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农村增建车库申请书 农村自建车库申请书范文(六篇)

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农村增建车库申请书 农村自建车库申请书范文(六篇)
2023-01-16 09:51:11    小编:ZTFB

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

如何写农村增建车库申请书一

身份证号:________________

住址:________________

乙方:________________

身份证号:________________

住址:________________

根据《民法典》相关规定,经双方友好协商,就甲方请乙方到甲方处从事农村宅基地房屋修建工作,达成以下协议。

一、帮工期间

乙方自____________年____________月____________日到____________年____________月____日为甲方提供劳动服务。

二、帮工报酬

甲方应按照法律规定为乙方支付劳动报酬,计薪标准是____________元/天,支付周期:

1.每日现结;

2.周结/月结。

三、帮工时间

帮工时间由甲方安排,根据实际情况,提前通知乙方。

四、劳动标准

4.1甲方保证乙方正常工作的必要劳动保护条件,【可选】在开工前为乙方购买相应的保险,切实贯彻:高温或下雨不开工的原则;

4.2乙方保证认真努力工作,杜绝偷懒、偷工、偷料。

五、违约责任

双方应按照该协议内容如实履行该协议内容。

如任何一方违约应依法向另一方支付违约金____________元,并赔偿守约方实际损失。

六、协议解除

6.1有以下情形之一的,守约方可直接通知违约方解除合同:

1、甲方未按合同约定及时支付乙方帮工报酬;

2、甲方未向乙方提供必要的劳动保护条件的;

3、乙方提供的劳动帮工达不到工程进度要求的。

6.2任何一方如需单方解除合同,则应提前30日通知对方;或者双方协商一致后,直接解除合同。

七、争议解决

双方如发生争议应当协商解决,如协商不成可向合同签订地人民法院起诉。

八、其他

8.1该协议一式两份,甲乙双方各持一份;

8.2本协议未尽事项,由双方另行口头或书面约定;

8.3本协议自双方签字后即生效。

甲方(签字):____________乙方(签字):____________

合同签订日:_______年_______月_____日

合同签订地:____________

如何写农村增建车库申请书二

甲方: 姓名:

乙方: 姓名:

甲方将位于杨家大地的自住用房的建设施工工程经双方协商承包给乙方,经双方协商同意,就该建房工程的施工承包事宜达成如下协议:

一、此次建房的施工承包方式为乙方包工,甲方包料。乙方负责出工建设并自行解决建设施工所需要的所有设备,甲方负责建房所用的全部原材料,施工过程所需的水电费用由甲方支付,施工人员的吃住行生活由乙方自理。乙方在施工过程中,应注意施工安全,全程对施工安全负完全责任,因施工设备的原因和乙方人员操作失误导致的一切伤亡事故由乙方负完全责任,与甲方无关。由于乙方对施工工地管理疏忽造成的施工人员以外的第三人人身及财产损害的,乙方应对此负全部责任。

二、被建房屋的.建筑面积为200平方米,甲方将包括地梁在内的的房屋建筑工程的施工全部承包给乙方(其中包括贴外墙的瓷砖、楼梯及其附属设施、)。乙方的施工承包房子主体单价为每平方米 155(大写:壹佰伍拾伍元) 元整。平方面积以滴水为界;楼梯1个平方按两个平方计算。二层多砌一堵挡土墙。

三、付款方式:

开工付20__(大写:伍仟)元整。

一层房面打完付10000(大写:壹万元)元整。二层房面打完再 1

农村个人建房施工协议书

付10000(大写:壹万元)元整

竣工后付清剩余款项(余伍千元整作为质量保证金,一月后无任何质量问题再付清剩余伍千元)。

四、特别要求及说明:

1、基础开挖深度及宽度按施工图及地质情况现场确定。基础施工含基础槽挖掘和土方回填、夯实。

2、楼板要求层层现浇(包括楼梯、门窗、过梁)。

3、内墙全部抹灰,外墙正立面全部贴面砖。立柱贴砖。楼梯贴砖。

4、工期为两个月,雨天除外。

五、工程质量等级:

达到施工规范规定的验收合格标准,屋顶阴角不能超过2公分,墙体阴角不能超过1公分,砖体四大角不超过1公分,石墙墙面不超过3公分。在施工中个别部位若达不到质量要求的,返工重做。所造成的材料、人工损失均由乙方全部负责赔偿。经整改后还达不到质量要求的,甲方有权单方面终止合同,另行发包,并按乙方已完工程人工费的50%结算清理出场。

六、本协议自甲、乙双方在该协议文本上签字(或盖章)之日起生效,产生法律效率。本协议一式二份。甲方、乙方各执一份。

七、甲方签字(签章): 乙方签字(签章):

见证人签字(签章):

签约时间: 年 月 日(公历) 

如何写农村增建车库申请书三

某某村地处某某县西部,是某某乡所在地。全村现有村民小组24个,609户2505人,支部现有党员62名(其中女党员6名),村两委成员7名(支委4名,村委3名)。全村总面积35037亩,其中林地14049亩,耕地3751亩。20__年,全村人均收入6684元,村财总收入13.5万元。

近年来,某某村党支部在乡党委的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,以“168”党建工作机制为抓手,以“双卡一日”活动为载体,着力推进创先争优活动,加强支部自身建设,团结带领全村广大党员干部群众开拓创新,扎实工作,各项工作取得明显成效,走在全乡前列。现将党建工作开展情况汇报如下:

一、取得的主要成效

几年来,某某村党支部扎实按照新农村建设二十字方针、开展创先争优活动和深入推进168党建工作机制的要求, 明确一条主线,实施六步工作法,充分发挥8个方面作用,在深入推进168党建工作机制上取得了明显成效,主要表现在四个方面:

(一)支部堡垒作用明显提升。通过推进168党建工作机制,某某村党支部在各项工作推进中,领导核心作用得到发挥。村两委班子更加注重加强自身建设,责任心、事业心和宗旨意识明显增强,为民服务的理念、遇事决策的能力、创新管理社会事务的能力都得到了较大地提高。支委会在研究解决问题时,民主集中制原则得到落实,在广泛征求意见的基础上,支委会的决策也更加具有代表性和可操作性,得到了广大干部群众拥护。

(二)各级组织凝聚力有效增强。某某村党支部通过发挥“八个方面作用”工作,把村民兵营、团支部、妇代会和老年协会等群团组织的利益与广大群众的利益融合在一起,形成了合力,各类组织、各支队伍由过去的“单兵作战”变成了“群团作”战,“派工做”变成了“主动做”,“少数人做”变成了“多数人做”,“无序做”变成了“规范做”,进一步增强了各级组织在推进新农村建设中的凝聚力。村老体协会员谢响发带头发展养殖业,致富后不忘回报社会,每年都会捐赠一定活动经费给村老体协,并看望慰问生活困难的高龄老人。

(三)村级事务管理更加规范。通过规范化的六步工作法,使某某村各项事务管理更加规范,不论是涉及村组织建设、经济发展的大事,还是宅基地审批、扶贫帮困资金发放等涉及每一个村民的事务,都严格按照六步工作法做到有研究、有公示、有实施、有评议。今年是新农保惠民政策实施的第一年,某某村通过征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩六步工作法,进一步激发了群

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众主动参与的积极性和主动性,仅开展两个月以来,某某村新农保参保率就达97%,全面完成了县里下达的95%的任务。

(四)各项社会事业齐步推进。推进实施168党建工作机制以来,某某村各项社会事业齐头并进。农民入均收入每年实现两位数以上的增长,农民文化中心、农村改水改厕、通组公路建设、土地整理项目等一批与群众生产、生活息息相关的项目相继建成,农村医保、新农保、重大疾病统筹、种粮补助等惠民利民的举措得到强有力推进。

