县国有资产处置方案范文如何写 国有房屋处置方案怎么写(3篇)

为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

最新县国有资产处置方案范文如何写一

地 址：

法定代表人： 联系人： 联系人电话：

受托方(以下简称乙方)：

地址：

电 话： 法定代表人：

兹有甲方委托乙方对以下土地项目进行评估，根据《中华人民共和国合同法》及

相关法律法规规定，经甲乙双方友好协商，签定本协议。

一、评估项目名称

土地名称、位置： 。 土地宗数、面积： 。 (具体以甲方提供的产权资料为依据)

二、评估目的

受委托方委托为其了解估价对象规划条件下土地使用权出让价格提供参考依据。

三、评估基准日

四、双方权责

1、甲方负责提供委托估价对象的合法资料，具体如下：

(1)、《土地评估委托书》;

(2)、《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》( )政国土字第 号;

(3)、《 县城镇建设规划管理办公室建设用地规划设计条件通知书》

(4)、《 县国有储备土地挂牌红线图》;

2、在乙方对委托估价宗地进行实地踏勘时，甲方应负责领勘，并为估价人员工作提供外部条件并负责与本估价项目相关的第三人协调，介绍各宗地的有关规划开发和使用情况;

3、甲方应在约定的时间内，向估价人员提供与本估价业务相关的资料，并对其真

实性、完整性和合法性负责任，如有不实，造成的一切后果均由甲方负责;

4、甲方有权向乙方询问工作进展情况，有权阐述对具体问题的意见和建议;当甲方认定估价专业人员不按协议履行其职责，有权要求更换估价专业人员;

5、乙方应根据甲方提供所需评估资料完整的前提下，按照国家有关政策、法规、科学、公正、合理地对估价对象进行估价，在 个工作日内提交初步估价结果， 个工作日内提交正式估价报告 一 式 叁 份。如甲方提供的资料不完整，则乙方交付报告的日期顺延。

五、评估费用及付款方式

1、甲方同意支付乙方本项目评估咨询费用为

2、在本协议签定后，甲方预先支付乙方定金人民币元整。甲方在收到正式估价报告的同时，一次性支付乙方剩余费用。

六、协议的生效及有关事项处理

1、本协议自甲乙双方签章之日起生效，任何一方不得随意更改。

2、甲、乙双方在本协议履行中，如有未定事宜，应友好协商解决。

3、因单方违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，甲方与乙方之间应当协商解决;如未能达成一致，可提交有关主管部门调解;协商或调解不成的，则提交： □ 仲裁机关仲裁 □ 人民法院诉讼。

七、公司账号

公司名称： 土地评估有限责任公司

开 户 行：

账 号：

八、其他

本协议书一式贰份，双方各执一份，具有同等法律效力。

甲 方(公章)： 乙方(公章)：

法定代表人： 法定代表人：

委托代表人(签名)： 委托代理人：

年 月 日 年 月 日

最新县国有资产处置方案范文如何写二

同志们：

今天，我们召开的这次全县地质灾害防治工作会议,主要任务是通报全县地质灾害防治工作情况，部署当前各项工作任务，动员全县各级各有关部门进一步统一思想，提高认识，强化措施，全力抓好全县地质灾害防治工作。刚才，春文同志通报了我县地质灾害防治工作情况，并从业务角度，就地质灾害防治工作进行了具体安排，具有很强的针对性和可操作性;城关镇、郑家镇和黑沟煤矿分别作了很好的发言，这些我都完全同意。希望大家能够把这些措施要求认认真真落实到位。下面，我再讲几点意见：

