共同管理污水的协议书 共同管理污水的协议书范文(2篇)

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有关共同管理污水的协议书(精)一

上海市第一中级人民法院  程勇跃

夫妻共同债务中“共同生产经营”的认定

20__-07-28|上海市松江区人民法院|一审|（20__）沪0117民初19607号|

|上海市第一中级人民法院|二审|（20__）沪01民终1666号|

对于以夫妻一方名义所负超出家庭日常生活范围的债务，应由债权人举证系用于共同生产经营的夫妻共同债务。对于共同生产经营的认定，首先该债务应系夫妻一方名义所负，且结合债务金额大小、夫妻关系是否安宁、当地经济水平、交易习惯等认定超出家庭日常生活需要。其次，生产经营活动应具有经营共同性，包括经营合意与共同参与两部分，但共同参与的形式则可以体现出不同的状态。最后，款项应用于生产经营活动当中，且经营所得收益是否用于共同生活并非构成要件。

夫妻共同债务  共同生产经营  超出日常生活需要  经营共同性

原告上海西格码机床有限公司（以下简称西格码公司）诉称：被告靖江市飞腾机械配件有限公司（以下简称飞腾公司）逾期未归还货款，被告朱贵丰作为担保人为上述付款义务承担连带担保责任。飞腾公司系一人有限公司，朱贵丰作为唯一股东应对其债务承担连带责任。洪梅与朱贵丰共同经营飞腾机械公司，涉案债务产生于两人夫妻关系存续期间，故洪梅应对涉案债务承担连带清偿责任。

被告飞腾公司、朱贵丰、洪梅一、二审均未到庭进行答辩。

法院经审理查明：20__年3月10日，西格码公司与飞腾机械公司签订《产品购销合同》，约定飞腾机械公司向西格码公司购买数控机床4台，总金额为980,000元，于4月30日前交付，货到一个月内付款。后西格码公司按约送货，飞腾机械公司于20__年4月28日签收。但飞腾机械公司仅支付货款196,000元，后于20__年12月8日出具《还款协议书》，确认欠款784,000元，并承诺自20__年1月30日前付款110,000元，之后每月付款110,000元，余款至20__年7月30日前付清，期间计收万分之四日资金占用费。若逾期还款，则应依据逾期金额按每日千分之一向西格码公司计付逾期还款违约金。朱贵丰在担保人处签字。

另查明，飞腾机械公司为一人有限责任公司，朱贵丰系其法定代表人及股东。朱贵丰与洪梅系夫妻关系。洪梅为飞腾机械公司的监事。

上海市松江区人民法院于20__年7月28日做出（20__）沪0117民初19607号民事判决：一、飞腾公司于判决生效之日起十日内偿付西格码公司货款人民币784,000元；二、飞腾公司于判决生效之日起十日内支付西格码公司资金占用费人民币7,526.40元；三、飞腾公司于判决生效之日起十日内支付西格码公司逾期付款违约金(暂计至20__年7月30日为人民币46,001元，之后以人民币784,000元为基数，自20__年7月31日起算至实际清偿之日止，按照年利率24%计算）；四、朱贵丰对飞腾公司的上述债务承担连带清偿责任；五、驳回西格码公司的其余诉讼请求。宣判后，西格码公司向上海市第一中级人民法院提起上诉。上海市第一中级人民法院于20018年4月28日做出（20__）沪01民终1666号民事判决，撤销一审判决第五项，改判洪梅对飞腾公司的债务承担连带清偿责任，对其他项判决予以维持。

法院生效裁判认为：案件二审的争议在于洪梅是否应在本案中承担责任。对此，最高人民法院《关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》第三条规定，夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院不予支持，但债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或基于夫妻双方共同意思表示的除外。本案中，朱贵丰作为一人有限公司的股东，并未举证证明其个人财产与公司财产相分离，故依法应对飞腾机械公司的对外债务承担连带责任。洪梅作为飞腾机械公司的监事，监督公司的经营管理，可以认定飞腾机械公司是朱贵丰、洪梅夫妻共同生产经营的公司，再结合洪梅亦未举证证明其与朱贵丰在婚姻关系存续期间的财产与飞腾机械公司的财产不存在混同，故西格码公司主张洪梅承担连带清偿责任的上诉请求，依法予以支持。

夫妻共同债务应当如何认定，是《民法典》学术研究与司法实践中一个极为重要的主题，对于社会生活及商事交易均有着深刻的影响。最高人民法院在今年年初颁布了《关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》（以下简称新解释），对于夫妻共同债务的认定作出了新的规范。其中第三条明确，夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务“债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的”，应认定为夫妻共同债务。该条款虽然将共同生产经营列为夫妻共同债务的一种情形，但对于构成要件、具体认定标准尚缺乏明确规定，本文将结合案例就此予以分析。

