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办税大厅工作经验介绍范文如何写 办税大厅工作人员工作总结(5篇)

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办税大厅工作经验介绍范文如何写 办税大厅工作人员工作总结(5篇)
2023-01-16 09:16:55    小编:ZTFB

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

2023年办税大厅工作经验介绍范文如何写一

在办税服务厅内推行涉税业务“一窗通办”,即实现纳税人在办税大厅内办理涉税事项时,在任何办税窗口通办申报纳税(含车辆购置税征收、落籍、转籍、变更等业务),认证报税、发票发售、代开(含专用发票发售、代开业务)、税务登记、文书受理等业务。

(二)、在大厅内实行“按分计酬”考核办法

在办税服务厅内推行工作人员办理涉税业务“按分计酬”考核办法。即将大厅人均500元岗位津贴,按分值比例分配。所有涉税事项,按照查询方便、分值工作量配比合理的原则分类近30种,业务数量分类通过系统查询,计算窗口人员当月实际完成工作量的分值,使工作量大小直接与岗位津贴挂钩。

通过打造办税服务厅“一窗通办、按分计酬”服务平台,提升了纳税服务质量。但也存在重服务,轻管理,服务手段单一、业务办结质量不高等方面不足。

二、20xx年工作规划

(一)、升级“一窗通办”涉税事项服务

将“一窗通办”涉税服务升级为“一窗通办,同城通办”。从满足纳税人需求入手,将办税服务大厅“一窗通办”涉税事项服务升级为“一窗通办、同城通办”服务。即全县区域的纳税人,办理任何涉税事项时,可选择在办税服务厅的任何办税窗口通办所有涉税事项。办税大厅将严格执行“同城通办、一窗通办”涉税事项操作规范,积极探索“同城通办、一窗通办”新路子,起到标兵作用,主动和分局结对子,利用办税服务厅先行“一窗通办”的优势,为县局做好“一窗通办,同城通办”纳税服务工作提供支持。

二、升级“按分计酬”考核内容。

将“按分计酬”考核内容接近三十项升级为所有的涉税事项考核,将单一的业务数量考核拓展为业务质量考核和服务质量考核,完善考核评价体系,使考核评价更加客观,更加符合纳税服务的需求。

三、创新纳税服务手段

除了办税服务厅提供表证单书样本、纸墨等用品,通过电子显示屏进行税法公告等传统方式纳税服务外,20__年将创新如下纳税服务手段:

(一)多样式的申报。利用现代科技,开通网上申报,让纳税人自由选择传统的上门申报或方便快捷的网上申报。

(二)简便的缴款方式。开通税务机关与纳税人开户银行的计算机网络互联,即ets银行扣款。增设银联pos机刷卡缴纳税款的方式,作为缴款方式的补充。

(三)规范的咨询方式。开通专门的税收12366咨询热线;开通门户网站,纳税人可以通过上门咨询、电话咨询、网上咨询,短信咨询等方式,享受不受时间、空间限制的纳税服务。

总之,办税服务厅将紧紧围绕县局纳税服务质量迈上一个新台阶的目标的要求,加大服务手段创新力度,千方百计提高服务质量,为把我局办税服务厅建设成省级标兵而努力奋斗。

2023年办税大厅工作经验介绍范文如何写二

甲方(服务方):_________

通信地址:_________

邮政编码:_________

联系电话:_________

传真:_________

e-mail:_________

乙方(客户方):_________

通信地址:_________

邮政编码:_________

联系电话:_________

传真:_________

e-mail:_________

本协议由甲乙双方在诚实守信的原则下,根据《民法典》和中华人民共和国有关法律的规定,在平等互利,发展业务的基础上,经甲、乙双方共同协商达成一致,共同签署。

第一条:协议范围

1.1.甲方向乙方提供“互联网办税服务套餐”中_________类服务,“互联网办税服务套餐”详见“附件”。

第二条:甲方的责任与权利

2.1.甲方的责任

2.1.1甲方负责在服务期限内向乙方提供“互联网办税服务套餐”中的服务内容;

