恢复履行仲裁申请书 执行仲裁裁决申请书(3篇)

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精选恢复履行仲裁申请书(精)一

     2019年3月中旬至5月中旬，区委第一巡察组对龙山街道党工委进行了巡察。2019年6月19日，巡察组向龙山街道党工委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。

      一、认真履行第一责任人责任情况

      区委巡察组向我本人反馈了巡察意见后，我对个人及单位存在的问题进行了深刻的查摆，并认真履行第一责任人责任，切实推进反馈问题整改工作。

      一是直面问题差距，动员部署到位。巡察组专项巡察意见反馈后，我立即组织召开民主生活会，认真研究了区委第一巡察组反馈的《龙山街道问题清单》中的问题。对存在问题的整改，态度鲜明，照单全收，认识深刻，专题进行研究部署，要求全街道上下要把整改落实工作作为一项严肃的政治任务，强化责任担当，以认真负责的态度，深刻反思，剖析根源，找准症结，真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。

      二是缜密制定方案，整改措施到位。为扎实推动整改工作的落实，我要求认真制定整改落实方案初稿，并组织相关人员讨论整改方案。在不断充实完善的基础上，广泛征求各方面意见建议，最终制订了方案。力求既结合工作实际，又具有针对性和可操作性。对巡察组反馈的具体问题，逐条梳理，逐项列出问题清单，确定整改时限，为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。

     三是加强督导检查，整改落实到位。整改方案制定完善后，我先后多次在全体机关干部会议中，安排、调度整改工作，对整改工作进行了再动员、再安排、再部署。深入一线听取整改情况、了解整改进度，对重大问题亲自研究，重要任务亲自部署，重大事项亲自过问，在党工委扩大会议上对各社区整改落实情况进行督查，有力推动了整改工作的顺利进行。

       四是保持政治定力，巩固成果到位。经过两个月的整改，整改工作取得了初步成效和阶段性成果。今后，我将继续按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施，巩固巡察反馈问题整改成果。一方面加强跟踪问效，对之前出现的问题，成立纪工委牵头，经管站、财政所、组织办、督查室等多部门参与的督查小组，定期复查，确保问题不反弹。另一方面针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。不健全的制度，进一步规范完善。

      二 、巡察组反馈意见整改落实情况

      对巡察反馈问题，共梳理整改事项35个具体问题，已完成整改22个，正在推进13个，整改成果中需长期坚持的35个。已建立规章制度8项，制定整改措施68条。

      （一）关于党的政治建设方面问题

      1.关于“未见党工委专题学习研究部署习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会等重要会议精神的会议记录和相关配套推进措施;对省市委“工作落实年”、区委“双招双引”“双改双提”等重大决策部署，存在“以会议贯彻会议、以文件传达文件”的倾向，在深入研究阐释、融会贯通、督促指导基层党组织深入学习等方面做得不够，有的党员干部甚至班子成员对一些应知应会知识知之不深。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：①定期召开党委会和党委理论学习中心组学习会议，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会的学习；②研究制定省市委“工作落实年”区委“双招双引”“双改双提”等重大决策部署的相关措施，并进行责任分解；③加强对党员干部的教育，每周五下午组织机关党员干部集中学习，并印发学习笔记；组织机关“学习强国”知识竞赛，提升党员干部理论水平。

       2.关于“落实污染防治攻坚战责任不到位，工作存在监管盲区和死角。由于排查不到位、处置不及时，有的村庄周边出现垃圾积存问题。下开河村一处果园垃圾成堆、露天堆放，造成池塘污染，2019年3月下旬被有关媒体曝光。环境保护源头治理有差距，非法开采加工石子问题比较突出，有的石子场关停不到位、至今仍有3处设备拆除不彻底，存在偷采现象，生态修复工作推进迟缓。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：①调整城乡环卫一体化工作机制，实行全区域覆盖管理，杜绝卫生死角，保持全域清洁；②社区党委联合环卫部门对下开河村垃圾问题进行了及时处理，运走垃圾并填盖种植土，协调村庄栽植了树木，杜绝偷倒垃圾的堆放环境；③社区党委联合执法部门严格清除石子厂关停不到位问题，彻底关停辖区所有石子加工厂。

      3.关于“对违章建设、违法占地监控、整改不力。有关部门和工作人员责任心不强，对前北葛、刘家官庄等村庄的违法建设巡察不到位、发现后抓整改落实力度不够。2018年，仅前北葛村就新发生20余处违章建筑，在群众中造成不良影响。据群众反映，有的镇村干部与该问题存在利益关联。2018年度违法违规用地整改复耕不力，在18个镇街排名靠后。”问题。

      整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成

      整改情况：督查社区党委联合村庄加强巡逻排查力度，对违法建设、违法占地情况及时联系执法部门坚决处理。采取社会化运作的方式，有专业公司对全域进行违建巡察。

     4.关于“信访维稳工作有时存在畏难厌战情绪。2019年全国“两会”期间，对重点上访户稳控不到位，出现越级进京上访问题”。

     整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成。

     整改情况：①社区党委主动对接上访户，研究制定相关化解事项，争取稳定上访户情绪。在重大活动期间，社区党委人员联合村庄加强对上访户的动态掌握，发现上访情况第一时间处理；②加大信访积案的化解力度，对重点信访户实行领导包案，及时同信访人沟通，对重点信访人员进行24小时监控。

     5.关于“落实扫黑除恶主体责任不扎实。组织领导不够有力，领导小组组长为党工委副书记，制发的实施方案针对性、实效性不够强，主体责任压的不实。工作整体统筹不够系统有力，综合治理水平和能力有待提高。”的问题。

