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甘肃省文化旅游报告范文汇总(汇总18篇)

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甘肃省文化旅游报告范文汇总(汇总18篇)
2023-11-20 11:59:19    小编:ZTFB

在报告中,引用他人观点或研究成果时要注明出处,保护知识产权。我们可以通过参考相关文献、案例或专家意见来支持自己的观点和推理。%20以下是一些经典的报告例子,希望它们能够激发大家对报告写作的兴趣和创造力。

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇一

加大教育整顿力度,提高队伍素质。

继续认真贯彻执行省厅和市局提出的木材检查站“三严四规范”专题教育整顿活动,加快木材检查站建设,进一步规范木材检查站的执法行为,树立良好的执法形象。根据县局安排,我们结合“三严四规范”教育整顿活动,加大教育整顿力度,在基层木材检查站继续开展了为期一个月以“整顿思想、整顿作风、整顿纪律”三整顿要求和讲政治、讲正气、讲学习为主题的专项教育整顿活动。按照xx局长在专项教育整顿动员大会上的部署,我们首先是组织检查站人员学习相关法律、法规和业务知识培训,其次是深入到各基层木材检查站找人谈心问话,开展民主生活会,以理想信念、组织纪律、工作作风为主题开展大讨论,从而使思想上彻底扭转过去那种贪图一时利益不顾大局的错误的价值观,帮助他们树立正确的`人生观。三是以县局和县检察院七月二十二日举办的法制讲座作为主题,在检查站中开展正面警视教育,并落实县局“一案一整改”实施方案。四是抓好执法人员的政治思想和勤政廉洁的教育,全面提高执法人员的政治思想素质,增强了依法行政和服务的意识,树立勤政为民,执法为公的思想。五是认真抓好检查站队伍的学习培训,平时要求木材检查人员以自学为主学习林业政策、林业法律法规及业务知识,今年我站还组织了两次较大集中学习培训,通过考核合格率达到99。

二、加强组织纪律整顿,净化执法环境。

进一步加强了对各基层检查站的组织纪律整顿,今年上半年,通过对各基层检查站的几次突击检查,发现部分检查人员存在纪律松懈,思想意识淡薄,不遵守请销假制度、不遵守上班制度、漏岗脱岗、检查不按规定执行,不够认真,尤其是对集装箱车辆、不按规定查处等违纪现象,为此我们专门到各站进行了一次专项整顿。通过检查工作考勤、扣除岗位工资、待岗检查等措施及时给他们敲响警钟、端正态度。我们还进一步规范了木材流量登记,值班人员实行实名制的登记制度。纠正了检查站出现的货未到而放行先到的错误作法。

三、加强木材检查执法监督,规范木材运输管理行为。

认真做好了各项日常工作,切实做好基层检查站每天的木材流量查询工作,及时掌握每天的木材运输证办理情况,全面了解各基层站每天的工作情况。自从我县开展林业产权制度改革以来,我们加大了定期、不定期的到站里、站前、站后进行明查喑访力度,并会同森林公安、林业稽查队对基层木材检查站执法情况监督检查。进一步规范了木材检查站执法行为。严格按照“三严四规范”的具体要求,规范执法,严格执法,做好服务承诺,转变木材检查站林业执法形象。认真贯彻执行国家行政许可法和行政处罚法及相关规定,做到在岗有作为,严格按照《xx县林业局木材运输监督管理方案》规定逐项落实,对每起案件都认真细致,在工作中实行错案追究制,并要求各基层检查站每月至少上报规范的案卷5-8份。

四、加大执法力度,严把木材运输关行为。

今年,我县开始进行林业产权制度改革,为保障改革顺利进行,我们进一步加大执法力度,特别是加大了对无证、伪装运输行为的打击力度,今年县局对《xx县木材运输监督管理方案》作出了进一步的修改,规定对无证运输木材行为的处罚,按照所运输木材的市场价格的三倍加以处罚,规定出台后,有效地震慑了违法分子,无证运输木材行为也得到了的遏制。今年下半年我们在相关部门的配合下,进行了为期2个月的打击违法运输木材专项整治活动,查处了十多起违章运输木材行为,对立案查处的违法运输行为,不但要严厉打击,并要追溯源头,彻查到底,责任到人。进一步加强了对外省、外县途经本县资源的管理,执行上站把关验证,履行管理程序,通电下站,下站核实查证登记的做法。一年来,通过全体人员的辛勤工作,我县的木材运输秩序得到了进一步改善,基本杜绝了无证运输木材现象,较好地完成了各项工作任务,今年各站征收罚没收入为xxxx万元,查处违法运输林业行政案件34起,移送查处案件10起,挽回经济损失十万余元。

五、存在的问题。

1、对各基层木材检查站及护林岗的管理时松时紧,不够严格,特别是放松了对个别边远护林岗的管理,以至于个别护林岗出现了长时间脱岗的现象。

2、仍然有个别检查站员存在思想不够端正、执法不够规范,对违章运输打击不力,处罚不到位,随意性较大。有的检查站员在处理案件时怕得罪人,思想保守,缺乏正义感。

3、对档案管理不够严谨,案卷制作还存在一些不规范的地方,有待于进一步加强。

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇二

各位代表:

我受省人大会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去一年的主要工作。

刚刚过去的20xx年,我省改革、发展、稳定等各方面工作都取得了新的成就,同时,我省也经受了国际金融危机的严重冲击、干旱洪涝等自然灾害的频繁侵袭和特大地震后恢复重建任务的艰巨考验,是新世纪以来全省经济社会发展最困难的一年。面对严峻的形势,省人大会在中共甘肃省委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,围绕保增长、保民生、保稳定的全省大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极开展工作,较好地完成了省十一届人大二次会议确定的各项任务,为我省物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设作出了新的贡献。

一、围绕保增长、保民生、保稳定的全省大局,开展专题调研、决定重大事项。

去年,会坚持从全省大局出发,以保增长、保民生、保稳定作为依法行使职权的重点,有计划、有组织地开展了7项专题调研,并对政府提出的事关保增长、保民生、保稳定的重大事项及时作出决定。

国家推出应对国际金融危机一揽子计划以来,中央政府在我省新增一大批重大公共投资项目。为了确保这些重大项目良好运行,让中央放心,让人民放心,会调研组和全国人大会调研组,共同对中央政府在我省新增的教育、卫生、人口和计划生育方面的公共投资项目的实施情况,进行了专题调研。会审议调研组的。

后,提出了切实解决配套资金、出台优惠政策减轻项目建设负担、加强配套工程建设、加强部门之间的协调配合及项目管理等方面的建议。

农村公路建设是农村基础设施建设的重点,也是国家“”以来推进社会主义新农村建设的重大举措。为了深入了解我省农村公路建设的进展情况和存在的问题,会对此进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,提出了超前谋划我省农村公路建设“”规划、拓宽农村公路建设投融资渠道、规范资金拨付、加快农村公路养护体制改革、提高路政管理水平等建议。

保障性住房和安居工程建设是拉动经济、扩大内需、改善民生的重点内容。为进一步推动这项工作,会组成专题调研组,与全国人大会调研组一道,联合对我省保障性住房和安居工程建设情况进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告,对廉租房的建设规模、产权共有、地方配套资金和农村危旧房改造范围、标准以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省实际的意见和建议。

我省地震灾区的恢复重建是事关民生和稳定的重要工作。为切实掌握灾后一年恢复重建的基本情况,会组织调研组进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告,提出了简化项目审批环节、加强重建项目监督管理、尽早出台灾区移民实施方案、尽快解决城镇受灾居民住房重建问题、减免运输灾后重建物资车辆过路费、增加灾区群众经济收入等建议。

增加农民收入是农村工作的出发点和落脚点。农民增收难一直是我省的突出问题,在受金融危机冲击、经济严重萎缩的形势下,实现农民收入增长困难更多。为此,会对我省促进农民增收情况进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,从加大争取国家政策扶持力度、贯彻落实省委、省政府“促进农民增收六大行动”、正确处理农民增收与科学发展的关系、构建促进农民增收长效机制等方面提出了建议。

为确保民族地区新农村建设顺利进行,尽快改变民族地区农村的落后面貌,不断缩小民族地区与全省的发展差距,会对民族地区新农村建设情况进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告,提出了进一步推动民族地区新农村建设的意见和建议。

涉法涉诉信访问题是影响社会和谐稳定的重要因素。会对我省涉法涉诉信访问题进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,提出了加强领导、重心下移、强化责任追究、发挥调解作用、提高办案质量、规范行政执法、建立处理缠访缠诉有效办法、完善涉法涉诉救助资金制度、加大宣传教育力度等方面的建议。

在国家扩大内需政策的支持下,我省一大批项目相继获准开工建设,但项目建设的地方配套资金短缺问题十分突出。会在审议《甘肃省人民政府关于我省发行中期票据融资工作的报告》后,作出了关于批准这个报告的决定,决定我省在全国银行间债券市场发行8年期中期票据100亿元人民币。这是我省融资方式的一次创新,缓解了我省项目建设面临的资金短缺问题。

财政部核定我省发行20xx年地方政府债券65亿元。会听取和审查了省政府《关于发行20xx年地方政府债券相应调整全省及省级财政预算的报告》,并依照《预算法》的规定批准了这个报告,对本年度全省及省级财政预算作出了部分调整。这对做好地方政府债券发行、管理和使用,落实积极财政政策,促进全省经济社会平稳较快发展,发挥了重要作用。

在依法行使任免权方面,一年来,会共任免地方国家机关工作人员136名,其中,决定任命11人,任命79人,批准任命1人,决定免职6人,免职38人,批准免职1人。

在过去一年里,会通过开展专题调研和依法行使重大事项决定权,有力地促进了中央和我省在保增长、保民生、保稳定上的各项重大决策部署的实施。会组成人员在审议中提出的各种意见和建议,通过会办事机构向“一府两院”转送后,得到了“一府两院”的认真采纳和吸收,较好地发挥了会在保增长、保民生、保稳定中的积极作用,为我省在金融危机严重冲击形势下保持经济社会平稳较快发展做出了努力。通过一年的实践,会在围绕全省大局寻找依法行使职权的切入点和突破口上,有了更深切的体会,积累了许多有益的经验。

二、围绕经济社会发展中的重点、难点和群众关注的热点问题,开展监督工作。

一年来,会听取和审议了“一府两院”5项专项工作报告和5项计划、财政、审计方面的报告,对6个方面的7部法律法规实施情况进行了检查,促进了经济社会发展中的重点、难点和群众关注的热点问题的解决,促进了“一府两院”依法行政、公正司法,增强了监督实效。

我省“”规划纲要的实施,到20xx年已进入第四年。为进一步了解规划纲要实施以来的情况,加强对政府实施规划纲要的监督,会听取和审议了省政府《关于全省“”规划纲要实施中期情况的报告》。会组成人员在审议中,提出了进一步加强重大项目的谋划和实施、落实促进发展的重大政策措施、加大规划纲要的组织实施力度,确保规划纲要提出的各项目标任务顺利完成等方面的意见和建议。

应对国际金融危机冲击,保持经济社会平稳较快发展是去年全省工作的重中之重。会听取和审议了省政府《关于应对金融危机、促进全省经济社会发展重要措施落实情况的专项工作汇报》。会组成人员在审议中,建议政府加快经济结构调整步伐,转变经济增长方式,认真研究内需不旺的问题,继续做好促进中小企业发展工作,继续把基础设施建设作为重点,继续争取国家在扩大内需政策中对我省的照顾和倾斜,加大对重点产业、新型产业扶持力度,努力保持我省经济平稳较快发展。

融资难一直是我省中小企业发展中的突出问题。为支持中小企业持续健康发展,会在对我省中小企业融资情况进行专题调研的基础上,听取和审议了省政府《关于甘肃省中小企业融资情况的汇报》,提出了积极帮助中小企业增强自身融资能力、大力支持和发展地方金融机构、设立中小企业贷款风险奖励和补偿资金、加快信用担保体系建设、进一步创新金融产品和监管机制、加快中小企业融资信用平台建设等建议。

当前我国正处在改革发展的关键时期,渎职侵权犯罪问题比较突出。加强反渎职侵权工作,是人民群众的热切期待。会对我省五个市州检察机关开展反渎职侵权工作情况进行了专题调研,并听取和审议了省人民检察院《关于全省检察机关开展反渎职侵权工作情况的报告》。会组成人员在审议中,对进一步加强反渎职侵权工作提出了不少意见和建议。

执行积案是社会热点,也是难点。对执行积案进行清理,关系到给社会信心、给群众温暖,更关系到司法权威的树立。省人大有关专门委员会和部分在兰省人大代表,听取了省高级人民法院关于全省清理执行积案工作专题汇报,对进一步做好清理执行积案工作给予了监督和支持。

会听取和审议了20xx年上半年计划执行情况报告、20xx年全省及省级财政决算草案和20xx年上半年财政预算执行情况的报告、20xx年预算外资金收支和管理情况的报告,批准了20xx年省级财政决算。会组成人员在审议中,对加强计划和预算的执行工作提出了不少意见和建议,会办事机构将审议意见书面转送了省政府。

会听取和审议了20xx年度省级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告。会组成人员在审议中对进一步落实整改措施、加强整改力度提出了意见和建议。四个月后,审计厅按照会的要求,代表省政府再次向会书面报告了审计决定的落实情况。

会对《中华人民共和国矿产资源法》、《甘肃省矿产资源管理条例》的实施情况进行了检查,听取和审议了执法检查组的执法检查报告,提出了进一步增强依法行政意识,不断提高矿产资源勘查开发监管效能,加大矿产资源的勘查力度,切实把矿产资源优势转化为经济发展优势,加强矿山生态及地质环境的保护与恢复治理等方面的建议。

会对《甘肃省发展中医条例》的实施情况进行了检查,听取和审议了执法检查组的执法检查报告,提出了进一步推进中医药服务体系建设,加强中医药人才队伍建设和科研工作,加大对中医药事业的投入等方面的建议。

会对《甘肃省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》的执行情况进行了检查,重点检查了省政府各委、办、厅、局的贯彻落实情况。会听取和审议了执法检查组的执法检查报告,对省政府进一步贯彻落实该法规提出了意见和建议。

会还配合全国人大会对《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国畜牧法》3部法律的实施情况进行了检查。陇原环保世纪行以“自然保护与生态文明”为主题,对全省重点自然保护区的保护与建设情况进行了监督和检查。

规范性文件备案审查是会的一项新工作。会召开了全省市州规范性文件备案审查工作会议,加强了备案审查工作的组织建设和制度建设,对省政府、市州人大会和兰州市政府报送的114件规范性文件全部进行了审查,对其中3件违反制定权限的规范性文件,督促原制定单位进行了纠正。

继续坚持会领导联系信访制度,进一步落实信访办理工作责任制,召开全省市州人大信访工作会议,加强人民来信来访的受理和督办工作。全年受理人民群众来信来访2204件次,其中来信1104件,来访1100人次,督促解决了一批有影响的信访案件,起到了化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的作用。

三、从省情、民情出发,突出针对性和可操作性,加强地方立法工作。

会以科学发展观为指导,坚持从省情、民情出发,坚持突出法规的针对性和可操作性,进一步加强了地方立法工作,提高了法规质量。在立法工作中,会注重把以人为本、科学发展的理念融入法规中,力求突出为科学发展服务的思想;着眼于解决本省实际问题,突出地方特色;加强民主立法、科学立法,建立公民参与立法平台,充分发挥专家作用,调动基层立法联系点积极性,草案稿公开向社会征求意见,重要法规草案实行隔次审议。一年来,会共制定地方性法规6件,修订地方性法规3件,批准兰州市地方性法规2件,批准民族自治地方单行条例3件,对2件法规草案进行了一审,配合全国人大会对8件法律草案征求了意见。

中小企业对促进就业、增加税收、发展地方经济、维护社会稳定有着非常重要的作用,但制约我省中小企业发展的问题和困难较多,通过立法促进中小企业的发展十分必要。会审议通过了《甘肃省促进中小企业发展条例》,从资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等方面作出了促进我省中小企业发展的具体规定。

加强政府非税收入的管理,对促进我省经济社会发展意义重大。会审议通过的《甘肃省政府非税收入管理条例》,对政府非税收入的管理作出了具体规定,为增强政府宏观调控能力、规范收入分配秩序、从源头上防止腐败问题的产生提供了法制保障。

依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要内容,但我省部分行政执法机构和执法人员有法不依、执法不严、违法不究的问题还不同程度存在,不作为和乱作为现象时有发生,人民群众反映强烈。会审议通过的《甘肃省行政执法监督条例》,从监督范围、监督措施、监督程序和监督者应承担的责任,对加强行政执法监督作出了具体规定。

保护好林地是经济社会可持续发展的物质基础,也是建设生态文明最根本的要求。为了加强林地保护,规范林地管理,合理利用林地,保障林业稳定持续发展,会审议通过了《甘肃省林地保护条例》。

城乡规划是各级政府指导、调控城镇化发展和城乡建设的重要依据和基本手段。为加强城乡规划管理工作,促进经济社会与人居环境全面协调可持续发展,会审议通过了《甘肃省城乡规划条例》。

职业教育是解决“三农”问题、促进社会就业和再就业的重要途径,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有重要地位,会审议通过的《甘肃省职业教育发展条例》,为职业教育健康发展提供了保障。

会修订了《甘肃省档案条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》、《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》,对《甘肃省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》、《甘肃省就业促进条例》两个法规草案进行了一审。

会批准了《兰州市无公害蔬菜管理条例》、《兰州市经济技术开发区条例》和《东乡族自治县教育条例》、《东乡族自治县水土保持管理条例》、《东乡族自治县城镇规划建设管理条例》。

会还建立了地方性法规质量跟踪评估制度,制定了跟踪评估办法,对《甘肃省实施〈中华人民共和国防空法〉办法》进行了立法后评估。

四、着眼于保障代表依法履职、充分发挥代表作用,加强代表工作。

会进一步加强了代表依法履职、发挥代表作用的保障服务工作。继续坚持扩大代表知情知政渠道,通过多种形式及时向代表通报情况。组织代表开展集中视察和专题调研,邀请代表列席会会议和参加执法检查等活动,较好地发挥了代表在立法和监督工作中的作用。继续坚持开展“两联系”活动,会组成人员每人重点联系3至5名基层人大代表,采取走访、电话、信函等多种方式加强与代表的联系,征求基层代表对各方面工作的意见和建议;代表密切联系选举单位和人民群众,积极听取和反映群众的意见建议。继续加强代表培训工作,先后举办两期省人大代表培训班,170多位代表参加了培训。召开了代表工作座谈会,研究了提高代表履职能力、增强代表活动实效的办法和措施。

进一步重视和加强代表建议办理工作。省十一届人大二次会议上,代表所提建议953件,所提问题已经解决和基本解决的229件,正在解决和列入规划逐步解决的495件,这两类占代表建议总数的75.97%,比上年提高了5.6个百分点。一年来,会加大了对代表建议的督办力度,会各位副主任和各专门委员会、工作委员会对涉及重点、难点、热点问题的15件代表建议进行了重点督办,对办理代表建议工作起到了较大推动作用。会和各承办单位对办理机制和办理方式进行了进一步完善、创新,办理前,认真研究代表建议内容,了解代表建议背景,找准问题症结,提出切实可行的解决办法;办理中,通过走出去上门拜访,请进来当面座谈,以及电话信函沟通,加强与代表联系,增强办理的针对性;办理后,主动征询代表意见,对不满意和有新的意见建议的,进行二次办理。在办理代表建议工作中,继续坚持从实际出发,正确处理需要与可能、局部与全局、当前与长远的关系,对涉及扩大内需、改善民生、调整结构、加强“三农”工作和改进完善政策等方面的代表建议,进行了重点办理。

五、总结地方人大设立会30年的经验,加强人大会自身建设。

去年,是县级以上地方人大设立会30周年。会围绕纪念地方人大设立会30周年这个主题,开展了一系列纪念活动,召开了纪念座谈会,举办了成就展和书画展,加强了会设立30周年专题宣传,对我省地方人大设立会30年的实践和经验进行了深入总结。

30年来,我省各级人大会在中共甘肃省委和本级党委的正确领导下,忠实地履行宪法和法律赋予的神圣职责,为促进我省的改革开放事业和经济社会又好又快发展作出了积极努力和重要贡献,也为进一步坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作积累了宝贵的经验。

30年的实践证明,坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确的政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。在重大原则问题上,必须坚定不移地同党中央和省委保持高度一致。人大的各项工作,都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。

30年的实践证明,坚持依法履行职责是做好人大工作的保证。人大及其会只有严格按照宪法、法律的规定和法定程序履行职责,才能充分发挥国家权力机关的作用。既不失职又不越权、集体行使职权、依法行使职权,是人大及其会行使职权必须遵循的原则。

30年的实践证明,坚持围绕中心、服务大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,找准人大工作的切入点和着力点,才能在促进经济社会又好又快发展中有作为、有地位。

30年的实践证明,始终代表人民群众的根本利益是做好人大工作的基础。人大工作要以关注民生、服务人民为工作出发点,把推进和督促解决好人民群众关注的热点、难点问题,作为会的重要议题。人大代表和会组成人员,要密切联系人民群众,充分反映社会各方面的意见和建议,保证人大及其会通过的法规和作出的决定、决议符合最广大人民群众的根本利益。

30年的实践证明,坚持解放思想、开拓创新是做好人大工作的时代要求。在人大工作中,要正确处理依法行使职权与改革创新的关系,在依法履行职责的同时,必须根据不断发展变化的新形势和人大工作面临的新任务,积极探索,勇于创新。

会以纪念地方人大设立会30周年为契机,进一步加强了自身建设。继续坚持每次会会议闭会后,举办专题讲座和法制讲座。会党组理论学习中心组紧紧围绕会的工作任务和国际国内新形势,有计划、有组织地开展了如何按照科学发展观的要求加强和改进人大工作、如何促进我省农村经济社会发展等五个专题学习。会组成人员进一步改进工作作风,深入基层,深入群众,做了大量调查研究工作。会机关继续深入开展建设学习型机关活动,组织干部职工举办人大制度知识、法律知识、公文处理知识的讲座或学习班,干部职工的综合素质和业务水平得到了全面提升,会机关的集体参谋助手作用、服务保障作用明显增强。

各位代表!

在过去一年中,我们在工作中尽管取得了一定成绩,但还存在不少需要改进的地方:一是需要进一步发挥代表作用,深入听取基层和群众的意见,在吃透省情上下工夫,使人大工作更有效地服务于全省工作的大局;二是地方立法的针对性还需要进一步增强,法规质量还需要进一步提高;三是监督工作的力度需要进一步加大,听取和审议专题调研报告、专项工作报告和执法检查报告后,对审议意见的跟踪落实工作还要进一步加强;四是需要进一步加强自身建设,使会组成人员和机关工作人员的能力和素质不断适应新形势、新任务的需要。

今年的主要任务。

20xx年,省人大会要在中共甘肃省委领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和中央及全省经济工作会议精神,围绕“四抓三支撑”的总体工作思路,围绕实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,认真履行宪法和法律赋予的职责,努力做好人大各项工作,为促进我省经济社会又好又快发展做出努力。

一、进一步加强地方立法工作。根据五年立法规划和我省经济社会发展实际,本年度安排法规草案审议、修订、废止项目有科学技术普及、就业促进、无障碍建设管理、林业生态环境保护、实施监督法办法、消防条例、实施防空法办法、建筑市场管理和公路交通规费征收管理等方面的9件,预备立法项目5件,立法调研项目14件。会要进一步提高立法质量,把立法的重点放在保障民生、促进发展上。立法选项要紧密结合甘肃实际,坚持针对问题立法,立法解决问题,提高法规的针对性和可操作性,努力推动解决影响我省科学发展的体制、机制问题,以及涉及人民群众合法权益和切身利益的问题。进一步加强法规草案起草的协调和指导工作。认真做好我省现行地方性法规的全面清理工作,对地方性法规中存在的明显不适应、不一致、不协调、操作性不强的问题,区别轻重缓急,分类进行处理。积极推进科学立法、民主立法,继续坚持和完善面向社会征集立法项目、重要法规草案向社会公开征求意见、法规委托起草、立法后评估制度,加强立法调研、立法论证、立法听证,发挥好立法联系点和立法顾问作用,扩大公民对立法的有序参与。

二、进一步加强监督工作。以全省经济社会发展中的突出矛盾和人民群众反映强烈的问题为重点,依法行使好监督权,进一步增强监督实效。加强对扩大内需、改善民生和促进稳定等工作的监督,听取和审议省政府关于推进城镇化工作情况和扩大内需政府投资项目实施情况、省高级人民法院关于全省审判机关民事案件审判工作情况、省人民检察院关于全省检察机关查处涉农职务犯罪工作情况等方面的专项工作报告。加强对计划、预算执行的监督,听取、审议省政府有关计划和预算执行情况及审计情况的报告。进一步加强执法检查工作,计划对涉及老年人权益保障、农作物种子管理、食品安全、禁止非医学需要鉴定胎儿性别等4个方面的6部法律法规进行执法检查。加强规范性文件备案审查工作。加强信访督办工作。

三、进一步加强专题调研和决定重大事项工作。要在总结去年专题调研工作的基础上,围绕全省工作大局和重点工作,抓住关系全省科学发展的突出矛盾和人民群众普遍关注的热点、难点问题,进一步做好专题调研工作,对发展循环经济、归侨侨眷权益保护、草原生态建设、民族地区医疗体制改革、科技领军人才创新创业和重大科技成果转化等问题进行专题调研。要在深入调研、吃透省情的基础上,围绕我省的总体工作思路和区域发展战略,对带有全局性、根本性、长远性的重大事项,依照法定程序作出决定、决议,促进我省经济社会又好又快发展。

四、进一步加强人事任免和代表工作。坚持党管干部原则与人大会依法行使人事任免权的统一,进一步做好人事任免工作。深入贯彻落实20xx年中央9号文件和省委59号文件精神,坚持尊重代表的主体地位,做好为代表履职的服务保障工作。组织好代表集中视察、专题视察和专题调研工作。扩大代表对会、专门委员会工作和活动的参与。做好会组成人员联系代表、代表联系选举单位和人民群众的活动。加强代表议案、建议的督办工作。继续做好代表培训工作,办好代表培训班,召开代表工作座谈会。

五、进一步加强会自身建设。切实抓好思想政治建设,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习宪法和法律,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念。坚持民主集中制原则,依法按程序办事。进一步增强会组成人员的履职意识,改进会的会议组织和服务工作,提高会的审议质量和水平。继续办好会专题讲座和法制讲座。加强各专门委员会之间的沟通和配合,充分发挥专门委员会的作用。会机关继续深入开展建设学习型机关活动,加强机关思想、作风、组织建设,搞好为会和代表大会的服务保障工作。加强人大理论研究和宣传工作。加强与市(州)、县(市、区)人大会的工作联系。

各位代表!

今年是实施“”规划的最后一年,也是有效应对国际金融危机冲击更加关键的一年。会面临的任务十分繁重。我们将努力工作,为圆满完成“”规划的目标和任务,为加快我省全面建设小康社会的步伐而努力奋斗!

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甘肃省文化旅游报告范文汇总篇三

大家上午好!

一、加强学习,注重修养,综合素质不断提高。一是加强政治理论学习。深入系统地学习了科学发展观和党的十七届四中全会精神,努力加强思想政治修养,不断提高政治理论水平。二是加强党风廉政建设。严格按照廉政建设的要求规范自己的言行,没有对基层卡、要、报的情况,不参与影响工作公正性的宴请。三是加强业务学习。不断适应组织工作的新要求,认真学习党建和组织工作业务知识,参加了省委组织部举办的竞争上岗工作培训班。

三、内强素质,外树形象,科室建设得到进一步加强。积极参加市委组织部开展的以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。不断加强组织纪律教育,在干部考察、提拔调整工作中没有出现失实和跑风漏气等情况。

四、不足及努力方向。

今后努力方向及明年工作打算:

1、进一步加强自己的政治修养。时刻用党员标准和组工干部的角色意识要求自己,增强工作主动性和创新意识。

以上是我一年来的思想、工作汇报和明年工作打算,恳请各位领导和同志们提出批评和建议,谢谢大家!