2.1.2甲方接到乙方通过电话、信函、传真、电子邮件、网上提交等方式提出关于软件的服务请求后,必须在12小时之内给予响应并提供服务;

2.1.3未经乙方许可,甲方服务人员不得对乙方的财务或业务经营数据进行增删、修改、复制、传送、记录;

2.1.4未经乙方许可,甲方不得向第三方泄露乙方财务或业务数据内容或在公开场合引用乙方数据。

2.2.甲方的权利

2.2.1按照国家规定的资费标准收取各项费用,保留在国家规定的资费政策范围内调整资费的权利;

2.2.2保留因技术、设备或国家政策因素等原因对税务业务的服务功能、操作方法、作出修改、调整和取消的权利;

2.2.3甲方有权拒绝乙方提出的协议规定之外的服务请求;

2.2.4甲方不承担因乙方人员进行非法操作、感染病毒、硬件出现故障导致的数据混乱、丢失等问题的责任;

2.2.5协议期满后,乙方如不按期续缴下年度服务费,甲方有权暂停对乙方提供的相应服务。

第三条:乙方的责任与权利

3.1.乙方的责任

3.1.1乙方有按期缴纳服务费的义务;

3.1.2乙方在应用过程中发现软件出现异常,应及时与甲方取得联系,并记录当前故障现象,便于甲方作出诊断;

3.1.3乙方在甲方服务人员服务完成后,配合检查软件系统运行是否正常;

3.2.乙方的权利

3.2.1乙方有权对甲方不履行协议条款的行为向_________投诉,并保留进一步追究甲方责任的权利;投诉电话:_________

3.2.2乙方有权对服务质量进行监督和申诉。

第四条:付款与结算方式

乙方选择_________类服务,服务费按年支付,费用为_________元/年。

第五条:服务期限

本协议自双方签署并加盖印章之日起生效,有效期一年,如到期双方无异议,将自动顺延。

第六条:附则

6.1.若因不可抗拒之原因或国家产业政策变动导致本协议无法履行的,本协议自动解除,双方都不负任何责任。

6.2.不得更改本协议的任何条款,更改后的协议将被视为无效。

6.3.未尽事宜,双方友好协商解决,附则协议同等有效。因本协议而产生又不能由双方协商解决的任何争议,双方均有权向各自所在地人民法院提起诉讼解决。

6.4.本协议一式两份,由双方签字盖章后生效,双方各持一份。

甲方(签章):_________乙方(签章):_________

代表人(签字):_________代表人(签字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点:_________签订地点:_________

2023年办税大厅工作经验介绍范文如何写三

牛气欢腾春意晒,年拜大地花自开。回首走过的xx年,我与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心,圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务,在学习与工作中,倾尽十分热情,饱含一腔热血,为地税工作尽自己的绵薄之力。总结xx年度的工作,用三句话来概括,那就是“学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”。下面,将本人工作和学习情况汇报如下。

“学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情,当作生活的必须,这样自己就会心甘情愿地学习,主动地学习,并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领,我根据形势需要与自身的本职工作的要求,始终“咬定学习不放松”,使学习与工作相得益彰,学用相长:不断加强政治理论学习,尤其是注重学习重要思想和科学发展观,用xx大和xx届三中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识,参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班,使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识,用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识,以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践,在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习,在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。

“勤不言苦”在于勤能补拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤动手。学习要勤奋,工作,同样需要勤奋。长期以来,我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作,就只有用一个“勤”字来弥补,勤,而不言苦。

xx年,全市地税系统共举办各类培训班28期,圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展,我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了《xx年-xx年度教育培训工作规划》及《-xx年度教育培训工作方案》,为全系统教育培训工作早布置、早谋划;为了加强“六员”的教育培训工作,我们及时下发了《新余市地税系统“六员”培训实施方案》,明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主推荐、竞争、择优的原则,在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资,修订了兼职师资聘用与管理作业指导书,在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中,系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试,全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试,全部顺利过关;在长沙税务培训中心举办了第五期科股干部培训班,至此,第一轮科股干部培训工作全部结束,培训面达到99%以上;继续抓好市局机关“每日一课”学习,精心挑选、策划“每日一课”学习内容,克服大家的厌烦情绪,保证了“每日一课”学习的生命力。