     整改进度：已完成，并长期坚持。

     整改情况：对方案进行逐一分析，逐条整改，落实主体责任，成立以党工委书记为组长的领导小组。全面统筹综治工作，协调社区进行管理。

     6.关于“围绕乡村振兴战略思考不深。在产业振兴上聚焦富民的举措不够有力，多数村(居)基本无产业，自我“造血”功能不强，集体经济来源主要依赖资产(房屋)出租和资源(鱼塘、山林)发包，个别村庄集体年收入不足5万元，东南贡、南南贡、西南泊，王家烟霞等村“两委”干部部分工资欠发多年。”的问题。

     整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成

    整改情况：龙山街道按照产业带动、组团推进的发展思路，将贫弱村和贫困人口相对集中的东南部山区规划为乡村振兴产业园，助力脱贫攻坚。目前，已在该产业园区引进西西番茄乐园项目，计划投资2000万元，占地220亩，建设西红柿博物馆、生产区和体验区，引进种植西红柿品种1000种以上，项目将于8月份完工投产，辐射带动周边村庄发展旅游观光和休闲都市农业。

     7.关于“美丽乡村建设存在短板。辖区重点区域和部分村庄道路路况较差，壮武路南段小龙山至即墨老酒博物馆路段，路面破损严重;烟青路向东后北葛村工业园区内水泥路面坑洼不平，雨天积水严重。走访中，前北葛、后北葛、南葛河西、刘家官庄等村民，对出行不便反映较为强烈。后北葛、团彪村、南葛前街自来水改造后，未及时恢复路面，村内道路沟洼积水，个别处土坑较大，存在安全隐患，群众意见较大，幸福感、满意度有待提升。2017年全区群众满意度调查，在各镇街排名15位;2018年全区群众满意度调查，7项指标中有4项指标得分低于全区平均分。”的问题。

      整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成

      整改情况：①制定2019年村庄街巷硬化相关政策，对美丽乡村相关村庄进行财政奖补；②向区政府呈件申请将由城投公司建设的壮武路大修工程由补强罩油变更为原址大修并配套雨污水管网；③对接城投公司待后北葛锦凰工业园污水管网工程施工结束后城投公司及时恢复路面，对路面进行恢复。

     8.关于“对巡察工作重视程度不够，有关部署落实不够有力。巡察组对巡察工作作出部署后，街道及村庄没有按要求于3月18日前在党务政务公开栏张贴巡察公告。巡察期间，共抽查大村、王家烟霞、西南贡、西水场、前东葛、后东葛、东程戈庄、西程戈庄、大留村、石龙庄、南窝洛子、下开河、水蛟、羊山夼、高埠洼、南葛后街、后北葛等17个村庄，有12个村庄未在村务党务公开栏等明显位置张贴巡察公告或公告被覆盖撕毁。向巡察组提报有的材料不够全面，交办的信访案件调查处理不及时，移交的边巡边改问题，举一反三整改不够。”问题。

     整改进度：已完成，并长期坚持。

     整改情况：①加强监督，抓好工作落实，对于不按照要求落实的单位和个人，严肃问责；②督促村庄提高重视，加强认识，严格清理及规范使用党务、村务、财务公开栏，确保各类公告张贴到位，杜绝出现覆盖撕毁等情况发生。

     9.关于“对区域总体发展前瞻性谋划设计不够。结合区域实际，有针对性地深入调查研究、系统谋划落实不够，思想不够解放，视野不够宽泛，创新力不足。对龙山风景区、老酒博物馆等旅游资源开发、基础设施配套建设等打基础、利长远的事情谋划不够深入，街道紧靠经济开发区、东接蓝谷、南邻城阳区的区位优势发挥不够明显。2018年，在区委组织的科学发展观摩中排名第13位。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：①紧紧围绕区委、区政府的总体部署，坚持服务融入新区的发展思路，立足现实，转变思想，积极招商引资，盘活闲置土地，打造“双招双引”的优质载体，推动产业转型升级；②启动新型产业园区综合提升项目，进行道路硬化、绿化、亮化、人行道板铺装、自来水和天然气管道铺设等工程建设。

     10.关于“以党政联席会形式研究处分违纪党员和发展党员等党务工作，程序不规范。如2015-2018年共有10余次研究班子成员分工、干部调整、撤市划区股级干部级别晋升等工作，均是以党政联席会形式研究决定。2015、2016年有时研究党员转正、处理党员等工作，非党班子成员也参与研究、讨论。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

     整改情况：①建立党建工作专题会议制度，及时研究解决存在的实际问题、总结党建工作的一些特色、亮点经验做法，提升党建工作水平，保证各项基层党建工作落到实处；②严格落实会议制度，规范会议程序，探索工作规律，逐步形成长效机制；③发展党员、处分违纪党员等工作列入党委会会议研究、讨论。

      11.关于“党内组织生活不规范、不严肃。2016年度领导班子民主生活会，非党同志参加民主生活会作对照检查，并与班子成员互提批评意见，不符合组织纪律要求。民主生活会质量不高，个别班子成员的对照检查材料套用模版、沿用套话，查摆的问题与个人的思想、工作联系不紧密，开展批评与自我批评不深刻、辣味不足。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：①规范街道党工委党内组织生活，按照区委组织部要求，严格按照程序开展民主生活会，深入开展学习研讨，查摆突出问题，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲等，严肃会议纪律；②深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。街道党工委书记主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员联系工作实际查摆问题，自己动手撰写发言提纲，深入开展批评与自我批评。

     （二）关于思想建设方面问题

      12.关于“运用自媒体等新兴媒体宣传不够，开展群众文化活动弘扬移风易俗新风正气点上培育多，面上统筹少。道德讲堂、农家书屋等阵地利用率不高，有的村庄党员活动室闲置、灰尘满地。政府门户网站更新不及时，上传内容质量不高，公布的龙山“基本情况”等内容张冠李戴，文题不符。有的村庄宣传栏党的政策法规及街道开展工作动态等内容长年不更新。”问题。