一、要认清形势，提高警惕，高度重视地质灾害防治工作

近年来，我们始终坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，在地质灾害防治工作上想了不少办法，下了不少功夫，也取得了一定成效，有效防止了重大地灾安全事故的发生，切实保障了老百姓的生命财产安全。但是，我们必须清楚，当前我县地质灾害防治工作形势依然严峻，任务十分繁重。从客观方面来看，我县地处渭北黄土高原沟壑区，土层深厚，垂直发育，地质条件脆弱，地质灾害较为易发，县境内共有滑坡、崩塌、地面沉陷和地裂缝等地质灾害隐患点81处。其中，重点地质灾害点26个，且分布集中，受威胁人口1545人，受威胁财产近2500万元。尤其是县城翠屏山滑坡点、三水河供热公司后山滑坡灾害点、城关镇甘峪村、井家山、郭家沟、西沟等县城北山一线灾害点，郑家镇曹家村、下赵家村、葛村、清塬镇曲家湾村等灾害点，不同程度出现耕地裂缝、地面塌陷、山体滑坡，且灾情严重，威胁面广，防治任务艰巨。从主观方面来看，我县地质灾害发生点大多处于偏远区域，交通不便，群众辨灾、避灾、救灾能力不强，救灾工作难度大。加之个别工作人员甚至领导干部对地质灾害防治工作的严峻性认识不到位、重视不够，责任心不强，防治措施不细不实。一些镇、社区应急管理体系不够健全，应急处置能力不强，防灾抢险队伍、物资落实不到位，应对灾害能力亟待提升。对此，全县各级各有关部门一定要科学判断当前地质灾害防治工作的严峻形势，坚决克服松懈麻痹思想，以对人民负责、对生命敬畏的态度，高度重视并切实抓好地质灾害防治工作，切实保障人民群众生命财产安全，全力维护全县和谐稳定发展大局。

二、要强化措施，务实推进，扎实抓好地质灾害防治工作

地质灾害防治工作任务艰巨、责任重大，容不得半点疏漏、半点马虎。全县各级各有关部门务必突出重点部位，强化工作措施，尽力把各项工作做实、做深、做细，务求地质灾害防治工作扎实推进、取得实效。

1、要加强灾情监测。地质灾害具有很强的隐蔽性和突发性。因此，全县各级各有关部门一定要坚持防早防小的原则，从事前抓起，从苗头抓起，从细微处抓起，提前介入，做好工作，防微杜渐。一要全面排查隐患。当前，汛期将至，按照惯例，我县即将进入一年一度的地质灾害高发期。各镇、社区和部门，必须赶6月20日前，组织力量对本辖区、本系统地质灾害情况进行全面排查，坚决做到镇不漏村、村不漏片，不留死角、不留尾巴。具体工作中，要重点排查交通干线、工程建设区域、矿山矿区、河道、险工险段等灾害易发点，摸清每一个地质灾害点涉及多少群众、多少土地等，并建立到点到户的灾害隐患资料档案。这里要强调的是，在灾害核查和信息上报上，要坚持实事求是的原则，既要认真细致核查，力求把能够涉及到的有用数据都统计进去，也要科学定性，既不扩大也不缩小，确保数据真实可靠，为灾害防治工作提供详实依据。二要加强日常监测。前几天，我到城关镇甘峪村滑坡点、药厂后山滑坡点、井家山崩塌点和郑家镇葛村黄树咀滑坡点几个地质灾害点走了一遍。让我感到欣慰的是，每个灾害点上都有监测人员，而且监测人员对灾害区域以及变化情况都很了解，这充分说明县国土部门和乡镇的灾情监测工作比较扎实到位。县国土部门和各镇、社区要切实把村级监测员的作用发挥起来，利用他们情况熟悉、工作便利的优势，加强灾情监测。三要强化动态巡查。县国土资源局要把塬区国土所和各有关股室的职能作用发挥到位，组织业务人员定期对各镇村特别是地质灾害点进行动态巡查。要认真汇总基层监测数据，建立监测台账，并对各地质灾害点实行动态详查制度，将未列入备案的盲点地带及时列入监测范围，消除监测盲区，全面掌握全县地质灾害变化情况。

