最新一村一策方案范文如何写(模板9篇)

方案的制定需要充分考虑问题的现状、目标的设定以及可行的实施方式。在制定方案时，我们需要考虑到各个环节之间的协调和配合。欢迎大家阅读以下方案范文，希望对你们的方案制定有所帮助。

一村一策方案范文如何写篇一

洗马镇顶溪村位于洗马镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有党员27名，其中女党员4名，流动党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，2014年人均可支配收入达7350元。

组长：罗忠廷（支书）。

副组长：陈金敏。

成员：陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦。

下设办公室在村委办公室，陈金敏任办公室主任，负责收集各种信息资料。

目前村级集体经济积累达4.5万元，预计2015年达6万元。

1.大力发展养殖业，预计创收0.5万元。

2.发展荷花产业，预计创收1万元。

1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。

2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。

3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。

4、推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。

5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决；并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。

6、做好安全工作，切实保证稳定，共建和谐。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的`政治责任，全村上下共同努力，为经济发展创造更好的环境。

7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。

一、指导思想。

进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神，充分发挥人民调解维护社会稳定的作用，加大人民调解工作力度，为维护全县社会稳定，构建和谐社会作出新的贡献。

二、工作措施。

（一）建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络；健全规章制度；调整充实人民调解员队伍；规范人民调解工作流程。

（二）加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施，改善办公条件，合理利用人民调解工作经费，提高人民调解员的经费待遇。

（三）加强人民调解队伍建设。加大培/yingyong/训力度，提升业务水平，促进规范操作；改革培训方式，变县级培训为主，镇级为辅，变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。

（四）规范人民调解操作规程，提高人民调解质量。

（五）完善跨区联调机制的建设，积极探索新的工作模式。

三、工作。

计划。

（一）1月份，召开全县人民调解工作会议，总结上一年度人民调解工作，布置本年度全县人民调解工作（可与全县司法行政工作会议合并召开）。

（二）2月份，对各镇人民调解工作督促指导一轮。

（三）3月份，组织“金宝人民调解联调机构”相互交流工作。

一村一策方案范文如何写篇二

为深入贯彻学习党的十九大、***新时期社会主义精神，大力实施乡村振兴战略，进一步发展壮大村集体经济，促进农村基层组织建设，加快推进脱贫摘帽，根据镇党委、政府关于发展壮大村集体经济组织的有关文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。

以党的十九大精神为指导，按照中央、省委关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，加强党对农村工作的领导，围绕脱贫摘帽目标任务，大力实施乡村振兴战略，以经济效益好的产业项目为平台，坚持脱贫攻坚与村集体经济发展相互促进，解放思想、因村制宜，创新思路、探索模式，推动村级集体经济经济组织化管理，建立与贫困户稳定的利益联结机制，培育、发展、壮大村级集体经济，增强村集体经济自身“造血”功能和实力，带动贫困户脱贫致富，确保贫困村顺利退出。

创建以党建引领乡村振兴的村集体经济，探索“党建+村集体组织+合作社”模式，拓宽贫困户尤其是缺劳力、缺技能等自主创收能力受限的贫困人口持续稳定的增收渠道，调动新型农业经营主体和贫困户广泛参与的积极性，达到集体增实力、农户增收益和产业增效益有机统一，实现村集体、贫困户、新型农业经营主体共赢。力争2019年底，实现我村扶贫项目形成的资产收益分红，村集体经济收入达到8万元以上，形成带动作用明显的集体经济强村。

(一)坚持因村制宜原则。把发展壮大村集体经济、村产业发展方向以及群众实际需求相结合，充分利用现有资金、资产和资源，选准产业、项目和载体，坚持一村一策，探索村集体经济多种发展模式和实现形式。

(二)坚持村级主体原则。充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力，调动农民广泛参与的积极性，运用好民主决策、民主管理和民主监督机制。

(三)坚持市场主导原则。遵循市场规律，尊重农民意愿，把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合，有效对接。

(四)坚持实事求是原则。既要高效发展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投资。

发展壮大村集体经济，大致分为五个阶段，有计划、有组织、分步推进。

(一)宣传动员阶段(2018年5月前完成)。组织召开村民代表大会，成立村集体经济组织，将经营性资产建设目的、项目投资、资金来源、股权量化、收益分配等内容宣传到位，做到家喻户晓，引导贫困户主动参与集体经济组织建设。

(二)核资确权阶段(2018年5月-8月)。由集体经济组织理事长负责，对现有集体所有的土地、林地、荒地、设施、设备以及持有的其它经济组织的资产份额、无形资产等可评估、可流转的经营性资产，进行登记造册。建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，实行台账管理，并依法由村集体经济组织代表集体行使所有权。

(三)研制方案阶段(2018年8月底完成)。由村“两委”提出村集体经济发展初步方案，广泛征求党员群众意见后，经党员大会初审、村民代表大会复审。鼓励大胆探索、先行先试，形成联动效应带动集体经济发展，创建村集体经济组织发展扶贫。

(四)健全机构阶段(2018年9月上旬)。根据村集体经济发展规划，成立村集体经济组织，并依法注册登记，按照兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，合理确认集体经济组织成员资格。依法依规建立成员代表会议、理事会、监事会等治理机构，制定章程，并依据章程选举产生相应的工作机构和管理人员，建立健全村集体经济财务管理和收入分配制度。

(五)创业阶段(2018年9月-2019年9月)选优配强村集体经济组织人才队伍，实行以创带训、以做代训，完成创建和发展村集体组织体系化建设。制定经济组织发展理念、经济组织的架构、各项管理制度、管理技术操作规程、管理流程、财务制度等。

1.完成所有村集体经济组织的工商注册登记、银行开立户、税务登记等手续;2.开展针对理事会、监事会以及辅导拟定项目可行性报告，进行经济组织结构体系培训，政策、法律法规、经济组织管理等培训;。

以村集体经济组织为实施主体，结合我村实际，积极探索村级集体经济实现形式。具体有以下几种模式：

(一)实施产业带动型的发展模式。依托本地特色产业优势，整合扶贫资金折价入股，或土地经营权流转入股等方式，与农业专业合作社、种养大户等合作，探索不同经营主体的组织形式和运营模式，宜工则工、宜农则农、宜商则商，壮大村级集体经济。同时积极探索“村集体经济组织+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，通过发展高粱、马铃薯、山地苹果、养羊、养牛等种养殖业及其附属加工业带动村集体增收。

(二)拓展服务创收型的发展模式。可发展农业生产性服务业，开展代耕代种代收、统防统治、集中运输、协调服务等综合性服务，实现资源优势向村级集体经济优势的转化。

(三)探索招商合作的发展模式。鼓励村民参股农民专业合作社和经营稳健的工商经济组织，村集体通过本地资源、扶贫资金和管理服务入股实现创收;探索乡镇统筹、村组合作的方式发展集体经济。

(四)探索“互联网+集体经济”的发展模式。鼓励村集体经济组织与电商经济组织共同开展电子商务，组织相关农业合作社、村级信息服务站等，开展肥料、种子、农药等生产资料电子商务服务，为农民提供优质、实惠的农业生产资料，降低生产成本。积极推进电商扶贫，鼓励有一定知识能力的贫困人口开展特色农产品网上销售，发展农村电商。

(一)加强组织领导。村集体经济组织法人是具体责任人，要主动沟通协调，积极创造条件，大胆探索推进。

(二)规范收益分配管理。要改革收益分配制度，建立新型收益分配机制，严格按成员持有股权比例进行收益分配。并根据当年收益情况，确定分配额度和各项支出比例，要坚持分配与积累并重、服务与发展并行，既注重扩大再生产，不断增加集体积累;又兼顾服务群众，不断发展公益事业，服务改善民生，同时还要奖励村组干部，调动工作积极性，年度可分配收益原则按“4321”的比例分配，即：40%用于股份分红、30%用于提高村组干部报酬、20%用于扩大再生产、10%用于本村社会保障，分配方案经村民代表大会同意，报镇财政所审核;用于奖励村干部的奖金分配方案，必须报镇党委、政府审批。

(三)激励奖补保障。从可分配收益资金中，拿出一定资金对发展壮大新型村级集体经济做出较大贡献的村干部给予奖励。建设投资少、风险低、见效快的资源开发型项目和其它农业产业项目，推动农业产业化和工业化进程，发展壮大村级集体经济。

一村一策方案范文如何写篇三

为在3年内消灭集体经济“空壳村”，村级经济得到蓬勃发展，各项工作得到有效推动，按照党委、*的安排，结合我村实际，经村级班子研究决定，特制定以下发展方案：

-村位于洗马镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有党员27名，其中女党员4名，流动党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，20-年人均可支配收入达7350元。

组长：-。

副组长：-。

成员：-。

下设办公室在村委办公室，陈金敏任办公室主任，负责收集各种信息资料。

目前村级集体经济积累达4.5万元，预计2015年达6万元。

1.大力发展养殖业，预计创收0.5万元。

2.发展荷花产业，预计创收1万元。

1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。

2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。

3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。

4、推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建*的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为*群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。

5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决；并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。

6、做好安全工作，切实保*稳定，共建*。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的*责任，全村上下共同努力，为经济发展创造更好的环境。

7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。

一村一策方案范文如何写篇四

根据甘肃省脱贫攻坚领导小组《关于完善落实“一户一策”精准脱贫计划的通知》要求，为了切实帮**村**社***解决实际问题、拓宽增收渠道、加快脱贫致富步伐，2018年*月*日，**村驻村帮扶工作队同村“两委”班子、帮扶干部、第一书记深入***家庭，与贫困户一起讨论，深入分析致贫原因，认真商议脱贫路径和方式，仔细计算收入支出帐，有针对性地完善帮扶措施，制定***“一户一策”帮扶计划。

（一）家庭人口。

户主：***（姓名），**岁（年龄），*族（民族），文化程度（文盲、小学、初中），健康状况（健康、患病、残疾），工作情况（在家务农、外出打工、上学等），是否属于“三留守”（留守老人、妇女、儿童）人员。

妻子：***（姓名），**岁（年龄），*族（民族），文化程度（文盲、小学、初中），健康状况（健康、患病、残疾），工作情况（在家务农、外出打工、上学等），是否属于“三留守”（留守老人、妇女、儿童）人员。

（二）家庭主要生产生活资料及收入情况。

1.住房情况：现有住房*间，住房面积**平方米，人均**平方米。其中砖混结构*间，****年修建；砖木结构*间，****年修建；土木结构*间，****年修建。现有主要居住用房属于什么安全等级、是否经过鉴定、有无鉴定证明。享受危房改造、易地搬迁、灾后重建国家补贴**元，个人自筹**元。

2.安全饮水情况：贫困户是否有安全饮水、于**年**月安装入户，水量是否满足要求，日常供水是否稳定。集中供水点是否方便。

3.用电情况：生活用电是否接通（**年已经接通），动力电是否接通（**年已经接通），日常供电是否稳定。

4.教育情况。目前家里有**人上学，其中学前教育*人、小学*人、中学*人、中职*人、大学*人，具体上学地点，学费生活费开支情况，享受的国家优惠特惠政策（是否落实贫困户学前教育保教费和生活补助、“两免一补”和学生营养餐等政策）。适龄儿童是否有辍学现象，辍学的具体原因（根据入户调查情况实际描述），有无因学借款、贷款情况。

5.就医情况。户籍人口*人，****年参加农村合作医疗保险*人。目前家里有患病*人、残疾*人（具体谁患病、残疾），分别是**病（**年确诊），**级残疾（**年鉴定），患病人口是否享受了合作医疗保险、大病保险救助、民政医疗救助等政策，分别报销**元，个人承担**元，没有报销的具体原因。目前治疗情况，未及时治疗原因（无足够费用或为了不增加家庭负担等因素放弃治疗、无亲属照护送医治疗、无行动能力等），有无因病借款、贷款情况。

