。

指导畜禽养殖场(小区)根据养殖规模和污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,推广畜禽粪污生产有机肥。负责饲料生产企业监管工作,禁止使用医药药渣做为饲料生产原料,严格控制在饲料中添加重金属添加剂。

11.

农业部门负责指导农业生产经营者科学种植,科学合理施用农药、化肥等农业投入品,科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物,防止农业面源污染。负责推广植物病虫害的综合防治和农业灌溉相关管理工作,防止重金属和其他有毒有害物质污染环境,建设无公害、绿色农产品基地。开展农产品产地安全调查与监测,合理划分特定农产品生产区,禁止在农产品生产中使用国家及地方明令禁止使用的农业投入品。

12.

工商部门负责依法履行市场监管职责。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策,被政府部门责令停业、关闭的各类违法主体,督促企业依法办理注销登记,对拒不办理的,责令其办理变更登记;配合有关部门取缔无证经营的违法排污企业。

13.

林业部门负责组织编制林业生态环境保护与建设规划;负责保护和恢复森林、湿地、沙化土地的典型区域,珍稀、濒危野生动植物集中分布区,水源涵养区,沙尘暴策源地等生态脆弱区的生态环境;负责林产品产地生态环境的保护与建设;负责造林绿化规划的制定,监督生态公益林的建设和保护。

14.

安全生产部门负责在启动环境应急预案,有序压、减、停产时,负责督促企业做好安全生产相关工作。

15.

商务部门负责成品油流通、旧机动车交易、报废汽车回收等监管工作,负责提高燃油品质和油气回收治理工作,协助交管部门做好机动车强制报废和淘汰黄标车工作。

16.

质监部门负责煤炭制品生产的监管,加强煤质检验机构的监督管理。负责生产领域车用汽柴油产品质量的监督检查。

17.

电力部门负责执行可再生能源上网电价、差别电价等节能减排电价政策。不得向违法建设、违法生产企业供电;执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业停电决定;负责督促输变电企业落实输变电工程电磁辐射污染防治措施。

18.

金融办负责依据国家建设项目环境保护管理规定和环境保护部门通报,协调金融单位严格贷款审批、发放和监督管理,对未通过环评审批或者环境保护设施验收的项目,不予办理任何形式的新增授信支持;在向企业发放贷款时,应查询企业信用信息基础数据库,并将企业环境保护守法情况作为审批贷款的必备条件之一,按照有关绿色信贷政策实施。

19.

司法部门负责环境保护法律法规等普及教育工作,负责环境保护刑事案件和治安案件的法律援助工作,负责环境纠纷事件的调解工作。

20.

法制办负责起草或者组织起草环境保护地方性法规草案和地方政府规章草案,负责环境保护行政执法证核发、年检及行政执法人员的资格审查和培训工作;负责环境保护行政罚没许可证的审核备案工作,负责环境保护行政处罚案件的审查和行政复议指导、监督工作。

21.

监察部门负责对环境保护监管工作中涉及的部门和人员有失职、渎职等违纪违法行为,需追究责任的,按照干部管理权限和有关程序进行查处。

22.

23.

人事部门负责充实环境执法人员。

24.

卫生部门负责对辖区自然环境(空气、土壤、水体)的卫生状况定期监测工作。会同有关部门制定重金属污染健康危害监测规划,负责指导对重点防控区域内人群及食品和生活饮用水进行重金属监测,对高风险人群进行生物监测。完善重金属污染健康监测网络和报告制度,组织开展环境污染所致健康影响调查和风险评估,对环境污染可能造成的健康危害进行预警,并提出管理与应对措施,做好由于环境污染事件导致人员伤害的医疗救治工作。负责对医疗废物收集、运送、贮存、处理活动中的疾病防治工作实施统一监督管理,组织所属医疗卫生机构做好环保工作。

25.

教育部门负责组织所属教育机构做好环保工作。

26.

应急管理办公室负责协助政府或环保部门制定、发布、实施环境应急预案,负责协助政府或环保部门处置突发环境事件,负责组织实施环境应急工作。

27.

其它相关部门在政府领导下,结合实际,按照本部门职责,认真落实环境监管责任,负责组织落实环境应急预案实施时的各项措施。

县环境保护工作领导小组在县委、县政府领导下负责全县的生态环境保护网格化管理工作的组织和领导。县环境保护工作领导小组办公室担负生态环境保护网格化监管工作办公室职能,承担网格化管理工作的组织调度、联络协调、总结汇总等工作。各部门要确定主要负责人为第一责任人,并指定一名联络员,负责协调联络工作。

各级网格责任主体完善制度管理。一是建立环境保护网格化管理制度。强化各级各部门的责任落实,保障各级网格的有效运转。二是建立环境保护网格化管理联席会议和联合执法制度。定期召集相关单位召开联席会议,研究解决重点环境保护工作事项。对环境保护重点、难点、热点问题和重大环境违法案件,以及突发或紧急环境事件进行联合执法。三是建立和完善移交移送制度。严格落实各级各部门在环境监管工作职责和任务,建立和完善移交移送制度,受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。四是建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况、排污企业的污染物排放情况、环境信访查处和区域环境安全隐患情况等。五是建立环境保护网格管理责任追究制度。充分发挥人大、政协、纪检监察和舆论等监督体系作用,按照环境保护网格管理责任主体的职责,上级网格责任主体对下级网格责任主体加强监督管理,落实网格管理责任要求,对环境监管工作情况进行监督检查、考核等。

县政府加强环境保护机构建设和环境监管执法队伍建设,设立乡级环境保护机构(环境保护所),落实人员编制、经费,充实执法力量,优化人员结构,增加执法投入,提高执法装备能力,将网格化环境监管工作经费列入同级财政预算,提高环境保护监管能力建设水平。推动

“智慧环保”建设,建立要素齐全、数据完备、信息共享的网格化环境管理体系信息数据库。

建立环境保护网格管理责任追究制度。对网格化管理责任划分不明确、出现管理漏洞的,要追究相关部门的责任;监察部门按照相关规定对因失职、渎职、未履行或不正确履行环境监督责任,造成责任事故或不良影响的有关人员,按照干部管理权限和有关程序进行问责,对涉嫌犯罪的移交司法机关追究法律责任。

建立健全激励和惩处机制,在环保目标考核中设立环保网格化管理工作加、扣分项,在环保年度评优评先等工作中重点倾斜环保网格化管理工作突出的部门。

加大宣传引导力度,积极通过各种媒体报导环保网格化管理工作,充分调动各方面的力量,推动保网格化管理工作。

推进网格化管理的通知范文通用篇九

一、克服困难开展信息采集,坚持巡查得到群众支持。

另一方面,通过社区与各小区物业单位签订《社区网格化管理目标责任书》,发动社区物业单位、小区保安和楼(组)长协助配合开展信息采集工作,提高了基础信息的采集率。

坚持日常巡查,做好上传下达。网格员每天坚持到网格内巡查,将发现的矛盾纠纷和安全隐患及时上报,将事态消除在萌芽状态。同时,把党和政府的方针政策及时传递到居民群众中去,让大家随时了解掌握最新的惠民政策。得到居民群众的支持配合,促进了信息采集工作的顺利开展。

二、建立网格服务长效机制,提升网格员服务管理水平。

为了提高社区网格服务管理,落实网格员工作职责,结合社区实际,制定了《社区网格化工作管理制度》和《社区网格员工作职责》夯实责任、严格考核。为解决网格化管理服务工作开展与居民联系见面难的问题,社区规定:网格大厅工作人员必须引导前来办理事务的居民进行初步身份核实,信息核验后再引导其办理相关事务的管理工作长效机制,在居民信息采集更新完善中起到了实效。

网格服务要“好”离不开优秀的网格员,我社区7名网格员。他们都比较年轻,缺少网格工作经验和工作方法,为此,社区坚持每周召开网格员工作讨论和学习会议,学习党和政府的方针政策,熟练掌握服务居民的各项办事流程以便随时解答居民的咨询服务,让居民少跑路问题就能得到及时解决。交流讨论工作,并根据网格员遇到的实际问题有针对性的加以研究讨论及时解决。

社区利用“三项机制”对网格员实行考核奖励激励,2017年底,对网格员进行了表彰奖励,充分调动了他们的工作积极性。

三、

依托网格服务平台,创新社区服务模式。

2、在社区推广使用办事处的微信小程序“中山一键通”,加强网格员与居民之间的互动,增强居民体验感,让居民切实体验到网格化服务带来的好处。更加快捷和精准的服务,不仅实现精细化管理、零距离服务的理念,同时利用主动上门服务的机会,进一步完善网格平台居民基础信息,以服务带管理,解决了“敲开居民最后一扇门”的难题。

3、更好地整合辖区公共资源,调动全员参与网格化工作的积极性。网格员将与居民息息相关的服务机构信息发布在“中山一键通”平台上,居民通过关注,可直接查找到需要的家政服务、水电维修、电器维修、电摩维修、开锁、快递、医疗卫生等8类服务信息,一个电话或是使用平台地图导航,便可直接享受服务。通过居民反馈,对辖区门店评星定级,最终实现提升商户经营水平及提高机构管理的共赢局面。

4、坚持“六必访六必到”,入户走访联系群众,及时了解群众所需;

为出行不便的伤残、孤寡老人等特殊家庭户居民提供“上门服务”并为其代办相关事务,为老党员配合党组织“送学上门”等,这些新的服务方式得到了社区居民的赞扬,使网格服务管理在社区居民中的满意度得到很大提升。

在深入推进社区网格化服务管理的今天,社区的各项工作都要通过网格员以网格区域去落实开展(综治维稳、安全生产、环境卫生、大气污染防治等),网格员也不再是初期工作阶段的宣传员和信息员,他们更是落实开展社区各项工作和为民服务的排头兵和急先锋。作为一名社区网格长,怎样带领他们完成各项工作,更好的服务居民群众,深知责任重大,任重道远。虽然在过去的工作中取得了一定的成绩,但距离上级组织的要求和人民群众的期望还有一定差距,今后还需继续努力,认真履行网格长工作职责,带领网格员一道,为社区网格化服务管理水平再上新台阶贡献自己的力量。

以上若有不妥之处,恳请大家给与批评指正。汇报完毕!

