联合司法救助申请书如何写 司法救助金申请书怎样写(六篇)

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有关联合司法救助申请书如何写一

一、强化调解队伍建设，健全调解工作网络

调解队伍建设，是建设第一道防线，确保社会安定的重要关口。因此，司法所在调解队伍建设方面做了如下几项工作。一是配齐了组级纠纷信息员。全镇配备了组级纠纷信息员219名，形成了镇、村、组三级调解工作网络。二是改变例会方式。我们把每月十八日纠纷排查例会由镇里召开搬到各村召开，这样增强各村书记主任对人民调解工作的重视，同时达到了相互交流、相互促进的效果。三是开展了业务培训，讲授了《伤害赔偿纠纷的处理》、《几种特殊损害赔偿民事责任及其处理》、《损害赔偿民事责任的构成要件》等业务课，通过业务知识的培训，调解主任的实践能力得到了提高。

二、夯实基层基础工作，规范司法所内务建设

一年来，我们在推进全镇基层司法行政事业发展中，狠抓了司法所规范化建设，并以此为契机，有力地促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。一是按司法部对司法所上墙内容全部上墙。二是建立了各项制度。建立了纠纷排查制度、工作例会制度、普法学习制度、业务培训制度、信息报送制度、“刑释解教”人员管理制度、考核奖惩制度、档案管理制度等八项制度。三是加强了信息报送工作。全年上报信息材料3篇。其中，报送的《司法所开展法制副校长讲座》在市司法行政简报进行了刊登。所报送的信息材料及时地反馈了司法所在开展法制宣传教育、应对金融风险开展专项法律服务、排查化解矛盾纠纷、维护国庆期间的稳定所做的工作。四是建立了“三个”台帐。我们对人民调解工作、法制宣传工作、刑释安帮工作实行了台帐管理，分类建帐，做到了底子清，情况明，一目了然。

三、加强人民调解工作，突出维护社会稳定

人民调解工作我们始终贯彻“预防为主、调防结合”的方针。

一是落实了矛盾纠纷调解承包责任制。各村发生的矛盾纠纷，由各村办点干部协调，村调委会调解处理。调处不了的矛盾纠纷，凭村调委会签署意见，当事人书面申请，由镇矛盾纠纷调处中心受理，组成合议庭调解。今年全镇受理矛盾纠纷18起，司法所调处6起。调处率、成功率为100%。

二是开展专项维稳，排查化解重大矛盾纠纷。我们以“应对金融风险专项法律服务活动”为契机，排查化解了塘头村16组与塘头村委会征地纠纷。塘头村是个烂村，历年农业税、统筹款难以到农户家里摧收上来。1998年，塘头村为了方便上缴农业税、乡统筹，避免到农户上门收缴，经村民委员会讨论决定，把地处江边低洼土地164亩划归村里统一经营管理，用于解决村民农业税、统筹款上交，由村里统一交纳。划归的164亩摊派到各组。农业税、统筹款取消后，xx村于xx年将江边靠公路边土地用于新农村建设，公开招标开发建房。受利益驱动，今年3月份，xx村16组以江边开发建房土地系本组土地为由，组织百多人集体上访到镇政府，要求镇政府解决归还土地，由他们本组开发建房。为了及时遏止群体闹事事件，镇党委、政府决定，由司法所牵头协调处理。司法所就这起土地纠纷的原委迅速在塘头村展开了调查。查清纠纷事实后，司法所立即召集xx村和xx村16组村民代表进行调解，宣传有关国土管理法律、法规，通过法律知识的讲解，双方达成一致调解协议。为了便于新农村建设，江边土地仍然由xx村组织开发；考虑土地权属组的利益，由xx村从开发取得的收入款中补偿xx16组3、6万元。这起纠缠几年的土地纠纷通过经济补偿形式就这样化解了，避免了矛盾激化。xx大桥阻工纠纷，xx村与xx村河沙采挖纠纷，xx村9组与国土所办公楼征地补偿纠纷，在开展专项法律服务活动中得到了化解。

三是及时处置群体事件。今年10月23日下午，xx村电信塔安装施工人，未征得xx村陈姓的许可，在黄湖村陈姓牛形山场开挖道路中，损毁陈姓坟墓和牛形山场林木，引发两村群体械斗。司法所在主管政法的领导带领下，迅速赶赴闹事现场，开展了处置工作。说服了黄湖村陈姓同意给施工人江朱苟在牛形山场开挖道路安装电信塔，施工人江朱苟负责用片石混泥土浆砌修复陈姓损毁坟墓，赔偿牛形山场林木损失5000元。这场即将流血的群体事件得到了平息。