      整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成

      整改情况：①加强新媒体宣传，开展丰富的群众性文化活动，充分利用活动室等阵地；②定期更新政府网站，严格按照上级党委要求及时上传龙山创典型工作；③加强舆论宣传阵地建设，制定街道宣传方案，宣传党委政府中心工作，扩大宣传的涉及面，倡扬社会正能量。

      13.关于“对基层党建工作的重视程度仍需加强。研究党建工作未形成常态，缺少总体部署。2018年召开16次党政联席会，只有2次与基层党建工作有关。”问题。

     整改进度：已完成，并长期坚持。

     整改情况：①建立街道党建专题会议制度，定期召开党建专题会议研究党建工作；②每年年初，召开党建工作部署会议，总结上一年度党建工作经验、进行问题整改，制定本年度党建工作计划；③班子成员定期参加村庄“四日合一”，监督党务、村务、财务规范运行，增强村级班子的凝聚力、战斗力。

       14.关于“软弱涣散班子整顿力度有待提升。少数村庄派性矛盾、利益争斗问题比较突出，党组织凝聚力战斗力较弱。上开河村党支部书记和村主任矛盾比较尖锐，村庄工作一直打不开局面，2018年村集体收入为零。有的村庄历史遗留问题较多，如2018年前北葛村有群众向中央巡视组反映村庄13个方面问题，至今未完全化解。”问题。

      整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成。

      整改情况：①约谈上开河村支部书记和村主任，重新分配两委人员的职责分工，尽快办理村庄财务交接，争取缓解双方矛盾；②加强班子建设，对村干部谈心谈话加强对村干部的教育，进一步提高其思想素质；③加强村“两委”干部教育培训，通过远程教育、外出参观、集中培训等方式提升眼界思路，增强工作能力；④班子成员列席村庄“四日合一”，全程指导、点评，帮助研究解决问题，开拓工作思路；⑤严格按照管理制度办事，执行“六议两审四公开”和“六步式”办理程序；充分利用“四日合一”日，做到及时公开和全程公开；⑥加强对社区和村干部的法律知识培训，提高他们的“法商”。帮助村庄调解各类矛盾纠纷，引导群众通过法律手段解决问题，提高村民的法治意识。

      （三）关于组织建设方面问题

      15.关于“城市基层党建起步晚，基础薄弱。2018年10月成立龙山路居委会，服务8个居民小区万余户群众，小区布局分散、管理难度大、经费投入不多，工作开展和活动组织不到位，居民知晓率较低，与全区城市基层党建新形势有较大差距。”问题。

      整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成。

      整改情况：①依托龙山路居委会，成立龙山路社区居委会党支部，以抓班子队伍建设为基础，以提高居民政治生活、物质生活、精神生活质量和社区文明程度为抓手，建成为民办实事、办好事的班子，逐步构建起“街道党工委—中心社区党委—城市社区党总支—网格党支部—楼院党小组”组织体系，形成横向到底、纵向到边的党组织网络覆盖；②逐步建立健全全街道区域化党建工作联席会议制度、中心社区、城市社区共建议事会议制度和城市社区、驻区单位共驻共建制度，建成城市社区党群服务中心，社区党组织依托党群服务中心开展工作。

      16.关于“有的预备党员转正工作研究不及时。2014年12月份，部分村庄党支部上报预备党员转正名单后，街道党工委2015年6月27日才研究通过，超期研究时间过长。督促指导基层党组织不够，有的预备党员转正时间超期过长。如南葛前街村王某臻本应于2013年12月10日转正，村党支部直至2015年1月25日才召开会议研究;南南贡村于某一本应于2014年12月10日转正，村党支部直至2015年5月11日才召开会议研究。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：严格预备党员转正程序，督促村庄党支部按期组织预备党员转正会议，党工委对党支部上报的预备党员转正的决议需在3个月内审批。有特殊原因，如村“两委”换届等期间不能及时办理转正的需向党工委提前报备审批，延长1次预备期。

      17.关于“未经审批增设保险办、改设园林环卫服务中心等机构,干部混编混岗情况比较突出，目前在职中层干部27人中有19人混岗使用。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：①根据反馈情况，对街道混编混岗情况及其原因进行分析；②根据街道实际情况，结合机构改革，按照《青岛市即墨区龙山街道职能配置、机构设置和人员编制规定》对混编混岗问题进行整改；③对确因工作任务重、清退混编混岗人员后对工作影响大的，为保证工作正常有序开展，需要延期清理纠正的，及时报组织人社部门审批备案。

      （四）关于党的作风建设方面问题

       18.关于“机关制发文件存在照搬照抄现象。如2018年制发《龙山街道创建“新时代文明实践中心”实施方案》，部分内容出现“上尧县”字眼。2016年制定《关于成立农村基层党的宣传员队伍的通知》宣传员名单大多为原七级中心社区的村庄和人员。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：第一时间检查，修改错误内容。对工作中存在的漏洞，制定完善机关发文流程，并组织制发公文工作人员进行学习。对相关工作人员进行批评教育，提升工作责任感。

       19.关于“工作作风不实，弄虚作假。街道扶贫办对村庄提报的建档立卡贫困户材料审核把关不严。2016年南葛后街村贫困户王某德和王某玉户项目，都是购买小拱棚材料发展蔬菜种植业，档案显示2人的项目照片为同一地块。巡察组经实地核实，该地块不属于该两人所有;高埠洼村贫困户官某程户项目为养殖山羊，实地走访了解该户已82岁，从未从事山羊养殖。以上存在档案造假问题。”问题。