针对规范化管理工作已经开展了三年,xx年度,我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题,如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题,在全省十一个设区市局,我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》,努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化;强化了规范化文本的评审与修订工作,严格按照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析,找出原因,提出改进及预防措施;充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能,用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在的问题,全面规范地税人员税收执法和管理行为,在省局组织的规范化达标验收过程中,全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理试点工作,深入分宜县局基层,与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系,如何改进辅导与考核方式,积极参与绩效管理重点课题调研,为试点工作诊断把脉,xx年,个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。

紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题,从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发,我们制定了地税文化建设实施纲要,出台了xx年度地税文化建设实施意见,将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调,做到工作有计划,分解有指标,落实有依据,为全市地税文化建设谋篇布局;开展了地税文化演讲比赛,在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想,深入实践科学发展观,不断推进地税文化建设,促进地税事业又好又快发展”的思考;加强地税文化工作调研,就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”,引导干部职工爱岗敬业,崇尚先进,使“和谐聚力”的文化理念落到地税工作的实践当中;组织人员深入新钢公司考察 “学习型组织”创建活动经验,探索“学习型组织”与地税文化建设,与读书活动的结合点,推动干部职工的学习热情,激发地税文化建设的活力。

“廉不言贫”要求我们经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。既然选择了做一名普通的公务员,就选择了廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,长期以来,我紧绷廉洁这根弦,向先进学习,向典型学习,用正反两方面的事例来教育和警示自己:我们在工作中品味成就,在生活中品味情感,寻找快乐、寻求自信,以平凡的岗位、平和的心态、平静的心情,拥抱着满目的姹紫嫣红!不要用“贪”字折断了家庭团圆之弦,失去了康足富裕之福,剥夺了人格尊严之义。那么“廉”就会吟唱着幸福之歌,在文明之路上意气风发,阔步前行。我坚信,清风正气将永远在身边吹拂,廉政之歌将永远在心中高奏。

当然,面对成绩审视,自己仍然存在许多不足,如学习应对进一步深入,领导岗位经验有待进一步积累等等,需要我在以后的工作中继续努力。

我的述职完了,谢谢大家!

2023年办税大厅工作经验介绍范文如何写四

20xx年暑假,我在重庆市沙坪坝区国税局参加了为期两个月的暑期实习,感受很深。在实习期间,我严格实习单位的各项规章制度,服从指导人员的安排,做到不迟到、不早退,尊敬领导,虚心学习,注意观察,独立思考,学问结合。在国税局以一名税务稽察员的身份参与了稽查局的税务稽查及各项日常工作,在较短的时间内熟悉了稽查局的日常工作流程,初步掌握了税务稽查方法,将自己在学校所学到的税收知识以及行政执法的相关知识进行了第一次的社会实践,将理论和实践结合起来并在实践工作中进一步检验了理论知识,增长了社会阅历,达到了预期实习目的。

税收作为国家财政收入的主要组成部分,在全国的经济中扮演了极其重要的角色。作为西南政法大学行政法专业的一名学生,我旨在通过此次国税局暑期实习达到两个方面的目的:一方面,充实专业知识,提高从业技能,在实际工作中感受依法行政、文明行政的重要性以及紧迫性。另一方面,运用所学基本理论,基本知识和基本技能,深入社会,结合实践,锻炼和提高理论联系实际的能力,分析问题、解决问题的能力和社会工作能力,培养劳动观点和协作精神,提高自身素质,实现学生由学校向社会的过渡。