中心很突出!

推进网格化管理的通知范文通用篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们: 。

加强以信息化为支撑的城乡网格化服务管理,是创新社会治理、深化平安建设的新思路;

是践行党的群众路线、响应群众期盼的新要求;

是推动政府职能转型、提升服务水平的新举措;

是夯实基层基础、维护我市和谐稳定的新途径。

下面,我就贯彻本次会议精神再讲三点意见。   。

一、充分肯定xx县取得的工作成绩。

二、深刻反思工作中存在的突出问题。

三、对下一步的工作要求。

推进网格化管理的通知范文通用篇十一

结合我镇实际,把党组织与社区网格同步设置,使网格化党建与社区管理创新同步推进,积极构建科学合理、健全完善的社区党建网格管理服务体系。突出发挥党组织和党员在“网”中的管理服务作用,使资源配置更合理、社会管理更高效、公共服务更便捷、党群关系更密切、基层基础更坚实、基层党建更科学的总体目标。不断提升基层党组织和党员创新社会管理、服务居民群众、维护社会稳定的能力和水平。

一是把组织设在网格上。按照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则,结合我镇社区网格化管理,将所辖16个社区划分为186个网格。根据每个网格的规模和空间布局、党员数量及分布情况,按照“就近、灵活、小型”的原则,分别设置党组织,打造以社区党支部——党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系。将辖区内各类党员全部网进党组织管理。

二是把队伍建在网格上。按照“上下联动,重心下移”的原则,整合各方力量,精心打造以网格责任人、网格志愿者为主体的网格管理服务队伍。全面整合网格内的管理服务人员、在职党员、离退休党员、入党积极分子、党员发展对象等各类资源,组建党员志愿者服务队。每一级网格党组织设置一名责任人,按照“素质好、能力强、威信高”的标准,采取党员群众推选、支部审定、党委备案、进行公示的程序,选好配强网格主要负责人。一般第一级网格主要负责人由党支部书记兼任,党小组长一般由在职或离任党支部委员担任,也可由网格内符合条件的其他党员担任,党员楼栋长直接负责弟三级网格。

三是党建管理网格化。一是建立党员信息库,建立党员台帐,对党员实行动态管理,重点是加强对流动党员和困难党员的跟踪服务。二是加强对发展党员工作的调控指导,对入党积极分子和发展对象培养教育过程进行监督管理。三是加强党员组织活动的指导,对党组织“三会一课”、组织生活会以及党员设岗定责、公开承诺制度进行记录,强化实时监督指导,充分发挥党员的先锋模范作用。四是规范和加强党费收缴、管理和使用工作,对党员交纳党费的标准、数额、时间实行登记,实现党费工作的规范化管理。

四是优质服务网格化。发动辖区单位积极参与“共驻共建”,广泛开展党员一位巡逻、党员奉献在网格等多种形式的实践活动;对离退休员工、困难群众、残疾人等弱势群体进行节日慰问,真情帮扶,使他们感受到党组织的温暖;基层党员积极主动介入、参与邻里矛盾纠纷调解工作中。实现网格党小组、党员楼栋长“点对点”定向服务,使党员与群众的联系更加紧密,不断深化基层服务型党组织建设。

一是组织领导。成立党建工作网格化管理领导小组,由党委书记夏云峰同志任组长,党委副书记喻元久同志任副组长,纪委副书记陈允建、社区办周家泷、组织干事陈良及社区书记主任为成员。

二是科学划分网格。按照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则,结合我镇社区网格化管理,将所辖16个社区划分为186个网格。一般情况下,若干栋楼为一个基础单元网格,每一个基础单元网格由一个党小组成员负责。在网格划分中,要充分考虑居民住宅、商业网点、驻区单位、社区公用设施的分布以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素以及社区党支部党员情况。

三是定人定岗定责。“定人”,明确一名党员作为一个网格责任人,即楼栋长,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持定期巡查,实现人到网格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容:1、定期对本网格内进行巡查,并做好民情记录;2、信息收集,包括各类矛盾纠纷、突出治安问题、环境卫生、安全隐患、特殊人群、房屋等各类信息的及时采集;3、信息上报,对收集各类民情信息定期上报;4、及时解决问题、化解矛盾,社区党支部每周要召开民情分析,对各网格收集到的社情民情进行梳理和分析,及时发现本社区管辖内突出问题和矛盾并予以解决。5、做好相应的台帐,实现对重点群体和重要民情的实时掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。巡查机制,责任人要定期到网格中巡查;报告机制,责任人对巡查结果要及时上报给党小组,党小组主要要及时上报给党支部;负责机制,实行责任到人,要明确责任,一人负责一网格;解决机制,对巡查中发现的问题要及时解决;督查机制,定期对党建网格化管理进行督查,确保社区网格化管理的正常和有效运行。

五是严格考核问责。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。定期对社区党建网格化管理工作进行督查,确保每一位网格责任人做到挂牌上岗、职责到位;社区党支部每年组织社区群众代表对在职党员的社区表现情况进行民主评议,对表现好的党员给予表彰,对工作不到位的要及时整改到位。

进一步促进基层党建全覆盖、社会管理动态情况全掌握、公共服务无遗漏、社会管理无缝隙,从而实现设置更合理、责任更明确、发动更到位、参与更广泛、保障更有力、管理更精细、服务更周全的目标。

推进网格化管理的通知范文通用篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,抓好“网格化管理、组团式服务”,任务艰巨,意义重大。我们要以今天的现场推进会为新起点,坚定信心、振奋精神,加大力度、加快进度,扎实推进“网格化管理、组团式服务”,全面加强社会管理创新,为打造品质之城、建设幸福xx作出新的更大贡献!

推进网格化管理的通知范文通用篇十三

同志们:

刚才,任小平同志代表街道了上阶段网格化社会服务管理工作,并对下阶段工作进行了布置,东里第二社区和西里社区进行了典型发言。首先,我代表街道工委、办事处对大家的辛苦付出表示感谢,对取得的成绩表示祝贺。今天,召开这个会议的主要目的是,继续全力推进街道网格化社会服务管理工作。下面,我结合上地街道工作实际,主要讲三点意见。

一是要进一步提高认识,统一思想。

网格化社会服务管理,就是对每一网格实行全方位、扁平化、联动式的动态管理,实施网格化管理是提高社会服务管理科学化水平的重要途径,也是强化组织建设和创新社会服务管理的重要手段,是区委、区政府按照市委、市政府的统一部署,结合海淀区工作实际做出的`重要决策。街道和社区全体干部和工作人员,都要将思想统一到区委、区政府的决策上来。

(一)网格化社会管理工作是一项紧迫的政治任务,要充分认识其重要性。目前从中央到地方出台的一系列政策和意见表明,我们抓好网格化社会管理工作就是在完成一项极其重要的政治任务。

(二)网格化社会管理工作是一项复杂的社会工程,要充分认识其艰巨性。网格化社会管理工作既有信息技术的应用,又有政府各部门职能、人员的管理。我们要把各种因素整合起来,实现最终由格到网、由网到面的全覆盖。

(三)网格化社会管理工作是一项全新的民生事业,要充分认识其必要性。网格化社会管理工作的目的是为社会提供“有效的公共服务”,实现社会的稳定与和谐,从长远来看:网格化社会管理手段一定会让人民群众的安全感、幸福感大大提高。

二是要在工作上进一步突出重点。

(一)细化网格,条理清晰。大家都知道:最结实的网是纵横有致、环环相扣、节节相连的网。目前上地地区一共划分为12个网格、56个网格单元,从整个网格结构看,边界明确、清晰,没有遗漏和交叉。下一步,我们还要重点把人口基础信息、公共服务信息等等条理清晰地呈现出横向到边、纵向到底的“网格化”管理格局。

(二)搭建平台,夯实管理。下一步,街道将组建上地分中心,搭建一套综合信息指挥平台。这个平台不仅要认真对网格内的人、地、物、事、组织进行科学的分类整合,更重要的是及时有效地进行地区信息事件的分类派遣、处置流程管理,真正实现社会事件和部件信息全方位、全天候、全角度管理。目前,街道正在为大家配备现代化的移动终端设备(社管通),也希望大家能很好地发挥其作用。

(三)采集信息,动态监管。采集信息是网格管理工作中最基础,也是最复杂的一个环节。各社区网格管理员和十大工作组信息员要遵照街道“三级网格五级管理”模式,重点实施信息采集、立案受理、分类派遣、任务处理、核查反馈、结案归档、综合评价“七步闭环流程”和社区“微循环”、街道“小循环”、区级“大循环”平台运行。

三是要在措施上进一步狠抓落实。

(一)营造氛围,提供保障。街道班子成员、科室部门负责人和社区社区书记主任要亲自抓,特别是对网格管理员、协管员要严格管理和考核,同时也要为网格员、协管员开展工作提供必要条件。要充分利用网站、博客、微博等现代化手段,为工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。

(二)建章立制,量化考核。下半年,街道将依托7号文件和《海淀区网格化社会服务管理工作考评办法》制定《上地街道协管员网格工作绩效考核奖励实施办法》;下一步,还要对各类事件的立案、处置、结案标准进行细化量化,明确界定各类主体的工作职责、执法依据和完成时限,并将评价结果纳入年度考核。

(三)强化督查,严格问责。7月下旬,街道认真贯彻在7号文件,组织街道职能科室、部门、社区以及服务对象和地区民主管理和监督委员会分别开展了年上半年上地街道网格化社会服务管理绩效考评工作。今年年底,区委、区政府和街道工委、办事处还将对全年工作进行绩效考评。街道将对各科室、部门和社区进行督促检查并且实行督查问责,做到赏罚分明。

同志们,网格化建设是街道当前加强和创新社会服务管理的一项重要工作。希望大家要以求真务实的作风,通力合作,稳步推动街道网格化社会服务管理创新工作,要借助网格化全面推进各部门工作下基层、接地气,使各项工作得到全面提升,让辖区百姓满意度提高。

谢谢大家!