       整改进度：已完成，并长期坚持。

       整改情况：对建档立卡贫困户材料认真审核，确保材料内容与实际一致。该三户已在2018年底调整为不享受政策贫困户。开展作风整顿活动，通过思想教育、通报批评等方式，改进工作作风，增强为民服务意识。增强对各工作领域作风的督查检查，对出现的作风问题进行组织处理。

      20.关于“有的基层干部漠视群众利益。2012年1月，柳沟村与村民解某签订协议书，将村东岭部分土地承包给解某。2012年7月，柳沟村委又重复与青岛龙润投资发展有限公司签订东岭土地复垦合同，部分地块重合，损害了群众利益，导致解某重复信访，至今仍未获得该地使用权。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：村庄承包给解冬业的土地目前正在进行土地复垦，待复垦结束后交由解冬业承包。进一步加强对镇村两级干部的宗旨意识教育，提升为群众服务的自觉意识，将“群众满意度”等指标例如入对村庄的考核。纪工委进一步排查辖区损害群众利益的行为，发现一起处理一起。

      21.关于“对党员干部教育监管存在漏洞，个别机关干部、村庄干部在党的十八大后甚至十九大后仍不收敛、不知止，屡有违反现象。巡察期间，干部群众反映机关干部李述广在办理党员转正、职称评定中，存在故意刁难、“吃拿卡要”等现象。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：①对群众反映李述广问题线索进行初核，通过调取相关书证、找相关当事人谈话等方式，对问题线索进行全面初核，对初核发现的问题，按照相关规定进行处理；②进一步加强镇村两级干部的教育，严肃工作纪律，树立廉政意识，避免类似事件再次发生。

      22.关于“石源村涉嫌违规接待、铺张浪费问题。村庄账目显示，2015年报销高档烟酒费用2.7万元，2015年至2017年支出招待费14.7万元。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：①对该问题线索进行初核；②根据中共即墨市委办公室、即墨市人民政府办公室关于印发《村集体非生产性开支管理制度》（【2017】34号）等三项制度的通知文件要求，村级实行“零招待”；③村庄退赔相关款项；④进一步加强对村庄资金管理审批，加强对村干部的教育处置力度，狠刹铺张浪费之风。

      23.关于“落实省市区“工作落实年”部署，推进“双招双引”缓慢。2015年以来，街道7个区级及以上重点项目，目前仍有3个项目未开工，1个项目在建。”问题。

      整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成。

      整改情况：以高度的政治责任感和勇于担当的精神作风，积极推进重点项目进度，加强对项目方的服务，多方协调沟通，切实解决项目推进中遇到的实际困难，并对项目推进过程进行实时跟踪，随时解决问题，确保项目稳步推进。对问题中提到的项目，积极对接项目方，尽快推进三个未开工项目（汇佳ib学校项目、田园综合体项目、巧媳妇食品即墨生产基地）进度，实时跟踪开工项目青岛康达医疗器材研发项目进度，确保项目稳步推进。

       24.关于“产业扶贫项目推进见效不快。2017年11月，区扶贫办批复拖车夼村有机生态采摘园项目85万元和南窝洛子村阳光采摘园项目35万元用于项目建设，要求项目2018年6月完成。目前，项目仍未投入使用。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：将“精准扶贫”工作作为一项政治任务，提高认识水平，对两处扶贫大棚推进中存在的问题，立即打井寻找水源并投入使用。

      25.关于“转移资金拨付不及时。2018年12月底前，龙山街道未及时拨付村庄2014-2017年转移支付资金315万余元，直到巡察期间才于2019年4月拨付到位。2018年村庄转移支付资金217.81万元，目前仍有58.96万元未拨付到位。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

     整改情况：已对2018年村级转移支付资金分配到村庄。加强对转移支付资金的管理，制定转移支付资金管理办法，按规定按时拨付转移支付资金。

     （五）关于党的纪律建设方面问题

      26.关于“执行落实机关和村庄管理制度不够严格。2018年1月28日，新任村“两委”干部见面会，有35名机关干部、7名村“两委”干部缺勤。巡察期间，多次发现有的机关工作人员上班有迟到现象。抽查西水场村、石龙庄村、上开河村、柳沟、松山、羊山夼、南泊等村庄，村委无人坐班。”问题。

      整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成。

      整改情况：①加强对机关干部和村庄干部坐班情况的督查。②强化社区党委和村两委人员责任意识，加强管理制度，杜绝软弱涣散现象。

      27.关于“对有关人员管理力度不够。有的领导班子成员对分管科室干部教育管理不够严格，标准要求不高。2019年3月，龙山路居委会负责人李述广，在提报区社会治理网格化人员名单中屡次拖延，拒不配合工作，造成工作被动。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：①及时召开工作会议约谈李述广；②进一步加强对机关干部的教育管理，加强对不良工作作风的通报整改，改进工作作风，提升执行力。

      28.关于“发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用不够，尤其是用身边人和身边事警示教育党员针对性和实效性不强，2018年未自行制发辖内违纪违规人员情况通报。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：①制发违纪违规人员通报，发挥身边人和身边事的警示教育作用；②在查办问题线索时，善于归纳总结，挖掘典型案例，并及时制发违纪违规通报，发挥其警示作用，从而促进党员干部作风的改进。

      29.关于“街道在严肃财经纪律方面抓的不够紧，执行不够严。一是资金管理不规范。如2015年-2017年支出的绿化苗木款发票只有总额，无苗木单价和数量，也未附苗木明细。二是社区账目疑似造假。街道4个社区党委，未配套建设厨房，工作人员统一在办事处就餐。但提供的社区经费账目显示，2017年每个社区经费报销均出现购买肉、菜等收据。”问题。