6.养老保障：户籍人口*人，2018年参加农村养老保险*人。7.享受低保情况：2018年享受*类低保*人，每年享受低保金**元。

8.种、养殖情况：耕地面积*亩(其中旱地*亩、水浇地*亩；川地*亩、山地*亩)，人均耕地面积*亩。2017年种植小麦*亩，玉米*亩，马铃薯*亩，中药材*亩（其中当归*亩、黄芪*亩），核桃*亩，花椒*亩。林地*亩，草地*亩。2017年养羊*只、养牛*头，养鸡*只。

9.技能培训情况：是否参加过技能培训，**单位组织的培训，**年**月**（具体到人）参加**培训（具体培训内容），共培训**天，培训的方式方法，获得**劳务技能证书，培训之后预计收入增长情况。没有参加培训的原因是什么。

10.家庭其他财产：有电视机*台，摩托车*辆、拖拉机*台。11.借贷情况：主要包括精准。

扶贫。

专项贷款、民间借贷金额及使用情况，还款计划等。

12.家庭收入情况：2017年种植收入***元，养殖收入***元，其它生产经营性收入***元；务工收入***元（技术型、苦力型，务工时间）；转移性收入***元（各类政策补贴）；财产性收入***元（农村租房、租地收入）。2017年家庭总收入***元，人均可支配收入***元。

1.因病（残疾）致穷。（逐一填写患病人员信息，疾病名称及确诊时间，费用支出及目前治疗情况，是否举债及举债数额，报销情况）。

2.因灾致穷。（家庭遇到的具体灾难灾害、受损情况、具体时间、接受救助情况）。

3.因学致贫。（逐一填写子女就学情况，学费、生活费开支情况）。

4.因婚致穷。（结婚时间、花费的具体彩礼、目前借贷情况）5.缺乏劳动力。（家庭现有劳动力结构，有劳动力几人，无劳动力几人）。

6.缺技术。（缺乏种养殖方面的农业实用技术还是劳务技能方面）。

7.缺资金。（计划发展的增收致富项目，需要的资金数量及今后的打算）。

8.自身发展动力不足。（对具体原因进行分析）9.其他。（对具体原因进行分析）。

（一）产业帮扶方面（根据村情户情详细填写）。

1.种植方面。（比如逐年减少粮食作物种植面积，不断扩大核桃、花椒等经济林种植面积，种植马铃薯、玉米优质品种，实现稳步增收。）。

2.养殖方面。（比如申请产业发展项目贷款，建造养殖暖棚，扩大养殖规模。）。

3.技能培训方面。（比如鼓励贫困户参加种养殖和劳务技能培训，通过提高种养殖效果、提升务工人员技能，增加生产经营性收入和劳务收入。）。

4.劳务输转方面。（比如联系用人渠道，介绍***长期在外务工，形成稳定收入来源。）。

（二）义务教育方面。

宣传落实学前、义务教育、高中（中职）阶段教育特惠政策。对有辍学人口的家庭，分析辍学原因，制定控辍保学计划，确保贫困家庭适龄学生无一人因贫辍学。

（三）基本医疗方面。

宣传落实合作医疗、大病保险、医疗救助等特惠政策。协助落实健康。

扶贫。

“三个一批”措施，减轻医疗负担。

（四）住房安全方面。

1.协商制定危房改造措施，包括按什么方式改造、什么时间改造，面积如何按规定控制。

2.资金来源渠道，危房改造和易地搬迁政策补助多少，个人自筹多少。

3.配套推进巷道硬化、入户道路硬化和农户庭院硬化“三化工程”建设。

4.加快改厕改厨改圈，改善贫困群众生产生活情况。

（五）安全饮水方面。

帮扶户无安全饮水或保障程度低的，对接县乡项目安排计划，协调列入安全饮水巩固提升计划，重点解决供水保证程度、水质达标等问题，确保贫困户饮水达到脱贫验收标准。

（一）2018年帮扶措施和目标1.种植方面。

***家庭有耕地**亩，计划优化调整种植结构。一方面减少小麦等粮食作物种植面积，扩大核桃、啤特果等经济林种植面积，另一方面引进新品种马铃薯和玉米种子，增加群众收入。

种植新品种马铃薯**亩。目前种植的马铃薯品种为传统地方品种，产量低而不稳，平均亩产***斤左右，亩收入***元左右。2018年计划种植新品种马铃薯，加强种植方面技术指导，力争亩产达到***斤左右，预计增收***元左右。

种植新品种玉米**亩。目前种植玉米平均亩产**斤，亩收入**元，但产量收益较低。2018年计划改种新品种，通过适当提高种植密度，加强水肥管理措施，每亩产量可提高到**斤左右，预计增收**元。

栽植核桃苗**亩。将原本单一的粮食生产转变为粮食作物和经济作物配套发展的模式上来，2018年计划在马铃薯地里套种核桃苗**株，逐步调整种植结构，增加生产经营性收入。

2.养殖方面。

加入村级合作社，帮助扩大养殖规模，提高养殖技能，计划养羊**只，年预计出栏**只，收入**元以上，人均养殖收入达到**元以上。

3.提高务工收益方面。比如：鼓励***继续参加劳务技能培训，取得专业技能证书。联系用人渠道，介绍***长期在外务工，形成稳定收入来源，年务工收入在***元左右。

2018年，通过扩大养殖规模，调整种植结构，增加技术投入，预计种养殖产业收入**元；务工收入***元（全年务工时间*个月左右）；转移性支付**元。全年收入合计**元，人均纯收入**元。

（二）2019年帮扶措施和目标。

一是继续扩大养殖规模。帮助扩大养殖规模，计划养羊**只，年预计出栏**只，收入**元以上，考虑到疫情防治及市场变化，净收入预计**元，人均养殖收入达到**元以上。

二是继续优化调整种植结构。种植玉米**亩，马铃薯**亩，发展核桃、啤特果经济林**亩，在上一年基础上2019年种植业保持相对稳定，预计增收***元左右。

三是提升群众内生动力。组织**家庭成员参加“两户”（脱贫户、贫困户）见面会和群众知情大会，脱贫户面对面传授脱贫经验，使贫困户学习掌握脱贫致富的办法和门路，坚定脱贫致富的信心和决心。

2019年，通过扩大养殖规模、调整种植结构、增加经济林种植面积，预计种养殖产业收入***元；务工收入***元（全年务工时间*个月左右）；转移性支付**元。全年收入合计**元，人均纯收入**元。

（三）2020年帮扶措施和目标。

一是继续扩大养殖规模。帮助扩大养殖规模，计划养羊**只，年预计出栏**只，收入**元以上，考虑到疫情防治及市场变化，净收入预计**元，人均养殖收入达到**元以上。

二是继续优化调整种植结构。种植玉米**亩，马铃薯**亩，发展核桃、啤特果经济林**亩，在上一年基础上2020年种植业保持相对稳定，预计增收***元左右。

三是稳步提高务工收益。多方联系用人渠道，介绍***长期在外务工，形成稳定收入来源，年务工收入在***元左右。

2020年，预计种养殖产业收入***元，其它生产经营性收入**元；务工收入***元（全年务工时间*个月左右）；转移性支付**元；财产性收入**元。全年收入合计**元，人均纯收入**元。

1、对贫困老人、重病病人和贫困残疾人等特殊困难群体，加强救急纾困体系建设，及时做好吃饭、饮水、取暖等保障工作，解决生产生活中的燃眉之急，确保不发生一户因贫困上不起学、看不起病、生活不下去。

2、对居住偏远的贫困群众给予更多关注，加强日常走访慰问，制定落实应急性帮扶举措，对无法下床和出门的患病农户，建立“送医上门”或者“送人就医”的有效机制，让贫困人口有地方看病，小病、常见病能看得起，得大病也能确保全家吃穿不愁。

3、对因突发性事件致贫返贫的贫困家庭，通过申请临时救助、重特大疾病医疗救助和疾病应急救助等给予及时救助。

户主（签字）：村支部书记（签字）：驻村帮扶工作队长（签字）：第一书记（签字）：帮扶责任人（签字）：

一村一策方案范文如何写篇五

依据中共县委组织部《关于印发脆弱涣散村〔社区〕党组织集中整顿工作方案的通知》文件要求，镇党委通过前期排查摸底，确定镇村临时党支部为20-年脆弱涣散党组织整顿对象。为扎实做好集中整顿工作，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，结合村临时党支部实际状况，特制定脆弱涣散党组织"一村一策"整顿工作方案：

镇村位于镇西北部，距镇政府驻地25公里，现有居民小组16个、712户1826人，村临时党支部共有党员43人，设支委委员3人，实行党支部书记和村主任"一肩挑"。

经排查摸底，村临时党支部存在组织体系不健全的问题，主要表如今党组织运行不规范，战斗堡垒作用发挥不明显。具体表现：一是支部班子不够团结，党支部书记第一责任人责任落实不够有力，"领头雁"作用发挥不到位，在带动村两委干部凝心聚力、共谋进展、服务群众上还存在差距；同时村临时村两委其他班子成员存在工作推诿扯皮的状况。二是支部建设效果差，党群服务中心阵地作用发挥不强；党支部日常管理制度不完善，"三会一课"、党员进展、党员教育管理工作推动不力；凝聚党员、团结群众能力弱。三是党支部三个作用发挥不充分，党组织的政治核心作用发挥不够，党员干部对当前政治形势认识不够充分，进展信念不够坚决；党支部的战斗堡垒作用发挥不够，多项工作开展缓慢，落实效果差，没有"花开结果"的贯彻工作意识；党员的先锋模范作用发挥不强，党员奉献意识弱，带动群众主动参加生产效果不好，村集体经济作用发挥不明显。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实从严管党治党要求，扎实开展集中整顿，确保村临时党支部整顿工作取得实效，并到达如下效果：一是班子建设加强，党支部书记"领头雁"作用发挥明显，干部凝聚力、向心力不断加强，办事效率和干事激情显著提升；二是党支部运行规范顺畅，"三会一课"制度全面落实、党员进展严格规范、党员教育管理水平显著提升，党群服务中心焕然一新，群众满意度、认可度显著提高；三是基层党组织作用明显发挥，充分认清当前政治经济形式，有效凝聚党员力量，发挥党员先锋模范作用，团结带着群众在生产上发挥聪慧才智和奋斗精神，切实推动村生产效益和集体经济进展。

〔一〕加强组织领导。

成立以镇党委副书记为组长，镇党建办工作人员、村临时党支部支委委员、驻村工作队员为成员的脆弱涣散党组织整顿工作领导小组，统筹镇党建办力量、驻村工作队力量，主动联系联村县级领导、县级部门合力参加集中整顿工作，指导村临时党支部找问题根源、理整顿思路、带党员队伍、解干群矛盾、促产业进展，切实有力、精准发力完成脆弱涣散党组织集中整顿工作。

〔二〕建立整改台账。

组织召开镇党委、村临时党支部谈心谈话会、村党员大会，指出问题，研讨分析问题根源，制定解决措施，建立整改台账及整改良度清单，实行销号管理，切实保障问题整改落实落地。

〔三〕整改良度支配。

第一阶段：9月底前。

1.进行一次谈话。镇党委班子和村临时党支部班子开展一次全面的谈心谈话，对其开展深度的思想教育，切实推动村临时党支部提高政治站位，进一步强化整改工作认识，理清整顿思路，促进村临时党支部班子团结有力。

2.召开一次大会。召开一次由联村县级领导、县级部门、镇党委领导、村全体党员参加的大会。充分做好集中整顿思想动员，引导村全体党员坚固树立为民服务的宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用。

3.组织一场清洁活动。组织全体党员开展一次党群服务中心大扫除，更换陈旧装饰，翻新标识牌匾，整理书籍杂志。并制定卫生值日排班制度，确保党群服务中心日常干净。

4.开展一次主题党日。开展一次"走进群众、美化乡村"主题党日活动，促进党员和群众沟通、沟通，推动党群关系和谐进展。

第二阶段：10月上旬。

1.开展三次党课。邀请联村县级领导讲一次党课，镇党委班子成员讲一次党课，村临时党支部书记讲一次党课，促进村临时党支部的班子成员和全体党员进一步加深对党的先进思想的理解，进一步增添"四个意识"、坚决"四个自信"、切实做到"两个维护"。