推进网格化管理的通知范文通用篇十四

为进一步落实安全生产责任制,切实加强基层安全生产工作,建立安全生产管理长效机制,根据海政办发〔20xx〕32号文件精神,从2022年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。

以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产管理网络,建立安全生产管理长效机制,最大限度地预防和减少安全生产事故的发生,为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。

通过实施安全生产网格化管理,建立市、街道、村(社区)和生产经营单位四级安全生产管理体系,进一步明确街道、村(社区)和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责,做到定区域、定人员、定责任,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作"横向到边、纵向到底",安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

(一)动员部署阶段(20xx年4月底前)。

制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》,召开街道安全生产网格化管理工作会议,部署全面开展安全生产网格化管理工作。

(二)培训准备阶段(2022年6月底前)。

街道组织村(社区)负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训,培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。

建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。

各网格按照实施方案要求组织开展相应工作,摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息,建立安全管理基本信息档案,并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级,列出重点监管企业名单。

(三)全面实施阶段(20xx年9月底前)。

各网格按照要求全面开展网格化管理工作。

按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查,对排查出的隐患能当场整改的,责令生产经营单位当场进行整改,对不能当场进行整改的要责令限期整改,对需上级部门查处的及时上报,对重大隐患必要时进行挂牌整改。

同时,在限期整改过程中,要制定相应安全防范措施,确保整改期间安全生产。

从第三季度开始,根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。

(四)总结完善阶段(20xx年10月底前)。

工作总结。

同时对安全生产网格化管理工作组织"回头看",查漏补缺,进行进一步完善,确保安全生产网格化管理工作常态化,长效管理机制得到有效落实。

(一)提高认识,加强领导。

各村(社区)要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性,将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措,切实加强领导。

为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导,街道办事处成立由办事处主任任组长,有关分管领导任副组长,街道机关各联村(社区)组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组,负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。

领导小组下设办公室,办公室设在街道经贸发展服务办公室(安监站),负责具体的组织实施工作。

各村(社区)也要成立相应的工作机构,切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。

(二)落实责任,强化考核。

按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工,把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格,落实到每一个责任人,落实到每一个生产经营单位。

要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核,并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容;对认真组织开展网格化管理的村(社区)等基层网格单位要落实专项资金进行奖励;对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的,严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。

(三)注重宣传,营造氛围。

要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规,营造安全生产氛围的重要载体,充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式,结合安全生产各阶段的重点工作,开展全方位的宣传。

要广泛宣传以人为本、安全发展的理念,宣传做好安全生产工作的重要意义,宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性,宣传安全生产的常识,为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。

(四)认真总结,不断完善。

安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。

要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验,借鉴好的做法。

同时,各村(社区)要建立健全网格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报街道领导小组办公室。

推进网格化管理的通知范文通用篇十五

为认真贯彻落实有关文件精神,扎实推进基层党建网格化管理,进一步健全党的群众基础、服务网格,提高党建引领城乡基层治理工作效能,现结合我村实际,特制定如下法案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加牢固、城乡基层治理工作更加顺利推行的目标,在各村小组建立网格党小组,形“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的社会治理网格党小组体系,进一步实现党建引领城乡基层治理工作标准化、规范化、网格化。

(一)***。

构建以整合本村各种党建资源和社会资源为抓手,以服务全村广大党员群众为出发点和着力点,联合镇、村、辖区各党组织和全体党***。建立党建联席会议制度,加强沟通协调,整合全镇内各类资源,促进共驻共建氛围的形成。

(二)划分网络。

1.定网格。根据我村实际,根据党支部区域划分,设立茶山熊屋网格区、湾村程下坪网格区、莲塘第六洞田庄网格区、大陂头网格区。成员由各支部领导班子及党员组成。

2.定职责。网格党小组主要职责:对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置,并督促指导辖区网格落实工作;进行评估、监督与管理。定期组织党员学习、活动;认真做好网格化工作记录,分片负责指导、监督、管理等日常工作,定期深入网格点居民区收集相关意见建议,并及时协调解决或向上级反映;监督、管理和服务党员,收集、汇总、上报民情民意。完成上级党支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用,协助解决群众的实际困难。

3.材料度。结合实际,制定村党建网格化管理工作制度、联席会议制度、日常学习活动制度等规章制度。

(一)提高思想认识,层层压实责任。全村要把网格党小组建立工作作为“党建引领城乡基层治理”工作的重要内容、要以扩大组织覆盖面为重点,坚持实事求是、因地制宜,不划阶段、不分环节,切实加强网格党小组党建工作指导,注重结合实际,不提过要.高求,保证网格党小组建立工作顺利推行,进一步提升党建引领城乡基层治理工作。

(二)主动履职尽责。网格党小组组长要履行好第一责任人职责,成员要认真履行“一岗双责”,提高思想认识,增强行动自觉,全力推动基层党建网格化工作走深走实,真正把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来、把基层网格化工作向纵深推进。

(三)加强宣传引导。采取党务公开、设置宣传栏等方式,及时反映网格化工作进展情况和实际成效,检视整改情况,接受党员群众监督。及时总结宣传网格化工作中的好做法好经验,注重选树先进典型,结合实际,表扬、推送一批群众身边的党员先进事迹,用身边事教育身边人,做好党的身边事。

推进网格化管理的通知范文通用篇十六

充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创建氛围,及时将创新市域社会治理的工作措施、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展市域社会治理现代化试点工作汇报材料,希望大家喜欢。

市域社会治理现代化试点创建以来,**市不断强化政治站位,将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务,以“争创第一批试点城市,顺利通过试点验收”为目标,大胆探索实践,创新思路举措,探索出“一二五五”工作法,即“围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大治理新格局”,市域治理整体水平稳步提升。

一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建“共治同心圆”

以市域社会治理体制现代化为主线,将其贯穿试点工作始终,着力构建起“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”的社会治理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不断构建市域“共治同心圆”。

一是吹响“集结号”。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为“一把手”工程,并纳入年度平安建设考评,进一步明确时间表、路线图,挂图作战,适时召开推进会议,积极谋划、有序推进,切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。

二是下好“先手棋”。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫,不断提升市域社会治理效能。立足实际,建立推进试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核“指挥棒”作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推进市域社会治理现代化工作作为各县(市)区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。

三是打好“主动仗”。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创建氛围,及时将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去,营造全民参与、共建共治共享的浓厚氛围。在日报开设“加快推进市域社会治理现代化,推动建设更高水平的平安创建专栏,集中宣传中央关于市域社会治理现代化一系列部署要求,及时报道全市试点创建的安排部署和工作动态,深入发掘热情讲述试点工作涌现出的创建成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力,开办平安抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。

二、深化三项载体,坚持项目化推进,打造示范样板。

坚持项目化推进,着力防范化解社会矛盾风险,打造市域社会治理样板。

一是以网格化为基础,推动矛盾就地解决。构建“党建引领+网格化治理”格局,推行社区“一格三长”和乡村“网格长+村民代表”制度,科学划分、标绘网格7337个,配备网格员5302人,夯实网格力量。突出“两员一心”作用,实现“中心吹哨、部门报到”,30个成员单位实现云入驻。全市网格员利用**社会治理平台app录入排查信息,共报送事件12905件,办结率达94%,有效将问题化解在网格。

二是以区域化为重点,打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷,探索“法官进网格”模式,基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解平台“三进”的全国两个试点之一。聚焦网格治理,形成了党建引领“一网治理”新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患,组建“啄木鸟小分队”,逐户拉网式走访摸排,17个月未发生大案要案。为提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建“矛盾纠纷帮帮团”,接待群众来电来访2500余人次,受理调处各类民间纠纷200余件。人民调解与治安行政调解无缝对接,形成了“警调对接、民调进所”警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件1316起,成效初显。

三是以法治化为保障,破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会治理难点,突出“小切口”立法。聚焦城区百姓长期痛恨的“牛皮癣”小广告乱贴难题,制定出台《**市小广告发布管理规定》。为提升城市社会公信度,制定全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了15部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会治理和社会矛盾难题。

三、强化五个支撑、构建五大治理新格局,着力提升治理能力、共建共治共享。

一是以党建引领为支撑,构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平,健全基层治理党的领导体制,推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会,制定出台《工作规则》,研究制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织与村党组织“一对一”联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层智慧治理能力,开发党建引领城乡基层治理智慧平台——英城红云系统,构建以“组织建设”为引领,以“城市超脑”为智慧“底座”,以“网格治理”为应用的智能体系。

二是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参与原则,紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面提供引领,发挥立法的规范和保障作用,“小切口”立法得到全国人大肯定,立法实践探索被《2020年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及“分调裁审”机制改革,建设一站式诉讼服务中心,年初以来网上立案率高达66.49%,跨域立案125件。

加强跨区域协助,市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝聚司法合力,共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善,在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口,为全市群众提供公共法律服务1254次,满意度100%。着力保护食药领域安全,市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪132件156人,发出诉前建议11件,提起刑事附带民事公益诉讼21件,追讨10倍惩罚性赔偿金12万余元。基于司法大数据的《经济社会运行情况评估报告(2021年)》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品安全指数位列第一。不断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教育整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。