重庆市沙坪坝区国税局下设9个职能科室(办公室、政策法规科、税政管理科、进出口税收管理科、征收管理科、计划财务科、人事教育科、监察室、办税服务厅)、1个直属机构(稽查局),9个税务所,2个事业单位(信息中心、服务中心)。我们实习所在的稽查局共有二十几位工作人员,除了负责日常的工作除外,其他分为选案组和稽查组,选案组有两名工作人选,负责查找资料选出存在问题需要稽查的案件,经过集体讨论后供稽查人员进行稽查。稽查组共分为四个小组,每组三到四人不等,各组长一名,在现场稽查中起领导作用,主要负责搜集证据。

在实习的这段时间了,我参加了选案组和稽查组的工作。学习了与税收相关的各种知识,了解了与税收相关的政策,参与了税收稽查工作,对税务稽查工作的程序及一些稽查手段有了一定的熟悉,在实际工作中尽量的将自己所学的知识用于实践,在实际工作中检验和运用所学的理论知识,感受了第一次理论与实践的结合,圆满的完成了实习任务。

1.理论上。实习期间,我学习了《中华人民共和国税收征收管理办法》及其他相关的法律法规,积累了大量的关税收的相关知识,充实和巩固了自己的法律知识。税收是国民经济的支柱,是政府的财政的主要来源,是一个国家赖以生存和发展的基础,国家通过税收政策和各级税收机关,调控国家的税收情况,平衡中央和地方的财政收入。按照税种的不同可以把税划分为流转税和所得税,而流转税具体又可以划分成营业税、增值税和消费税。其中国税局主要负责征收流转税中的增值税和消费税,所得税中的企业所得税;按时间不同来划分,20xx年1月1日以前的企业所得税中的中央级企业、外资企业和金用归国税局负责,20xx年1月1日以后起凡是新建的企业的所得税均由国税局负责征收。在实习期间我感受到,我国的税收政策制度看起来虽然非常的完善,考虑得也很完善,但在实践中却存在许多问题,首要问题是,我国的税收制度是以发达国家的税收制度为蓝本的,虽然代表了最先进的立法技术,但同时也脱离了我国的税收是实际情况。西方的税收制度要求公民具有相当高的税收知识以及纳税自主意识,税收工作人员具有很高的税收专业知识和较强的工作能力,但这是我国目前最为缺乏的,也就是说我们还根本达不到那么高的标准,我们的公民、我们的纳税人始终以仰望的姿态对待我们的税收政策,这样又如何能搞好我们的税收工作呢?所以当前工作应以密切联系实际,修改制定出适合我国现行状况的税收法律政策,建立更完善实用的税收制度为首。高屋建瓴固然是站得高看得远,但当我们眼中只看到远方,而忽视了眼前,那注定永远只能是遥望,而不能触摸。

2.实践中。稽查局主要工作是税收稽查,稽查工作主要分为四个部分:选案、稽查、审理和执行。

(1)选案。选案也成为案源,主要有四个来源,上级交办、有关部门专案、专项检查和群众举报。主要有两名工作人员负责,选案是一件非常复杂的工作,对于上级交办、有关部门专案和群众举报,选案组要在极短的时间内查找到相关企业的经营资料以及纳税申报资料,并整理出重要的需要稽查的问题大致所在。由于目前还主要停留在手工查找操作阶段,所以非常的耗时间而且效率不高、效果不好,往往容易遗漏许多重要的信息,非常的不利于我们日常的工作,尤其是对于紧急的问题更是无法及时有效地解决,工作成果大打折扣。除此之外,每年都要进行的专项检查的工作就更加困难,今年的专项检查项目是农产品及食品加工。农产品涉及农副产品收购发票问题,非常的棘手,我国目前对农副产品收购有许多的优惠政策,持收购发票可以进进行纳税抵扣,但同时收购发票是由经营者自行开出,就出现了大量的虚开收购发票的问题,而我们又无法查证他们的真实性,流失了大量的税款。对于专管员来说,在沙坪坝区每个人几乎要负责一百多户企业,甚至更多,这就使得我们的专管员根本无法详细地了解和把握它们的真实情况,所以我们选案组无法从他们那里得到翔实的资料,就得我们一个以各企业的去走访,但我们不下达稽查通知书,我们就无权直接进厂进行了解,要获得信息无疑是难上加难。通过在选案组工作的几天时间我有了很深的感悟,我们的工作不能总是停留在手工操作的原始阶段,我们应该引进更先进的监察技术,也可以使用多种手段。我觉得,专管员可以把自己管理的企业的生产经营及纳税申报情况用电脑绘制成曲线图,用电脑进行检测,当变化过大或严重超出预计情况就发出预警,进一步检测或展开稽查。

