政府征用车辆协议书范本 政府征用车辆协议书范本下载(四篇)

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关于政府征用车辆协议书范本一

这次市政府第三次全体(扩大)会议，主要任务是传达贯彻市委全会、市委经济工作会议、市“两会”精神和省政府第五次全体(扩大)会议精神，动员全市上下把思想统一到市委、市政府决策部署上来，把行动尽快投入到抓工作落实上来。按照会议安排，我讲以下三个方面的问题。

一、增强发展的责任感

(一)发展的难度在加大。 我国经济已经连续保持了35 年的高速增长，目前经济发展速度回落到7%以下。过去发展主要依靠资源、依靠投资、依靠廉价劳动力、依靠低附加值产品出口。随着工业化和城镇化推进，投资放缓，低附加值产品出口受到影响，经济发展遇到很多困难、存在很多问题，既有供应侧问题，也有需求侧问题。中央判断，存在的主要是供应侧问题，一方面生产大量产品销售不出去，形成库存;另一方面高品质产品需要进口。因此，中央决定实行供给侧结构调整，矫正要素配置，提高要素生产率。经济发展步入新常态，生产什么产品、生产多少都能够销售出去、都能赚钱的时代已经不存在了。在经济发展中遇到的困难和问题比较多，经济发展的难度在加大，需要大家增强责任感，加快商丘经济发展。

(二)与周边城市相比差距还在拉大。 20xx年，全市生产总值完成1803 .9 亿元，比上年增长8.7 %;固定资产投资完成1410 .1 亿元，增长14 .3 %;一般公共预算收入完成110 .7 亿元，增长9 .9 %。这三项指标在全省还不先进，后两项指标还未能完成年初计划，尽管存在客观因素，但毕竟没能完成目标任务，毕竟与周边城市特别是与先进城市相比还有差距。在淮海经济区核心区8 市中，我市国内生产总值增速居第5 位;固定资产投资增速居第5 位;一般公共预算收入增速居第7 位，仅比枣庄市高1 .6 个百分点，比体量较大的徐州市低2 .5 个百分点。在黄淮四市中，国内生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速均居第4 位。面对这样的现实，在座各位要增强加快商丘发展的责任感、紧迫感。

(三)发展中存在不少问题。 一是产业结构不合理。 这是困扰商丘发展的一个长期性问题。20xx年，我市三次产业结构为20 .9 ∶42 .2 ∶36 .9 ，二三产业比重为79 .1 %，全省为88 .6%，与全省相比差距较大。而且，产业内部结构也不尽合理。二是工业基础薄弱。20xx年我市规模以上工业增加值完成491 .4 亿元，居全省第15 位，仅高于济源、开封和鹤壁。如若按照人均相比，我市处于底部，差距更大。尽管近年来我市工业有了较好发展，但是基础薄弱、底子差的现状仍然没有改变。三是高新技术产业少。传统产业占比大，新兴产业少，高新技术企业不多，20xx年我市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重为30 .5 %，增长速度较快，但与全省33 .3 %的比重还有不小差距。四是中心城区辐射带动能力弱。中心城区缺少产业支撑，三区产业发展不如县里，基础设施薄弱，城市配套能力不强，多数道路没有污水管网，污水处理能力差。比如，在中心城区内河水质保护上，仍然依靠引黄河水稀释下排，一旦引不来黄河水，内河水质将得不到保证。因此，我市正在加大新修改造提升中心城区道路力度，铺设地下污水管网，完善基础设施。中心城区税源企业少，去年我市市本级一般公共预算收入21 亿元(含示范区)，增长仅为2 .1 %，低于全市平均增速，收入规模居全省17 位，仅略高于三门峡市。

(四)今年的发展任务非常繁重。 《政府工作报告》中提出今年全市生产总值增速在8 .5 %，重点做好六个方面的工作，继续办好人民关注的十件实事。面对商丘的现实，我们要奋力直追，发挥商丘优势，加快发展速度，壮大经济实力，优化产业结构，不断提高人民群众的生活水平。如果不加快发展，将与全省平均增速和其他先进市距离越拉越大。全市各级、各单位主要负责人要增强发展的责任感，肩负起发展责任，积极回应群众期待。

(五)发展中具有很多优势。 在看到困难和问题的同时，我们也要看到优势，不断增强发展信心。一是新一轮产业转移还在加快推进。我市作为中原经济区承接产业转移示范市，在新一轮承接产业转移中，要抓住机遇，发挥人力、土地等自身优势，引进更多更好的产业和项目落地我市，加快商丘发展。比如，去年示范区一年引进十几家电子信息企业，就是抓住产业转移机遇，加快自身发展的好例子。二是商丘交通区位优势明显。商丘这一优势其他地方无法相比。我们提出在河南省要逐步建设成为第二个交通枢纽城市，这样就能带来更多信息流，就能吸引更多的项目和企业在商丘布局。三是商丘和先进市不在一个发展阶段上。从人均生产总值、二三产业占比等指标看，我市与先进市还不处在同一个发展阶段上，仍处于工业化中期阶段。对于商丘来讲，加快工业化进程，依然是我们的突出任务，我们的发展速度应该高于全省平均发展水平，也具备加快发展的条件。分析上述优势，我们要发挥优势，抓住机遇，加快发展，实现弯道超车，不断缩小与先进市的差距。

二、做好今年一季度各项工作

今年工作，已经在市委经济工作会和市人代会上作了全面安排。《政府工作报告》指出，今年要以提高发展质量和效益为目标任务，以招商引资、大众创业万众创新为突破口，做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作。按照今年的突破口、重点和目标，关键要抓好落实，开好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年经济发展主动权。做好一季度工作，重点做好以下十个方面的工作。

(一)提高企业运行质量。 经济发展，关键在于抓企业，关键在于提高企业发展质量。一是帮助企业开拓市场。当前，企业发展面临诸多困难和问题，越是在这样的情况下，作为政府越要想方设法帮助企业开拓市场。企业能不能生产，关键是看产品能不能卖出去;能否卖出产品，关键是看能不能占领市场、开拓市场。去年，我市举行了4 次大型展会，带领企业外出参展，利用电子商务帮助企业开拓市场，取得较好效果。要继续利用展会、电子商务等方式方法，帮助企业开拓市场。今年我市保税物流中心获批，要抓住这一机遇，引导和帮助企业利用保税物流中心开拓国际市场、占领国际市场。二是帮助企业创新发展。企业不创新就没有出路，产品没有科技含量就没有市场。要引导企业利用新技术、新工艺改进生产，引导企业引进技术和人才，加强合作，提高企业生产水平，帮助企业加大科技投入，研发新产品，获得更多专利，打响更多品牌，通过创新驱动，帮助企业发展。三是帮助企业筹集资金。当前，企业生产遇到的最大困难还是资金问题，主要原因是过去生产的产品库存较多，资金周转困难。各金融机构要帮助有市场的企业、有效益的企业、善于管理的企业争取更多的信贷规模、投放更多的信贷资金。今年中央提到的供给侧改革其中一项措施就是去杠杆，就是要把有限的资金投放到有效的项目和企业中去，降低风险。去年，在资本市场利用上，我市取得了成绩，实现了突破，科迪乳业在深交所上市，3 家企业在新三板挂牌。要做好引导、前期培训、中间服务工作，动员更多的企业利用资本市场进行融资。去年全省在新三板挂牌的企业达80 家，我市才3 家，虽然和过去相比我们实现了突破，但是和全省相比我们的差距还比较大。去年人代会上参加虞城代表团讨论时，我讲到科迪如果上市，就是千金买不来的广告，特别对终端消费的企业来讲，企业上市后产品知名度将会明显提高。四是帮助企业降低成本。降成本是中央提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大措施之一，国家将会出台一系列相关政策。我们要争取各项政策，用好用足用活这些政策，帮助企业降低生产环节、流通环节各种费用，通过降成本提高企业的效益，提高企业发展的质量。

