最新住建领域工作方案范文(大全9篇)

方案的制定需要考虑问题的本质、目标及可行性等因素。在制定方案时，我们应该充分调研和分析，了解问题的本质。随着技术的发展，我们可以借助新的工具和平台来制定更加科学和高效的方案。

住建领域工作方案篇一

岁末年初历来是安全生产的关键时期，生产经营建设任务重，节日节庆社会活动多，人流物流车流量大，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响，事故易发多发。为有效防范各类事故的发生，全面排查和消除存在的安全隐患，确保岁末年初安全生产形势稳定。

略

（一）建筑施工。

1.关键岗位人员到岗位履职情况及从业人员持证上岗情况。

施工总承包、专业分包单位项目经理、专职安全员、技术员及项目总监等关键岗位人员到岗履职情况;建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗及“人证合一”情况。

2.各临边洞口防护是否到位，能否达到工具化、定型化的标准要求，是否建立重大危险源台账并制定监控措施，定期检查。

3.危大工程安全管理情况。贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》，方案编审、论证、交底、检查、验收及实施情况。

4.建筑施工消防安全治理情况。落实省住建厅《关于加强住房城乡建设领域消防安全管理工作的通知》(建质函〔20xx〕472号)，现场消防安全责任落实情况；消防安全宣传教育，现场火灾隐患排查治理情况；宿舍、食堂等活动板房阻燃性能是否符合要求；动火审批制度落实情况。

5.高处作业安全管理情况。是否编制专项方案，临边洞口、钢结构施工、操作平台、脚手架、攀登与悬空作业、交叉作业等防护措施落实情况；作业人员安全技术教育及交底及安全防护设施检查、验收情况。

6.建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，安徽省建筑起重机械安全管理十项重点和施工升降机十不开执行落实情况。

7.有限空间管控，各类地下室施工、市政道路工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况;对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；是否严格按方案组织施工；企业对施工过程中出现异常情况的处置预案是否符合规范要求、应急物资和人员等是否储备到位；企业对地质和地下水等情况是否清楚、相关安全预防(尤其是防坍塌、防涌水等)措施是否有效、到位;企业对项目有限空间情况是否清楚，是否制定有限作业空间安全生产规章制度、操作规程、作业审批制度和应急救援制度等，是否严格履行作业审批手续，是否严格执行“先通风、再检测、后作业”的作业规程；一线作业人员培训教育情况等。

8.防护用品及“三违”作业管理情况。防护用品安全帽、安全带、安全网等产品质量情况，现场作业人员正确使用、佩戴情况.现场“三违”作业安全管理情况，现场是否存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律行为。

（二）城镇燃气方面。

1.燃气经营企业主体责任落实情况，是否落实入户安检、切实做好安全用气宣传、协助用户消除安全隐患等。

2.燃气经营企业各类场站安全风险隐患。

3.老旧小区燃气管道设施安全隐患，是否存在老化、锈蚀等。

现象，燃气经营企业是否定期排查，制定改造计划。

4.排查整治违规设置的瓶装液化石油气非法储存点，打击无证经营瓶装液化石油气现象。

5.排查在建燃气工程和燃气管道周边建设项目的安全风险。

6.全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患，重点排查整治易导致重特大事故的老旧燃气管道带病运行、燃气管道设施被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求、燃气管网外部交叉作业等突出问题隐患。

（三）供水。

重点检查应急备用水源建设管理情况；水厂安全运行管理，落实有关人防、物防和技防要求情况；动员群众对自家饮用水管做好维护管理；管网及设施安全运行，老旧破损管网更新改造、消火栓管理维护、落实防寒防冻措施等情况。

（一）自查自纠阶段(即日起至20xx年1月15日)。各有关单位要严格按照本方案整治内容进行自查自纠，对自查中发现的问题，要及时整改到位。同时各相关责任单位要将自查自纠过程相关材料进行保存，以备抽查。

（二）组织实施阶段（20xx年1月15日至20xx年全国两会结束）。在开展自查自纠的基础上，县住建局按照本通知要求，对重点企业和重点项目进行抽查检查。对检查发现问题的，下达整改通知单，并跟踪落实整改情况，形成检查反馈闭环制度。

（三）总结验收阶段（20xx年全国两会结束后5日内）。认真总结排查整治工作经验做法，固化工作成效。完善防范化解安全生产风险长效机制。

（一）提高认识，加强领导。年关将近，灾害天气多发，各类风险隐患交织叠加，当前也是安全事故的易发期、高发期，安全生产形势极其严峻。各项目要充分认识做好岁末年初安全生产工作的重要性和紧迫性，提高政治站位，切实增强抓好安全生产工作的政治自觉和行动自觉，牢固树立安全生产、安全发展的“红线意识”和“底线思维”，强化责任担当，尽职履责，努力克服疲劳、懈怠、麻痹心理，绷紧安全生产这根弦，全力抓细、抓实、抓好各项安全生产工作，坚决打好岁末年初安全生产攻坚战，确保全县住建系统岁末年初安全形势稳定。

（二）齐抓共管，形成合力。岁末年初各项工作任务繁重，各单位要抓重点抓关键，坚持问题导向，紧盯风险隐患突出的重点企业、重点部位、重点环节不放松，突出建筑施工、城镇燃气、消防安全等重点领域，重点加强对深基坑、起重机械、高大模板、高处坠落等重点环节和重点工程安全监管；要在抓落实上狠下功夫，建立并落实好各项安全制度规范，对检查发现的安全隐患，明确责任人、措施、整改完成时限，有效防范和控制安全生产风险，切实将安全隐患消除在萌芽状态。

（三）完善预案，强化应急值守和信息报送工作。各单位要进一步健全安全生产预测预警和应急协调联动机制，对岁末年初可能出现的恶劣天气，加强预报、预警、预防工作，及时发布预警信息；要进一步完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急物资储备，确保在发生紧急情况时，能够立即启动应急预案，果断采取有效措施；要加强应急值守工作，严格执行在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，保障信息畅通，对各种突发事故和异常情况及时组织力量妥善处理并及时上报。

请各单位认真填写《岁末年初安全生产隐患集中排查整治统计表》(附件)，并于1月20日前报工作方案、1月25日和2月13日报《岁末年初安全生产隐患集中排查整治统计表》、2月25日报《岁末年初安全生产隐患集中排查整治统计表》和工作小结到县质安站、城建股办公室。

住建领域工作方案篇二

开展工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作，要按照中央关于认真落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持打击与防范相结合。通过专项整治工作，使工程建设领域中的串通投标行为得到有效遏制，进一步规范我市招投标活动，为海峡西岸经济区建设提供有力保障。

市建立工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作联席会议制度，联席会议由市纪委、公安局、监察局共同召集，市检察院、法院和市工商局、发改局、建设局、交通局、水利局、经贸局、国土局、林业局、财政局等部门参加，负责统筹协调全市专项整治工作。联席会议下设办公室，依托在市治理商业贿赂领导小组办公室（地点设在市纪委执法监察室）。各成员单位要确定分管领导和相应工作部门，具体负责组织实施和指导协调本部门、本系统专项整治工作。

根据《南平市人民政府关于进一步加强和规范招标投标活动的通知》（南政。

[2005]。

综

271。

号）、

《

xx。

市人民政府关于建立健全招标投标管理工作运行机制的通知》（武政综。

[200x]97。

号）和市专项整治工作联席会议研究精神，明确市直各有关部门在专项整治工作期间的具体职责：

：负责联席会议办公室日常工作；对有关部门履行职责的情况加强监督检查，并对违法违纪的党和国家机关工作人员经调查核实后依法依规给予相应的党政纪处分。

：认真查处招标投标活动中围标串标等违法犯罪行为的案件，以查办案件为突破口，加大对串通投标犯罪的打击力度，集中力量侦破、起诉和审判一批案件。

：加强对市场主体的全面监督，推进企业信用建设，加强企业信用信息交流，通过建立激励机制，鼓励企业诚实守信，严厉查处国有资金投资项目招标投标活动中的各种不正当竞争行为。

负责指导和协调招标投标工作，并依法制定相关的综合性政策；做好《招标投标法》的宣传贯彻与招标投标市场服务工作；依法核准工程建设项目招标范围、招标方式和招标组织形式；依法对规避招标、未履行核准手续或不按照核准内容开展招标投标活动等违法行为实施监督检查；对重大建设项目建设过程中的工程招标投标实施监督检查；受理本部门监督检查职责范围内的招标投标活动的投诉和举报，依法查处招标投标活动中违法违规行为。