一、共同生产经营认定的举证责任分担

我国《民法典》第四十一条载明，为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。该条款对夫妻共同债务做出了规定，通过目的和用途原则对夫妻共同债务予以限定[1]，亦即用于夫妻共同生活。然而，相较于其他类型的普通债务而言，夫妻共同债务的显著特点在于其私密性，即夫妻双方作为一个完整的家庭单位，其内部对于夫妻合意的形成、款项的用途及目的均难以为外部所知，此时要从目的与用途角度证实夫妻一方所负债务为共同债务对债权人而言客观上存在一定难度，因此由哪一方来具体承担举证责任则直接影响到了夫妻共同债务的认定。

（一）推定反驳式认定方式下的举证责任分配及其弊端

《民法典司法解释二》第二十四条规定，婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理，但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于《民法典》第十九条第三款[2]规定情形的除外。此后，在20__年3月最高人民法院又通过补充规定，补充规定了夫妻一方虚构债务和违法犯罪活动所负债务两项作为除外情形。该条款实际上是采取了推定规则[3]，以夫妻关系存续的时间为节点，将该期间内所发生的债务均推定为夫妻共同债务，债务人则可以通过证明该债务属于几种除外情形之一来予以否定反驳，由此可见该条款实际上是将举证责任分配给了夫妻一方。

此种举证责任分配，亦或是推定反驳式规则，的出台有其相应价值取向和社会背景，在避免夫妻一方通过离婚恶意转移财产以逃避债务上发挥了重要作用[4]。然而此种规定却存在两方面缺陷：一方面，此种推定规则将婚姻关系存续期间作为认定夫妻共同债务的标准过于绝对，违反了夫妻共同债务系为夫妻共同生活所负这一实质性特征[5]，虽然其规定了反驳情形，但该反驳情形仍然过于狭窄，限缩了不属于夫妻共同债务的情形，且实际上依然没有改变夫妻关系存续期间的认定标准；另一方面，此项规定也导致举证责任分配不合理，未参与债务形成的配偶一方其本身即对债务不知情，要求其在此情形下证明债权人同债务人之间对债务性质的约定，或是证明债权人在与其配偶订立借贷合同时知晓双方已经约定实行分别财产制实为异常困难[6]。举证责任上对于配偶中善意不知情一方利益保护的忽视极易催生道德风险，导致现实中债务人与债权人恶意串通损害不知情配偶方的利益[7]，现实中因此产生诸多争议。

（二）夫妻共同债务举证责任的重新厘定

有鉴于上述所言之问题，最高人民法院于20__年1月颁布新解释围绕“为夫妻共同生活所负的债务”这一夫妻共同债务构成的本质特征[8]，将夫妻共同债务重新分为夫妻共同合意之债，家庭日常生活需要之债，虽超出家庭日常生活所需但用于夫妻共同生活、共同生产经营或者夫妻共同意思表示之债三类。其中，第一类债务的形成系基于夫妻双方之间的共同意思表示，自然应认定为夫妻共同债务。第二类其法理基础在于家事代理制度，在日常家事范围内与他人实施的法律行为之债亦应由夫妻双方共同负担[9]。而对于第三类夫妻一方超出家庭日常生活需要所负债务的认定上，在进行原则性定性的同时又确立三种例外情形[10]，对于包括夫妻共同生产经营在内的情形则明确规定由债权人予以证明。该项举证责任的重新分配一方面符合了“谁主张谁举证”基本证明责任分配原则，另一方面也重新平衡了债权人同债务人之间的利益保护[11]。

具体到本案中，西格玛公司作为债权人欲主张本案债务为夫妻共同债务，则其应就该款项系用于朱某和洪某的共同生产经营活动加以举证。二审庭审当中，西格玛公司提供了飞腾公司的工商登记信息，通过工商信息表明在一人公司中朱某任股东、洪某任唯一监事的情形，从而证明朱某与洪某共同经营飞腾公司这一事实，完成了其相应举证责任。

二、共同生产经营的构成要件分析

（一）应为以夫妻一方名义所负且超出家庭日常生活需要的债务

前已述及，新解释将夫妻共同债务分为夫妻共同合意之债，家庭日常生活需要之债，虽超出家庭日常生活所需但用于夫妻共同生活、共同生产经营或者夫妻共同意思表示之债三类。因此从文义解释和体系解释来看，基于共同生产经营认定的夫妻共同债务，其前提应当是以夫妻一方名义所负，且超出家庭日常生活需要的债务。关于以一方名义所负较为容易理解，若债务上夫妻双方均具名、认可或者被证明为夫妻双方共同意思表示的，则其本身基于夫妻双方合意即应认定共同债务，自然无需讨论是否为共同生产经营问题。这里需要讨论的问题在于，超出“家庭日常生活需要”要素应当如何理解。