2.组织三场培训。组织镇党建办工作人员对村党支部的班子成员开展一次党建业务培训，由镇业务部门针对当前工作开展一次业务培训和答疑，协调联村县级部门开展一次专题讲座。切实有效的关心村临时党支部规范运行，提高业务能力水平，提升全体党员服务群众生产能力。

3.严格落实"5+n"三会一课。要求全体党员严格根据重温入党誓词、党员缴纳党费、学习党章党规、学习习近平总书记讲话、为党员过政治生日"5+n"模式开展三会一课，以庄严的仪式感、亲切的代入感，深化党员身份的自豪感和责任感。

第三阶段：10月中旬。

1.整顿效果自评。组织党员和群众代表，对村临时党支部的集中整顿效果开展测评，对党员和群众认为没有整顿到位或者整顿效果不佳的问题再次剖析讨论，精准施策。

2.查漏补缺、完善详情。组织镇干部电话访问村群众，客观检验整顿效果，组织镇9办5中心对村展开客观测评，对依旧存在的问题和新问题苗头主动实行措施，确保整顿效果符合民意。

3.召开总结大会。组织全体党员和群众代表召开集中整顿总结大会，梳理整顿过程，汇报整顿成果，提出下步工作准备，确保整顿成果持续稳固。

一村一策方案范文如何写篇六

[xxxx]3号文件的要求，建立完善有的工作机构和经常性的工作制度，强化农经人员培训，努力造就一支熟悉农村政策、热心为群众办事的专职队伍，提升农村经营管理工作水准。

为基础，统分联系的双层经营体制。要着重做好两项工作。一是建立完善规范的管理制度，以承包合同管理、农村集体经济项目管理为重点，强化规范化管理，指导合同签订、鉴定，建立合同档案，适时调处纠纷，组织合同兑现，实实在在维护承包双方的合法权益。二是主动探索和逐渐形成农村承包土地的流转机制，主动引导，强化管理，确保流转规范有序，充分发挥土地资源效益。与此同时，要研究新情形，解决新问题，实实在在维护农民的承包经营权。

项基础工作。要通过强化数据分析，完善处理手段，适时、准确地反映农村经济运行中出现的新情形、新问题，强化对农村经济运行态势的监测和预警、预报。要严格执行财务制度，严肃财经纪律。对财务混乱，群众反映强烈的乡（镇）村，要派专人扶助清理整顿。

四、建立完善农民负担监督机制。要联系农村税费改革，建立规范的农村税费制度，从根本上减轻农民负担。农村税费改革后，继续实行农民负担党政一把手负总责和一票否决制度。要稳定农民负担监督管理机构，强化农民负担日常管理工作，强化对村级“一事一议”和生产性、公益性有偿服务项目的监督管理。各级各部门不得违反规定借机向农民乱收费、乱集资、乱摊派。对涉及农民的收费，必须实行公开展示制，公布项目和收取水准，接受群众和社会监督。取消各种不利于控制和减轻农民负担的干部考核制度和考核指标。强化对违反规定加重农民负担行为的社会舆论监督。严肃查处各种涉及农民负担的违法违纪行为。

中外合资经营、中外合作经营等方式而发生所有权或使用权转移时，必须进行资产评估，并以评估价值作为转使所有权或使用权的依据。集体资产拍卖或转使收入属于集体经济组织所有，任何单位或个人不得平调、挪用、私分、哄抢集体资产。要强化对农业产业化经营的指导，强化农村专业合作经济组织管理与建设，引导和扶助各种方式的农村合作组织发展。要主动扶助专业合作经济组织完善内部管理，建立合作组织成员间利益共享、风险共担的“民办、民管、民受益”经营机制，维护专业合作组织及成员的合法权益。要以市场为导向，以效益为核心，引导农村合作经济组织和农业生产者开拓市场，调整农业产业结构，推动传统农业向现代农业转变。

六、实实在在解决农村经营管理人员待遇。农村经营管理机构是x府授权承担着行政执法、行政管理和行政监督职能的非经营性事业单位。农村经营管理人员是保证党的农村政策落到实处并和长期稳定的重要力量。农村经营管理机构编制内人员的固定工资、活工资、津补贴等待遇要放进财政预算，保证按时、足额发放。各级财政要逐渐提升对农村经营管理事业的投入，解决日常工作经费，完善农村经营管理工作基础设备。对在农经工作中做出突出贡献、工作业绩明显的农经人员可以优先评聘、破格晋升专业技术职务，可以越级（提前）晋升工资。

一村一策方案范文如何写篇七

[2000]3号文件的要求，建立健全有权威的工作机构和经常性的工作制度，强化农经人员培训，努力造就一支熟悉农村政策、热心为群众办事的专职队伍，提高农村经营管理工作水平。

为基础，统分结合的双层经营体制。要着重做好两项工作：一是建立健全规范的管理制度，以承包合同管理、农村集体经济项目管理为重点，加强规范化管理，指导合同签订、鉴定，建立合同档案，及时调处纠纷，组织合同兑现，切实维护承包双方的合法权益。二是积极探索和逐步形成农村承包土地的流转机制，积极引导，加强管理，确保流转规范有序，充分发挥土地资源效益。同时，要研究新情况，解决新问题，切实维护农民的承包经营权。

项基础工作。要通过加强数据分析，完善处理手段，及时、准确地反映农村经济运行中出现的新情况、新问题，强化对农村经济运行态势的监测和预警、预报。要严格执行财务制度，严肃财经纪律。对财务混乱，群众反映强烈的乡村，要派专人帮助清理整顿。

要结合农村税费改革，建立规范的农村税费制度，从根本上减轻农民负担。农村税费改革后，继续实行农民负担党政一把手负总责和一票否决制度。要稳定农民负担监督管理机构，强化农民负担日常管理工作，加强对村级“一事一议”和生产性、公益性有偿服务项目的监督管理。各级各部门不得违反规定借机向农民乱收费、乱集资、乱摊派。对涉及农民的收费，必须实行公示制，公布项目和收取标准，接受群众和社会监督。取消各种不利于控制和减轻农民负担的干部考核制度和考核指标。加强对违反规定加重农民负担行为的社会舆论监督。严肃查处各种涉及农民负担的违法违纪行为。

中外合资经营、中外合作经营等方式而发生所有权或使用权转移时，必须进行资产评估，并以评估价值作为转让所有权或使用权的依据。集体资产拍卖或转让收入属于集体经济组织所有，任何单位或个人不得平调、挪用、私分、哄抢集体资产。要强化对农业产业化经营的指导，加强农村专业合作经济组织管理与建设，引导和帮助各种形式的农村合作组织发展。要积极帮助专业合作经济组织完善内部管理，建立合作组织成员间利益共享、风险共担的“民办、民管、民受益”经营机制，维护专业合作组织及成员的合法权益。要以市场为导向，以效益为核心，引导农村合作经济组织和农业生产者开拓市场，调整农业产业结构，促进传统农业向现代农业转变。

农村经营管理机构是政府授权承担着行政执法、行政管理和行政监督职能的非经营性事业单位。农村经营管理人员是保证党的农村政策落到实处并和长期稳定的重要力量。农村经营管理机构编制内人员的固定工资、活工资、津补贴等待遇要纳入财政预算，保证按时、足额发放。各级财政要逐步提高对农村经营管理事业的投入，解决日常工作经费，完善农村经营管理工作基础设施。对在农经工作中做出突出贡献、工作业绩显著的农经人员可以优先评聘、破格晋升专业技术职务，可以越级（提前）晋升工资。

一村一策方案范文如何写篇八

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案”，即案例前获得的方法，案例前呈现的方法为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

[xxxx]3号文件的要求，建立完善有的工作机构和经常性的工作制度，强化农经人员培训，努力造就一支熟悉农村政策、热心为群众办事的专职队伍，提升农村经营管理工作水准。

为基础，统分联系的双层经营体制。要着重做好两项工作。一是建立完善规范的管理制度，以承包合同管理、农村集体经济项目管理为重点，强化规范化管理，指导合同签订、鉴定，建立合同档案，适时调处纠纷，组织合同兑现，实实在在维护承包双方的合法权益。二是主动探索和逐渐形成农村承包土地的流转机制，主动引导，强化管理，确保流转规范有序，充分发挥土地资源效益。与此同时，要研究新情形，解决新问题，实实在在维护农民的承包经营权。

项基础工作。要通过强化数据分析，完善处理手段，适时、准确地反映农村经济运行中出现的新情形、新问题，强化对农村经济运行态势的监测和预警、预报。要严格执行财务制度，严肃财经纪律。对财务混乱，群众反映强烈的乡（镇）村，要派专人扶助清理整顿。

四、建立完善农民负担监督机制。要联系农村税费改革，建立规范的农村税费制度，从根本上减轻农民负担。农村税费改革后，继续实行农民负担党政一把手负总责和一票否决制度。要稳定农民负担监督管理机构，强化农民负担日常管理工作，强化对村级“一事一议”和生产性、公益性有偿服务项目的监督管理。各级各部门不得违反规定借机向农民乱收费、乱集资、乱摊派。对涉及农民的收费，必须实行公开展示制，公布项目和收取水准，接受群众和社会监督。取消各种不利于控制和减轻农民负担的干部考核制度和考核指标。强化对违反规定加重农民负担行为的社会舆论监督。严肃查处各种涉及农民负担的违法违纪行为。

中外合资经营、中外合作经营等方式而发生所有权或使用权转移时，必须进行资产评估，并以评估价值作为转使所有权或使用权的依据。集体资产拍卖或转使收入属于集体经济组织所有，任何单位或个人不得平调、挪用、私分、哄抢集体资产。要强化对农业产业化经营的指导，强化农村专业合作经济组织管理与建设，引导和扶助各种方式的农村合作组织发展。要主动扶助专业合作经济组织完善内部管理，建立合作组织成员间利益共享、风险共担的“民办、民管、民受益”经营机制，维护专业合作组织及成员的合法权益。要以市场为导向，以效益为核心，引导农村合作经济组织和农业生产者开拓市场，调整农业产业结构，推动传统农业向现代农业转变。

六、实实在在解决农村经营管理人员待遇。农村经营管理机构是x府授权承担着行政执法、行政管理和行政监督职能的非经营性事业单位。农村经营管理人员是保证党的农村政策落到实处并和长期稳定的重要力量。农村经营管理机构编制内人员的固定工资、活工资、津补贴等待遇要放进财政预算，保证按时、足额发放。各级财政要逐渐提升对农村经营管理事业的投入，解决日常工作经费，完善农村经营管理工作基础设备。对在农经工作中做出突出贡献、工作业绩明显的农经人员可以优先评聘、破格晋升专业技术职务，可以越级（提前）晋升工资。

洗马镇顶溪村位于洗马镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有党员27名，其中女党员4名，流动党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，2014年人均可支配收入达7350元。

组长：罗忠廷（支书）。

副组长：陈金敏。

成员：陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦。

下设办公室在村委办公室，陈金敏任办公室主任，负责收集各种信息资料。

目前村级集体经济积累达4.5万元，预计2015年达6万元。

1.大力发展养殖业，预计创收0.5万元。

2.发展荷花产业，预计创收1万元。

1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。

2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。

3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。

4、推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。

5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决；并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。

6、做好安全工作，切实保证稳定，共建和谐。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的`政治责任，全村上下共同努力，为经济发展创造更好的环境。

7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。

一、指导思想。

进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神，充分发挥人民调解维护社会稳定的作用，加大人民调解工作力度，为维护全县社会稳定，构建和谐社会作出新的贡献。

二、工作措施。

（一）建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络；健全规章制度；调整充实人民调解员队伍；规范人民调解工作流程。

（二）加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施，改善办公条件，合理利用人民调解工作经费，提高人民调解员的经费待遇。