2、要完善应急体系。凡事预则立，不预则废。地质灾害防治工作重在一个“预”字，贵在一个“防”字。必须坚持“居安思危、未雨绸缪”的原则，在应急体系建设上下功夫。一要落实防灾预案。全县各级各有关部门要按照“早安排、早行动，早部署、早落实”的要求，综合考虑可能出现的各种情况，认真制定地质灾害防治应急预案，做到一个村一个预案，一个隐患点一个预案。同时，要组织干部群众深入学习预案并加强演练，让广大干部群众熟知报警信号、处置措施、转移路线等，确保一旦发生灾情能够快速反应、科学应对。二要做好应急准备。要加强救灾物资储备工作，配齐配足救灾抢险所需的各类物资和器材，宁可备而不用不可用而无备。要组建好抗灾救灾队伍，有针对性地开展防灾抢险演练，提高快速反应能力和实战能力，确保发生险情能召之即来、来之能战。特别是县交通、民政、电力、通讯等部门要加强设备设施的日常维护管理，做好各种应急准备，确保灾害来临时指挥便捷、运转有序。三要强化宣传教育。各镇、社区和有关部门要加大地质灾害防治知识宣传普及力度，利用人民群众喜闻乐见的形式，进村进户、进校进企宣传;要加强对地质灾害点区域内人民群众的防灾避险培训工作，普及地质灾害防治基本知识，不断提高广大群众的防灾意识和自救互救能力。四要快速应急响应。要建立应急救灾快速响应机制，一旦有灾害预警信息，立即启动预案，通过广播电视、网络、手机短信等方式，尽快将预警信息传达到基层、传达到农户。对现代通讯手段不能覆盖的地方，也要以喊话、鸣锣甚至挨家挨户通知等方式，传达地质灾害信息，确保预警信号第一时间传递到每一个基层单位、每一个农户，帮助群众快速有序转移。五要坚持层级联动。各镇、社区和各部门要切实加强与气象部门的沟通，全面、准确掌握雨情、汛情信息，为科学防灾、救灾提供可靠依据。要互通信息，建立综合应急平台，发挥协同作战优势，努力提高灾情预报和抗灾救灾的整体合力。要结合实际，认真研究把握成灾规律、防灾体制和减灾措施，形成县、镇(社区)、村、组、户分片层级联动网络，一旦发生灾害，能够快速响应、层级联动、合力抗灾。

最新县国有资产处置方案范文如何写三

县国有资产集中经营调研报告

为落实xxxx振兴发展战略，适应金融市场对融资主体的要求，适应xxxx振兴发展对政府投融资主体的需求，强化国有资产经营公司作为县政府投融资主体的融资功能，切实解决我县当前建设资金需求紧缺的问题，参照先进地区投融资平台建设的成功经验，近期，我就国有资产经营工作进行全面调研，深入思考，现对我县国有资产经营工作调研情况，形成报告如下：

近年来，我公司在县委、县政府的高度重视和关心下，按照科学发展观要求，对全县国有资产管理进行了新的有益探索，结合实际，大胆突破，取得了不少可喜成绩：初步建立有效的国有资产管理、监督和运营新型的机制，引入资产运营系统，有力盘活长期沉淀的资产，促进了国有资产保值增值。

1．国有资产清理登记情况：为加快推进国有资产管理体制改革，对国有资产实行统一经营管理，2009年8月，县政府下发了《关于批转行政事业单位和企业国有资产集中管理经营方案的通知》（x府发【2009】36号）文件，决定将县直党政机关、人民团体、事业单位、国有企业（学校、医院用于教学、医疗的非经营性资产除外）占有、使用、控制的县级国有资产（含房屋、土地使用权、股权等），公检法和其他执法部门罚没及国有企业闲散资产等全部划转授予县国有资产经营有限责任公司进行统一管理，集中运营。自2009年启动了国有资产摸底调查、清理登记工作以来，全县共有x个单位进行了国有资产清理登记工作。从国资办提供《定南县行政事业、企业国有资产清理登记表》中分析可知：全县国有资产总额约x亿元，其中房产及土地类资产总额约x亿元。考虑到国有资产在统计方面存在的价值反映偏低因素，国有资产实际价值约为x亿元。从总体上看，行政事业单位国有资产占大部分比重。国有资产净值主要集中在行政事业单位。