四是开展了国庆期间的矛盾纠纷大排查。9月15日，镇综治委主持召开了镇直机关单位负责人、村书记、村主任、村调解主任参加的国庆期间专项维稳工作会议。司法所针对全镇可能引发上访的矛盾纠纷进行了认真排查。排查了七九临战兵、民办教师、企业改制辞退人员、兽医站辞退人员、基金会辞退人员，要求解决待遇，落实养老保险可能引发的上访事件。针对上述人员的稳控，报请党委由分管领导负责，部门配合，做好稳控工作，妥善处置。

五是了国庆期间事件。井和村一组62岁的老村妇，于xx年9月11日上午10时许，与本村支部书记在xx村相遇，老村妇因其女婚嫁他乡，村里停止其女儿享受当地国家粮食直补，因而与村书记发生口角。老村妇辱骂村书记言语过重，村书记认为有损他的人格，在纠缠推撞时，村书记气愤之下动手打了老村妇，致伤老村妇头部、右手下臂。为此，老村妇两个儿子、女婿跑到政府状告村书记，向政府提出了给予村书记党纪处理、治安拘留、全村检讨、赔偿医疗费的要求。否则，他们要带着母亲国庆节前夕到上面去。为了杜绝矛盾纠纷因调处不及时而引起的群众上访，9月14日，司法所联合公安派出所，赶赴xx村现场调处。经过一天的调查取证和调处，对村书记工作方法简单，在外村殴打老村妇造成不良社会影响的行为提出了严肃批评。通过反复做工作，取得了老村妇、老村妇儿子、女婿的谅解，老村妇方对原有提出的请求给予村书记党纪处理、治安拘留的要求自动放弃。经调解，双方达成了一致和解协议：一、村书记当面向老村妇赔礼道歉：二、村书记赔偿老村妇医疗等费用800元。这场纠纷得以平息。避免了国庆期间事件的发生。

四、普法治理立足基层，全面铺开。

为了使普法引向深入，不断提高公民的法律水平，增强全民法制观念，在全镇上下形成学法、守法、护法的氛围。我们采取多渠道、多形式开展普法。

一是阵地普法。

我们充分利用镇党校阵地，开办法律分校，由法制分校教员，每周星期一开展法制讲座，分期分批分层次，因人施教，培训普法骨干。今年7月13日，司法所利用镇党校阵地，集中镇干部开展了《行政处罚法》法制讲座。通过《行政处罚法》的学习，提高了干部依法行政能力。

二是以案释法。

我们结合矛盾纠纷调处向当事人宣讲法律。在调处民事纠纷中，发现当事人由于自己的行为违法，导致矛盾激化。因此，我们抓住矛盾纠纷调处契机，根据该案矛盾纠纷的特点，向当事人宣传本案所涉及的法律知识，指出当事人违法行为和应承担的相应法律责任。实践证明，以案释法比课堂讲授效果更佳，收到事半功倍的效果。当事人易懂易接受。

三是中心工作宣传法。

我们根据阶段性的中心工作，宣传相关法律。计划生育突出月，我们就宣传《人口与计划生育法》，促使计育对象和处罚对象按期孕检、接受处罚。每月的企业生产安全大检查，我们就宣传《安全生产法》，确保企业生产安全。税收清查，我们就宣传《税法》，使纳税义务人自觉履行纳税义务。

四是法制宣讲团讲法。

9月22日下午，全镇600多名党员、组长以上干部聚集在政府礼堂旁听县政法委组织的送法下乡宣讲团的法律讲课。宣讲团讲授了与农村、农民，生产、生活息息相关的《借贷关系诉讼时效》、《妇女土地承包权益保护》等问题所涉及的法律课题。宣讲团用农村现实生活中的事例，深入浅出地讲解法律有关规定，与会党员干部鸦雀无声耸着耳朵认真听课，许多党员干部听了法律讲课后恍然大悟，自责自己不懂法权益遭受损害而感慨万端。

五是发放法律宣传资料普法。

我们利用农村法制宣传月，发放与农民生产、生活密切相关的法律宣传资料，做到家喻户晓，人人懂法，消灭普法死角。总之，通过阵地普法，以案释法，中心工作宣传法，法制宣讲团讲法，发放法律宣传资料普法，推动了全民普法教育活动的开展，收到了实效。

五、安置帮教工作动态管理，就业得到落实

安置帮教工作是稳定社会，减少重新犯罪的重要工作。

一是成立了班子。我们成立了以主管政法工作的领导为组长的刑释解教人员安置帮教工作领导小组，各村也成立了相应的办事机构，具体负责刑释解教人员的安置帮教工作。

二是建立了台帐。我们对全镇x年以后回家的17名刑释解教人员制作了登记卡，实行台帐管理。

三是落实了帮教记录。在册人员都与安帮办签订了安置帮教责任状，都有支村两委1—2名专人帮教。帮教人员每季度进行一次帮教，并有帮教记录。

四是落实了就业。全镇17名刑释解教人员，全部落实了责任田，有的帮助他们安排到镇办企业，有的发挥他们的技术特长，扶持他们创办个体私营企业，为社会作贡献，有的帮助他们落实了低保，解决了后顾之忧。总之，我们对刑释解教人员实行跟踪管理，向他们宣传现行政策法律，及时掌握他们的思想动态，对症下药，帮助他们解决实行问题，鼓励他们守法经营，诚实劳动，贡献社会，重新做人。