（三）加强人民调解队伍建设。加大培/yingyong/训力度，提升业务水平，促进规范操作；改革培训方式，变县级培训为主，镇级为辅，变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。

（四）规范人民调解操作规程，提高人民调解质量。

（五）完善跨区联调机制的建设，积极探索新的工作模式。

三、工作计划。

（一）1月份，召开全县人民调解工作会议，总结上一年度人民调解工作，布置本年度全县人民调解工作（可与全县司法行政工作会议合并召开）。

（二）2月份，对各镇人民调解工作督促指导一轮。

（三）3月份，组织“金宝人民调解联调机构”相互交流工作。

根据中共县委组织部《关于印发软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作方案的通知》文件要求，镇党委通过前期排查摸底，确定镇村临时党支部为2020年软弱涣散党组织整顿对象。为扎实做好集中整顿工作，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，结合村临时党支部实际情况，特制定软弱涣散党组织“一村一策”整顿工作方案：

一、基本情况介绍。

镇村位于镇西北部，距镇政府驻地25公里，现有居民小组16个、712户1826人，村临时党支部共有党员43人，设支委委员3人，实行党支部书记和村主任“一肩挑”。

二、存在的问题。

经排查摸底，村临时党支部存在组织体系不健全的问题，主要表现在党组织运行不规范，战斗堡垒作用发挥不明显。具体表现：一是支部班子不够团结，党支部书记第一责任人责任落实不够有力，“领头雁”作用发挥不到位，在带动村两委干部凝心聚力、共谋发展、服务群众上还存在差距；同时村临时村两委其他班子成员存在工作推诿扯皮的情况。二是支部建设效果差，党群服务中心阵地作用发挥不强；党支部日常管理制度不完善，“三会一课”、党员发展、党员教育管理工作推动不力；凝聚党员、团结群众能力弱。三是党支部三个作用发挥不充分，党组织的政治核心作用发挥不够，党员干部对当前政治形势认识不够充分，发展信心不够坚定；党支部的战斗堡垒作用发挥不够，多项工作开展缓慢，落实效果差，没有“花开结果”的贯彻工作意识；党员的先锋模范作用发挥不强，党员奉献意识弱，带动群众积极参与生产效果不好，村集体经济作用发挥不明显。

三、指导思想和集中整顿目标。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实从严管党治党要求，扎实开展集中整顿，确保村临时党支部整顿工作取得实效，并达到如下效果：一是班子建设加强，党支部书记“领头雁”作用发挥明显，干部凝聚力、向心力不断加强，办事效率和干事激情显著提升；二是党支部运行规范顺畅，“三会一课”制度全面落实、党员发展严格规范、党员教育管理水平显著提升，党群服务中心焕然一新，群众满意度、认可度显著提高；三是基层党组织作用明显发挥，充分认清当前政治经济形式，有效凝聚党员力量，发挥党员先锋模范作用，团结带领群众在生产上发挥聪明才智和奋斗精神，切实推进村生产效益和集体经济发展。

四、集中整顿措施。

（一）加强组织领导。

成立以镇党委副书记为组长，镇党建办工作人员、村临时党支部支委委员、驻村工作队员为成员的软弱涣散党组织整顿工作领导小组，统筹镇党建办力量、驻村工作队力量，积极联系联村县级领导、县级部门合力参与集中整顿工作，指导村临时党支部找问题根源、理整顿思路、带党员队伍、解干群矛盾、促产业发展，切实有力、精准发力完成软弱涣散党组织集中整顿工作。

镇2020年度软弱涣散党组织集中整顿工作领导小组：

整顿工作领导小组办公室设在镇党建办，由党建办同志负责具体领导小组日常事务开展。

（二）建立整改台账。

组织召开镇党委、村临时党支部谈心谈话会、村党员大会，指出问题，研讨分析问题根源，制定解决措施，建立整改台账及整改进度清单，实行销号管理，切实保障问题整改落实落地。

（三）整改进度安排。

第一阶段：9月底前。

1.进行一次谈话。镇党委班子和村临时党支部班子开展一次全面的谈心谈话，对其开展深度的思想教育，切实推动村临时党支部提高政治站位，进一步强化整改工作认识，理清整顿思路，促进村临时党支部班子团结有力。

2.召开一次大会。召开一次由联村县级领导、县级部门、镇党委领导、村全体党员参与的大会。充分做好集中整顿思想动员，引导村全体党员牢固树立为民服务的宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用。

3.组织一场清洁活动。组织全体党员开展一次党群服务中心大扫除，更换陈旧装饰，翻新标识牌匾，整理书籍杂志。并制定卫生值日排班制度，确保党群服务中心日常整洁。

4.开展一次主题党日。开展一次“走进群众、美化乡村”主题党日活动，促进党员和群众沟通、交流，推进党群关系和谐发展。

第二阶段：10月上旬。

1.开展三次党课。邀请联村县级领导讲一次党课，镇党委班子成员讲一次党课，村临时党支部书记讲一次党课，促进村临时党支部的班子成员和全体党员进一步加深对党的先进思想的理解，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。

2.组织三场培训。组织镇党建办工作人员对村党支部的班子成员开展一次党建业务培训，由镇业务部门针对当前工作开展一次业务培训和答疑，协调联村县级部门开展一次专题讲座。切实有效的帮助村临时党支部规范运行，提高业务能力水平，提升全体党员服务群众生产能力。

3.严格落实“5+n”三会一课。要求全体党员严格按照重温入党誓词、党员缴纳党费、学习党章党规、学习习近平总书记讲话、为党员过政治生日“5+n”模式开展三会一课，以庄严的仪式感、亲切的代入感，深化党员身份的自豪感和责任感。

第三阶段：10月中旬。

1.整顿效果自评。组织党员和群众代表，对村临时党支部的集中整顿效果开展测评，对党员和群众认为没有整顿到位或者整顿效果不佳的问题再次剖析研究，精准施策。

2.查漏补缺、完善细节。组织镇干部电话访问村群众，客观检验整顿效果，组织镇9办5中心对村展开客观测评，对依然存在的问题和新问题苗头积极采取措施，确保整顿效果符合民意。

3.召开总结大会。组织全体党员和群众代表召开集中整顿总结大会，梳理整顿过程，汇报整顿成果，提出下步工作打算，确保整顿成果持续巩固。

根据中共县委组织部《关于印发软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作方案的通知》文件要求，镇党委通过前期排查摸底，确定镇村临时党支部为2020年软弱涣散党组织整顿对象。为扎实做好集中整顿工作，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，结合村临时党支部实际情况，特制定软弱涣散党组织“一村一策”整顿工作方案：

一、基本情况介绍。

镇村位于镇西北部，距镇政府驻地25公里，现有居民小组16个、712户1826人，村临时党支部共有党员43人，设支委委员3人，实行党支部书记和村主任“一肩挑”。

二、存在的问题。

经排查摸底，村临时党支部存在组织体系不健全的问题，主要表现在党组织运行不规范，战斗堡垒作用发挥不明显。具体表现：一是支部班子不够团结，党支部书记第一责任人责任落实不够有力，“领头雁”作用发挥不到位，在带动村两委干部凝心聚力、共谋发展、服务群众上还存在差距；同时村临时村两委其他班子成员存在工作推诿扯皮的情况。二是支部建设效果差，党群服务中心阵地作用发挥不强；党支部日常管理制度不完善，“三会一课”、党员发展、党员教育管理工作推动不力；凝聚党员、团结群众能力弱。三是党支部三个作用发挥不充分，党组织的政治核心作用发挥不够，党员干部对当前政治形势认识不够充分，发展信心不够坚定；党支部的战斗堡垒作用发挥不够，多项工作开展缓慢，落实效果差，没有“花开结果”的贯彻工作意识；党员的先锋模范作用发挥不强，党员奉献意识弱，带动群众积极参与生产效果不好，村集体经济作用发挥不明显。

三、指导思想和集中整顿目标。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实从严管党治党要求，扎实开展集中整顿，确保村临时党支部整顿工作取得实效，并达到如下效果：一是班子建设加强，党支部书记“领头雁”作用发挥明显，干部凝聚力、向心力不断加强，办事效率和干事激情显著提升；二是党支部运行规范顺畅，“三会一课”制度全面落实、党员发展严格规范、党员教育管理水平显著提升，党群服务中心焕然一新，群众满意度、认可度显著提高；三是基层党组织作用明显发挥，充分认清当前政治经济形式，有效凝聚党员力量，发挥党员先锋模范作用，团结带领群众在生产上发挥聪明才智和奋斗精神，切实推进村生产效益和集体经济发展。

四、集中整顿措施。

（一）加强组织领导。

成立以镇党委副书记为组长，镇党建办工作人员、村临时党支部支委委员、驻村工作队员为成员的软弱涣散党组织整顿工作领导小组，统筹镇党建办力量、驻村工作队力量，积极联系联村县级领导、县级部门合力参与集中整顿工作，指导村临时党支部找问题根源、理整顿思路、带党员队伍、解干群矛盾、促产业发展，切实有力、精准发力完成软弱涣散党组织集中整顿工作。

镇2020年度软弱涣散党组织集中整顿工作领导小组：

整顿工作领导小组办公室设在镇党建办，由党建办同志负责具体领导小组日常事务开展。

（二）建立整改台账。

组织召开镇党委、村临时党支部谈心谈话会、村党员大会，指出问题，研讨分析问题根源，制定解决措施，建立整改台账及整改进度清单，实行销号管理，切实保障问题整改落实落地。

（三）整改进度安排。

第一阶段：9月底前。

1.进行一次谈话。镇党委班子和村临时党支部班子开展一次全面的谈心谈话，对其开展深度的思想教育，切实推动村临时党支部提高政治站位，进一步强化整改工作认识，理清整顿思路，促进村临时党支部班子团结有力。

2.召开一次大会。召开一次由联村县级领导、县级部门、镇党委领导、村全体党员参与的大会。充分做好集中整顿思想动员，引导村全体党员牢固树立为民服务的宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用。

3.组织一场清洁活动。组织全体党员开展一次党群服务中心大扫除，更换陈旧装饰，翻新标识牌匾，整理书籍杂志。并制定卫生值日排班制度，确保党群服务中心日常整洁。

4.开展一次主题党日。开展一次“走进群众、美化乡村”主题党日活动，促进党员和群众沟通、交流，推进党群关系和谐发展。

第二阶段：10月上旬。

1.开展三次党课。邀请联村县级领导讲一次党课，镇党委班子成员讲一次党课，村临时党支部书记讲一次党课，促进村临时党支部的班子成员和全体党员进一步加深对党的先进思想的理解，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。

2.组织三场培训。组织镇党建办工作人员对村党支部的班子成员开展一次党建业务培训，由镇业务部门针对当前工作开展一次业务培训和答疑，协调联村县级部门开展一次专题讲座。切实有效的帮助村临时党支部规范运行，提高业务能力水平，提升全体党员服务群众生产能力。

3.严格落实“5+n”三会一课。要求全体党员严格按照重温入党誓词、党员缴纳党费、学习党章党规、学习总书记讲话、为党员过政治生日“5+n”模式开展三会一课，以庄严的仪式感、亲切的代入感，深化党员身份的自豪感和责任感。

第三阶段：10月中旬。

1.整顿效果自评。组织党员和群众代表，对村临时党支部的集中整顿效果开展测评，对党员和群众认为没有整顿到位或者整顿效果不佳的问题再次剖析研究，精准施策。

2.查漏补缺、完善细节。组织镇干部电话访问村群众，客观检验整顿效果，组织镇9办5中心对村展开客观测评，对依然存在的问题和新问题苗头积极采取措施，确保整顿效果符合民意。

3.召开总结大会。组织全体党员和群众代表召开集中整顿总结大会，梳理整顿过程，汇报整顿成果，提出下步工作打算，确保整顿成果持续巩固。

为在3年内消灭集体经济“空壳村”，村级经济得到蓬勃发展，各项工作得到有效推动，按照党委、政府的安排，结合我村实际，经村级班子研究决定，特制定以下发展方案：

一、基本概况。

洗马镇顶溪村位于洗马镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有党员27名，其中女党员4名，流动党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，2014年人均可支配收入达7350元。