依法对房屋建筑与市政基础设施工程招标投标活动实施监督；对房屋建筑与市政基础设施工程评标专家实施日常管理与监督；及时受理市级房屋建筑与市政基础设施工程招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中串通投标等违法违规行为；负责指导、协调和管理市建设工程交易中心、规范有形市场行为；负责各类建设项目招标代理机构资格的初审，对全市房屋建筑与市政基础设施工程招标代理活动进行监督，建立招标代理机构的市场行为和从业人员的从业行为信用档案。

依法对交通工程招标投标活动实施监督；及时受理市级交通工程项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中串通投标等违法违规行为；对全市交通建设项目招标代理活动进行监督。

：依法对水利水电工程招标投标活动实施监督；认真受理市级水利水电工程招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中串通投标等违法违规行为；对全市水利水电工程招标代理活动进行监督。

依法对工业（内贸）企业技术改造及电力工程招标投标活动实施监督；及时受理市级工业（内贸）企业的技术改造及电力工程招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中串通投标等违法违规行为；对全市工业（内贸）企业的技术改造、电力工程招标代理活动进行监督。

：依法对土地使用权出让、矿产资源探矿权和采矿权出让、土地整理开发等土地管理相关方面招标投标活动实施监督；认真受理市级土地使用权出让、矿产资源探矿权和采矿权出让、土地整理开发等项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标中串通投标等违法违规行为；对全市土地使用权出让、矿产资源探矿权和采矿权出让、土地整理开发等项目招标代理活动进行监督。

：依法对林业工程等项目招标投标活动实施监督；受理市级林业工程等项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中串通投标等违法违规行为；对全市林业工程等项目招标代理活动进行监督。

：依法对国有经营性资产评估、国有产权转让等项目招标投标活动实施监督；受理市级国有经营性资产评估、国有产权转让等项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标中串通投标等违法违规行为；对全市国有经营性资产评估、国有产权转让等项目招标代理活动进行监督。

专项整治工作的范围，包括。

2000。

年

1

月

1

日《中华人民共和国招标投标法》实施以来发生的违法犯罪行为。

专项整治工作的重点，主要针对工程建设项目在依法招标投标中有下列违法犯罪行为：

1

投标人之间相互串通投标，或者投标人与招标人相互串通投标；

2

投标人以暴力威胁利诱手段阻止其他投标人参与投标，或者控制其他投标人投标；

3

通过挂靠等手段，以多个投标人的名义进行投标，以控制中标价和提高中标几率；

4

接受挂靠，为串通投标行为提供方便；

5

在串通投标中行贿受贿；

6

其他与串通投标有关的违法行为。

专项整治工作采取统一部署、共同行动、突出重点、讲求实效的方法，分三个阶段进行：

7

月

15。

日前报送市专项整治工作联席会议办公室（地点设在市纪委执法监察室，联系电话：

5315746。

）。

市直各有关部门要按照本部门制定的工作实施方案认真开展专项整治工作。

1

自查自纠（。

200x。

年

7

月

16。

日

-8。

月

13。

日）。

市直各有关部门要对照专项整治工作的范围和重点认真开展自查自纠，并于

200x。

年

8

月

13。

日前将。

2000。

2

调查处理（。

200x。

年

8

月

13。

日

-10。

市直各有关部门在自查自纠的基础上，对发现的案件线索进行认真排查梳理，并深入开展调查凡涉及到串通投标行为的，要严格依法、依纪查处公安机关、纪检监察机关应综合运用法律、行政和纪律的手段，集中力量查处一批案件

3

监督检查（。

200x。

年

11。

市直各有关部门要对本行业系统开展专项整治工作的情况进行监督检查市专项整治工作联席会议办公室将对市直各有关部门开展专项整治工作情况以及有投诉举报的项目进行重点抽查

200x。

年

12。

月

15。

日前上报市专项整治工作联席会议办公室；

市专项整治工作联席会议办公室汇总后，向南平专项整治办和市政府作专门报告。

为确保专项整治工作取得成效，我市建立以下几项专项整治工作机制和制度：

联席会议采取定期或不定期形式召开，由各成员单位分管领导参加，必要时可扩大到各成员单位相关业务部门负责人参加。联席会的主要职责：一是明确各有关部门在专项整治工作中的职责；二是根据整治工作进展情况，提出阶段性整治工作重点；三是协调查处重大案件；四是对整治工作中出现的薄弱环节和突出问题，研究具体应对措施；五是开展调研，建立健全防范串通投标违法行为的长效机制。

充分运用电视、广播、报刊等宣传舆论工具，广泛宣传整治工程建设领域串通投标违法行为的重要性、紧迫性和有关措施、规定，营造全社会广泛参与和监督的良好氛围。

市直各有关部门应设立举报电话并向社会公布，畅通举报投诉渠道，健全投诉受理制度。对所有串通投标违法行为的投诉和举报，都要认真分析，筛选有查处价值的案件线索，及时立案，深入调查，限期查办。

市直各有关部门在开展专项整治工作期间，遇有重要情况、重要案件线索和重大案情的，要及时向市专项整治工作联席会议办公室报告。

市直各有关部门对掌握的案件线索要进行认真排查，对串通投标行为依法、依纪严肃查处。按照行政执法与刑事司法衔接的规定，落实有关部门间的案件移送和协作制度。同时，要采取宽严相济政策，对情节较轻、主动配合的从轻处理，对性质恶劣、情节严重的要严厉惩处，增强整治效果。

市直有关部门，每月要对本行业系统开展专项整治工作的情况进行监督检查。市专项整治工作联席会议办公室将对市直各有关部门专项整治工作的情况进行监督检查，对投诉举报的项目进行跟踪督查。

市直各有关部门要针对我市工程建设领域发生的围标串标问题，通过认真调研和案件查办，从中分析研究工程建设领域串通投标违法行为的主要特点和规律，从健全制度、完善机制、强化监督、规范行为等源头方面建立健全防范串通投标违法行为的长效机制，要加强信用体系建设，探索试行“黑名单”制度，

对违法违规企业在全市信息平台公开，并执行市场清退制度，进一步规范招投标活动。

1

市直各有关部门要从保障社会主义市场经济健康发展构建社会主义和谐社会促进海峡西岸经济区建设和深入推进反腐倡廉工作的高度，充分认识开展工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，并将其作为治理商业贿赂的重点工作，摆上重要议事日程，深入开展调研，认真组织实施，切实抓出成效。

2

严格执法责任制，规范执法行为。对开展工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作中领导不力消极应付甚至失职渎职的，要依法依纪追究其领导责任；对监管不力敷衍推诿有法不依执法不严，甚至包庇纵容串通投标违法行为的，要依法依纪追究相关人员责任。

3

效。

住建领域工作方案篇三

为保障期间的安全稳定运行，保安部结合实际情况，特制定安防工作方案如下：

1、召开全体人员安全保卫工作动员会议，明确期间各岗的职责和工作重点。

2、配合各部门对园区进行安全大检查，详细记录检查内容整理好报告给领导。

3、做好“五一劳动节”期间防火，放电，防队伍人员隐患工作方案。

1、节日间施外来人员陌生人不得不登记进入驻勤地内。

1、严格按照部门的巡视路线巡查，不得漏巡，特别对火灾隐患进行彻底检查。

1、保安人员要遵守公司规定，做好自己的职责。

2、外出必须请假，并按时归返，尽量不要独自外出，结伴出行。

3、加强人员细想教育。

4、禁止邀请朋友、进入驻勤地、喝酒等做与工作无关的事，禁止队员在宿舍内酗酒抽烟。

1、禁止在准亲地内吸烟点燃明火，特别宿舍内禁止吸烟。

2、巡视检查消防设备的完好性，做好设备的检查记录，发现隐患及时上报整改。

3、每日对重点区域的巡视检查，做好巡视记录，排除安全隐患。

1、盗窃、匪警应急处理程序：

（1）、保安人员在执勤中发现、遇有或接报公开使用暴力或其他手段强行索取或毁坏管理公司和住户财物或威胁住户人身安全的犯罪行为时，要切实履行保安员职责，迅速制止犯罪。