三是以诚信建设为支撑,构建德治惠民新格局。推出“信用立法”,颁布全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》,健全政务诚信公开承诺机制,开展政府机构失信专项治理,不断提升政务诚信水平。加强社会诚信体系建设,印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的实施方案》,部署开展10个重点领域专项治理行动,推动解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设,破解融资难题,为信易贷搭建有效运作平台,成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推动效果最好的地区。不断拓展信用应用范围,目前全市已在不少于10个领域开展“信易+”守信激励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设,开展诚信企业和诚信市民评选活动,营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好氛围。

取得了“六个全国全省先进”,信用环境蓄力提升,城市信用监测排名稳居全国第一梯队,成功创建全国社会信用体系建设示范城市,“五零”服务达国内一流。企业开办时限压缩至4小时以内,“个转企”数量全省第一。“信易贷”平台建设树立标杆,企业入驻率100%,信用额度东北第一,典型经验全国推广。“无证明城市”首开全省先河,人民网书记市长留言回复率100%。政务热线全面升级,90条部门支线整合为“12345”专线,城市“一号通”全省唯一。

四是以公共服务体系为支撑,构建共治共享新格局。坚持以人民为中心,强化公共服务体系建设,推进民生福祉改善。精心办好民生实事,创建“幸福小区”30个,改造完成阀管灶12万户,华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。守住安全底线,生产安全事故同比下降33.3%,信访件化解率达97%,圆满完成重大安保维稳任务。“无籍房”整治惠及群众12万户,得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉,棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等举措温暖民心,农村饮用水安全问题全部解决。中小学课后延时服务在全省率先开展,实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面胜利,三年综合考评全省第一。

五是以智治建设为支撑,构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善,改变了人们的生活,社会治理模式也随之发生变化。充分发挥智治支撑作用,有效提升社会治理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推进全市综治中心建设,打造专业化平台。目前,市级综治中心已有30个成员单位实现云入驻。市社会治理平台app,连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展服务的多元化链条,以科技化手段提升矛盾纠纷调处质效。率先完成市县乡村四级电子政务外网接入,实现信息高速公路四级全贯通和城市社区综合服务设施全覆盖。全市已统筹完成“城市超脑”“数字城管”一期建设,按照“一中心融平台多接口”的思路进行规划,充分利用云计算、大数据等新一代信息技术,为城市精细化管理夯实数据基础。政法相关部门不断推进智能化建设和应用,智慧公安、智慧检务、智慧法院、智慧司法建设初现成效,科技支撑能力明显提升。

推进网格化管理的通知范文通用篇十七

各位领导,同志们:

上阶段,在区委、区政府的领导下,上地街道认真贯彻落实区委7号文件精神,紧紧围绕“成熟园区高尚社区”的发展目标,坚持“明智建设,睿智管理,仁智服务”的工作方针,全力推进网格化社会服务管理工作,并取得了一定的成效。

一、认真学习,提高认识,统一思想。

区委7号文件下发后,街道工委召开(扩大)会议进行了认真学习和研讨;4月16日,上地街道召开了工作大会;5月29日,徐永全副区长到我街道上地西里社区调研网格化社会服务管理工作;7月11日,区社会办陈刚主任就“网格化社会服务管理工作是什么?为什么?怎么做?”,对街道副科以上全体领导干部进行了培训。通过以上措施,街道领导班子和全体工作人的思想基本统一到了区委、区政府的决策上来,为做好下一步的工作打下了坚实的基础。

二、统筹协调,高起点谋划。

根据区委7号文件精神,结合上地街道实际,上地街道统筹协调,高起点谋划,制定了《上地街道关于落实海淀区关于深化社会管理体制改革,加强街、镇统筹协调能力,深入推进网格化工作的实施意见的实施方案》。根据该方案,目前已完成了以下工作:

一是将街道划分为12个网格、56个网格单元,并确定了12个网格的包格领导、格长和相关格员。

二是健全和调整了地区民主管理和监督委员会、地区管理委员会、并制定了《上地地区民主管理和监督委员会制度》、《上地地区管理委员会制度》和《上地地区联席会议制度》,成功召开了两个委员会第一次全体会议,街道统筹协调能力和整合地区资源能力进一步得到加强。

三是落实了司法所、统计所属地管理工作,落实了城管监察分队属地管理相关工作,落实了派出所、工商所、交通大队、房管所、卫生监督站实行双重管理工作,明确了公安派出所所长兼任属地街道党工委委员。

四是组建了街道联合执法队,并正式挂牌办公,开展联合执法工作。

五是组建了十大工作组,确定了十大工作领导和信息员,并要求与12个网格、56个网格单元实现无缝衔接。

六是确定了9家委办局、街道各科室部门、各类协管员、社区自治力量下沉到12个网格具体名单,并在12个网格内进行了公示。

一是社区网格微循环运转正常,7月1日正式上线运行以来,街道累计上报走访日志和社区民情1510件,网格平均数值均排在全区第六位,受到了区有关部门的表扬。尤其是八一社区、体大颐清园社区和东里第一社区积极填写上报工作日志,东里第二社区、西里社区和南路社区积极发挥自治力量有效对社情民意进行微循环处理,解决了部分社区居民反映的问题,希望其他社区网格向他们学习。

二是街道网格小循环运行正常。12个社区网格与街道十大工作组有效衔接,7月1日正式上线运行以来,街道网格小循环共处理13个案件,解决了部分社区网格反映的问题,其中社会稳定工作组和城市管理工作组处理案件较多。

三是区级大循环目前还没有案件,有待在下阶段的工作中改进。

根据《海淀区网格化社会服务管理工作考评办法(试行)》的相关要求,完成了12个社区网格对所属格员的绩效考评工作;完成了街道职能科室、各部门和服务对象、第三方评估单位对社区网格的绩效考评工作;完成了地区民主管理和监督委员会对属地专业部门派驻机构的绩效考评工作;协助完成了街道对相关委办局的绩效考评工作。

虽然取得了一定的成绩,但是与区委、区政府的工作要求和辖区群众的希望相比,还存在不少问题和不足。

一是对网格化工作认识程度还有待提高;

二是充分发挥整体联动作用还有待提高;

三是当前街道和社区层面网格专职人员短缺,技术手段还相对落后。

下阶段要在上阶段工作的基础上,进一步提高认识。统一思想,按照街道工委、办事处的`统一安排,继续全力推进网格化社会服务管理工作。

一是组织实施街道和社区层面的全员培训计划,进一步提高认识,转变观念和工作方式,将街道全体干部和社区工作人员的思想统一到区委、区政府的决策上来。

二是进一步规范完善体制机制建设。进一步落实领导包格,主管科室包片、十大工作组和三级网格力量等工作制度,真正实现“入格、管格”;一般问题均要求通过海淀区社会服务管理信息系统解决,确实难以解决的问题通过传统的电话、传真等方式解决。十大工作组要充分发挥作用,对社区网格上报的问题、系统派遣的问题要切实加以解决,十大工作组信息员每天要登录系统,并将解决情况上传。街道各科室部门要充分发挥作用,要认真研究切实解决十大工作组派遣的问题,要加强对二级协管员的日常管理和绩效考核,同时要加强对三级协管员的业务指导力度。各社区网格要充分发挥作用,实行格长负责制,各社区网格格长要切实负起责任,邀请街道包格领导参加,适时开好第一次网格力量全体会,在会上要进一步明确各自的职责,并提出具体工作要求,平时有问题要及时与相关网格力量沟通,要求其尽快解决问题;要充分发挥格长助力作用,做好社区网格微循环的各项工作;目前根据区政府文件要求,街道正在整合各类协管力量,并明确二、三级网格协管员具体名单,明确后三级网格协管员将有社区网格负责日常管理(包括日常考勤管理)和绩效考核,并与三级网格协管员的月绩效奖金挂钩,为此,各社区网格要严格三级网格协管员的日常管理和绩效考核,并充分发挥他们的作用。

三是在原有上地街道城管监督与应急分中心的基础上组建上地街道城市服务管理指挥分中心,为街道网格化社会服务管理工作打下基础。

四是进一步提高信息化水平,集中实现每个社区网格的社管通配备不少于4部,机关全体工作人员配备社管通,配备后各科室部门和各社区网格要加强对社管通的管理,同时充分发挥社管通的作用,提高使用效率;同时,结合上地街道实际,街道将制定“一系统、多中心”的综合信息系统建设方案,并逐步实施。

五是全力做好今年全年的网格化社会服务管理绩效考评工作。根据《海淀区网格化社会服务管理工作考评办法(试行)》的相关要求,完成各项绩效考评工作,力争在全区取得较好成绩。

推进网格化管理的通知范文通用篇十八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入推进乡村社会治理,整合基层服务资源,不断完善新时代乡村治理模式,夯实基层基础,统筹推进农村各项工作落实,加快构建“网格化监管、一体化执法”的基层社会治理机制,结合我镇实际,制定本方案。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的三中、四中、五中全会精神,进一步推进全镇基层社会治理体系和治理能力现代化,以“行政审批权下放、执法力量下沉”为突破,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的农村基层社会治理体系,强化行政职能整合,实现监管、执法分离,做到“一张网格抓监管、一支队伍管执法”,实现精准精细监管、依法依规行政。

镇级网格化服务中心建设,在镇综治中心设立网格化指挥调度中心,建设网格化智能管理平台。

严格落实网格分级负责制,发挥网格监管服务职能,建立风险预防机制,形成工作联动、问题联治、服务联同的治理格局 当前隐藏内容免费查看,实现信息处置高效集约化,推动精准精细网格化服务管理。村级网格化服务中心建设,在各村设置网格化服务管理办公室,第一批建设6个村级网格化管理服务中心,设置制度门牌、办公桌椅,规范业务办理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村庄全面推开,实现网格化管理全覆盖。