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇四

各位代表:

我受省人大会委托,向大会报告工作,请予审议。

20xx年的主要工作。

20xx年,在中共甘肃省委的领导下,省人大会按照省十一届人大四次会议精神,紧紧围绕全省工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,主要开展了以下工作。

一、突出重点领域立法,保障经济社会依法、有序发展。

20xx年是中国特色社会主义法律体系形成的第一年,我省的地方立法工作处于一个新的历史阶段。省人大会坚决落实省委要求,进一步创新立法理念,提高立法质量。去年,共制定地方性法规10件,修订地方性法规5件,批准制定、修订和废止民族自治地方自治条例、单行条例及兰州市制定的法规7件,对3件地方性法规草案进行了一审。

一是着眼促进改革发展,继续完善经济领域立法。制定了《甘肃省林业生态环境保护条例》、《甘肃省集体合同条例》、《甘肃省道路交通安全条例》;修订了《甘肃省公路路政管理条例》、《甘肃省旅游条例》。这些法规的制定和修订,对保护生态环境、维护劳资双方权益、推动道路交通事业发展和旅游产业发展,必将起到促进作用,进一步做到有法可依、有章可循。

二是高度关注民生,着力加强社会领域立法。制定了《甘肃省法律援助条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《甘肃省义务教育条例》、《甘肃省农民教育培训条例》、《甘肃省全民健身条例》、《甘肃省国家通用语言文字条例》和《甘肃省宗教事务条例》;修订了《甘肃省防震减灾条例》。这些法规的制定和修订,将进一步对我省的政治文明、社会文明和文化建设创造科学发展的法制环境和条件。

三是适时修订《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》。根据新修正的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,省人大会对甘肃省实施代表法办法进行了修订,对代表的权利义务、履职规范、履职保障、履职监督等方面进一步作了规范和补充。

四是着眼促进依法行政,修改了《甘肃省人大会关于政府规章设定罚款限额的规定》。

五是依法审查批准民族自治地方的自治条例和单行条例。审查批准了《甘肃省临夏回族自治州自治条例》、《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县自治条例》、《甘肃省甘南藏族自治州牲畜引进防检疫管理条例》、《甘肃省甘南藏族自治州拉卜楞寺保护与管理条例》,批准废止了《甘肃省甘南藏族自治州个体工商户和私营企业权益保护条例》。

六是审查批准兰州市制定的地方法规。批准了《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》、《连城国家级自然保护区条例》。

二、创新方式、增强实效,监督工作取得新成效。

一年来,省人大会认真贯彻监督法,听取和审议了“一府两院”的12项专项工作报告,认真组织开展执法检查,确保监督工作不断深入推进。

一是改进监督方式,加大监督力度。会为听取和审议省人民政府关于我省天然林资源保护工程建设情况专项工作报告,事先组织了专题调研。会会议在分组审议这个报告的基础上,召开联组会议进行集中审议,重点围绕林区基础设施建设、管理体制、林业后续产业发展、天保二期方案编制等提出问题和建议,省政府相关部门的负责同志到会同会组成人员共同讨论,回答了相关问题。对会提出的审议意见,省政府及时分解办理,并将办理情况适时报送省人大会。实践证明,这种集体监督的形式是好的,我们在今后要进一步完善这方面的工作。

二是突出监督重点,推动中心工作。会听取和审议了省人民政府关于重大项目建设及前期工作情况的汇报。在充分肯定成绩的同时,针对项目征地拆迁、建设筹资、建设质量和增加结构调整的项目等方面的问题向省政府提出意见建议。听取和审议了省人民政府关于生态环境保护的专题汇报,就加强农业生态环境保护等问题,提出了明确的意见。听取和审议了省人民政府关于全省“五五”普法规划实施情况和“六五”普法工作意见的报告,作出了关于进一步加强法制宣传教育的决议。

三是加强计划和财政监督。会听取审议了全省20xx年上半年计划执行情况和财政预算执行情况的报告,全省政府非税收入收支和管理情况的报告和审计工作报告,省级预算超收收入安排使用情况的报告,批准了20xx年省级财政决算。还听取了关于发行20xx年地方政府债券并相应调整全省及省级财政预算的报告,作出了批准发行59亿元地方政府债券并调整省级财政预算的决定。在对计划、财政报告审议中,会侧重对土地出让金两权收入、国有资本经营收益收缴、“三公”经费清理等方面的工作提出了具体意见和建议。

劳动合同。

法的情况进行了检查,配合全国人大会对农村土地承包法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法在我省的贯彻实施情况进行了检查,将检查情况报送了全国人大会。

五是对“两院”工作加强监督。会听取和审议了省高级人民法院关于全省法院队伍建设情况的报告,会在审议中认为,在经济社会快速发展的形势下,人民法院依法办案和民事调解工作量空前加大,一方面要立足于建设高素质法官队伍,以适应形势要求;另一方面对法院系统在工作中面临的困难和矛盾,政府及有关部门应给予积极解决。会对20xx年作出的《关于加强检察机关法律监督工作的决议》的贯彻实施情况进行了调查研究,协调省检察院分别与公安、审判、司法等有关方面提出具体贯彻落实意见,并积极付诸实施。

会对210件规范性文件进行了审查,对其中事关改革发展稳定和人民群众切身利益的16件规范性文件,召开了两次专家评审会进行了集中审查,提出了改进意见,促进了依法行政工作。进一步重视信访工作,全年受理人民群众来信来访1879件(次),其中来信715件,来访1164人(次),督促解决了一批有影响的信访案件。

三、立足服务大局,深入开展专题调研。

会抓住事关全省工作大局和人民群众切身利益的问题,组织会和各专委会组成人员深入开展专题调研或集体视察,掌握了大量的第一手资料,提高了会议审议质量。

为了全面了解我省重大项目建设进展情况,会组织调研组进行了专题调研,就全力筹措重大项目资金、征地拆迁、项目建设质量和安全、项目竣工后营运、优化项目结构和强化政府部门协调服务职能等方面向政府提出建设性意见。

在制定《甘肃省宗教事务条例》的过程中,会和有关的专委会组成人员,两次赴甘南、临夏、兰州、天水、武威等州市及临潭、卓尼等县进行实地调研,分管此项工作的会副主任还主持召开了省级宗教团体负责人专题座谈会征求意见,就宗教事务立法的有关方针和原则,宗教团体的成立、变更、注销、活动,风景名胜区内宗教活动场所的管理,宗教教职人员和宗教团体工作人员社会保障等问题进行了广泛而深入的探讨,使民主化、科学化的立法原则得到了充分的体现。

会高度关注我省天然林生态保护工程建设的进展情况,组成调研组深入甘南、陇南、天水三市和白龙江、小陇山林业局的一线场(站),就我省实施天保工程建设情况进行了实地调研,对加大天保二期工程资金投入、巩固天保一期工程成果、逐步建立天然林保护长效机制等问题提出了明确要求。

会组织了关于临夏州经济社会跨越式发展的专题调研,提出了加大对临夏州非公有制经济转型发展、基础设施建设、生态建设和环境保护、特色优势产业发展、教育科技文化事业发展、改善民生和扶贫攻坚工作支持力度的意见。

会对归侨侨眷权益保护的情况进行了专题调研,提出了掌握实情、政策倾斜、资金扶持、加强侨务工作等关心困难归侨侨眷生产生活的意见和建议,推动了这项工作的落实。受全国人大会的委托,对我省民族地区的经济社会发展开展了调研,并将。

报送了全国人大会。

四、坚持党的领导,依法做好县乡人大换届选举指导工作。

为确保县乡人大换届选举依法有序进行,自20xx年3月开始,会积极做好换届选举的调研和法规修改等前期准备工作。会党组向省委提出了关于全省县乡两级人大换届选举工作的若干意见,省委及时批转全省贯彻执行。会依法及时作出了关于全省县乡两级人大代表换届选举时间的决定、关于全省14个市(州)及86个县(市、区)新一届人大代表名额的决定和人大会组成人员名额的决定。在县乡两级人大换届选举工作过程中,会对全省确定的104个乡镇的换届选举试点工作进行了认真指导,为选举工作的全面开展积累了经验。会还牵头建立了选举工作联席会议,及时研究解决换届选举中的重大问题。到去年10月底,全省县乡人大换届选举工作已圆满完成。共选举产生县人大代表15074名,选举产生乡人大代表63801名。县乡两级人大代表比例全部实现了中央“两升一降一保证一适当”的要求,保证了代表构成的广泛性和代表性。

五、不断加强和改进代表工作,依法行使任免权。

会坚持以保障代表依法履职、促进代表意见建议办理为重点,不断加强和改进代表工作,代表作用得到进一步发挥。

一是继续加强代表服务保障工作。进一步拓宽代表知情知政渠道,通过会门户网站、报刊、编印寄送材料等多种形式,使人大代表及时了解人大会和“一府两院”的工作,为代表行使职权创造条件。进一步完善会组成人员联系基层人大代表,人大代表联系选举单位和选民的“两联系”制度。有计划地组织代表参加调研、视察、执法检查、建议办理、列席会会议、参与行政司法监督等活动,充分听取代表的意见和建议。全年共有代表400多人(次)参加了会的各项活动。为提高代表履职能力,会举办了一期省人大代表培训班,组织在甘全国人大代表参加了全国人大组织的四期代表培训班。

二是通过全国人大代表建议案,集中反映我省经济社会发展中的重点问题,积极争取全国人大会重视和支持。帮助我省解决了生态建设、环境治理、铁路、公路、水利等基础设施建设的一些重点、难点问题,得到了人民群众好评。20xx年,会同省政府共同研究,从我省全国人大代表提出的议案和建议案中筛选出重点建议案9件,专题向全国人大会分管领导汇报,这些建议分别被列入全国人大、国务院和有关部委重点督办案。目前,通过这些建议案争取到中央计划下达和专项补助资金15亿元,其中积石山县境内公路建设项目资金7.4亿元,饮水项目资金3.89亿元,东乡县水土流失综合治理和地质灾害防治补助资金20xx万元。加快甘肃河西能源基地和陇东煤电基地项目开发建设的建议得到重点处理,已列入国家“”规划。15个循环经济重点项目、临夏州黄河干流流域水源涵养林建设项目得到优先安排,核桃、油橄榄等木本油料产业得到重点扶持,农村中小学“温暖工程”公用经费定额和农村沼气建设补助标准也有所提高。

三是更加注重代表建议办理实效。会加强与代表沟通,组织代表参加视察检查,听取办理情况汇报,使代表及时了解办理情况,提出改进意见;加强与承办单位的联系协调,督促承办单位落实办理责任、保证办理质量。在省十一届人大四次会议期间,代表提出建议873件,全部办理完毕。对代表建议中提出的问题,已经解决和基本解决的270件,占建议总数的30.9%;正在解决和列入规划逐步解决的407件,占建议总数的46.6%;暂时不能解决,留待以后研究解决的196件,占建议总数的22.5%。会副主任和各专委会重点督办的12件代表建议已全部得到落实。

会坚持党管干部和人大依法行使任免权相统一的原则,去年,共任免国家机关工作人员170人(次),其中,决定任命7人,任命76人,批准任命16人,决定免职7人,免职55人,批准免职2人,决定接受辞职7人。

六、加强自身建设,努力提高工作水平。

根据新形势新任务要求,会继续采取措施,加强会和机关自身建设,推动各项工作的规范化、制度化,不断提高依法履行职责的能力。

坚持党组理论中心组学习制度,加强学习型机关建设。重点学习贯彻了xx届五中、六中全会精神、“七一”讲话、中央和省委一系列重大决策部署、法律法规和社会经济等方面的知识,提高了政治素质和业务素质,提升了工作水平。

深入开展创先争优活动,加强机关干部职工的思想政治建设,在机关上下营造了奋发向上、团结务实的良好氛围;根据工作需要,调整充实了有关工作机构;加强了机关干部的培养选拔工作,调动了干部的积极性和创造性;强化会机关为人大及其会服务的意识,完善工作制度,机关各项工作都有了新的提高。

积极关心支持市县人大机关基础设施建设,在力所能及的条件下,帮助解决了一些实际困难。

进一步加强了人大宣传和理论研究工作,建立了新闻发布会制度,《人民之声报》、《人大研究》和甘肃人大网站建设有了新的进步。

各位代表!

20xx年省人大会工作取得的成绩,是在省委的坚强领导下,会组成人员和全体人大代表共同努力的结果,也是“一府两院”密切配合、全省各级人大全力支持的结果。对此,我代表省人大会,表示衷心感谢!同时,我们也清醒地认识到,尽管我们尽职尽责地做了一定的工作,但离省委的要求和人民的期望还有一定的差距和不足。主要是对会审议意见落实情况的跟踪督办有待于进一步加强,充分发挥代表作用方面还有许多工作要做,会自身建设和机关工作需要在实践中不断提高。对这些问题会将在以后的工作中认真研究,切实改进。

20xx年的主要任务。

20xx年,是省十一届人大会全面完成任期目标的重要之年。会工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届四中、五中、六中全会、十一届全国人大五次会议和省党代会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕省委提出的“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的目标,依法履行职权,不断推进民主法制建设,为促进“”规划顺利实施做出新的贡献。

一、立法工作。

深入推进科学立法、民主立法,不断提高立法质量。紧紧围绕全省“”规划纲要的实施,全年计划制定《甘肃省农村扶贫开发条例》、《甘肃省循环经济促进条例》、《甘肃省农村公路条例》、《甘肃省残疾人保障条例》、《甘肃省职工代表大会条例》,修订《甘肃省专利保护条例》、《甘肃省邮政条例》、《甘肃省法制宣传教育条例》、《甘肃省价格管理条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等法规。废止《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》。做好兰州市报批的地方性法规和民族自治州、县人大会报批的自治条例和单行条例的审查批准工作。同时认真做好《行政强制法》实施后地方性法规的专项清理工作,协调提出省人大会20xx—20xx五年立法规划。

二、监督工作。

深入贯彻落实监督法和甘肃省实施监督法办法,加强和改进监督工作。听取和审议省人民政府关于国民经济和社会发展计划、财政预算、审计、非税收入收支和管理等工作报告和全省保障性住房建设情况、全省档案工作情况等专项报告;省高级人民法院关于开展审判管理工作情况的专题报告;省人民检察院关于加强人民检察院基层建设、促进公正执法情况的专题报告。组织会组成人员和部分人大代表对《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及《甘肃省农产品质量安全条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省地震安全性评价条例》等法律法规的贯彻实施情况进行检查。

三、调查研究和决定重大事项。

围绕贯彻党的xx届六中全会精神,组织做好对甘肃公共文化事业和文化产业发展的专题调研活动;围绕加强大气环境污染的治理工作,重点做好兰州市大气环境污染治理情况专题调研;以“节能减排”为主题,开展陇原环保世纪行采访调研。继续做好立法调研和审议专项工作报告的调研工作。对带有全局性、长远性的重大事项,依照法定程序作出决议、决定。

四、代表工作和人事任免。

积极组织省人大代表参加会会议和执法检查、集体视察、专题调研等活动,努力为代表知情知政、履行职责创造条件。加强代表议案和建议办理情况的督促检查,切实增强办理实效。继续做好代表培训工作,不断提高代表履职水平。按照中央和全国人大会的要求及省委的统一部署,依法做好选举省十二届人大代表和全国人大代表及换届的相关工作。坚持党管干部原则和人大会依法行使任免权的有机统一,进一步做好人事任免工作。

五、会和机关自身建设。

坚持人大工作的正确方向,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念,不断推进会思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。坚持民主集中制原则,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强专门委员会建设,完善工作机制,提高会整体工作质量。加强学习型机关建设,努力学习理论、法律法规和专业知识,全面提高干部素质,发挥好机关参谋助手和服务保障作用。加强人大理论研究和宣传工作,加强与兄弟省(市、区)人大的工作联系,互相学习,开展交流。加强与各市(州)、县(市、区)人大会的联系,共同推进社会主义民主法制建设。

各位代表!

回顾过去,我们认真履职,不负使命;展望未来,我们信心满怀,任重道远。我们要在省委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观和省委的决策部署,认真履行宪法和法律赋予的职责,团结全省各族人民努力奋斗,为推动全省经济转型跨越发展、社会稳定和谐发展、民族共同繁荣发展做出新的贡献,以实际行动迎接党的和省第十二次党代会的胜利召开!

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甘肃省文化旅游报告范文汇总篇五

4月11日至17日,我们组成甘肃省党政代表团,赴湖南、江西学习考察。代表团先后考察了湖南长沙、湘潭、株洲和江西景德镇、鹰潭、南昌、吉安等市的高新技术和经济技术开发区、企业和旅游文化单位。两省抢抓中部崛起的历史机遇,加快经济社会发展取得的巨大成就,给我们留下了深刻印象,广大干部群众锐意创新、求实奋进的精神和作风令人敬佩。这次学习考察时间虽然较短,但收获很大,深受启发。

党的建设等各项事业都取得了长足发展,特别是在实施中部崛起战略、推动经济社会发展方面进行了积极探索,创造了许多可资借鉴的成功经验。

学习借鉴先进经验、推动我省经济社会实现科学发展,是我们组织党政代表团到湖南、江西学习考察的主要目的。虽然甘肃在发展基础、发展条件和发展层次等各方面都与湖南、江西不同,但两省创造的成功经验对我们有着十分重要的借鉴意义。我们要把学习考察中得到的重要启示和经验运用到今后的工作中去,进一步理清思路,完善措施,推动工作,促进全省经济社会加快发展。结合省情思考,最重要的有以下几点:

省政府一次性给予1000万元的补贴,仅南昌高新技术开发区每年获得的政府扶持资金就达5000万元。在实施人才工程方面,两省都非常注重发挥企业的主体作用,采取各种优惠政策鼓励大企业引进世界一流、国内顶尖的人才。比如湖南科力远新能源公司,仅博士、硕士就达100多人,具有实际项目开发经验的研发人员在500人以上,拥有30多项核心技术。在深化改革方面,湖南在全国率先出台实施行政程序规定,率先建立行政裁量权的综合控制模式和行政执法案例指导,率先启动服务型政府建设立法工作;江西仅用一年半的时间就完成了507户国有工业企业改革任务,同时扎实推进非工业系统国企改革,为加快发展增添了强大动力。中联重科集团的前身为长沙建设机械研究院,1992年从50万元起家至今,经过股份制改造、上市融资等多次改革改制,已经发展成为全球工程机械制造企业50强,创造了科研院所改革的成功范例。在推进创新方面,湖南、江西都把提高创新能力摆在更加重要的位置。比如湖南长株潭地区的发展,就打破了行政界限,基础设施统一规划、产业统一布局,在相互融合中共同培育市场主体,在转型升级中实现共同发展。江西南昌高新技术开发区的入驻企业全部为创新型企业,推动开发区经济总量以年均40%的速度增长。

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甘肃省文化旅游报告范文汇总篇六

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

本届政府工作回顾。

县十六届人大一次会议以来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府紧紧依靠全县人民,深度落实市委“433”发展战略[1]和县委“442”发展布局[2],主动适应新常态,积极进取,攻坚克难,圆满完成了本届政府确定的各项目标任务,实现了“十三五”规划的良好开局,为实现整体脱贫和全面小康目标奠定了坚实基础。

大口径财政收入3.53亿元,是2019年的2.2倍,年均增长17.3%;

固定资产投资64.11亿元,是2019年的2.3倍,年均增长25.4%;

社会消费品零售总额14.3亿元,是2019年的2.9倍,年均增长12.9%;

农村居民人均可支配收入5739元,是2019年的2.3倍,年均增长14.5%;

城镇居民人均可支配收入19689元,是2019年的3倍,年均增长10.9%。我县连续四年在全市年度综合考核中排名第一,县政府在2019年度全省贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核中被省委、省政府评定为优秀等次。

贫困发生率下降到15%,比2019年减少38.4个百分点。

改造农电线路318公里,完成“一池三改”[4]2.1万户,安装太阳灶3.6万台,建设4g基站114座,行政村动力电和无线网络实现全覆盖,宽带覆盖率达到75.7%。

累计发展养殖小区32个、规模养殖场433个;

加快完善农业经营体系,农民专合组织达到1241个,入社农户达到2.3万户。我县被评为国家级生态原产地保护示范区,有4个苹果品牌和1个大黄品牌被认定为生态原产地保护产品。加速发展工业经济,积极承接产业转移,实施陇南紫金矿业采选系统一期工程、青峰石材改扩建、鑫晟源大黄精深加工等重点工业项目38项,支持工业企业技术升级和扩大经营,预计今年完成工业增加值5.33亿元、规模以上工业增加值5.06亿元,年均分别增长16.7%、18.2%。完成罗坝、洮坪矿区资源整合和县办矿山企业关停移交工作,为矿产资源保护和有序开发打牢坚实基础。加强技术改造,淘汰落后产能,全面完成节能减排目标。融合发展文化旅游产业,祁山武侯祠、翠峰观、大香山等重点景区设施不断完善,成功创建国家3a级以上景区2处,累计接待游客227.3万人次,实现旅游综合收入10.3亿元。大力发展文化产业,预计今年完成文化产业增加值7459万元,年均增长31%。加快城乡商贸流通体系建设,新改建农贸市场7个,培育外贸企业5家,累计实现出口创汇4341万美元。组建专业电商团队42个,发展电商应用企业63家、网店1280家,引进物流企业27家,实现电商交易5.5亿元。我县被列为国家电子商务进农村综合示范县,礼县苹果淘宝网销量稳居全国前三、西北第一。

五年来,我们坚持抓规划重管理,城市建设日新月异,人居环境更加优美。立足规划引领,全面修编县城及28个乡镇总体规划,完成“多规合一”[5]编制,各类城乡规划体系逐步完善,县城规划面积扩大到10.2平方公里。礼县被省政府列为新型城镇化建设试点县,永兴、祁山等11乡实现撤乡建镇。多方筹资85.5亿元,实施南城区滨河路、北城区滨河路、西汉水风情线、管道天然气、商住小区等城镇建设项目311项,有力支撑了城市提质扩容。城区实现集中供热,骨干路网基本形成,市政设施不断完善,秦汉建筑风格逐步统一,城市功能逐步完善。加快盐官镇综合改革试点步伐,规划实施试点项目31项,总投资10.2亿元,各项配套改革有序推进。罗坝、永兴、永坪、白河等小城镇建设持续加快,建成生态文明新农村191个。预计今年年底城镇化率达到25.9%,比2019年提高11.8个百分点。统筹推进城镇产业发展和配套改革政策落实,城市管理水平有效提高,城市品位明显提升,我县成功创建省级卫生县城。

文物保护工作成效显著,二期早期秦文化考古发掘工作取得阶段性成果,大堡子山国家考古遗址公园完成规划编制,保护展示工程通过国家文物局审批并启动实施。省市县确定的民生实事全部办结,“7.22”地震灾后重建任务全面完成。建成保障性住房1302套,改造农村危旧房1.91万户,实施棚户区改造1357户,整修硬化城区小巷道5487米,新建公厕25座,人居环境得到有效改善。落实就业创业政策,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障和救助水平进一步提升,城乡居民基本养老保险政策得到全面落实,参保率达到95%以上。坚持安全生产与环境保护工作常抓不懈,深入开展矿山、河道乱采滥挖、城乡乱修乱建等重点领域专项整治,质量监督工作进一步加强,物价调控和食品药品安全监管措施有效落实,应急处置机制不断完善。“六五”普法规划全面完成,法律援助工作成效明显,矛盾排查调处和信访工作深入推进,一批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解,礼县再次被命名为省级“平安县”。民族宗教、统计、档案、妇女儿童、老龄、残疾人等各项事业取得了长足发展。

五年来,我们坚持转职能提效能,自身建设不断加强,政风行风持续好转。始终坚持科学民主决策,严格按照法定权限和程序行使权力,全面执行人大决议,充分吸纳政协意见,全力办理人大议案和政协提案。认真落实党风廉政建设主体责任,严格执行中央八项规定、国务院“约法三章”[9]和省市、县委各项规定,加强政府涉及“权、钱、人”等重点部位的监督,扎实开展涉农项目资金、城乡低保、国有资产、办公用房等重点领域的清理清查活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风。制定《涉农项目资金监督检查办法》、《国有资产监督管理办法》、《政府投资项目审计监督办法》等一系列制度办法,建立城区土地供应审查、招商引资签约项目审查、矿山企业年检等机制,做到用制度管权管事管人。严格落实重大项目代建制和工程预决算评审机制,提高了项目资金使用效益。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”[10]专题教育和“两学一做”[11]学习教育,持续推进“效能风暴”行动[12],政府系统服务意识和落实能力不断提升。

我们紧抓政府自身建设,坚持依法行政,规范权力运行,完善制度程序,强化责任担当,践行“三严三实”,持续改进作风,推动了各项工作取得实实在在的效果。回顾五年来的奋斗历程,我们倍感自豪,倍受鼓舞,倍增信心,倍添动力,必将激励我们在新的征程上奋勇前进!

各位代表,五年的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。这些成绩的取得,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、全力支持的结果,是全县人民同心同德、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向武警官兵、公安干警和驻礼各单位,向各民主党派、工商联、无党派爱国人士、离退休老干部,向来礼县投资兴业的企业家和工程建设者,向所有关心支持礼县经济社会发展的各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!

受今年持续干旱影响,粮食出现减产;

政府系统部分干部思想观念、精神状态和工作作风还不能完全适应经济社会发展新要求,法治政府建设还需付出更大努力。我们将正视这些差距和矛盾,坚持问题导向,倒逼措施强化,竭尽全力予以解决,努力把各项工作做得更好,决不辜负人民的期望与重托!

今后五年的目标和主要任务。

各位代表,今后五年是我县脱贫摘帽的攻坚期、建成小康的决胜期、城市建设的提升期、加快发展的关键期、转型升级的加速期。在县第十五次党代会上,县委在深入分析研判发展形势的基础上,审时度势提出了今后五年全县经济社会发展的指导思想、奋斗目标和重大举措,为我们做好新一届政府工作提供了行动纲领和政治保证。

今后五年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢扭住“四个全面”[14]战略布局,坚持“五大发展”理念[15]和“八个并重”[16]导向,深化贯彻市委“433”发展战略,拓展落实县委“442”发展布局,大力实施“基础先行、工业强县、产业富县、旅游活县、科教兴县”五大战略,统筹精准扶贫和城市建设两大重心,协同推进城乡一体互动发展,坚决打赢精准脱贫攻坚战,力争提前实现整县脱贫摘帽,到2020年与全国全省全市同步全面建成小康社会。

群众生活水平普遍提高,基础设施条件明显改善,生态环境更加良好,开放开发全面推进,社会文明程度显著提高,安全生产基础不断夯实,全县综合实力持续增强,全面建设富庶、宜居、美丽、繁荣、文明、幸福新礼县。

围绕以上目标要求,今后五年的主要任务是:

(一)坚持以精准扶贫为统揽,突出项目建设第一载体和脱贫攻坚一号工程,坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持片区开发思路,以培植产业、增加收入为核心,以改善基础条件、完善公共服务、改造农村危房为重点,动员各方力量,整合各种资源,不断创新精准扶贫模式,举全县之力推进脱贫攻坚。加大资金投入,设立精准扶贫专项资金,坚持将90%以上的财政扶贫资金、80%以上的涉农项目资金、50%以上的财政结余结转资金统筹用于特困片区脱贫攻坚。大力实施“五个一批”工程[17]和“七个一批”清单式管理[18],认真落实“1+17”精准扶贫方案[19],整合各类项目资金,加快4个特困片区集中连片开发,全面完成贫困村基础设施融资项目建设任务,加快基础设施、公共服务设施建设和环境卫生整治,彻底消除农村危房,实现贫困村硬化路、自来水、动力电、宽带网络、安全稳固住房和村级标准化卫生室、乡村舞台等全覆盖。严格落实“4342”脱贫验收责任[20]和“853”精准脱贫管理办法[21],加强建档立卡和大数据平台建设,紧盯脱贫验收的各项指标,健全完善贫困户收入状况精准监测和脱贫认定机制,推动各类精准扶贫到户到人政策措施落地见效,做到精准识别、精准施策、精准退出,确保按照贫困县、贫困村、贫困户退出标准通过省级验收,到2019年稳定实现“两不愁、三保障”[22],实现整县脱贫摘帽目标。

创新产业扶贫模式,加大产业扶贫力度,全面落实《鼓励扶持特困片区产业扶贫办法》,引导资金、人才、技术、管理等多种要素向特困片区和贫困村聚集,实施贫困村“一村一品”[29]产业推进行动及乡村旅游、光伏、电商等扶贫工程,大力扶持和培育新型农业经营主体,实现贫困村组建农民专业合作组织全覆盖、贫困户参与农民专业合作组织全覆盖。加强技能培训,加大有组织输转力度,实现有培训需求的劳动力全覆盖,不断提高技能型劳务输出比重,提升劳务经济质量效益。加大金融支持力度,推行互助资金担保增信计划[30],实现行政村便民金融服务网点全覆盖。积极探索金融扶贫新模式,用好精准扶贫专项贷款,撬动更多信贷资金投入脱贫攻坚。统筹精准扶贫和农村低保,将贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的全部纳入低保,通过兜底实现脱贫。加大教育扶贫力度,继续对建档立卡贫困户高中就读学生免除学费,对贫困户普通高考和中职生高考成绩优秀学生给予表彰奖励。大力实施健康扶贫工程,有效减少因病致贫、因病返贫现象发生。深度融合扶贫攻坚与双联行动,充分发挥驻村帮扶工作队作用,建立结对帮扶常态化机制,完善定点扶贫、牵头联系制度,实施“百企帮百村”[31]精准扶贫行动,引导全社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。在帮助贫困群众改善基础条件、发展富民产业的同时,积极引导群众转变思想观念、抵制陈规陋习,增强脱贫主体意识,树立自强自立、艰苦奋斗的创业思想,通过自己的辛勤劳动建设美好家园,充分激发贫困群众脱贫的内生动力,形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的良好格局,确保实现脱贫攻坚目标。

(二)坚持以创新发展为主线,积极推进供给侧结构性改革,加快促进县域经济转型升级。把创新驱动作为经济发展的第一动力,加快推进供给侧结构性改革[32],推动产业转型升级,着力构建现代产业体系,做大做强县域经济。

加快转变农业发展方式,健全完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系。大力推广旱作农业等科技增粮措施,稳定粮食生产,保障粮食安全。进一步发挥土地流转、气调库建设、畜牧养殖等产业激励政策效应,积极推进土地、林地合理有序流转,新增土地流转20万亩、林地15万亩,做大做强经济林果、现代畜牧、中药材、蔬菜等特色优势产业,因地制宜培育油用牡丹、种苗、花卉、小杂粮等多元富民产业,新发展优质苹果15万亩、核桃11万亩、花椒2.5万亩,中药材、蔬菜种植面积分别发展到11万亩、9.5万亩,优质牧草面积发展到5万亩,养殖小区、规模养殖场分别发展到35个、460个。深入推进农业科技创新,加强绿色有机生产技术的引进、试验示范及推广应用,积极推广苹果矮化密植[33]、大黄gap标准化生产[34]等现代农业生产模式,创建各类现代农业示范园,加强礼县国家级出口食品(苹果)和出口中药材(大黄)质量安全示范区建设,扩大礼县国家级生态原产地保护产品的品牌优势,提高农产品产量、市场竞争力和综合生产效益。积极培育壮大骨干龙头企业,扶持发展农民专业合作组织和家庭农场,延伸农业产业链条,带动农民增收。

坚持走资源型起步、大项目带动、产业链延伸、集约化开发的工业发展路子,实施一批重点技术改造项目,加快改造提升矿产开发、农产品加工等传统产业,积极培育生物医药、新型建材、新型能源等战略性新兴产业,力争培育主营业务收入1亿元以上企业3户,规模以上企业达到12户。坚持有序开发、合理利用矿产资源,实施陇南紫金矿业尾渣回收利用二期工程、黄金冶炼厂、洮坪矿区采选系统等矿产开发项目,力争黄金矿山日处理能力达到1.2万吨以上。支持青峰石材等企业扩大新型建材生产规模,支持鑫晟源、春天药业等企业建设中药材精深加工项目。科学规划建设礼县经济开发区,完善园区规划,配套建设基础设施,创新管理体制和运行机制,引导优势产业聚集发展,推动工业经济质量与效益的同步提升。

积极推进文化旅游产业发展,坚持秦文化“一元为主”,三国文化、乞巧文化、民俗文化、红色文化“多元融合”的文化旅游发展理念,大力实施“2332”景区建设工程[35],打造沿西汉水布局的“百里文化旅游经济带”[36],力争创建上坪草原、大香山等5个国家3a级以上景区,打造“秦人寻根之旅”[37]等精品旅游线路,旅游综合收入年均增长7%以上,旅游业增加值占生产总值比重达到6%以上,努力打造丝绸之路黄金旅游带上的重要目的地。充分挖掘可利用文化产业资源,积极培育骨干文化企业群体,到2020年文化产业增加值达到1.2亿元以上。加快发展仓储、物流、金融等生产性服务业和健康、养老、娱乐休闲等生活性服务业,大抓城乡市场体系建设,建设农村集贸市场9个、专业市场3个,培育发展各类流通企业20家、物流网点660个。积极探索城区北商场改造模式,提升商贸交易功能。全面落实“1333”电商发展战略[38],健全电商服务体系,支持电商团队和网店发展,加强网销统一供货平台建设,培育知名网销品牌,实现农特产品网销应用普及,电商线上年交易额达到1.2亿元以上,争创全国电商扶贫示范区。

(三)坚持以协调发展为支撑,促进城乡统筹互动发展,全力加快城乡一体化进程。加快推进以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化发展道路,加大城乡规划编制和执行力度,完善城乡、村镇规划体系,增强规划的科学性和权威性。按照“两心两带三园区”[39]的县域城镇空间布局,统筹推进县城、盐官次区域中心、重点小城镇和美丽乡村建设。全力推进“一城六区”[40]建设,加快南城区、北城区、西城区开发步伐,完善城区道路、桥梁、供水、排污、供气、供热等市政设施,规划实施一批公园、广场、绿地、市场、公厕、停车场等公共服务项目,城区绿化覆盖率达到35%、绿地率达到30%、人均公共绿地达到15㎡以上,打造具有先秦文化特色的陇上山水园林宜居城市。加快盐官小城镇综合改革试点和永兴、罗坝、石桥、白河、雷坝等中心小城镇建设,用足用活棚户区改造、易地搬迁、农村危旧房改造等利好政策,因地制宜打造一批特色鲜明、承载力和容纳力强的现代特色小城镇,支持符合条件的乡撤乡建镇。大力实施美丽乡村建设,创建5个生态乡镇,建设300个以上生态文明新农村。健全城乡发展一体化机制,实施改善农村人居环境行动计划,推动城市基础设施和公共服务向农村延伸,建立统一的城乡居民基本养老、医保等社会保障制度。坚持以产促城、以城兴产、产城融合,培育壮大县域经济,提升城镇人口集聚和产业承载能力。深化户籍制度改革,鼓励引导农村人口向城镇转移,城镇化率达到32%以上,城区人口达到10万人以上,形成城乡协调发展、梯度辐射、功能互补的发展格局。按照建管并重、疏堵结合、标本兼治的思路,在加快城市建设的同时,不断强化城市管理职能,推进城市管理机制创新,切实加大联合执法和综合管理力度,多措并举持续整治市容市貌和环境卫生、市场、交通、市政设施管理等秩序,着力提升城市形象和城市品位,为广大市民创造更加舒适宜居的生活环境,努力创建省级文明县。

(四)坚持以绿色发展为保障,加强生态建设和环境保护,全力打造美丽礼县。紧紧围绕国家生态安全屏障综合试验区建设,严格落实生态功能区保护规划,着力加强自然资源资产管理,实施新一轮退耕还林、天然林保护等重点生态工程,全县造林面积达到42万亩以上,森林覆盖率达到26.4%以上。积极实施西汉水流域生态保护和综合治理,全面治理“一水十河”[41],新建西汉水堤防82.2公里、中小河流堤防81.1公里,治理山洪沟道345.5公里,建设梯田15万亩,综合治理水土流失150平方公里,实施地质灾害治理项目7项。依法加强耕地保护,节约集约用地,实施土地整理19.5万亩,确保耕地占补平衡。加强城镇环境综合整治,配套完善县城和重点乡镇的污水收集排放管网,实现县城和重点乡镇生活污水、生活垃圾全收集全处理。深入推进农村环境连片整治,强化农村面源污染治理,通过招商引资方式实施农村生活垃圾收集发电清洁能源项目,抓好环境整洁村建设,努力达到道路硬化、村庄绿化、巷道亮化、环境美化、庭院净化标准。坚持资源节约集约利用,加强重点区域、重点行业、重点企业污染防治,加快无主矿区生态植被恢复治理,严厉整治查处各类环境违法违规行为。大力发展循环经济,全面推进节能降耗工作,加快淘汰落后产能,全县规模以上工业企业万元工业增加值能耗年均下降1.5%,用水量年均下降2.5%。