(二)强力推进结构调整。 一是围绕主导产业进行发展。 围绕主导产业培育龙头、壮大规模，增强主导产业竞争力。主导产业不突出，主导产业不强，在区域发展中很难有竞争力。要占领主导产业制高点，在主导产业上形成竞争力，就要培育主导产业龙头企业，走在国内前列，形成竞争能力。二是培育新兴产业。包括新能源汽车、新能源、电子信息、生物医药等成长性好的产业。如果今年能够引进两家新能源汽车项目，商丘一个新兴产业就会形成。因此，要在培育新兴产业上下功夫。三是大力发展现代服务业。发展服务业，商丘要抓得住、跟得上。去年全市电子商务快速发展，企业达到一千多家。发展现代物流，商丘具有独特优势，是商务部命名的全国性流通节点城市。要加快电子商务、现代物流产业发展，商丘保税物流中心要尽早封关运营，综合保税区要做好前期工作，一类铁路口岸要积极申报争取，真正使商丘形成辐射河南东部、周边地区，甚至是全国的物流集聚区。四是调整农业内部结构。在保证粮食生产的基础上，大力发展经济作物。一亩粮食收入一千块钱，一亩辣椒能收入四千块钱，一亩酥梨能收入一万块钱，效益差距还是很大的。因此，要引导农民调整作物布局，调整农业内部结构，积极发展经济作物和畜牧养殖业。

(三)努力扩大有效投资。 努力扩大有效投资关键在“有效”，今年的投资就是明年的产业，今年的项目就是明年的产业。要把有限的投资放到有效的项目上去，这是供给侧结构调整的一个方面，通过投资形成好的项目、好的产业。今年全市安排省市重点项目243 个，对于这些重点项目，要进行任务分解，明确责任、明确开工时间和建成投产日期，建立工作台账，要紧盯不放，加快建设步伐，使重点项目特别是事关商丘发展的主导产业、基础设施建设、公共事业、民生项目一个一个开工落地。计划2 月底3 月初争取集中开工一批项目，我们讲的开工是实实在在地开工，不是形式上的开工，条件不具备，宁愿不开工。相关部门要积极创造条件，做好项目前期工作，为企业搞好服务，加快项目实施。

(四)突出抓好招商引资。 今年提出“两个突破”，其中之一就是招商引资。招商引资是加快商丘发展的唯一出路，招商引资的力度决定商丘的发展速度，招商引资的质量就是商丘明天的发展质量。工作再忙、任务再重，招商引资工作也不能放松。领导要率先垂范，我每个月至少有三天在外招商。下周一将召开招商引资工作会议，听取各县(区)、各单位招商引资工作汇报，要做好准备工作。一要围绕主导产业招商。明确主导产业才能把产业研究透，才能明确发展方向和招商的重点。有些区没有主导产业，产业集聚区主导产业不明晰。前一阶段，魏小东书记专门召开会议，研究部署中心城区招商引资工作重点，形成了会议纪要，应该引起高度重视，认真贯彻落实。二要培养专业招商队伍。一个产业要有一班人马专门负责，研究主导产业在全国的发展布局、投资意向。比如睢县要认真研究制鞋产业，详细掌握全国制鞋企业都在哪、全国30 强制鞋企业在哪个市，然后开展常年驻地招商。当然，除主导产业外，如果能够招来规模大的新兴产业项目，照样给予优惠和支持。三要实行“大员”招商。有些县(区)主要负责人一年都不出去，怎么能够招来项目。“大员”要重视招商工作，亲自上前线，主动走出去开展招商引资工作，提高招商成功率。四要发挥企业招商作用。主要是围绕上下游企业开展招商。我在柘城调研时提到，柘城县皮革规模比较大，可以围绕下游产业链开展招商，培育成一个皮革生产、皮鞋皮包制造的新产业。招商能不能成功，关键看功夫下没下到。因此，要发挥上下链企业作用，围绕产业链完善进行招商。

(五)抓好春季造林绿化。 今年绿化任务非常重，按照创建国家森林城市的标准，要大力开展公路两侧防护林建设，开展生态廊道建设，开展农田林网建设，特别是要抓好市区、县区、镇区、乡区、村区植树造林。去年冬季，我们重点抓了连霍高速、商周高速沿线两侧绿化，实行专业化运作，公司化管理，效果不错，今年可以再重点搞两条高速生态廊道建设。去年中心城区绿化总面积338 万平方米，相当于前五年的总和。今年我们计划重点做好中心城区3 条河12 个公园35 块街头绿地58 条道路50 个加油站的园林绿化工作。3 条河绿化是指包河2 期、日月河、运河绿化;12 个500 亩以上的公园，包括汉梁文化公园、商都公园、湿地公园、古宋河畔、动物园、城市森林公园、花博园、清凉寺公园，还有沙河公园、植物园。这些绿化今年要逐步启动，任务较重。中心城区各单位、部门要考虑长远发展，拆墙透绿、见缝插绿，多栽树、栽大树，不断改善城市环境。

(六)推进城市建设管理。 中央城市工作会议已经召开过，作了重要讲话。最近，省委、省政府也要召开城市工作会议。我们要做好传达贯彻落实。通过去年努力，我市中心城区建设取得了一定成效，但是还有很多工作要做。今年中心城区城市建设管理工作重点有以下几个方面。一是加快道路建设。《政府工作报告》涉及很多城建项目，将新修改造提升119 条道路，每条道路都要明确单位、明确责任人和时间节点，研究筹资办法，确保将工作落到实处。要逐条道路进行督促检查，力争用3 到4 年的时间完成中心城区路网新修改造提升。二是加快内河水系治理。今年第五、第六、第八等3 个污水处理厂年内建成投入使用，尤其是第八污水处理厂要加快建设进度，污水管网要铺设完成，涉及到的桥涵闸要开工建设，护坡绿化一并进行。对内河水系治理工作，每个月都要报进度、排顺序，确保将工作落到实处。三是抓好绿化工作。今年《政府工作报告》中提出规划12个公园，开工建设6 个。今年我们至少开工建设6 个公园，争取12 公园全部开工。四是搞好公共设施建设。抓好一中、一高、医专、医院等公共基础设施建设，满足群众日益增长的需求。五是把地打扫干净。把地扫干净，有很多工作要做，任务很重，必须高度重视，大街小巷的打扫标准要和神火大道打扫的标准一样高。六是推进网格化管理。去年网格化管理在睢阳区启动，今年要在全市铺开，要搞好规划管理、基础设施维护、占道经营、乱停乱放等工作，真正把网格化管理落到实处，促进精细化管理，提高城市管理水平。