(1)日巡查:由自然村基础网格员按照巡查内容每天在各自责任网格进行巡查,将巡查情况向网格长汇报签字后由社会治理网格员上报镇网格化中心。(2)月排查:每月1日和15日由三级网格长(自然村主职干部)组织本村所有基础网格员对全村进行集中排查,重点检验日巡查成效,摸排问题隐患。(3)季度联查:每个季度初以工作区为单位,工作区书记牵头,组织工作区网格员对全工作区范围内进行联合检查,确保巡查范围无死角,巡查内容不遗漏。(4)会商机制:每周由镇网格化办公室牵头对收集的二、三级网格处理困难的问题,组织网格化领导小组和相关职能部门进行会商处理,对乡镇无法处置的按程序上报县网格化中心。

镇党委书记、镇长为一级网格长。设立网格化综合管理服务领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,综治中心、派出所、国土所、环保办、安监办、民政办、供电所、便民服务中心、农业综合服务中心、财经服务中心、行政执法中队、人居环境整治办、乡建办、12345热线办等相关职能部门为成员单位。

主要职责:负责全镇网格化管理工作的运行管理,制定网格化综合管理服务工作制度、工作职责、培训方案;协调解决重大事项,制定工作计划,安排部署工作任务;负责对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。

工作区网格:共划分为xx个工作区网格,各工作区书记、主任为二级网格长。

主要职责:负责做好本网格的管理与服务等综合工作,落实好镇网格化管理服务办公室安排的各项工作任务;负责督促三级网格落实月巡查工作制度,牵头落实季度联查工作机制,及时将各类动态情况反馈至网格化管理服务办公室,检查网格工作记录等。

企业网格:共划分为xx个企业网格,各帮包企业领导为企业网格长,负责本企业的各项事项巡查上报工作。

以自然村为单位共划分xx个村级网格,书记或村民大组负责人为三级网格长,对本社区网格化管理服务工作负总责,“两委”成员及“三大员”为各村基础网格员,对辖区内网格化管理服务工作做好巡查上报工作。

主要职责:三级网格长负责半月召集村“两委”成员、”三大员、村务监督委员会、老党员老干部及志愿调解员会议,听取各基础网格员对巡查出未落实的问题及辖区内村级重大事务进行研判处理,填写工作纪实;对xx类xx项数据由三级网格长签字后,由社会治理网格员通过微信群直报镇网格化服务中心。

压实监管责任。镇网格化服务中心统筹力量,把监管作为预防违法问题的主要手段,解决落实网格员直报问题、审批事项问题和执法处置后续监管问题,及时化解苗头性问题,减少违法现象发生,减轻执法工作压力。

畅通网格化服务中心信息渠道。建立网格员直报制度,一是通过热线电话直报;二是镇网格化服务中心专职人员与基层网格员建立微信,通过微信一对一直报信息;三是网格员通过手机微信群对xx类xx项数据直报网格化服务中心。同时,积极发挥群众监督和12345政务服务热线作用,实现监管责任全覆盖、无盲点。

建立容错纠错正向激励机制。对信息报送不及时,但及时采取补救措施,并消除影响的,视情况予以容错免责或减责。实行首报激励机制,涉及安保维稳类、违法建设类、安全生产类、环境保护类等底线工作和负面舆情信息,第一个直报网格化服务中心的,给予一定奖励激励。

落实监管失责问责机制。镇网格化服务中心对各村上报数据进行汇总,对通过群众举报、数据分析等发现未上报的,对村居未及时上报,造成工作被动产生不良影响的落实追责问责。

按照县委执法力量下沉部署,用好“村呼镇应、镇呼县应、民呼我应”的工作机制,严格落实乡镇执法队伍“县派镇管”,整合全镇执法力量和执法部门,建立跨领域跨部门一体化综合执法办公室,实现“监管执法两分离,一支队伍管执法”。

建立综合执法队伍,实行集中统一办公,对执法事项进行集中分类管理,明确执法权限,根据日常工作分工,由有关镇级领导班子成员分管,设立工作组,各工作组组长作为综合执法队伍核心力量,涉及相关执法任务时,由分管领导会同工作组组长提报意见,经镇联席办公会研究后组织执法。

强化与网格化服务中心、便民服务中心的信息联动,建立发现问题监管、落实意见审批、执法结果处置、信息资源共享,全部纳入日常监管、巡查范围,实现信息共享和工作联动,监管与执法分离,事前预防与事后监管分离,确保问题发现及时,处置到位。

综合执法办公室做好日常巡查和应急处置,通过移动终端和执法app,实现日常巡查智能化,解决问题精准化,建立线索会商机制,厘清执法权限,对于执法力量不够和权限受限的,及时“吹哨”,由上级部门请求增援,进行联合执法。

建立“一办两中心”信息共享、配合联动机制,实现监管问题信息同步、审批事项信息同步、执法处置信息同步,打造“审批—监管—执法”闭环式管理。

由镇督考办制定考核细则,对网格化服务中心、便民服务中心、综合执法办公室“一办两中心”进行督导考核,树立职责权限,明确监管、审批和执法流程制度,分解相应权限,建立健全激励奖惩措施,不断提升依法行政的能力和水平。

镇党委对“一办两中心”未及时履行、不当履行或违法履行监管、审批、执法职责权限的,进行严肃追责问责。坚持依法主动公开制度,对监管、审批、执法内容及时进行公示,实现阳光行政。

推进网格化管理的通知范文通用篇十九

为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20**]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20**〕11号)和《******强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。

深入贯彻党的**大和**届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展供给有力保障。

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以政府为职责主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。经过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。

(一)划分原则。

由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。

(二)网格资料。

1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。

2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。

3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网格化环境监管系统。

(三)网格职责。

二级网格:我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。

1、巡查:网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次,三级网格每周一次),及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。

2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。

3、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格职责主体。

4、监督:(1)、纪检监察监督:发挥行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的,严格按照相关规定进行问责。(2)、社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。

5、评价:各级网格每季度对本级网格运行情景进行自评,二级网格对下级网格进行评价,研究改善措施,评价结果逐级上报。

镇政府及相关部门及各村委会按照法律法规,认真履行环境监管职责,重点做好以下工作:

镇政府:负责辖区内“网格化”环境监管体系的建立和运行,履行环境保护监督管理职责,组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作,监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。

镇环保站:理解上级环保部门的业务指导,制定辖区内环境监管计划,全面排查和参与处理各类环境问题;调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项,协助政府开展环境污染隐患排查工作,对企业应急管理工作进行现场检查,严防突发环境事件的发生;建立健全环境监管档案,对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档;定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管情景,重要情景随时报告。

村委会:宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益;聘请环保信息员,对网格内污染源进行定期巡查,发现违法排污问题及时制止、上报;负责调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作,发现辖区内发生污染及出现新的污染源,要及时报告上级政府和环保部门;及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求,以及对环境保护工作的意见、提议和要求。

纪检办:负责对网格化环境监管体系工作的落实情景进行督导监察.依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为,会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。

派出所:依法负责社会生活噪声监督管理,做好环境污染事故和环境信访事件的维稳工作,配合环保部门加大执法力度,依法查处或协调查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。

国土所:加强对自然资源和生态环境的保护和矿山环境的治理恢复实施监督管理,负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山,加大对铁选企业的巡查处理力度,负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。

财政所:将网格运行年度各项费用列入年度预算,包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费,并逐年加大资金投入,保障网格化环境监管体系的建立和正常运行,提升环境监管本事和水平。

水利站:加强对河道非法排污的巡查,协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。

农业站:依法加强农村面源污染治理,推广使用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥使用效率,选用高效低毒低残留的农药,有效减少对环境的污染。

安监办:负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为,以及矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作,防范安全生产事故次生环境突发事件。对违法生产的企业,向相关部门移交移送,建立并完善部门联动机制,严防安全生产事故发生。

城建办:负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理,将环境保护列为城乡规划的重要资料。

食安办:负责做好餐饮、娱乐业油烟污染治理。

城管中队:负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾焚烧、社会生活噪声污染治理。

电力部门:全面清理违法建设、违法生产企业的供电情景,禁止对这类企业违规供电,对取缔和关停的企业采取有效措施,使其丧失生产本事;负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。

工商所:管理辖区内的集贸市场,在《营业执照》年检工作中,严格审查企业的经营范围,对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的,要求其办理变更登记。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策,被政府部门责令停业、关掉的各类违法主体,依法注销登记手续,对拒不办理的,依法吊销其营业执照;对无证经营的违法排污企业,移交相关部门依法处理。

(一)加强组织领导。成立******环境保护网格化管理工作领导小组,组长由镇党委书记****担任,副组长由镇长*****、党委副书记*****和园区常务副主任*****担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由环保站站长贾兴东担任,切实做好网格区域内环保工作。

(二)完善制度。

1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实,明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障二、三级网格的高效运转。

2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情景;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次,可根据环境保护工作的需要调整召开时间。

3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要资料包括:环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,构成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。

4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。

5、建立信息报告制度。按工作要求和时限,上报开展情景。6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情景,各级网格的职责和职责人员,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情景。

(三)严格问责。

要进取推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,移交司法机关追究刑事职责。

推进网格化管理的通知范文通用篇二十

党的建设不仅是一个党的工作理念,更是一个党的工作理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党的工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。党的建设事关全局,事关全局。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

结合我镇实际,把党组织与社区网格同步设置,使网格化党建与社区管理创新同步推进,积极构建科学合理、健全完善的社区党建网格管理服务体系。突出发挥党组织和党员在“网”中的管理服务作用,使资源配置更合理、社会管理更高效、公共服务更便捷、党群关系更密切、基层基础更坚实、基层党建更科学的总体目标。不断提升基层党组织和党员创新社会管理、服务居民群众、维护社会稳定的能力和水平。