（2）、当发生突发案件时，要保持镇静，设法制服罪犯，同时立即通过通讯设备呼叫求援。

（3）、受调遣的保安员在收到求援信号后，要立即赶到现场，中控室通知岗位人员封锁出口，然后视情况及时汇报有关领导。

（4）、若犯罪分子逃跑，要看清人数、衣着、相貌、身体特征，所用交通工具及特征，并及时报告相关领导，重大案件要立即拨“110”电话报警。

（5）、有案发现场时（包括偷盗抢劫现场）要保护现场，任何人不得擅自移动、触摸现场物品，不得让外人进入现场，以免破坏罪犯留下的痕迹；在公安机关人员未勘察现场或现场勘察完毕之前，不能离开现场。

（6）、记录现场当事人、见证人所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品的特征及价值。

（7）若是运行过程中的作案，无固定现场，对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等，应注意提取放进塑料袋内妥善保存交公安机关处理，切不可将保安人员的指纹等不良痕迹留在物品上。

（8）、现场如有人员受重伤，要立即设法尽快送到医院救治并报告公安机关。

（9）、保安主管、值班领班、保安队长做好现场记录，并填写特殊情况报告并报相关领导。

2、发现斗殴事件的处理程序：

（1）、值勤中（或接报住户投诉）发现有人争吵、斗殴现象时，要及时赶到现场，用正确的方法进行制止。

（2）、制止原则。

（3）、劝阻双方住手、住口；

（4）、将争吵、斗殴的双方或一方住户劝离现场。

（5）、持有器械斗殴则应先制止持械一方。

（6）、有伤员则先送伤员去医院救治。

（7）、迅速报告公司领导、主管领导，由公司出面调解，如个人力量无法控制迅速报告，请求支援。

（8）、在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗、不许恶言相向。

3、值勤中发现可疑人员的处理程序：

（1）、门岗在执勤中或中控室发现可疑人员时，要审查其证件，对持无效证件或说不出正当理由的人员禁止进入管理区域。

（2）、巡逻执勤如发现可疑人员时，要查验其证件，必要时带到保安部进一步审查。

（3）、发现有作案嫌疑人要严格审查，必要时可送到派出所审查。

（4）、在处理各类可疑人员时，不允许进行人身伤害，更不允许敲诈、勒索、私自罚款、自己处理放人。

（5）、对于必须进行罚款的人员由公司决定处理。

4、对无理取闹、流氓滋扰的处理方法：

（1）、一旦发现或发生打架斗殴，流氓滋扰事件，在场的保安人员应立即控制事态的发展。

（2）、如事件发生在驻勤地外围区域地带，应注意观察事态变化，保安队员待命，随时出发，做好保护驻勤地的准备。

（3）、保安人员或在场的其他人员应立即向保安部报告。

（4）、报告人首先不要慌，讲清自己的部门、姓名，简明扼要的说明出事地点、数量以及闹事人员是否携带凶器等情况。

（5）、保安部当班人员在接到报告后，要迅速到达出事现场，将斗殴双方或肇事者分开，并应将肇事者带至保安部处理。

（6）、保安人员应在现场检查，发现遗留物后要立即上交保安部办公室，另检查驻勤地财物是否遭到损坏及损坏程度、数量、保护好现场，必要时要将现场情况拍照下来，留作证据。

（7）、如果事态严重或有伤害事故发生，应及时通知经理，征得同意后，要与当地派出所联系或向公安机关报案。

（8）、对参与事件人要及时询问、做好笔录、划分责任，公开调解或处理。

（9）、如有人员受伤，要及时与附近医院联系，诊断证明要保存好。

（10）、对此时要写出书面报告或经过，并提出处理建议。

（11）、保安部电话：

5、车辆故障及交通事故的处理程序：

（1）、保安在值勤过程中，如发现业主驾驶车辆出现故障时，应协助车主将车辆移动到不妨碍车场交通的位置。

（2）、如车辆有漏油现象时：及时报告班长，在漏油处覆盖沙土并在车辆周围设置警示标识，避免发生危险隐患。

（3）、如车辆无法挪动，应及时报告班长，设置临时修车区域，周边设置醒目安全标识，将车辆进行应急维修处理。

（4）、当车辆发生交通事故时，保安员及时上前，查看事故情况，并做好疏导工作，并立即通知班长。

（5）、发生轻微交通事故由领班、主管协助事故双方当事人进行解决。

（6）、单方事故的车辆，造成其它车辆及车场的设备设施损坏的，保安员及时通知保安部进行解决，做好记录。

（7）、发生重大交通事故，立即上报保安部经理，如有人员伤亡、及时报120进行紧急施救，保护好现场，报交管部门进行处理。

6、遇管理区域急症病人的处理：

（1）第一时间赶到病人所在现场。

（2）、立即通知项目相关领导。

（3）、通知病人的单位及家属，并将病人送往附近的医院。

（4）、如情况危急，速打急救电话（120、999）。

7、发现住户醉酒闹事或精神病人等处理程序：

（1）、醉酒者或精神病人失去正常的理智，处于不能自控的状态下，易对自身或其他人员造成伤害，保安员应及时对其采取控制和监督措施。

（2）、及时通知醉酒者、精神病人的家属。让他们领回。

（3）、若醉酒者和精神病人有危害社会公共秩序的行为，可上报相关领导强制送到公安部门处理。

（4）、值班人员在值勤中，如遇到强行在不准停车的地方停车、擅自在管理区域垃圾堆放点外倾倒垃圾等情况，可采取以下处理方法：

（5）、纠正违章时，要使用礼貌、规范的服务用语，以理服人；

（6）、对不听劝阻者，要查清姓名、单位、如实记录并向相关领导汇报。发生纠纷时，要沉着冷静，注意掌握政策和工作原则，如遇到蛮横无理，打骂值班人员的，可报告公司由公司出面妥善处理。

（7）若社会人员来本辖区故意扰乱，不听劝告，自行其事，情节严重的可报告公安机关依法处理。

8、对推销、乱窜区域，闲散人员的处理方法：

（1）、保安部各部位巡视人员工作时，注意发现或观察此类人员，见到可疑人员时应上前进行盘问。

（2）、楼层区域发现后要及时向保安部办公室或夜间值班人员报告，同时要通知中控值机员进行监控，并随时用对讲机保持联络，要将此类人员带至保安部办公室进行询问后批评教育，形迹可疑人员经审查后，必要时要交公安机关处理。

（3）、当在大门口外围区域（绿地四周）发现后，主要采取劝说、解释、轰赶、强制四种方法。

（4）、盘问或询问此类人员时，要查明身份、来意、工作单位、住址，以及身上携带何种物品、有关同行人等，视情况做好笔录。

（5）、对严重不听劝阻者，将强制带至保安部办公室进行处罚，情节严重者或无理取闹、损坏物品、伤及人员者，保安部将与当地公安机关联系，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理法》处理。

9、客人财物丢失处理方法：

（1）客人发现财物丢失，应及时向保安部报告。

（2）保安部接到报告后，内保人员或夜间值班人员应迅速到达出事地点，听取事主陈述事情经过。

a、内保人员应携带访问笔录、手电、相机等工具。

b、细心听取事主对丢失财物时间，过程的陈述。

c、询问事主有无怀疑人和事，如有怀疑人或嫌疑人特征，要迅速通知保安部各岗位进行查找；一旦发现嫌疑人要将其扣下进行盘问，待查证属实后交公安机关处理。

（3）到达现场后，要查看现场是否遭到破坏，必要的要进行拍照，注意现场上犯罪分子抛弃遗留的物品（尤其是留下指纹的纸、杯子、桌面、塑料面皮夹等），同时要注意保护现场。

（4）、做好笔录：

a、首先要查验并核对事主的证件。

b、详细询问并记录丢失物品的种类、型号、数量、价值、颜色、新旧程度、有无特殊的标记、有无保险、丢失物品的位置、最后见到的时间、发现丢失的时间等。

（5）、及时向保安部经理汇报，听取指示，如果丢失财务数额、价值较大，在征得同意后要立即向公安机关报案。

（6）、谈话时注意事项：

a、严格遵守，不准打人、骂人。

b、和主要嫌疑人及丢失场所工作人员谈话时，注意要将工作时间、工作程序、人员定点、定位以及情节等了解清楚、准确。

c、案情涉及到二人以上人员时，一定要注意保密，要分别了解、访问。

处理问题，要及时向保安部经理请示、汇报，对人员采取的措施和处理，必须领导同意后才能实施。

北京市保安服务总公司铁卫分公司。

住建领域工作方案篇四

年终岁尾，随着“元旦、春节”将近，节日期间群众生产生活活跃度上升，同时，进入冬季，受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧，住建领域部分企业赶工期、抢任务意愿强烈，易出现违法违规生产经营建设问题，各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前我县住建领域安全生产工作，根据《高台县安全生产委员会办公室关于印发全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知》（高安委办发〔20xx〕81号）要求，现结合我县住建领域实际，特制定本方案。