家庭日常生活需要是指夫妻双方及其共同生活的未成年子女在日常生活中的必要开支事项，如正常的衣食住行消费、日用品购买、医疗保健、子女教育、老人赡养、文化消费等，该项被认定为夫妻共同债务的基础在于家事代理制度。然而家庭日常生活需要的范围与界限何在，新解释中并没有明确予以规定，就此问题浙江省高院出台的指导意见，其中观点可供参考。浙江省高院在20__年5月23日发布《浙江省高级人民法院关于妥善审理涉夫妻债务纠纷案件的通知》[12]，该通知中明确，家庭日常生活需要应当结合负债金额大小、家庭富裕程度、夫妻关系是否安宁、当地经济水平及交易习惯、借贷双方的熟识程度、借款名义、资金流向等因素综合予以认定[13]。与此同时，该通知也秉承了新解释所规定的举证规则，对于超出家庭日常生活需要的债务，则由提出该主张的债权人举证证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或基于共同意思表示。该指导意见既遵守了新解释所规定的债务认定标准、举证规则，又综合家庭生活和经济交往的具体特点而明确考量标准，颇具合理性，应可供借鉴采纳。

具体到本案中，涉案款项为西格玛公司出借给飞腾公司用于经营，朱某基于其一人公司股东人格混同而应对债务承担连带责任，款项金额达到78万余元，因此无论从款项的用途、金额、性质来看均不属于夫妻合意或者家庭日常生活所需，因此是否构成夫妻共同债务则需要考虑是否属于新解释第三条所规定的用于夫妻共同生产经营之债，此为本案中债权人西格玛公司向洪某主张债权的权利基础，也是案件二审的争议焦点及裁判关键。

（二）该生产经营活动应具有经营共同性

经营共同性是指生产经营活动系夫妻双方基于共同意志协力经营，此种合意参与和共同经营是认定共同生产经营及夫妻共同承担债务的基础[14]。此种经营共同性包括合意参与和共同经营两部分来予以考量，具体到审判实践中可以体现为共同决策、共同经营、共同投资等特征。但需要注意的是两要素之间在重要性上并非完全等同，应以合意参与为核心要素，共同经营要素则因受到具体分工的影响而可能存在不同形态，在参与程度上存在差异和不同状态，此亦符合我国家庭生产生活的实情。因此，在共同参与要素的认定上应当适当予以放宽。

本案当中朱某为飞腾公司的唯一股东和法定代表人，而洪某则为公司登记在册的唯一监事，表明夫妻双方具有共同经营的合意。夫妻双方均为该公司的高级管理人员，因此债权人也有理由相信该公司的决策系由夫妻双方共同决定和实行，故此应当认定为具有经营共同性。

对此问题还有需要说明之处在于，有观点认为经营共同性需要债权人证明其经营性收入为夫妻共有财产，即经营性收入为夫妻共有财产数量和收益程度作为债务人配偶承担共同债务的量化标准和依据[15]，现实当中亦有判决将夫妻双方通过生产经营活动获得共同财产性收益作为认定理由[16]。对此笔者难以认同。首先，依照夫妻共同财产制的基础，在夫妻关系存续期间生产经营活动所产生的收益均应当认定为夫妻共同财产，因此关于经营性收入为夫妻共有财产作为经营共同性的认定标准并无实际性意义；其次，经营收益的取得源于债务人对公司或企业的出资，与债权人同债务人之间的债务并没有直接关系，两者之间是两种不同的法律关系，自然不应将前者作为后者认定的要件；再者，夫妻家庭生活内容本身即具有秘密性，对于共同经营所产生的收益如何用途和处理本身并不能为债权人所知，若将此交由债权人证明存在证明责任分配不当之嫌；最后，若依照该观点，则在债务形成后债务人经营未能够获得盈利，或者夫妻共同经营一直亏损时，则该债务即为配偶一方债务，若有盈利转化为夫妻共同财产才成立夫妻共同债务，则会发生是否构成夫妻共同债务依赖于经营是否盈利的现象，实际上已经不符合共同经营的评判标准，亦会造成对债权人实质性的不公平。