(七)促进房地产市场稳定发展。 当前房地产市场库存量较大，促进房地产市场稳定发展的主要任务是去库存。去年以来，中央、省、市都陆续出台了一系列刺激房地产市场发展的政策和措施，相关部门要抓好政策落实。我市筹资2 亿元，对农民和其他购房对象购买中心城区普通商品住房实施补贴;筹资3 亿元，对符合条件的住房保障对象购买中心城区普通商品住房实施补贴;县里共筹资1.2 亿元，对农民和其他购房对象购买县城城区普通商品住房实施补贴。要将补贴资金筹措落实到位，刺激住房消费。要提高棚户区改造货币化安置率，既要降低库存量，又要控制新增房产，有计划供应土地。要研究出台城中村改造政策，公租房、经济适用房今年不再新建，以此促进房地产市场稳定健康发展。

(八)强力推进扶贫攻坚。 今年我们专门召开了扶贫工作会议，要按照市委、市政府制定的《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求抓好落实，尽快制定扶贫攻坚的实施计划，按照精准扶贫、精准脱贫建立相应的工作推进机制，摸清每个贫困户的贫困情况和致贫原因，采取相应措施，加大扶贫工作力度，真正使每个贫困户得到实惠，增加收入，提高生活水平，尽快脱贫。6 个贫困县扶贫攻坚工作不可能同步完成，发展基础较好的民权县要争当领头羊，在全市率先完成脱贫工作任务。

(九)打击和处置非法集资。 最近，中央和省对打击和处置非法集资都作出了安排部署，下发了具体意见。中央下发文件，要求打击和处置非法集资工作，说明非法集资工作涉及面广、危害大、影响深远。通过去年一年的工作，群众对非法集资的危害性都已经有了比较清醒的认识，对非法集资的识别力、抵抗力不断增强。当务之急是处置好原来发生的非法集资案件，一起一起加快处理。一要加快案件处置。今天，法院、检察院和公安局都参加了会议。要按照从重从严、宽严相济的原则处置非法集资案件，给人民群众一个交代。二要最大限度追缴资金。要根据追缴的资金进行兑付，最大限度保护集资户利益，但政府不会兜底。三是做好群众的思想工作。做好群众思想工作，确保社会大局平稳，对生活十分困难的理财参与人，民政部门要做好帮扶，确保最低生活水平。

(十)做好专项规划编制工作。 《“十三五”规划纲要》已经人代会通过。要按照专项规划不宜多、一年内要完成的总体要求编制好专项规划。对目前已经确定的11 个规划，每个规划组织专门人员进行规划编制，确保年内能够出台，时间尽量往前赶。目前，国家和省里也正在编制专项规划，要积极与上级沟通，争取更多项目进入国家和省里的盘子，得到上级更多支持。

三、把工作的重点放在抓落实上

市委经济工作会议和市“两会”已经召开，今年的各项工作都已安排部署到位，关键是抓落实，要一件事一件事抓落实，一个项目一个项目抓落实。

(一)要提高履职能力。 当前，形势复杂，经济发展中遇到的困难和问题较多，上级出台的新政策较多、新概念较多、新法律较多，不学习就赶不上形势。要加强学习。学习相关的政策、法律和知识，学习好的经验和做法。通过学习来提高贯彻落实“五大发展理念”的能力，提高适应新形势的能力，提高依法行政的能力，提高思考问题分析问题的能力，提高解决实际问题的能力。没有解决不了的问题，没有干不成的事，没有做不成的工作，关键在于你的本事、能力。

(二)要落实工作责任。 今年的任务比较多，要进行层层分解，把每项工作、每项任务都要分解到位，责任到人，理清落实时间、开工时间、建成时间、投产时间，要建立工作台账，抓好每项工作落实。

(三)要转变工作作风。 真正把精力和时间放到基层，放到解决问题上去。目前，有些干部不敢担当，上推下卸，遇到矛盾和问题绕着走。有些干部心不在焉，不在工作状态，没有责任心。还有些干部心思沉不下去，作风浮漂，过一天少三晌。今年的工作任务繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群众不同意。县(区)政府、政府部门主要负责人要肩负起责任，深入基层，发现问题，解决问题，推动工作;要积极走出去，主动到外地招商引资，推动商丘工作发展。

(四)要严肃工作纪律。 要严格遵守政治纪律，与中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保证政令畅通，做到有令必行、有禁必止，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能打折扣、搞变通。要严格遵守组织纪律，坚持下级服从上级、个人服从组织，按规矩、制度、规定、程序办事。比如有特殊情况不能参加会议，就要按程序报告请假，不能不打招呼，更不能无故不参加会议。主要领导的电话要保持24 小时畅通，确保有紧急情况能够及时联系。要严格遵守财经纪律，严格按照中央财经纪律的有关要求执行，严格按照新《预算法》执行，严格按照年初的预算执行，把有限的资金放到项目上，放到民生上，放到发展上。要严格遵守人事纪律，目前全市在人事纪律执行方面的情况有所好转，但仍存在一些问题。今后要继续按照相关条例办事，坚持凡进必考，严格人事编制管理，杜绝乱进人、乱抽调，杜绝混编混岗。

(五)要坚持依法行政。 领导干部要带头学法尊法守法用法，牢记法律底线，强化法制意识，坚持用法律规范自己的行为，维护人民群众的合法权益。坚持依法行政，建立科学的决策机制，把依法行政和商丘的发展大局很好地结合起来。

(六)要坚持廉洁从政。 领导干部就是为人民服务的。全市各级各单位主要负责同志要严格落实党风廉政建设责任制各项要求，严格落实领导干部廉洁自律的各项规定，严格落实中央八项规定和省市有关纪律要求，做到严以律己、敬业奉献、干净干事，对组织负责、对单位负责、对家庭负责、对自己负责，从源头上和制度上减少和防止腐败发生。

(七)要加强督查考核。 工作安排之后，关键是抓落实，关键是建立完善的监督考核机制、建立健全激励机制。重要工作都要建立工作台账，市政府督查室都要列入重点督查事项，加强督促检查，推动工作落实，做到件件有落实、件件有结果，在全市形成真抓实干的浓厚氛围，形成干事创业的强大合力，确保各项工作部署落到实处。

关于政府征用车辆协议书范本二

合同编号：_________

网上询价编号：_____________

甲方（购货单位）：_________

乙方（供货单位）：_________

签订时间：_________________

签订地点：_________________

本合同根据《_____》、_________招投标中心网上询价编号_________、询价文件、乙方成交的报价文件及售后服务承诺，由乙方与甲方签订。并经双方协商同意下列条款：

一、供货物品

序号

品牌

型号

厂家/产地

数量

计量单位

单价（元）

总价

总金额（人民币）： 仟 百 拾 元整（￥：）

备注：合同价格为_________地区规定地点交货价。

二、物品质量要求及乙方对质量负责条件和期限

1.乙方提供的物品必须符合中华人民共和国国家安全环保标准以及该产品的出厂标准。

2.乙方提供的物品必须是全新（含零配件，随机工具等），表面无刮伤。

3.因物品的质量问题发生争议，由_________技术监督部门进行质量鉴定。物品符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；物品不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