       整改进度：已完成，并长期坚持。

        整改情况：①规范资金管理，对巡察组指出的不合规账务按要求整改；②按要求自查社区账目，规范社区经费使用。

       30.关于“农村“三资”监管存在漏洞。主要表现在三个方面:一是有的村庄存在坐收坐支问题。2016年柳沟村收取恒生源、石源土地承包费12.62万元，未履行代管款存入手续。二是财务管理不规范问题比较普遍。如上夼、柳沟、团彪、西南泊、后北葛、高埠洼等村庄向村民发福利未附明细，大额支出用普通收据入账，大额单只招待费发票支出未附明细，存在较大廉洁风险。三是对村庄资产资源发包合同监管不到位。刘家官庄村2011年、2012年签订的多份土地承包合同，约定承包时间为50年;大留村与孙某签订的小龙山承包合同时限为长期，均不符合法律规定。个别村庄甚至还存在口头合同，将村集体的河滩、土地无偿发包，存在信访隐患和廉政风险。”问题。

      整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成。

      整改情况：①要求村庄按照财务收支管理制度规定，对取得的收入要当日存入经管中心账户，严禁坐收坐支；②2019年5月15日下发《龙山街道办事处关于进一步加强村集体资金管理的通知》，要求规范村庄各项支出的票据管理，今后对未取得正规凭证的，一律不得报销入账；③村庄招待费一律实行零招待；④未附明细的村庄进行整改、补充相关明细；⑤根据《即墨区龙山街道办事处村级集体决策事项管理办法》对村集体签订的合同进行规范，因村庄签订的不规范合同均是以前年度签订，属于历史遗留问题，需村庄与合同承包方协商解决。严格村庄财务管理，所有支出及发福利活动必须经过村两委会议通过，社区党委参加并提出指导意见，报经管部门审批通过后才能实行。

       （六）关于在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题

       31.关于“街道党工委对履行全面从严治党主体责任抓得不够严实。如2017年、2018年党风廉政建设考核内容过于简单，未将述责述廉、廉政谈话等纳入考核范围。党工委书记“第一责任人”的意识筑得不够牢，落实“四个亲自要求不到位，口头强调多，组织学习党纪法规、开展监督检查等具体措施少。班子成员落实“一岗双责”还没有形成自觉。对分管工作领域廉政风险点掌握不细不准，抓全面从严治党、重要事项集体决策和工作提质增效等缺乏有效指导监督，对下约谈制度坚持得不够经常。”问题。

       整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成。

       整改情况：全面抓从严治党，加强党风廉政建设，将述责述廉、廉政谈话纳入考核范围。党工委书记强化“第一责任人”意识，积极组织学习党纪法规，亲自开展监督检查。班子成员加强对分管工作领域廉政建设，定期约谈科室负责人。

      32.关于“开展述责述廉不严肃，一定程度存在走过场现象。2018年有的述责述廉报告内容存在内容雷同现象，有的内容大多为业务工作，责廉工作和个人查摆问题过于简单。”问题。

      整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成。

      整改情况：在组织述责述廉时，指导述责述廉对象结合自身情况实事求是说明情况，查摆问题，剖析原因，有针对性制定整改措施，坚决杜绝内容雷同；同时，要将述责述廉与工作总结相区别，聚焦深入推进全面从严治党，突出“责”和“廉”，涵盖执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任、执行廉洁纪律等情况。

       33.关于“街道纪工委问题线索存量较大、办结率低。目前，仍有13件问题线索尚未办结。纪检监察工作力量不足。新从事纪检工作2名干事从业时间不足半年，主动发现问题和查处案件的能力有待提升。处分决定执行不够到位。南窝洛子、上夼等村庄党员受到处分后，未能及时召开党支部会议宣布处分决定。有的村庄党支部会议研究处分党员事宜不够严肃，会议记录不规范，实到党员、应到党员等未作记录。纪工委走读式谈话室简陋，只能同时开展一名人员谈话工作，且谈话室设置在机关办公楼内，安检门无处安置，存在安全隐患。”问题。

      整改进度：已完成，并长期坚持。

      整改情况：加强纪检干部队伍建设，工作人员按上级要求落实到位；提高案件查办效率，严格按照规定执行处分决定，指导村庄规范记录会议格式，新建谈话室，已进入验收阶段，通过区纪委案管室验收。

      34.关于“2018年初青岛市纪委巡查共向龙山街道纪工委反馈三方面10个问题，目前龙山街道已完成问题整改9个，“纪检干部队伍建设不强、案件查办效率不高”1个问题仍在整改提升。”问题。

       整改进度：已完成，并长期坚持。

        整改情况：加强纪检干部队伍建设，提高案件查办效率，纪检干部提高学习意识，积极参加区纪委组织培训，同时利用业余时间自主学习，提高自身业务能力，进而提高案件查办效率。

      35.关于“2017年11月9日，区委第二巡察组共向龙山街道反馈扶贫领域巡察3个问题。目前，对存在的“涉农资金未统筹使用、古城商铺扶贫项目收益未设专户核算”2个问题已整改到位。对“脱贫攻坚任务重视程度不高，没有定期进行专题研究部署”问题，整改力度与上级要求仍有差距。从查看档案情况看，2017年11月份以来,召开党政联席会研究扶贫工作次数不多，且2018年5月4日和20日的会议记录内容雷同。”问题。

      整改进度：正在推进，计划2019年12月31日完成。

      整改情况：根据即墨区扶贫办要求及时召开党政联席会，研究部署扶贫工作。同时做好会议记录的分类工作，避免类似情况的发生。

      三、存在不足以及下一步的整改打算

     （一）存在不足。一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上，探索创新还不够，创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别社区村庄指导、提醒、监督不够及时，有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多，教方法、指路子少，在统等协调各责任科室（中心）、社区、村庄抓好整改落实工作的力度还不够大。