二、加强组织保障。

组长：罗忠廷（支书）。

副组长：陈金敏。

成员：陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦。

下设办公室在村委办公室，陈金敏任办公室主任，负责收集各种信息资料。

三、目标任务。

目前村级集体经济积累达4.5万元，预计2015年达6万元。

四、具体措施。

1.大力发展养殖业，预计创收0.5万元。

2.发展荷花产业，预计创收1万元。

1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。

2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。

3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。

4、推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。

5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决；并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。

6、做好安全工作，切实保证稳定，共建和谐。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的`政治责任，全村上下共同努力，为经济发展创造更好的环境。

7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。

[2000]3号文件的要求，建立健全有权威的工作机构和经常性的工作制度，强化农经人员培训，努力造就一支熟悉农村政策、热心为群众办事的专职队伍，提高农村经营管理工作水平。

为基础，统分结合的双层经营体制。要着重做好两项工作：一是建立健全规范的管理制度，以承包合同管理、农村集体经济项目管理为重点，加强规范化管理，指导合同签订、鉴定，建立合同档案，及时调处纠纷，组织合同兑现，切实维护承包双方的合法权益。二是积极探索和逐步形成农村承包土地的流转机制，积极引导，加强管理，确保流转规范有序，充分发挥土地资源效益。同时，要研究新情况，解决新问题，切实维护农民的承包经营权。

项基础工作。要通过加强数据分析，完善处理手段，及时、准确地反映农村经济运行中出现的新情况、新问题，强化对农村经济运行态势的监测和预警、预报。要严格执行财务制度，严肃财经纪律。对财务混乱，群众反映强烈的乡村，要派专人帮助清理整顿。

要结合农村税费改革，建立规范的农村税费制度，从根本上减轻农民负担。农村税费改革后，继续实行农民负担党政一把手负总责和一票否决制度。要稳定农民负担监督管理机构，强化农民负担日常管理工作，加强对村级“一事一议”和生产性、公益性有偿服务项目的监督管理。各级各部门不得违反规定借机向农民乱收费、乱集资、乱摊派。对涉及农民的收费，必须实行公示制，公布项目和收取标准，接受群众和社会监督。取消各种不利于控制和减轻农民负担的干部考核制度和考核指标。加强对违反规定加重农民负担行为的社会舆论监督。严肃查处各种涉及农民负担的违法违纪行为。

中外合资经营、中外合作经营等方式而发生所有权或使用权转移时，必须进行资产评估，并以评估价值作为转让所有权或使用权的依据。集体资产拍卖或转让收入属于集体经济组织所有，任何单位或个人不得平调、挪用、私分、哄抢集体资产。要强化对农业产业化经营的指导，加强农村专业合作经济组织管理与建设，引导和帮助各种形式的农村合作组织发展。要积极帮助专业合作经济组织完善内部管理，建立合作组织成员间利益共享、风险共担的“民办、民管、民受益”经营机制，维护专业合作组织及成员的合法权益。要以市场为导向，以效益为核心，引导农村合作经济组织和农业生产者开拓市场，调整农业产业结构，促进传统农业向现代农业转变。

农村经营管理机构是政府授权承担着行政执法、行政管理和行政监督职能的非经营性事业单位。农村经营管理人员是保证党的农村政策落到实处并和长期稳定的重要力量。农村经营管理机构编制内人员的固定工资、活工资、津补贴等待遇要纳入财政预算，保证按时、足额发放。各级财政要逐步提高对农村经营管理事业的投入，解决日常工作经费，完善农村经营管理工作基础设施。对在农经工作中做出突出贡献、工作业绩显著的农经人员可以优先评聘、破格晋升专业技术职务，可以越级（提前）晋升工资。

一村一策方案范文如何写篇九

一村隶属于云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自县草坝镇，地处草坝镇西北边，距草坝镇政府所在地6.2公里，到镇道路为柏油、水泥路，交通方便，距县20公里。东邻依三则，南邻大落就，西邻就能，北邻雷公哨。辖3个村民小组。现有农户256户，有乡村人。以下是小编整理的一村一策一村一策工作方案(通用10篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。

[2000]3号文件的要求，建立健全有权威的工作机构和经常性的工作制度，强化农经人员培训，努力造就一支熟悉农村政策、热心为群众办事的专职队伍，提高农村经营管理工作水平。

为基础，统分结合的双层经营体制。要着重做好两项工作：一是建立健全规范的管理制度，以承包合同管理、农村集体经济项目管理为重点，加强规范化管理，指导合同签订、鉴定，建立合同档案，及时调处纠纷，组织合同兑现，切实维护承包双方的合法权益。二是积极探索和逐步形成农村承包土地的流转机制，积极引导，加强管理，确保流转规范有序，充分发挥土地资源效益。同时，要研究新情况，解决新问题，切实维护农民的承包经营权。

项基础工作。要通过加强数据分析，完善处理手段，及时、准确地反映农村经济运行中出现的新情况、新问题，强化对农村经济运行态势的监测和预警、预报。要严格执行财务制度，严肃财经纪律。对财务混乱，群众反映强烈的乡村，要派专人帮助清理整顿。

要结合农村税费改革，建立规范的农村税费制度，从根本上减轻农民负担。农村税费改革后，继续实行农民负担党政一把手负总责和一票否决制度。要稳定农民负担监督管理机构，强化农民负担日常管理工作，加强对村级“一事一议”和生产性、公益性有偿服务项目的监督管理。各级各部门不得违反规定借机向农民乱收费、乱集资、乱摊派。对涉及农民的收费，必须实行公示制，公布项目和收取标准，接受群众和社会监督。取消各种不利于控制和减轻农民负担的干部考核制度和考核指标。加强对违反规定加重农民负担行为的社会舆论监督。严肃查处各种涉及农民负担的违法违纪行为。

中外合资经营、中外合作经营等方式而发生所有权或使用权转移时，必须进行资产评估，并以评估价值作为转让所有权或使用权的依据。集体资产拍卖或转让收入属于集体经济组织所有，任何单位或个人不得平调、挪用、私分、哄抢集体资产。要强化对农业产业化经营的指导，加强农村专业合作经济组织管理与建设，引导和帮助各种形式的农村合作组织发展。要积极帮助专业合作经济组织完善内部管理，建立合作组织成员间利益共享、风险共担的“民办、民管、民受益”经营机制，维护专业合作组织及成员的合法权益。要以市场为导向，以效益为核心，引导农村合作经济组织和农业生产者开拓市场，调整农业产业结构，促进传统农业向现代农业转变。

农村经营管理机构是政府授权承担着行政执法、行政管理和行政监督职能的非经营性事业单位。农村经营管理人员是保证党的农村政策落到实处并和长期稳定的重要力量。农村经营管理机构编制内人员的固定工资、活工资、津补贴等待遇要纳入财政预算，保证按时、足额发放。各级财政要逐步提高对农村经营管理事业的投入，解决日常工作经费，完善农村经营管理工作基础设施。对在农经工作中做出突出贡献、工作业绩显著的农经人员可以优先评聘、破格晋升专业技术职务，可以越级（提前）晋升工资。

根据中共县委组织部《关于印发软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作方案的通知》文件要求，镇党委通过前期排查摸底，确定镇村临时党支部为2020年软弱涣散党组织整顿对象。为扎实做好集中整顿工作，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，结合村临时党支部实际情况，特制定软弱涣散党组织“一村一策”整顿工作方案：

镇村位于镇西北部，距镇政府驻地25公里，现有居民小组16个、712户1826人，村临时党支部共有党员43人，设支委委员3人，实行党支部书记和村主任“一肩挑”。

经排查摸底，村临时党支部存在组织体系不健全的问题，主要表现在党组织运行不规范，战斗堡垒作用发挥不明显。具体表现：一是支部班子不够团结，党支部书记第一责任人责任落实不够有力，“领头雁”作用发挥不到位，在带动村两委干部凝心聚力、共谋发展、服务群众上还存在差距；同时村临时村两委其他班子成员存在工作推诿扯皮的情况。二是支部建设效果差，党群服务中心阵地作用发挥不强；党支部日常管理制度不完善，“”、党员发展、党员教育管理工作推动不力；凝聚党员、团结群众能力弱。三是党支部三个作用发挥不充分，党组织的政治核心作用发挥不够，党员干部对当前政治形势认识不够充分，发展信心不够坚定；党支部的战斗堡垒作用发挥不够，多项工作开展缓慢，落实效果差，没有“花开结果”的贯彻工作意识；党员的先锋模范作用发挥不强，党员奉献意识弱，带动群众积极参与生产效果不好，村集体经济作用发挥不明显。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实从严管党治党要求，扎实开展集中整顿，确保村临时党支部整顿工作取得实效，并达到如下效果：一是班子建设加强，党支部书记“领头雁”作用发挥明显，干部凝聚力、向心力不断加强，办事效率和干事激情显著提升；二是党支部运行规范顺畅，“”制度全面落实、党员发展严格规范、党员教育管理水平显著提升，党群服务中心焕然一新，群众满意度、认可度显著提高；三是基层党组织作用明显发挥，充分认清当前政治经济形式，有效凝聚党员力量，发挥党员先锋模范作用，团结带领群众在生产上发挥聪明才智和奋斗精神，切实推进村生产效益和集体经济发展。

（一）加强组织领导。

成立以镇党委副书记为组长，镇党建办工作人员、村临时党支部支委委员、驻村工作队员为成员的软弱涣散党组织整顿工作领导小组，统筹镇党建办力量、驻村工作队力量，积极联系联村县级领导、县级部门合力参与集中整顿工作，指导村临时党支部找问题根源、理整顿思路、带党员队伍、解干群矛盾、促产业发展，切实有力、精准发力完成软弱涣散党组织集中整顿工作。

镇2020年度软弱涣散党组织集中整顿工作领导小组：

整顿工作领导小组办公室设在镇党建办，由党建办同志负责具体领导小组日常事务开展。

（二）建立整改台账。

组织召开镇党委、村临时党支部谈心谈话会、村党员大会，指出问题，研讨分析问题根源，制定解决措施，建立整改台账及整改进度清单，实行销号管理，切实保障问题整改落实落地。

（三）整改进度安排。

第一阶段：9月底前。

1.进行一次谈话。镇党委班子和村临时党支部班子开展一次全面的谈心谈话，对其开展深度的思想教育，切实推动村临时党支部提高政治站位，进一步强化整改工作认识，理清整顿思路，促进村临时党支部班子团结有力。

2.召开一次大会。召开一次由联村县级领导、县级部门、镇党委领导、村全体党员参与的大会。充分做好集中整顿思想动员，引导村全体党员牢固树立为民服务的宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用。

3.组织一场清洁活动。组织全体党员开展一次党群服务中心大扫除，更换陈旧装饰，翻新标识牌匾，整理书籍杂志。并制定卫生值日排班制度，确保党群服务中心日常整洁。

4.开展一次主题党日。开展一次“走进群众、美化乡村”主题党日活动，促进党员和群众沟通、交流，推进党群关系和谐发展。

第二阶段：10月上旬。

1.开展三次党课。邀请联村县级领导讲一次党课，镇党委班子成员讲一次党课，村临时党支部书记讲一次党课，促进村临时党支部的班子成员和全体党员进一步加深对党的先进思想的理解，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。

2.组织三场培训。组织镇党建办工作人员对村党支部的班子成员开展一次党建业务培训，由镇业务部门针对当前工作开展一次业务培训和答疑，协调联村县级部门开展一次专题讲座。切实有效的帮助村临时党支部规范运行，提高业务能力水平，提升全体党员服务群众生产能力。

3.严格落实“5+n”。要求全体党员严格按照重温入党誓词、党员缴纳党费、学习党章党规、学习讲话、为党员过政治生日“5+n”模式开展，以庄严的仪式感、亲切的代入感，深化党员身份的自豪感和责任感。