略

（一）全面安排部署（20xx年12月20日前）。局属各单位要结合实际和监管行业领域重大安全隐患判定标准，认真梳理分析监管行业存在的易导致群死群伤的重大隐患，按照本工作方案，立即动员开展专项整治。

（二）企业自查自改（2023年1月30日前）。各企业要认真开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治，突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所，压紧压实企业隐患排查第一责任人责任，将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向行业主管部门和县安委会办公室报备，分级建立台账清单，按照标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓的原则，迅速组织整改，一时整改不了的，要制定防范预案，责任到人，盯紧看牢，确保不发生事故。

（三）加强督导检查（即日起至2023年全国“两会”结束）。局属各单位要按照各自职能督促指导监管行业企业开展专项整治，因地制宜确定监管行业的重大隐患和整治标准，组织开展多种形式的专项督导检查。特别是在2023年元旦、春节、省“两会”和全国“两会”前后等重点时段，认真开展重点抽查检查。对检查情况建立工作台账，对检查发现的重大隐患实行挂牌督办整改，切实将安全生产隐患排查整改闭环管理，推动专项整治取得实效。

此次安全生产重大隐患专项整治的范围是建筑施工、民用燃气、物业管理、市政公用设施运营、公园广场等方面安全生产中的各类隐患问题。

（一）建筑施工方面。

1.建筑市场和安全行为。重点检查工程项目法定基本建设程序履行情况，建设单位特别是房地产开发企业是否存在未取得施工许可证即开工建设、不合理压缩工期、违法发包、肢解发包等情况，施工单位是否存在无资质、超资质、未取得安全生产许可证及违法分包、转包和挂靠等情况，监理单位是否存在超资质营业或未按规定配备项目监理人员等情况，项目经理、项目监理人员、专职安全生产管理人员、特种作业等人员持证上岗、到岗履职情况，施工图设计文件审查和危险性较大工程专项施工方案的编制、审核和执行情况，施工现场重大危险源风险管控和隐患排查双重预防体系建设情况，施工机械安全停靠、安全教育培训及应急救援体系建立实施情况，安全生产标准化工作开展情况，冬季停工期间企业领导带班、门卫职守和巡视检查制度落实情况等。

2.冬季施工安全。重点整治盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工的行为，加大对建筑施工工地冬季防滑、防冻、防火、防中毒窒息等安全防范工作措施不落实的整治力度，全面排查冬季深基坑、高支模、高空施工作业等危险性较大的分部分项工程项目施工安全隐患，重点检查建筑起重机械安装拆卸单位是否具备安装拆卸资质及安全生产许可证，安装拆卸等作业人员是否持证上岗，机械设备是否进行备案登记和使用登记，日常检查及维护保养是否到位，安全装置是否齐全有效。

3.施工现场消防安全。要严格落实今冬明春火灾防控工作总部署，持续开展施工现场消防安全检查。要重点检查施工现场临时设施所使用的建筑材料能否达到a级阻燃性能，临建房屋门窗、通道的安装设置是否满足应急逃生要求，是否存在在建工程内贮存易燃材料、兼做职工宿舍的违规行为，高层建筑施工消防设施、水源水压、器具安全性能；施工现场危险化学品、易燃易爆物品仓库或料场、职工宿舍等各重点防火部位消防器材的配置、管理与使用；宿舍内是否使用电炉子等大功率用电设备；要加大对冬季室内装饰装修工程监管力度，落实好三级教育和技术交底，防止施工现场动火、施工临时用电等引发的火灾事故。对于冬季停止施工的工程项目，要严格落实企业领导或项目管理人员带班制度，经常性的开展门卫值班人员生活用火、用电安全教育，认真排查工地现场安全隐患，严防火灾、中毒安全事故发生。

（二）市政公用行业安全。

1.深入开展燃气安全专项整治。一是检查安全生产管理责任制落实情况。重点检查企业持证经营情况，主要负责人履职情况，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员、保障安全生产投入等情况。二要检查城燃气企业安全生产管理制度建立情况。重点检查设备设施巡视巡检制度建立情况及安全生产管理制度台账落实情况，“三类人员”（主要负责人、安全管理人员、运营维护和抢修人员）从业人员参加专业培训、考核情况，特种作业人员持证上岗情况。三要检查燃气设施安全保护范围内从事可能影响燃气设施安全的施工等活动是否制定燃气设施保护方案，是否落实设施保护措施，避免第三方外力破坏发生。四是检查燃气场站、加气站、管网等安全运行情况，燃气设施设备完好状况、日常管理维护情况，是否按期进行检验；老旧燃气管线改造情况、市政燃气管线腐蚀情况，密闭空间、建筑占压、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况。五是重点排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况，包括大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、餐饮以及城市老旧小区改造等场所，严查燃气管道腐蚀、漏气情况、使用场所通风情况、燃气报警器安装及运行情况等。六是排查瓶装液化石油气充装站、储存等场所符合国家有关标准规范情况；通过电子标签或二维码等信息技术手段，对气瓶进行跟踪管理情况。七是检查餐饮场所的供气用户加强安全用气指导服务情况，及时纠正和处置使用不符合要求或超过寿命的“瓶、灶、阀、管”等安全隐患情况。八是重点检查燃气经营企业应急体系和制度建设情况。燃气经营企业是否编制应急预案，是否按照预案配备必要装备，是否组织应急演练，是否开展岗位应急培训等情况，是否开展燃气用户安全用气宣传、教育等情况。

2.保障供热工作安全平稳运行。重点检查企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建立情况，应急预案的制定完善情况，在部门责任、人员配备、工作措施、资金保障、疫情防控等方面做出科学合理的'安排，做好应对极端天气变化和各种突发事件的准备工作，严格落实领导24小时带班和事故上报制度，全力保障供热用气、用水、用电安全稳定供应。要即时分析热源储备情况，定期报送保暖保供周报，对异常情况、特殊紧急信息加强研判、科学识别，提出处置方案。

3.强化供水排水运营安全。重点检查水源地保护情况，检查保护区内是否存在污染企业、工业废渣、垃圾、养殖场等污染源；检查危化品安全管理情况，检查危化药品的储藏环境、使用记录、危化品处置等方面是否规范，制度是否健全；检查突发事件应急预案建立情况，供水预警和应急救援工作机制是否建立健全，是否定期组织演练，提高应急处置能力。

4.加强城市公共设施、园林绿化等设施安全。重点检查城市照明、道路、桥梁、涵洞的安全隐患，加强城市照明亮化设施设备的安全运行排查，配合公安、交通等部门加强道路、桥面通行管控，通过完善标志标线、确保车辆行驶安全。重点检查城市园林、道路绿化树木及设施安全，排查人流疏导疏散、警示标志、引导标牌设置情况，人员安全防护措施落实等情况。

（三）物业安全方面。

1.重点突出住宅小区火灾隐患集中整治。整治住宅小区消防违法占用消防通道和遮盖、移除消防设施的行为;整治小区内消防设施设备是老化，年久失修和飞线充电等问题。

2.突出住宅小区临时建筑和地下、半地下空间的安全使用监管，重点检查整治小区内夹心材料燃烧性能达不到a级的彩钢板临时建筑和地下、半地下空间燃气安全使用，及时消除安全隐患情况；严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度情况。

（四）公园安全方面。

月牙湖公园管理办公室要做好公园游乐设施设备的安全检查和公园防火、防溺水工作，加强应急值守，检查公园消防设施器材是否齐全有效，安全防护设施和警示标示是否完好醒目等。