     （二）下步整改措施。

       一是提高政治站位，增强巡察整改工作主动性。以“不忘初心，牢记使命”主体教育活动为契机，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”和“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动，带领龙山党工委一班人，做到心往一处想、劲往一处使，以坚定的信心和品扬的斗志，凝聚推动整改落实的工作合力。

      二是突出问题导向，全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”，一定认真贯彻落实巡察整改部署要求，严格履行“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题，严格按照整改方案和台账要求，逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神，立说立行立改，确保整改到位、取得实效。同时，以这次巡察整改为契机，做到举一反三、查缺补漏、以点带面，努力推动龙山各项工作落到实处。

       三是全面推进从严治党，营造风清气正政治生态。加强日常监督管理，把落实全面从严治党贯穿龙山经济社会发展各环节全过程，确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面，带头遵守党章党规和《准则》《条例》，严格执行中央“八项规定”，做到心有所畏、言有所戒。行有所止，争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度，对照“四风”新表现新形式，严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强与党员干部经常性谈心谈话，畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向，营造风清气正的政治生态，推动广大党员干部在龙山经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。

精选恢复履行仲裁申请书(精)二

申请人：李xx，男，汉族，个人情况简介

被申请人：刘x，男，汉族， 个人情况简介

被申请人：运输有限公司

请求人民法院依法恢复申请人与被申请人道路交通事故损害赔偿纠纷一案的审理。

申请人与被申请人道路交通事故损害赔偿纠纷一案，贵院于20xx年1月xx日作出（20xx）下民初字第102号裁定书，裁定中止诉讼。现本案涉案受损车辆已经维修完毕，维修费用和维修部位已明确，可以通过鉴定确认涉案车辆的贬值损失，中止诉讼的原因已消除。根据《民事诉讼法》第一百三十六条第二款之规定，申请人特向贵院申请恢复申请人与被申请人道路交通事故损害赔偿纠纷一案的审理。

此致

xx市xx区人民法院

申请人：xx

申请日期：

精选恢复履行仲裁申请书(精)三

2020年是“十三五”规划圆满收官，决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年，在县委、政府的坚强领导下，县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神和省委第x届x次全会、x市委第x届十次全会和县委第x届x次全会精神，积极发挥部门职能，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将2020年工作总结及2021年工作思路汇报如下：

（一）全力以赴保障防控物资

按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排，立足部门职能，切实做好疫情防控物资保障工作，加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资x余种，累计发放酒精x吨，各类消毒液x瓶，各类口罩x个，各类手套x双，各类防护服x件，各类隔离衣x件，为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战，共收到爱心企业和爱心人士捐款共计x元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作，与国药集团（x）医疗器械有限公司签订物资销售合同，完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶x瓶、一次性乳胶检查手套x双、医用隔离衣x套、医用防护服x套、n95口罩x只、红外额测温仪x个、测温门x台、一次性医用口罩x只、一次性头套x个、一次性鞋套x双、防护面罩x个、医用外科口罩x只、防渗一次性隔离衣x件、一次性医用靴套x双、防雾护目镜x个、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。

（二）千方百计促进经济增长

强化主要经济指标调度。牵头起草制定《x县2020年国民经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。x-x月，x家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降x%，较x-x月、x-x月降幅分别扩大x、x个百分点，低于年初确定目标x个百分点。从园区看，x工业园区累计工业增加值同比下降x%，军民融合产业园累计工业增加值同比下降x%。园区外企业累计增加值同比下降x%。x大重点行业增加值增速“五升三降”，其中：医药制造业累计增加值占比为x%，同比增长x%，拉动工业增加值增长x个百分点；纺织业增加值占比为x%，同比下降x%，下拉工业增加值x个百分点。预计到三季度末，规模以上工业增加值同比下降x%左右。预计全年，规模以上工业增加值同比下降x%左右。

加大企业扶持力度。一是出台惠企政策，制定实施《x县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》《x县贯彻落实省“工业稳增长x条”实施方案》《x县贯彻落实〈省关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件，稳住经济基本盘，提升经济发展质量。协调园区组织开展x家减停产企业的调研分析，摸清情况，精准施策。截止目前，除x化工外，其余受疫情影响停工的企业均已复工生产，产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金，牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施，共涉及奖补企业x户（次），企业享受补贴金额x亿元，其中，县财政补贴户数x户（次），补贴金额x万元。牵头组织兑现x县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金，奖励企业x户（次），兑现奖补资金共计x万元。三是落实帮扶措施，牵头组织实施《x县2020年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由x名县处级领导结对帮扶x家工业企业，一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业，破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报，审核筛选及资金拨付等各项基础工作，积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建省智能工厂x个，省数字化车间x个，省工业互联网发展试点x个，省双创示范平台x个，省服务型示范企业和项目x个，获评省“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有x家。共争取区市各类工业扶持资金x万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金，前期如意科技、丽秋玻璃等x家企业的x个项目共获得x万元扶持资金已全部拨付到位。

拓展节能降耗思路。截止x月底，全县规上工业能源消费量为x万吨标准煤，同比增长x%，单位工业增加值能耗同比增长x%，能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《x县2020年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入2020年重大工业节能监察名单的x天雄碳材料等x家企业开展节能监察，督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点，建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等x家重点用能单位宣传政策、调查情况，确保如期完成能耗在线监测系统建设。

（三）集中精力推进项目建设

抓项目谋划，推动项目尽早开工。印发《x县2020年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。2020年，全县谋划基本建设项目x个，总投资x亿元，年度计划投资x亿元。谋划“x五”项目x个，概算总投资x亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目x个，概算总投资x亿元。编制储备2021年建设项目x个，总投资x亿元，年度计划投资x亿元。严格落实项目审批工作，有效运用在线审批监管平台，指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作，截至x月底全县共备案企业投资项目x个，总投资x亿元，审批政府投资项目x个，总投资x亿元。