(六)坚持以共享发展为根本,推动发展成果由人民共享,不断提升人民群众幸福指数。坚持教育优先发展,加大教育投入,完成“全面改薄”项目建设任务,新建、改扩建各类学校113所,实现有实际需求的行政村幼儿园全覆盖。加快标准化学校建设步伐,创建省级示范性高中1所、示范性初中2所、示范性小学2所,巩固发展“两基”[46]成果。科学调整学校布局,优化教师资源配置,逐步解决城镇学校大班额和农村学校生源少、教育资源闲置等问题,确保义务教育阶段适龄儿童入学率达到100%,学前三年毛入园率达到90%以上,实现义务教育均衡发展。深化教育综合改革,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务,全面普及学前教育,加快发展高中教育、职业教育和特殊教育,促进教育公平,提高教育质量。全面提升公共卫生服务能力,新改建县中医院、妇幼保健院和20所乡镇卫生院,加大医疗卫生人才引进和培养力度,建设具有较高素质的医疗卫生服务队伍,健全完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络。稳步推进分级诊疗[47]和医师多点执业[48],完善城乡医疗救助制度,实现城镇职工和居民医疗保险全覆盖。繁荣发展文化事业,加强文化惠民工程建设,29乡镇文化站全部实现改造提升,行政村全部建成村级文化综合服务中心。加大文物保护力度,加强早期秦文化考古发掘工作,实施大堡子山国家考古遗址公园项目。建设礼县体育活动中心,改善体育基础设施,推动全民健身,提高竞技体育水平。

深入推进大众创业、万众创新,实施更加积极的就业政策,大力开展创业就业培训,每年新增城镇就业4000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。加快保障性安居工程建设、棚户区改造和农村危旧房改造,有效解决困难群众住房问题。全面落实二孩政策,推进计生服务管理体制改革,促进人口均衡发展。进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面,提高城乡低保、五保供养标准,加强城乡低保、医疗救助、临时救助等制度之间的衔接配套。健全留守儿童、空巢老人关爱服务体系,统筹抓好老龄、妇女儿童和残疾人工作。完善社会养老服务体系,积极探索农村集中养老新模式,新建礼县老年养护院1所、乡镇敬老院25个、村级老年日间照料中心500个,基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡养老服务体系。

大力推进依法治县,维护群众合法权益,促进社会公平正义。加强社会治理机制、能力和信息化建设,完善重大决策社会稳定风险评估、社会矛盾排查预警和多元化调处化解机制,加快建设社会治安立体化防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,全力保障社会稳定。深入开展“七五”普法,健全覆盖城乡的法律服务体系,推动全社会树立法治意识,营造良好的法治环境。扎实开展平安礼县创建活动,持续排查调处各类矛盾纠纷,坚持依法信访,规范信访秩序。加强气象、水文、地震、地质灾害预警预报系统和应急救援体系建设,提升应急管理和快速反应处置能力。全方位抓好安全生产,全过程加强食品药品监管,构建严密高效、社会共治的安全治理体系。

2017年主要工作任务。

各位代表,2017年是新一届政府的开局之年,做好2017年的政府工作,对新一届政府起好步、开好局,意义重大、影响深远。全县经济社会发展的预期目标是:生产总值增长8%,全社会固定资产投资增长10%,大口径财政收入增长10%,社会消费品零售总额增长12%,农村居民人均可支配收入增长12%,城镇居民人均可支配收入增长8%,居民消费价格指数控制在103%以内,单位生产总值能耗和污染物排放完成控制指标。2017年的具体任务,我们将按省市要求,在全县工作会议和县政府全体会议上进行全面部署,重点抓好八个方面的工作。

(一)扎实推进脱贫攻坚。紧盯全年脱贫目标任务,全面落实脱贫攻坚责任,全力实施“1+17”精准扶贫方案,推进各项脱贫政策措施到户到人。强化建档立卡动态管理,规范退出程序和标准,夯实精准扶贫基层基础。坚持把特困片区连片开发与精准扶贫有效结合,巩固完善崖城、白河、洮坪特困片区开发成果,全面启动大滩特困片区集中连片开发,实施基础设施、产业培育、公共服务、能力素质提升等综合配套项目。狠抓贫困村基础设施融资项目建设,大力改善贫困村发展条件,着力提高贫困群众生产生活水平。拓宽思路,创新模式,千方百计发展经济林果、规模养殖、中药材、劳务等多元富民产业,健全完善龙头企业、专业合作组织与贫困群众的利益联结机制,确保贫困群众收入稳定增长。加大劳动力技能培训力度,有组织劳务输转达到8万人以上,劳务收入达到24亿元以上。全年力争退出46个贫困村,实现2.3万人稳定脱贫。

(二)加快城乡互动发展。按照“多规合一”规划,加快城区重点区域、重点乡镇修建性详规编制,修编完善各类城乡专项规划,健全城乡规划管理机制。加快城市提质扩容,重点实施西城区开发、南城区南环路、西汉水五期风情线、西汉水城区浅水低坝缓流防洪工程、城区供水工程及旧城区管网改造、城区污水管网收集工程、秦汉大道县一中地下通道等建设项目,启动建设北城区路网和东关路、南关路拓宽改造工程,积极争取城区防洪排洪、雨水工程立项建设。坚持城市共建共享,加快商住小区建设和棚户区改造进度,抓好棚改对象货币化安置工作,硬化城区小巷道3000米,新建公厕5座,建设城区公共停车场2处,新增停车泊位1000个,规范城区停车秩序,不断改善城市宜居条件。推进盐官小城镇综合改革试点,加快盐文化主题公园、盐官中心卫生院、二中体育场、汽车站、滨河路风情线、盐官果蔬综合交易市场、盐井古街风貌改造等项目建设,积极推进户籍、土地、投融资等各项配套改革。固城、湫山、江口、白关、王坝、滩坪、桥头等7乡实现撤乡建镇。持续推进永兴、罗坝、白河等重点小城镇建设,新建完善生态文明新农村68个。加强城市综合管理,强力推进环境卫生、市容市貌、交通秩序和市政设施管理,进一步提高城市管理和规划执行水平。

(三)着力夯实发展基础。全力谋划项目、争取项目、落实项目,扎实做好项目储备、规划和论证工作,加强重大项目的协调服务和跟踪问效,实施重点管理项目278项,总投资158.4亿元,年度计划投资91亿元。加强招商引资,扩大对外开放,力争招商引进项目资金50亿元以上。加快实施贫困村村组道路、安全人饮、危房改造、公共服务设施及环境卫生整治项目,争取江口至上坪公路立项升级改造,完成s329线略阳至宕昌公路礼县段改建工程。实施堤防工程43公里,新建小农水工程10处,新增节水灌溉面积2万亩。升级改造农村电网49公里,新建4g基站50座,行政村通宽带比例达到95%。

新建钢架大棚30座,引进蔬菜新品种15个;

新发展大黄种植基地3000亩、育苗基地400亩。启动陇南紫金矿业尾渣回收利用二期工程和黄金冶炼厂建设,支持青峰石材扩建项目达产达标,加快鑫晟源大黄精深加工二期工程等重点工业项目建设进度,完善工业集中区基础设施,加强工业经济运行调度,全县工业增加值、规模以上工业增加值分别增长7.5%、10%。加快发展非公经济,新发展私营企业600户以上,非公经济增加值达到22.5亿元以上。大力发展文化旅游等现代服务业,修编完善全县旅游业发展规划和重点景区修建性详规,实施大堡子山、祁山武侯祠、大香山等重点景区旅游设施建设项目,翠峰观争创国家3a级景区,创建乡村旅游示范村3个、星级宾馆2家、农家客栈30家,新增农家乐15家,旅游综合收入达到4亿元以上。抓好消费贸易工作,健全完善城乡市场体系,新建乡镇农贸市场2个,加快商贸综合体建设进度,新培育外贸企业1户。大力发展电子商务,组织实施好国家电子商务进农村示范项目和阿里巴巴农村淘宝项目,发展电商团队50个、应用电商企业70家,网店总数达到1500家以上。

(五)全面加强生态保护。突出抓好“两江一水”[49]区域综合治理,抓好天然林、公益林建设和森林资源管理,实施新一轮退耕还林10万亩、退耕还草1万亩,加强水土流失治理,新修梯田2万亩。严守耕地保护红线,加大土地执法力度,完成永久性基本农田划定工作,建成高标准基本农田2.2万亩,开发整理土地5500亩。加强公共机构节能管理,规范城区生活污水处理厂和生活垃圾填埋场的运行管理。继续实施洮坪无主矿区生态植被恢复治理,扎实开展大气、水、土壤污染防治工作,加大城乡环境综合治理和环保执法力度,实现节能减排目标。强化农村面源污染治理,回收利用尾菜2.5万亩,回收废旧农膜3000吨,加工提纯2000吨。进一步完善自然灾害监测预警指挥系统,加强应急演练和救灾物资储备,全面提升防灾减灾能力。

(七)持续改善民计民生。全面加快城关镇中心小学、职业中专实训楼等教育项目建设,创建标准化学校60所。完善义务教育阶段划片招生和免试就近入学机制,加强教师能力建设,落实农村教师生活补助政策,推动义务教育均衡发展,持续提升教育质量。坚持科技创新,加大科技投入,加强科技培训,推动科技成果转化应用。深化县级公立医院改革,巩固国家基本药物和药品零差率销售制度。加快中医院、妇幼保健院和肖良、崖城、草坪卫生院等卫生项目建设,做好疾病防控、妇幼保健等公共卫生工作。加强贫困村标准化卫生室建设,配齐健康一体机等医疗设备,提高村医定额补助标准。加强村文化活动室、文化广场、乡村舞台等文化惠民工程建设,力争实现行政村乡村舞台全覆盖,不断丰富城乡群众精神文化生活。加强文物保护和非物质文化遗产普查工作,实施大堡子山国家考古遗址公园保护展示工程,启动建设游客服务中心和考古研究中心。全面落实就业扶持政策,开展就业创业职业技能培训8000人,新增城镇就业4300人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。加强社会保障体系建设,新建礼县儿童福利院,推进机关事业单位养老保险体制改革,完善城乡低保动态管理机制,切实落实好各项社会救助政策。全面贯彻党的民族宗教政策,促进宗教和顺、民族团结。坚持开展全民国防教育,深化双拥共建。精心组织第三次农业普查,抓好统计、档案、气象、史志、老龄、地震等工作,支持工会、妇联、共青团、残联、科协、工商联等群众团体工作,推动各项社会事业共同进步。

对在县内住院的60周岁以上老年人、五保户、农村计生“两户”、残疾人,除自付起付线费用外,剩余部分全部报销。九是完成核桃高接换优16万株。十是发放推广太阳能热水器1000台,实施节柴改灶2500户。

(八)切实维护社会稳定。全面推进依法治县,加快以信息化为支撑的社会治安立体防控体系建设,完善社会矛盾排查预警和调处化解机制,依法严厉打击违法犯罪行为,加强网络与信息安全监管,积极回应网络舆情,维护社会和谐稳定。改进信访工作,坚持按政策原则和法律法规积极解决信访问题。牢固树立红线意识和系统思维,在项目论证、谋划决策、工作推进的过程中综合考虑安全生产、社会稳定、节能环保、自然资源资产管理等诸多因素,有效防范和化解社会矛盾,不断减少存量,坚决避免增量。认真实施“七五”普法,强化法律援助和法律服务。加强价格调控和市场监管,保持物价水平基本稳定。全面构建质量发展保障机制,提高质量监督工作水平。建立覆盖全程的食品药品监管制度,强化食品药品市场监管,保障群众饮食用药安全。严守安全生产和环境保护红线,强化打非治违和隐患排查治理,严格目标管理与责任追究,不断提升安全监管能力,坚决遏制各类事故发生。

各位代表,全面完成2017年各项目标任务,对政府工作提出了新的更高的要求,我们将切实加强政府自身建设,自觉践行“三严三实”,认真履职尽责,肩负起全面建成小康社会的历史重任。更加注重守法用法,着力建设法治型政府。坚持依法行政,规范执法行为,严格按照法定权限和程序履行职责,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。大力推行简政放权,全面深化政务公开,规范“四张清单一张网”运行,认真承接落实好省市下放的行政审批事项,完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证以及行政复议、信访、申诉制度,健全社会稳定风险评估机制,不断提高科学决策水平。认真执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,全力办理议案提案,不断提高政府公信力。更加注重为民利民,着力建设服务型政府。始终把维护人民群众的根本利益作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点,树牢宗旨意识,践行群众路线,使政府做出的工作部署、出台的政策措施更加符合人民群众意愿。全力解决就医、就学、就业、社会保障、安全生产、环境保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民群众提供更多更好的公共服务,让人民群众共享改革发展成果。更加注重务实落实,着力建设实干型政府。牢固树立雷厉风行、立说立干的工作作风,定下来的事快速推进、一抓到底,以敢于担当、勇于碰硬的落实意识,以踏石留印、抓铁有痕的执行力度,确保各项工作高标准推进、高质量完成。强化督促检查、执行反馈和行政问责,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政行为,不断增强政府公信力和执行力。更加注重勤政廉政,着力建设廉洁型政府。坚持廉洁从政、从严治政,始终把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定和省市、县委改进作风相关规定,严格落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,履行主体责任,坚定不移地推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。强化行政监察和审计监督,深化廉政风险防控,加强政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违纪违法案件,努力营造风清气正的发展环境。

各位代表,县第十五次党代会为今后五年全县的改革发展描绘了蓝图、吹响了号角,我们有决心、有信心在县委的坚强领导下,开拓进取,扎实工作,不忘初心,继续前进,圆满完成既定的各项目标任务,为夺取脱贫攻坚和全面建成小康社会的新胜利而努力奋斗!

名词解释。

生态文明要快速推进,在绿色发展上走出新路子;

产业培育要快速推进,在创新发展上彰显新优势;

要着力夯实民生基础,统筹发展社会事业;

要在金融支撑上集中突破,提升经济发展保障能力;

要在旅游开发上集中突破,引领非公经济快速发展。

2.县委“442”发展布局:即强力推进扶贫开发、城镇建设、农业特色产业开发、文化旅游产业融合发展,着力加强基础设施、二三产业、非公经济、生态文明,更加注重保障改善民生、社会治理。

3.“3341”项目工程:即打造三大战略平台(以兰州新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台、以华夏文明保护传承和创新发展示范区建设为重点的文化战略平台、以国家生态屏障建设保护与补偿试验区为重点的生态战略平台)、实施三大基础建设(交通提升、信息畅通和城镇化建设)、瞄准四大产业方向(战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业),确保到2016年全省固定资产投资规模达到1.5万亿元左右。

4.“一池三改”:即建沼气池,改水、改厕、改灶。

5.“多规合一”:以国民经济和社会发展规划为依据,强化城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划之间的相互衔接,确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等空间参数一致,并在统一的空间信息平台建立控制线体系,实现一个县一本规划、一张蓝图。

6.“全面改薄”:全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。

7.“四张清单一张网”:政府部门行政权力清单、责任清单、财政专项资金管理清单、收费项目清单和政务服务网。

8.“三权”:农村土地承包经营权、林权、农村宅基地使用权。

9.国务院“约法三章”:一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;

二是财政供养的人员只减不增;

三是“三公”经费只减不增。

10.“三严三实”:即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。

11.“两学一做”:即学党章党规、学系列讲话,做合格党员。

12.“效能风暴”行动:甘肃省第十二次党代会召开之后,省委提出在全省范围内开展加强机关和干部作风建设、优化经济发展环境、密切党群干群关系的效能风暴行动。

13.“营改增”:即营业税改征增值税的简称,是指将原来征收营业税的服务业纳入征收增值税的范围,进一步扩大增值税的应税范围,是国家着力推进经济结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要决策,目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业赋税,促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展。“营改增”自2016年5月1日起全面实施。

14.“四个全面”:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

15.“五大发展”理念:即创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。

16.“八个并重”:出自省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。即“坚持中高增速与质量效益并重,坚持精准脱贫与短板补齐并重,坚持物质文明与精神文明并重,坚持强省富民与绿色惠民并重,坚持深化改革与扩大开放并重,坚持经济发展与改善民生并重,坚持发展意识与安全观念并重,坚持依法治省与从严治党并重”。

17.“五个一批”工程:即中央扶贫开发工作会议提出的“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”脱贫工程。

18.“七个一批”清单式管理:甘肃省在实施精准扶贫中要求相关行业部门按照行业政策和标准,对贫困人口通过特色产业发展、劳务输出、易地搬迁、生态保护、加强教育、医疗救助和医疗救助、农村最低生活保障制度兜底等“七个一批”及危房改造、安全饮水等措施脱贫的人口数据进一步核实,根据致贫原因和脱贫需求,找准对应的贫困人口、区域分布和具体类型,形成通过本行业精准扶贫措施实现精准扶贫的管理清单,建立到户工作台账,加强行业动态管理,并及时对接到全省精准扶贫大数据管理平台,作为行业精准扶贫工作措施落实、进度统计、巡查督查和成效考核的重要依据,确保贫困人口得到实实在在的扶持。

19.“1+17”精准扶贫方案:2019年6月,省委、省政府出台了《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》及饮水安全、动力电、交通、危房改造、易地搬迁、生态环境、产业培育、电商、教育、卫生、文化场所建设、社会救助、金融、劳动力培训、人才支持、驻村帮扶工作队力量整合和加强管理、贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核等17个专项方案。

市级脱贫验收“2”方责任,市(州)委书记、市(州)长两人在本市(州)脱贫人口汇总表、返贫人口汇总表、退出贫困村花名册、贫困县退出验收表上共同签字,对本市(州)脱贫验收的真实性负责。

“三本账”:每个贫困户要有脱贫计划进度账、脱贫措施办法账、脱贫帮扶责任账。

22.“两不愁、三保障”:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。

23.“6873”交通突破行动:省委、省政府提出,从2019年起,用6年时间,完成投资8000亿元以上,建成公路、铁路70000公里以上,实现全省对内对外公路畅通、铁路连通、航路开通三大目标。

24.景礼高速:景泰至礼县高速公路。

25.凤合高速:陕西凤县至甘肃合作高速公路。

26.“6363”水利保障行动:省委、省政府提出,自2019年至2020年,6年投资3000亿元,构建区域协调的水资源配置体系、保障有力的区域供水体系、安全可靠的农村供水体系、增产增效的农田节水体系、防控有效的防洪减灾体系、人水和谐的水生态保护体系“6大体系”,实现供水安全、防洪安全、水生态安全三大目标。

27.“宽带进村工程”:重点建设乡镇到行政村的光缆、农村地区基站接入光缆、农村地区ftth等有线接入网、农村地区无线接入网络及其他相关配套设施建设。

28.“三网融合”:是指广播电视网、电信网与互联网的融合。

29.“一村一品”:指以村为基本单位,按照市场需求,发挥本地资源优势、传统优势和区位优势,通过推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业的农村经济发展模式。

30.互助资金担保增信:指将互助资金存入银行专户作为担保金,以5-10倍的放大倍数撬动金融信贷资金,放大财政资金扶贫效应。

31.“百企帮百村”精准扶贫行动:为响应全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会开展的“万企帮万村”光彩行动,以建档立卡贫困村为帮扶对象,计划用三到五年时间,动员引导各类商会和民营企业对口帮扶全县贫困村脱贫,采取一企帮一村、一企帮多村或多企帮一村的形式,通过产业帮扶、项目帮扶、电商帮扶、商贸帮扶、就业帮扶、捐赠帮扶、智力帮扶等帮扶措施,带动贫困村经济发展,增加贫困户收入,增强贫困群众就业能力,改善贫困群众生产生活条件。

32.“供给侧结构性改革”:即从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。

33.“苹果矮化密植技术”:是目前国际苹果产业发展的领先技术,通过降低树高和控制树冠,充分利用空间和地力、增加果园单位面积栽植株数,提高劳动生产率和单位面积产量,具有省水60%、省肥70%、省工90%、省地80%的特性。

标准化生产:gap是良好农业规范(goodagriculturalpractice)的简称,是主要针对初级农产品生产的种植业和养殖业的一种操作规范。

35.“2332”景区建设工程:县委、县政府《关于促进旅游业改革发展的实施意见》提出,实施“2332”景区建设工程,精心打造大堡子山秦西垂陵园、祁山三国文化产业园两个文化大景区,重点开发秦皇湖、翠峰观、大河边草原三个生态休闲精品景区,着力建设大香山、盐井祠、西汉水民俗旅游三个民俗文化景区,完善提升甘肃秦文化博物馆、龙池湾战役纪念馆两个特色景区。

36.“百里文化旅游经济带”:县委、县政府《关于促进旅游业改革发展的实施意见》提出,到2020年,建成沿西汉水依次布局的以木门道、秦皇湖、龙池湾、盐井祠、祁山堡、大堡子山、赤土山、城区、铁笼山、上坪美丽乡村、大香山为主要景点的“百里文化旅游经济带”。

37.“秦人寻根之旅”:是指礼县至天水至宝鸡至西安的以秦文化为主题的精品旅游线路。

39.“两心两带三园区”:指以县城为中心、以盐官为次区域中心,沿省道s306线为主的特色产业经济带、沿礼武公路为主的扶贫开发经济带,支撑城镇布局的西城工业集中区、永兴农业高新技术区、罗坝黄金石材产业园区的城镇空间布局。

40.“一城六区”:“一城”即县城,“六区”即旧城区、新城区、东城区、南城。

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇七

xx县位于xx市东南端,处于xx、xx、xx三市的交界地带。县域总面积1170平方公里,平川、丘陵、山区大体各占三分之一,总耕地面积54万亩,辖6镇4乡212个行政村,总人口31万,其中农业人口25万。近年来,我们xx县在省、市的正确领导下,团结和带领全县人民高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想,大力实施“八精六建”发展战略,努力实现既快又好的发展;坚持改革创新,努力造就一支高素质的干部队伍;同时不遗余力地抓好党风廉政建设,促进了全县经济和社会各项事业的迅速发展,全县上下出现了风气正、人气旺、政局稳、发展快、事业兴的良好局面。下面,我把xx县的工作情况,分四个方面向各位领导进行汇报。

一、坚持充分民主与必要集中的辨证统一,努力推进全县的各项工作走在全市前列。

众所周知,xx爆发了一场政治灾难。究其原因,应该说民主集中制贯彻执行的不好是其中一个很重要的因素。面对这样的情况,我们把坚决贯彻执行好民主集中制放在关乎党的事业健康发展的高度去重视和加强,在充分发扬民主的基础上,坚持集体领导不动摇,着眼于科学决策机制的健全,着眼于县级领导班子执政能力的提高,依靠集体的智慧和力量,把xx的各项工作做得更好,为全县的父老乡亲带来更多的实惠。

1、集思广益,谋划发展思路。xx是一个典型的以煤、铁为主的内陆资源型县份,改革开放以来,我们依靠党的富民政策和丰富的煤铁资源,取得了经济建设和各项社会事业的较快发展。但与此同时,这种资源型的经济结构也遮挡了我们的发展视野,束缚了我们的发展手脚,特别是去年受国家宏观调控政策的影响,县域经济抵御市场冲击的脆弱性明显凸现。经济发展的严峻挑战,迫本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃使我们冷静、客观、深层次地去分析和研究xx经济发展所面临的形势,我们认为,产业结构的不合理、基础设施建设的滞后以及思想观念的陈旧,是全县经济持续低迷萧条的症结所在,只有加快发展、科学发展才是解决问题的关键所在。基于这样的认识,我们向全县提出了“经济向何处走”的严峻课题。县委、县政府在深入实际、调查研究、吃透县情、发扬民主、集思广益的基础上,按照科学发展观的要求,对全县经济和社会发展战略重新审视和定位,确定了要大力实施的“八精六建”发展战略。所谓“八精”就是针对全县产业结构单一的现状,突出抓好精品钢铁、精高煤电、精密铸造、精细纺纱、精植粮棉、精优果菜、精良猪牛、精美旅游八大产业,构筑多元化支柱产业发展框架。所谓“精”,就是立足全县产业发展的实际,按照循环经济“低开发、高利用、低排放”的要求,在创立品牌、清洁生产、加工转化、对外合作、扩大规模、增强效益上狠下功夫,力争通过3―5年的努力,实现工农业生产“产业规模化,企业现代化,生产清洁化,产品品牌化”的奋斗目标。所谓“六建”概括地说,就是要按照统筹城乡发展的要求,集中精力抓好道路、生态、三水、三电、燃气、信息等六个方面的基础设施建设,努力改善投资环境和群众生产、生活条件。“八精六建”发展战略,把准了翼城经济和社会发展的脉搏,抓住了制约xx长远发展的突出问题,体现了科学发展观的要求,既保持了县委工作的稳定性和连续性,又实现了发展战略上的与时俱进,得到了全县广大干部群众的一致拥护。

2、集体出力,保障工作落实。为保证“八精六建”发展战略的顺利实施,早见成效,我们充分调动县级班子每一位成员的责任性和积极性,从三个方面采取积极措施予以保障。一是组织领导保障。县上成立了“八精六建”指挥部,县委书记任总指挥,县长任常务副总指挥,人大主任、政协主席任副总指挥。并明确要求县四套班子不分一线二线,全都是工作班子,形成了四套班子齐抓共管、分工合作的良好工作局面。二是配套服务保障。县上出台了“六配套”方案,即贷款保障配套、科技培训配套、标准化规则配套、宣传发动配套、优化环境配套、督办检查配套,与此相对应设立六个小组,由一名县级领导和有关部门组成,全力做好“八精六建”的各项配套服务工作。三是责任分工保障。县四套班子成员在原分工和分管工作不变的情况下,每人主抓一项工作,把“八精六建六配套”各项任务层层分解到了县级领导、职能部门和乡镇,并进一步明确了责任人、责任单位、任务标准和时限要求。各分管领导和牵头单位围绕“八精六建六配套”各单项工作都积极出主意、想办法,制定实施细则,确保了“八精六建”全面启动,顺利实施。

3、集中治理,规范干部行为。为了进一步规范干部的从政行,我们以县级班子为重点,针对存在的实际问题,进行集中治理,并切实加强制度建设,建立长效机制。去年,我们连续制定出台了涉及思想政治建设、重点工程建设、安全生产、信访稳定等10个文件。今年,又结合先进性教育活动的开展,出台了加强“三农”工作、整顿规范市场经济秩序、优化发展环境等8个文件。先后在全县范围开展了“四为”活动、“四争一创”活动和“平安翼城”创建活动,调动了各个方面的积极性。特别是我们实行了电视公开汇报制度,也就是全县每三个月召开一次副科级以上干部大会,采取电视现场直播的方式,由县级分管领导和各乡镇党委书记、县直各单位行政一把手向全县干部群众汇报工作,县、乡、村三级干部进行现场测评,奖优罚劣,努力营造干事创业的氛围。一系列举措的出台和实施,激励了全县各级干部人心思进,扎实工作,出现了全县上下一心一意谋发展,聚精会神搞建设的良好局面。

二、坚持快速发展与科学发展的辨证统一,努力实现经济社会的大跨越发展。

20以来,面对国家宏观调控带来的市场冲击,我们牢固树立科学的发展观,坚持既快又好、协调发展的方针不动摇,大力推进循环经济发展,全力实施“八精六建”战略,从而把握了主动,赢得了转机,使经济建设和社会事业重新步入了健康发展的轨道。

1、立足农民增收,以精植粮棉、精优果菜、精良猪牛为重点,实现“种植―养殖―农副产品加工―沼气”多种产业联动,农业产业化发展步伐加快。我们始终把“三农”问题作为经济工作的重中之重,全面推进农业调产,加快红枣基地、蔬菜基地、畜牧养殖基地建设。在精优果菜建设上,间作红枣、酸枣接大枣和枣园建设达4200余万株,其中万株以上规模户达到2540户,受到了市委、市政府的表彰,并在我县召开了现场会;日光温室本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃、拱棚、露地菜三位一体的蔬菜基地建设整体推进,规模效益进一步显现。全县有7个农产品通过了国家绿色认证。在精良猪牛建设上,畜牧养殖规划顺利实施,拥有养猪园区20余个,规模养殖5000多户,年均存栏25万多头,建成了符册交易中心等一批加工屠宰企业,初步形成了“公司+基地+农户”的产业经营化模式。建成标准化奶牛场4个,养殖园区5个,已存栏良种奶牛1500余头,日产鲜奶10吨左右,还与蒙牛集团建立了长期合作关系。奶牛养殖和生猪养殖带动了秸杆利用、饲草种植和粮食加工,全县每年农作物桔杆利用达15万吨,加工各种饲料达4万吨。结合养殖业的发展,我们又在全县规划建设沼气池1万个,县财政采取每池补贴500元的激励措施,调动了农民建池的积极性。目前,全县沼气池建设总数已达10560个,其中点火使用的达到80%以上,初步形成了“秸杆入圈,圈粪入池,催生产气,照明做饭,沼渣肥地,循环利用”的“猪(牛)―沼―菜”、“猪(牛)―沼―果”、“猪(牛)―沼―鱼”、“三池一改”等生态农业的发展模式。一个县一年建设一万个沼气池,这在全省是绝无仅有的。我们受到了市委、市政府的大力表彰,并在我县召开了全市沼气建设现场会。

2、立足企业增效,以精品钢铁、精密铸造、精高煤电、精细纺纱为突破口,延伸产业链,推动“采矿―选矿―冶炼―铸造―轧材”多产业联动,新型工业化格局逐步形成。生铁冶炼业是我县的传统支柱产业,提供的产值和税收占到全县的70%以上。在精品钢铁建设上,我们主动适应国家产业政策和市场的不断变化,果断制定了“关小上大”的政策,关闭100m3以下炼铁小高炉65座,新上125m3以上炼铁高炉22座,并大力推广喷煤技术、煤气发电等降耗增效新工艺,全面推进清洁生产,增加生铁冶炼利润空间,17家冶炼企业新上了高炉喷煤技术,8家冶炼企业新上了煤气发电。充分利用我县生铁质量优良的市场信誉,狠抓了全县冶炼企业iso9000认证工作,全县生铁年产量达到了350万吨。最近,我们与北京科技大学和山东瑞拓有限责任公司联合开发金属化球团项目,这在全国冶炼行业都处领先位置。同时我们在生铁转化增值上大做文章,打造生铁―炼钢―轧材、冶炼―铸造―装备制造产业链条,逐步形成“冶炼一块,铸造一块,装备制造一块”的发展格局。在精密铸造建设上,我们以“为前沿制造业配套生产精密铸件、辅助材料”为主攻方向,以县冶炼协会、铸造业协会为纽带,以本县的华尔、丰昆、振浍、华乐、福旺、华煜等骨干铸造企业和城东、晋源、明亮等骨干冶炼企业为依托,推进县内冶炼企业与铸造企业的联合,采取“龙头企业拿订单、集团成员分工干、联合竞争闯市场”的办法,实现冶炼、铸造企业一体化经营、连锁式生产、规模化效益。巩固和扩大与大连、沈阳、太原、聊城等大型铸造、制造集团和北美汽车配件销售客商的合作关系,全面提升华尔公司农机铸件、丰昆公司汽车配件、福旺、华乐、振浍、春雷公司机床铸件、华煜公司离心球墨铸管等产品的生产规模和产品质量。积极推广epc消失模、v法造型、树脂砂生产线等先进铸造生产工艺和先进的企业管理经验,全县铸件产量突破了20万吨。在精高煤电上,全面推进采煤方法改革,回采率大大提高,有效保护了煤炭资源,年生产能力达到了600万吨。积极推进2×600mw坑口电厂项目,目前该项目已列入山西省电力发展“十一五”规划,并上报国家发改委,争取早日开工建设。在精细纺纱上,我们按照“科学规划,合理布局,规范生产,良性发展”的原则,以唐兴镇为中心,以天宏纺织公司为龙头,引导企业和社会有识之士投资发展轻纺工业。在去年投产1家企业的基础上,今年又有3家建成投产,5家正在紧张建设,年底全县纺纱规模将突破10万锭。纺纱业已成为全县新的支柱产业和经济增长点,经济效益和社会效益都十分明显。