第三阶段：10月中旬。

1.整顿效果自评。组织党员和群众代表，对村临时党支部的集中整顿效果开展测评，对党员和群众认为没有整顿到位或者整顿效果不佳的问题再次剖析研究，精准施策。

2.查漏补缺、完善细节。组织镇干部电话访问村群众，客观检验整顿效果，组织镇9办5中心对村展开客观测评，对依然存在的问题和新问题苗头积极采取措施，确保整顿效果符合民意。

3.召开总结大会。组织全体党员和群众代表召开集中整顿总结大会，梳理整顿过程，汇报整顿成果，提出下步工作打算，确保整顿成果持续巩固。

根据中共县委组织部《关于印发软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作方案的通知》文件要求，镇党委通过前期排查摸底，确定镇村临时党支部为2020年软弱涣散党组织整顿对象。为扎实做好集中整顿工作，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，结合村临时党支部实际情况，特制定软弱涣散党组织“一村一策”整顿工作方案：

一、基本情况介绍。

镇村位于镇西北部，距镇政府驻地25公里，现有居民小组16个、712户1826人，村临时党支部共有党员43人，设支委委员3人，实行党支部书记和村主任“一肩挑”。

二、存在的问题。

经排查摸底，村临时党支部存在组织体系不健全的问题，主要表现在党组织运行不规范，战斗堡垒作用发挥不明显。具体表现：一是支部班子不够团结，党支部书记第一责任人责任落实不够有力，“领头雁”作用发挥不到位，在带动村两委干部凝心聚力、共谋发展、服务群众上还存在差距；同时村临时村两委其他班子成员存在工作推诿扯皮的情况。二是支部建设效果差，党群服务中心阵地作用发挥不强；党支部日常管理制度不完善，“三会一课”、党员发展、党员教育管理工作推动不力；凝聚党员、团结群众能力弱。三是党支部三个作用发挥不充分，党组织的政治核心作用发挥不够，党员干部对当前政治形势认识不够充分，发展信心不够坚定；党支部的战斗堡垒作用发挥不够，多项工作开展缓慢，落实效果差，没有“花开结果”的贯彻工作意识；党员的先锋模范作用发挥不强，党员奉献意识弱，带动群众积极参与生产效果不好，村集体经济作用发挥不明显。

三、指导思想和集中整顿目标。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实从严管党治党要求，扎实开展集中整顿，确保村临时党支部整顿工作取得实效，并达到如下效果：一是班子建设加强，党支部书记“领头雁”作用发挥明显，干部凝聚力、向心力不断加强，办事效率和干事激情显著提升；二是党支部运行规范顺畅，“三会一课”制度全面落实、党员发展严格规范、党员教育管理水平显著提升，党群服务中心焕然一新，群众满意度、认可度显著提高；三是基层党组织作用明显发挥，充分认清当前政治经济形式，有效凝聚党员力量，发挥党员先锋模范作用，团结带领群众在生产上发挥聪明才智和奋斗精神，切实推进村生产效益和集体经济发展。

四、集中整顿措施。

（一）加强组织领导。

成立以镇党委副书记为组长，镇党建办工作人员、村临时党支部支委委员、驻村工作队员为成员的软弱涣散党组织整顿工作领导小组，统筹镇党建办力量、驻村工作队力量，积极联系联村县级领导、县级部门合力参与集中整顿工作，指导村临时党支部找问题根源、理整顿思路、带党员队伍、解干群矛盾、促产业发展，切实有力、精准发力完成软弱涣散党组织集中整顿工作。

镇2020年度软弱涣散党组织集中整顿工作领导小组：

整顿工作领导小组办公室设在镇党建办，由党建办同志负责具体领导小组日常事务开展。

（二）建立整改台账。

组织召开镇党委、村临时党支部谈心谈话会、村党员大会，指出问题，研讨分析问题根源，制定解决措施，建立整改台账及整改进度清单，实行销号管理，切实保障问题整改落实落地。

（三）整改进度安排。

第一阶段：9月底前。

1.进行一次谈话。镇党委班子和村临时党支部班子开展一次全面的谈心谈话，对其开展深度的思想教育，切实推动村临时党支部提高政治站位，进一步强化整改工作认识，理清整顿思路，促进村临时党支部班子团结有力。

2.召开一次大会。召开一次由联村县级领导、县级部门、镇党委领导、村全体党员参与的大会。充分做好集中整顿思想动员，引导村全体党员牢固树立为民服务的宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用。

3.组织一场清洁活动。组织全体党员开展一次党群服务中心大扫除，更换陈旧装饰，翻新标识牌匾，整理书籍杂志。并制定卫生值日排班制度，确保党群服务中心日常整洁。

4.开展一次主题党日。开展一次“走进群众、美化乡村”主题党日活动，促进党员和群众沟通、交流，推进党群关系和谐发展。

第二阶段：10月上旬。

1.开展三次党课。邀请联村县级领导讲一次党课，镇党委班子成员讲一次党课，村临时党支部书记讲一次党课，促进村临时党支部的班子成员和全体党员进一步加深对党的先进思想的理解，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。

2.组织三场培训。组织镇党建办工作人员对村党支部的班子成员开展一次党建业务培训，由镇业务部门针对当前工作开展一次业务培训和答疑，协调联村县级部门开展一次专题讲座。切实有效的帮助村临时党支部规范运行，提高业务能力水平，提升全体党员服务群众生产能力。

3.严格落实“5+n”三会一课。要求全体党员严格按照重温入党誓词、党员缴纳党费、学习党章党规、学习习近平总书记讲话、为党员过政治生日“5+n”模式开展三会一课，以庄严的仪式感、亲切的代入感，深化党员身份的自豪感和责任感。

第三阶段：10月中旬。

1.整顿效果自评。组织党员和群众代表，对村临时党支部的集中整顿效果开展测评，对党员和群众认为没有整顿到位或者整顿效果不佳的问题再次剖析研究，精准施策。

2.查漏补缺、完善细节。组织镇干部电话访问村群众，客观检验整顿效果，组织镇9办5中心对村展开客观测评，对依然存在的问题和新问题苗头积极采取措施，确保整顿效果符合民意。

3.召开总结大会。组织全体党员和群众代表召开集中整顿总结大会，梳理整顿过程，汇报整顿成果，提出下步工作打算，确保整顿成果持续巩固。

洗马镇顶溪村位于洗马镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有党员27名，其中女党员4名，流动党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，2014年人均可支配收入达7350元。

组长：罗忠廷（支书）。

副组长：陈金敏。

成员：陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦。

下设办公室在村委办公室，陈金敏任办公室主任，负责收集各种信息资料。

目前村级集体经济积累达4.5万元，预计2015年达6万元。

1.大力发展养殖业，预计创收0.5万元。

2.发展荷花产业，预计创收1万元。

1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。

2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。

3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。

4、推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。

5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决；并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。

6、做好安全工作，切实保证稳定，共建和谐。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的`政治责任，全村上下共同努力，为经济发展创造更好的环境。

7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。

一、指导思想。

进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神，充分发挥人民调解维护社会稳定的作用，加大人民调解工作力度，为维护全县社会稳定，构建和谐社会作出新的贡献。

二、工作措施。

（一）建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络；健全规章制度；调整充实人民调解员队伍；规范人民调解工作流程。

（二）加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施，改善办公条件，合理利用人民调解工作经费，提高人民调解员的经费待遇。

（三）加强人民调解队伍建设。加大培/yingyong/训力度，提升业务水平，促进规范操作；改革培训方式，变县级培训为主，镇级为辅，变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。

（四）规范人民调解操作规程，提高人民调解质量。

（五）完善跨区联调机制的建设，积极探索新的工作模式。

三、工作计划。

（一）1月份，召开全县人民调解工作会议，总结上一年度人民调解工作，布置本年度全县人民调解工作（可与全县司法行政工作会议合并召开）。

（二）2月份，对各镇人民调解工作督促指导一轮。

（三）3月份，组织“金宝人民调解联调机构”相互交流工作。

根据甘肃省脱贫攻坚领导小组《关于完善落实“一户一策”精准脱贫计划的通知》要求，为了切实帮**村**社***解决实际问题、拓宽增收渠道、加快脱贫致富步伐，2018年*月*日，**村驻村帮扶工作队同村“两委”班子、帮扶干部、第一书记深入***家庭，与贫困户一起讨论，深入分析致贫原因，认真商议脱贫路径和方式，仔细计算收入支出帐，有针对性地完善帮扶措施，制定***“一户一策”帮扶计划。

（一）家庭人口。

户主：***（姓名），**岁（年龄），*族（民族），文化程度（文盲、小学、初中），健康状况（健康、患病、残疾），工作情况（在家务农、外出打工、上学等），是否属于“三留守”（留守老人、妇女、儿童）人员。

妻子：***（姓名），**岁（年龄），*族（民族），文化程度（文盲、小学、初中），健康状况（健康、患病、残疾），工作情况（在家务农、外出打工、上学等），是否属于“三留守”（留守老人、妇女、儿童）人员。

（二）家庭主要生产生活资料及收入情况。

1.住房情况：现有住房*间，住房面积**平方米，人均**平方米。其中砖混结构*间，****年修建；砖木结构*间，****年修建；土木结构*间，****年修建。现有主要居住用房属于什么安全等级、是否经过鉴定、有无鉴定证明。享受危房改造、易地搬迁、灾后重建国家补贴**元，个人自筹**元。

2.安全饮水情况：贫困户是否有安全饮水、于**年**月安装入户，水量是否满足要求，日常供水是否稳定。集中供水点是否方便。

3.用电情况：生活用电是否接通（**年已经接通），动力电是否接通（**年已经接通），日常供电是否稳定。

4.教育情况。目前家里有**人上学，其中学前教育*人、小学*人、中学*人、中职*人、大学*人，具体上学地点，学费生活费开支情况，享受的国家优惠特惠政策（是否落实贫困户学前教育保教费和生活补助、“两免一补”和学生营养餐等政策）。适龄儿童是否有辍学现象，辍学的具体原因（根据入户调查情况实际描述），有无因学借款、贷款情况。

5.就医情况。户籍人口*人，****年参加农村合作医疗保险*人。目前家里有患病*人、残疾*人（具体谁患病、残疾），分别是**病（**年确诊），**级残疾（**年鉴定），患病人口是否享受了合作医疗保险、大病保险救助、民政医疗救助等政策，分别报销**元，个人承担**元，没有报销的具体原因。目前治疗情况，未及时治疗原因（无足够费用或为了不增加家庭负担等因素放弃治疗、无亲属照护送医治疗、无行动能力等），有无因病借款、贷款情况。

6.养老保障：户籍人口*人，2018年参加农村养老保险*人。7.享受低保情况：2018年享受*类低保*人，每年享受低保金**元。

8.种、养殖情况：耕地面积*亩(其中旱地*亩、水浇地*亩；川地*亩、山地*亩)，人均耕地面积*亩。2017年种植小麦*亩，玉米*亩，马铃薯*亩，中药材*亩（其中当归*亩、黄芪*亩），核桃*亩，花椒*亩。林地*亩，草地*亩。2017年养羊*只、养牛*头，养鸡*只。

9.技能培训情况：是否参加过技能培训，**单位组织的培训，**年**月**（具体到人）参加**培训（具体培训内容），共培训**天，培训的方式方法，获得**劳务技能证书，培训之后预计收入增长情况。没有参加培训的原因是什么。

10.家庭其他财产：有电视机*台，摩托车*辆、拖拉机*台。11.借贷情况：主要包括精准扶贫专项贷款、民间借贷金额及使用情况，还款计划等。

12.家庭收入情况：2017年种植收入***元，养殖收入***元，其它生产经营性收入***元；务工收入***元（技术型、苦力型，务工时间）；转移性收入***元（各类政策补贴）；财产性收入***元（农村租房、租地收入）。2017年家庭总收入***元，人均可支配收入***元。