（三）款项应为用于生产经营活动当中

依照新解释第三条之规定，该债务应系用于生产经营活动当中，并由债权人就此予以证明。此处涉及到两点需要明确：一方面，债务是否构成夫妻共同债务，应当按照债务的用途来进行认定，而非经营收入的用途；另一方面，经营收益的取得源于债务人对经营活动的出资，与债务之间并无直接关系[17]。对该两点予以强调目的在于说明，共同经营的认定只需考虑款项是否用于经营当中，而经营收益的用途则并非共同经营的构成要件。

具体到本案当中，本案中西格玛公司对飞腾公司的债权系基于双方之间签订的产品购销合同，飞腾公司向西格玛公司购买数控机床是其正常经营活动，因此可以认定该债务系用于生产经营活动当中。综合前两个要件的认定，遂可得出本案所涉债务应认定为夫妻共同债务的结论。

《关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》第三条  夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院不予支持，但债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。

一审法院合议庭成员:  丁  伟  张  波  黄坤生

二审法院合议庭成员:  陆文芳  何  玲  成  阳

有关共同管理污水的协议书(精)二

甲方：

乙方：

为进一步做好学院的物业管理、物业服务工作，需明确甲、乙双方的责任、权利、义务，立此合同，以供双方共同遵守。

一、管理服务的范围：负责除学生生活服务中心辖区以外区域、空间的各项物业服务、管理工作。

(一)全院的供电供水服务管理。

(二)绿化、美化、保洁服务管理。

(三)高职中心楼住宿学生的服务管理。

(四)向学院交纳管理费用。

(五)医务室、收发室、接送教工子女入托上学服务管理。

(六)水电、校产维修服务管理。

(七)文印部、储蓄所、招待所、学院快餐厅等原物业下属实体的服务管理。

二、服务管理项目应达到的要求及服务管理费用。

(一)服务区内应经常保持卫生、清洁、院内垃圾及时清运，下水管道及时疏通，达到师生满意。此项总费用为8.2万元(包括劳务费及卫生工具费5.8万元，1.4万元垃圾清运费，1万元管道疏通费及化粪池窨井清污)。甲方进行经常检查，用户经常性监督。满意率为70-80%不奖不罚; 70%以下，给予500元以内罚款;80%以上，给予 500元以内奖励。如乙方达不到要求或工作完成突出，视具体情况，每次在100元以内予以奖惩。

(二)院内现有绿地、草坪、树木等的日常维护、花木的调整移栽，节日及要求时，院内集中摆放盆景等，现有绿化面积约4.5万平方米，种植树木约8000株，管护费用3.1万元(包括全部劳务费、工具费等)。院内花草树木成活率达98%以上，及时浇水灭虫修剪、整治，因管理不善、出现死亡，按面积大小、树木棵数，除重新载植外，另给予成本费用1倍以内罚款。满意率为70-80%不奖不罚; 70%以下，给予500元以内罚款;80%以上，给予 500元以内奖励。。

(三)收发室服务全院师生，保证发送及时无差错，假期中，每周不少于2次发送报纸信件等，总费用1.7万元。满意率为70-90%不奖不罚; 70%以下，给予500元以内罚款;90%以上， 给予500元以内奖励。

(四)医务室，保证为师生24小时值班服务，做好学生的体检工作，重病号的转送工作，办理公疗人员的有关手续、全院的卫生宣传、防疫工作等。服务费为3万元/年，学生体检另付费用。要求医务室建立正规财务帐。

(五)宇通车接送教工子女上学，每天必须按时，不丢不掉学生。接送保证每天不少于7次，服务费共6.5万元(包括司机工资、汽油费、养路费、保险费、车辆维修费等全部费用。如遇国家政策作重大调整，则其费用作相应增减。现里程为12717公里)。每学期向学生家长征求一次综合意见，测评、满意率低于90%者，给予500元以内罚款;满意率高于90%者，给予 500元以内奖励。其它方面按《南阳理工学院车辆管理办法》执行。

(六)学院仓库保管。应按学院关于《仓库管理办法》执行，按照学院下达购置计划，做到物美价廉。损耗乙方负担，劳务等相关费用1.5万元。

(七)供电服务管理、供水服务管理，应做到供电供水及时，保证师生员工的正常学习、工作、生活用水用电。

具体要求：事先未接到通知条件下，外电停半小时后，应立即启动自备电源，院内早上5点半至晚11点之间，一般情况连续停电不得超过1小时，原则上全天24小时供水。有特殊情况，需提前通知。若达不到上述要求，每次扣减费用200元以内。满意率为70-80%不奖不罚; 70%以下，给予500元以内罚款;80%以上，给予 500元以内奖励。。学院内：电价为0.46元/度，水价为0.58元/吨(承包单位除外)。 电 费：27.5万元(如遇国家政策作重大变化，由甲乙双方作相应调整;对于实验室、微机房、多媒体教室等本年度新增的用户，由乙方装表计量，由甲方核定用电计划，计划内部分由学院另行拨付，超计划部分由乙方向用电单位收取电费;对于在承担正常教学、科研任务之外，开展有偿服务的，由学院下达用电计划，超计划部分由乙方向使用单位收取)。 水 费：5.2万元(含绿化用水)高压检修及水电运行、劳务及小件工具等费用：4.50万元。