二、采取的主要措施

某某村在深入推进168党建机制的过程中,主要是做到突出两个载体、采取四项措施、实现三个确保。

(一)突出两个载体。为深入拓展推进168党建工作机制,某某村党支部按照乡党委的统一部署,以发放 “民情沟通卡”、“党风廉政监督卡”为纽带(简称双卡一日),以开展民情沟通日为切入点,以落实党务公开为抓手,加强党员与支部、群众与党员、群众与支部之间的沟通联系。利用墟日,指派一名村两委班子成员,专门接待群众来访,群众可以对村两委工作开展情况提出建议和意见,可以就村干部工作情况提出批评和要求,也可以就个人情况向村两委反映。村党支部利用党务公开这个平台,及时将支部贯彻落实上级党委部署、班子建设、服务群众及党风廉政建设情况公开。通过“双卡一日”、党务公开这两个有效载体,进一步畅通了民情;为群众主动参与村级事务管理提供了有效平台;为群众监督村两委班子工作提供了有效渠道。通过发放双卡、开展民情沟通,落实党务公开,今年共征集群众意见建议17条,已落实9条,正在落实4条,有4条暂时无法解决,通过与群众沟通,得到了群众的谅解,并及时通过党务公开栏公开,让群众做到明明白白。

(二)采取四项措施。一是发放联系卡。根据村两委、工作分工和挂包小组的不同,制作下发了民情沟通联系卡和党风廉政监督卡,把村两委干部的姓名、联系方式发放到每一户农户家中。二是开展结对帮扶。对群众反映的情况和排查过程中发现的问题,及时召开村两委会、村民代表大会研究解决办法、制订解决方案,并根据两委工作分工确定结对帮扶对象及解决问题的时间。三是及时沟通反馈。在解决问题的过程中,及时和群众进行沟通,听取他们的意见和建议;对村级无力解决的,及时向乡党委、政府汇报提请帮助解决;对一时无法解决的,及时与群众沟通,取得他们的理解和支持。今年塘坊组的通组路由于资金落实不到位,没有按照群众的要求进行硬化,但由于沟通及时,取得了广大群众的理解。四是开展评议考评。实现季度评议和年终考评相结合,季度评议主要是了解掌握结对帮扶情况,分析解决存在的困难和问题,研究部署下阶段帮扶举措和帮扶重点。年终考评重点是评价帮扶人帮扶成效和工作实绩。去年,年终考评中,由村书记刘斯进同志负责的四个项目中,有一个没有完成,在年终考评时就只被评为基本合格。

(三)实现三个确保。一是确保联系卡百分百到户。全村共有 户,每家每户都发到了由村里统一印制的民情沟通联系卡和党风廉政监督卡。通过发放双卡,群众参与村级事务管理的积极性更加高涨,对公益事业和事关群众切身利益的事务更加关心,形成了人人建言献策的良好氛围。二是确保专人负责抓落实。根据群众反映的每一个问题,村里都确定了一名村两委干部结对帮扶,并根据所属群团组织的不同,分别由兵、青、妇、老年协会等不同群团组织挂包,做到有人管、有人落实。三是确保件件有反馈。平时,提案人和村民代表都可以要求负责人对进展情况进行说明,同时,季度评议和年终评议都邀请村民代表和提案人参加,让提案人和村民代表及时了解进展情况、存在问题,切实做到件件有反馈。

三、下阶段工作打算

某某村党支部在深入推进168党建工作机制的过程中虽然做出了一些有益的尝试,但离上级要求还有一定差距,下阶段,重点要从三个方面抓好168党建工作机制的推进:

(一)要更高。要牢牢把握新农村建设这个第一要务、服务群众这个核心,在更高的起点上推进“168”党建工作机制;围绕生产发展和改善民生来实施“168”党建工作机制,制定符合某某村的目标任务、为民办实事项目,多为群众办好事、办实事。重点要_村财增收、群众增收、民生改善等困局,使某某村人民幸福指数得到明显提升。

(二)要更实。要紧紧围绕制订的新农村建设五年规划进行分解,并根据从群众中征集来的意见和建议,进一步完善年度计划;要进一步规范管理,严格按照六步工作法办事,使六步工作法成为村里办好每一件事的必由之路;要做实季度评议和年度考评,充分调动各个组织各支队伍的积极性和创造性。