(2)稽查。稽查工作是稽查局最为重要的工作,投入了最大的人力、物力。四个稽查小组一般都是各自负责一个案件,独自行动,但遇到紧急重大的案件也会同时出动。稽查组的主要工作是搜集证据。实习期间,我主要是以稽查员的身份展开工作。我们稽查的案件多数是群众举报的,这让我感受到了群众对于我们税收工作的极重要的作用。工作期间,我们侦破了多起案件,有罪证确凿的,但同时也有被人诬陷的,给了我很大教训。每次拿到案源,尤其是侦破了几起案件后,我总是武断地认为他们犯了罪,未经侦查就已经先入为主,这严重的违背了一个法律人的公平正义的职业道德,千万要不得,同时在日常生活中,这种想法也很不利于个人的发展,容易鼠目寸光,混淆是非,通过这些我受到了很大的触动。在工作中我接触了形形色色的税务犯罪案件,犯罪越来越技能化,手段越来越高超,也越来越多样化,做假帐的技术几乎可以以假乱真,很令人吃惊,同时对于电子证据的使用也越来越频繁,电子证据的固化成为了一个我们实习期间重要的研究课题,高兴的是我提出了一个方法并作为一项建议留给了他们,希望能够被他们采纳。工作中我不止一次的感觉到我的税务会计知识的欠缺,看起账本非常的吃力,基本上是从头学起,耽误了很多的工作,但是我的组长兼指导老师非常有耐心,教会了我许多会计税务知识和稽查技巧,我非常地感谢他。一起工作的同事们也非常地关心我们,每次外出都对我们照顾有加,他们总是尽自己所能向我们传授经验知识,与我们谈工作,谈生活,谈未来,第一次我感受到自己是个大人了,我要真正开始我的人生了,像是“投笔从戎”新鲜又令我振奋。

(3)审理。我们所作的审理工作与法院的工作不同,每个案件稽查结束后,都会召集稽查人员对卷宗进行初步的审查,合格后再将其将给政策法规科送审委会审查后进行上诉。

(4)执行。对于执行我们采取的措施是谁稽查谁执行,案件的稽查人员对案件极为熟悉,无需再进行研究,即节省了人力又节省了时间,可以将判决尽快下达,具有极强的操作性。

在稽查局实习的这些日子,对于专业知识、工作经验和社会阅历的等各个方面的收获,对我来说都是极为重要的财富,但我认为最重要的是这些日子我所学到的关于人生,关于未来,最重要的是关于如何做人的知识。局长除了工作之外,每周都要与我们交流,以他自身的经验教训,他的人生经历,告诉我们如何做人,他总是给我们讲“你们来稽查局实习最重要的是要学习如何做人”。实习的过程有苦有甜,即使六点多就要起床,即使要在拥挤的公交车上呼吸重庆闷热的空气,即使常常要对着各种账本死光脑细胞,但我同时也感受到清晨徐风的凉爽与畅快,路上人群的辛勤与繁忙以及自我价值实现的成就感,当然更多的是感受到自己的欠缺以及随之而来的不知所措。

在沙区国税局除了实习,更多的是体验,体验朝九晚五的规律节奏,体验团队合作的融洽氛围,体验互帮互助的无穷乐趣,体验即将踏上的另一段征程

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”生命不息,学无止境!