（一）提高政治站位，务求工作实效。局属各单位、各相关企业、要严守安全红线，树牢底线思维，提高政治站位，高度重视今冬明春全县住建领域安全生产工作，切实履行安全监管职责，精心组织，周密安排，突出重点，细化措施、严格执行，确保取得工作实效。各相关企业要严格按照专项整改方案要求，切实履行安全生产职责，及时研究解决工作中的突出问题，对照标准规范认真开展隐患排查治理，确保安全生产工作持续稳定。

（二）严格排查整治，跟踪落实整改。局属各单位要认真落实工作责任，筑固住建领域安全生产专项整治三年行动成果，采取重点检查、随机抽查、回头检查、交叉检查相结合的方式，对全县住建领域所有安全生产经营企业及市政运营设施开展一次全覆盖、无缝隙、拉网式的安全生产大检查整治，坚决做到不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。要坚持“零容忍”，对发现的隐患和问题，要建立问题隐患清单，及时跟踪落实，此次专项整治检查实行痕迹管理和闭环管理，确保查出的隐患得到及时消除，存在的问题得到及时解决。

（三）加强宣传教育，提升管理效能。局属各单位、各相关企业和要充分利用冬季停工和冬闲期间，组织企业开展安全生产专题教育培训，切实提升企业安全生产管理意识，并要督促企业积极采取“请进来、走出去”的方式，不断加强企业管理人员业务技能知识学习，尤其要加强对国家现行技术规范和新技术、新工艺、新标准的学习研究，深入查找企业安全应急管理、施工现场安全隐患防治等方面的薄弱环节，健全完善企业安全生产标准化管理制度，同时企业要加大对一线工作人员安全生产教育，切实提高一线工作人员安全防范意识和从业人员业务素质水平，全面提升企业管理能力，促进企业持续向好发展。

住建领域工作方案篇五

检查范围涵盖我市所有在建房屋建筑和市政工程；城镇燃气、供热站场设施；物业小区；城市公园广场；建筑垃圾消纳场和路灯管线设施等方面。

（一）房屋市政工程方面。

1.企业主体责任落实情况。企业主要负责人和项目部管理人员履职情况，全员安全生产责任制建立和落实情况，安全生产管理机构或安全生产总监及管理人员设置配备情况，以及企业开展岁末年初安全生产自查自纠等情况。施工单位是否具备相应资质、安全生产许可证是否在有效期内，重点整治超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为，严厉打击盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工行为，施工现场消防安全措施落实情况，“三类人员”、特种作业人员持证上岗情况，冬期施工安全生产措施与安全带班值班制度落实情况；建设单位办理安全监督手续和施工许可证情况，危大工程是否建立清单，并制定应急预案和管理措施，是否按时足额支付安全生产文明施工措施费。

2．模板支撑和脚手架工程。是否按规定编制审批安全专项施工方案，超过一定规模的进行了专家论证；特种作业人员是否持证上岗，施工前是否进行安全技术交底。

3．起重机械安装与拆卸。安装拆卸单位是否具有相应的资质，按规定编制和审批施工方案，拆装人员是否取得特种作业资格证书；拆装安全技术交底签字盖章是否齐全，安装、加节、附着、拆除等是否符合规定；塔式起重机主要承重结构有无缺陷，安全装置是否齐全。

4．基坑开挖及支护。施工单位是否具有相应资质，按规定编制和审批专项施工方案，超过一定规模的是否进行了专家论证；是否委托第三方机构按要求进行监测，支护结构变形控制值是否符合规范要求。

5．临边安全防护。悬挑式物料钢平台是否制定专项施工方案，安全技术交底资料是否齐全有效；是否按规范要求设置防护栏杆和安全防护网；安全通道口搭设的防护棚是否严密、牢靠，防护到位。

（二）燃气热力运营方面。

1．燃气热力管道运行情况。是否按规定时限整改燃气灰口铸铁管、管道占压、经营区域交叉重叠、管道违规交叉；是否存在设施设备老化锈蚀等。

2．燃气汽车加气站、储配站。是否存在违法违规建设各类燃气汽车加气站、储配站、输配管网和各类用户设施情况；无证经营燃气的情况；非法供气站点倒罐倒气、掺混二甲醚等违法违规情况。

3．履行燃气热力设施工程基本建设程序。严格工程项目审查审批程序，落实质量监督、施工图审查、建设监理等制度，是否存在未批先建，有无未办理竣工验收备案就投入运行等行为。

（三）物业安全管理方面。

要加大对物业服务的监管，督促物业服务企业认真做好消防、电梯等公用设施和公用通道、地下空间等公共部位的日常巡查，发现隐患及时报告，配合有关部门认真做好小区内电动自行车消防安全综合治理工作，建立健全房屋安全使用应急管理机制，保证房屋共用部位的安全使用。

（四）园林安全管理方面。

要加大园林领域安全生产监管，调度园林企业加强公园广场以及园林工程的日常巡查，尤其对公园广场等人员密集区域需加强健身设施、护栏设施等绿地设施的维护检查，发现问题立即整改，保证园林领域安全稳定。

（五）环境卫生管理方面。

加强对行车、垃圾厂、中转站安全的督导力度，进行每日排查。重点检查垃圾是否存在超高堆放、是否存在坍塌危险等情况。

（六）路灯安全管理方面。

要对辖区范围内的路灯设施进行排查，重点对老旧灯具及年久易故障线路进行检查，预防供电故障、杜绝火灾隐患。

（一）加强组织领导，落实工作责任。重点时期安全生产大排查大整治工作是市委、市政府近阶段重点工作，各单位要高度重视，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，主要负责人要负总责、亲自抓，各分管负责人要靠上去、具体抓。要加大人力、物力和财力保障，确保取得实效。领导干部要切实转变作风，带头深入基层、深入现场，开展督查、检查，着力解决实际问题，督促企业彻查隐患、堵塞漏洞。要充分发挥专家、专业机构的作用，真正发现和解决问题。

（二）做到“四个到位”，狠抓工作落实。一是检查要到位。各部门要认真抓好大排查大整治方案的实施，进行全面彻底的排查，做到不留死角、消除盲区。检查安全生产责任、法规标准、全员培训教育和制度措施是否在基层和企业得到贯彻落实，存在的问题是否得到真正整改。所有的督查、检查都要做好记录，做到有痕迹可追，有档案可查。二是整改要到位。要坚持边查边改，以检查促整改，对检查出的问题和隐患实行“零容忍”，切实把安全生产检查的过程作为大整改、大消除隐患的过程。对检查出的问题和隐患，其整改结果必须由企业主要负责人签字确认，按程序销号。三是督查到位。对督查所发现的问题，实施跟踪调度、督导，确保整改到位。四是追责要到位。对检查工作不认真、不落实、搞形式、走过场的，要通报批评、集中曝光、严肃问责。对检查不彻底、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要严肃追究企业负责人的责任，同时依法倒查追究相关主管单位的责任。

（三）深入检查，严格执法，集中整治。组织检查组深入企业认真开展检查，对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。对检查发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门的重大问题，加强联合执法。对检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

（四）加强宣传发动，引导社会参与。各单位要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大排查大整治行动进行广泛宣传发动。要抓住正反两个方面的典型，大力宣传检查工作中的好做法、好经验、好成效，典型引路。同时，对问题和隐患久拖不改、拒不整改的，以及发生事故的，要纳入“黑名单”管理，强化诚信约束和警示。要充分发挥群众和舆论监督作用，着力营造“人人想安全、安全为人人”的浓厚氛围。

（五）及时上报相关情况。请相关单位务必于于3月25日前将安全生产大排查大整治的工作总结报局质安科。

住建领域工作方案篇六

按照国务院和省政府安委会部署要求，从即日起至2023年全国“两会”结束，在全省住建领域集中开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治。制定工作方案如下：

略

（一）狠抓安全生产制度措施落实落地。各级住房城乡建设部门要牢固树立“制度不落实就是重大隐患”的理念，按照《省政府安委会印发的通知》（鲁安发〔20xx〕26号）要求，认真排查整治安全生产各项制度措施落实不到位的问题，重点排查整治安全生产“十五条措施”、“八抓20条”创新措施，以及企业项目主要负责人履职、责任清单、建筑市场专项整治、安全总监、危大工程管控、预防高坠、隐患排查治理办法、分类分级监管、班前晨会、全员安全教育培训、警示教育、劳务派遣和灵活用工人员管理、举报奖励、疫情防控、应急预案及演练等制度落实不到位的问题，发现问题立即整改。