三、交货及验收

2.进口产品必须具备_________省质检局的检验证明。

3.国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证。

4.乙方应将所供物品的用户手册、保修手册、有关资料及配件、随机工具等交付给甲方。

5.验收时间：安装调试完毕后甲方进行验收。

四、付款

甲方验收货物合格后以_________方式全部付齐货款，乙方开具发票给甲方。

五、违约责任

1.乙方未能交付物品或交付的物品不符合合同规定的，则向甲方支付合同总金额百分之五的违约金。

2.甲方无正当理由拒收物品，拒付货款的，甲方向乙方偿付合同总金额百分之五的违约金。

3.乙方逾期交付物品，则每天按合同金千分之五向甲方偿付违约金。逾期交付超过15天，甲方有权终止合同。

4.甲方逾期付款，则每日按合同总金额千分之五向乙方偿付违约金。

六、本合同发生争议，由双方协商或调解解决，协商或调解不成时由______________机构_____或向签订合同所在地人民法院起诉（_____和起诉任选一种）。

七、本合同一式四份，合同各方盖章后生效，均为正本，具有同等法律效力，_________招投标中心一份，甲方一份，乙方一份，_________政府采购管理机关一份。

八、乙方应将验收报告（需由接受人签字加盖用户单位公章）、政府采购供货合同各一份交_________招投标中心备案。

甲方（盖章）：___________ 乙方（盖章）：_____________

地址：___________________ 地址：_____________________

法定代表人（签字）：_____ 法定代表人（签字）：_______

委托代理人（签字）：_____ 委托代理人（签字）：_______

电话：___________________ 电话：_____________________

编码：_______________ 编码：_________________

开户银行：_______________ 开户银行：_________________

帐号：___________________ 帐号：_____________________

关于政府征用车辆协议书范本三

同志们：

“双节”刚刚过去，县政府就决定召开这次全体会议，主要任务是对照全年发展目标，认真总结前三季度工作，深刻剖析当前发展形势，全面安排部署第四季度各项工作，进一步动员广大干部群众，强化措施，突出重点，夯实责任，全力冲刺，确保全年经济社会发展目标的顺利实现，奋力夺取“”开局之年各项工作的健康发展。

一、坚定信心，准确把握当前经济社会发展态势

今年是“”规划实施的启始年，全县上下始终坚持以科学的发展观统揽全局，围绕全市“突破发展绿色产业”的战略部署，突出重点，务实创新，克难奋进，全县经济社会保持了平稳、健康、持续发展的良好态势，人均经济强县建设步伐不断加快。上半年全县实现gdp11320万元，同比增长10.6，其中一、二、三产分别达到3600万元、2600万元、5120万元，同比分别增长10.8、10.0、10.8。止9月底，完成财政总收入1321万元，同比增长36.61，其中地方财政收入749万元，增长46.5;完成全社会固定资产投资10437万元，同比下降12.8;农民人均现金收入达1344元，增长9.3。经济运行呈现以下几个特点：

(一)重点项目建设扎实推进。全力组织“项目建设年”活动，以优化投资环境为保障，强化政府服务职能，狠抓项目建设，累计开工项目39个，完成投资10437万元。平镇二级路续建工程全面完工，207省道升级改造全面开工，通村水泥路建设进展良好，累计完成路基改造94.3公里，路面铺设50公里,占计划任务的48.5，位居全市第6位。县城中心广场、政务大楼、检察院技侦大楼建设进度加快，县城路灯更换、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、电站湾路面铺设、政府小区路改造等工程全面完工，上新街人行道彩砖铺设即将完成;文化一条街建设即将完成;南江大道建设进展顺利，征地拆迁工作有序推进;县城供水扩改工程进展顺利，预计年底前全面完工;城关初中实验楼全面完工，中小学危房改造、文化馆综合楼改造项目进展顺利;集镇规划和建设进一步加强，配套功能不断完善。投资7560万元的110kv镇坪输变电工程正式开工建设。

(二)新农村建设步伐加快。按照“特色产业鲜明、基础设施完善、农民增收有门、生态环境优美、家庭生活殷实”的发展目标，新农村建设平稳推进。稳步实施“123”富民工程，夏粮获得丰收，总产量达1.03万吨,同比增长4.7。畜牧产业坚持强乡壮村、大户带动战略，突出抓好品种改良、科学饲养、疫病防治等关键环节，着力提高生猪出栏率和商品率，全县生猪饲养量达14.07万头，同比增长14.4，新发展养殖大户187户，人工种草累计留存1万亩，启动正大模式养猪10户。以中药材产业gap基地建设为突破，坚持市场引导，典型示范，建成31个标准化连片种植示范点，发展药材种植大户350户，新发展草本药材4.57万亩，以发展订单为依托，大力发展魔芋产业，新发展魔芋4639亩。社会主义新农村建设扎实推进，省、市、县确定的11个试点村建设进展顺利，6个省市试点村规划进一步优化，特色产业、基础设施、特色民居等重点建设内容全面启动，27个重点村建设进展顺利，生态移民项目正式启动。新修人畜饮水工程15处、灌溉渠道2400米、河堤600米。严格森林资源保护，加强了191万亩天然林和14.39万亩退耕还林管护，完成公益林建设5000亩。

(三)特色工业运行质量提高。坚持稳定发展现有骨干工业企业和招商引资新办企业“两条腿走路”，积极培育工业经济新的增长点。止三季度末，全县规模以上工业完成产值3236.8万元，同比增长1.7。矿产工业坚持安全、生产两不误、两促进，规模以上煤炭工业实现总产值2637.1万元，占全县规模以上工业产值的81.5;引进了河北邦源集团投资棒棒桥湾煤业公司，为企业发展注入了新的活力;4万吨精洗煤厂建设进展顺利，累计完成投资420万元，即将竣工投产;钒矿开发前期准备工作有序进行。美味佳公司被省政府正式批准为省级龙头企业，投资120万元实施企业技改，完成了冷库改造，建成年设计生产能力达10万头的生猪分割肉生产线一条，预计10月底前进入试生产。建材公司产销两旺，产品供不应求。县制药厂技改稳步推进，新药研发进展顺利。电力工业运行质量提高，能源供应和供电安全得到保障。完成了5个商贸流通企业改制，年内可全面完成改制工作。非公有制经济蓬勃发展，乡镇企业完成总产值15190万元，同比增长13.9。