3、立足环境改善,以基础设施建设为重点,加快重点工程建设,切实为群众办实事、办好事。我们牢固树立正确的政绩观,努力解决制约经济社会发展的瓶颈问题,为人民谋利益,让人民得实惠。年,我们集中人力、物力和财力,全面实施了涉及交通建设、市政建设、水利工程、社会事业工程等方面的“8838”27项重点工程,集中解决群众行路难、就医难、上学难、饮水难等关乎人民群众切身利益的问题,各项工程顺利完成或完成了年度任务。今年年初,县委、县政府又向全县承诺要办好20件实事,全县新上工程项目达80项之多,总投资达到了4亿多元。目前,已经有18项工程竣工,另有50余项将在本月完工。在“村村通”水泥(油)路建设上,县委、县政府在省、市补助的.基础上,每公里再补助2.5万元,并把全县副科级以上干部全部派回村里帮助修路,大大激发了广大群众参与支持修路的热情。去年和今年原计划完成600公里,实际完成近1200公里,乡村道路状况得到了极大改善。“村村通”工作名列全省前茅。总投资8137万元建设的高标准县城南环路工程全面竣工,沿南环路展开的5公里河道治理工程和投资950万元本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃的水上乐园同步完工,不仅构筑了县城交通的新框架,大大缓解了县城的交通拥挤状况,而且为广大群众休闲娱乐提供了一个好去处,更为县城的进一步拓展创造了先决条件。为了加快解放大街拓宽改造步伐,县上垫资2400万元扶持建设,现已全面贯通。高速公路在我县的38公里路段全线开工,在各县市一路领先。由县财政投资200万元对县城主要街道的路灯进行了更新和安装,既亮化了县城,又方便了广大居民。这些实事,让全县广大干部群众享受到了发展带来的实惠。

4、立足社会和谐,以优化发展环境为重点,大力发展各项社会事业,实现三个文明协调发展。首先,积极创新经济社会发展的大环境。加大对“八精六建”和重点工程的宣传力度,引导教育广大干部群众提高认识,更新观念,旗帜鲜明地鼓励人们干事业,支持人们干成事业。政府和职能部门主动转变职能,深化改革,创造条件,规范程序,提高效率,依法行政,严厉打击干扰企业正常生产经营的各种违法活动。其次,善待百姓,高度重视和切实解决好群众的信访问题。实行了县级领导轮流挂牌接待群众信访制度、领导包案制度和信访工作联系制度,谁接待,谁处理,一抓到底。在全县各乡镇、各单位也建立健全了信访工作机构,有效地化解了矛盾,维护了全县的稳定。三是大力发展各项社会事业。我们在大搞基础设施建设的同时,又把目光投向了教育、科技、卫生等重点社会事业发展上。投资350多万元,用于6座乡镇卫生院的建设。投资220万元,建起了计生服务大楼。积极统筹整合全县公办、民办教育资源,不断加大教育基础设施建设投入,县财政拿出2500多万元,用于解决第一中学、职业中学、唐兴初中、县直幼儿园、春雷中学等学校的资金缺口问题,并确定了4条扶持民办教育发展的意见。一次性如此大的投入,这在全县教育史上是前所未有的。民办教育在全市处于领先地位,市里不久以前在我县召开了现场会,向全市推广了我们的经验和做法。积极开展丰富多彩的各种文体活动,丰富群众文化生活,“两馆一站”(图书馆、文化馆、乡镇文体站)建设作为市、县重点工程进展顺利。随着全县经济的日益好转,财政收入稳步增长,1―10月份财政收入完成57300万元,比增长了145%,比2004年增长了69%。县委、县政府及时对全县公教人员的政策性增资进行了兑现,在去年人均月增资100元的基础上,今年4月份开始每月又增发170元,并解决了两年一级的正常调资,启动了住房公积金。四是关注弱势群体,切实维护群众利益。本着“群众利益无小事”的原则,带着深厚的感情,尽最大努力解决好困难群体和弱势群体的生产生活问题。以建立健全社会保障体系为重点,推进企业改制,探索“国退民进”的新路子,出台了社会保障制度实施意见、城市居民最低生活保障实施细则、企业改制等意见,先后有8000余人加入了社保或低保。为了解决农村富余劳动力就业问题,积极组织劳务输出,发展劳务经济,制定出台了《加快劳务输出实施细则》,劳动、农业等部门牵线搭桥,县财政提供资金支持,先后培训转移农村剩余劳动力12870人,使我县劳务经济步入了健康发展的轨道。为了切实解决我县一些贫困学生的升学问题,我们成立了救(奖)助贫困学生基金会,财政供养人员每年拿出1%的工资,并向社会各界进行募捐,今年募捐资金180万元,对92名大学新生进行了救(奖)助。同时,除认真落实省、市“两免一补”政策外,县上又对高中阶段280名学生实行了“两免一补”,补助金额14万,对初中、小学寄宿生820人进行了生活补助,补助金额74000多元。这一行动,受到社会的广泛赞誉。一件件群众关心的热点、难点问题的解决,使群众的气顺了,心齐了,劲足了,确保了全县社会的和谐稳定。

三、坚持选拔任用和监督管理的辨证统一,努力探索一条干部选拔任用的新机制。

我们严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,严格标准,严格程序,不断完善干部选拔任用机制,有效杜绝和防止选人、用人上的不正之风,开创了我县干部选拔任用工作的新局面。主要做到了三点:

1、机制选人不动摇。干部选拔任用工作能够健康顺利进行,关键是要有一套健全的机制。县委旗帜鲜明地提出要靠机制选人,用好的机制选好的人,并把公开选拔做为干部选拔任用工作的主渠道。每进行一次干部选拔工作,县委都要召开常委会议,严格按照中央制定的《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委出台的《山西省推荐领导干部工作规定》、《山西省考察领导干部工作规定》、《山西省讨论领导干部工作规定》以及上级的有关规定和政策,制定明确的实施方案,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,违反纪律必追究。在每个环节上都研究制定出实施细则,如相继制定出了《资料审查细则》、《民主推荐工作细则》、《考试笔试细则》、《面试细则》、《考察工作细则》、《定位方案和建议》等。同时,我们对每次选拔的每一个环节都要通过报纸、电视、专栏等多种形式进行公示,并设立了举报电话和举报信箱,接受社会各界监督,充分落实广大干部群众的知情权、选择权、参与权和监督权,从而为优秀人才脱颖而出创造了一个良好的宽松环境。

2、阳光赛场选俊才。我们着力搭建公开、公平、公正的平台,让每一位有真才实学的干部都能在统一的起跑线上参与竞争。去年以来,我县共选拔了五批领导干部,一是乡镇缺额副职干部;二是乡镇政协主任、人大副主席和乡镇安全副乡镇长;三是县直四个中心领导干部;四是公检法部门领导干部;五是县直党委综合部门非领导职务的配备,共选拔领导干部151人,其中通过公开选拔任用四批领导干部118人,占提拔人数的78%。在公选过程中体现了程序公开、方案公开、结果公开和资格审查严格、组织考试严密、组织考察科学的特点。笔试工作全权委托山西省委组织部考试中心命题、监督、阅卷、排名。面试由省委组织部考试中心组织,县四大班子领导、乡镇书记、人大主席、老干部、县委委员和省里的有关专家担任评委,确保了评分的公正性。为保证一把尺子量到底,每种职务只设立一个考察组,考察组组长有多年从事和分管组织工作的老同志担任。县纪委参与和监督了整个公开选拔全过程,通过严格、严密和科学的组织实施,保证了公开选拔工作的平等性。

3、跟踪监控严管理。我们不仅注重公开、公正、公平的选拔干部,更注重任用之后的监督和管理,促进他们健康成长。总的来看,通过公开选拔的干部素质是比较高的,是能够胜任工作需要的,呈现出三个特点:一是领导班子的整体素质明显提高。通过选拔优秀的年轻干部任职,使领导班子的年龄结构、素质结构、文化结构都比以前有了明显的改善,35岁左右的干部成为乡镇领导干部队伍的主体,为领导班子和干部队伍注入了新的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃生机和活力。二是新上任的领导干部表现了极大的政治热情和工作热情,都能够在新的岗位展示才华,勇做贡献。全县的各项工作出现了欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面。三是形成了正确的用人导向。通过公开选拔干部工作的实践,使广大干部心气顺了,方向明了,干劲足了。他们认为,只要通过自身努力学习,勤奋工作,廉洁自律,就能得到组织的提拔重用。

四、坚持干事创业与干净做人的辨证统一,努力拓展党风廉政建设的新局面。

我们按照省市要求,以深入贯彻落实《实施纲要》为契机,以落实党风廉政建设责任制为龙头,着力建设教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,突出重点,明确责任,狠抓落实,党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳、健康、深入发展的势头。

1、层层分解任务,建立责任目标体系。县委始终把党风廉政建设摆在重要议事日程,同经济工作和其他工作一起部署、一起落实、一起考核、一起奖惩。本着一把手负总责和“谁主管谁负责”的原则,按照县委、县政府领导班子成员分工进行了任务分解,建立了纵横交错、科学严密的责任目标分解体系。实行了逐级负责制,并把具体任务、标准和目标分解到乡镇和县直机关各部门,层层签订目标责任书。对专项治理的重点工作也实行了部门工作责任制。各牵头部门对责任范围内的工作基本上做到有计划、有目标、有措施。同时,县委把党风廉政建设作为考核领导干部政绩的一项重要内容,列入了各单位各部门领导干部年度工作目标。做到了年初有安排,年中有检查,工作有成效。在具体工作中,县委坚持做到重大问题及时听取汇报,重要案件集体研究,督促检查班子成员履行职责情况和廉洁自律情况,发现问题及时纠正。县委班子成员也做到了对分管范围内的党风廉政建设工作有部署、有检查、有总结,对分管范围内出现的问题及时纠正,并提出预防办法,督促牵头部门完成各自的工作任务。

2、强化宣传教育,着力创建“大宣教”格局。把党风廉政宣传教育纳入县委宣传教育总体部署,开展了以“建设廉政机关,争做廉政公仆”为主题的“廉政文化进机关”活动。各单位做到了七有,即:有方案、有领导组、有阵地、有版面、有警示牌、有廉政典型、有宣传报道。组织进行了《实施纲要》知识竞答活动,全县600多名科级干部参加了竞答。组织全县副科以上干部进行了党纪条规培训,并观看了《郑培民》、《任长霞》等电教片,观看了反腐倡廉话剧《春寒惊雷》,收看了武保安案件审判电视节目,进行了正反两方面的警示教育。同时,创新教育形式,在报纸和县电视台开辟了专题栏目,宣传《实施纲要》,对党员干部进行温馨提示。从而营造了良好的廉政文化氛围,对党员干部起到了有效的教育作用。

3、加大治理力度,促进党员干部廉洁自律。以落实《党内监督条例》为契机,加强制度建设,狠抓“五股歪风”的治理工作。即治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;治理“跑官要官”歪风;治理放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务经商办企业或从事中介活动谋取非法利益问题;治理利用婚丧喜庆事宜收钱敛财行为;治理党员领导干部参与赌博。我们在这五个方面都结合我县实际制定了具体的规定,并严格贯彻执行。县处级干部、科级单位负责人对每季度工作情况和廉洁自律情况都要进行电视公开汇报,并民主测评,排出名次,在媒体上公示。建立了县处级干部和乡科级干部廉政档案,作为考核任用的重要依据。同时,省委统一安排的“三项治理”工作扎实推进。“清房工作”已全面完成。“治奢工作”成立了公有房产租赁管理办公室,完善了公有房产租赁承包管理制度,对公有房产租赁情况的摸底工作正在进行当中。“清车工作”进一步巩固清车成果,严格审批程序,所有购置公务用车都按照规定经财政局审批、县纪委备案。

4、强化源头治理,严惩腐败行为。我们十分注重从源头上预防和治理腐败。坚持“纠建并举”的原则,继续狠抓了行风评议、治理中小学乱收费、纠正医药购销中的不正之风、治理公路“三乱”等工作。按照市纪委要求,纠正国家机关工作人员、国有企业负责人投资入股煤矿工作正有条不紊地开展。为“行政审批服务中心”、财政核算中心”、“预算外收费中心”选配了高素质的领导班子,确保了三个中心规范操作,高效运转。“干部选拔和公务员录用程序”、“建设工程招投标程序”、“土地收储供应程序”、“企业改制程序”、“政府采购程序”,以制度创新为突破口,建立健全运行体系,完善监督检查制度,努力营造“公开、公平、公正”的竞争机制。“政务公开”、“村务公开”、“企务公开”的力度不断加强,最大限度地保障了群众的知情权、参与权和监督权。同时,我们坚持把查办案件作为党风廉政建设的重头戏来抓,今年以来共查办案件32件,32人受到党政纪处分,8人受到重处分,有力地震慑了腐败行为。

总之,在省委、省政府和市委、市政府的大力关心和支持下,我们的经济和社会发展取得了一定的成绩,但也面临着新的发展机遇和挑战。在此,我代表县委、县政府衷心地希望各位领导对我们的工作提出宝贵意见。我们将更加努力地工作,把我们的工作做得更好,不辜负各位领导的期望,为全省、全市经济建设和社会发展做出积极的努力和应有的贡献!

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇八

各位代表:

现在,我代表市中级人民法院向大会报告工作,请审议,并请列席同志提出意见。

主要工作。

20,市中院在市委领导、市人大监督和省法院指导下,围绕全市工作大局,以司法为民、公正司法为主线,以信息化审判管理为抓手,以深度司法公开为依托,建设公正高效透明的办案机制,努力推动庆阳老区法院向现代审判机关转型,各项工作取得了新成绩。

一、认真履行审判职能,维护社会公平正义。

全市法院受理各类案件14947件,同比增加11.15%;审(执)结14929件;其中市中院受理922件,审(执)结919件。

(一)惩罚犯罪与保护人权并重,保障社会和谐稳定。全市法院受理刑事案件1656件,审结1653件,判处罪犯1693人;其中市中院受理178件,审结176件。着力构建裁判宽严相济化、定罪准确化、量刑规范化工作机制。加大对社会反响大、危害严重案件的公开审理和惩处力度,依法打击故意杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪以及毒品、盗窃等多发性犯罪,判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑罪犯141人,重刑率8.33%,发挥了刑罚震慑功能。统一裁判尺度,对重大交通肇事、职务犯罪、涉油等案件,慎用少用缓刑。对未成年人犯罪、主观恶性不大的轻微犯罪和附带民事诉讼和解的犯罪,依法从轻判处。如市中院审判的正宁四中袁龙等五名未成年人致死“校霸”故意伤害案,经过层级报请在法定刑以下处刑,受到最高法院表扬并被列为全省法院年十大典型案例。坚持无罪推定、疑罪从无原则和非法证据排除规则,对罪名不成立、证据不足的指控依法宣告无罪,坚守防止冤假错案的司法底线。

(二)维护市场经济秩序和保障人民群众权益并重,服务社会经济发展。全市法院受理民商事案件10127件,审结10117件,标的额2.49亿元;其中市中院受理662件,审结661件。着力构建审理专业化、裁判尺度统一化、利益平衡化工作机制。注重发挥案件裁判的规范指引功能,对于当事人约定违约金数额过高、民间借贷中的高利贷、房屋租赁中的转让费、婚姻纠纷中的彩礼返还和公司股东投资权益等法律规定不明确的高发案件,总结凝炼审判规律,引导民商事主体依法订立和履行合同。精心审理婚姻家庭、相邻关系、劳动就业、社会保障、教育医疗等事关民生的案件,慎重处理涉农、涉军、涉群体性纠纷,最大限度地化解社会矛盾。进一步深化诉讼调解机制,将调解的重心转向涉民生案件,采取当事人先履行义务再送达调解书的做法,提升了调解质量和水平,调解率为70.23%。

(三)促进依法行政和保护行政相对人诉权并重,推动司法和行政良性互动。全市法院受理行政案件45件,全部审结;其中市中院审理25件。着力构建审查合法化、协调先行化、裁执分离化工作机制。发布行政审判白皮书,指导规范行政机关的应诉行为,依法支持重大项目、重点工程建设中土地征用、拆迁安置的合法行政行为。推进行政案件协调和解机制建设,行政案件协调和解率为31%。

(四)严厉打击“老赖”和规范执行行为并重,全力兑现胜诉权益。全市法院受理执行案件3073件,执结3068件,执结标的额1.5亿元;其中市中院受理27件,全部执结。着力构建部门联动化、权力制衡化、方式多样化的工作机制。依法用足用活罚款、拘留、移送追究刑事责任等强制措施,严厉打击了一批规避执行的“老赖”,执结了一批长期得不到执行的“骨头案”和“钉子案”。如市中院与环县法院就于子才等25名外地农民工集体讨薪的执行案,对被执行人魏某果断采取拘留和财产查控措施,维护和实现了农民工的合法权益。开展执行规范化建设活动,着力规范执行行为。积极开展涉党政机关执行生效裁判积案专项清理活动,在规定时限内全部执结了清理出的16件积案,执结标的额267.1万元,清积率名列全省前茅。

(五)坚持有错必纠和维护生效裁判权威并重,切实提高审判质效。全市法院受理再审案件34件,复查申诉案件12件,全部审结;其中市中院立案再审18件。着力构建有申诉必回复、有疑问必释明、凡再审必听证的工作机制。对发现确有错误的案件不偏袒、不护短,及时启动再审程序予以纠正,提升了司法公信。正确掌握申诉再审标准,对判决适当的案件,克服各种困难,维护生效判决的稳定性和终局性。

(六)畅通信访渠道和法治化化解并重,努力维护司法秩序。创建为民、便民、利民的信访服务机制,坚持每月10日的院长接待日制度,市中院全年接待来访群众162人(次),处理信访案件130件,使一大批信访积案得到了有效化解。引导信访群众合法合理表达诉求,促进息诉罢访,在规定时限内办结了中央、省、市交办的信访专案18件。

2013年,全市法院审判执行工作中存在以下问题:个别刑事案件未能坚持证据裁判原则,量刑不够均衡;少数民事案件在审理中未及时采取诉讼保全措施,导致执行困难;受案外因素影响,一些涉及土地权利的行政纠纷审理难度较大;执行工作不透明、不规范的现象未能从根本上杜绝。

二、依托科技信息化手段,推进法院管理方式现代化。

(一)构建科技信息平台,建设信息化审判管理机制。全面运行全市法院一体化的审判管理网络体系,实时监控全市两级法院和每个人民法庭所有案件的审理情况,基本实现了审判管理网络化、庭审活动数字化、流程监控自动化的目标。构建网络化办案办公模式,建设数字化法庭、数字化审委会、电子诉讼档案和远程视频庭审系统,实行庭审局域网同步直播、同步录音录像和同步电子记录,推进信息化审判管理的普及应用,工作效率进一步提高。每半年开展一次庭审、裁判文书和案件质量“三评查”活动,全市两级法院每月通报审判运行态势、审判质效数据和审判绩效考核结果,促进了审判质量与效率的“双提升”。市中院荣获全国法院司法统计工作先进集体。

(二)构建司法公开倒逼机制,建设“阳光审判”格局。建成西北首家官方诉讼服务网,开设网上诉讼咨询、预约立案、预约查档、判后答疑、信访投诉等在线服务,市中院正在审理的所有案件,当事人均能在网络上查询进展。加大裁判文书公开力度,上网公开13158份,占结案数的88.14%,位列全省第一。由法律出版社在全国发行市中院全部裁判文书,以公开倒逼公正。全市法院有7篇裁判文书获得全省法院系统优秀裁判文书奖,总量位列前茅。实现二审案件全部开庭审理,杜绝暗箱操作。重大复杂疑难案件召开判前听证会,广泛吸纳民智。公开司法鉴定、评诂和拍卖的运作程序,将司法公开拓展到案件审理的全过程,以公开提升公信。

(三)构建常态化工作机制,加强对下审判指导。召开全市法院刑事、民商事、行政、执行工作会议,下发会议纪要指导审判执行工作。坚持全市法院院长季度例会制度和审判业务部门上下定期约谈制度,增强对下指导的针对性和实效性。建立基层法院工作考核办法和业务指导机制,制定人民法庭制度化建设的实施方案,推进人民法庭办案任务与人力、经费的配套统一。通过个案指定管辖方式,探索庆阳林区法院由专门法院向专业化法院改造的途径,从2013年10月开始将西峰区法院管辖的机动车交通事故责任纠纷,全部移交庆阳林区法院审理。发挥审委会集体讨论决定案件的职能,强化发回重审和改判案件的案例指导作用,确保了案件质量。市中院审委会讨论案件占审理诉讼案件的52%。

(四)构建司法为民保障机制,拓展能动司法空间。建成标准化诉讼服务中心,为来访群众提供全方位、一站式司法服务。市中院为困难当事人缓减免诉讼费31万元,为28案刑事被害人、农民工和家庭困难群众发放司法救助基金87.5万元,为对口援助的甘南州夏河县法院援建10万元的法官图书室,依托项目建设为“联村联户”的环县慕家河村、吴家塬村筹集帮扶款物201万元,让群众感受到司法的温暖。

三、建设高素质的法官队伍,为公正司法提供有力保证。

(一)建设民主务实的领导班子,实施人才强院战略。健全民主科学的决策机制,严格落实民主生活会和个人重大事项报告制度,坚持重大决策征求意见,重要事项会议研究,党组会和院长办公会研究事项均以书面纪要公布,一切工作民主透明开展。创建学习型法院,开展学习教育、专题培训、学术交流等活动,营造人文兴院氛围。推行上下级法官挂职交流,让优秀人才脱颖而出。市中院参加省级以上专项培训40人(次),组织培训全市法官248人(次),提高了法官的政治素质和业务能力。

(二)构建廉政风险防控体系,确保司法廉洁。将廉政风险防控体系建设与审判管理工作相结合,研究制定了298个重点环节和风险点的防控措施,绘制悬挂“四表一库”廉政风险防控流程图,加强对法官廉政情况的预防监督。实行发回改判案件问责和错案责任倒查制度,通过廉政约谈、处理举报投诉等途径,及时纠正不当司法行为,尽力避免办案瑕疵。推进司法效能建设,市中院先后明察暗访9个基层法院及20个基层法庭,杜绝了人民法庭违规收费问题。坚持经费、装备向审判一线倾斜,全力为公正审判提供物质保障,市中院“三公”经费同比下降25.7%。全市法院主动查处违纪违规案件14件,追究了相关人员的责任。

(三)发展“马锡五审判方式”司法品牌,打造文化软实力。建成突出庆阳审判特色的法院文化中心和马锡五雕塑景观区,认真编发《庆阳审判》、《参阅案例》和《审判管理动态》等刊物,应用报纸、电视、网络等媒体,在全国全省范围发布法院新闻信息414条。全市两级法院全部开通了官方微博。市中院荣获全省法院新闻宣传工作先进集体。

四、始终坚持党的领导,自觉接受人大监督。

坚持重大事项向党委请示汇报制度,将法院工作置于党的绝对领导之下,始终保持正确的政治方向。认真办理人大代表、政协委员意见和建议6件,做到件件有回音,事事有着落。每月向市人大、市政协报送开庭审理案件目录,邀请人大代表、政协委员视察法院工作和旁听案件庭审,通过定向联系走访、召开座谈会、参加判前听证会、见证调解执行等形式,听取意见和建议,主动接受监督。积极做好人民陪审员、特邀监督员的聘任培训管理工作,指导基层法院落实人民陪审员倍增计划,不断满足公众对司法的参与权、表达权和监督权。

各位代表,全市法院各项工作取得了一定成绩,司法权威得到加强,司法公信逐步提升,社会认同感、群众满意度增强。受案结案数量和期限效率指标呈现“两增两减”趋向,审判绩效正向和负向指标呈现“四升四降”态势,审判管理、司法公开、信息化建设等方面走在全省法院前列。市中院全年涌现出全国先进集体和个人5名、全省14名。这是市委坚强领导、人大有力监督、政府大力支持、政协及社会各界关心帮助的结果,在此,我代表市中级人民法院表示衷心的感谢!

同时,我们也清醒地认识到,全市法院工作还存在一些困难和不足:优秀专业人才匮乏,青年法官断层严重,很多法官持续超负荷工作,身心健康堪忧,个别法官作风飘浮,司法不廉;基层基础建设仍然比较薄弱,精细化的审判管理模式有待深化完善。对此,我们将在各方面的关心支持下,攻坚克难,切实改进。

工作打算。

20,全市法院要依靠市委领导,紧贴全市“一区四园、一线八域”发展战略的实施,坚决贯彻落实市委重大决策,充分发挥审判职能作用,为加快全市经济社会发展创造良好的法治环境。

第一,全力抓好审判执行工作,坚决维护公平正义。刑事审判要继续加大对社会危害严重的暴力犯罪的惩罚力度,深入推进盗窃、诈骗、集资诈骗、敲诈勒索等犯罪的规范化量刑工作;切实做好刑事附带民事诉讼案件的审理,加大对被害人的司法救助力度;健全刑事错案防范、纠正和责任追究机制,杜绝冤假错案;规范取保候审和暂予监外执行工作,坚持从严审核裁决。民商事审判要建立专业化、标准化的裁判机制,通过发布参阅案例、召开审判态势分析会等形式,有效统一裁判尺度;要在审理中充分采取诉讼保全等法律措施,切实保障当事人及时实现胜诉权益;加强对涉及民生案件的审理,合理运用先予执行、司法救助、缓减免诉讼费等措施,充分保护社会弱势群体权益;努力提高商事案件的审判效率,注重运用法律规则引导形成诚实守信的社会风尚。行政审判要加大协调力度,更加注意保护行政相对人的权利,注重行政纠纷的实质性化解;全市七县一区8个基层法院的一审行政诉讼案件,要全部实行交叉管辖;建立行政诉讼联席会议制度,继续发布行政审判白皮书,落实行政机关主要负责人出庭应诉制度,推进依法行政。执行工作要按照“规范化、穷措施、提效率”的总体思路,全面规范执行行为,强化执行联动机制,开辟协助执行绿色通道。要用足用活各项执行措施,通过全媒体公告的方式向全社会公布失信企业和个人名单,采取限制高消费、出境、投标等措施,加大对有能力而拒不执行“老赖”的惩处,让胜诉当事人的权益最大限度得以实现。审判监督和信访工作要强化审查,有访必复,有错必纠,让涉法涉诉信访回归司法渠道。

第二,深入推进司法公开,全面提升司法公信。依托信息技术拓展司法公开的广度和深度,加快深化审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设。要建成统一的案件信息查询系统,让当事人能够对全市法院正在审理执行的所有案件,通过网络查询到可公开的全部信息和审理执行进展情况。要建成全市法院统一的庭审网络直播系统,实行重大复杂疑难案件和社会高度关注案件的庭审网络直播。要在以前公开裁判文书的基础上,将可公开的全部裁判文书在最高人民法院裁判文书网公布,继续公开出版市中院《裁判文书集》。要建立人大代表、政协委员和特邀监督员列席审委会制度,将再审、执行、判前的公开听证制度化。要加大新闻宣传力度,建立新闻发言人制度,重大事项邀请媒体召开新闻发布会,形成公正审判与舆论监督的良性互动。

第三,建设信仰坚定、能力过硬、纪律严明的法院队伍,实现法官清正、法院清廉、司法清明。积极推进法院队伍的正规化、专业化、职业化建设,加大对优秀专业人才的培养使用,让更多的审判业务专家和办案能手脱颖而出。扎实开展党的群众路线教育活动,深入聚焦“四风”,全力查摆解决突出问题,有效防范、严肃查处司法不廉行为,要对司法腐败行为“零容忍”,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。

各位代表!新的一年,我们将克己奉公,勇于担当,扎实工作,认真办案,让人民群众切实地感受到司法公正就在身边。

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇九

各位代表:

我受省人大会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去一年的主要工作。

20xx年,在中共甘肃省委的领导下,省人大会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和省委的决策部署,围绕省委“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,按照省十一届人大三次会议精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,为促进我省的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了新的贡献。

一、坚持服务于全省经济社会发展大局,做好地方立法工作。

会遵循服从服务于全省经济社会发展大局的原则,坚持把立法的重点放在保障民生、扩大内需、促进发展上,坚持立、改、废并重,坚持科学立法、民主立法。一年来,立法工作取得了新进展,立法质量进一步提高,共制定地方性法规5件,修改地方性法规32件,废止地方性法规及法规性决议、决定12件,批准兰州市制定、修改和废止地方性法规9件,批准民族自治地方自治条例、单行条例4件,对2件地方性法规草案进行了一审,配合全国人大会对9件法律草案征求了意见。

会在地方立法工作中,重点抓了以下几方面的工作:

一是加强了民主政治建设方面的立法工作。着眼于更好地贯彻实施监督法,有效开展监督工作,会制定了实施监督法办法,从监督的内容、手段、途径、程序等方面进行了规范,突出了监督重点,拓宽了监督方式。根据新修改的选举法,会修订了实施选举法细则,较好地贯彻了新修改的选举法的精神,充分体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则。

二是加强了规范和促进经济发展的立法工作。随着经济社会的发展,建筑市场更趋开放,国家对建筑市场的规范和管理也出台了不少新的法规和政策。为了适应建筑市场的新情况、新要求,会对建筑市场管理条例进行了全面修订,为建筑市场的健康发展、为建筑工程的质量和安全提供了更充分的法制保障。

三是加强了保障民生、维护群众切身利益的立法工作。为了有效解决促进就业工作中存在的突出问题,会制定了就业促进条例。消防工作事关人民群众的生命财产安全,会制定了消防条例,明确和细化了政府及其有关部门、单位和组织的职责,对火灾预防、灭火救援等进行了细化和规范。无障碍建设是方便残疾人、老年人、儿童等特殊人群参与社会生活的重要基础设施,会制定了无障碍建设条例,将更好地保障这些特殊人群的合法权益。

四是加强了社会管理方面的立法工作。为适应新时期维护社会稳定和社会治安新形势和新任务的需要,会从我省多年社会治安综合治理工作的实践经验及亟需解决的突出问题出发,修订了社会治安综合治理条例。为加快推进防空防灾一体化进程,发挥人民防空在参与抢险救灾、处置公共突发事件中的作用,会修订了实施人民防空法办法。

五是加强了科学文化教育方面的立法工作。科学技术普及工作,对实施科教兴省战略和可持续发展战略、提高公民科学文化素养、推动经济发展和社会进步,有着重要的意义,会为此制定了科学技术普及条例,将对促进我省科普事业的发展,推动创新型甘肃建设起到重要作用。

法规清理是立法工作的重要内容。为提高我省地方性法规质量,促进地方性法规的科学、统一、和谐,会按照全国人大会的要求,对我省现行有效的150件地方性法规及法规性决议、决定进行了全面清理,经会审议,一次性集中废止和修改了39件,还有23件将列入今后的立法计划逐步修改。通过统一清理,进一步解决了地方性法规中存在的不适应、不一致、不协调、操作性不强等问题。我省地方性法规清理工作的做法和经验,得到了全国人大会有关部门的充分肯定。

二、围绕经济社会发展的重大问题,听取和审议专项工作报告。

一年来,会抓住事关全省工作大局和人民群众普遍关注的重大问题,听取和审议“一府两院”专项工作报告10项。

加快项目建设步伐,增强扩大内需对经济增长的拉动作用,是确保全省经济平稳较快发展的关键所在。会听取和审议了省人民政府关于扩大内需政府投资项目实施情况的汇报,对我省抢抓机遇,努力争取项目和中央投资,促进全省经济较快回升所取得的成绩给予了充分肯定,针对少数项目前期准备工作不足、管理不规范、开工迟缓、配套资金不能足额按期到位等问题,提出了改进的要求。

全面推进依法行政是贯彻依法治国基本方略,进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求。会听取和审议省人民政府关于推进依法行政工作情况的报告后,提出了要进一步深化行政管理体制改革、建立和完善行政程序、严格规范行政执法行为等审议意见和建议。省政府认真采纳会的审议意见,并召开全省依法行政工作会议,总结全省依法行政工作,对会提出的审议意见进一步进行落实。

为保证中央一揽子经济计划及各项重大政策在我省的贯彻落实,确保甘肃经济平稳较快增长,会听取审议了20xx年上半年计划执行情况报告,重点围绕调整经济结构、节能减排、增加居民收入、稳定物价等问题,提出了审议建议和意见。对会提出的审议意见,省政府及时分解办理,并将办理情况报送省人大会。