（二）强化房屋市政施工安全风险防控。持续推进房屋市政工程安全生产治理行动，紧盯塔式起重机顶升及降节、深基坑高切坡土方作业、模板支撑体系和脚手架工程搭设及拆除、大体积混凝土浇筑作业和隧道暗挖作业等高风险作业环节，开展重大事故隐患专项整治。加强市场、现场两场联动，严厉打击未批先建、转包、违法分包、挂靠等违法违规行为，加大违法违规行为查处力度。高度重视极寒天气、大风和雨雪冰冻灾害影响，结合冬季施工特点做好安全防范，严禁盲目抢工期、赶进度。强化有限空间、动火、用电等特殊作业管理，有效避免中毒窒息、火灾等事故风险。对冬季停止施工的项目，停工及复工前要严格做好安全生产条件核查。

（三）加强城市市政公用设施安全管理。深入推进城镇燃气安全隐患排查治理，强化餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所以及瓶装液化石油气安全隐患排查整治，加快燃气管道老化更新改造和智慧燃气安全管理系统建设。针对可能出现的极端寒潮天气，督促指导城市供热、供水、排水和污水垃圾处理等单位加强设施设备运行安全巡查与维护，做好相关物资储备，确保设施设备安全运行。狠抓窨井盖、道路、桥梁、隧道、行道树、路灯杆、户外广告招牌设施安全，加大巡查巡检力度，及时消除安全隐患。针对元旦春节重大节日特点，做好城市公园安全隐患排查，定期对大型游乐设施、客运索道等开展安全检查，严格落实安全保障措施。

（四）深化房屋建筑安全隐患排查整治。深入推进自建房安全专项整治工作，对排查出存在严重安全隐患的经营性自建房，抓紧将“管理措施”转为“工程措施”，对已采取工程措施的要尽快组织验收，建立整治销号台账，确保隐患问题动态清零；全面推动其他自建房安全专项整治，加快推进房屋安全鉴定，并根据鉴定结果“一栋一策”制定落实整治方案；加强房屋安全日常检查，充分发挥城管、村（社区）“两委”、物业的前哨和探头作用，及时发现并消除自建房安全隐患。指导督促物业服务企业加强共用部位和共用设施设备的维修、养护和管理，做好日常巡查、安全隐患排查、高空坠物防范等工作。重点排查20xx年4月1日以来建成投入使用和正在施工的劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流等建设工程消防设计审查验收备案手续办理情况。

对照住房和城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(20xx版)》和省政府安委会印发的《重点行业领域重大安全风险隐患清单》，深入开展重大隐患排查整治。

（一）企业项目对照检查。各企业项目要对照相关标准和要求，逐项开展自查自纠，建立重大隐患台账，逐个明确责任人、整改措施、完成时限，确保问题隐患清仓见底。自查发现的重大隐患及整改情况，要第一时间向本级行业安全生产主管部门、直接监管责任部门和安委会办公室报告。重大隐患未及时消除的，要按照规定停止使用相关设备设施，局部或者全部停工停业。

（二）主管部门监督执法。各级住房城乡建设部门要聚焦重点领域、关键部位、薄弱环节和人员密集场所，加大执法检查力度，督促企业项目严之又严、细之又细地排查制度、设备、管理等方面的隐患，检查结果要以项目为单位及时在全国工程质量安全监管信息平台在线填报；坚持对任何违法违规和弄虚作假行为“两个零容忍”，对触犯刑律的，要严格依照《刑法修正案（十一）》有关规定，将相关违法行为线索及时移送司法机关，依法追究刑事责任。

（三）专业力量指导帮扶。各级住房城乡建设部门和企业项目在重大隐患专项整治中，要充分发挥政府采购第三方辅助巡查、专家帮扶检查作用，把重大隐患查准、查细查透。各有关部门到企业项目督导检查时，要积极邀请高水平专家到一线开展帮扶式诊断，发现问题现场办公，研究整改措施，确保消除隐患。

各级住房城乡建设部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，加强组织领导，精心安排部署，科学研究制定方案，明确整治重点，统筹好重大隐患专项整治与服务经济发展、疫情防控大局的关系。要遵守重大隐患排查整治相关标准，加强重大隐患标准阐释服务，提高隐患排查整治质效，不随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。

各级住房城乡建设部门要明确专人负责，各设区市住房城乡建设局汇总后于2023年2月7日、3月7日分别向省住房城乡建设厅报送专项整治进展情况和数据统计表（见附件），重大问题及时向省住房城乡建设厅报告。

住建领域工作方案篇七

岁末年初是生产安全事故易发高发期，建筑施工企业易出现赶工期、抢进度问题，城乡供气需求旺盛，尤其是近期河南发生火灾等生产安全事故，造成重大人员伤亡，统筹发展和安全各项工作任务较重。

自工作方案印发即日起至2023年全国“两会”结束，分3个阶段开展。

（一）动员部署阶段（工作方案印发即日起至12月底）。

各市县要结合本地区实际，制定安全生产重大隐患专项整治实施方案，部署开展风险隐患排查整治工作。明确督导检查重点内容和具体时间安排。省住建厅将分阶段对全省各市县开展抽查检查。

（二）全面排查整治阶段（20xx年12月20日-2023年1月底）。

各市县要组织对各建筑工地、液化石油气经营场所、燃气管道占压等进行自查自纠，并督促检查落实。省住建厅将通过“四不两直”方式进行现场实地抽查、查阅管理资料和会议座谈相结合的方式，指导市县集中开展安全生产重大隐患专项整治，切实推动安全生产各项工作责任落到实处。

（三）巩固提升阶段（2023年2月-全国“两会”结束）。

认真总结岁末年初住建领域安全生产重大隐患专项整治督导情况，健全完善双重预防机制作用导向，固化经验做法并形成长效机制，为全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会胜利召开创造安全祥和环境。

（一）强化房屋市政工程施工安全风险防控。持续推进房屋市政工程安全生产治理行动，加强精准防控、精准治理、精准“拆弹”，推动施工安全治理模式向事前预防转型。加强高陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板支撑体系等建筑施工危大工程安全管控，压实预防坍塌、高处坠落等事故安全措施。开展重大事故隐患专项整治。督促企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员等安全生产关键岗位人员严格落实法定职责，加强对施工现场的检查巡查，及时消除事故隐患。

（二）重点加强对施工工地、工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等违法行为进行查处。加强市场现场联动治理，严厉打击转包、挂靠、违法分包、出借资质等违法违规行为，加大违法违规行为查处力度。各地要排查整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、电动自行车违规停放充电，施工现场动火作业等规定。

（三）强化施工工地消防安全监管。各地要排查整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、电动自行车违规停放充电，施工现场动火作业等规定。

（四）重点整治液化石油气供应企业未落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制要求。强化供气源头管理，进一步推动规范瓶装液化石油气市场秩序。着力推动解决儋州市14处整治树木占压燃气管道，落实安全管控措施，多措并举确保供用气安全。依法严厉打击野蛮施工挖破燃气管道行为，强化施工破坏燃气管道设施11条整治措施落到实处，切实有效遏制施工挖破燃气管道等设施事件发生。配合有关部门推进餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患排查整治。加强城市道路、桥梁、公共照明设施设备运行巡查与维护，确保设施设备安全运行。针对元旦春节重大节日特点，做好城市公园、动物园场所安全隐患排查。

前哨和探头作用，及时发现并消除自建房安全隐患。持续推进农村房屋安全隐患排查整治，细化分类整治措施，强化日常巡查，确保安全隐患整改到位。指导督促物业服务企业加强对物业管理区域内房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护和管理，协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。

（六）统筹做好疫情防控工作。坚持系统观念，统筹疫情防控、经济发展和安全生产工作，按有关规定落实疫情防控和安全保障措施，抓好城市公园疫情防控管理，做好建筑施工等行业从业人员疫情防控工作，引导从业人员做好个人防护，加强与卫生健康等部门协调联动，前移质量安全监管关口，加强风险隐患排查整治，确保新增疫情隔离场所无质量安全隐患。

（一）加强组织领导。各市县住建、燃气主管部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，科学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞“一刀切”，结合实际开展工作，确保查大问题、除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的大力表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。

（二）严格工作要求。要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。要严格落实中央八项规定精神，不搞层层陪同接待，轻车简从、廉洁自律。