一是把组织设在网格上。按照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则,结合我镇社区网格化管理,将所辖16个社区划分为186个网格。根据每个网格的规模和空间布局、党员数量及分布情况,按照“就近、灵活、小型”的原则,分别设置党组织,打造以社区党支部——党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系。将辖区内各类党员全部网进党组织管理。

二是把队伍建在网格上。按照“上下联动,重心下移”的原则,整合各方力量,精心打造以网格责任人、网格志愿者为主体的网格管理服务队伍。全面整合网格内的管理服务人员、在职党员、离退休党员、入党积极分子、党员发展对象等各类资源,组建党员志愿者服务队。每一级网格党组织设置一名责任人,按照“素质好、能力强、威信高”的标准,采取党员群众推选、支部审定、党委备案、进行公示的程序,选好配强网格主要负责人。一般第一级网格主要负责人由党支部书记兼任,党小组长一般由在职或离任党支部委员担任,也可由网格内符合条件的其他党员担任,党员楼栋长直接负责弟三级网格。

三是党建管理网格化。一是建立党员信息库,建立党员台帐,对党员实行动态管理,重点是加强对流动党员和困难党员的跟踪服务。二是加强对发展党员工作的调控指导,对入党积极分子和发展对象培养教育过程进行监督管理。三是加强党员组织活动的指导,对党组织“三会一课”、组织生活会以及党员设岗定责、公开承诺制度进行记录,强化实时监督指导,充分发挥党员的先锋模范作用。四是规范和加强党费收缴、管理和使用工作,对党员交纳党费的标准、数额、时间实行登记,实现党费工作的规范化管理。

四是优质服务网格化。发动辖区单位积极参与“共驻共建”,广泛开展党员一位巡逻、党员奉献在网格等多种形式的实践活动;对离退休员工、困难群众、残疾人等弱势群体进行节日慰问,真情帮扶,使他们感受到党组织的温暖;基层党员积极主动介入、参与邻里矛盾纠纷调解工作中。实现网格党小组、党员楼栋长“点对点”定向服务,使党员与群众的联系更加紧密,不断深化基层服务型党组织建设。

一是组织领导。成立党建工作网格化管理领导小组,由党委书记夏云峰同志任组长,党委副书记喻元久同志任副组长,纪委副书记陈允建、社区办周家泷、组织干事陈良及社区书记主任为成员。

二是科学划分网格。按照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则,结合我镇社区网格化管理,将所辖16个社区划分为186个网格。一般情况下,若干栋楼为一个基础单元网格,每一个基础单元网格由一个党小组成员负责。在网格划分中,要充分考虑居民住宅、商业网点、驻区单位、社区公用设施的分布以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素以及社区党支部党员情况。

三是定人定岗定责。“定人”,明确一名党员作为一个网格责任人,即楼栋长,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持定期巡查,实现人到网格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容:1、定期对本网格内进行巡查,并做好民情记录;2、信息收集,包括各类矛盾纠纷、突出治安问题、环境卫生、安全隐患、特殊人群、房屋等各类信息的及时采集;3、信息上报,对收集各类民情信息定期上报;4、及时解决问题、化解矛盾,社区党支部每周要召开民情分析,对各网格收集到的社情民情进行梳理和分析,及时发现本社区管辖内突出问题和矛盾并予以解决。5、做好相应的台帐,实现对重点群体和重要民情的实时掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。巡查机制,责任人要定期到网格中巡查;报告机制,责任人对巡查结果要及时上报给党小组,党小组主要要及时上报给党支部;负责机制,实行责任到人,要明确责任,一人负责一网格;解决机制,对巡查中发现的问题要及时解决;督查机制,定期对党建网格化管理进行督查,确保社区网格化管理的正常和有效运行。

五是严格考核问责。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。定期对社区党建网格化管理工作进行督查,确保每一位网格责任人做到挂牌上岗、职责到位;社区党支部每年组织社区群众代表对在职党员的社区表现情况进行民主评议,对表现好的党员给予表彰,对工作不到位的要及时整改到位。

进一步促进基层党建全覆盖、社会管理动态情况全掌握、公共服务无遗漏、社会管理无缝隙,从而实现设置更合理、责任更明确、发动更到位、参与更广泛、保障更有力、管理更精细、服务更周全的目标。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加牢固、城乡基层治理工作更加顺利推行的目标,在乡镇村(社区)建立网格党小组,形“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的社会治理网格党小组体系,进一步实现党建引领城乡基层治理工作标准化、规范化、网格化。

(一)实现区域化党建格局。

构建以整合本镇各种党建资源和社会资源为抓手,以服务全镇广大党员群众为出发点和着力点,以镇、村、辖区各机关党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度,加强沟通协调,整合全镇内各类资源,促进共驻共建氛围的形成。

(二)划分网络。

1.定网格。根据我镇实际情况,将辖区机关与镇、村主要负责人以负责区域成立党小组,成员名单如下。

2.定职责。网格党小组主要职责:对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置,并督促指导辖区网格落实工作;进行评估、监督与管理。定期组织党员学习、活动;认真做好网格化工作记录,分片负责指导、监督、管理等日常工作,定期深入网格点居民区收集相关意见建议,并及时协调解决或向上级反映;监督、管理和服务党员,收集、汇总、上报民情民意。完成上级党支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用,协助解决群众的实际困难。

3.定制度。结合实际,制定镇党建网格化管理工作制度、联席会议制度、日常学习活动制度等规章制度。

(一)提高思想认识,层层压实责任。全镇要把网格党小组建立工作作为“党建引领城乡基层治理”工作的重要内容、要以扩大组织覆盖面为重点,坚持实事求是、因地制宜,不划阶段、不分环节,切实加强网格党小组党建工作指导,注重结合实际,不提过高要求,保证网格党小组建立工作顺利推行,进一步提升党建引领城乡基层治理工作。

(二)主动履职尽责。网格党小组组长要履行好第一责任人职责,成员要认真履行“一岗双责”,提高思想认识,增强行动自觉,全力推动基层党建网格化工作走深走实,真正把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来、把基层网格化工作向纵深推进。

(三)加强宣传引导。采取党务公开、设置宣传栏等方式,及时反映网格化工作进展情况和实际成效,检视整改情况,接受党员群众监督。及时总结宣传网格化工作中的好做法好经验,注重选树先进典型,结合实际,表扬、推送一批群众身边的党员先进事迹,用身边事教育身边人,做好党的身边事。

为扎实推进“小个专”经济组织党建网格化管理,进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理和服务方式,激活全市资源,强化服务功能,提高工作效能,根据市委两新工委《关于进一步深化“小个专”经济组织党建网格化管理工作的通知》要求,那曲市非公有制经济组织行业党委结合工作实际,就进一步深化“小个专”经济组织党建网格化管理,制定如下方案:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实中组部、区党委关于开展非公经济组织党的组织和工作覆盖攻坚行动的部署要求,结合推进党员“三包”工作,紧紧围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切的目标,以树旗帜、优服务、做奉献为抓手,整合资源、创新方式,健全基层党建网格化管理机制,形成“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的管理体系,使党组织、党员真正成为非公经济组织的政治核心和中坚力量,形成党建工作与非公经济相互促进的良好局面。

一是实现管理网格化:以全市“小个专”经济组织党员、从业人员为对象,划分为多个网格,每个网格内配置党小组、志愿者等服务团队;二是实现服务精细化:建立“小个专”经济组织信息台账,实现对网格内从业人员全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务;三是实现公共资源整合化:整合资源,推进党建区域化格局,逐步提升管理服务水平;四是实现工作流程规范化:建立健全工作机制、制度,促进党建工作更加利民、惠民、便民。

把辖区内尚未建立党组织,包括没有党员的“小个专”经济组织,按照“地域相邻、行业相近、方便工作”等特点划分为若干个网格,通过选派党建指导员、成立网格单位内的联合党支部、理顺组织关系等方式,逐步发展一批非公党员,孵化一批企业党组织,探索一条非公党建新路子,努力实现小微企业、个体工商户、专业市场、商业街区、商务楼宇党组织应建必建,2020年底实现“小个专”经济组织党的工作全覆盖。

(一)动态掌握“小个专”经济底数。以行业主管单位“双随机、一公开”、安全质量检查等相关检查为契机,对辖区“小个专”经济组织进行摸底调查、精准识别,达到市场主体情况清、党员数量清、职工人数清、经营状况清、组织设置清、业主身份清的“六个清”,为党组织组建工作奠定基础。同时建立非公经济组织信息台账,实行定期更新、动态管理。再次基础上,进一步理顺辖区内党员的组织关系,对已经前往内地或西藏其他地市工作的非公党员,要求他们及时转出党组织关系,挤干“水分”,夯实基数。

(二)开展党的组织和工作覆盖攻坚行动。一是对已有党员的“小个专”经济组织摸底排查,按照《中国共产党支部工作条例》规定,凡是有正式党员3人以上的,单独成立党支部;正式党员不足3人的,按照“地域相邻、行业相近、方便工作”的原则,成立联合党支部,原则上联合党支部组成单位不超过5家。二是抓党建指导员、联络员的选派力度。根据那曲市“小个专”经济组织实际需要,挑选一批熟悉非公党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志,以街道为单位,担任党建工作指导员,为党组织的建立创造条件。定期开展形式多样、内容丰富的主题活动,吸引人、教育人、凝聚人,引导广大业主、从业人员始终感党恩、听党话、跟党走,不断巩固扩大党的工作覆盖面;对已建立党组织的非公有制经济组织,选派党建工作联络员,加强对党建工作的指导,确保党组织在非公经济组织中发挥应有的作用。三是建立委员联系“小个专”经济组织党建工作制度。党委及各基层联合党支部委员每人挂点联系一个以上“小个专”经济组织,加强对非公经济党组织组建工作的领导和指导。四是积极与各级市场监管局、市委两新工委沟通协调,坚持区党委统筹,做到统一标准、统一事项、统一部署、统一实施,确保“全区一盘棋”。五是利用现有载体对开展“小个专”经济组织网格化党建的目的、意义、具体内容进行广泛宣传,发动全市非公党员积极参与非公党建工作,引导“小个专”经济组织重视并主动参与。六是召开“小个专”经济组织网格化党建动员大会,行业党委班子成员、各基层党支部书记、从业人员及部分企业代表参加会议,营造工作氛围。