抓项目建设，力促项目有序推进。起草落实《x县2020年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立x县2020年重点项目协调服务领导小组的通知》等，以全县2020年重点投资项目为目标，认真梳理项目清单，列出重点项目任务分解表，将任务分解到各县处级领导、责任部门，明确项目推进时间节点，统筹服务协调，千方百计加快项目建设进度。制定下达《x县2020年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县2020年基建项目推进情况统计台账”，要求各项目单位定期更新上报项目进展情况，进行项目进度实时跟踪，及时推进项目开工建设。截止x月底，已开工项目x个，年度计划投资x亿元，开工率为x%。

抓项目督查，解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求，积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查，对标找差，及时整改，确保建设项目真动工、真开工，确保项目按月度计划如期开工建设。编制《x县投资项目招投标监督记录本》《x县政府投资项目踏勘记录本》《x县政府投资项目验收记录本》。对日常监管中发现的问题组织核查，提出整改意见，督促整改，并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目x个。对全县项目进行充分调查摸底，重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域，做好项目前期基础，积极向上申报项目，截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目x个，落实项目资金x亿元。

（四）多措并举保障民生发展

强化粮油监管，切实保障市场供应安全。做好订单粮食收购推进工作，共落实三大粮食品种订单收购x吨，其中水稻x吨、小麦x吨、玉米x吨；落实订单销售x吨。扎实开展应急成品粮油承储库存检查工作，预计拨付承储企业资金共计x万元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作，对全县x家应急供应网点及x家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用x万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。截止目前，我局共采集新收获小麦样品x份，玉米样品x份，水稻x份，为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米质量提供有效依据。做好x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目资金拨付，拨付x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目验收资金费x万元；第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、u盘制作费共x万元。

强化价格监测，维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间市场肉价，在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间，利用价格调节基金，在永泰百货超市、双宝、新百生活超市、百鲜园超市，对牛羊猪肉实行临时价格干预措施，有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查，对市场x种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作，及时掌握价格走势动态，每日监测汇报监测情况。严格按照《x回族省幼儿园收费管理实施细则》（宁价费发〔x〕x号）《幼儿园收费管理暂行办法》（宁价费发〔x〕x号），完成对辖区内x所民办幼儿园的价格备案工作，指导幼儿园控制合理的办学成本，保障家长、孩子的切身权益。根据《x回族省机动车停放服务收费管理办法》（宁价费发〔x〕x号），完成x起商业停车场的价格审批，率先在全区制定了半小时停车不收费的政策，维护了消费者、经营者的合法权益，营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、x“x”和“x”等互联网平台，累计回复价格方面咨询x件，办结率x%。累计对全县十x个社区乡镇农牧场的人员发放了临时价格补贴，发放补贴x元，有效保障了城乡低收入人群基本生活。

强化诚信建设，加大信用宣传力度。加强顶层设计，印发《关于调整“诚信x”建设工作领导小组的通知》，明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县x个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，形成了规范有效的工作机制，加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加强制度建设，起草了《x县2020年社会信用体系建设重点任务分工方案》，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面落实“双公示”工作，对行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止目前，全县在“中国.x”网站公示的信息条数共x条；其中行政许可x条，行政处罚x条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信息应用，县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作，主动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策，鼓励小微企业以“纳税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末，共有x双运商贸有限公司、x新野食品有限公司等x家纳税信用等级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款x万元，有效解决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题，进一步增强了纳税信用评价结果的增值效果；县审批局建立政务服务对象失信“黑名单”机制，在行政审批过程前环节嵌入信用承诺，引导群众和企业诚信经营；县商务局建立惠企政策兑现台账，按照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额，主动对接联系企业，变“被动兑现”为“主动兑现”；县人社局加大严重失信企业及法人监督检查力度，将x家x万元以上欠费大户的欠费行为认定为严重失信行为。

（五）优化服务改善营商环境

健全机制，凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境领导小组，负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施，协调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实省及x市优化营商环境各项工作部署，印发《x县优化营商环境实施方案》，细化了x个指标x项重点工作任务，配套出台《x县优化营商环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、投诉举报制度等政策措施，夯实了营商环境建设基础。邀请市优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同志开展主题为“开拓创新对标一流奋力打造一流营商环境”集中辅导培训。

压实责任，全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度，严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设立商事登记服务专区，做到全流程“一站式”服务企业开办x小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平，全县行政许可相对集中率达到x%。组织开展政务服务事项梳理，x项服务事项中x%网上可办。优化线上线下审批流程，推行并联审批、联合作业模式，实现政府投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日；企业投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”工作新机制，实现复杂登记压缩至x个工作日办结，一般不动产登记业务压缩至x个工作日内办结。

（六）党建引领锤炼过硬干部作风

坚持党建引领，切实加强机关党建。把党风廉政建设、意识形态、精神文明、x、脱贫攻坚等各项工作落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为载体，强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式，创新学习载体，灵活学习方式。截止目前，共开展党委中心组理论学习5次，集中学习14次，撰写工作动态x余篇。对党委下属x个党支部开展党员相关情况调查统计工作，进一步摸清各支部党员信息底数，为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好x个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作，全面完成市委巡察整改工作任务；严格落实“三会一课”制度，加强党员教育和管理，提高党员素质，增强基层党组织的战斗力。2020年共转正党员x名，发展入党积极分子x名。全面发挥党员先锋模范作用，组织党员积极为防疫工作进行捐款，局党委x个党支部x多名党员自发性捐款x元。