(三)要更平。要提高村干部素质,强化村干部队伍的责任意识、竞争意识,努力解决各个组织各支队伍作用发挥不平衡的问题,通过项目竞赛、典型带动等方式,使一个方面作用带动其他方面作用的发挥,为实现“十二五”良好开局提供坚强的组织保证。

如何写农村增建车库申请书四

**村党支部坚持以党的和镇党委、政府工作会议精神为指针,以科学发展观为指导。结合我村20xx年"抓稳定,保稳定、促和谐,安民生,求发展"的工作重心,认真按照上级文件精神要求,努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定20xx年下半年工作计划如下:

一、指导思想

以党的精神和科学发展观为指导,紧紧围绕镇党委、政府“”发展目标,继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设,切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

1、加强党建工作,优化党组织,发挥领导核心和战斗堡垒作用。

(1)是完善“三会一课”制度,健全组织生活,借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习,提高党员的政治素质和理论政策水平。

(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设。

(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作,有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来,给党员队伍注入新的力量。

(4)进一步完善农村基层治理工作,加强学习培训,提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设,加强两委各项制度建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用,努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

(1)继续深化大下访、大接访工作,加强党群关系的联系,解决和落实村民关心的热难点问题,及时了解和掌握村组居民的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制,继续联系帮扶特困党员家庭,从思想、精神、物质上进行帮扶,鼓励他们克服困难,改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问,帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与,民主决策、监督、检查、评议的原则,确保项目的落实实施和专款专用,发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作,有效改善农户居住环境,提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实抓好信访稳定工作,落实好群众信访工作,做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富民惠民政策,抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻,要做好安排人员管理和规范,真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力,对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署,结合工作实际,认真开展各项党建活动。

(1)是加强党支部宣传工作,把深入学习贯彻精神和深入创先争优结合起来,保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育,筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署,风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。

我们将坚决按照上级党总支的要求,以坚定、成熟、稳健的步伐,不断开拓进取的精神风貌,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用,使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用,为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

如何写农村增建车库申请书五

**村党支部坚持以党的和镇党委、政府工作会议精神为指针,以科学发展观为指导。结合我村20xx年"抓稳定,保稳定、促和谐,安民生,求发展"的工作重心,认真按照上级文件精神要求,努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定20xx年下半年工作计划如下:

一、指导思想

以党的精神和科学发展观为指导,紧紧围绕镇党委、政府“”发展目标,继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设,切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

1、加强党建工作,优化党组织,发挥领导核心和战斗堡垒作用。

(1)是完善“三会一课”制度,健全组织生活,借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习,提高党员的政治素质和理论政策水平。

(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设。

(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作,有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来,给党员队伍注入新的力量。

(4)进一步完善农村基层治理工作,加强学习培训,提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设,加强两委各项制度建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用,努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

(1)继续深化大下访、大接访工作,加强党群关系的联系,解决和落实村民关心的热难点问题,及时了解和掌握村组居民的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制,继续联系帮扶特困党员家庭,从思想、精神、物质上进行帮扶,鼓励他们克服困难,改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问,帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与,民主决策、监督、检查、评议的原则,确保项目的落实实施和专款专用,发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作,有效改善农户居住环境,提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实抓好信访稳定工作,落实好群众信访工作,做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富民惠民政策,抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻,要做好安排人员管理和规范,真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力,对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署,结合工作实际,认真开展各项党建活动。

(1)是加强党支部宣传工作,把深入学习贯彻精神和深入创先争优结合起来,保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育,筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署,风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。

我们将坚决按照上级党总支的要求,以坚定、成熟、稳健的步伐,不断开拓进取的精神风貌,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用,使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用,为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

如何写农村增建车库申请书六

农村公路是公益性的公共基础设施,是农村生产生活、农村经济社会发展的基础。“要想富,先修路”、“公路通,百业兴”等谚语已经成为农村公路在农村经济社会发展和广大农民生活中重要作用的集中体现和经验总结。而农村公路在建设和养护的工程中遇到的问题又是加快乡村公路的建设,对保证整体公路网的协调发展,促进农村乃至区域社会、经济发展和保障社会稳定的“拦路虎”。截至目前,我县列养公路总里程703.499公里。其中:县道99.839公里;乡道158.02公里;村道:319.56公里。