2．国有资产划转情况：到2012年6月底，共有x个县级行政事业单位的共计x宗房产、土地等国有资产移交给了县国有资产经营有限责任公司，其中房屋资产有x平方米，土地面积,x平方米，经营性资产x宗，非经营性资产x宗，累计已划转集中管理的国有资产总额达x亿元，比2009年（x亿元）增长了x倍。

3．国有资产集中经营情况：2012年6月，县政府办下发了《关于印发x县国有资产管理办法的通知》(x府办【2012】46号)文件，我公司按照文件有关规定，通过加强经营管理，不断增加效益，实现了资产保值增值。现有经营性资产总面积达x 平方米，其中房屋x平方米，土地x平方米，办公楼x平方米，商铺x平方米。经营性资产主要以房屋、办公楼、商铺出租为主，已出租资产x平方米。2011年度，我公司实行了国有资产经营总收入为x元；到今年年底，我公司在国有资产经营总收入预计可达到x多万元。

4．国有资产公司融资情况：近年来，我公司通过不断壮大国有资产规模，为投融资搭建了良好的平台。截止目前为止，我公司累计融资x万元，有力的支持了物流园区高速路口项目、城区应急水源项目以及城区防洪堤项目等重点基础设施建设，实现我县经济社会又好又快发展提供了资金支持和动力保障。

地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。全国设区市以上城市基本成立了政府融资平台平台公司，其为地方经济和社会发展筹集资金，在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。目前，随着监管部门对政府融资平台监管力度的加大，全国先进地区、特别是省会城市、直辖市政府融资平台公司早已跳出原始的仅凭拼资产、划土地的融资模式，发展趋势正朝着资源集中化、业务市场化、资产证券化方向迈进。资源集中化是指将国内外企业雄厚的资金和优秀的管理经验等优质外部资源与本土优质国有资产、重点项目、政府资源等内部优质资源有效整合，最大限度的把各种优质资源集中化，从而壮大融资平台的综合实力。如天津泰达控股，不仅获得天津开发区政府的大力支持，充分利用政府资源，通过改革、调整、重组、兼并、投资、融资等手段，将区域内金融、区域开发与房地产、公用事业、制造业和现代服务业等产业进行收纳整合，还吸纳了国内外优质的外部资本在有关产业经营领域内进行科学、高效地资源配置，将各种有利资源集中化，打造了一个强大的综合性平台。业务市场化是指政府性融资平台受到的行政瓶颈，以市场化运作的模式，将自身完全纳入市场体系，在市场中的竞争不断提高自身的综合实力，获取稳定的经营性现金流，做强融资平台。如湖北联投集团，以先行先试、开拓创新为手段，以“政府主导、市场化运作”为模式，积极开展多种形式的对外合作，涉足金融与资本市场，通过借壳上市，并尝试整合本土金融机构，运作上市，向市场借力，形成涵盖生态新城建设、公路交通、城际铁路、新型城镇化、园区建设、土地与房地产等多方面的产业格局，实现了融资能力的全新突破和资产的不断充实壮大。资产证券化是指将缺乏流动性、但未来具有稳定现金流的资产汇集起来构成一个资产池，通过结构性重组将其转变成可以在市场上出售和流通的证券，通过在资本市场上发行证券的方式将未来现金流收益权转让给投资者以获取融资的一种技术，包括实体资产证券化、信贷资产证券化、证券资产证券化和现金资产证券化。靠着资产证券化工具，地方政府融资平台可以凭借已经投入使用的城市基础设施项目未来可能产生的现金收入为基础，通过发行以这些现金流为支持的证券，面向资本市场融资，将流动性不佳的中长期贷款变成有较高流动性的现金资产，从而较好地克服融资平台当前主要依赖银行贷款的融资模式。今年5月中旬，央行、银监会、财政部下发《关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知》，正式重启了信贷资产证券化；并将经清理合规的地方政府融资平台公司贷款纳入可开展信贷资产证券化的基础资产之列，从而为商业银行打开了一条分散、缓释平台贷款风险的新路径。6月28日，交易商协会已经接受苏州工业园区国有资产控股发展有限公司发行x亿元资产支持的非公开定向债务融资工具的注册，这很可能成为我国第一只资产支持票据，并且是城投类资产证券化首单。