(四)各项社会事业健康发展。以规范和完善煤炭税费“一费制”管理为重点，狠抓税收征管，财政收入进度加快，前三季度完成全年任务的77.07。农村义务教育经费保障机制改革顺利推进，全县7156名学生享受了“两免一补”政策，累计发放补助资金117万元。计划生育“三查三清”扎实有力，共完成重点对象“三查”12794人次，落实各种节育手术831例。以计划免疫为重点的公共卫生工作进一步加强，儿童免疫接种率达96.4，地方病、传染病防治和母婴保健工作稳步推进，防氟(砷)炉改造工程全面启动。文化体育事业健康发展，积极发起举办陕鄂渝毗邻县区篮球赛，各项筹备工作正在紧张进行。旅游招商引资工作取得新进展，景点建设开始起步。城乡户籍制度改革稳步推进。城乡低保做到了应保尽保，城镇职工基本养老、失业、医疗保险及特困户救助体系不断完善，五保户集中供养试点全面启动。夺取了抗旱保收的阶段性胜利。深入开展安全专项整治，有效杜绝了特大事故、减少了重大事故、控制了一般事故，安全生产形势总体保持平稳。“平安镇坪”创建扎实推进，各类犯罪活动有效减少，公共安全感得到提高。以“一控制两下降”为目标，加强信访积案排查和办理，及时化解各类矛盾，社会大局保持稳定。

前三季度，全县整体经济保持健康运行的良好态势，但也还存在一些问题，主要是经济增速与我们的预期目标还存在差距，部分指标未完成进度目标。一是受夏季持续高温干旱天气影响，对种植业造成一定影响，农民增收压力增大。二是工业经济总量较小，龙头企业的支柱和带动效应凸显不够，缺乏新的增长点。三是以双河口水电站为主的部分大项目开工不足，进度缓慢，固定资产投资有所欠帐，完成年度目标难度较大。四是安全生产形势严峻，事故起数、人员伤亡数等指标均较去年同期大幅上升，保稳定任务艰巨。五是少数部门依法行政水平不高，对政府的决策执行不力，造成有令不行、政令不畅，甚至个别部门工作自行其事，不履行请示汇报制度，严重违规办事。同时，还有部分干部加快发展的紧迫感和责任感不强，思想解放程度不高，抓落实的精力不够集中，解决焦点、难点问题缺乏有效手段。现在，全年仅剩下不足一个季度的时间，任务相当艰巨，形势不容乐观，我们切不可掉以轻心，更不能盲目乐观，必须坚定信心，进一步突出重点，夯实责任，创新措施，下硬茬，出实招，真正把各项措施落实到具体工作行动上，确保实现“”开局之年各项工作的健康快速发展。

二、全力冲刺，确保全年发展目标顺利实现

第四季度是冲刺全年目标的关键阶段，又是为明年发展奠定基础的重要时期。我们要坚决咬定全年发展目标不动摇，坚持任务不减、考核不变，责任再夯实、措施再具体，扎实工作，奋力冲刺，确保全年各项任务的顺利完成，为明年发展谋划一个良好的开局。

(一)着力壮大绿色产业，推进新农村建设高点起步

1、稳步实施“135”富民工程。近期，县委在充分把握县情实际，深入调查研究的基础上提出了实施“135”富民工程的新举措，即通过5年努力，稳定人均千斤粮，实现人均3亩药、5头畜目标，这是对“123”富民工程的继承和发扬，保持了发展的延续性，具有较强的前瞻性、可行性和战略性。我们要认真落实县委决策，努力在绿色产业发展上夺取新突破，为顺利实现“135”目标不懈奋斗。畜牧产业继续坚持以市场为导向，坚定不移地实施强乡壮村、大户带动战略，以提高生猪出栏率和商品率为目标，继续搞好品种改良、正大模式、疫病防治、圈厕沼配套、饲草种植等关键措施的落实，确保全年生猪饲养量达15万头、出栏8万头目标，发展“正大”模式养猪10户，推动畜牧产业持续健康发展;抢抓四季度畜产品销售旺季，加强龙头企业与农户的链接，确保全县所有商品猪都能正常销售。药材产业要搞好已种植药材的田间管理和收获加工，积极发挥乡村组织、产业协会的作用，组织搞好药材销售;积极搞好服务，协助企业开展玄参等品种的gap种植。坚定不移地走订单农业道路，把魔芋产业作为农民增收的又一主导产业，下大力气抓紧抓好，确保抓出成效;各乡镇要紧紧围绕明年全县新发展魔芋1万亩、累计留存达1.5万亩的目标，强化宣传引导，尽快落实面积，坚持抓点示范，以发展专业村、重点户为突破口，规范种植技术，强化市场营销，努力打造农民增收新亮点。搞好春耕各项准备工作，为明年粮食生产奠定基础。

2、千方百计增加农民增收。进一步强化政府服务职能，切实加强对药、畜产品生产流通的服务，确保产业发展真正带动农民增收。有组织地抓好季节性劳务输出，认真兑现农民工工资，加强劳动关系协调和维权，确保农民工资性收入的增长。严格兑现种粮农民综合补贴政策，切实保护农民种粮积极性，搞好退耕还林政策兑现，提高农民政策性收入。全力组织搞好以板栗、橡子、核桃等为主的林副产品秋收工作，引导农民发展秋冬季蔬菜，多渠道增加农民收入。

3、加强农村基础设施建设。全力搞好冬季退耕还林管护，完成工程造林任务，启动平镇路沿线工程植竹。深入发动群众，大力开展冬季农田水利建设，积极搞好土地复垦、安全饮水、流域治理、农田灌溉等项目的组织实施，新建便民桥10座，沼气池34口，搞好农网改造空白村扫尾工程和广播电视通村到户工程，努力改善农民生产生活条件。

4、搞好特困人口脱贫攻坚。在组织实施好27个在建扶贫重点村和11个新农村示范村建设的同时，将扶贫工作重点转向全县681户1402名特贫人口上来。实行综合治理扶贫到户，进一步夯实部门包村责任，在本月内对全县1402名特贫人口逐户访贫问苦，摸清底子、建立卡册，对凡达不到温饱的，政府按每月30斤成品粮补差，实行钱粮配套，保证供应;对缺衣少被少穿的，按照实际情况及时进行救助;对住房困难的，结合移民搬迁和生态移民项目实施，能搬迁的尽快实施搬迁，不能搬迁的，可以实行就地安排补助建房;结合“两免一补”政策，对特贫户在义务教育阶段的学生，实行全额免费入学，食宿困难的由县乡两级政府予以补助，保证特贫子女不辍学;对所有特贫人口按每人30元设立医保专户，资金由市县两级政府平均分担，确保特贫群众病有所医;全县落实一批科级领导和部分党政事业单位，对特贫村、特贫户实行对口帮扶;从田、路、水、电、房、沼等基础设施和主导产业建设入手，在项目、政策、资金、技术上予以重点倾斜;要在全县上下形成步调一致、全员行动、出钱出力的特困人口脱贫攻坚战略，力争用三年时间使特贫村、特贫户的面貌得到根本改观。

(二)努力培育优势资源，实现特色工业提速增效

1、按照一县一业的要求，突出发展重点。牢固树立工业强县思想，始终坚持把工业的发展作为经济结构调整的重点和县域特色产业发展的突破口，依托丰富的资源禀赋，发展优势产业，实施重点突破。按照市委、市政府对全市特色产业发展的区域规划，要求镇坪着力壮大畜牧产业，实施率先突破。因此，我们要围绕这一发展重点，按照产业化经营的要求，从产业发展、体系建设、龙头企业等各个方面突出重点，夯实措施，强力推进，加快发展。