2023年办税大厅工作经验介绍范文如何写五

目前,非居民企业预提所得税税收征管在税收政策上及日常税收执行中遇到了一些问题和难点,给税收征管带来一定压力。

1、纳税义务发生时间界定难。《企业所得税法》第三十七条规定:税款由扣缴义务人在每次支付或者到期应支付时,从支付或者到期应支付的款项中扣缴。此条规定在实际操作中,往往比较难于掌握。到期应支付的款项,是指企业支付人按照权责发生制原则应当计入相关成本、费用的应付款项。在实际操作中当企业未按规定列支成本、费用也未支付时是否要扣缴。又如:离岸股权转让往往采取“一次合同,分期支付”的方式进行结算。那么,如何确认其纳税义务发生时间和相应的税款缴纳时间?是按合同签订后第一次付款时间、被投资企业股权变更时间还是按每次实际付款时间?况且在实际经济往来中,很多支付形式是非货币形式,如非居民通过实物或者劳务形式取得技术使用权的回报、关联企业之间的债务重组等,对于此种情形,纳税义务发生时间的确定存在一定困难。

2、预提所得税的计税依据界定难。

⑴收入确定难。《税法》第十九条规定:非居民企业取得企业所得税法第三条第三款规定的股息、红利等权益性投资收益和利息、租金、特许权使用费所得,以收入金额为应纳税所得额;转让财产所得以收入金额减除财产净值后的余额为应纳税所得额。在实际征收过程中,问题并不是如此简单。如支付特许权使用费,很多企业是以销售收入的一定比例来计提支付,那么这个计提比例是否恰当?所提供的专用权等是否具有一定的时效性等值得研究。另外如外国企业转让国内企业股权,很多是关联企业之间的股权转让,通常存在转让的价格不真实、零价格转让或低价转让等问题,转让收入难以确定。

⑵成本确定难。这个问题主要体现在财产转让所得上,其中以股权转让尤为突出。股权转让成本即股权转让所得的扣除数,是影响企业所得税计算的一项关键因素。由于股权转让成本是一个历史概念,以外币投资形式的原始投资额是用历史汇率还是以现时汇率计算转让成本?另外,股本成本价是指股东投资入股时企业实际支付的出资金额,或收购该项股权时该股权的原转让人实际支付的股权转让金额。如其中的资本公积金有的已完税、有的未完税,是否不加区分一并扣除?还是有选择地扣除,或是根本不予扣除?目前尚无统一标准。

3、预提所得税的申报和征收界定难。《税法》第三十七条、第三十九条规定:对非居民企业取得本法第三条第三款规定……追缴该纳税人的应纳税款。上述规定对于特殊情况可能无法发挥作用,如离岸股权转让双方均是外国企业,转让行为一次发生,交易活动一次结算,让受让方履行扣款义务很不现实,由纳税人自行申报或税务机关追缴申报也很难做到。

4、预提所得税的征收对象界定难。部分非居民企业既没有在当地登记注册,也没有经营场所,要找到这些企业并对其实施有效的税收监管非常困难,漏征失管的现象在所难免。

1、合同无中文版本。支付单位多数提供的合同为全英文版本,还有日文、德文、法文等。由于合同中许多关键用语均为专业词汇,审核人无法读懂,即使纳税人应税务机关要求提供了翻译稿,但由于不是正式文本,不能承担相同于正式合同的责任,因此可信度也不高。

2、提供假合同。有部分企业在开具证明时发现该行为应征税时,立即回到公司,重新打印一份免税行为的合同。由于国外公司不需盖公章,只要在外方位置签一个外文名即可,因此,税务机关无法依据合同来判断该合同内容的真伪。更有甚者,将应税收入以“化整为零”的方式逃避监管,不履行纳税义务。

3、“事后申请”。大多数企业是在履行完合同或付款时才到税务机关办理涉税事宜,这种“事后申请”给税务机关的取证造成一定的困难,无法准确确定应纳税金额。

4、常设机构偷逃税款。一些外国企业在中国境内设立了代表机构为境内企业提供劳务,但合同以总公司名义签订,收款也由总公司收取,从而将其常设机构的收入转为境外总公司的收入,偷逃税款。审核人员在开具证明时很难了解业务的实质,只能根据纳税人提供的合同为其开具证明。