为了实施好积极的财政政策,增强地方安排配套资金和扩大政府投资能力,去年财政部核定我省发行地方政府债券规模55亿元。为了支持这一工作顺利开展,会按照既依法办事,又特事特办的原则,先由主任会议及时听取汇报,作出原则同意的意见,以便省政府和财政部做好政策对接工作。随后会依法听取和审议了省政府关于发行20xx年地方政府债券并相应调整全省及省级预算的报告,作出了批准发行55亿元地方政府债券的决定,依法批准了预算调整方案。

会听取和审议了关于20xx年全省及省级财政决算草案和20xx年上半年财政预算执行情况的报告、关于20xx年政府非税收入收支和管理情况的报告,批准了20xx年省级财政决算。会审议财政有关报告后,要求省政府不断优化财政支出结构,加大对重大基础设施和民生工程的投入,支持循环经济、新能源、新型产业和自主创新企业发展。对会提出的审议意见,省政府进行了落实,并报告了办理情况。同时,会还听取和审议了关于20xx年省级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告,对切实整改审计查出的问题提出了要求,省政府专门制定了关于进一步加强审计整改工作的意见,并将整改情况向会作了报告。

民事审判是法院审判工作的重中之重。为了进一步推动提高民事案件的审判质量和效率,更好地为改革、发展和稳定大局服务,会在对全省民事审判工作进行重点调研的基础上,听取和审议了省高级人民法院关于全省法院民事审判工作报告,提出了进一步加强和改进民事审判工作的六条要求。

查办涉农职务犯罪是检察机关服务“三农”大局的重要工作,关系到社会主义新农村建设和基层政权的稳定。会对此进行专题调研,并听取和审议了省人民检察院关于全省检察机关开展查办涉农职务犯罪工作情况的报告,提出了进一步加强和改进这项工作的审议意见。

为了监督和支持检察机关进一步加强法律监督工作,会听取和审议了全省检察机关开展法律监督工作情况的报告,并作出了关于加强检察机关法律监督工作的决议,对促进解决检察机关在法律监督工作中遇到的困难和问题提供了保障。

三、从关注民生问题和热点问题入手,开展执法检查。

去年,会对涉及食品安全、老年人权益、胎儿性别鉴定、农作物种子、妇女权益、节约能源、农业技术推广等7个方面的9部法律法规进行了执法检查。

食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会的和谐稳定。为了促进食品安全法在我省的贯彻实施,会对食品安全法的执行情况进行了检查,并听取和审议了检查报告。针对我省食品安全工作存在的问题,提出了五个方面的建议和意见,转交省政府办理,进一步推动了食品安全法在我省的贯彻实施。

我省已进入人口老龄化快速发展阶段,保障老年人的合法权益,已成为一个重大的社会问题。会围绕老年人权益维护、社会保障、优待政策落实、老龄工作四个重点,对老年人权益保障法和我省实施办法的执行情况进行了检查。会审议后将执法检查报告和审议意见及时转交省政府办理,省政府高度重视,提出了六个方面的整改措施,并将办理情况向会作了书面报告。

非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为,是导致出生人口性别比失调最直接的原因之一。为了进一步推动全省人口和计划生育工作的健康发展,会对我省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定的贯彻实施情况进行了检查。针对检查发现的突出问题,会向省政府提出了意见和建议。省政府进一步加大了法规的执行力度和保障措施。

我省是全国种子产业大省,为了进一步保护和发展好制种业的区域优势,会对种子法和我省农作物种子条例的执行情况进行了检查。针对检查中发现的问题,提出了相应的改进意见。

受全国人大会的委托,会对全省贯彻实施节约能源法、农业技术推广法、妇女权益保障法的情况进行了检查,对检查中发现的问题提出了改进意见和建议,并报告了全国人大会。

为推动我省渭河流域水土保持综合治理等重点生态项目建设,会还组织开展了以“关注渭河,保护生态”为主题的陇原环保世纪行活动,对渭河流域地区执行环境保护法、循环经济促进法、清洁生产法、水土保持法等法律法规的情况,组织新闻媒体进行了集体采访报道,加强了舆论监督,提高了社会效果。

规范性文件的备案审查是人大会进行监督的重要方式之一。会对147件规范性文件进行了审查,对其中11件超越法定权限和违反规定设置处罚及表述不当的规范性文件提出了处理意见。

四、着眼大局立足长远,开展专题调研。

会针对全省经济社会发展和涉及民生的重要问题,去年组织6个调研组,开展了草原生态建设、循环经济发展、民族地区医疗卫生体制改革、高科技人才队伍建设、贯彻执行归侨侨眷权益保护法、奖励和保护见义勇为人员条例的专题调研,并听取和审议了调研报告,提出了针对性较强的意见和建议,较好地促进了这六个方面的工作。

长期以来,人们对草原的战略地位认识不足,我省草原生态总体恶化的势头未得到根本遏制。为此,会对我省草原生态环境建设情况进行了专题调研。会审议调研报告后,针对我省草原生态环境建设中存在的问题,提出要设定草原保护的“红线”,处理好经济发展与草原保护的关系;积极争取国家政策支持,加大退牧还草工程建设的支持力度;建立完善草原生态补偿机制;帮助农牧民转变生产生活方式等意见和建议。

甘肃是全国惟一的被国务院整体列为国家循环经济示范区的省份。会高度关注这项工作的进展情况,组织调研组深入7个具有代表性的市和50多家循环经济试点企业进行调研。会听取和审议调研报告后,提出要加快制定实施循环经济促进法办法、建立循环经济评价指标体系、拓宽循环经济融资渠道等建议和意见。

我省民族地区医药卫生事业发展相对滞后。为了深入了解全省民族地区医药卫生体制改革情况,会对此进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,提出要采取特殊政策,完善投入机制,切实解决民族地区医疗卫生机构在改革与发展中遇到的困难等建议和意见。

科教兴省,人才是关键。会组织调研组,多次深入大专院校、科研院所、企业,对我省科技领军人才队伍建设情况进行了调研。会听取和审议调研报告后,就进一步加大经费投入,改进和规范科技评价体系,促进科技人才合理流动,积极争取国家对西部高层次人才队伍建设的扶持等提出了建议。

为了切实保护归侨侨眷的合法权益,会对归侨侨眷权益保护法和我省实施办法的执行情况进行了调研;为了进一步弘扬见义勇为新风尚,会对我省奖励和保护见义勇为人员条例的执行情况进行了调研。通过调研,会对进一步贯彻实施好归侨侨眷权益保护、见义勇为方面的法律、法规提出了建议。

去年7月以来,受国内外多种因素影响,以农产品为主的生活必需品价格上涨较快,对城乡居民特别是中低收入群体生活造成较大影响。会高度关注,省人大相关专门委员会对此及时进行调查了解,与政府有关部门加强研究沟通,主任会议听取了相关专门委员会的汇报,并就积极发展生产、强化监管、维护市场秩序、保障人民生活供应等提出了建议意见。省政府高度重视会的建议意见,出台了控制物价、对特殊困难群体进行物价补贴等措施。

五、坚持全方位多层次,为代表依法履职提供服务。

代表工作是会工作的基础。会始终把加强代表工作、发挥代表作用摆在突出位置,坚持全方位多层次为代表提供履职服务。为代表订阅各类人大报纸期刊、寄送重要会议文件、编印学习资料,畅通代表知情知政的渠道。坚持人大代表列席会会议和会组成人员联系代表、代表联系群众的“两联系”制度。坚持代表学习培训制度,举办了第五期人大代表培训班,召开了代表工作座谈会。在狠抓制度落实,扎实开展经常性工作的基础上,重点在以下两个方面做出了努力。

一是突出专题调研和视察,加强和改进代表在闭会期间的活动。根据党的中心工作和全省工作大局,会分组分批组织我省的全国人大代表和省人大代表对民族地区经济建设、农村扶贫开发、全省应对金融危机情况、重大项目建设、科技创新人才队伍建设等专题,进行了深入视察。组织代表围绕全省草原生态建设、民族地区经济社会发展等问题开展了专题调研。在组织视察和调研的基础上,我省的全国人大代表和省人大代表提出了不少高质量的建议,其中,我省全国人大代表提交全国人大三次会议的建议,经过会和省上相关部门的努力和争取,有4件被全国人大会列为重点处理建议。关于尽快启动实施全国坡耕地水土流失综合整治工程的建议,已在我省的8个县进行试点。

二是突出督办力度,加强和改进代表建议办理工作。在代表建议的办理上,会加强与各承办单位的沟通协调,督促各承办单位将代表建议层层分解落实,每条建议、每个环节都有领导负责,建档立册,明确责任。各承办单位加强与代表的联系和沟通,采取走出去、请进来、面商办理、二次答复、电话征询意见、现场办理等方式,切实解决代表建议中提出的问题。会副主任和各专门委员会确定的13件代表建议的现场督办件,各承办单位组织的42场次现场办理活动,办理效果显著,对代表建议的办理工作起到了推动作用。会还组织召开重点建议办理工作落实汇报会,督促“一府两院”及各承办部门对办理情况进行“回头看”,把解决实际问题作为衡量代表议案建议办理质量的重要标准,督促各承办单位在提高“办成率”、“满意率”上下功夫。经过努力,省十一届人大三次会议上代表提出的建议926件,已全部办理完毕,其中已经解决或基本解决的240件,正在解决或列入计划逐步解决的449件,这两类建议占代表建议总数的74.41%。

在人事任免工作上,去年会共任免地方国家机关工作人员84名。其中,决定任命4人,任命42人,批准任命4人,决定免职3人,免职26人,批准免职4人,决定接受辞职1人。

六、在危难险重和重大突发事件中,充分发挥人大的作用。

舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,省人大会快速反应,第一时间向灾区发去慰问电,关心、慰问灾区群众。根据抢险救灾工作的需要,会组织相关工作部门并邀请有关法律专家,及时成立了省人大会舟曲灾后重建法律咨询小组,编印了有关法律手册,开通法律绿色通道,为抢险救灾和灾后重建提供法律支持。根据省委统一部署,会领导带领机关有关部门深入灾情最严重的地方,看望受灾群众和各级人大代表,慰问救灾一线的解放军、武警官兵和公安干警。会机关认真开展厉行节约活动,节约办公经费支援灾区。机关干部职工两次为灾区捐款捐物,积极为灾区群众献爱心。

七、加强会自身建设和机关工作,为会工作夯实基础。

一年来,会适应新形势、新任务的需要,以提高依法履职能力和工作水平为重点,大力推进了会自身建设。

切实加强履职能力建设。会坚持以学习促进依法履职,以更好地履职带动学习,紧紧围绕省人大会依法履行职权的实际情况和工作重点,突出学习与人大工作实际的结合,进一步加强了会党组中心组和会组成人员的学习,依法履行职责的能力普遍增强。机关各部门、各党支部结合创先争优活动,立足工作实际,建立健全学习制度,科学制订学习计划,努力创新学习方法,较好地实现了提高能力、促进工作的要求。

切实改进工作作风。会机关最大限度地精简会议,突出会议议题和重点。各种检查、视察和调研,坚持轻车简从,重在发现和督促解决问题。会组成人员认真遵守工作守则,深入基层,深入调研,倾听人大代表和人民群众的意见。机关内部各项制度不断完善,领导干部率先垂范执行,作风建设取得明显成效。

加强和重视机关信访工作,维护人民群众的合法权益。一年来,会共受理群众来信来访2482件(次),其中来信813件(次),来访1669人(次)。通过接待和处理信访,在维护人民群众的合法权益上做出了努力。

加强与基层人大的联络沟通。举办了全省市(州)、县(市、区)人大会主任监督法培训班,召开了全省市州人大会秘书长、办公室主任座谈会,邀请市(州)人大会的负责同志列席了各次会会议。

进一步加强了人大宣传和理论研究工作,《人民之声报》和《人大研究》在深度报道、理论研究和人大特色上有新的提高。会机关的干部选拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的进步。

各位代表!

总结会的工作,我们有以下几点体会:

一是必须坚持党的领导。党的领导是人大工作必须坚持的基本原则,是做好人大工作的根本保证。会在重大原则问题上,坚定不移地同党中央和省委保持高度一致,重大工作、重要问题要及时向省委请示汇报,确保人大工作的正确政治方向。

二是必须以科学发展观统领全局。人大工作只有站在全省大局的高度,坚持科学发展观,紧扣全省经济社会发展的主题行使职权,才能充分发挥地方国家权力机关的作用。

三是必须依靠代表、依靠群众。人大工作,代表是基础,人民是靠山。必须努力为代表创造良好的履职环境,充分调动代表履职的积极性;必须坚持走群众路线,密切与人民群众的联系。

四是必须突出人大自身特点。充分发扬民主,严格依法办事,是人大工作的最大特点。人大会必须按照宪法和法律的规定依法行使职权,按照法定程序集体决定问题。既不能超越职权,代行“一府两院”的职权,也不能失职,放弃宪法和法律赋予的职权。

五是必须切实关注民生。始终代表人民群众的根本利益,是人民代表大会制度的本质要求。人大工作只有关注民生,代表人民的利益,才会得到人民的拥护和支持。

各位代表!

一年来,尽管我们尽职尽责地做了一定的工作,但离省委的要求和人民的期望还有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序参与还需进一步扩大,对会审议意见落实情况的跟踪督办有待进一步加强,服务代表、充分发挥代表作用方面还有许多工作要做,会自身建设和机关工作还需要在实践中不断提高。对这些问题会将在以后的工作中认真研究,切实改进。

今年的主要任务。

20xx年,是实施“”规划的开局之年。会要在中共甘肃省委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和省委十一届十次全委会精神,紧紧围绕全省工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进我省的民主法制建设和“”规划顺利实施,实现经济社会跨越式发展做出新的贡献。

一、立法工作。

要进一步创新立法机制,坚持和完善专家咨询、立法听证、法规论证、公开征求社会意见等一系列行之有效的做法,推进立法工作的科学化、民主化。要把质量作为地方立法的生命,使出台的地方性法规更加切合省情民意,更加符合经济社会发展的需要。要紧扣全省“”规划建设重点,优先安排加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强生态环境建设等领域的立法。全年计划制定农民教育培训条例、林业生态环境保护条例、全民健身条例、法律援助条例、实施突发事件应对法办法、宗教事务条例、实施循环经济促进法办法、农村扶贫开发条例、集体合同条例、道路交通安全管理条例等10件法规。修订公路路政管理条例、防震减灾条例、旅游条例、政府规章设定罚款限额的规定、实施代表法办法、实施义务教育法办法等6件法规。同时,要认真做好兰州市及民族自治地方的法规审查批准工作。

二、监督工作。

深入贯彻落实监督法及我省实施办法,在继续运用听取和审议专项工作报告、执法检查等监督形式的同时,采用询问等监督形式丰富监督的方式方法,切实增强监督实效,促进“一府两院”不断改进工作。要把监督的重点放在转方式、保民生、促项目上,围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展监督。今年拟听取和审议省人民政府关于重大项目建设、生态环境保护、民生工程、民族地区经济发展、“五五”普法、天然林保护工程建设等工作情况的报告,并对重大工程项目建设情况进行专题询问。听取和审议省高级人民法院关于全省法院队伍建设情况的报告。对我省的地质环境保护条例、清真食品管理条例的实施情况进行检查。以“关注农业污染,改善农村环境”为主题,组织开展陇原环保世纪行活动。加强预决算监督,审查批准20xx年省级财政决算,听取和审议省人民政府关于20xx年上半年计划及预算执行情况、20xx年非税收入收支和管理情况、20xx年度全省及省级预算执行和其他财政收支的审计情况等报告。加强跟踪监督,确保会会议审议意见落到实处。推进规范性文件的备案审查工作,维护社会主义法制统一。加强信访工作,切实为人民群众排忧解难。

三、调查研究和依法决定重大事项工作。

围绕全省加快转变经济发展方式、实现跨越式发展等重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,确定选题,组织开展专题调研工作。计划对节约能源、预防和制止家庭暴力和群众较为关注的有关法律、法规实施情况进行专题调研。围绕推进科学发展、促进社会和谐等带有全局性、长远性的重大事项,依照法定程序作出决议、决定,推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实。

四、代表和人事任免工作。

继续坚持和完善各项工作机制,密切会与代表、代表与选举单位的经常性联系。积极组织代表参加会会议和执法检查、集中视察、专题调研等活动,努力为代表知情知政、履行职责创造条件。改进代表议案和建议督办工作,不断提高议案和建议办理质量。强化代表培训,改进培训方式,突出培训重点,切实提高培训的针对性和有效性。加强与全国人大会和各市、州人大会代表工作部门的联络,做好代表参与全国人大会和省人大会及各专门委员会活动的沟通协调工作。根据全国人大会的统一安排,认真做好县乡换届选举的组织和指导工作。坚持党管干部原则,严格按照法定任免程序,认真行使好人事任免权。

五、会自身建设。

坚持和完善会及机关各项规章制度,促进工作的制度化、规范化。坚持民主集中制原则,依法集体行使职权,保证各项工作的顺利进行。巩固和发展学习实践科学发展观活动的成效,扎实推进创先争优活动。继续开展学习型机关建设,深入学习宪法、法律及人大工作有关知识,举办专题讲座和法制讲座,进一步提高会组成人员的履职能力和机关干部职工的业务素质。加强人大工作理论研究和民主法制宣传。密切同全国人大会及兄弟省市(区)人大会的联系交流,加强与市(州)、县(市、区)两级人大会的工作联系。

各位代表!

做好今年的工作,对保持经济平稳较快发展、实现“”规划的良好开局,具有十分重要的意义。在新的一年里,让我们紧密地团结在以为的党中央周围,在中共甘肃省委的领导下,团结和依靠全省各族人民,解放思想,开拓进取,扎实工作,为进一步加快我省小康社会建设步伐而努力奋斗!

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇十

6月3日下午,省委书记王学军主持召开省委会会议,传达学习在听取十八届中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,审议通过省委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》。

会议指出,全省各级党组织要强化政治自觉,把抓好中央巡视组反馈意见的整改作为与党中央保持高度一致的实际行动,作为严守政治纪律和政治规矩的重要标尺,作为党要管党、从严治党的重要抓手,以高度负责的精神、“三严三实”的作风,横下一条心、铆足一股劲,一招不让,久久为功,务求实效。

会议强调,要强化推进举措,把巡视整改与学习贯彻视察安徽重要讲话结合起来,与开展“两学一做”学习教育结合起来,与推进经济社会发展和党的建设结合起来,能够及时解决的问题要立即采取措施加以解决,短期内不能解决的问题要制定计划抓紧解决到位,确保件件有着落、事事有回音。要坚持挂图作战,按照整改方案的部署,紧密联系实际,精心绘制“施工图”、“路线图”、“督办图”,解决一个、销号一个、巩固一个。要坚持集中攻坚,在持续开展党政机关违规经商办企业、行业协会和学会不规范、干部人事管理混乱、“小金库”等“四个专项整治”的同时,围绕中央巡视组反馈的突出问题开展专项整治,精准发力,干一件成一件。要坚持整体联动,做到前后一起整改、上下一起用力、标本一起施治,确保同类问题不出现第二次。

会议指出,要强化责任落实,拧紧责任螺丝,拉长责任链条,以严格的责任到位推动整改落实到位。省委负整改主体责任,巡视整改工作领导小组要加强对整改工作的组织领导和协调推进,各责任领导和责任单位要切实负起整改落实的具体责任。各级各单位要建立整改工作责任体系,强化第一责任人的职责,一级抓一级、层层抓落实,坚决把所有巡视问题改彻底、改到位。

会议还研究了其他事项。

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇十一

7月6日,省委第一巡视组组长孟庆银代表巡视组向省交通运输厅党组传达了省委书记王学军关于巡视工作的重要讲话,反馈了巡视情况,副组长陈卫东、陈方、查结联参加反馈会议,省交通运输厅党组书记、厅长施平主持会议并作表态发言。

存在问题:党组织的核心领导作用发挥不够,重业务、轻党建现象较普遍;以行政会议代替党组会决定重大事项,对全省公路、海事管理体制改革统筹谋划不足;主体责任落实不到位,履行监督责任、审计整改不力,对厅直单位监管缺失,对一些违规违纪问题不敢动真碰硬。纪检监察机构自身建设重视不足,整体业务能力不强。行政审批把关不严,违规设置前置中介服务事项,在超载超限治理、船舶安全检查、质量监督、驾驶员培训、客运班线审批等行政执法和许可中,以权谋私、收受贿赂、“搭车”销售敛财等问题严重;执行财经纪律不严,截留、挤占、挪用项目资金现象多发;依托交通建设规划管理职能和业务违规经商办企业,“靠路吃路”现象严重;对行业协会监管不力,领导干部兼职清理不彻底。执行民主集中制不严格,干部管理使用和档案管理不规范,出国(境)审核把关不严,混岗问题突出。公款旅游、违规接待、大操大办等问题时有发生,违规发放津补贴情况比较普遍。

要求与整改意见:坚决贯彻落实中央和省委要求,高度重视巡视反馈意见并认真抓好整改。牢固树立“四个意识”,切实强化党的领导,深入推进党的建设。党组书记要认真履行全面从严治党、加强党风廉政建设职责,班子成员要严格按照“一岗双责”要求主动履责;纪检监察机构要不断加强自身建设,严格监督执纪问责。认真执行民主集中制,严格规范“三重一大”事项决策程序和“四权”行使行为,严格按规定程序、标准和要求选拔任用干部。推进交通运输机构职能、权责程序法定化,加强对重点领域和关键环节的监督。持续加强作风建设,切实防止“四风”反弹。

表态:把巡视整改作为重大政治任务,建立巡视整改工作“一把手”负责制,端正态度、严肃对待,虚心接受、照单整改。切实做到原因不查清不放过,问题不解决不放过,责任不追究不放过,整改不彻底不放过。以巡视整改为契机,把全面从严治党不断引向深入。

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇十二

xx位于河南省西南部,西汉初年置县,历史上曾是蜀汉政权的发祥地和光武中兴的策源地。因“三请诸葛”、“火烧xx”而驰名。县域总面积1062平方公里,辖9镇5乡,264个行政村(居委会),73万人,98万亩耕地。县城建成区面积16平方公里,城区人口15万。近几年来,xx三个文明协调发展,被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县、全省绿色畜产品生产基地示范县、全省城镇化建设重点县、全省新型农村合作医疗试点县,被命名为全国科技先进县、全国村民自治模范县、全国社会治安综合治理先进县,基层党建、计划生育、信访、教育、卫生、广播电视位于全省先进行列,整体在全市连续5年被评为目标管理一等奖。,xx再次被省、市命名为社会治安综合治理先进县,被市委命名为全市基层党建先进县。

二、学习贯彻“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策情况。

一是认真学习、全面贯彻党的路线、方针、政策。20以来,按照中央和省委、市委关于把学习贯彻“三个代表”重要思想活动不断引向深入的要求,制定了党员干部教育培训规划,以县委党校、县党员干部培训基地、基层党校为依托,组织全县广大干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。对党中央、国务院,省委、省政府以及市委、市政府召开的全局性会议、出台的重要政策和形成的决议、决定,及时组织广大党员干部特别是领导干部全面深入地学习,不折不扣地贯彻落实。对党的十六届四中全会,中央一号文件,中纪委三次、四次、五次全会和省委七届七次、八次全会,省纪委四次、五次全会精神的贯彻,县委高度重视,先后召开了常委会和中心组学习会,组织县四大班子领导成员反复学习,深入研讨,把握精神实质,结合xx实际,研究贯彻落实的有效措施,及时作出具体部署,保证党的路线、方针、政策落到实处。

三、改革、发展、稳定情况。

四、坚持民主集中制和选拔任用干部情况?

在选拔任用干部方面,一是严格执行《条例》,坚持正确的用人导向。根据《条例》精神,完善了《关于乡科级领导干部选拔任用程序的意见》、《关于进一步加强干部的意见》。在干部选拔任用上,坚持做到原则不动摇、标准不走样、程序不变通、纪律不放松,严格按照“民主推荐――组织考察――部长办公会研究――县委常委会讨论审批”的程序办事。2004年以来,全县共调整乡科级干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平调12人,恢复职务1人,降职3人。二是积极推进干部人事制度改革。对县处级后备干部,进行公开推荐,充分尊重民意,集体研究上报。对列为考察对象的后备干部,考核前进行公示,接受各方面监督,增强干部选用的透明度。严格公务员考录制度,坚持“凡进必考”规定,去年我们对乡镇综治办主任等职位,在全县范围内进行了公开选拔。今年,我们制订了《xx县公开选用县直部分党政机关人员实施方案》,为缺编较多的8个单位公开考试录用机关人员,目前,笔试、体检、面试已经结束,进入组织考核程序。对党政机关空缺的`中层职位,实行了竞争上岗。三是加强干部监督。坚持干部年度述职述廉制度,把干部德才表现评判的尺子交给群众。坚持领导干部谈话制度和诫勉制度。2004年以来,根据年度考核和平时掌握的情况,先后对闹不团结以及群众反映有问题的个别乡科级干部进行了诫勉谈话,及时进行警示教育。扎实推行了乡科级干部任期经济审计,完成经济责任审计项目24个,涉及乡科级经济责任审计对象28个,进一步严肃了财经纪律,强化了各级干部的自律意识。坚持以县党员干部培训基地和基层党校为载体,对农村干部进行全方位的教育培育,切实提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前,全县已顺利完成了第五届村民委员会换届选举,农村基层组织服务群众的意识进一步增强,带领群众致富的能力进一步提高。

五、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况。

按照省委、市委的要求,虽然我们做了一些,在改革发展稳定上取得了一些成绩,但是还存在一些问题和不足,主要是:思想解放程度还不够,开放改革的力度还不大,经济发展的质量还不高,社会保障的能力还不足,乡村两级债务还比较重,发展环境仍不够宽松等,这些都需要我们高度重视,并在今后的中抓紧解决。我们热诚地欢迎省委巡视组领导来xx巡视指导,并对我们多提宝贵意见。

《向省委巡视组情况汇报》来源于网,欢迎阅读向省委巡视组情况汇报。bqi。

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇十三

各位代表:

现在,我代表省人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

过去的一年,面对复杂严峻的国内外环境和持续加大的经济下行压力,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委省政府团结带领全省各族人民,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,适应把握引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以推进供给侧结构性改革为主线,保持发展定力,聚焦脱贫攻坚,聚力深化改革,突出结构调整,坚持创新驱动,着力改善民生,加强风险防控,较好完成了省十二届人大四次会议确定的主要目标任务,实现了“十三五”良好开局,在建设幸福美好新甘肃和全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。

经济平稳健康发展,主要指标符合预期。全省实现生产总值7085亿元、增长7.6%,固定资产投资9530亿元、增长10.5%,社会消费品零售总额3168亿元、增长9%,一般公共预算收入786.8亿元、同口径增长8.8%,居民消费价格涨幅1.8%。规模以上工业企业从5月份开始整体扭亏为盈,全年实现利润120亿元、同比净增192.3亿元。主要经济指标出现止跌回稳或小幅回升的势头,符合年初预期,经济继续运行在合理区间,呈现出缓中趋稳、稳中有进、进中向好的良好态势。

脱贫攻坚成效显著,人民生活明显改善。贫困地区农民人均可支配收入增长12.2%,高于全省农民人均可支配收入增速3.2个百分点左右,全年减少贫困人口101.9万人,12个片区县可申请国家脱贫摘帽验收、5个插花县可申请省级脱贫摘帽验收,贫困发生率由14.2%降至9.3%。全省城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右;新增城镇就业43.7万人、完成全年目标任务的109%,城镇登记失业率2.16%、低于年控制计划1.84个百分点。以教育为主的社会事业加快发展,学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到90%、94%、93%,均超过全国平均水平,高考录取率达到79.39%、创历史新高。在全国率先减免学前教育保教费,率先实现困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提标扩面、城乡同标。14个市州pm10、pm2.5平均浓度值分别同比下降4.2%、7.1%,全省平均优良天气率达到83.5%,地级以上城市饮用水源地水质达标率为100%。年初承诺的10件为民实事全部办结,各族人民群众实实在在享受到了发展成果。

转型升级步伐加快,产业结构更趋优化。以“三去一降一补”为抓手的供给侧结构性改革成效初显,特别是化解钢铁、煤炭过剩产能提前或超额完成国家下达的年度目标任务。粮食总产量达到1140.6万吨、实现“十三连丰”;战略性新兴产业增加值增长12%、高于规上工业5.9个百分点,占生产总值的比重提高1个百分点、达到13.1%;三产增加值增长9%、比一二产增速分别高3.7和2个百分点,占生产总值比重首次超过50%,旅游接待超过1.9亿人次,综合收入首次突破千亿元大关,达到1220亿元、增长25%。三次产业结构进一步调整为13.7∶36.2∶50.1。

改革红利持续释放,动能活力不断增强。新增市场主体26.59万户、注册资金4583.32亿元,分别增长12.69%、40.02%,平均每天新增市场主体728户。新增高新技术企业130家、总数达437家。规上高技术工业增加值增长13.6%、比规上工业高7.5个百分点;新增规上工业企业完成增加值65亿元、同比增长2.2倍,对规上工业增长的贡献率达到45.2%。省属国有企业经营效益持续好转,实现利润35.25亿元、同比增利181.37亿元。非公经济增加值占生产总值比重达到47.6%、比上年提高1.8个百分点,高于预期目标0.6个百分点。

基础瓶颈逐步破解,平台支撑日益凸显。建成高速及一级公路328公里,新增铁路运营里程227公里,兰渝铁路岷县至广元段建成通车,结束了陇南市政府所在地不通火车的历史。兰州中川机场旅客吞吐量突破1000万人次大关。成功获批国家新能源综合示范区。经济、文化、生态三个国家级战略平台对经济发展的支撑作用不断增强,兰州新区生产总值增长20%,一般公共预算收入增长48.5%,已成为全省重要的经济增长极;国家批复的循环经济示范区建设任务基本完成并通过现场初评估,单位生产总值能耗下降9%,主要污染物排放量下降1.6%,均超额完成年度目标任务。华夏文明传承创新区建设取得重大突破,特别是首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会的成功举办,展示了甘肃深厚的历史文化底蕴,极大提升了甘肃知名度和美誉度,进一步夯实了打造丝绸之路经济带甘肃黄金段、加快向西开放的平台支撑。国家生态安全屏障综合试验区建设取得阶段性成果。

过去的一年,宏观经济环境不确定不稳定因素较多,困难和压力比预想的大,全省上下勠力同心、克难奋进,付出了艰辛努力。全省呈现出经济平稳发展、改革有序推进、开放不断扩大、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。我们主要做了以下五个方面重点工作:

一是全力促进经济运行保持在合理区间。认真落实国家稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险一系列政策措施,确保“十三五”开局之年经济平稳健康发展。发挥政策综合效应,积极主动抓好政策对接,先后出台贯彻新发展理念“1+19”系列文件以及鼓励社会投资、促进外贸回稳向好、全面推开营改增、实施用电用气价格改革等政策措施,结合落实国务院第三次大督查整改要求,加大政策集成,力促落地见效。加强研判精准调度,每月分析研究全省经济运行情况,逐月通报各地各部门指标完成情况,组织开展项目观摩活动,及时出台实施降低实体经济企业成本“40条”,强力支撑了经济增长企稳回升。狠抓项目投资带动,大力实施“3341”项目建设工程,基础设施建设持续推进,85个省列重大项目完成投资932亿元,新建成了一大批交通、水利、能源等重大项目,项目建设在补短板的同时有力带动了投资持续增长。结合制定“十三五”规划纲要,谋划了一批基础设施、生态保护、产业升级、区域发展等方面的重大项目,为促进投资持续增长创造了条件。挖掘消费增长潜力,大力推进“十大扩消费行动”,培育发展文化旅游、现代物流、金融服务、电子商务、健康养老等新消费热点,电子商务交易额和网络零售额均增长30%左右,高出全省消费增幅20个百分点以上。