2、树立现代经营理念，精心打造特色品牌。品牌是核心竞争力的体现，实施品牌战略是镇坪工业振兴的必由之路。综合分析镇坪工业的资源优势、市场前景和发展现状，我们要着力打造绿色食品、巴山药乡、环保矿产、水电能源四大品牌。生猪、家禽的传统喂养方式，农作物、山野菜的纯天然、无染污，是镇坪食品工业的优势和特色所在，我们要立足现有食品加工企业，加大对外宣传力度，力争使“镇坪腊肉”、“化龙山系列绿色食品”等特色产品打进超市。地理气候条件的不可复制性，打造了镇坪得天独厚的生物尤其是中药材资源优势，要以县制药厂为依托，在搞好八宝素等新药研发，确保早日投产的前提下，加快企业对外联合步伐，借外力做大做强，打响镇坪医药品牌。镇坪以煤炭为主的矿产资源品质位居陕南之最，要坚持走规模经营之路，坚决取缔重组小井小矿，逐步延伸产业链条，做大产业规模。丰富的水能资源为镇坪发展水电产业提供了可靠保障，要坚定不移地加大对外招商力度，加大水电站建设力度，持续扩张全县电源总量。要通过三至五年努力，发挥四大品牌效应，把镇坪特色产品打响全市、打向全省。

3、全力组织工业生产，确保全年任务完成。坚定全年工业发展目标不动摇，抢抓四季度产销黄金季节机遇，全力组织生产，确保全年工业生产目标任务的顺利完成。美味佳公司、地道腊肉厂要加快技改步伐和新产品开发，抢抓有利时节加快组织生产，为明年全县食品工业大发展奠定基础;矿产工业在保证安全的前提下，全力搞好产品销售，加快精洗煤厂建设步伐，确保早日投产，促进全年矿产工业突破发展;县制药厂要坚定发展信心，加快新药研发步伐，力争尽早投入生产并形成生产能力;水电工业要搞好双河口水电站建设的盘活或复工，加快其他在建水电站和110kv镇坪输变电工程建设步伐;建材公司在市场供不应求的情况下，要最大限度的挖掘企业生产能力，着力提高企业发展效益;继续深化国有企业改革，全面完成商贸流通企业改制任务，逐步破解制约发展的体制问题，增强发展活力。

(三)全力搞好项目建设，确保全年投资持续增长

投资拉动将是镇坪较长时期内经济增长的主要途径，要进一步强化“全局抓项目”意识，各级各部门都要把主要精力放到项目的争取、建设和服务上来，努力在全县上下形成抓项目的强大合力，确保全年2亿元固定资产投资任务的顺利完成。

1、搞好项目争取。坚持以市场为导向，深入研究国家投资政策，准确把握投资动态，紧紧抓住新农村建设、南水北调、陕南突破发展等发展机遇，以绿色产业、基础设施、生态治理、社会事业和城市建设为重点，认真做好项目前期准备工作，高质量策划论证一批大项目、好项目。各级各部门要进一步强化项目工作意识，加大跑市进省赴京争取项目的力度，调动一切可以调动的因素，发挥一切可以发挥的关系，采取一切可以采取的办法，力争使一批带动强、效益好的项目落户镇坪。同时，要进一步加强项目的对外招商工作，坚持走出去、请进来，利用各种贸洽和招商平台，把项目推向市场，借外力发展。

2、加快项目建设。继续落实领导包抓项目的责任机制，加大协调服务力度，加快项目建设进度。要坚定目标不动摇，想尽一切办法，夯实过硬措施，抢进度、保质量，确保完成全年100公里通村水泥路建设任务;要对全县29条通村水泥路建设情况进行一次系统盘点，逐路进行排查摸底，逐路落实具体的包抓领导和责任人，督紧施工队伍，将工期倒排到日，把每个环节落实到具体人头，坚决保证完成建设任务;年底，县委、县政府将对通村水泥路建设进行单项考核，完不成任务的乡镇政府和部门主要领导向县政府作出书面检查，单位不得受奖，单位领导不得评为优秀。围绕争创省级文明卫生县城目标，加快推进县城建设，加快中心广场、政府综合大楼、检察院技侦大楼、县城供水工程改造等工程建设步伐，确保按期交付使用;加快南江大道征地拆迁和资金筹措进度，确保早日开工、全线贯通;积极争取项目，尽早开工建设县城垃圾处理场、县城污水处理场、城区网改、县城防洪等工程，不断完善城市功能。同时，对未开工或建设进度缓慢的双河口电站、浪河电站、小河生态旅游综合开发等项目要采取得力措施，逐一清理，找准症结，加快进度。

3、优化投资环境。进一步简化办事程序，减少审批环节，提高部门的办事效率;加大服务力度，改善服务态度，坚决杜绝个别职权部门和个别办事人员在一些细节上故意设置障碍、推诿扯皮等不良现象。全面实行政府部门办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果以及收费依据和标准“六公开”，继续实行首问负责制、限时办结制、马上就办制，切实维护投资者的合法权益。加大损害投资环境事件的查处力度，对损害投资环境的事件，发生一起，严惩一起，决不姑息迁就，积极营造让投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境、舒心的工作环境和令人倾心的人文环境，真正做到用优势资源招商、用诚实守信安商、用良好环境兴商。

(四)强力发展生态旅游，促进第三产业快速发展

1、加快生态旅游开发。充分发挥“西安-安康-镇坪-大小三峡和神龙架”国内黄金旅游线路重要驿站作用，围绕打造“安康-岚皋-镇坪-平利巴山风情环线旅游”，集中开发以休闲、自然景观为主题的生态旅游。加快“中国版图自然国心鸡心岭”景区爱国游、“三道门”景区巴山风情游、“化龙山国家自然保护区”景区探险游和“药王山”景区养生健身游四大景区建设，打造镇坪生态旅游品牌。立足珍稀动植物资源，突出绿色生态和“巴山药乡”特色，建立“生态农业观光园”、“珙桐原生地观赏园”、“中草药标本馆”、“林麝观赏园”、“华南虎重要栖息地探险游”等绿色生态景点，培育镇坪旅游看点和卖点。

2、大力发展特色农家乐。以县城为中心，大力开发具有大巴山农耕特色文化的“农家乐”，积极推介镇坪“腊肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色饮食项目，用绿色天然、特色农家、回归自然的独特优势吸引更多游客驻足。着力加强服务设施建设，规范和提高县城宾馆、饭店服务水平，大力发展健康的娱乐行业，丰富县城娱乐项目，提升县城综合承载能力。

3、增强居民消费能力。按照上级要求，积极稳妥地推进公务员工资改革，切实落实城乡低保，统筹解决好离退休人员等相关群体的待遇，增强居民消费能力。争取实施“万村千乡”项目，积极引导商贸流通企业面向农村开展连锁经营，畅通工业品下乡、农产品进城的通道，农民收入变现，激活农村消费市场。加强市场整顿，规范市场秩序，维护公平竞争，改善消费环境。大力发展非公有制经济，繁荣城乡经济，推动三产突破发展。