鉴于上述情况,我们认为,应高度重视非居民企业预提所得税的征管,通过实施“个案分析、个别巡查走访、个性调研服务、个案评估检查”的“四联动”,深化非居民企业预提所得税的长效管理,确保国家税款的安全和税收秩序的规范。具体可采取以下多种措施:

1、扩大监控面,强化对辖区内非居民企业税源信息的收集。主管税务机关应及时将非居民企业税收征管纳入责任区日常管理范畴,扩大监控面,寻找有效税源,实施源泉控制,着力解决户籍不明、税源不清的问题。通过细分税管员的管理责任,对辖区内的非居民企业进行“点对点”的全面普查,全面掌握并建立纳税人信息库,重点调查其在境内未设立机构而是否有来源于辖区的应税收入信息情况,重点关注扣缴义务人应税收入的支付情况,挖掘隐性税源,防止税款流失。

2、夯实管理基础,全面实施纳税人事前备案登记制度。要规范纳税人的纳税行为,实施纳税人事前备案登记制度。要求境内机构、扣缴义务人将发生的应税支付项目、支付金额、支付对象、以及支付对象是否构成常设机构的举证、签订的相关合同文本(中、英文双语对照)等征管要素如实报税务机关事先备案,并建立企业付汇台账备查。

3、动静结合,实现税源的科学、细致和深度管理。一方面,税务责任区要将预提所得税及时纳入日常税源监管范围,通过落实管理员实地巡查,弄清情况、定期分析细比对、月度(季度)指标严监控、年度汇缴勤把关等综合性联动管理措施,实施税前、税中、税后的全程动态管理,提高应税行为和纳税申报的真实性、及时性和准确性。另一方面,办税服务厅征收窗口要强化对预提所得税申报征收的书面审核。对纳税人提交的企业所得税报告表进行审查,尤其要对征免界限的划分、适用税率、纳税义务发生时间、计税依据、相关证明资料等内容进行把关和比对,登记售付汇分类台账并将征收信息传递责任区管理员以加强后续跟踪管理,确保窗口静态管理向责任区动态管理的延伸。

4、交换情报,加大评估和检查的工作力度。在管理员实地考察核查的基础上,切实加强对有疑点或有异常的支付项目逐级实施情报交换,以堵塞漏洞。与此同时,要从扣缴义务人、境内机构两个层面上开展对非居民企业预提所得税的个案专项评估和检查。要立足分析巡查相结合,立足案头评估与实地评估相结合,立足日常评估与汇缴相结合,立足评估与稽查相结合,立足评估检查与事后整改相结合,着力解决申报信息不实问题,有效化解征管难点、疑点和盲点,充分发挥纳税评估“以评促管”的功效,充分发挥稽查打击力度,切实维护税收的公正性。

5、部门协调,开展与相关职能部门的联动办税。建立健全协税护税网络组织体系,畅通与地税、外经贸局、招商局、支付银行、外管局等部门的协作和沟通,优势互补,及时获取设立开业、合同签定、资金支付、业务发生等第三方信息,形成合力,齐抓共管,放大管理效应,不断拓展治税空间。

6、优化服务,营造和谐互动的征纳关系。对外,结合新所得税税法的贯彻实施,依托“税企恳谈”、“税法解读”、“重点企业走访”等服务平台,提前介入,通过现场办税、现场咨询、现场问政、现场解决问题等多种形式,进一步加大税收政策的宣传力度,有针对性开展纳税提醒,提高税法的遵从度;对内,加强干部的专业知识和业务操作技能培训,提高干部非居民企业税收管理水平。

7、理论联系实际,注重对税收政策的调研管理。鉴于目前税收政策上尚存在的不明确性,建议上级局对相关税收政策进行专题调研,明确特殊情况下的税收政策的执行,如:离岸股权转让的纳税义务时间;支付特许权使用费的计税依据;股权转让的成本;境内被投资企业履行扣缴义务等,从而使税收政策更趋合理、完善,更切合税收工作的实际。

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