虽然我县在国有资产集中统一管理和运营工作上取得了一定的成效，资产规模不断壮大，资产经营效益不断增加，使用效率不断提高，为我县经济社会发展提供了较好的投融资平台，面对先进地区平台公司的蓬勃发展，我们的发展现状停滞不前，主要表现在以下方面。： 1．对国有资产统一划转、集中管理的认识还有差距。部分部门和单位对国有资产集中划转、移交的目的意义认识不足，对贯彻执行县委县政府文件精神还不够到位，个别单位的资产移交工作积极主动性不够，资产移交工作存在推诿扯皮、打折扣、搞变通等现象。目前，资产集中划转工作难以推进，进展相当缓慢。

2．资产无法进行合理调整配置，流动性差、大部分资产无法转化为资本、效益低下。目前，我县已积累了大量的经营性国有资产，资产数量已达到了一定规模。但由于体制原因，全县资产散而小、总体质量不高，资本放大功能欠缺，整体效益低下。特别是资产分散管理，造成“重管理、轻经营”现象，产权约束弱化，资本运作淡化，难以形成全县资源“一盘棋”的局面，造成国有资产使用的低效率，又不利于政府的宏观调控。

3．资产规模运营效应难以体现，难以发挥资产的最大融资效应。从行政事业单位角度分析，国有资产配置效率不高，各单位存在着明显苦乐不均的现象，有些单位每年安排专项经费租房办公，而部分单位却依靠房屋租金补充办公经费等；从企业的角度分析，全县经营性国有资产运营效率低下；全县国有资产总量偏小，融资难度仍然很大。目前，我县已归集统一管理和运营的国有资产只有x亿元，相对来说总量偏小，资产不大，抵押不足。而需要融资的重点项目较多，导致融资压力很大。而且尚有相当部分国有资产没有土地使用证和房产证，不能作为融资贷款的抵押物，这给我县经济社会发展所需融资带来很大难度。

4．现有的国有资产经营机制相对滞后，国有资产经营公司的资本运营职能无法发挥。由于我公司职能还不够明确，资产运作受到制约。资本金注入制度没有建立，公司中有大量的虚增资产，资本运营量度不够。国有资产经营的激励监督机制还没有建立，影响了国有资产保值增值。

1．进一步加大资产清查、核查与接收力度。抓好国有资产清查管理，是实现资产保值增值，促进发展的需要，也是国有资产运营管理的基础性工作。首先，要强化全县资源“一盘棋”的观念，原则上凡产权归我县所有的国有资产都必须划归国有资产经营公司统一管理；其次，明确国有资产经营公司的发展方向，对现有县属国有资产重新进行盘整，形成专业优势和行业优势；再次，要建立以县财政（国资办）为牵头单位，县审计局、县国土局、县建设局、县国资经营公司为成员的国有资产清查接收工作组。资产划转要本着稳妥、务实的原则，采取“先易后难、先规范后深化、先集中后见效、先局部突破后全面推进”的方式，分期分批实施。

2．尽快研究出台《定南县国有资产集中经营管理的办法(试行)》，进一步明确国有资产集中运营管理新思路和新方法。为实现国有资产战略结构调整，提高运营效率和经济效益，强化我县国有资产集中运营管理工作。要树立全县国有资产“一盘棋”的运营观念，今后国有资产运营需要通过统一平台进行，由国有资产经营公司实现市场化运作。对已经集中管理的国有资产，要分类明确国有资产运营思路和经营模式，对于经营性国有资产，按照有进有退的原则，利用政策性优势，大力发展盈利性基础设施建设；对于非经营性国有资产，强调资源盘整工作，提高利用效率，特别要做好“非转经”管理工作；对于资源类国有资产，要统一规划，协调开发，充分发挥其招商引资、发展区域经济的潜在效应。