(五)大力实施增收节支，保证全年财政收支平衡

坚持以实施增收节支为重点，积极挖潜增收，坚决压缩一般性支出，确保财政收入稳步增长，坚决维持全年财政收支平衡。一要全力组织收入。坚持依法治税，严厉打击各种偷税、骗税、逃税、抗税行为，确保应收尽收。切实搞好以煤炭税费“一费制”为重点的税费管理，防止税费流失。规范“收支两条线”管理，确保非税收收入及时足额入库。大力争取“两保两挂”、“三奖一补”等政策性资金，争取省市更多的转移支付。二要严控财政支出。严格执行部门预算，强化预算钢性约束，坚决压缩非生产性支出，不断优化支出结构，确保一般性支出零增长。强化资金管理，严格执行资金调度审批制度，进一步规范财政资金运行程序，提高资金使用效益。三要规范财政管理。继续完善乡财乡用县监管制度，加强项目资金管理和国有资产管理，不断完善公共财政管理体制。四要做好金融工作。大力发展金融市场，用足用活金融政策，提高金融服务地方经济发展的能力和水平。

(六)奋力推进事业发展，加快和谐镇坪建设步伐

1、不断加强农村卫生工作。近期，省政府就“”期间农村卫生工作召开专门会议，并出台了相关政策措施，我们必须认真贯彻执行。坚持以项目争取为载体，着力推进县医院建设;按上级要求，对各村卫生室按每村3000元的标准进行装备;深化县乡两级卫生机构人事分配制度改革，合理确定乡镇卫生院编制，实行全员聘用制;强化农村卫生技术队伍建设，加强乡镇卫生院专业技术人员及乡村医生的培训;积极争取实施新型农村合作医疗，力争明年全面推行;不断强化公共卫生工作，抓好计划免疫，确保农村“七苗”覆盖率巩固在90以上;按照分级管理、以县为主的原则，加快以乡镇卫生院为重点的农村医疗卫生机构建设，力争通过三年努力，基本普及新型农村合作医疗制度，逐步建立一个县为中心、乡为枢纽、村为基础、覆盖全县的农村卫生服务网络，确保农民有地方看病、有医生看病、看得起病，实现小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县目标。

2、巩固提高“两基”成果。认真落实“两免一补”政策，不断完善义务教育经费投入保障机制，确保相关经费逐年增长;进一步抓好危房校舍改造，彻底消除d级危房;搞好远程教育项目的实施，提高实用效果;依法保障适龄儿童入学权利，建立控辍保学责任制度和贫困学生救助制度，努力做到小学无辍学、初中辍学率控制在2以内;加强教师队伍管理，严把教师入口关，实施中小学教师全员培训计划，不断提高教师队伍素质，积极创造条件，严防优秀教师流失。

3、加快解决农村群众饮水困难。要切实加大农村饮水项目争取力度，全面落实配套资金、建设用地、群众投工投劳，精心组织项目实施，力争通过三年努力，基本解决全县1.5万人的饮水困难。积极探索村级饮水工程的管理模式，将工程产权明确到村级组织，实行有偿使用、专人管理，实现以水养水，提高农村饮水工程的使用效益。

4、切实抓好安全生产工作。今年以来，全县安全生产形势十分严峻，而冬季更是道路交通安全事故发生的高峰期。因此，我们务必始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意和松劲厌战情绪，认真落实各项防范措施，确保全县安全、稳定、和谐。深入开展以道路交通、煤矿安全为主的专项整治，认真排查和消除安全隐患，有效遏制和减少各类事故发生。

同时，要进一步搞好计生工作，切实巩固“三查三清”成果，稳定低生育水平;认真贯彻落实省市会议精神，有效规范我县矿产资源开发秩序，切实搞好土地调控工作;高度重视信访工作，实行主要领导包案，亲自上手办理积案、难案;深入开展“平安镇坪”创建活动，持续推进社会治安综合治理，有效预防暴力和恶性案件发生，营造良好的社会环境。

(七)倾力办好篮球赛，提高镇坪对外知名度

今年，县委、县政府立足“体育搭台、经济唱戏”，倡导发起举办陕鄂渝毗邻县区篮球赛，并先后派出三个工作组，分赴邻县区考察商洽，最终确定于10月16日在我县举办首届陕鄂渝毗邻县区篮球赛。此次赛事是我县政治、经济、文化生活中的一件大事，是进一步扩大对外开放，提升镇坪对外知名度的一次盛会，是促进周边加强交流、团结协作的一个载体。目前，各项筹备工作已进入最后倒计时，我们必须进一步深化对此次活动的认识，夯实责任，强化措施，举全县之力，确保取得圆满成功，真正把我们的发展成就、精神风貌展现出来，只能成功，不能失败，只能高标准，不能得过且过。对承担有篮球赛筹备任务的各部门，具体责任人要坚持现场工作，对照各自工作职能，盯死任务，倒排工期，尤其对工作难度大、进展缓慢的薄弱环节，要想尽千方百计，采取超常规措施，坚决确保按时完成。县上决定对县城每个宾馆都落实一名县级领导负责包抓，落实一名部门领导现场负责，实行一线督导，保证按时完成改造任务。各工作组组长要实行日检查制度，每天对各自负责工作进行督促检查，查进度、查问题、查细节，确保把每一项工作做到万无一失。县城各部门要树立大局意识，强化服务理念，在篮球赛期间，负责搞好各自卫生区域的清洁工作，教育工作人员当好东道主，倡导文明新风，树立良好形象。各项筹备工作务必于10月13日前全面完成，13日由各工作组组长进行自查，14日组委会进行全面检查。

三、务实创新，积极推进政府自身建设

推进依法行政。市场经济就是法治经济，市场经济条件下的政府工作必须坚持依法办事。作为政府工作人员特别是政府系统的领导干部，一定要认真贯彻国务院《依法行政实施纲要》，进一步规范行政执法主体，完善行政执法程序，严格行政执法责任制度和过错追究制，强化行政执法监督，提高执行力。坚持精简、统一、效能的原则，深化乡镇及部门运行机制和工作机制改革，提高政府系统工作水平。着力提高政府工作人员的法律意识，加强法律知识培训，着力解决部分工作人员不学法、不懂法的问题。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、新闻舆论监督和广大群众的监督;完善行政管理决策机制，不断提高决策民主化水平，增加决策的透明度，提高决策的科学性。

规范工作程序。县政府在县委的统一领导、县人大的依法监督、县政协的民主监督下开展工作，实行行政首长负责制。一要严格执行请示、汇报制度。政府组成部门及其他政府系列各部门主要负责人都必须经常向县政府请示汇报工作，一般工作直接向分管领导汇报，重大事项必须向主要领导汇报，严禁部门各自为政，工作不请示、不汇报，擅自作为，自行其事。二要规范行文程序。对全县重大行政决策以县政府文件发布的，由县长审签;对涉及全县、关系到重大决策执行的具体工作，以县政府办公室文件发布，由县长或常务副县长审签;各分口工作一般性事务以县政府办公室文件发布，由分管副县长审签;各部门职能范围内的一般性文件，原则上以部门文件印发。在行文程序上，要强化县政府办公室的审核把关职能，凡以县政府和县政府办公室名义印发的公文，都必须经县政府办审核把关后按程序处理，坚决杜绝未经办公室审核的文件直接送往县长、副县长。乡镇、部门经费请示主报县财政局，由县财政局整理后统一向县政府有关领导汇报，按有关程序审批。三要严明工作纪律。凡县政府召开的会议，通知的部门领导未经县政府批假的，必须准时参加，集中精力开好会议，一律不得擅自派人代开。县政府各部门和乡镇政府主要领导外出必须向县政府主要领导请假。要坚决纠正个别部门和干部“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”习气，做到勤勉务实。四要维护政令畅通。各乡镇、县政府各组成部门必须不折不扣地执行县政府作出的各项决定，坚决纠正少数部门领导官僚主义作风严重，有令不行、有禁不止甚至无视政府决策、顶风违纪的问题，维护政府决策的严肃性，保证政令畅通、令行禁止。