(一) 建设规划问题

农村公路发展的最终目的是造福农民百姓,而目前农村公路的建设却缺乏科学规划指导,行业管理薄弱,技术政策不尽合理,投资效率不高。直接导致的问题就是现在农村公路建设中还存在着片面追求数量、追求“黑色化”的现象。有的路基、路面和构造物标准过低,造成路面过早破坏,抗灾能力弱,不仅“畅”的问题没有解决,“通”的问题也得不到保证;有的只注重主体质量,而忽视了边沟、排水等附属设施的质量,尤其是遇到灾害,立刻出现损毁严重现象;还有的农村公路没有设置必要的安全、防护设施和警告标志,公路的安全隐患相当严重。

(二) 建设资金问题

我国的农村公路之所以落后,总量不足和质量不高,根本原因还是长期缺少稳定、充足的建设资金来源。目前农村公路建设资金主要以国家投资为主,其中包括财政转移支付、各级地方人民政府财政拨款、国债专项资金、车购税专项资金和相关交通部门征收的各种交通规费资金。但仅靠国家补助资金,对于日益增多的农村公路建设km数来说,无疑是杯水车薪,效果十分有限。再加上县、乡公路体制本身固有的缺陷,管钱的管不了人,管人的管不了钱,公路管理机构自身无法控制人员进入,因而人员不断增多,包袱越来越重,挤占了大量的公路建设相关费用,建设资金更是捉襟见肘,使农村公路的建设速度难以快速发展。

(三) 施工质量问题

近年来,随着农村公路建设、管养的投入逐渐加大,建设范围逐渐变广。基层技术力量跟不上,部分农村公路建设项目出现了施工质量问题,例如:(1)不按图施工。虽有设计图,但很少有施工企业严格按图施工,所有的勘测工作形同虚设,白白浪费了纳税人的钱;(2)路面基层层厚度不足,达不到设计和规范要求,有的厚度与设计相差甚远,若进行质量评定,直接列为不合格;(3)路面基层层强度低,达不到设计要求,早期损坏严重,大面积表面泛砂,导致沥青面层无法铺筑,即使勉强铺筑,沥青面层较大面积发生开裂、推移,无法保证使用质量;(4)沥青面层厚度缩水严重,局部过早损坏,过早出现坑槽;(5)水泥混凝土路面施工粗放,工艺水平低,导致早期开裂、断板现象严重;(6)施工机械完好率差,施工机械大多数是从重点项目上淘汰下来的,难以保证工程质量。

(四) 后期养护问题

养护队伍不稳定,养护人员的素质偏低。

虽然各乡镇按照要求组织了养护人员进行道路养护道路养护,但现有养护人员因工资较低,大多数人员年龄偏大,有的甚至是超过60岁的老年人,无法胜任养护工作(一般每个养护人员承担的养护里程为3-4km3.5米的水泥混凝土路),无法保证养护质量,更无从谈起提高养护水平,因此,养护水平和养护质量都无法得到保证,就这样也不能稳定,经常性出现人员交替现象,形成一种散兵作战态势。养护资金存在着缺口。

根据省委要求,对县级道路补助为45万元/km*年,乡道20万元/km*年,而村道为10万元/km*年。以上资金仅仅能维持基本的养护人员工资,有的还存在缺口,管理人员及相应的设备资金也无法落实,而对农村公路农村公路出现的基本病害根本无法进行维修,难以维持道路的路况稳定,如此发展则必将造成新一轮的农村公路建设,也必将造成新一轮资金的加大投入,这样既造成了资金的浪费也给百姓的安全出行带来了不便。