二是大力实施脱贫攻坚“一号工程”。认真贯彻中央精准扶贫系列精神,按照省委的部署,深入推进联村联户为民富民、“1236”扶贫攻坚、“1+17”精准脱贫“三大行动”,全面实行“853”精准脱贫管理办法和“4342”脱贫验收责任体系,扎实开展“大走访、回头看”专项行动,着力提高脱贫攻坚的精准性和实效性。加大扶贫投入,重视解决农村产业发展中资金短缺的最大瓶颈,整合投入省级涉农资金568亿元,切块到县481亿元;发放精准扶贫专项贷款223亿元,累计达到434亿元,惠及96.4万户、398.2万贫困人口。努力补齐短板,建成农村公路2.1万公里,95%以上建制村通沥青(水泥)路;解决26万贫困户118万人饮水安全问题;改造农村贫困户危房14万户;实施国家下达我省建档立卡贫困群众易地扶贫搬迁16.1万人,全省实施易地扶贫搬迁24.9万人;建成58个片区贫困县有需求的行政村幼儿园2465所,贫困县学前三年毛入园率达到86%、比上年提高13个百分点;基本实现贫困村动力电、标准化卫生室全覆盖。发展富民产业,实施富民产业培育支持计划,鼓励发展特色种植、牛羊养殖、农产品加工等富民多元产业,全省特色优势产业种植面积3217.4万亩、新增163万亩;牛羊出栏分别为204万头和1453万只、同比增长5.8%和8.5%。积极培育农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态,在100个贫困村开展旅游扶贫试点,在1641个贫困村开展电商扶贫,有效拓宽了农民增收致富渠道。陇南市探索实践的电商扶贫模式,不仅有效解决了偏远山区交通不便、特色农产品卖难问题,带动了当地特色产业发展,而且延伸了产业链,促进了特色农产品种植、储藏、加工、包装、物流一体化发展,为贫困地区脱贫致富提供了有益借鉴,获得国务院通报表扬,被命名为全国电商扶贫示范市,其他市县也在积极跟进。完善保障政策,贫困人口大病保险报销起付线由5000元下调至3000元,重特大疾病医疗救助病种调整扩大为50种,141.1万农村低保一、二类对象和特困供养人员实现“政策性脱贫”。制定实施进一步支持全省藏区经济社会发展若干政策和重大项目的意见,加快实施国家支持临夏等民族自治州建设小康社会的若干意见、陕甘宁革命老区振兴规划和我省支持革命老区发展意见,有力促进了革命老区、民族地区经济社会发展和脱贫攻坚。

三是纵深推进改革开放。坚决贯彻中央部署,认真落实省委要求,聚焦重点领域和关键环节,实施了一批增活力、添动力的举措,改革呈现出纵深推进、重点突破的良好态势。推动供给侧结构性改革,制定实施配套政策措施,不折不扣落实“三去一降一补”硬任务,分别压减生铁、粗钢、煤炭产能160万吨、144万吨、427万吨;商品住宅去化周期由年初的26.5个月下降至17.5个月;企业贷款综合平均利率较年初下降2.67个百分点;全面推开营改增试点,减轻市场主体税负24.6亿元、减负面达98%,减少企业用电用气成本54亿元,规模以上工业企业每百元主营业务收入成本减少2.8元;基础设施、公共服务、生态环境保护和建设等补短板工作进一步加强。聚焦重点领域改革,扎实推进“放管服”改革,省级取消调整下放各类行政审批事项120项、清理规范行政审批中介服务50项;随机抽查事项达到市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上;积极推进政府系统政务数据共享共用,加快政务服务网建设,35个省直部门的310项行政许可事项全部实现网上行权。全省公共资源交易系统完成了国家电子招投标试点,省市公共资源交易实现了服务系统互联互通。积极推进事业单位分类改革,机构编制总量实现零增长。推进商事制度改革,实施企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”登记制度,工商注册便利化服务水平大幅提升。强力推进国企国资改革,实施提质增效攻坚战,完成省属企业集团层面公司制改革,13户企业完成股份制改造,启动国企“三供一业”分离移交、员工持股等改革试点。组建成立甘肃金控集团、资产管理公司、黄河财险和兰银租赁等一批省内金融机构;新增上市公司2家,白银集团通过发审会、即将成为国内有色行业首家整体上市的大型企业集团,开创了我省国有大型企业整体上市的先河;“新三板”挂牌企业13家,华龙证券完成股份制改造、增资扩股96.2亿元,成为“新三板”创立以来融资额排名第2位的挂牌企业。不断深化农村综合改革,农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权确权登记全面完成,农村集体土地确权登记面积5267.2万亩,土地流转面积1200万亩、流转率24.6%。加快新型城镇化建设进程,全面推进国家和省级新型城镇化试点、国家建制镇示范试点,落实户籍制度改革和居住证制度,26.7万农业转移人口落户城镇,城镇化率提高1.3个百分点、达到44.49%。供销合作社、农垦、国有林场等改革有序推进。加快对外开放步伐,成功举办第二十二届“兰洽会”、第六届敦煌行·丝绸之路国际旅游节、第七届中国(甘肃)国际新能源博览会、2016中国西部国际产能合作论坛等重大节会,中国光彩事业庆阳行暨民企陇上行、公祭中华人文始祖伏羲大典等活动的广度和深度进一步拓展。新开通国际航线7条,国内国际航线增至179条,通达91个城市。开通国内首列南亚公铁联运和兰州新区至白俄罗斯明斯克点对点国际货运班列。口岸建设取得新突破,兰州中川国际机场获准开展口岸签证业务、获批进口冰鲜水产品及水果指定口岸,兰州铁路集装箱场站作为临时口岸对外开放,武威保税物流中心获批国内第二个内陆进境木材监管区。兰州新区中韩、中德产业园开工建设,综合保税区入驻企业达到206家。与16个国家开展实质性产能合作,酒钢集团完成收购牙买加氧化铝厂项目,白银集团在秘鲁建成多金属尾矿项目,金川集团印尼红土镍矿项目开工建设,全省对外实际投资额达6.19亿美元、增长4倍。国际友好城市达到57对,境外岐黄中医学院和中医中心达到13个、商务代表处增加到9个。组团赴海外参加“四海一家”“欢乐春节”等文化交流活动。与丝绸之路沿线国家实现贸易额突破100亿元、增长8.5%。

四是不断强化创新驱动。贯彻落实中央“科技三会”精神,制定实施“科技创新30条”等系列政策措施,深化科技资源配置等关键环节改革,全省研发经费支出占生产总值的比重为1.22%,科技进步对经济增长的贡献率提高到51.3%,综合科技进步水平指数在全国排名第18位、比上年前进1位。着力推进兰白科技创新改革试验区建设,与上海张江国家自主创新示范区签订创新驱动发展战略合作协议,“六个一百”技术创新工程加快实施,开发新产品122个,转化重大成果297项,培育高新技术企业88家,新认定科技创新型企业100家,兰州新区产业孵化大厦被认定为国家级科技企业孵化器,试验区累计孵化企业超过1700家,兰州科技大市场专业服务机构达到459家。加快创新平台建设,新建3个国家地方联合工程研究中心(实验室)、1个国家企业技术中心、37家省级工程研究中心(实验室)、17家省级企业技术中心。促进科技成果转移转化,在全国率先修订实施促进科技成果转化条例,全国特色型知识产权强省建设试点获批,登记技术合同5237项、交易额达150.05亿元;专利申请受理17884件、授权7318件,分别增长38.2%、20.1%;企业专利权融资11.36亿元,超过“十二五”时期总和;科技成果登记1276项,同比增长55.8%。推进“大众创业万众创新”,实施陇原“双创”五大专项行动,举办“双创活动周”,新认定国家级众创空间14家、“星创天地”33家、小微型企业创新创业示范基地4家。

五是着力增进民生福祉。始终把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点,着力解决关系人民群众切身利益的突出问题。切实保障改善民生,坚持把就业作为民生之本,设立省级创业带动就业扶持资金和高校大学生创新创业专项资金,开展就业技能培训、创业培训和岗位技能提升培训46.7万人,发放企业稳岗补贴4.2亿元、受益职工45.88万人,转移城乡富余劳动力527.4万人、创劳务收入952亿元。努力解决群众住房问题,实施棚户区改造13.07万户,其中货币化安置7.27万户、安置率达到55.6%;落实公共租赁住房5.17万套(户),超额完成年度任务。完善社会保障制度,整合城乡居民医保,基本医疗保险筹资标准人均达到540元,农村居民参合率达到98.62%,基本实现省内异地就医直接结算,退休人员养老金标准提高6.86%。不断筑牢民生底线,城市低保标准提高10%,农村五保供养标准提高15%,实施医疗救助446万人(次),投入救助资金4.18亿元保障受灾群众基本生活。大力发展社会事业,优先发展教育事业,基本实现1500人以上有需求的行政村幼儿园全覆盖,实施改薄学校8827所,义务教育基本均衡县达到44个;省级职教集团达到21个,西北民族大学、甘肃中医药大学签约省部(局)共建。重视卫生事业发展,133家县级公立医院实施综合改革,选派省市县三级医院医生到基层开展多点执业服务,全面推开健康促进模式改革,乡镇卫生院和社区卫生服务中心全科医生平均达到2.4名,村医补助提高到每人每月300元,人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到45元。促进文化繁荣发展,深入实施社会主义核心价值观“人知人晓”“人信人守”工程,广泛开展群众性精神文明创建和社会志愿服务活动,鼓励创作传播甘肃声音的精品力作,《读者》《敦煌研究》荣获2016中国最美期刊称号,由我省主导拍摄的电视连续剧《淬火成钢》在央视一台黄金时段展播,这在甘肃历史上是第一次;《河西走廊》《金城兰州》《凉州会盟》《敦煌画派》《黄土大塬》等影视作品央视播出后在国内外产生了广泛影响;《丝路花雨(2016版)》等一批大型舞台精品和《又见敦煌》《敦煌盛典》等实景旅游演出深受各方赞誉。文化惠民工程加快实施,综合性博物馆市县全覆盖,“历史再现”工程各类博物馆、纪念馆挂牌490家,新达标乡镇综合文化站302个,建成“乡村舞台”3500个,首创数字农家书屋88个。加强生态环境保护,石羊河流域重点生态治理项目提前完成治理任务,敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划项目加快实施,黑河流域近期治理成果进一步巩固。完成营造林395.8万亩,治理水土流失面积2000平方公里,沙化土地封禁286.6万亩,草原禁牧1亿亩。实施水资源消耗总量和强度双控行动,在全国率先实行取水许可动态管理,地下水超采区治理进一步加强。实施大气、水、土壤污染防治行动计划,环境质量有所改善。以中央环保督察为契机,全面排查、坚决整治环保突出问题,整改信访举报问题1436件、占总量的74.33%。促进社会和谐稳定,全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,深入开展民族团结进步创建活动,民族地区经济社会加快发展,保持了民族和睦、宗教和顺的良好局面,临夏州获全国民族团结进步创建活动示范州称号。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,狠抓责任落实,安全生产形势总体平稳。全面加强食品药品安全监管,开展省市县政府食品安全工作考核评议。深化拓展平安甘肃建设,大力推进社会治理创新,疏导化解社会矛盾,认真办理群众来信来访,社会大局保持和谐稳定。

过去的一年,我们牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,扎实开展“两学一做”学习教育,突出问题导向,顺应群众期盼,深入推进作风建设,不断强化服务意识,着力提高政府效能。大力推进法治政府建设,全面推行政务公开,完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,努力提升政府公信力。落实省政府和政府部门向人大常委会报告工作制度,认真执行各项决议,自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督、司法监督和社会各界监督,提请省人大常委会审定地方性法规12部,制定政府规章13部,628件人大代表建议、736件政协提案全部按期办结。加强审计监督,整改落实问题资金85.79亿元;强化行政监察,立案查处各类违纪违法案件5573件,给予党纪政纪处分6909人,移送司法机关149人,挽回经济损失1.08亿元。

各位代表!

过去一年全省经济社会发展取得的成绩,是党中央、国务院亲切关怀的结果,是省委坚强领导的结果,是省人大、省政协大力支持的结果,是全省各族人民团结奋斗的结果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻甘人民解放军、武警官兵和中央驻甘单位致以崇高的敬意!向所有关心支持甘肃发展的中央各部委、兄弟省区市、港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前的发展还面临许多困难和问题,政府的工作还存在明显不足和差距。主要是:科技创新引领作用发挥还不够充分,科技资源配置还存在分散、重复、封闭、低效等问题;创新政策的宣传解读还不到位,一些政策还没有真正落到实处;企业创新主体地位还不凸显,高校、科研院所和各类创客共同创新创业的氛围还不够浓厚,产学研结合不够紧密。实体经济实力还有待提升,民营经济发展缓慢,重化特征产业结构转型升级的任务还很重,延链补链项目不多,上下游配套不够紧密,新旧动能转换较慢。现代农业体系还不够健全,组织化程度低,新型经营主体数量少、规模小,生产、储存、销售、保险等体系不完备,抵御市场风险能力弱,绿色农业、生态农业、品牌农业发展步伐较慢。县域经济发展滞后,主导产业发展层次不高,龙头企业带动作用不强;县域基础设施和公共服务薄弱,园区配套设施不完善,金融、科技、人才等要素保障不足;县级财政收入增长乏力,收支矛盾突出,支撑县域经济发展的体制机制还有待进一步完善,县域经济发展亟需破题。民生社会领域还有不少短板,就业的结构性矛盾比较突出,劳动者技能素质与企业岗位需求不完全吻合,城乡优质教育资源配置不均衡,基层医疗服务能力不足,一些关系群众切身利益的问题还没有得到很好解决;全面小康实现程度低,脱贫攻坚补短板任务重。生态环境保护任务较重,生态保护和建设任务与投入不足的矛盾突出,局部地区生态环境恶化趋势尚未得到有效遏制,大气、水、土壤污染防治任务仍然艰巨,我们的工作成效和人民群众对环境的要求还有差距。政府职能转变还不到位,“放管服”改革的协同性联动性不够,基层承接能力较弱;一些政府部门单位基础工作不扎实,主动服务的质量和效率不高,在一些方面群众办事还不方便,作风建设成果还需下功夫巩固。对于这些问题,我们将认真研究分析,切实采取措施,努力加以解决。

2017年主要目标和重点工作。

今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,我们将迎来党的十九大胜利召开,4月份我省召开第十三次党代会,做好政府各项工作意义特殊而重大,总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃时的重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,着力推进脱贫攻坚,着力深化改革创新,着力激发有效需求,着力扩大对外开放,着力保障人民生活,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7.5%,在实际工作中争取更好结果,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长5%(同口径增长8%),城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上,新增城镇就业40万人,居民消费价格涨幅控制在3%左右,单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家下达的控制指标。

为实现上述目标,我们必须坚持党中央确定的稳中求进工作总基调这个治国理政的重要原则,牢牢把握稳的大局,努力保持进的势头,心无旁骛、奋发有为,确保经济运行在合理区间,力争在关键领域有所突破,实现以进保稳、以稳促进。重点抓好十个方面的工作:

一、深化供给侧结构性改革,提高供给体系质量。

坚持以满足需求为最终目的,以提高供给质量为主攻方向,以深化改革为根本途径,适应市场需求,扩大有效供给,推动结构调整、转型升级取得实质性进展。

深入推进“三去一降一补”。去产能方面,落实国家去产能各项要求,确保完成年度目标任务,防止已经化解的过剩产能死灰复燃和新增落后产能。把妥善安置人员作为重中之重,保持企业和社会稳定。去库存方面,坚决落实中央“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,坚持把去库存与人口城镇化结合起来,因城因地施策,加大对农业转移人口购房、城镇居民改善性住房的支持力度,用好住房公积金、棚户区改造货币化安置等政策措施,促进房地产库存持续下降,有效防范房地产风险。去杠杆方面,在拓展直接融资渠道、扩大直接融资规模的同时,下决心在盘活存量资产、优化债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法破产、发展股权融资等方面取得实质性进展,积极稳妥降低企业杠杆率。规范各级政府举债行为,落实金融风险防控责任,清理化解隐性债务,加大到期债务偿还力度,把政府债务控制在合理范围内,坚决守住不发生区域性金融风险的底线。降成本方面,把各项降成本政策措施清单化、折子化,一项一项落实,一条一条兑现,切实降低企业制度性交易成本和用工、用能、物流、融资等经营性成本。引导企业加强科学化精细化管理,强化内部挖潜,降低企业管理成本。补短板方面,坚持从制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板,重点在脱贫攻坚、基础设施、公共服务、生态环境等领域加大工作力度,促进经济社会协调健康发展。

着力深化农业供给侧结构性改革。全面贯彻中央农村工作会议精神,突出抓好调结构、提品质、促融合,加快构建现代农业体系。积极实施藏粮于地、藏粮于技战略,确保粮食总产量稳定在1000万吨以上。围绕马铃薯、中药材、优质林果、草食畜牧、现代制种等特色优势产业的提质增效,扩大种植养殖规模,提升深加工能力,延长产业链条,健全冷链物流、储藏、销售体系,着力解决有特色但不成点、不成线、不成面的问题,推动一二三产融合发展。严控农业投入品使用,加强农产品质量安全监管,创建国家绿色生态农产品生产加工基地,增加绿色优质农产品供给。细化落实土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法,全面完成农村土地承包经营权确权登记发证工作。按照依法、自愿、有偿原则,推动农村土地有序流转。加快培育新型农村合作经济组织,提高农业规模化、组织化、市场化程度,农民合作社达到7.9万家以上,龙头企业达到3100家以上。落实好国家强农惠农富农政策,切实提高政策的指向性和精准性。

大力振兴实体经济。把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务,实施质量强省战略,加强质量品牌建设,围绕我省石油化工、有色冶金、装备制造等传统优势产业的转型升级,推动产品向产业链价值链中高端迈进,提高供给质量和核心竞争力。发挥我省轻工业生产技术的基础优势,引导支持企业研发生产有市场需求的轻工产品。加快战略性新兴产业发展,在积极培育新技术新产业新业态的同时,更加注重向全产业链延伸,力争战略性新兴产业增加值增长12%。大力发展现代服务业,努力创建国家全域旅游示范区,加快大景区资源整合,旅游综合收入增长26%。深度挖掘开发民俗文化资源,加快推进华夏文明传承创新区建设,大力开展文化创意、文化设计和文化贸易,支持《读者》《丝路花雨》等知名品牌发展壮大,打造兰州牛肉面等独有“百年老店”,实施大健康产业行动计划,争创国家大健康产业发展综合试验区,推动文化、旅游、体育、新闻出版、广播影视、健康、养生、养老等产业融合发展,积极培育新消费增长点。

二、打好脱贫攻坚战,加快全面小康进程。

进一步强化“一号工程”意识,以更强决心、更大力度持续推进脱贫攻坚,确保完成全年脱贫80万人的目标任务。

改善生产生活条件。加快贫困地区基础设施建设,建成农村公路1万公里,全省建制村沥青(水泥)路通畅率达到100%,大力推进村组道路建设;加快解决农村饮水安全问题,贫困地区自来水普及率达到85%;全面完成农村d级危房改造;实施好国家下达我省建档立卡贫困群众易地扶贫搬迁工程。提升贫困地区基本公共服务水平,加大教育扶贫力度,加强幼儿教师的培养培训,建设贫困县行政村幼儿园1000所,实施精准扶贫专项招生计划,加大对贫困家庭大学生救助力度;推进健康扶贫,实行贫困人口大病即时结算和先诊疗后付费,调整大病报销政策,提高补偿比例;继续实施文化惠民扶贫项目,实现贫困乡镇综合文化站、贫困村综合性文化服务中心(乡村舞台)全覆盖。

增强脱贫内生动力。发挥产业扶贫关键作用,实施1000亿元产业扶贫专项贷款工程,重点支持县域经济发展和富民产业培育。开展科技扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫,大力推广陇南电商扶贫模式,通过电商网店、电商创业、电商入股等方式,带动我省特色农产品走向国内外市场。创新贫困地区种养大户、农业合作社、龙头企业等经营主体与贫困户的合作共赢机制,增强贫困群众持续增收能力。加大农业实用技术、务工技能精准培训力度,提高劳务输转组织化程度,发挥知名劳务品牌效应,稳定并逐步拓展劳务市场,促进贫困群众就业增收。全面落实各项扶持政策,继续支持革命老区、民族地区加快脱贫攻坚步伐。

完善扶贫保障机制。严格落实增列专项扶贫预算政策,加大涉农扶贫资金省级整合和县级统筹使用力度,切实提高扶贫资金的使用效益。大力发展普惠金融,提升贫困地区金融服务水平。推进双联行动和脱贫攻坚行动融合联动,完善驻村干部帮扶和考核机制。深化定点扶贫、东西扶贫协作帮扶机制,深入实施“千企帮千村”精准扶贫行动,鼓励各类社会组织开展到村到户精准扶贫。认真落实“853”精准脱贫管理办法和“4342”脱贫验收责任体系,健全完善第三方评估机制,严格贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽管理,坚决防止弄虚作假、数字脱贫等问题。

三、实施创新驱动发展战略,加速动能接续转换。

始终把科技创新摆在经济社会发展全局的核心位置,全面落实“科技创新30条”政策,力争科技进步对经济增长的贡献率达到52%。

推进兰白科技创新改革试验区建设。认真落实试验区建设总体规划,继续实施“六个一百”技术创新工程,用好兰白试验区技术创新驱动基金和已经设立的科技投资基金、创新创业投资基金,引进一批标志性、引领性科技示范项目,打造一批示范企业,引导创新要素向试验区集中,强化创新链与产业链、服务链、资金链的对接,争取获批国家自主创新示范区。深入推进与上海张江在技术转移、园区共建、产业对接、互派干部任职挂职等方面的全方位合作。

提高自主创新能力。依托我省现有国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心,在风光电设备、有色冶金等领域组建产业技术创新战略联盟,加大新能源、新材料等前沿关键技术研究,加快培育一批制造业创新中心,在有色金属新材料、先进装备和智能制造、生物医药、信息技术、3d打印、大数据、云计算等领域谋划实施一批重点项目。进一步强化企业创新主体地位,激励国有企业加大技术创新投入,鼓励行业领军企业构建高水平研发机构,培育一批掌握行业“专精特新”技术的小微企业。深入实施“大众创业、万众创新”,构建众创、众包、众扶、众筹等支撑平台,拓展基于“互联网+”的创业创新活动,努力形成创新活力竞相迸发的发展格局。

加快科技成果转移转化。推进特色型知识产权强省试点省建设,构建强有力的知识产权保护体系。建设全省科技成果信息系统,完善兰州科技大市场功能,培育省级科技成果转移转化示范区,提升技术转移转化能力。加快高校和科研院所向中小企业、各类创客开放创新资源,支持企业与高校、科研院所联合设立研发机构和技术转移机构。推动军民联合创新平台和军民融合创新示范区建设,促进军民两用技术联合攻关和成果双向转化应用。落实科技人员技术入股激励政策,充分调动科技研发和技术成果转化的积极性。

四、推动重点领域关键环节改革,激发动力活力。

按照统筹推进、重点突破的要求,推动中央和省委改革举措落地见效,为经济社会转型发展增活力添动力。

深入推进“放管服”改革。按照国家关于转变政府职能的总体部署,继续取消和下放一批行政审批事项,相同相近、关联事项一并取消或下放,把该取消的坚决取消、该放的彻底放到位,进一步提高放权的协同性和联动性;强化事中事后监管,推动“双随机一公开”监管方式实现全覆盖,防止一放了之,进一步提高监管水平;加快构建“互联网+政务服务”体系,推动实体政务大厅与网上服务平台深度融合,进一步提高服务质量和效率;加强对基层的培训指导,强化基础工作,进一步提高基层的承接服务能力。

持续深化国企国资改革。按照中央部署,完善我省国企国资改革配套制度体系,提高国有企业核心竞争力和资源配置效率。以混合所有制改革为突破口,分类分层推进国有企业改革,完善企业法人治理结构,建立健全现代企业制度,加快股权多元化步伐,强化国有资本引导产业发展的关键作用,努力形成灵活高效的市场化经营机制。通过重组整合,打造能够有效参与国际竞争的大型企业集团。加快剥离企业办社会职能,尽快完成省属国有企业“三供一业”分离改革。坚持以管资本为主,完善国资监管体制,加快推进省级经营性国有资产集中统一监管。全面完成省直部门管理企业改制脱钩任务。推进输配电价、盐业体制改革,加强市场监管。

加快推动投融资体制改革。修订我省《政府核准的投资项目目录》。改进企业投资管理,推进企业投资项目承诺制和涉企行政事业性收费“零收费”试点。完善政府投资体制,建立投资范围定期评估调整机制,优化政府投资安排方式,促进政府投融资平台市场化转型。大力推广政府和社会资本合作模式,筛选和推介一批有较好现金流、稳定回报预期的ppp项目,带动社会资本投资。制定上市挂牌企业后备资源库管理办法,完善培育机制,支持有条件的企业加快上市融资进程。促进产业基金在内的各类基金快速发展,推动中小企业开展私募债券融资,支持甘肃股权交易中心创新发展。建立健全政银企社合作对接机制,搭建信息共享、资金对接平台,为企业发展和项目建设提供金融支持。

五、推进深层次高水平对外开放,实现合作共赢。

立足国家赋予我省“向西开放的重要门户和次区域合作战略基地”的定位,强化平台建设,创新合作机制,加快推进丝绸之路经济带甘肃黄金段建设,努力打造向西开放新高地。

提升互联互通水平。推进兰州、武威、天水三大国际陆港和兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港建设,努力打造丝绸之路经济带交通大通道和物流大枢纽。加快兰州国际货运班列主要货源地和铁路枢纽节点建设,提升“兰州号”“天马号”“嘉峪关号”国际货运班列运营能力。加快指定口岸监管场所建设,争取马鬃山口岸复通。加快复制推广自由贸易试验区改革试点经验,争取设立中国(兰州)自由贸易园区。加快通关一体化改革,依托电子口岸平台,推进国际贸易“单一窗口”建设,提高贸易便利化水平。

推动国际产能合作。全面落实与国家发展改革委签订的国际产能和装备制造合作协同机制协议,重点在能源资源、装备制造、工程建设、农产品、中药材种植加工、对外服务贸易转型升级等领域开展国际产能合作。完善政策和服务体系,支持有实力、有意愿的民营企业开展国际产能合作。加强对企业境外投资项目真实性、合规性审查,引导企业对外投资合作健康有序发展。

拓展平台开放功能。依托兰州新区和循环经济示范区加强与“一带一路”沿线国家、地区产业合作。办好第二届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节,加强文化旅游对外交流合作。依托兰洽会、民企陇上行等展会深化经贸合作,抓好已签约项目的跟踪落实。全面提升国际友城合作关系,建设陇货跨境电商交易平台,推动重点国别产业园区和境外经贸合作区建设。

六、培育壮大县域经济,增强持续发展后劲。

打赢脱贫攻坚,加快转型升级,实现全面小康,基础在县域,难点在县域,潜力在县域,必须进一步增强发展县域经济的紧迫感,把发展县域经济作为富民强县的重要支撑,作为发挥区域优势的基础平台,作为促进协调发展的关键路径,着力在壮大县域经济上取得突破。

稳步推进扩权强县。按照“决策权力下放、管理重心下移”的原则,赋予县级更大自主权和决策权,提高基层政府管理水平。进一步加大对县级财政转移支付力度,建立财源建设奖励机制,提升财政资源配置效率。构建和完善“商业银行+农村信用社+政策性金融机构+其他非银行金融机构”的金融服务体系,破解县域经济发展融资瓶颈。着力实施人才强县战略,拓宽人才引进渠道,营造人才创业环境,解决人才缺乏问题。

构建县域产业体系。充分发挥县域交通区位、资源禀赋、产业基础等比较优势,通过加大政策、资金支持力度,着力促进产业集聚发展,加快培育一批特色鲜明、辐射范围广、发展潜力大的特色产业集群,形成带动县域经济发展的产业体系。发挥农产品资源优势,培育农业产业化龙头企业,打造各具特色的农产品加工基地。促进农业与旅游、文化、健康养老等产业融合,大力发展以休闲度假、养生养老、创意农业、农耕体验等为重点的乡村旅游业。大力发展劳务经济,促进劳务输出由数量型、体力型向质量型、技能型转变,培育技能高、素质好、观念新、品牌响的劳务大军,加强农民工管理和服务,切实维护合法权益。加强县、镇、乡村市场建设,加快形成以县域商品配送和信息网络为支撑、乡镇直营店和示范店为主干、村级农家店为基础的农村现代流通体系。加大招商引资力度,吸引大产业、大项目、大企业在县域落地发展,培育形成新的经济增长点和竞争优势。

提升园区承载能力。发展县域经济,基本的依托和载体是各类园区。以提高重大产业项目承接能力为重点,全面提升园区基础设施配套水平。完善园区路网结构,尽快实现园区与高等级道路的互联通达,不断增强竞争优势。加快园区循环化改造,提升园区资源能源综合利用效益。加快智慧园区建设,提升园区信息网络支撑能力。提高园区土地开发投资强度和产出效率,积极引进专业团队、金融机构入驻园区,强化项目建设要素保障。支持具备条件的省级开发区升级为国家级开发区、工业集中区升级为省级开发区。

七、提高项目谋划建设水平,扩大有效投资。

深入实施“3341”项目建设工程,不断增强投资后劲,充分发挥项目投资稳增长、调结构、补短板的关键作用。

加快重大项目建设。筹划项目抓前期、签约项目抓落地、预备项目抓开工、续建项目抓进度、竣工项目抓投运。加快推进综合交通运输体系建设,提升铁路通达水平,兰渝铁路、宝兰客专全线建成通车,中兰客专开工建设,争取兰州至张掖三四线批复实施,加快平凉至庆阳、西宁至合作至成都铁路前期工作。完善公路网络布局,全面开工平凉至天水、景泰至中川机场、甜水堡至庆城至永和3个国家高速公路项目,争取彭阳至大桥村、张掖至扁都口等高速公路项目可研获批,积极推进国省干线公路改造。加快机场建设步伐,建成陇南成州机场,做好天水机场迁建、中川机场三期扩建及新建武威民用机场等前期工作,推进庆阳华池等通用机场建设。推进水利工程建设,加快引洮供水二期、黄河干流甘肃段防洪、民勤红崖山水库加高扩建等在建项目进度,开工建设引洮二期配套城乡供水工程,加快推进白龙江引水、庆阳马莲河水利枢纽工程前期工作。建设国家新能源综合示范区。建成酒泉特高压直流输电工程。

加强项目谋划对接。围绕国家产业政策和投资导向,加强超前研究,完善重大项目前期工作经费投入保障机制,做好项目的谋划、论证、储备和跟进对接。立足资源禀赋,围绕延长产业链条、打造产业集群,积极承接产业转移,大力开展全产业链招商、节会招商、精准招商。加强部门联动,靠实招商责任,强化跟踪服务,严格督查考核,抓好招商引资项目落地工作。

激发民间投资活力。不折不扣地落实鼓励支持非公有制经济发展的各项政策措施,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。建立市场准入负面清单制度,破除基础设施和公共事业等重点领域各类显性或隐性门槛,支持民间资本进入医疗、养老、教育等民生领域,促进民间投资回稳向好。不断优化非公经济发展的政策、政务和法治环境,真心实意为非公企业排忧解难,坚决打破“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”,营造重商、亲商、爱商、安商的发展氛围,充分激发非公经济发展活力。

八、加快新型城镇化建设,促进城乡融合发展。

坚持协调发展,着力推进以人为核心的新型城镇化,促进农业转移人口市民化,城镇化率达到46%左右。

加强城市规划建设管理。依法制定并严格执行城市规划,切实维护规划的严肃性和权威性。提升城市设计水平,从整体平面和立体空间统筹城市建设布局,加强对建筑高度、体量、风格的管控和指导,提高城市建设风貌的整体性和协调性,彰显城市美感和特色。加强违法建筑清查治理。加快城市基础设施建设,完善交通网络及停车场等配套设施,加强城市地下空间开发利用兼顾人民防空需求,推进重点城市地下综合管廊建设,抓好庆阳国家海绵城市建设试点工作,实施污水处理厂运营达标和垃圾无害化处理设施建设突破行动,力争所有县市区污水、垃圾处理设施达标运营。推进城市棚户区、城中村、危旧住房和非成套住房改造。提高城市管理水平,加快智慧城市建设,建立综合型城市管理数据库,50%的市州建成三维数字社会管理服务平台;完善城市抗震、排涝、消防等应急设施和综合防灾系统,构建全天候、系统性、现代化的城市运行安全保障体系,形成人民城市人民建、人民城市人民管的良好格局。

促进城乡融合发展。统筹城乡基础设施布局,加快公共交通、供水、垃圾处理、消防等基础设施向农村延伸。促进城乡基本公共服务均等化,推动教育、卫生、文化、体育、养老等公共资源向农村倾斜,养老保险、最低生活保障等制度有效衔接。落实户籍制度改革政策,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。扎实推进美丽乡村示范村和特色小镇建设,发挥小城镇联系城乡的重要节点作用,促进城乡相互融合、协同发展。