(三)加强党员发展管理服务工作。一是把发展党员计划指标重点向无党员或尚未建立党组织的“小个专”经济组织倾斜,坚持保政治标准放在首位,着重考察培养对象在反分裂斗争、维护社会稳定、突发公共事件、促进企业健康发展等方面的现实表现,注重把出资人(负责人)、经营管理人员、专业技术骨干、生产一线职工和有一定社会威望培养成党员。二是推行“双向政审”、“两地公示”制度,通过派员考察、函调等形式,征求培养(发展)对象从业地党组织、户籍所在地党组织等的意见建议,并在两地同时公示,做到关口前移、资格联审,不断规范发展党员工作。三是广泛开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动,引导“隐形”、“口袋”党员主动亮身份;加强流动党员管理,实施流入地承接管理,流出地追踪管理,确保党员流动不流失。

(四)建章立制,创新活动。一是建立健全党内党员教育监督管理、关爱激励、企业协调沟通等制度,加大度党建指导员、联络员考核力度,形成良好的工作体系,使网格化党建逐步走向规范化。二是搭建四个平台。搭建共同学习平台,每个网格单位内确定一家对党建工作比较支持、微信比较高、经济实力比较强的“小个专”经济组织作为活动中心。搭建文化活动共同参与平台,采取基层党支部主办,“小个专”经济组织协办的形式,广泛开展演讲、歌咏、体育等活动,增进不同企业党员和员工之间的交流。搭建党员作用发挥平台,组织开展“党员先锋岗”创建、“金点子”、“三无四有五提升”(“三无”即党员身边无违章、无违纪、无事故,“四有”即关键岗位有党员、模范执行有党员、安全担当有党员、科技攻关有党员,“五提升”即提升纪律意识、提升安全意识、提升责任意识、提升专业技能、提升执行能力。)、“共产党员经营户”、“三亮、三比”、扫黑除恶、义务巡逻、打非治乱等主题实践活动,促使党员立足岗位,充分发挥先锋模范作用,以实际行动影响和带动群众依法经营、文明经商。搭建互帮互助的人文关爱平台,以基层联合党支部为单位,以大带小,以强扶弱,主动与当地贫困户结成帮扶对子,解决就业难题,助力脱贫攻坚,充分发挥党支部战斗堡垒作用,切实解决党员一对一结对帮扶困难、效果不显等问题。思想进步,作风优秀的党员与问题党员组成帮扶小组,帮扶整改。帮扶整改情况作为年底党员考评、评先评优的重要依据。定期与党员群众沟通、为其维权、协助市场主体年报以及“三必访”等活动,使广大党员群众感受到党组织温暖。

开展“小个专”党建网格化管理工作是新形势下进一步扩大党的组织和工作覆盖面,增强党组织影响力、凝聚力和战斗力的重要举措。广大非公党员要充分认识这项工作的重要意义,切实做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,真正建立起市委两新工委统一领导、那曲市非公有制经济组织行业党委牵头抓总、各基层联合党支部具体负责的领导机制,形成上下联动,齐抓共管的工作格局。

(一)落实党建第一责任人职责。成立以非公经济行业党委书记为组长的“小个专”经济组织党建网格化管理工作领导小组,定期研究解决党建网格化管理工作中出现的新问题、新情况;行业党委委员分别联系相关基层党支部,定期深入调查研究,做好指导协调工作。

(二)加强指导力量。选好配强网格单位内党建工作指导员,抓好“小个专”经济组织党务工作者队伍的教育培训工作,建立完善各项党建工作制度,定期进行督查检查,确保落到实处。特别是党建指导员要经常“沉下去”,提高党组织在“小个专”经济组织中的凝聚力和影响力。

(三)落实保障措施。一是落实经费保障。安排各基层联合党支部经费保障;二是落实阵地保障。进一步加快生活区办公楼党建基地、党员服务中心建设步伐,充分发挥各类阵地在教育、服务、凝聚党员群众中重要作用。同时统筹网格内“小个专”经济组织的图书室、活动室、电脑网络设备等资源,向党员群众开放,实行党建资源共享。三是落实舆论保障。挖掘和树立一批党建网格化管理工作的先进典型,总结推广好的做法和经验,以点带面,把党建网格化工作不断向纵深发展。

各党(总)支部:

为深化服务型党组织建设,全面推进基层党建工作网格化管理,努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化,根据**区委组织部《关于深化推进基层党建网格化管理工作的通知》精神,现就深化推进我乡基层党建网格化管理工作安排如下。

紧紧围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民群众、促进科学发展”的总体要求,按照“党建引领,服务为先,资源共享,共用共建”的思路,整合调动各方资源,全面推行网格化管理,延伸管理服务触角,不断加强规范化建设,建立村党支部+村民党小组+党员中心户“三级网络”,努力构建科学规范、集约管理、运转高效、群众满意的基层党建网格化工作体系,为推动“五个**”建设提供坚强的组织保障。具体达到以下目标:

——服务触角有效延伸。创新党组织设置方式,不断夯实党的基层基础,将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸,消除社会管理服务的“空白地带”,实现基层党建管理服务全覆盖。

——服务资源配置优化。不断完善党组织管理服务网络,优化社会管理和党的建设资源配置,调动各方力量,整合各方资源协同解决基层问题,整体提升基层党组织软硬件水平,加快推进党建工作信息化建设。

——服务水平不断提升。下沉服务管理重心,积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务,实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标,不断提升基层党组织管理服务水平。

——功能作用发挥明显。通过深化推进基层党建网格化管理,破解党员日常教育管理、作用发挥等方面难题,党组织和党员服务群众更加常态,基层党建促进经济社会发展的效果更加明显,党组织和群众的联系更加紧密。

“三位一体”党组织体系。各党(总)支要以便于工作高效顺畅开展为原则,结合实际、因地制宜,通过科学灵活划分网格、合理设置党组织,健全完善党的组织体系,延伸党的工作触角,实现党组织服务全方位、全覆盖。

(二)配齐建强网格工作队伍。按照“一格多员、一人多职、一岗多责”的原则,充实网格服务管理人员,建强网格党建工作队伍。按照“三型五好”班子建设和“三严三实”要求,采取能人中选、村官中配、干部中派的方式,及时将那些群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选派到党组织书记岗位上来。乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容,按照“公道正派、群众威信高、致富带富能力强”的标准,从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年中选配一批思想政治素质好、热爱农村公益事业、有一定的致富本领,善于做群众工作,乐于吃苦奉献的党员,充实到村民党小组长队伍中。要按照村民小组户数,合理确定党员中心户,一般应在10-15户农户中确定一名党员中心户。按照规定程序推荐培养村组后备干部,不断优化、充实后备干部库。统一制作党员中心户标识牌,于9月底前全部安装到位。

(三)有效发挥网格党组织功能。要通过党建网格化管理,进一步细化管理单元,促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。

“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体娱乐为一体的综合性服务管理平台。要强化网格内党员的教育管理,采取集中培训、座谈交流、上门送学等多种形式,加强对党的理论及重大方针政策的学习教育,切实增强网格内所有党员的党性修养、宗旨意识和纪律意识。同时,要通过电话回访、建立qq群、微信群、寄发学习资料等多种形式,切实加强流动党员教育管理,实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。

2.充分发挥网格党组织的服务功能。要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异,以党组织为核心,以党员、群众、志愿者为主体,以需求为导向,采取因需、因趣等形式合理组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特色的服务队伍。要动员有特长的党员加入服务队伍,充分发挥自身特长服务群众。要充分发挥党组织引领作用,精心组织开展健康向上、党员群众喜闻乐见的特色服务活动,为服务队伍发挥作用搭建平台。要依托基层组织活动阵地设施,乡党委建立志愿服务中心,村党支部建立志愿服务站,构建“党组织综合协调、党员群众共同参与”的志愿服务领导体系。继续深化先锋引领行动,深化“五创五强”先锋带富工程,依托区域产业特色和发展优势,深入推进精准扶贫精准脱贫工作,村党组织和村民党小组要积极培育党员示范户,为群众提供农产品供销行情分析、种植养殖技术指导、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助,协助党委政府落实好各项措施,引领带动群众解放思想,增收致富。

志愿服务中心(站)于9月底前完成。

(四)健全完善网格工作机制。结合各党组织实际,进一步健全完善工作机制,确保基层党建网格化管理工作顺利推进。

1.建立联系服务制度。在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上,向下扩展联系范围,建立四级联系服务制度,村党总支班子成员每人联系包挂1-2个网格党支部,网格党支部委员每人包挂1-2个党小组,党小组长每人联系包挂2-5名党员中心户或党员示范岗,每个党员中心户或党员示范岗联系5-10名党员,每名党员联系10-15户群众,构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务网络。认真填写《xx乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》,于9月16日前上报乡党政办。

2.建立定期走访制度。党组织和党员要坚持经常走访群众,做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报;对困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议,认真记录“民情日记”,及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求,并做好反馈回访工作。

3.建立服务公示制度。要在网格醒目位置设置公示牌,公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息,方便群众反映诉求,寻求帮助。要统一制作发放民情联系卡,方便居民沟通联系,自觉接受社会监督。统一制作公示牌,于9月底前全部完成安装。