1.因病（残疾）致穷。（逐一填写患病人员信息，疾病名称及确诊时间，费用支出及目前治疗情况，是否举债及举债数额，报销情况）。

2.因灾致穷。（家庭遇到的具体灾难灾害、受损情况、具体时间、接受救助情况）。

3.因学致贫。（逐一填写子女就学情况，学费、生活费开支情况）。

4.因婚致穷。（结婚时间、花费的具体彩礼、目前借贷情况）5.缺乏劳动力。（家庭现有劳动力结构，有劳动力几人，无劳动力几人）。

6.缺技术。（缺乏种养殖方面的农业实用技术还是劳务技能方面）。

7.缺资金。（计划发展的增收致富项目，需要的资金数量及今后的打算）。

8.自身发展动力不足。（对具体原因进行分析）9.其他。（对具体原因进行分析）。

（一）产业帮扶方面（根据村情户情详细填写）。

1.种植方面。（比如逐年减少粮食作物种植面积，不断扩大核桃、花椒等经济林种植面积，种植马铃薯、玉米优质品种，实现稳步增收。）。

2.养殖方面。（比如申请产业发展项目贷款，建造养殖暖棚，扩大养殖规模。）。

3.技能培训方面。（比如鼓励贫困户参加种养殖和劳务技能培训，通过提高种养殖效果、提升务工人员技能，增加生产经营性收入和劳务收入。）。

4.劳务输转方面。（比如联系用人渠道，介绍***长期在外务工，形成稳定收入来源。）。

（二）义务教育方面。

宣传落实学前、义务教育、高中（中职）阶段教育特惠政策。对有辍学人口的家庭，分析辍学原因，制定控辍保学计划，确保贫困家庭适龄学生无一人因贫辍学。

（三）基本医疗方面。

宣传落实合作医疗、大病保险、医疗救助等特惠政策。协助落实健康扶贫“三个一批”措施，减轻医疗负担。

（四）住房安全方面。

1.协商制定危房改造措施，包括按什么方式改造、什么时间改造，面积如何按规定控制。

2.资金来源渠道，危房改造和易地搬迁政策补助多少，个人自筹多少。

3.配套推进巷道硬化、入户道路硬化和农户庭院硬化“三化工程”建设。

4.加快改厕改厨改圈，改善贫困群众生产生活情况。

（五）安全饮水方面。

帮扶户无安全饮水或保障程度低的，对接县乡项目安排计划，协调列入安全饮水巩固提升计划，重点解决供水保证程度、水质达标等问题，确保贫困户饮水达到脱贫验收标准。

（一）2018年帮扶措施和目标1.种植方面。

***家庭有耕地**亩，计划优化调整种植结构。一方面减少小麦等粮食作物种植面积，扩大核桃、啤特果等经济林种植面积，另一方面引进新品种马铃薯和玉米种子，增加群众收入。

种植新品种马铃薯**亩。目前种植的马铃薯品种为传统地方品种，产量低而不稳，平均亩产***斤左右，亩收入***元左右。2018年计划种植新品种马铃薯，加强种植方面技术指导，力争亩产达到***斤左右，预计增收***元左右。

种植新品种玉米**亩。目前种植玉米平均亩产**斤，亩收入**元，但产量收益较低。2018年计划改种新品种，通过适当提高种植密度，加强水肥管理措施，每亩产量可提高到**斤左右，预计增收**元。

栽植核桃苗**亩。将原本单一的粮食生产转变为粮食作物和经济作物配套发展的模式上来，2018年计划在马铃薯地里套种核桃苗**株，逐步调整种植结构，增加生产经营性收入。

2.养殖方面。

加入村级合作社，帮助扩大养殖规模，提高养殖技能，计划养羊**只，年预计出栏**只，收入**元以上，人均养殖收入达到**元以上。

3.提高务工收益方面。比如：鼓励***继续参加劳务技能培训，取得专业技能证书。联系用人渠道，介绍***长期在外务工，形成稳定收入来源，年务工收入在***元左右。

2018年，通过扩大养殖规模，调整种植结构，增加技术投入，预计种养殖产业收入**元；务工收入***元（全年务工时间*个月左右）；转移性支付**元。全年收入合计**元，人均纯收入**元。

（二）2019年帮扶措施和目标。

一是继续扩大养殖规模。帮助扩大养殖规模，计划养羊**只，年预计出栏**只，收入**元以上，考虑到疫情防治及市场变化，净收入预计**元，人均养殖收入达到**元以上。

二是继续优化调整种植结构。种植玉米**亩，马铃薯**亩，发展核桃、啤特果经济林**亩，在上一年基础上2019年种植业保持相对稳定，预计增收***元左右。

三是提升群众内生动力。组织**家庭成员参加“两户”（脱贫户、贫困户）见面会和群众知情大会，脱贫户面对面传授脱贫经验，使贫困户学习掌握脱贫致富的办法和门路，坚定脱贫致富的信心和决心。

2019年，通过扩大养殖规模、调整种植结构、增加经济林种植面积，预计种养殖产业收入***元；务工收入***元（全年务工时间*个月左右）；转移性支付**元。全年收入合计**元，人均纯收入**元。

（三）2020年帮扶措施和目标。

一是继续扩大养殖规模。帮助扩大养殖规模，计划养羊**只，年预计出栏**只，收入**元以上，考虑到疫情防治及市场变化，净收入预计**元，人均养殖收入达到**元以上。

二是继续优化调整种植结构。种植玉米**亩，马铃薯**亩，发展核桃、啤特果经济林**亩，在上一年基础上2020年种植业保持相对稳定，预计增收***元左右。

三是稳步提高务工收益。多方联系用人渠道，介绍***长期在外务工，形成稳定收入来源，年务工收入在***元左右。

2020年，预计种养殖产业收入***元，其它生产经营性收入**元；务工收入***元（全年务工时间*个月左右）；转移性支付**元；财产性收入**元。全年收入合计**元，人均纯收入**元。

1、对贫困老人、重病病人和贫困残疾人等特殊困难群体，加强救急纾困体系建设，及时做好吃饭、饮水、取暖等保障工作，解决生产生活中的燃眉之急，确保不发生一户因贫困上不起学、看不起病、生活不下去。

2、对居住偏远的贫困群众给予更多关注，加强日常走访慰问，制定落实应急性帮扶举措，对无法下床和出门的患病农户，建立“送医上门”或者“送人就医”的有效机制，让贫困人口有地方看病，小病、常见病能看得起，得大病也能确保全家吃穿不愁。

3、对因突发性事件致贫返贫的贫困家庭，通过申请临时救助、重特大疾病医疗救助和疾病应急救助等给予及时救助。

户主（签字）：村支部书记（签字）：驻村帮扶工作队长（签字）：第一书记（签字）：帮扶责任人（签字）：

[xxxx]3号文件的要求，建立完善有的工作机构和经常性的工作制度，强化农经人员培训，努力造就一支熟悉农村政策、热心为群众办事的专职队伍，提升农村经营管理工作水准。

为基础，统分联系的双层经营体制。要着重做好两项工作。一是建立完善规范的管理制度，以承包合同管理、农村集体经济项目管理为重点，强化规范化管理，指导合同签订、鉴定，建立合同档案，适时调处纠纷，组织合同兑现，实实在在维护承包双方的合法权益。二是主动探索和逐渐形成农村承包土地的流转机制，主动引导，强化管理，确保流转规范有序，充分发挥土地资源效益。与此同时，要研究新情形，解决新问题，实实在在维护农民的承包经营权。

项基础工作。要通过强化数据分析，完善处理手段，适时、准确地反映农村经济运行中出现的新情形、新问题，强化对农村经济运行态势的监测和预警、预报。要严格执行财务制度，严肃财经纪律。对财务混乱，群众反映强烈的乡（镇）村，要派专人扶助清理整顿。

四、建立完善农民负担监督机制。要联系农村税费改革，建立规范的农村税费制度，从根本上减轻农民负担。农村税费改革后，继续实行农民负担党政一把手负总责和一票否决制度。要稳定农民负担监督管理机构，强化农民负担日常管理工作，强化对村级“一事一议”和生产性、公益性有偿服务项目的监督管理。各级各部门不得违反规定借机向农民乱收费、乱集资、乱摊派。对涉及农民的收费，必须实行公开展示制，公布项目和收取水准，接受群众和社会监督。取消各种不利于控制和减轻农民负担的干部考核制度和考核指标。强化对违反规定加重农民负担行为的社会舆论监督。严肃查处各种涉及农民负担的违法违纪行为。

中外合资经营、中外合作经营等方式而发生所有权或使用权转移时，必须进行资产评估，并以评估价值作为转使所有权或使用权的依据。集体资产拍卖或转使收入属于集体经济组织所有，任何单位或个人不得平调、挪用、私分、哄抢集体资产。要强化对农业产业化经营的指导，强化农村专业合作经济组织管理与建设，引导和扶助各种方式的农村合作组织发展。要主动扶助专业合作经济组织完善内部管理，建立合作组织成员间利益共享、风险共担的“民办、民管、民受益”经营机制，维护专业合作组织及成员的合法权益。要以市场为导向，以效益为核心，引导农村合作经济组织和农业生产者开拓市场，调整农业产业结构，推动传统农业向现代农业转变。

六、实实在在解决农村经营管理人员待遇。农村经营管理机构是x府授权承担着行政执法、行政管理和行政监督职能的非经营性事业单位。农村经营管理人员是保证党的农村政策落到实处并和长期稳定的重要力量。农村经营管理机构编制内人员的固定工资、活工资、津补贴等待遇要放进财政预算，保证按时、足额发放。各级财政要逐渐提升对农村经营管理事业的投入，解决日常工作经费，完善农村经营管理工作基础设备。对在农经工作中做出突出贡献、工作业绩明显的农经人员可以优先评聘、破格晋升专业技术职务，可以越级（提前）晋升工资。

自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，结合我校帮扶的五峰村实施三年内消除“空壳村”，进一步贯彻群众路线教育实践活动精神，进一步解决服务群众的“最后一公里”的问题，经校党支部研究，制定本方案：

以党的十八大精神为指引，结合省、州、县相关文件要求，特别是县委提出的同步小康工作要求，以支部是堡垒、党员是先锋、产业是支撑、富民是关键、小康是目标为行动指南，按照“一村一策”的原则，把发展壮大村级集体经济与加强基层组织建设结合起来，从转变观念、广辟财源、加强管理、完善体制入手，充分调动发展壮大村级集体经济的积极性，提高村级党组织办实事的能力与水平。

加强对现有两个村进行跟踪指导、管理，总结经验，对7个村进行摸底，制定可行的实施方案，督促其抓紧落实，尝试以村支两委为带路人，辐射周边群众的集体经济模式，努力确保在2017年低，全面消除五峰村“空壳村”。增强支部的战斗力和在群众中的威信。

按照“一村一策”的原则，兴仁县第六中学安排派驻村干部、驻村工作组、第一支书深入各村，深入细致的做好前期摸排工作，帮助理清各村发展集体经济的思路。

由校支部牵头，采取村+合作社的模式，成立村级集体经济监督小组，以帮扶资金为基本股金，入股本地的果蔬种植合作社。产生的效益用于帮助农户进行种植及其他公益事业。

1、高度重视，把发展壮大村级集体经济作为当前基层组织建设工作的一项十分重要的任务来抓，认真分析本村实际情况，坚持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切实可行的实施方案，调动各个层面的积极性和主动性，全力推动工作落实。

2、搞好协调服务。各部门都要关心、支持村级集体经济的发展，增强参与意识和服务意识，充分发挥职能作用，在手续办理、审批等各个环节提供一切便利，不折不扣地落实好各项优惠政策，全力解决工作开展过程中的重点和难点问题，搞好指导协调。校派驻村干部要把发展壮大集体经济作为办实事、办好事的重要举措来抓，通过多种方式帮助集体经济薄弱村不断增强自身“造血”功能，形成稳定的收入来源。