住建领域工作方案篇八

春节期间历来都是各类企业生产经营活动的旺季，是安全事故多发易发阶段，安全生产压力增大，形势极为严峻。按照近期上级各级召开的安全生产会议以及鼓楼街道1月25日安全生产专题部署会会议精神，为营造安全、稳定、祥和的节日和会议环境，决定开展鼓楼街道2021年“春节”、全国“两会”期间安全生产大检查大排查大整治，制定本方案。

坚决执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及安全生产政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的监管体系。

街道各村（社区）、各单位要认清当前安全生产的严峻形势，克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的底线意识，正确认识安全与发展之间的关系（安全是发展的前提，发展是安全的保障）；深刻吸取全国近期发生的各类生产安全事故教训，举一反三，超前研判“春节”、“两会”重要时段可能出现的安全风险和隐患，加强组织领导，结合自身工作职责，制定切实可行、有针对性的管控措施，全力抓好安全风险管控和隐患排查治理，严防各类事故发生，确保各行业领域安全生产持续稳定。

紧盯重点行业领域安全生产。重点加强危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、老楼危楼、文化旅游、宗教场所、森林防火、水库（山塘）河流、地质灾害、农业生产、食品、校园及周边、特种设备、工贸企业、酒店行业等行业领域的安全监管。把风险和隐患当作事故来抓，坚决做到隐患排查横到边、纵到底，抓早抓小，毫不松懈。

危险化学品方面：重点检查辖区4座加油站和2家气体经营店。一是检查经营场所持证情况和经营范围、设施设备是否正常运转和功能是否健全、灭火器材数量是否达标和功能是否正常、安全警示标识设置是否明显、产品进货渠道是否合法、安全管理制度是否完善、应急处置方案是否可行、日常安全检查是否落实、上岗人员是否经过安全培训并持证；二是检查经营场所周边是否出现新的安全隐患；三是配合区有关部门继续开展餐饮等行业液化气安全使用专项整治，严厉打击使用“黑气”违法行为。

烟花爆竹方面：重点检查辖区23家烟花爆竹零售户安全经营情况和非法烟花爆竹专项整治。一是加强运输、储存、销售（零售）及使用等环节的安全监管。严格检查零售户证照是否齐全、进货渠道和方式是否合法、产品流向登记是否完善、是否存在超许可储存或异地经营、产品药量等指标是否合格、经营场所的电气线路是否规范、灭火器材数量是否达标和功能是否正常、警示标识设置是否明显、是否属于专店专柜经营、是否销售需由专业人员燃放的烟花爆竹产品；二是检查零售户的日常安全管理制度是否完善、应急处置方案是否可行和日常安全检查制度是否落实；三是严格查处非法违法烟花爆竹，坚决做到发现一起查处一起，彻底消除安全隐患。

道路交通方面：一是加强道路交通安全隐患排查治理（重点是农村道路）。加强农村道路临水临崖、急弯陡坡、视觉盲区等危险路段存在的安全隐患排查治理；二是协调配合有关部门开展路面安全监管。严厉打击货车、摩托车和三轮车等非客运车辆违法载人行为，查处“三超一疲劳”、无牌无证、酒驾、毒驾、违章驾车等违法违规行为；三是充分利用赶集、红白喜事打招呼的方式加大道路交通安全宣传教育，做到安全行驶广而告之，家喻户晓，提升驾驶人员的安全意识。

建筑施工方面：一是加强建筑施工领域安全隐患排查治理。重点检查排查整治深基坑、高边坡、高支模、脚手架、施工围挡和安全防护网、起吊设备、占道堆放建材、人员宿舍（工棚）和食堂用电用火用气等环节存在的安全隐患；二是查验施工企业的安全资质情况、管理制度、操作规程和应急处置措施的完善情况；三是开展建筑施工领域安全宣传，提升现场施工人员的安全防范和应急处置能力；四是严格查处非法违法建设行为，做好源头风险管控。

老楼危楼方面：一是加强危旧房屋的主体结构、承重部件、屋顶盖板、外墙、地基周边等部位的隐患排查治理；二是开展居住在危旧房屋内的居民用电用火用气安全宣传，预防火灾安全事故发生。

地质灾害方面：一是加强地灾点、废弃厂场和废弃砂石场等日常检查，查看周边是否出现新的安全隐患，设置安全警示标牌标识；二是加强对土质山体、人员居住靠近的山体等日常巡查检查，查看是否存在悬石、滚石、地陷、塌方、滑坡。

农业生产方面：一是加强农业生产中农药使用、农村沼气池、废弃关停养殖场等安全监管；二是加强农机器的行驶、运输和耕作等过程中的安全监管；三是加强畜牧、水产品疫病疫情的安全监管。

森林防火方面：一是加强森林（灌木林）区域日常安全巡查检查，及时发现火灾隐患及时消除；加强森林防火安全宣传，让广大群众知晓森林防火的重要性和森林火灾的危害性；强化普及森林火灾扑灭的科学方法和安全注意事项，杜绝因灭火发生人员伤亡事件。

水库（山塘）河道方面：一是加强水库、山塘、河道的堤坝、溢洪道（口）、排洪沟、沿岸安全围挡（围栏）等部位存在的安全隐患排查治理；二是强化警示标牌、提示标语的设置且达到醒目明显；三是加强对辖区垂钓场所存在的安全风险管控和隐患排查治理。

消防安全方面：一是检查网吧、酒吧、ktv、餐馆、酒店、商场和文化娱乐、居民小区、民间聚会、举办宴席等人员密集场所安全通道是否堵塞、逃生路线标识是否清晰明显、消防车进入通道是否畅通；二是检查消防灭火器（栓）、喷淋设施功能是否正常有效；三是查看企业日常消防安全检查制度是否健全和应急处置预案是否完善；四是严厉打击电瓶车违法违规充电（飞线充电、占据安全通道充电等）行为；五是开展小型生产经营场所消防安全专项检查排查，继续强化消防安全“街长”制等的监管模式，确保监管责任落实到位。

食品安全方面：一是加强生产加工、运输、储存、销售、食用等各环节的安全监督管理；二是加强“黑作坊”的取缔和假冒伪劣、过期食品的打击惩处，坚决杜绝群体性食物中毒导致人员丧亡的事故的发生；三是加强食品安全宣传，禁食有毒野生菌、发芽马铃薯等有毒食材，提升广大群众自我防范和抵制非法违法食品的意识能力。

校园及周边：一是加强校园内各类办公、活动场所和校外周边临近的建构筑物安全检查；二是加强消防灭火器材、应急逃生通道、实验用危险化学品、疫情防控消毒制剂、体育教学器材、电气线路、食堂用电用气用火等方面的安全检查；三是加强检查学生进校通道是否畅通、周边店铺是否销售违禁管制刀具、是否销售假冒伪劣产品（食品）；四是加强校车日常安全管理；五是加强排查校园欺凌、侵害；六是以“小手拉大手”、“家校共管”等的方式加强消防、交通、食品、防溺水等方面安全宣传教育，确保学校师生生命财产安全。

工贸企业方面：一是加强对各企业生产加工环节进行安全检查，重点检查从业人员安全资质、设施设备安全运行情况、《行业操作规程》落实情况、《部门规章制度》建立情况和《消防安全责任》的落实情况等；二是查看企业日常安全检查和隐患排查治理情况等。

文化旅游安全方面：一是检查辖区网吧、宾馆（小旅店）、农家乐（山庄）、文化艺术经营场所、文化娱乐（游乐）场所、公共体育设施、文物古迹等场所存在的安全隐患；二是检查辖区各小广场和山体公园的游乐设施、安全防护设施等是否存在安全隐患，确保各项设施正常运转；三是加强对节假日期间外出参演人员的人身及乘车等方面的安全宣传。

宗教场所安全方面：一是加强对礼拜场所、大殿厅堂、消防通道、食堂、人员住宿等场所安全检查；二是检查场所内部的电气线路、消防通道、用电用火用气、消防灭火器材、建构筑物以及相关设施设备等的安全情况。

各村（社区）：要严格按照属地管理原则，充分利用疫情防控宣传、红白喜事等契机同时统筹开展道路交通、居民用电用火用气等方面的隐患排查和安全宣传教育，不断提升广大居民的安全防范意识和应急处置能力。