群众爱路、护路、管路意识淡薄。

过去农民群众普遍认为农村公路养护是交通部门的事。原先一提到建桥、修路,就认为是交通部门的事。现在好些,但各乡镇普遍认为只要完成了农村公路建设,把路铺到百姓家门前,就是造福百姓的大好事,剩下的就交给交通部门了。但养护是一个长期的工作。更有的认为现在建的是水泥混凝土路面水泥混凝土路面,根本就不需要养护,要是养护也是白白的浪费财力、物力、人力。而沿线的百姓,有的公共服务意识、交通安全交通安全意识淡薄,只图自家凉晒粮、草的方便,把水泥混凝土路面作为临时打谷晒场的大好场所,经常把各种堆积物都堆在路边,有的更是占道堆放,从而给行人和车辆的出行带来极大的安全隐患。

(一)建设规划问题

1.农村公路建设,要坚持以人为本,把维护群众利益作为出发点和落脚点,一切从实际需要规划、设计和建设。规划和设计,要坚持科学、合理、实用、符合发展、省钱省力的原则,坚持综合、协调、平衡的原则,道路建设同时要同步规划两侧景观,改善周边生态环境,尽力避免农村公路建设的重复和紊乱,严禁乡村公路建设不切实际、贪大求洋和建而无用。不能浪费资金走向,一定要做到“规划先行,宁慢勿乱”。

2.选择合理线形和技术标准,不随意征用农民宅基地和耕地,尽可能利用已有土源和料场,不乱采乱挖。要充分发挥广大农民群众的决策和行动主体作用,多方协调,切实减少地方配套工作的难度,努力解决由于农村公路建设造成的乡村债务、征地拆迁补助偏低和拖欠农民工工资等问题。

(二)建设资金问题

1.鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐资等方式,切实形成以政府投入为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道的筹资机制。

2.继续深化农村公路建设融资问题的研究,创新工作思路,走多渠道、多层次、多形式筹措的路子,充分调动各方积极性,进一步完善“国家投一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点”的“四点”办法,形成在公共财政框架下,政府投入为主导、农民积极筹资投劳、社会力量广泛参与的多元化投资体制,营造千军万马抓农村公路建设的浓厚氛围。

3.要建立健全农村公路建设资金管理制度,保证国家补助资金真正用到农村公路建设中去,防止中间截留和挪用。地方政府安排的建设资金应当足额按时到位,不得留有资金缺口,并按照工程建设进度分期支付。其农村公路建设资金使用情况,应向公路沿线乡(镇)村定期进行公示,加强农村公路建设资金使用的社会监督。

(三)施工质量问题

农村公路建设技术标准不高,但是质量要求绝不能降低。如果在质量上出了问题,“民心工程”就变成了“伤心工程”。各级交通主管部门一定要处理好质量与进度的关系,“宁可慢一点,也要好一点”,决不能留下质量隐患。要认真履行好行业管理职能,健全质量保证体系,落实质量责任制。要充分发挥乡镇人民政府、村民委员会的作用,发动群众积极参与质量监督,自觉接受社会监督。

(四)后期养护问题

要对农村公路实行长期有效的管理,必须根据《公路法》规定和交通部《农村公路建设管理办法》,理顺关系,明确责任。县境公路实行统一领导、分级管理,以县为主,乡村配合的原则,形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系。让广大农民群众成为乡村公路养护管理的主体。农民是农村公路的直接受益者,要将广大农民群众摆在农村公路建、养的主体地位,发挥他们的积极性,实现民路民建、民养、民管、民享,有利于农村公路养护事业的健康发展。交通主管部门并向乡镇派出农村公路养护管理技术人员,负责辖区内农村公路的建设、养护、管理工作。同时,县级公路管理机构应做好行业管理工作,充当农村公路养护管理的监护人,着重做好养护质量的考核、养护管理人员业务技术指导培训及协调管理工作,使农村公路有效达到建管养运安一体化发展的总体要求。

总之,抓好农村交通建设,进一步扩大通乡、通村道路覆盖率,对加快转变经济发展方式,促进农村资源开发和产业结构调整,改善农村群众生产生活条件,扎实推进建设小康社会有着十分重要的意义。

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