4.建立事项代办制度。积极推行各类便民服务事项代办制度,凡涉及与群众生产生活密切相关的服务事项,均要实行网格人员代办制。对即办件要做到即收即办;对承诺件要确保按期完成;对补办件,要向申办人一次性告知补办内容;对联办件,要做好协调、监督、督办工作,保证按期完成;对上报件,要积极主动与相关单位具体负责人(代办员)联系,进行催办;对不符合有关政策、不能办理的,要向申办人当面说明原因。凡符合有关政策、规定、办理程序的,一律在规定时限内办理完毕,并及时做好受理事项的登记造册、归档工作。

5.建立跟踪落实制度。乡党委将把深化推进基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单,并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之一,进行述职考评。结合每两个月一次的党建工作推进例会,对党建网格化工作落实情况进行督查,推进各项任务落实。

1.强化组织领导,靠实工作责任。基层党建工作网格化管理是一项复杂的系统工程,各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容,列入重要议事日程,切实加强领导,定期研究、协调解决工作落实中出现的困难和问题,认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务,细化工作措施,确保各项工作任务有力有序推进。

2.加强督查指导,促进工作落实。要加强对基层党组织网格建设工作的指导,讲清工作脉络,讲明运行机制,推进网格建设。同时,各级党组织要按照“权随事走,费随事转”的原则,切实加大人、财、物等方面的保障力度,落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等,推动党建网格化管理工作顺利实施。

3.注重归纳总结,推广成功经验。各党总支要结合实际,认真总结推行过程中的特色做法和工作成效,力争创出有影响的党建品牌,促进党建网格化管理工作再上新台阶。同时,及时将网格划分、组建、运行等情况上报乡党政办备案。各党总支要将党建网格化管理工作推进情况形成书面材料,并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》,于9月16日前报乡党政办。

为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20xx]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20xx〕11号)和《******强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。

深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展供给有力保障。

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以政府为职责主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。经过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。

(一)划分原则。

由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。

(二)网格资料。

1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。

2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。

3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网格化环境监管系统。

(三)网格职责。

二级网格:我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。

1、巡查:网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次,三级网格每周一次),及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。

2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。

3、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格职责主体。

4、监督:(1)、纪检监察监督:发挥行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的,严格按照相关规定进行问责。(2)、社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。

5、评价:各级网格每季度对本级网格运行情景进行自评,二级网格对下级网格进行评价,研究改善措施,评价结果逐级上报。

镇政府及相关部门及各村委会按照法律法规,认真履行环境监管职责,重点做好以下工作:

镇政府:负责辖区内“网格化”环境监管体系的建立和运行,履行环境保护监督管理职责,组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作,监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。

镇环保站:理解上级环保部门的业务指导,制定辖区内环境监管计划,全面排查和参与处理各类环境问题;调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项,协助政府开展环境污染隐患排查工作,对企业应急管理工作进行现场检查,严防突发环境事件的发生;建立健全环境监管档案,对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档;定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管情景,重要情景随时报告。

村委会:宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益;聘请环保信息员,对网格内污染源进行定期巡查,发现违法排污问题及时制止、上报;负责调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作,发现辖区内发生污染及出现新的污染源,要及时报告上级政府和环保部门;及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求,以及对环境保护工作的意见、提议和要求。

纪检办:负责对网格化环境监管体系工作的落实情景进行督导监察.依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为,会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。

国土所:加强对自然资源和生态环境的保护和矿山环境的治理恢复实施监督管理,负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山,加大对铁选企业的巡查处理力度,负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。

财政所:将网格运行年度各项费用列入年度预算,包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费,并逐年加大资金投入,保障网格化环境监管体系的建立和正常运行,提升环境监管本事和水平。

水利站:加强对河道非法排污的巡查,协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。

农业站:依法加强农村面源污染治理,推广使用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥使用效率,选用高效低毒低残留的农药,有效减少对环境的污染。

安监办:负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为,以及矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作,防范安全生产事故次生环境突发事件。对违法生产的企业,向相关部门移交移送,建立并完善部门联动机制,严防安全生产事故发生。

城建办:负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理,将环境保护列为城乡规划的重要资料。

食安办:负责做好餐饮、娱乐业油烟污染治理。

城管中队:负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾焚烧、社会生活噪声污染治理。

电力部门:全面清理违法建设、违法生产企业的供电情景,禁止对这类企业违规供电,对取缔和关停的企业采取有效措施,使其丧失生产本事;负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。

工商所:管理辖区内的集贸市场,在《营业执照》年检工作中,严格审查企业的经营范围,对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的,要求其办理变更登记。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策,被政府部门责令停业、关掉的各类违法主体,依法注销登记手续,对拒不办理的,依法吊销其营业执照;对无证经营的违法排污企业,移交相关部门依法处理。

(一)加强组织领导。成立******环境保护网格化管理工作领导小组,组长由镇党委书记****担任,副组长由镇长*****、党委副书记*****和园区常务副主任*****担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由环保站站长贾兴东担任,切实做好网格区域内环保工作。

(二)完善制度。

1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实,明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障二、三级网格的高效运转。

2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情景;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次,可根据环境保护工作的需要调整召开时间。

3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要资料包括:环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,构成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。

4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。

5、建立信息报告制度。按工作要求和时限,上报开展情景。6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情景,各级网格的职责和职责人员,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情景。

(三)严格问责。

要进取推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,移交司法机关追究刑事职责。

结合我镇实际,把党组织与社区网格同步设置,使网格化党建与社区管理创新同步推进,积极构建科学合理、健全完善的社区党建网格管理服务体系。突出发挥党组织和党员在“网”中的管理服务作用,使资源配置更合理、社会管理更高效、公共服务更便捷、党群关系更密切、基层基础更坚实、基层党建更科学的总体目标。不断提升基层党组织和党员创新社会管理、服务居民群众、维护社会稳定的能力和水平。

一是把组织设在网格上。按照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则,结合我镇社区网格化管理,将所辖16个社区划分为186个网格。根据每个网格的规模和空间布局、党员数量及分布情况,按照“就近、灵活、小型”的原则,分别设置党组织,打造以社区党支部——党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系。将辖区内各类党员全部网进党组织管理。

二是把队伍建在网格上。按照“上下联动,重心下移”的原则,整合各方力量,精心打造以网格责任人、网格志愿者为主体的网格管理服务队伍。全面整合网格内的管理服务人员、在职党员、离退休党员、入党积极分子、党员发展对象等各类资源,组建党员志愿者服务队。每一级网格党组织设置一名责任人,按照“素质好、能力强、威信高”的标准,采取党员群众推选、支部审定、党委备案、进行公示的程序,选好配强网格主要负责人。一般第一级网格主要负责人由党支部书记兼任,党小组长一般由在职或离任党支部委员担任,也可由网格内符合条件的其他党员担任,党员楼栋长直接负责弟三级网格。

三是党建管理网格化。一是建立党员信息库,建立党员台帐,对党员实行动态管理,重点是加强对流动党员和困难党员的跟踪服务。二是加强对发展党员工作的调控指导,对入党积极分子和发展对象培养教育过程进行监督管理。三是加强党员组织活动的指导,对党组织“三会一课”、组织生活会以及党员设岗定责、公开承诺制度进行记录,强化实时监督指导,充分发挥党员的先锋模范作用。四是规范和加强党费收缴、管理和使用工作,对党员交纳党费的标准、数额、时间实行登记,实现党费工作的规范化管理。

四是优质服务网格化。发动辖区单位积极参与“共驻共建”,广泛开展党员一位巡逻、党员奉献在网格等多种形式的实践活动;对离退休员工、困难群众、残疾人等弱势群体进行节日慰问,真情帮扶,使他们感受到党组织的温暖;基层党员积极主动介入、参与邻里矛盾纠纷调解工作中。实现网格党小组、党员楼栋长“点对点”定向服务,使党员与群众的联系更加紧密,不断深化基层服务型党组织建设。

一是组织领导。成立党建工作网格化管理领导小组,由党委书记夏云峰同志任组长,党委副书记喻元久同志任副组长,纪委副书记陈允建、社区办周家泷、组织干事陈良及社区书记主任为成员。

二是科学划分网格。按照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则,结合我镇社区网格化管理,将所辖16个社区划分为186个网格。一般情况下,若干栋楼为一个基础单元网格,每一个基础单元网格由一个党小组成员负责。在网格划分中,要充分考虑居民住宅、商业网点、驻区单位、社区公用设施的分布以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素以及社区党支部党员情况。

三是定人定岗定责。“定人”,明确一名党员作为一个网格责任人,即楼栋长,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持定期巡查,实现人到网格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容:1、定期对本网格内进行巡查,并做好民情记录;2、信息收集,包括各类矛盾纠纷、突出治安问题、环境卫生、安全隐患、特殊人群、房屋等各类信息的及时采集;3、信息上报,对收集各类民情信息定期上报;4、及时解决问题、化解矛盾,社区党支部每周要召开民情分析,对各网格收集到的社情民情进行梳理和分析,及时发现本社区管辖内突出问题和矛盾并予以解决。5、做好相应的台帐,实现对重点群体和重要民情的实时掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。巡查机制,责任人要定期到网格中巡查;报告机制,责任人对巡查结果要及时上报给党小组,党小组主要要及时上报给党支部;负责机制,实行责任到人,要明确责任,一人负责一网格;解决机制,对巡查中发现的问题要及时解决;督查机制,定期对党建网格化管理进行督查,确保社区网格化管理的正常和有效运行。

五是严格考核问责。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。定期对社区党建网格化管理工作进行督查,确保每一位网格责任人做到挂牌上岗、职责到位;社区党支部每年组织社区群众代表对在职党员的社区表现情况进行民主评议,对表现好的党员给予表彰,对工作不到位的要及时整改到位。

进一步促进基层党建全覆盖、社会管理动态情况全掌握、公共服务无遗漏、社会管理无缝隙,从而实现设置更合理、责任更明确、发动更到位、参与更广泛、保障更有力、管理更精细、服务更周全的目标。

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