（一）各单位务必高度重视，立即精心组织安排，明确参加检查整治人员，强化责任落实到人。

（二）要认真吸取以往的事故教训，认清当前安全生产的严峻形势，结合部门职责积极配合相关部门开展好此次检查整治工作，对发现的问题，早处理、早解决，采取有效措施，确保将事故隐患消除在萌芽状态，确保检查工作取得实效。

（三）在检查过程中排查出的事故隐患和薄弱环节要根据行业规程建立台账严格要求整改，要明确整改内容、时限以及责任单位和责任人，并及时跟踪落实整改，严禁搞形式、走过场，检查中要完善记录，要做到小问题“随查随改”、较大问题限期整改，针对检查中发现的问题，检查人员要提出明确的整改意见，并做好复查，由受检查单位负责人和各有关部门检查人员共同签字后各自保留一份，以备后查；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关停关闭。相关执法部门要加大行政处罚力度，严厉打击各类安全生产违法违规行为，保持安全监管的高压态势，确保广大群众的生命财产安全。

（四）加强值班值守和信息报送。

1.强化信息报送，及时将工作开展情况报送给街道相关领导及上级相关部门，确保信息畅通，便于领导对相关工作及时调度研判。

2.要加强节假日和重要时段值班值守工作，关键岗位要安排领导带班，随时保持通讯畅通。

住建领域工作方案篇九

为认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于安全生产决策部署，着力解决当前建设安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，结合我市实际，制定本工作方案。

到

2018。

年，力争实现以下工作目标：

（一）加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，有效遏制违法违规行为可能引发的重特大事故发生。

（二）加快安全生产先进适用技术推广应用，推动建筑企业产业现代化升级改造。

（三）加强安全生产源头治理，严格安全准入。

（四）持续推进安全生产突出问题攻坚治理，解决安全生产重点难点问题。

（五）健全安全生产应急救援体系和应急响应机制，提升事故应急处置能力。

1.

健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系。根据存在的主要风险隐患可能导致的后果并结合我市房屋市政工程领域安全风险特点和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。

2.

全面排查评定安全风险和事故隐患等级。在深入总结分析我市建设领域生产安全事故发生规律、特点和趋势的基础上，排查评估我市建设领域的工作重点，依据相应标准，标注安全风险“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级）。

4

个等级，分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患，建立我市建设领域安全风险等级和重大事故隐患数据库，切实解决“想不到、管不到”问题。

3.

建立安全风险分级管控机制。按照“分区域、分级别、网格化”原则，实施安全风险差异化动态管理，明确落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任，强化风险管控技术、制度和管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估和预警。落实在建项目各责任主体企业安全风险分级管控岗位责任，建立工地安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。

4.

实施事故隐患排查治理闭环管理。各区建设行政主管部门和市、区安监站要推进隐患排查治理体系建设，善用、抓实“一体系三平台”，督促企业自查、自改、自报，推动创建企业安全生产标准化。按照国家统一部署，进一步升级“一体系三平台”，实现信息化、数字化、智能化事故隐患排查，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。

5.

建立安全风险和事故预警防控制度。各区建设行政主管部门，市、区安监站及在建项目各责任主体企业要加强施工现场深基坑、起重设备、支模系统、脚手架、临边防护、高空作业、临时用电、临时设施、消防等安全风险源头管控，加强安全风险的前瞻性和预见性研究，及时采取防控措施，超前化解事故风险。要及时发布安全风险和事故预警通报，按照应急预案要求做好应急处置，最大限度减少事故损失和人员伤亡。

6.

强化信息化技术应用。针对可能引发重特大事故的重点部位、环节，加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互救等设施设备的使用，强化技术防范。

7.

推进建筑企业产业现代化升级改造。通过法律、行政、市场等多种手段，推动、引导建筑施工企业开展产业现代化改造，逐步改变现有相对落后的建筑施工组织、生产模式，推动建筑施工行业向工厂化、装配化发展。

8.

加大安全科技支撑力度。逐步建立社会组织、高等院校、科研院所和专业技术服务机构参与风险防控体系建设的工作机制，加大遏制重特大事故安防技术装备的推广应用。

9.

加强安全监管执法规范化建设。各区建设行政主管部门和市、区安监站要依法履职，进一步规范执法主体、执法程序、执法内容和裁量标准，结合实际依法制定安全生产执法工作细则、监管权力清单和处罚裁量标准，全面规范执法检查内容、标准、程序、尺度和执法主体。推行阳光执法，强化执法信息公开，加大执法监督力度。

10.

依法依规严格落实执法措施。健全“双随机”检查、暗查暗访、联合执法和重点执法制度，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为，依法依规暂扣安全生产许可证，以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责等“四个一律”执法措施。加强安全执法和司法衔接，对抗拒执法、逾期不执行执法决定的，向人民法院申请强制执行，对涉嫌犯罪的违法案件，及时移送司法机关处理，坚决杜绝有案不移、有案不立、以罚代刑。

11.

严格规划准入。各区（功能区）要落实城乡发展与城市公用基础设施规划特别是建筑余泥渣土受纳场、城际轨道交通、油气输送管线、城镇燃气管线等规划的衔接。加强城乡规划安全风险的前期分析，完善城乡规划、设计和建设的安全准入标准，研究建立招商引资安全风险评估制度，严格高风险项目建设安全审核把关，科学论证高危企业的选址和布局，严禁违反国家标准、行业标准规范在高风险项目周边设置人口密集区。

12.

严格工艺设备和人员素质准入。严格落实住建部、省住建厅工艺设备淘汰目录，并推广应用安全生产先进工艺、设备，对不符合相关标准要求的，一律不予许可投入使用。加强特种作业人员的培训和准入的监管。

13.

强力推动淘汰退出落后产能。研究细化安全生产方面的配套措施，严格安全生产标准条件，及时注销到期不申请延期的安全生产许可证，对达不到安全生产条件的项目，严格责令停工整改。

14.

持续推进施工现场安全生产重点攻坚。各区建设行政主管部门，市、区安监站及在建项目各责任主体企业要加强施工现场深基坑、起重设备、支模系统、脚手架、临边防护、高空作业、临时用电、临时设施、消防等安全风险重点部位明确责任，积极主动落实攻坚措施，加大安全生产投入，切实逐年解决一批重点难点问题。

15.

加强预案修订和演练。规范应急救援预案编制；协调企业、部门和政府有关预案的衔接，加强预案动态管理，增强预案的科学性和可操作性；完善企业应急预案，加强应急演练，健全企业全员应急培训制度，针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训，提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。

16.

加强应急保障能力建设。强化安全生产应急管理队伍建设，确保应急管理工作有人抓、有人管。进一步优化布局，加强施工企业应急救援队伍建设，强化大型先进救援装备、应急物资和紧急运输、应急通信能力储备。

17.

健全快速应急响应机制。建立完善集现场信息传输、救援资源调度、过程会商指挥为一体的应急救援指挥系统，提升技术装备水平和应急处置能力。建立健全部门之间、政企之间应急协调联动制度，确保预警、报警、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确以及信息资源的共享。企业单位要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，发现事故征兆立即发布预警信息，并落实防范和应急处置措施。强化应急响应，确保第一时间赶赴事故现场组织抢险救援。

市住规建局成立由汪珞副局长、质安科、规划科、市场科、法规科、建管科、市质检站、市安监站等相关单位负责人组成的工作领导小组，办公室设在质安科，具体负责组织、协调工作横琴新区建环局、各区（功能区）建设行政主管部门也要相应成立工作领导小组

要切实加强安全生产宣传教育，充分利用广播、电视、报矿、网站、政务微信、微博、新闻客户端和手机报，加强宣传、广泛发声。组织实施安全文明示范工程，积极推进安全培训学校、实操基地的建设。充分发动社会各方面力量积极支持、参与安全生产工作，重点宣传基层安全生产好的经验做法，定期曝光一批重大隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批

“黑名单”生产经营单位，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件企业，形成齐抓共管、社会共治的工作格局。

横琴新区建环局、各区（功能区）建设行政主管部门要安排专人负责工作情况报送，并将联系人姓名、联系方式随同工作方案于

9

月

10。

日前一并报送市住规建局质安科。每季度末月。

13。

日前报送遏制重特大事故工作开展情况，可供交流的经验做法随时报送。

横琴新区建环局、各区（功能区）建设行政主管部门每个月。

18。

19828546@。

联系电话：

2131607。