3、强化督查考核。要求驻村工作组、第一支书，尤其是村级党组织必须充分认识发展村级集体经济的重要性，增强发展村级集体经济的强烈责任感和紧迫感，努力发展壮大村级集体经济实力。在依靠帮扶资金的同时，要成立村级集体经济管理和监督小组，成员不得交叉。每半年要对账务进行公开，并将相关情况报镇民生项目工作室备案。同时，进一步落实村级集体经济发展的工作责任，加强检查监督，以此作为衡量驻村工作组、村党组织工作实绩的重要内容，纳入村级考核体系，实行奖励制度。

为在3年内消灭集体经济“空壳村”，村级经济得到蓬勃发展，各项工作得到有效推动，按照党委、政府的安排，结合我村实际，经村级班子研究决定，特制定以下发展方案：

一、基本概况。

洗马镇顶溪村位于洗马镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有党员27名，其中女党员4名，流动党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，2014年人均可支配收入达7350元。

二、加强组织保障。

组长：罗忠廷（支书）。

副组长：陈金敏。

成员：陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦。

下设办公室在村委办公室，陈金敏任办公室主任，负责收集各种信息资料。

三、目标任务。

目前村级集体经济积累达4.5万元，预计2015年达6万元。

四、具体措施。

1.大力发展养殖业，预计创收0.5万元。

2.发展荷花产业，预计创收1万元。

1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。

2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。

3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。

4、推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。

5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决；并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。

6、做好安全工作，切实保证稳定，共建和谐。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的`政治责任，全村上下共同努力，为经济发展创造更好的环境。

7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。

依据中共县委组织部《关于印发脆弱涣散村〔社区〕党组织集中整顿工作方案的通知》文件要求，镇党委通过前期排查摸底，确定镇村临时党支部为20-年脆弱涣散党组织整顿对象。为扎实做好集中整顿工作，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，结合村临时党支部实际状况，特制定脆弱涣散党组织"一村一策整顿工作方案：

镇村位于镇西北部，距镇政府驻地25公里，现有居民小组16个、712户1826人，村临时党支部共有党员43人，设支委委员3人，实行党支部书记和村主任"一肩挑。

经排查摸底，村临时党支部存在组织体系不健全的问题，主要表如今党组织运行不规范，战斗堡垒作用发挥不明显。具体表现：一是支部班子不够团结，党支部书记第一责任人责任落实不够有力，"领头雁作用发挥不到位，在带动村两委干部凝心聚力、共谋进展、服务群众上还存在差距；同时村临时村两委其他班子成员存在工作推诿扯皮的状况。二是支部建设效果差，党群服务中心阵地作用发挥不强；党支部日常管理制度不完善，"三会一课、党员进展、党员教育管理工作推动不力；凝聚党员、团结群众能力弱。三是党支部三个作用发挥不充分，党组织的政治核心作用发挥不够，党员干部对当前政治形势认识不够充分，进展信念不够坚决；党支部的战斗堡垒作用发挥不够，多项工作开展缓慢，落实效果差，没有"花开结果的贯彻工作意识；党员的先锋模范作用发挥不强，党员奉献意识弱，带动群众主动参加生产效果不好，村集体经济作用发挥不明显。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实从严管党治党要求，扎实开展集中整顿，确保村临时党支部整顿工作取得实效，并到达如下效果：一是班子建设加强，党支部书记"领头雁作用发挥明显，干部凝聚力、向心力不断加强，办事效率和干事激情显著提升；二是党支部运行规范顺畅，"三会一课制度全面落实、党员进展严格规范、党员教育管理水平显著提升，党群服务中心焕然一新，群众满意度、认可度显著提高；三是基层党组织作用明显发挥，充分认清当前政治经济形式，有效凝聚党员力量，发挥党员先锋模范作用，团结带着群众在生产上发挥聪慧才智和奋斗精神，切实推动村生产效益和集体经济进展。

〔一〕加强组织领导。

成立以镇党委副书记为组长，镇党建办工作人员、村临时党支部支委委员、驻村工作队员为成员的脆弱涣散党组织整顿工作领导小组，统筹镇党建办力量、驻村工作队力量，主动联系联村县级领导、县级部门合力参加集中整顿工作，指导村临时党支部找问题根源、理整顿思路、带党员队伍、解干群矛盾、促产业进展，切实有力、精准发力完成脆弱涣散党组织集中整顿工作。

〔二〕建立整改台账。

组织召开镇党委、村临时党支部谈心谈话会、村党员大会，指出问题，研讨分析问题根源，制定解决措施，建立整改台账及整改良度清单，实行销号管理，切实保障问题整改落实落地。

〔三〕整改良度支配。

第一阶段：9月底前。

1.进行一次谈话。镇党委班子和村临时党支部班子开展一次全面的谈心谈话，对其开展深度的思想教育，切实推动村临时党支部提高政治站位，进一步强化整改工作认识，理清整顿思路，促进村临时党支部班子团结有力。

2.召开一次大会。召开一次由联村县级领导、县级部门、镇党委领导、村全体党员参加的大会。充分做好集中整顿思想动员，引导村全体党员坚固树立为民服务的宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用。

3.组织一场清洁活动。组织全体党员开展一次党群服务中心大扫除，更换陈旧装饰，翻新标识牌匾，整理书籍杂志。并制定卫生值日排班制度，确保党群服务中心日常干净。

4.开展一次主题党日。开展一次"走进群众、美化乡村主题党日活动，促进党员和群众沟通、沟通，推动党群关系和谐进展。

第二阶段：10月上旬。

1.开展三次党课。邀请联村县级领导讲一次党课，镇党委班子成员讲一次党课，村临时党支部书记讲一次党课，促进村临时党支部的班子成员和全体党员进一步加深对党的先进思想的理解，进一步增添"四个意识、坚决"四个自信、切实做到"两个维护。

2.组织三场培训。组织镇党建办工作人员对村党支部的班子成员开展一次党建业务培训，由镇业务部门针对当前工作开展一次业务培训和答疑，协调联村县级部门开展一次专题讲座。切实有效的关心村临时党支部规范运行，提高业务能力水平，提升全体党员服务群众生产能力。

3.严格落实"5+n三会一课。要求全体党员严格根据重温入党誓词、党员缴纳党费、学习党章党规、学习习近平总书记讲话、为党员过政治生日"5+n模式开展三会一课，以庄严的仪式感、亲切的代入感，深化党员身份的自豪感和责任感。

第三阶段：10月中旬。

1.整顿效果自评。组织党员和群众代表，对村临时党支部的集中整顿效果开展测评，对党员和群众认为没有整顿到位或者整顿效果不佳的问题再次剖析讨论，精准施策。

2.查漏补缺、完善详情。组织镇干部电话访问村群众，客观检验整顿效果，组织镇9办5中心对村展开客观测评，对依旧存在的问题和新问题苗头主动实行措施，确保整顿效果符合民意。

3.召开总结大会。组织全体党员和群众代表召开集中整顿总结大会，梳理整顿过程，汇报整顿成果，提出下步工作准备，确保整顿成果持续稳固。

根据中共县委组织部《关于印发软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作方案的通知》文件要求，镇党委通过前期排查摸底，确定镇村临时党支部为2020年软弱涣散党组织整顿对象。为扎实做好集中整顿工作，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，结合村临时党支部实际情况，特制定软弱涣散党组织“一村一策”整顿工作方案：

一、基本情况介绍。

镇村位于镇西北部，距镇政府驻地25公里，现有居民小组16个、712户1826人，村临时党支部共有党员43人，设支委委员3人，实行党支部书记和村主任“一肩挑”。

二、存在的问题。

经排查摸底，村临时党支部存在组织体系不健全的问题，主要表现在党组织运行不规范，战斗堡垒作用发挥不明显。具体表现：一是支部班子不够团结，党支部书记第一责任人责任落实不够有力，“领头雁”作用发挥不到位，在带动村两委干部凝心聚力、共谋发展、服务群众上还存在差距；同时村临时村两委其他班子成员存在工作推诿扯皮的情况。二是支部建设效果差，党群服务中心阵地作用发挥不强；党支部日常管理制度不完善，“三会一课”、党员发展、党员教育管理工作推动不力；凝聚党员、团结群众能力弱。三是党支部三个作用发挥不充分，党组织的政治核心作用发挥不够，党员干部对当前政治形势认识不够充分，发展信心不够坚定；党支部的战斗堡垒作用发挥不够，多项工作开展缓慢，落实效果差，没有“花开结果”的贯彻工作意识；党员的先锋模范作用发挥不强，党员奉献意识弱，带动群众积极参与生产效果不好，村集体经济作用发挥不明显。

三、指导思想和集中整顿目标。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实从严管党治党要求，扎实开展集中整顿，确保村临时党支部整顿工作取得实效，并达到如下效果：一是班子建设加强，党支部书记“领头雁”作用发挥明显，干部凝聚力、向心力不断加强，办事效率和干事激情显著提升；二是党支部运行规范顺畅，“三会一课”制度全面落实、党员发展严格规范、党员教育管理水平显著提升，党群服务中心焕然一新，群众满意度、认可度显著提高；三是基层党组织作用明显发挥，充分认清当前政治经济形式，有效凝聚党员力量，发挥党员先锋模范作用，团结带领群众在生产上发挥聪明才智和奋斗精神，切实推进村生产效益和集体经济发展。

四、集中整顿措施。

（一）加强组织领导。

成立以镇党委副书记为组长，镇党建办工作人员、村临时党支部支委委员、驻村工作队员为成员的软弱涣散党组织整顿工作领导小组，统筹镇党建办力量、驻村工作队力量，积极联系联村县级领导、县级部门合力参与集中整顿工作，指导村临时党支部找问题根源、理整顿思路、带党员队伍、解干群矛盾、促产业发展，切实有力、精准发力完成软弱涣散党组织集中整顿工作。

镇2020年度软弱涣散党组织集中整顿工作领导小组：

整顿工作领导小组办公室设在镇党建办，由党建办同志负责具体领导小组日常事务开展。

（二）建立整改台账。

组织召开镇党委、村临时党支部谈心谈话会、村党员大会，指出问题，研讨分析问题根源，制定解决措施，建立整改台账及整改进度清单，实行销号管理，切实保障问题整改落实落地。

（三）整改进度安排。

第一阶段：9月底前。

1.进行一次谈话。镇党委班子和村临时党支部班子开展一次全面的谈心谈话，对其开展深度的思想教育，切实推动村临时党支部提高政治站位，进一步强化整改工作认识，理清整顿思路，促进村临时党支部班子团结有力。

2.召开一次大会。召开一次由联村县级领导、县级部门、镇党委领导、村全体党员参与的大会。充分做好集中整顿思想动员，引导村全体党员牢固树立为民服务的宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用。

3.组织一场清洁活动。组织全体党员开展一次党群服务中心大扫除，更换陈旧装饰，翻新标识牌匾，整理书籍杂志。并制定卫生值日排班制度，确保党群服务中心日常整洁。

4.开展一次主题党日。开展一次“走进群众、美化乡村”主题党日活动，促进党员和群众沟通、交流，推进党群关系和谐发展。

第二阶段：10月上旬。

1.开展三次党课。邀请联村县级领导讲一次党课，镇党委班子成员讲一次党课，村临时党支部书记讲一次党课，促进村临时党支部的班子成员和全体党员进一步加深对党的先进思想的理解，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。

2.组织三场培训。组织镇党建办工作人员对村党支部的班子成员开展一次党建业务培训，由镇业务部门针对当前工作开展一次业务培训和答疑，协调联村县级部门开展一次专题讲座。切实有效的帮助村临时党支部规范运行，提高业务能力水平，提升全体党员服务群众生产能力。

3.严格落实“5+n”三会一课。要求全体党员严格按照重温入党誓词、党员缴纳党费、学习党章党规、学习总书记讲话、为党员过政治生日“5+n”模式开展三会一课，以庄严的仪式感、亲切的代入感，深化党员身份的自豪感和责任感。

第三阶段：10月中旬。