加快兰州新区开发建设。紧紧围绕国家赋予兰州新区的战略定位,坚持产业发展与城市功能提升有效结合,统筹产业发展、人居环境和生态保护建设,理顺体制机制、优化规划布局、强化产业支撑、完善城市功能、促进人口聚集,加快把兰州新区建设成为宜居宜业宜游的综合型现代新城,力争生产总值增长20%以上。

九、加强生态环境保护建设,构筑生态安全屏障。

把生态文明建设放在突出位置,推进国家生态安全屏障综合试验区建设,加强生态环境保护与综合治理,增强可持续发展能力。

加快生态建设步伐。加大敦煌水资源合理利用与生态保护等重大生态项目建设力度,全面实施祁连山生态保护与建设综合治理、“两江一水”区域综合治理、渭河源区生态保护与综合治理等重点生态建设规划。继续实施退耕还林还草、天然林保护、三北防护林等重点生态工程,加大防沙治沙用沙力度,完成营造林350万亩。抓好张掖、陇南、敦煌水生态文明城市试点建设和甘南、定西、兰州、酒泉4市州国家生态文明先行示范区建设,争创国家生态文明试验区。开展坡耕地水土流失综合治理,加强地质灾害防治,实施环境恢复治理工程,治理水土流失面积2000平方公里,治理率达到28.65%。

加大环境保护力度。紧紧围绕为人民群众创造天蓝地绿水清的生产生活环境,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制,坚持思想不松、力度不减,确保自查和中央环保督察反馈问题全部整改到位,努力让人民满意。持续改善大气质量,巩固“兰州蓝”治理成果,提升科学化治理水平,把对市民生产生活的影响降到最低;加强空气质量监测,采取有效措施,推动各地污染物浓度持续下降,空气优良天数持续增加。全面推行河长制,加强水域岸线保护和河流纳污管理,规范河道采砂,继续开展水资源消耗总量和强度双控行动。把水环境质量目标纳入政府绩效考核,加强饮用水水源地保护、地表和地下水污染防治及城市黑臭水体治理,改善水环境质量。加强农业面源污染防治,加大废旧农膜回收和尾菜处理利用力度,破解农村垃圾污染治理难题,继续实施化肥、农药使用量零增长行动。加大自然保护区管控力度,推广甘南全域无垃圾的治理经验,保护草原生态环境。加强工业污染源治理,尽快实现全面达标排放。加强重点防控区域重金属污染治理,坚决消除病险尾矿库、堆渣场、采空区等生态环境安全隐患。加强生态文明制度建设,积极推进省以下环保监管体制改革,完善激励约束制度体系,建立生态环境保护长效机制。

推动循环绿色发展。巩固循环经济示范区建设成果,抓好工业、建筑等6大领域节能降耗工作,支持有色、钢铁、石化等传统产业绿色改造和清洁生产。推动排污权和节能量交易试点,参与全国碳排放权交易。

十、编密织牢社会保障网,提升人民群众的获得感和幸福感。

牢固树立以人民为中心的发展思想,提高公共服务共建能力、共享水平和均等化程度,努力让全省人民过上更好的生活。

健全就业和社会保障体系。以高校毕业生、就业困难人员、化解过剩产能过程中分流职工、复转军人等为重点,落实就业促进计划和创业引领计划,建立引导大学生到基层就业的长效机制,高校毕业生就业率达到85%以上。完善省际劳务协作对接机制,输转城乡富余劳动力500万人以上。推进全民参保,全面实施机关事业单位养老保险制度改革,推进跨省异地就医直接结算。调整完善大病保险相关政策,提高重特大疾病高额医疗费用的保障水平。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,完善城乡特困人员救助供养工作管理体制。

协调发展各项社会事业。加强公办幼儿园师资队伍建设,加大普惠性民办幼儿园的奖补力度,基本普及学前教育。继续实施“全面改薄”工程和义务教育学校标准化建设项目,下功夫解决农村学校分散办学、师资薄弱的问题,推动义务教育均衡发展。改善普通高中办学条件。大力发展现代职业教育,加快建设国家职业教育助推城镇化改革试验区,推进产教融合、校企合作,完成兰州新区职教园区一期建设任务。深化高等教育综合改革,加快高水平大学和一流学科建设。加强继续教育、特殊教育和民族地区教育。落实好我省全面促进卫生与健康事业发展的意见及相关规划和实施方案,进一步深化公立医院综合改革、全民基本医保制度改革,完善分级诊疗制度、药品耗材采供保障制度,提升中医服务能力,加强重大疾病防控工作,优化重点人群健康服务,着力提高人民群众健康水平和身体素质。加快城乡养老设施建设,积极推进医养结合试点,做好老年人的关爱服务工作。加大科普宣传力度,建成并开放甘肃科技馆。推进公共文化服务体系建设,加快县级图书馆、文化馆达标,完善乡镇(街道)综合文化站和村(社区)综合文化服务中心功能,推广数字农家书屋模式。实施全民健身计划,提高竞技体育运动水平。强化农村留守儿童、困境儿童关爱保护工作。全面落实党的民族政策,深入推进民族团结进步及“两个共同”示范区创建活动,促进“三个离不开”的思想更加深入人心。认真贯彻党的宗教工作基本方针,依法加强宗教事务管理,保持宗教和睦和顺,积极引导宗教与社会主义社会相适应。进一步加强国防动员和“双拥”工作,支持工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织工作。加强新闻出版、广播影视、气象、外事、侨务、港澳台、人民防空、老龄、参事、文史、地方志、档案、测绘、智库、红十字会、慈善等工作。

继续办好民生实事。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,围绕解决群众最关心最直接最现实的利益问题,安排资金245.3亿元,在农村d级危房改造、棚户区改造、易地扶贫搬迁、农村公路建设、城市低保提标、农村低保提标、农村特困救助供养省级补助提标、建档立卡贫困人口选聘生态护林员项目、贫困残疾人精准脱贫、高校毕业生就业扶持等方面,为民办好10件实事。

维护社会和谐稳定。坚持人民利益至上,畅通信访渠道,有效化解社会矛盾。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,加强安全生产监管信息化和应急救援能力建设,及时排查整治安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。加强价格监管,稳定市场供应,维护消费者合法权益。加强对社会治安、环境安全、食品药品安全等重点领域薄弱环节的隐患排查和专项整治,提高现代化治理能力和水平,推进平安甘肃建设,切实保障人民群众生命财产安全。

加强政府自身建设。

完成今年的目标任务,对于政府自身建设提出了新的更高要求。我们将进一步巩固拓展“两学一做”学习教育成果,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,努力建设为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意的学习型政府、创新型政府、法治型政府、廉洁型政府、责任型政府、服务型政府。

一是坚持解放思想。主动适应经济社会发展新形势、新变化,进一步解放思想、把握发展大势,努力破除因循守旧的思想、树立开拓创新的意识,破除消极等待的思想、树立抢抓机遇的意识,破除小进则满的思想、树立创先争优的意识,破除畏首畏尾的思想、树立敢于担当的意识,破除狭隘封闭的思想、树立包容合作的意识,破除急于求成的思想、树立蹄疾步稳的意识,破除坐而论道的思想、树立真抓实干的意识,观大势,谋大事,牢牢把握工作主动权。

二是推进依法行政。把法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程,深入推进法治政府建设,依法履行职责,做到法定职责必须为、法无授权不可为。加强和改进政府立法,积极推行政府法律顾问制度,严格落实政府重大行政决策法定程序,推动政府依法、科学、民主决策。主动接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督以及舆论监督、社会监督。继续加大政务公开力度,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制。

三是夯实基础工作。加强对新理念、新知识、新方法的学习,努力提升研究政策、运用政策、落实政策的能力,加强政策对接、协同联动和分解细化,把促进经济持续健康发展的各项政策措施转化为可以落地的项目、转化为经济发展的质量和效益。把调查研究作为基本的工作方法和工作方式,不断深化对省情、市情、县情的把握,做到各项工作情况明、底数清、数字准,确保决策依据真实、措施办法精准,力戒形式主义和浮夸行为。

四是持续转变作风。始终保持昂扬奋进的精神状态和求真务实的工作作风,大力弘扬“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神,主动作为、敢于担当,撸起袖子加油干,干就干成、干就干好,进一步提高政府工作效率,确保各项工作高标准、高质量完成。牢固树立群众观点,始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,真心实意为群众办实事、做好事、解难事。健全正向激励机制,探索建立容错纠错机制,努力为广大干部营造肯干事、能干事、干成事的良好氛围。

五是强化督促检查。聚焦经济社会发展中的突出问题,对照重点工作部署和量化指标任务,一项一项分解细化,一项一项盯紧落实,确保各项工作按时间节点有序推进。加大督查力度,创新督查方法,严格考核问责,治庸治懒、奖优罚劣,以督查促落实,不断提高政府工作的执行力。

六是加强廉政建设。深入贯彻党的十八届六中全会精神,严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,持续推动政府系统全面从严治党。认真落实党风廉政建设“3783”主体责任体系,坚持把纪律挺在前面,坚决防止“四风”问题反弹,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

各位代表!

做好今年的政府工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心,继续前进,为加快建设幸福美好新甘肃、与全国一道全面建成小康社会而努力奋斗!

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇十四

7月5日,省委巡视工作领导小组成员、省纪委常务副书记刘明波出席省国资委党委巡视反馈会议并提出整改要求,省委第一巡视组组长孟庆银代表巡视组向省国资委党委传达了省委书记王学军关于巡视工作的重要讲话,反馈了巡视情况,副组长陈卫东、常业军、查结联参加了反馈会议,省国资委党委书记、主任许崇信主持会议并作表态发言。

存在问题:党委履行管党、治党、建设党的职责不到位,全面从严治党不力,党的领导逐级弱化,党的建设逐级虚化。班子成员落实主体责任和履行“一岗双责”的主动性不强,对省属企业党风廉政建设和反腐败抓得不紧,执纪问责宽、松、软,违法违纪问题频发、多发。坚持刀刃向内、敢于自我革命动力不足,履行国有资本出资人职责不到位,推进完善国有企业法人治理结构改革力度不大。对省属国有企业的监管貌似“天网恢恢”,实则漏洞很多,对人财物的监管不力,“四资一项目”管理不规范,对企业高管薪酬发放监管失控,企业收入分配秩序失范,对巡视发现的问题整改不力。廉政风险防控制度落实不到位,预算管理执行不严,对所属行业学会、协会管控不力,少数领导干部以权谋私。执行民主集中制不严格,干部选拔任用与管理不够规范,省属企业干部队伍建设滞后。“四风”问题整治不彻底,对企业干部人事工作以及违规购置豪华车辆、买高档烟酒、公款消费等违规违纪问题追责、处理不够到位。

要求与整改意见:坚决贯彻落实中央和省委要求,高度重视巡视反馈意见并认真抓好整改。严守政治纪律和政治规矩,全面加强党的建设,认真落实“两个责任”,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任。深化国有企业改革,切实履行国有资产监管职责,确保国有资产保值增值。认真执行民主集中制,严格执行组织人事纪律。以“两学一做”学习教育为契机,强化“四个意识”,持之以恒抓好作风建设,有针对性地建立健全长效机制。

表态:反馈指出的问题实事求是,提出的整改意见切中要害。省国资委党委将深化思想认识,诚恳反思,积极整改,落实整改措施,逐项解决存在问题。狠抓全面从严治党,严格落实“两个责任”。加强党建工作,提升干部队伍素质。坚持抓好结合,推动工作全面发展。

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇十五

星子县地处江西北部,东与都昌县隔湖相望,南毗永修县,西临九江、德安,北接九江市庐山区。东西宽35公里,南北长52公里。介于东经115°48′--116°10′,北纬29°8′--29°36′之间,总面积894平方公里。

星子县集名山、名湖、名泉、名人于一身,湖光山色,相映生辉;自然文化,相得益彰。整个庐山南面都在县境内,历来有“匡庐奇秀甲天下,庐山之美在山南”之说,移步换景,美不胜收。江西五大水系赣江、抚河、饶河、信河、修河都在县境南部归宗东流入鄱阳湖,后注入长江,古称“江湖之会”。这里还是世界湿地重点保护区、著名珍禽候鸟栖息地,每到冬季万鹤云集,蔚为壮观。

名山大湖灵气的浸润,让星子成为一块文化芳香的土地。历史上被吸引到星子的鸿儒大师更是不计其数,他们在这里留下了故迹芳踪,留下了诗文和传奇:周瑜的“点将台”,董奉的“杏林”,王羲之的“鹅池”,陶渊明的“醉石”,陆修静的“简寂观”,李白的“疑是银河落九天”,陆羽品评的“天下第一泉”,周敦颐开凿的“爱莲池”,苏东坡誉为庐山二绝的“漱玉亭”和“三峡桥”,朱熹重修的“白鹿洞书院”和朱熹倡修的“紫阳堤”,许文龙的《五百罗汉图》等等,还有白居易、米芾、黄庭坚、徐霞客、李梦阳、康有为、李四光······都留下了名篇佳作和行踪故迹。

得天独厚的山水风光,丰富厚重的文化底蕴,形成了不可多得的旅游资源优势。星子县委、县政府确立“旅游兴县”战略,已经建成温泉度假旅游休闲中心、秀峰、观音桥、太乙村、桃花源、鄱阳湖候鸟观赏区等八大景区、80多处景点、400多个景观、景物,有两个四a级景区,一家美国假日酒店,众多星级宾馆。星子县已成为江西省重要旅游目的地,特别是温泉更成为远近闻名的休闲旅游中心。

1、旅游网络现状。

为了了解星子县绿色旅游网络的现状,我们走访了星子县旅游局。找到了旅游局办公室主任,他为我们详细的介绍了星子县的旅游产业现状。

历年来,星子县一直就非常重视旅游业的发展,从“大办旅游”到“旅游兴县”,从“旅游兴县”到“构建百里休闲旅游”走廊,旅游发展思路更宽,措施更具体。20xx年,星子县委在总体工作思路中把旅游确定为全县“一个中心,三个重点”之一,旅游的发展在全县工作中占据了三分之一的地位。经过近五年的发展,星子县旅游的发生了巨大变化,取得了明显成效。20xx年共接待游客128.6万人次,其中境外游客1.4万人次,实现历史性突破。旅游综合收入9亿元,外汇收入367万美元,旅游业产生税收126.8万元,占财政收入的9.8%今年1---5月份,全县共接待国内游客199.3万人次,同比增长32.1%,接待入境游客1.72万人次,同比增长33.3%,门票收入13452.8万元,同比增长30.4%。

2、旅游项目建设时旅游发展的根本。

年初,星子县旅游局对东林大佛、庐湖岛、旅游大厦、杨家港、归宗项目、简寂观等每个项目都做好项目跟踪服务,做好协调调度工作。县旅游局还重点做好鄱阳湖国际生态经济区中心客运港项目建设,前期工作正在有序的开展。该项目的详细性规划方案初稿已出台。星子县旅游局还加大了旅游项目招商力度。创新思路,拓宽旅游发展新方向。

3、旅游宣传力度不断加强。

通过举办和参加各项有声有色的活动,有效地促进了星子县的知名度和美誉度。今年4月1日,由九江市人民政府主办,星子县人民政府承办、星子县旅游局等单位协办的“亲近田园,感悟山水”九江乡村旅游月活动在三石生态园举办,多家旅行社总经理、饭店总经理、车友代表、新闻媒体都参加了这次活动。成功举办了“魅力星子—第二届全国网络媒体江西游启动仪式暨风采活动”来自全国46家中央网络媒体重点新闻网络站及知名商业网络媒体记者聚集星子,对星子各旅游景区景点开展了风采活动.通过这次活动大力提升了星子旅游强县的优势姿态.

4、以创品牌特色为目标。

星子县政府不断优化旅游企业服务质量,引导旅游企业加大硬件设施投入,进一步提升企业竞争力。强化品牌意识,树立星子旅游形象。充分利用星子县得天独厚的资源区位,交通优势。努力打造以天沐、龙湾、。阳光、天地温泉等旅游度假区为代表的现代休闲旅游产业。

借助各类旅交会、推荐平台,充分展示星子县特有的文化魅力和旅游资源,进一步打响“中国最具魅力的旅游大县”、“江西旅游强县”、“中国最具潜力的旅游大县”等品牌。继续举办温泉旅游节活动。

5、以旅游安全综合治理为重点。

星子县旅游局为了落实旅游安全的原则,全面预防安全事故的发生,和各旅游企业签订了安全生产责任状。清明节期间,要高度重视秀峰、桃花源、观音桥等林区的防火安全工作,针对今年雨水较多的现状,还要预防景区发生山体滑坡等情况。加强对安全工作的指导,加大旅游安全生产检查力度。

通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。泛指以鉴赏异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。这就是文化旅游的定义,有了这个定义我们就能深刻的体会到文化旅游的内涵,就能够制定出有针对性的方案来。那么接下来我们首先要做的就是对星子县的文化旅游的现状进行客观的定位和评估。

优势:前面说到的星子县概况里已经提到了星子县的文化方面的旅游优势。总结出来就是历史文化底蕴深厚——被称为“真儒过化”,自然景观优美——被称为“百里画廊”其它的我就不再提了。

不足:一是文化旅游基础设施建设投入不足。由于星子县经济实力不强,财政收支仅维持低水平的平衡,导致文化旅游基础设施建设投入严重不足。因而使文化旅游产品的更新换代、设施的`配套完善、旅游客源的宣传招睐都相对滞后,只能维持低效益的动转、缓速度的增长。二是文化旅游品牌尚未树立。一直以来,星子县发展旅游都是打山南文化品牌,但没有具体化,未通过看得见、摸得着的文化旅游载体来体现,游客对山南文化印象模糊。而作为山南文化,其内容非常丰富,如名人文化,田园诗鼻祖陶渊明、理学家朱熹、周敦颐;宗教文化,五大丛林名播海内外;山水文化,文人骚客在星子寄情山水,留下大量诗文画,还有正在兴起的温泉文化等等。三是文化旅游配套产品开发是软肋。星子县文化旅游产品资源丰富,发展前途广阔,但没有一个产品做大做强。

整合资源,增强化星子文化旅游整体合力。

根据星子旅游发展现状,要突出庐山温泉—泉文化、庐山山南风景文化、鄱阳湖生态文化,通过引导、培育、发展,逐步形成组成山南旅游文化三大体系,共塑温泉—庐山山南—鄱阳湖星子概念。其次要加大文化旅游产品开发力度。通过对民俗风情、民俗文化进行有效挖掘、开发,向广大旅客展示星子人民古朴的民俗风情。

拓宽投资渠道,激发星子文化旅游发展活力。

鉴于星子县目前社会经济发展水平限制,要大力发展文化旅游必需走自力更生和利用外资一起上的路子。积极争取国家资金,逐步加大财政投入。加大招商引资力度,形成多元化投资机制。积极利用国外、省外资金开发文化旅游客源,投资文化旅游设施建设。

加强协调配合,构建星子文化旅游共建局面。

文化旅游是一个综合性经济产业,涉及众多行业和部门,县委、县政府要把文化旅游为作重要工作来抓,旗帜鲜明地突出文化旅游业的发展地位,要强化政府的主导作用,形成强有力的组织领导和工作推进机制,协调相关部门统一行动。转变文化旅游管理部门职能,变微观管理为宏观管理,着力于规范企业行为和市场秩序,协调内外各方关系,为企业服务。开展文化旅游资源普查工作,进行系统科学的规划,并监督实施情况。

做好后勤保障,构建和谐投资环境。

旅游人力资源是星子县旅游业发展的重要保障。星子县旅游人力资源的开发,必须适应当前旅游业发展的需要,形成较为完备的旅游人力资源体系。精心培育人才并有效使用,争取旅游人力资源的政策支持,深化改革,形成人才成长的竞争机制。造就一支高素质队伍,为文化旅游产业发展规划实施提供保障。

旅游安全,是旅游者顺利完成整个旅游活动历程的重要保障,是旅游业顺利发展的前提条件;旅游安全体系是否完善,将直接影响旅游业的发展进程。山林植被资源较为丰富,做好森林防火安全工作极为重要。各级政府部门、各旅游企业应加强对当地居民及游客的防火意识教育,在林区及各种禁止用火地带设置明显的禁火标志,严防火灾的发生。

科技保障也是非常重要的一方面。

旅游业是信息密集型和信息依托性产业,也是跨地域合作和跨空间运作的典型产业。信息载量巨大,实时畅达,广域连通的互联网络信息手段在旅游业中能发挥突出的作用,必将引导旅游产业产生深刻的变革,推动着现代旅游业的发展。

加强与其它地区的合作也是发展星子县文化旅游的有效手段。

四五天的调研时间一晃就过了,在这期间我们小组成员去了星子县旅游局了解有关情况、去了各个景区景点实地考察、走访了相关部门并且获得了有关部门的大力支持。全方位、多角度、立体化的对赣北星子县的绿色文化旅游网络进行了调研,并取得了许多相关信息,深入了解了星子县绿色文化旅游的现状和未来的发展方向以及所取得的进步。

我们可以深切的体会到星子县绿色文化旅游网络在星子县人民政府的正确领导下,以科学发展观为统领,以鄱阳湖生态经济区建设为契机,通过制定的各项措施的有效落实,全县的绿色文化旅游网络正在逐步的趋于成熟,全县旅游事业呈现良好的发展态势。

在完成这篇调研报告的过程中,我们得到了来自各方面的有力支持。

在此我要向各位给予我们支持的单位和个人表示衷心的感谢!

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇十六

8月17日,xx师范大学xx实践队开始了第三次实践活动――探究xx周边的城镇旅游文化之xx篇,上午八时许,我们xx实践队一行5人乘车前往xx,针对xx影视基地、xx寺以及xx公园等景点进行实地走访和考察。

xx实践队首先来到的是xx影视基地,该影视基地坐落于xx西部西山脚下的xx村,由于xx村也有2的历史,古朴的房屋建筑和百年古树使影视基地仿若浑然天成。高大的狮身人面像带震撼了我们。中午稍作休息后,我们来到了千年古刹xx寺,恰巧赶上了xx寺的周末课堂,诵经的声音不绝于耳,佛堂的净土润化我们的心灵。从xx寺出来后,碰到了刚从xx森林公园下山的游客,恰逢周末,来此参观游玩的游客络绎不绝,我们随机采访了四位游客,他们都表示xx西部这两年发展很快,感觉和十几年前一点也不一样,交通也愈加便捷,环境也很好,表示有还会再来的想法。

城市发展很快,周边旅游业也在跟随城市的发展脚步。在此次走访过程中,我们深刻的体会到,要想发展一个地方的特色旅游,首先要做到的是便捷交通,俗话说“要想富,先修路”,xx前几年修建好的山前大道推动了石家庄西部的旅游业发展,打通了西部山区与城市的沟通与交流。如今,在市区和xx西部多个景点,如xx公园、xx寺、动物园、xx影视基地等都有直达的公交车,方便了市民的出行,此外,在景区外面我们还看到了规划好的停车场,十分便民。

身处周边县市的百姓,利用当地旅游特色,可以吸引很多商机,旅游文化拉动了当地的经济发展,经济的发展又反过来造福当地百姓,在前往龙泉寺的路上,我们注意到有一条正在施工的燃气管道,在采访当地居民过程中,他们开心地说:“有了天燃气,以后我们的生活就方便多了!”

xx影视基地带给我们视觉上的震撼,千年古刹xx寺带给我们佛家的润物无声,涤荡每一个尘世的心;西山森林公园带给我们高山的雄伟奇壮,郁郁葱葱的植被下写出了坚韧不屈,激励着一代又一代的燕赵儿女,相信我们的美丽石家庄会越来越好!

甘肃省文化旅游报告范文汇总篇十七

人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关,下面本站小编给大家分享几篇甘肃省人大。

一起看一下吧!

各位代表:

我受省人大会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去一年的主要工作。

20xx年,在中共甘肃省委的领导下,省人大会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和省委的决策部署,围绕省委“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,按照省十一届人大三次会议精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,为促进我省的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了新的贡献。

一、坚持服务于全省经济社会发展大局,做好地方立法工作。

会遵循服从服务于全省经济社会发展大局的原则,坚持把立法的重点放在保障民生、扩大内需、促进发展上,坚持立、改、废并重,坚持科学立法、民主立法。一年来,立法工作取得了新进展,立法质量进一步提高,共制定地方性法规5件,修改地方性法规32件,废止地方性法规及法规性决议、决定12件,批准兰州市制定、修改和废止地方性法规9件,批准民族自治地方自治条例、单行条例4件,对2件地方性法规草案进行了一审,配合全国人大会对9件法律草案征求了意见。

会在地方立法工作中,重点抓了以下几方面的工作:

一是加强了民主政治建设方面的立法工作。着眼于更好地贯彻实施监督法,有效开展监督工作,会制定了实施监督法办法,从监督的内容、手段、途径、程序等方面进行了规范,突出了监督重点,拓宽了监督方式。根据新修改的选举法,会修订了实施选举法细则,较好地贯彻了新修改的选举法的精神,充分体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则。

二是加强了规范和促进经济发展的立法工作。随着经济社会的发展,建筑市场更趋开放,国家对建筑市场的规范和管理也出台了不少新的法规和政策。为了适应建筑市场的新情况、新要求,会对建筑市场管理条例进行了全面修订,为建筑市场的健康发展、为建筑工程的质量和安全提供了更充分的法制保障。

三是加强了保障民生、维护群众切身利益的立法工作。为了有效解决促进就业工作中存在的突出问题,会制定了就业促进条例。消防工作事关人民群众的生命财产安全,会制定了消防条例,明确和细化了政府及其有关部门、单位和组织的职责,对火灾预防、灭火救援等进行了细化和规范。无障碍建设是方便残疾人、老年人、儿童等特殊人群参与社会生活的重要基础设施,会制定了无障碍建设条例,将更好地保障这些特殊人群的合法权益。

四是加强了社会管理方面的立法工作。为适应新时期维护社会稳定和社会治安新形势和新任务的需要,会从我省多年社会治安综合治理工作的实践经验及亟需解决的突出问题出发,修订了社会治安综合治理条例。为加快推进防空防灾一体化进程,发挥人民防空在参与抢险救灾、处置公共突发事件中的作用,会修订了实施人民防空法办法。

五是加强了科学文化教育方面的立法工作。科学技术普及工作,对实施科教兴省战略和可持续发展战略、提高公民科学文化素养、推动经济发展和社会进步,有着重要的意义,会为此制定了科学技术普及条例,将对促进我省科普事业的发展,推动创新型甘肃建设起到重要作用。

法规清理是立法工作的重要内容。为提高我省地方性法规质量,促进地方性法规的科学、统一、和谐,会按照全国人大会的要求,对我省现行有效的150件地方性法规及法规性决议、决定进行了全面清理,经会审议,一次性集中废止和修改了39件,还有23件将列入今后的立法计划逐步修改。通过统一清理,进一步解决了地方性法规中存在的不适应、不一致、不协调、操作性不强等问题。我省地方性法规清理工作的做法和经验,得到了全国人大会有关部门的充分肯定。

二、围绕经济社会发展的重大问题,听取和审议专项工作报告。

一年来,会抓住事关全省工作大局和人民群众普遍关注的重大问题,听取和审议“一府两院”专项工作报告10项。

加快项目建设步伐,增强扩大内需对经济增长的拉动作用,是确保全省经济平稳较快发展的关键所在。会听取和审议了省人民政府关于扩大内需政府投资项目实施情况的汇报,对我省抢抓机遇,努力争取项目和中央投资,促进全省经济较快回升所取得的成绩给予了充分肯定,针对少数项目前期准备工作不足、管理不规范、开工迟缓、配套资金不能足额按期到位等问题,提出了改进的要求。

全面推进依法行政是贯彻依法治国基本方略,进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求。会听取和审议省人民政府关于推进依法行政工作情况的报告后,提出了要进一步深化行政管理体制改革、建立和完善行政程序、严格规范行政执法行为等审议意见和建议。省政府认真采纳会的审议意见,并召开全省依法行政工作会议,总结全省依法行政工作,对会提出的审议意见进一步进行落实。

为保证中央一揽子经济计划及各项重大政策在我省的贯彻落实,确保甘肃经济平稳较快增长,会听取审议了20xx年上半年计划执行情况报告,重点围绕调整经济结构、节能减排、增加居民收入、稳定物价等问题,提出了审议建议和意见。对会提出的审议意见,省政府及时分解办理,并将办理情况报送省人大会。

为了实施好积极的财政政策,增强地方安排配套资金和扩大政府投资能力,去年财政部核定我省发行地方政府债券规模55亿元。为了支持这一工作顺利开展,会按照既依法办事,又特事特办的原则,先由主任会议及时听取汇报,作出原则同意的意见,以便省政府和财政部做好政策对接工作。随后会依法听取和审议了省政府关于发行20xx年地方政府债券并相应调整全省及省级预算的报告,作出了批准发行55亿元地方政府债券的决定,依法批准了预算调整方案。

会听取和审议了关于20xx年全省及省级财政决算草案和20xx年上半年财政预算执行情况的报告、关于20xx年政府非税收入收支和管理情况的报告,批准了20xx年省级财政决算。会审议财政有关报告后,要求省政府不断优化财政支出结构,加大对重大基础设施和民生工程的投入,支持循环经济、新能源、新型产业和自主创新企业发展。对会提出的审议意见,省政府进行了落实,并报告了办理情况。同时,会还听取和审议了关于20xx年省级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告,对切实整改审计查出的问题提出了要求,省政府专门制定了关于进一步加强审计整改工作的意见,并将整改情况向会作了报告。

民事审判是法院审判工作的重中之重。为了进一步推动提高民事案件的审判质量和效率,更好地为改革、发展和稳定大局服务,会在对全省民事审判工作进行重点调研的基础上,听取和审议了省高级人民法院关于全省法院民事审判工作报告,提出了进一步加强和改进民事审判工作的六条要求。

查办涉农职务犯罪是检察机关服务“三农”大局的重要工作,关系到社会主义新农村建设和基层政权的稳定。会对此进行专题调研,并听取和审议了省人民检察院关于全省检察机关开展查办涉农职务犯罪工作情况的报告,提出了进一步加强和改进这项工作的审议意见。

为了监督和支持检察机关进一步加强法律监督工作,会听取和审议了全省检察机关开展法律监督工作情况的报告,并作出了关于加强检察机关法律监督工作的决议,对促进解决检察机关在法律监督工作中遇到的困难和问题提供了保障。

三、从关注民生问题和热点问题入手,开展执法检查。

去年,会对涉及食品安全、老年人权益、胎儿性别鉴定、农作物种子、妇女权益、节约能源、农业技术推广等7个方面的9部法律法规进行了执法检查。

食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会的和谐稳定。为了促进食品安全法在我省的贯彻实施,会对食品安全法的执行情况进行了检查,并听取和审议了检查报告。针对我省食品安全工作存在的问题,提出了五个方面的建议和意见,转交省政府办理,进一步推动了食品安全法在我省的贯彻实施。

我省已进入人口老龄化快速发展阶段,保障老年人的合法权益,已成为一个重大的社会问题。会围绕老年人权益维护、社会保障、优待政策落实、老龄工作四个重点,对老年人权益保障法和我省实施办法的执行情况进行了检查。会审议后将执法检查报告和审议意见及时转交省政府办理,省政府高度重视,提出了六个方面的整改措施,并将办理情况向会作了书面报告。

非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为,是导致出生人口性别比失调最直接的原因之一。为了进一步推动全省人口和计划生育工作的健康发展,会对我省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定的贯彻实施情况进行了检查。针对检查发现的突出问题,会向省政府提出了意见和建议。省政府进一步加大了法规的执行力度和保障措施。

我省是全国种子产业大省,为了进一步保护和发展好制种业的区域优势,会对种子法和我省农作物种子条例的执行情况进行了检查。针对检查中发现的问题,提出了相应的改进意见。

受全国人大会的委托,会对全省贯彻实施节约能源法、农业技术推广法、妇女权益保障法的情况进行了检查,对检查中发现的问题提出了改进意见和建议,并报告了全国人大会。

为推动我省渭河流域水土保持综合治理等重点生态项目建设,会还组织开展了以“关注渭河,保护生态”为主题的陇原环保世纪行活动,对渭河流域地区执行环境保护法、循环经济促进法、清洁生产法、水土保持法等法律法规的情况,组织新闻媒体进行了集体采访报道,加强了舆论监督,提高了社会效果。

规范性文件的备案审查是人大会进行监督的重要方式之一。会对147件规范性文件进行了审查,对其中11件超越法定权限和违反规定设置处罚及表述不当的规范性文件提出了处理意见。