增强发展意识。加快发展是科学发展观的本质要求，是构建和谐社会的前提和基础。镇坪经济基础相对薄弱，发展起步较晚，目前各项事业都还处于一个艰难的爬坡阶段，建设人均经济强县的目标还任重道远，加快发展显得尤为紧迫和重要。放眼全省关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展的逼人态势，纵观巴山地区毗邻县区各寻特色、奋力争先的竞争局面，容不得我们在发展上有丝毫的懈怠，稍一松劲，我们将会错过稍纵即逝的发展良机，将会被甩到区域发展的尾巴上，将会进一步拉大与周边县区的发展差距。因此，我们无论在何时、何地、何种状况下，都不能把镇坪的未来寄托在美妙的幻想和突发机遇上，也不能过于依赖于上级的转移支付，甚至某些施舍恩赐上。我们只有冲破安于现状、固步自封的思想障碍，树立强烈的忧患意识和发展愿望，紧紧抓住发展第一要务、抓住经济建设这一中心，奋发图强，坚定有所作为的意志，彰显我们强烈的自信心，在工作中出实招、鼓实劲、务实事，一步一个脚印地把镇坪发展不断推向前进。同时，要按照“先安排、后总结”的要求，及早谋划明年全县各项工作，各乡镇和县直主要经济、综合部门要尽快着手思考明年本乡镇、本部门的工作思路、发展重点、目标任务以及落实措施，并于11月底前报县政府研究。

营造工作合力。县域经济社会发展是“一盘棋”，我们各乡镇、各部门都是棋中的一子，只有上下一心、团队作战，互为弥补，相得益彰，才能夺取棋局的最终胜利。尤其在当前全县发展任务繁重、各种矛盾凸显的特殊阶段，求发展、谋事业，唯有弘扬团队精神，打整体战、打合作战，才能在发展中消化矛盾，才能在矛盾交织中实现发展。但是，在当前的工作中，仍然有一些部门之间相互推诿扯皮、推卸责任、各自为政，执行县委、县政府决策不力，严重影响了工作落实、行政效能和政府形象。因此，各乡镇、各部门务必进一步强化“一盘棋”思想，坚持一切为了发展、一切服务发展，打破行业壁垒，摒弃小团体利益，切实增强行业、区域间的沟通、交流与协作，共同在县委、县政府的大局下行动，在服务全县经济发展中发挥职能，铸造团结创业、相互维系的工作合力。

转变干部作风。大兴求真务实之风，各乡镇、各部门要对照各自年度任务，认真查找薄弱环节，突出工作重点，制定强硬措施，坚决保证任务完成。主要领导要亲自深入本行业、本辖区一线，到欠帐最多、困难最大的地方去，实地分析问题、找准病结、对症下药、推进落实。县上继续把gdp、固定资产投资、财政收入、农民人均纯收入作为考核乡镇中心内容，对部门考核继续实行重点工作与业务工作相结合的考核办法，年终严格考核，坚决兑现奖惩。要加强政风建设，下功夫解决少数干部宗旨意识差、群众观念淡薄、工作作风漂浮、工作落实不力和进取精神差、缺乏事业心和责任感的问题，大力倡导勤政高效、纪律严明、忠于职守、雷厉风行的工作作风。切实加强政府系统党风廉政建设，坚决纠正行业不正之风，加大商业贿赂整治力度，坚决维护人民群众根本利益，建设“为民、务实、高效、廉洁”政府。

同志们，冲刺全年目标只剩下不足一个季度的时间，时间紧、任务重，我们决不能有丝毫懈怠，必须坚定信心、咬定目标、夯实措施、克难奋进，为奋力实现全年经济社会发展目标而不懈努力。

关于政府征用车辆协议书范本四

甲方(需方)：____________________

乙方(供方)：____________________

经过双方友好协商，依据《中华人民共和国合同法》，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守，履行合同。

一，产品清单及付款方式

1.产品清单及价格(此表须与招标文件一致，可附后)

设备名称 ____________________

设备型号 ____________________

数量 ____________________

单价 ____________________

合计 ____________________

中标总价格(大写)

2.付款方式

全部设备验收合格后的七日内，甲方向乙方支付合同总金额的 %即 元人民币整。若延期付款，甲方每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金。

合同总金额 %的余款即 元人民币作为质保金，若设备运行正常，质保金在验收完成一年后的七日内一次性无息给付。

二，交货时间及地点

1.交货时间： (投标文件承诺时间)。若延期交货。乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金。

因不可抗拒力所导致的交货，服务及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文处理。

2.交货地点：送货上门，安装调试。

三，保修条款

乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述(投标文件承诺内容)。

下例情况不属保修范围：

1.不可抗力引起的损害;

2.用户电力系统故障(如接地不良，电压超过规定范围等)引起的损坏;

3.用户私自维修引起的损坏;

4.用户自行造成的机械损坏(用户正常使用除外);

5.其它不属于供应商负担的保修事宜。

四，相关权利及义务

1.甲方收到乙方设备后，乙方应在开发区政府采购管理办公室，开发区监察审计部门，开发区政府采购中心的共同监督下及时验收，验收时可对不符合合同要求及评标样本的设备或产品拒绝接收;

2.甲方有权监督乙方对所交付设备进行安装调试，并督导完成;

3.甲方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合合同要求时加以指出乃至追究合同责任;

4.甲方在合同规定期限内履行付款责任;

5.甲方在乙方进行安装调试时应给予协助和协调各方关系，乙方应及时提出需要甲方协助和协调的内容，以便保证合同的正常履行;

6.甲方对乙方的技术及商业机密予以保密;

7.乙方有权按照合同，要求甲方支付相应款项;

8.乙方有权在实施安装调试时，提出合乎情理的协助要求;

9.双方指定联系人，所有保修过程均应由双方经手人签字纪录。

五，争议

双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可通过法律诉讼解决。

六，其它

1.本合同一式四份，甲乙双方各执一份，政府采购管理办公室一份，政府采购中心一份;

2.本合同自签订之日起生效;

3.本项目的招标文件，投标文件，中标通知书是合同的附件，与合同具有同等的法律效力;

4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。

甲方(印章)：_________________乙方(印章)：____________________

甲方代表(签字)：_____________乙方代表(签字)：____________________

见证方：____________________政府采购中心

见证方代表(签字)：