党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”，压紧压实管党治党责任，为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定了坚实基础；严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任清单季报告制度，及时查找工作中存在的问题和不足，有效推进党风廉政建设工作；深入开展“干部作风建设强化年”活动，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，不断提升我局机关效能；扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理，2020年共审批扶贫项目x个，项目概算总投资为x万元；验收扶贫项目x个。

x专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习专项斗争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对x专项斗争重大意义的认识，不定期对园区外规上企业进行宣传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习13次，张贴宣传海报x余张，悬挂x宣传标语x余条，分发宣传单页及x宣传手册x余份，积极营造社会参与的x氛围，确保“x”专项斗争落到实处。

坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《x县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改，对照省、x市、x县督查反馈问题台账，制定整改方案、整改台账，逐一进行整改，确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求，局全体帮扶责任人每月入户走访，进行政策宣传，同时对疫情造成的未就业的贫困户，及时对接就业岗位，帮助有劳动能力的贫困户都能就业，确保帮扶工作取得实效。

一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响，泰益欣出口降幅超过x%，对企业产能释放造成了一定影响，x月中旬到x月底检修，缩减了三分之二的产能，对全县增长的拉动能力有所减弱；如意科技订单虽已恢复到往年的x-x成，但由于纱线价格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品，累计产值降幅仍超过x%；x化工年初以来持续停产，累计减少产值x元，直接下拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。目前，我县仍有x个项目（含x军民融合产业园）因资金、土地、规划等因素制约尚未开工，未能按期推进，项目开工率不足，导致全县固定资产投资增长乏力，后劲不足。

2021年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，以饱满的热情、务实的作风，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作：

（一）紧牵项目建设“牛鼻子”，全面扩大有效投资

一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《x县政府投资管理办法》，严格落实审批制度，规范工作流程，确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料，按照《x回族省企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作，确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度，深入学习领会中央经济工作会议、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，特别是围绕黄河“几”字弯及x都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目，争取省、x市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响，研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目，不断加大后备项目储备力度。对项目库实行动态管理，适时更新充实完善项目库，提高储备项目质量，壮大项目储备总量，确保投资对经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》，及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题，通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因，督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度，加快在建项目建设进度，抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目，积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任，全力落实开工条件，力争开工建设。

（二）对应症状精准施策，力促经济稳步恢复

一是加强经济运行监测调控，认真落实县委、政府经济发展总体部署，在深入调查研究的基础上，科学合理提出2021年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划，依托凯晨电气云制造开源共享服务省示范平台、艾尼蔚蓝工业互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新耘智xd打印产业协作云平台项目，示范引领全县工业互联网服务平台建设，加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业（现代纺织、装备制造）、生物制造药特色产业，大力推进重点产业高质量发展。扩大新兴产业规模，围绕无人装备、空间信息等重点领域，以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目为支撑，加快引进培育一批新兴产业重点企业，不断扩大我县新兴产业规模，加快优化产业结构。2021年，高新技术及战略性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高x个百分点。四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作，同时鼓励企业实施生产线智能化改造，实现装备和产品“数字化”、“智能化”升级。2021年，工业企业技术投入增长x%以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术，加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣传，形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理，以重点项目落实节能量，以重点项目带动节能行业的发展，积极推动重点耗能企业、行业实行节能改造，提高能源使用效率，加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目，全方位考量项目建成后对全县能耗的影响程度。

（三）坚持民生目标导向，全力以赴保障社会民生

提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建设项目跟进工作，督促各“好粮油”示范企业做好x-2020年度项目建设，同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作，确保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作，对企业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查，确保我县应急成品粮（油）数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责任落实到人。

强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管，指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管，加大对平价商店的建设和监管，规范明码标价行为，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序，促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上，结合建立起来的价格监测预警制度，更加全面准确地做好价格监测工作，完善价格预警措施，积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势，加强价格宏观调控，确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园区暖泉片区污染不同的排污企业，跟踪调研实施差别化收费执行情况，待污水厂运营一个财务年度后，按照实际发生成本，再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对融晟公司投运x县出租车事宜，待出租车公司运营一个财务年度后，按照实际发生成本，进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对x县供暖价格成本进行核算，根据供暖成本支出刚性增加情况，适时做出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。

加快信用体系建设。一是诚信工作力度，督促各责任单位建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信联合惩戒，联合使用行政、金融、经济、法律等手段，促使联合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理事项中引入信用核查机制，广泛应用信用记录和信用报告，推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制，组织市场主体作出信用承诺并通过“信用x”公示，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制，并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。进一步加强信用宣传，要求各部门积极归集信用典型案例，主动向县诚信办报送联合激励案例，由市信用办推送至“信用x”网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。

（四）着力优化营商环境，持续深化效能提升

全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措施，推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限，继续深化“1+n多证联办”集成审批，推行“区域评”模式，切实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设，打通部门之间数据信息壁垒，促进政务信息互通互享。不断完善“x政务服务网x站点”网上办事大厅各要素，提升“一网通办”能力。加大“不见面、马上办”宣传力度，通过制作宣传彩页，借助微信、微博、门户网站等载体，切实提升知晓率。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式，切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放”原则，加快推进政务服务向乡村、社区延伸，将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇（街道），大力开展帮办、代办、上门服务，缩小政务服务半径，方便群众就近办事。

（五）全面落实部署要求，整体推进各项工作

一是抓好党建引领，做到业务工作和党建工作互相促进。抓好理论学习，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥以学促工作用，切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，努力营造廉洁干事的氛围。二是严守组织纪律，坚持以制度管人管事，落实各项规定制度，以县委、政府年初确定考核为目标，强化监督执纪问责责任落实，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是把准全面小康的底线任务，巩固脱贫攻坚成果，切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设，增强服务意识，提升干部业务工作能力，持之以恒抓好各项工作。