3．尽快研究出台《定南县国有资产公开招租管理办法》。目前，已集中划转x宗资产中，其中有x宗是店面和闲置办公楼的出租。而且在已出租的店铺中，租期在2012年12月底到期有14家。为进一步规范资产管理和运营。要加强经营性资产的经营管理，坚持公开、公平、公正的原则，实行阳光操作、挂牌竞价，提高资产经营效率。我公司建议尽快研究出台《定南县国有资产公开招租管理办法》，在全面进行市场评估的基础上，通过县公共资源交易中心这个平台，所有到期店面或需出租的资产均通过公开招租、竞价招租的办法进行实施。通过此办法招租，将大大提高我们国有资产出租的租金收入，我们预计明年资产运营总收入将达到x万元以上。

4．积极实施行政事业单位国有资产的“非转经”工作。为充分调动各部门各单位将闲置的房产用于经营的积极性，要通过“收益合理分配，经营收益共享”的原则，积极鼓励国有资产参与市场经营，使国有资产使用率和收益效益连年提升，有效确保了国有资产的保值增值。目前，我县仍有部分单位搬迁后，原办公楼以其他协会或老年体协（工会）等名义长期占用，实际使用率非常低。

5．授权国有资产经营公司进行土地一级开发，收益由政府授权作为国有资产经营公司收益，用于城市投资开发。我公司作为政府的市场化投融资平台，参照先进地区做法，应在政府的授权下，将土地一级开发作为公司未来发展的核心产业，对县城范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的、有计划、有步骤地征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使土地达到建设条件(熟地)，再对熟地进行有偿出让或转让，从而主导县城土地一级开发市场，获得较好的稳定的长期收益，所产生的收益既为公司的长期发展提供了可靠地保证，又用于城市投资开发。同时，作为政府融资平台，金融机构一般会要求平台主体具备政府授权的一级土地开发资质，以确保融资主体有足够的收益偿还债务本金及利息。

参照漳州市市本级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供的做法。甲供的范围主要房屋建筑和市政基础设施项目以及公路交通项目。具体操作过程首先是由发改委、财政局会同有关行政管理部门共同研究并发布甲供材料清单。其次是由国有资产经营公司选定一家物资代理公司，物资代理公司为甲供材料采购提供招标代理服务。第三由建设单位委托物资代理公司采购钢材和水泥等主要建材，并签订服务合同，物资代理采购的服务费原则上钢材不超过采购价的x%，水泥不超过采购价的1%，并作为采保费纳入建设成本。第四是县国有资产经营公司和物资代理公司依据甲供材料的需求状况，对每种材料择优选择3家以上的协议供货生产商，并签订供货协议，协议有效期一般为1年。可考虑先在城投或政府资金投资建设的项目开展试点甲供。通过主要建材的甲供，既可更好地保证工程材料质量，降低项目建设成本，减少政府在基础设施项目建设中的投资，又可增加我公司的现金流和利润，提高公司在资本市场中的信用等级。

国有资产经营的核心就是价值管理，要通过资产的流动转化为资本实现价值最大化。一是要大力抓好公司发展战略的研究，既要有长远目标，又要有分步实施的方案，脚踏实地地一步一步向前迈进；二是积极探索完善国有资产经营管理机制，突出重点，今后公司要在土地收储、房产开发、资产资本化运作等方面实现新的突破，打造公司企业品牌。尤其在土地收储上，要充分利用现有的政策，通过公司自身融资平台，与各大银行、基金公司等合作，对老城区和新城区内有较大升值空间的土闲置地进行收储。其次要着手组建房地产开发公司。对我县目前不少闲置土地(原水利局和定南第二幼儿园等闲置土地、原县政府的交流房等)通过房地产开发方式进行经营，使国有资产获得最大升值空间。