(八)做好高职中心楼住宿学生管理服务工作(住宿人数由甲乙双方共同核定)，每生每年拨付85元，实习不住校而留有床位的学生，每生每年拨付60元。

(九)学生管理

1、加强学生日常基本道德行为规范的教育和管理。

(1)严格按照《南阳理工学院学生操行成绩评定细则》修订稿的要求，抓好学生操行评定工作。

(2)采取有效措施，使学生不文明率年均控制在8%以内。

2、加强学生纪律教育，严肃处理违纪学生。

(1)要采取有力措施，使违纪率年均控制在2%以内。

(2)对违纪学生的处理，要及时准确地做好原始材料的调查取证，坚持在事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备(本人检查、证言等)的基础上，写出书面处理意见(含错误事实、性质、参加研究人员和处理结果等)。

(3)严禁对违纪事件隐瞒真情，弄虚作假，不及时处理或不上报。

(4)每幢宿舍楼每晚要有专人值班，保证新生报到、每学期开学和系一起安排学生住宿，定期检查学生晚归和外宿，将晚归和外宿学生名单一式两份报学生工作部及学生所在系，并协助查处和处理。

(5)、谨防重大恶性事件发生，若发生重大恶性事故，除承担相应的责任外，每次处以20xx元以下的罚款，并予以通报批评。

3、狠抓学生干部队伍的教育和管理，每学期对所有学生干部进行一次集中培训和一次考评，及时清除不合格、违法乱纪的学生干部。

4、服务热情，态度和蔼。若服务人员与学生谩骂、打架，视情节轻重一次罚款100----500元。

5、保持学生公寓内务整洁，环境干净，培养学生讲卫生的良好习惯，保持学生公寓的卫生状况良好。检查不合格，每次每栋处以100元以下罚款。学生测评满意率在65%----75%，不奖不罚;每低于一个百点罚款500元，每高一个百分点奖励500元。

(十)及时足额向学院交纳管理费15万元(酒楼以后的改造、装修等费用由乙方负担)。

(十一)关于校产、水电等维修工作：全年水电及校产维修费12万元按月拨付(含液化气站维护、运行费、500元以下现有设施的维修、单项200元以下的新建和改造)。若不能及时维修或维修质量较差，视检查情况，每次给予100元以内处罚。(维修范围另行界定)满意率为70-85%不奖不罚，否则给予500元以内奖罚。

(十二)乙方有权对辖区内学生损坏公物等行为进行处罚，有责任阻止学生践踏草坪，损坏公物等不文明行为，若甲方发现上述不文明行为发生而乙方无人制止，一次扣罚乙方5元-50元。

(十三)若乙方出现重大责任、安全事故，除给予经济处罚外，还要追究相应责任上述第九项由学生工作部监控，其余项目由计划财务部监控。

三、甲方的责任、权利、义务：

(一)为乙方开展服务管理提供必要的设施、条件。

(二)固定性的劳务费，每月按时拨付。

(三)对于大宗购置，甲方应监督乙方的招标工作。

(四)对于物资采购等事宜，甲方应及时督查。

(五)甲方有权从拨付的劳务费中扣缴应缴的费用。

四、乙方的责任、权利、义务

(一)对于双方认定的目标要求，乙方应全力组织实施。

(二)乙方有责任更新学生食堂的餐厨具，以改善卫生状况。

(三)经甲方同意，乙方有权利用学院的名义，在院内外依法进行经营活动，但一切责任由乙方负责。乙方自筹资金所建房屋、自购设备，乙方具有其所有权和处置权。

(四)乙方在力所能及的条件下，参加院内维修等项目的竞标。

(五)上级有关部门到乙方检查工作等事宜，乙方应承担相应的责任和义务。

五、违约责任

合同条款甲乙双方共同遵守，除人力不可抗拒外，不得单方解除合同，否则视为违约，则应追究违约责任。

六、其它

(一)甲方对乙方各项管理服务工作进行经常性监督检查，并严格兑现奖惩。年终综合考评，结果优秀者，再给予5000元以内的奖励。

(二)合同有效期：20xx年3月1日—20xx年2月29日。

(三)本合同一式四份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日