四、着眼大局立足长远,开展专题调研。

会针对全省经济社会发展和涉及民生的重要问题,去年组织6个调研组,开展了草原生态建设、循环经济发展、民族地区医疗卫生体制改革、高科技人才队伍建设、贯彻执行归侨侨眷权益保护法、奖励和保护见义勇为人员条例的专题调研,并听取和审议了。

提出了针对性较强的意见和建议较好地促进了这六个方面的工作。

长期以来,人们对草原的战略地位认识不足,我省草原生态总体恶化的势头未得到根本遏制。为此,会对我省草原生态环境建设情况进行了专题调研。会审议调研报告后,针对我省草原生态环境建设中存在的问题,提出要设定草原保护的“红线”,处理好经济发展与草原保护的关系;积极争取国家政策支持,加大退牧还草工程建设的支持力度;建立完善草原生态补偿机制;帮助农牧民转变生产生活方式等意见和建议。

甘肃是全国惟一的被国务院整体列为国家循环经济示范区的省份。会高度关注这项工作的进展情况,组织调研组深入7个具有代表性的市和50多家循环经济试点企业进行调研。会听取和审议调研报告后,提出要加快制定实施循环经济促进法办法、建立循环经济评价指标体系、拓宽循环经济融资渠道等建议和意见。

我省民族地区医药卫生事业发展相对滞后。为了深入了解全省民族地区医药卫生体制改革情况,会对此进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,提出要采取特殊政策,完善投入机制,切实解决民族地区医疗卫生机构在改革与发展中遇到的困难等建议和意见。

科教兴省,人才是关键。会组织调研组,多次深入大专院校、科研院所、企业,对我省科技领军人才队伍建设情况进行了调研。会听取和审议调研报告后,就进一步加大经费投入,改进和规范科技评价体系,促进科技人才合理流动,积极争取国家对西部高层次人才队伍建设的扶持等提出了建议。

为了切实保护归侨侨眷的合法权益,会对归侨侨眷权益保护法和我省实施办法的执行情况进行了调研;为了进一步弘扬见义勇为新风尚,会对我省奖励和保护见义勇为人员条例的执行情况进行了调研。通过调研,会对进一步贯彻实施好归侨侨眷权益保护、见义勇为方面的法律、法规提出了建议。

去年7月以来,受国内外多种因素影响,以农产品为主的生活必需品价格上涨较快,对城乡居民特别是中低收入群体生活造成较大影响。会高度关注,省人大相关专门委员会对此及时进行调查了解,与政府有关部门加强研究沟通,主任会议听取了相关专门委员会的汇报,并就积极发展生产、强化监管、维护市场秩序、保障人民生活供应等提出了建议意见。省政府高度重视会的建议意见,出台了控制物价、对特殊困难群体进行物价补贴等措施。

五、坚持全方位多层次,为代表依法履职提供服务。

代表工作是会工作的基础。会始终把加强代表工作、发挥代表作用摆在突出位置,坚持全方位多层次为代表提供履职服务。为代表订阅各类人大报纸期刊、寄送重要会议文件、编印学习资料,畅通代表知情知政的渠道。坚持人大代表列席会会议和会组成人员联系代表、代表联系群众的“两联系”制度。坚持代表学习培训制度,举办了第五期人大代表培训班,召开了代表工作座谈会。在狠抓制度落实,扎实开展经常性工作的基础上,重点在以下两个方面做出了努力。

一是突出专题调研和视察,加强和改进代表在闭会期间的活动。根据党的中心工作和全省工作大局,会分组分批组织我省的全国人大代表和省人大代表对民族地区经济建设、农村扶贫开发、全省应对金融危机情况、重大项目建设、科技创新人才队伍建设等专题,进行了深入视察。组织代表围绕全省草原生态建设、民族地区经济社会发展等问题开展了专题调研。在组织视察和调研的基础上,我省的全国人大代表和省人大代表提出了不少高质量的建议,其中,我省全国人大代表提交全国人大三次会议的建议,经过会和省上相关部门的努力和争取,有4件被全国人大会列为重点处理建议。关于尽快启动实施全国坡耕地水土流失综合整治工程的建议,已在我省的8个县进行试点。

二是突出督办力度,加强和改进代表建议办理工作。在代表建议的办理上,会加强与各承办单位的沟通协调,督促各承办单位将代表建议层层分解落实,每条建议、每个环节都有领导负责,建档立册,明确责任。各承办单位加强与代表的联系和沟通,采取走出去、请进来、面商办理、二次答复、电话征询意见、现场办理等方式,切实解决代表建议中提出的问题。会副主任和各专门委员会确定的13件代表建议的现场督办件,各承办单位组织的42场次现场办理活动,办理效果显著,对代表建议的办理工作起到了推动作用。会还组织召开重点建议办理工作落实汇报会,督促“一府两院”及各承办部门对办理情况进行“回头看”,把解决实际问题作为衡量代表议案建议办理质量的重要标准,督促各承办单位在提高“办成率”、“满意率”上下功夫。经过努力,省十一届人大三次会议上代表提出的建议926件,已全部办理完毕,其中已经解决或基本解决的240件,正在解决或列入计划逐步解决的449件,这两类建议占代表建议总数的74.41%。

在人事任免工作上,去年会共任免地方国家机关工作人员84名。其中,决定任命4人,任命42人,批准任命4人,决定免职3人,免职26人,批准免职4人,决定接受辞职1人。

六、在危难险重和重大突发事件中,充分发挥人大的作用。

舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,省人大会快速反应,第一时间向灾区发去慰问电,关心、慰问灾区群众。根据抢险救灾工作的需要,会组织相关工作部门并邀请有关法律专家,及时成立了省人大会舟曲灾后重建法律咨询小组,编印了有关法律手册,开通法律绿色通道,为抢险救灾和灾后重建提供法律支持。根据省委统一部署,会领导带领机关有关部门深入灾情最严重的地方,看望受灾群众和各级人大代表,慰问救灾一线的解放军、武警官兵和公安干警。会机关认真开展厉行节约活动,节约办公经费支援灾区。机关干部职工两次为灾区捐款捐物,积极为灾区群众献爱心。

七、加强会自身建设和机关工作,为会工作夯实基础。

一年来,会适应新形势、新任务的需要,以提高依法履职能力和工作水平为重点,大力推进了会自身建设。

切实加强履职能力建设。会坚持以学习促进依法履职,以更好地履职带动学习,紧紧围绕省人大会依法履行职权的实际情况和工作重点,突出学习与人大工作实际的结合,进一步加强了会党组中心组和会组成人员的学习,依法履行职责的能力普遍增强。机关各部门、各党支部结合创先争优活动,立足工作实际,建立健全学习制度,科学制订。

学习计划。

努力创新学习方法较好地实现了提高能力、促进工作的要求。

切实改进工作作风。会机关最大限度地精简会议,突出会议议题和重点。各种检查、视察和调研,坚持轻车简从,重在发现和督促解决问题。会组成人员认真遵守工作守则,深入基层,深入调研,倾听人大代表和人民群众的意见。机关内部各项制度不断完善,领导干部率先垂范执行,作风建设取得明显成效。

加强和重视机关信访工作,维护人民群众的合法权益。一年来,会共受理群众来信来访2482件(次),其中来信813件(次),来访1669人(次)。通过接待和处理信访,在维护人民群众的合法权益上做出了努力。

加强与基层人大的联络沟通。举办了全省市(州)、县(市、区)人大会主任监督法培训班,召开了全省市州人大会秘书长、办公室主任座谈会,邀请市(州)人大会的负责同志列席了各次会会议。

进一步加强了人大宣传和理论研究工作,《人民之声报》和《人大研究》在深度报道、理论研究和人大特色上有新的提高。会机关的干部选拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的进步。

各位代表!

总结会的工作,我们有以下几点体会:

一是必须坚持党的领导。党的领导是人大工作必须坚持的基本原则,是做好人大工作的根本保证。会在重大原则问题上,坚定不移地同党中央和省委保持高度一致,重大工作、重要问题要及时向省委请示汇报,确保人大工作的正确政治方向。

二是必须以科学发展观统领全局。人大工作只有站在全省大局的高度,坚持科学发展观,紧扣全省经济社会发展的主题行使职权,才能充分发挥地方国家权力机关的作用。

三是必须依靠代表、依靠群众。人大工作,代表是基础,人民是靠山。必须努力为代表创造良好的履职环境,充分调动代表履职的积极性;必须坚持走群众路线,密切与人民群众的联系。

四是必须突出人大自身特点。充分发扬民主,严格依法办事,是人大工作的最大特点。人大会必须按照宪法和法律的规定依法行使职权,按照法定程序集体决定问题。既不能超越职权,代行“一府两院”的职权,也不能失职,放弃宪法和法律赋予的职权。

五是必须切实关注民生。始终代表人民群众的根本利益,是人民代表大会制度的本质要求。人大工作只有关注民生,代表人民的利益,才会得到人民的拥护和支持。

各位代表!

一年来,尽管我们尽职尽责地做了一定的工作,但离省委的要求和人民的期望还有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序参与还需进一步扩大,对会审议意见落实情况的跟踪督办有待进一步加强,服务代表、充分发挥代表作用方面还有许多工作要做,会自身建设和机关工作还需要在实践中不断提高。对这些问题会将在以后的工作中认真研究,切实改进。

今年的主要任务。

20xx年,是实施“”规划的开局之年。会要在中共甘肃省委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和省委十一届十次全委会精神,紧紧围绕全省工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进我省的民主法制建设和“”规划顺利实施,实现经济社会跨越式发展做出新的贡献。

一、立法工作。

要进一步创新立法机制,坚持和完善专家咨询、立法听证、法规论证、公开征求社会意见等一系列行之有效的做法,推进立法工作的科学化、民主化。要把质量作为地方立法的生命,使出台的地方性法规更加切合省情民意,更加符合经济社会发展的需要。要紧扣全省“”规划建设重点,优先安排加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强生态环境建设等领域的立法。全年计划制定农民教育培训条例、林业生态环境保护条例、全民健身条例、法律援助条例、实施突发事件应对法办法、宗教事务条例、实施循环经济促进法办法、农村扶贫开发条例、集体。

合同。

条例、道路交通安全管理条例等10件法规。修订公路路政管理条例、防震减灾条例、旅游条例、政府规章设定罚款限额的规定、实施代表法办法、实施义务教育法办法等6件法规。同时,要认真做好兰州市及民族自治地方的法规审查批准工作。

二、监督工作。

深入贯彻落实监督法及我省实施办法,在继续运用听取和审议专项工作报告、执法检查等监督形式的同时,采用询问等监督形式丰富监督的方式方法,切实增强监督实效,促进“一府两院”不断改进工作。要把监督的重点放在转方式、保民生、促项目上,围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展监督。今年拟听取和审议省人民政府关于重大项目建设、生态环境保护、民生工程、民族地区经济发展、“五五”普法、天然林保护工程建设等工作情况的报告,并对重大工程项目建设情况进行专题询问。听取和审议省高级人民法院关于全省法院队伍建设情况的报告。对我省的地质环境保护条例、清真食品管理条例的实施情况进行检查。以“关注农业污染,改善农村环境”为主题,组织开展陇原环保世纪行活动。加强预决算监督,审查批准20xx年省级财政决算,听取和审议省人民政府关于20xx年上半年计划及预算执行情况、20xx年非税收入收支和管理情况、20xx年度全省及省级预算执行和其他财政收支的审计情况等报告。加强跟踪监督,确保会会议审议意见落到实处。推进规范性文件的备案审查工作,维护社会主义法制统一。加强信访工作,切实为人民群众排忧解难。

三、调查研究和依法决定重大事项工作。

围绕全省加快转变经济发展方式、实现跨越式发展等重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,确定选题,组织开展专题调研工作。计划对节约能源、预防和制止家庭暴力和群众较为关注的有关法律、法规实施情况进行专题调研。围绕推进科学发展、促进社会和谐等带有全局性、长远性的重大事项,依照法定程序作出决议、决定,推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实。

四、代表和人事任免工作。

继续坚持和完善各项工作机制,密切会与代表、代表与选举单位的经常性联系。积极组织代表参加会会议和执法检查、集中视察、专题调研等活动,努力为代表知情知政、履行职责创造条件。改进代表议案和建议督办工作,不断提高议案和建议办理质量。强化代表培训,改进培训方式,突出培训重点,切实提高培训的针对性和有效性。加强与全国人大会和各市、州人大会代表工作部门的联络,做好代表参与全国人大会和省人大会及各专门委员会活动的沟通协调工作。根据全国人大会的统一安排,认真做好县乡换届选举的组织和指导工作。坚持党管干部原则,严格按照法定任免程序,认真行使好人事任免权。

五、会自身建设。

坚持和完善会及机关各项。

规章制度。

促进工作的制度化、规范化。坚持民主集中制原则依法集体行使职权保证各项工作的顺利进行。巩固和发展学习实践科学发展观活动的成效扎实推进创先争优活动。继续开展学习型机关建设深入学习宪法、法律及人大工作有关知识举办专题讲座和法制讲座进一步提高会组成人员的履职能力和机关干部职工的业务素质。加强人大工作理论研究和民主法制宣传。密切同全国人大会及兄弟省市(区)人大会的联系交流加强与市(州)、县(市、区)两级人大会的工作联系。

各位代表!

做好今年的工作,对保持经济平稳较快发展、实现“”规划的良好开局,具有十分重要的意义。在新的一年里,让我们紧密地团结在以为的党中央周围,在中共甘肃省委的领导下,团结和依靠全省各族人民,解放思想,开拓进取,扎实工作,为进一步加快我省小康社会建设步伐而努力奋斗!

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甘肃省文化旅游报告范文汇总篇十八

根据中央关于开展先进性教育的要求,省委常委会在广泛征求各方面意见和建议,开展自我剖析和民主评议的基础上,对存在的突出问题进行了认真研究,特制定如下整改方案:一、进一步加大推动发展的力度,促进湖北更快更好地发展。

中部崛起的战略机遇,全面落实科学发展观,进一步加大推动发展的力度。科学制定全省国民经济和社会发展“十一五”规划及远景目标。到,全省地方一般预算收入达到420亿元左右(按同比口径,在2002年基础上翻一番),利用外商直接投资35亿美元以上,出口总额超过50亿美元,工业增加值年均增长率高于中部地区平均水平,县域经济占全省gdp的比重有较大幅度的增长。

2.营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。进一步解放思想,增强忧患意识和机遇意识,增强发展的紧迫感,振奋精神,埋头苦干,扎实工作,一门心思谋发展。今年内组织一次市州党委书记到兄弟省份考察学习活动,并要求各市州选定自己比学赶超的目标,提出具体措施。建立激励机制,从今年开始,每年表彰一次发展县域经济和民营经济的先进典型。

3.加快经济结构调整,提高产业竞争力。坚持把工业化作为加快湖北发展的“牛鼻子”来抓,加快推进新型工业化。继续深化国有企业改革,集中一部分资金用于支持国有企业改革,确保省属企业改制重组任务于今年内基本完成,各市州国有企业改制任务于20底前完成。继续抓好“三个三工程”,集中力量培育大型骨干企业,全力支持武钢、东汽、三峡等大型企业的发展,抓好乙烯等一批重大项目的建设,做强做大汽车、钢铁、石化、烟草、纺织、建材、食品、高新科技等优势产业。加大科技投入,整合在鄂高校、科研院所的科技资源,促进科技成果转化,改造提升传统产业,开发一批具有自主知识产权的核心技术和产品。支持中小企业加快发展,制定落实国务院关于发展非公有制经济“36条”政策的具体办法,加快发展非公有制经济。研究制定湖北金融业发展规划,加快发展金融业。研究进一步发展旅游业的措施。制定以现代物流业为重点的第三产业发展规划。高度关注能源问题,今年内制定我省能源发展战略规划,寻求与外省开展能源合作的方式和途径,建立能源供应的长效机制。

4.加强农业综合生产能力建设,加快农业产业化进程。坚持把稳定和提高农业综合生产能力作为一项重大任务抓紧抓好。制定具体办法,搞好排灌设施改造,支持小型农田水利设施和农村其他社会事业建设。加快乡村道路建设和高产农田建设。加大对农业科技的投入,对46个粮食主产县市的每个乡镇安排3万元资金,专项用于农业科技推广,抓好10个水稻主产县市“粮食丰产科技工程”的实施。在抓好粮食生产的同时,大力发展畜牧、水产、林业等特色产业。加快农业服务组织的改革,探索新机制、新办法,两年内在多数县市推进到位。切实加强对农业产业化的组织领导和政策支持,协助农业发展银行等金融机构加大对农产品加工龙头企业的信贷支持力度,支持特色农业基地建设,推进农业标准化生产,扶持农业中介组织的发展,建立农产品“绿色通道”,引导更多农民走产业化道路。抓紧农村信用社改革工作,以前基本完成改革任务。采取措施,加强农民培训和职业教育,有组织地推进农村劳务输出,多途径促进农民增收。5.以加快武汉城市圈建设和发展县域经济为重点,推进城乡和区域协调发展。成立武汉城市圈建设的协调机构,抓紧制定圈内城市基础设施和产业一体化的相关政策,抓好武汉7条高速出口公路等基础设施和重点产业建设,力争武汉城市圈经济增长幅度高于全省平均水平2个百分点。进一步做好财政转移支付工作,支持乡镇综合配套改革。研究化解村级债务的办法。完善省管县的财政体制,对财政薄弱的市州级财政逐步加大转移支付力度。制定出台进一步扩大“扩权”县市范围的具体方案。进一步完善区划管理。汉江中下游梯级开发争取年内启动。支持革命老区、贫困地区和少数民族地区的发展,继续从项目、资金、政策等方面给予扶持。抓好西部大开发政策在恩施自治州的落实。研究促进小城镇发展的措施。

6.进一步扩大对外开放。认真落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步扩大对外开放的若干意见》(鄂发〔〕23号)。改进招商方法,加大对外招商工作力度,坚持招商项目责任制,切实做好重大项目的跟踪和服务工作,努力扩大招商引资规模。加快重点出口区域和出口产业带建设,落实出口退税政策,力争两三年内出口总量有较大增长。继续鼓励支持有条件的企业到境外投资,扩大对外经济技术合作。积极推动旅游、科技、教育和文化等领域的国际合作与交流。进一步改善和优化发展环境,大力推进“信用湖北”建设,建立统一、规范、权威的信用评价体系;研究制定从机制上、源头上治理“三乱”的制度和措施;健全外商投资协调处理机制。建立和完善对外开放工作目标责任制。

8.认真做好就业和社会保障工作。把扩大就业放在经济社会更加突出的位置。认真落实和完善扶持再就业的各项政策措施,重点抓好财政扶持、信贷支持、税费减免等政策的督查落实,并把实施范围扩大到集体企业下岗职工;加强就业指导和职业技能培训,支持就业容量大的企业和产业的发展,确保三年内每年新增城镇就业岗位60万个,城镇登记失业率控制在4.5%以内。进一步完善社会保障制度,扩大社会保险覆盖面,完善灵活就业人员的参保办法,今年力争新增100万人,三年内全体城镇就业人员养老保险参保率达到90%以上。开展被征地农民社会保险试点工作。建立城乡特困群众社会救助体系,重视老龄工作和残疾人工作,完善和落实农村“五保户”供养政策,三年内对愿意集中供养的农村“五保户”全部实行集中供养。

9.着力解决群众反映强烈的看病难、上学难、打官司难等问题。调整、规范医疗服务和药品价格;全面推行药品集中招标采购,探索药品配送的有效方式;积极开展医用耗材集中招标采购试点;加强对医疗机构和药品的管理和监督,强化医德医风建设,纠正医疗行业不正之风。加强公共卫生体系建设,加大重大疾病防控力度;健全医疗卫生服务体系,大力发展城市社区卫生服务,进一步巩固和完善农村三级医疗预防保健网。进一步完善新型农村合作医疗试点工作和城镇职工医疗保险制度,不断扩大覆盖面;探索建立“惠民”医疗制度和特困人群大病医疗救助制度;鼓励支持社会团体开展医疗救助。建立农村义务教育经费保障制度,增加资金投入,建设“农村中小学现代远程教育工程”,加大危房改造力度,支持贫困地区改善办学条件;严格执行义务教育阶段“一费制”收费政策,资助贫困学生完成学业,今年筹措2亿多元资金,为84万名农村贫困中小学生免费发放教科书和减免杂费,到年底前,对全省农村义务教育阶段贫困家庭学生全部实行“两免一补”,并对其中寄宿生补助寄宿生活费。以改革中考制度为突破口,推进教育评价制度改革;高中招收择校生严格实行限人数、限分数、限钱数的“三限”政策,解决高收费问题;严肃高考招生纪律,加强对独立学院的监督和管理,整顿规范高校收费行为。加强对政法活动的监督,坚决查处腐败现象,严格执行执法责任制和错案追究制;完善政法机关经费保障制度,落实收支两条线,所需经费全额纳入财政预算;积极开展法律援助工作,维护弱势群体合法权益,研究制定对经济确有困难的诉讼当事人实行缓减免交诉讼费、提供法律援助的实施办法。

10.妥善处理若干社会突出矛盾。认真贯彻实施《信访条例》,今年底以前制定出台我省实施《信访条例》的细则,建立信访排查调处机制,实行初信初访制度和首办负责制,探索实行信访听证和复查复核制度,完善信访事项督办机制。坚持开展人民内部矛盾纠纷的排查调处工作,进一步完善矛盾纠纷调处工作目标责任制,整合人民调解、司法调解和行政调解等调解资源,最大限度地把各种矛盾纠纷解决在基层。建立健全群体性事件和突发事件应急机制,认真贯彻落实国务院《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》,抓紧研究制定地方预案。加强社会治安综合治理,开展“创建平安湖北”活动,切实维护社会稳定。认真研究和解决农村征地、城镇拆迁、国企改制、企业违法排污、项目建设过程中侵害群众利益的突出问题。加强维护非正规就业领域的劳动者权益,健全劳资纠纷协调机制。年内基本完成依法完善农村土地二轮延包工作。整顿规范农资市场秩序。高度重视安全生产工作,严防重特大事故发生。

11.加强对人大、政协工作的领导,充分发挥民主党派、无党派和工商联人士的作用。加强和改进党委对人大、政协工作的领导,探索加强党的领导与充分发挥人大、政协作用的机制,从今年开始,省委常委会每年研究一次人大、政协工作,以省委文件形式转发省人大、省政协党组的年度工作要点,做好人大议案和政协提案的督办落实工作,在发挥人大和政协的作用方面取得新的进步。今年下半年召开全省人大、政协工作会议,对新时期人大、政协工作作出部署,各级党委应对人大、政协工作加强调研,为开好这次会议作好准备。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,制定贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发5号)的具体措施,开好双月座谈会、通报会、恳谈会,研究重大问题决策前和决策执行中同党外人士协商的规则和程序,加快省级民主党派办公大楼建设。切实加强统战工作。

12.大力推进依法治省。认真贯彻落实《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,积极推进综合执法试点工作,规范行政执法程序,推行行政处罚“四分离”,充分发挥政府专门监督机关的职能作用。重视法制教育工作,制定计划,在20围绕群众关心的热点问题,对干部、群众开展普法教育。加强党对政法工作的领导,研究制定党委领导政法工作的有关制度,支持人大依法对司法机关行使监督权力,支持司法机关依法独立公正行使职权。认真组织政法机关深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,务求实效。

13.加强社会主义精神文明建设。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,加强形势政策教育,重视哲学和社会科学工作,省委常委会定期研究思想理论动态。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把握正确的舆论导向,充分发挥党报党刊、电台、电视台等主流媒体的作用,不断提高舆论引导水平。进一步加强和改进舆论监督工作,制定加强和改进舆论监督工作的办法。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作,抓好红安等爱国主义教育基地的建设,深入开展群众性精神文明创建活动。加强文化市场管理,整治校园周边环境。高度重视高校工作,支持地方发展高等教育,进一步落实和健全省级领导联系高校制度。做好拥军优属工作。

加快文化事业和文化产业发展步伐。繁荣文艺创作,打造文化精品。精心做好“八艺节”和第六届城运会的筹备工作。加强农村基层文化建设,抓好乡镇文化中心改革,积极扶持农村文化中心户。深化文化体制改革,加快文化产业集团建设步伐,抓紧组建湖北广播电视总台,进一步深化湖北日报报业集团、湖北长江出版集团、省直文化院团和剧目生产体制改革。研究国有文化资产授权经营管理的办法,注重扶持优势文化产业的发展。

15.建立和完善抓落实的工作机制。省委、省政府每年年初将涉及全省经济社会发展的重大事项进行任务分解,将责任细化到分管领导,任务落实到部门,确定工作进度,年中和年底检查讲评;将党的建设、精神文明建设等带共性的工作,尤其是为群众服务的工作,形成一个综合的考核评估办法,对优秀省直单位予以表彰。同时,严肃工作纪律,对因落实不力、影响全局的单位,要追究所在单位领导的责任。省直各部门内部都要实行目标管理,制定内部考核奖励办法,并与干部使用及公务员年度考核结合起来。各市、县都要根据本地实际情况,强化抓落实的工作措施,上下联动,整体推动,形成合力。

16.大力精简文件、会议和检查、评比达标活动,集中精力办实事。进一步重申、落实严格控制文件、会议的`有关制度规定,切实精简文件、会议,提倡少开会、开短会。对检查、评比达标活动进行专项清理,大幅度压缩和规范省直机关各种检查、评比达标活动。严格控制外出考察学习和各种名目的培训活动。严格规范省级领导公务活动,领导同志要减少出席各种应酬和一般性会议,集中精力抓大事、办实事。

18.加强对党建工作的领导。坚持“党要管党,从严治党”的方针,省委在重视抓好经济建设和社会发展的同时,要高度重视、大力推进党建工作,主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力抓。明确各级党委抓党建工作的责任制,加强对各地各部门党建工作的督办检查,不断提高全省党的建设整体水平。

19.把思想建设放在党的建设的首位。深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,特别是要抓好马克思主义哲学教育,党的基本路线的教育,党的基本知识的教育,开展学习周国知等先进典型人物的活动,切实解决共产党员从思想上入党的问题。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,进一步深化对省情的认识,把中央精神同湖北实际紧密结合起来,按照科学发展观的要求,创造性地开展工作。弘扬“团结―――批评与自我批评―――团结”这条思想建设的基本经验,使所有党员在党内生活中都学会正确运用这个武器。加强党建理论研究和理论队伍建设。总结党员先进性教育活动的成功经验,探索建立保持党员先进性的长效机制。

20.加强和改进领导班子和干部队伍建设。高度重视各级领导班子建设,选准配强各级党政“一把手”,优化班子结构。完善干部考核评价体系,制定党政领导班子和领导干部政绩考核评价办法。研究解决部分选任制干部届内调动频繁的问题,保持市、县党政正职的相对稳定。进一步做好培养选拔女干部、党外干部和少数民族干部工作,在市、县领导班子换届工作中,选准配好女干部、党外干部和少数民族干部。建立健全优秀干部脱颖而出的机制,抓紧研究制定进一步加强和改进干部工作的措施,规范破格提拔和公开选拔党政领导干部的办法,积极探索在干部工作中扩大民主、鼓励竞争的新途径。今年下半年,进行“公推公选”省直正厅级领导干部试点,公开选拔一批副厅级领导干部。切实加强后备干部队伍建设,抓紧建立健全市厅级和县市正职后备干部信息库,逐人制定和落实培养措施。大力推进干部交流,对优秀年轻干部加大易地培养交流力度,对省直机关部分岗位的中层干部进行交流试点。推进干部监督制度体系建设,制定干部选拔任用工作责任追究办法,坚持和完善领导干部经济责任审计制度。进一步完善干部免职、降职制度,研究制定调整不称职、不胜任现职干部制度,完善选任制干部的任期制,探索对部分委任职务实行任期制的办法,逐步形成正常的干部“能下”机制。制定出台对非领导职务干部的管理办法。认真做好优秀大学毕业生的选调工作,研究制定欠发达地区招录公务员的配套政策。加强和改进人才工作,重点培养、引进高层次人才和紧缺人才。加强老干部工作,省委每年至少研究一次。

21.加强基层组织建设。改进乡镇党政领导干部和村级“两委”选拔任用方式,在总结和规范的基础上,在乡村两级换届选举中全面推行“两推一选”。选派一批优秀机关干部到后进村、贫困村党组织任职。采取措施,加强农村基层干部队伍建设,逐步建立激励保障机制。按照中央有关精神,研究制定鼓励欠发达地区干部扎根基层的政策,逐步提高他们的待遇。加大财政和党费支持力度,保障村级组织公用经费,两年内基本解决部分村无办公场所、无党员活动室等问题,确保村级组织正常运转。加强和改进国有企业党建工作。结合党员先进性教育,制定必要的办法,大力实施党员“安家工程”,做好流动党员组织关系的接转工作,解决好私营企业、外资企业中党组织的建立和党组织的正常生活问题。加强社区党建工作,解决好失业和下岗职工中的党员的正常组织生活问题;改善社区党组织工作条件,开展城市党员“双带”活动。扎实开展“两服务、两促进”活动,组织省、市、县直机关定点联系村、社区、企业,帮助“建组织、建阵地”,组织党员干部与困难群众、困难职工实行结对帮扶。落实分级培训责任制,在两年内普遍对农村、社区、非公有制企业的党组织书记轮训一次。

22.进一步扩大党内民主。认真总结县级“党代会常任制”试点经验,不断探索发挥党代表作用的途径和方法。积极开展党代表直选、党务公开试点工作,建立党代表评议领导班子和领导干部制度,建立和完善市、县党委民主科学决策机制。认真落实党内组织生活制度,保障党员的民主权利。扩大地方的知情权,省委在讨论重大问题和制定重要政策前,要充分听取基层的意见,进一步提高决策的科学化、民主化水平。

24.加强理论学习,提高执政能力。进一步完善学习制度,端正学习风气,严肃学习纪律,讲求学习效果。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习领导改革开放和现代化建设所需要的各种知识,学习人民群众在实践中创造的新鲜经验。发扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持把理论学习同改造主观世界有机结合起来,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持“两个务必”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观;坚持把理论学习与研究解决湖北改革和发展中面临的实际问题结合起来,特别要与研究解决一些事关湖北发展全局的重大实际问题结合起来,始终坚持立党为公、执政为民,谦虚谨慎,真抓实干,不搞脱离实际、损害群众利益的“政绩工程”,树立与科学发展观相适应的正确的政绩观,使各项决策和部署更加符合省情、更加符合群众利益、更加符合时代发展的要求。

25.坚持贯彻民主集中制原则,进一步加强常委班子的民主团结。坚持常委会集体领导下的个人分工负责制,省委常委的工作要紧紧围绕经济建设这个中心来展开,各位常委要进一步树立全局意识和“一盘棋”的思想,无论分管什么工作,都要自觉从湖北经济社会发展的大局来认识和把握。坚持重大决策和事项由常委集体讨论,发挥集体智慧,实行集体决策,同时每位常委同志都要大胆负责自己承担的工作任务,要以更多的精力、更大的力度抓落实。进一步营造常委之间相互沟通、相互支持、相互配合的良好风气。充分发挥地方和省直部门积极性,对决定了的事情,要督促各地各部门各司其职、各负其责地去落实。安装电子表决设备,重大事项实行全委会票决制,充分发挥省委全委会的作用。

26.增强事业心责任感,自觉保持共产党员的先进性。党和人民把我们放在重要的岗位,我们必须进一步增强事业心责任感,把党和人民的事业置于高于一切的位置,为湖北的振兴和人民的幸福忘我工作。要刻苦学习,善于用宽广的眼光观察世界,正确把握时代发展的要求,深刻把握湖北省情,善于进行理论思维和战略思维,坚持按客观规律和科学规律办事。要牢固树立为人民服务的思想,把坚定理想信念和发扬求真务实精神统一起来,把坚持党的领导和坚持群众路线统一起来,把带领人民前进和向人民学习统一起来,一切以是否符合党的事业和最广大人民的根本利益为最高衡量标准。要进一步严肃党的纪律,坚持党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律和廉政纪律。严格遵守和执行《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委常委“八不”承诺、省级领导干部身边工作人员“十不准”等规定。不违反规定收受现金、有价证券和支付凭证;不“跑官要官”、封官许愿和为“跑官要官”者说情;严格要求配偶、子女和身边工作人员,不放任、纵容他们利用自己的权力和职务影响,经商办企业或从事中介活动,谋取非法利益。

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