有关联合司法救助申请书如何写二

一、抓阵地建设，营造良好工作环境。

xx年上半年，武湖司法所在武湖街工委、农场党委和区司法局的支持和帮忙下，武湖司法所的全体工作人员搬进了新的办公场所。应对高标准、高质量、高起点的面貌一新的司法所阵地不仅仅本所全体工作人员感到欣慰，区司法局领导和武湖农场的各位领导也赞不绝口，给予了高度评价。武湖司法所原办公地点十分狭小，办公条件艰苦，群众办事极为不便，新的司法所办公楼总面积450平法米，共设有一所三中心，调解庭、档案室、会议室、心理咨询室、所长室、休息室。所有科室都配置了崭新的桌椅、沙发、文件柜等办公设施。于此同时，区局为了支持武湖司法所还分配一名新同志到所里工作，使司法所的工作人员从原先的4人增加到此刻5人，队伍得到扩充，力量得到增强。今后武湖司法所将加大软件的建设，不断完善各项规章制度，在提高队伍素质、提高保障潜力、加强科学管理、全面活跃工作上下功夫，进一步全面规范好司法所的各项建设。

二、抓业务知识学习，提高队伍素质。

为了提高司法工作人员和人民调解员的工作潜力和业务素质，促进对政策法规的理解，武湖司法所坚持每月组织学习业务知识，学习先进的工作经验，透过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了工作人员之间的交流和沟通。

三、抓好四大板块工作，充分发挥司法所的职能作用。

一是抓好普法工作，全力推动依法治理取得新进展。

认真做好“六五”普法启动工作。今年是“六五”普法的开局之年，按照上级的部署和全场的具体状况，司法所在抓好年度普法工作的同时，重点开展了“六五”普法启动工作，组织了全所人员学习“六五”普法文件精神，掌握了各项指标要求，为“六五”普法顺利开局营造良好的氛围环境。

扎实开展普法教育工作。今年以来我们围绕党委政府的中心工作，以“法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进企业”、“法律进机关”、“法律进社区”、“法律进单位”为载体，促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。联合其他相关部门组织人员深入到各单位各部门开展以普法为主题的法律宣传咨询活动，透过广泛开展宣传教育活动，宣传相关法律法规，取得了良好的效果；

开通法律咨询电话。在接待中，公开法律咨询电话。不断提高工作人员的专业素质，尽可能满足人民群众的法律需求。半年来共解答法律咨询150人次，大大避免和减少了

建立健全了街道、分场、队的三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会，建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会，成立了基层调解委员会，按队设人民调解员。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全农场构成上下联动、纵横联网、职责落实、运转有序的大调解格局，基层司法

有关联合司法救助申请书如何写三

各位领导、各位同志：

自20xx年x月份任职以来，我始终坚持努力学习，扎实工作，强化措施，狠抓落实，全力以赴做好基层司法工作。现结合自身工作实际，就任职以来在思想政治、工作实绩、廉洁自律等方面的情况。

一年多来，我能通过各种渠道的学习来不断提高思想政治理论水平，始终牢记全心全意为人民服务这一宗旨要求，切实增强工作的原则性、预见性和创造性，始终做到在思想上、政治上、组织上、行动上与镇党委和上级司法部门保持高度一致。在改革、发展和稳定等大是大非问题上，立场十分坚定，态度十分坚决，旗帜非常鲜明，安排部署工作及时，措施得力有效。同时，根据工作的需要我还有针对性地加强业务学习，学习司法行政知识， 通过以上学习活动，自己在党风廉政建设方面的认识有了很大的提高。自己更加自重、自盛自警、自励，树立了更加牢固的马克思主义的世界观、人生观、价值观，真正从思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。

(一)真抓实干，深入开展司法行政工作，协助镇党委政府开展社会治安综合治理工作。

1、精心组织，集中排查。根据每月x日和28日二次社会矛盾纠纷排查调处工作例会、每周一综治各部门协调会、每月x日的信访接待日、“148”法律服务专线电话以及纠纷信息员的反馈报告,全面排查辖区内的纠纷苗头性问题,及时掌握社情民意。特别是在春节、元宵节假日期间以及“两会”期间，利用镇党委、政府召开大型会议传达上级有关集中开展排查调处矛盾纠纷活动的文件精神，发动全镇各村(居)干部、平安中心户长、老协会、驻村工作队、挂钩村领导及镇直各部门进行认真深入的排查，由各村、各部门认真排查本辖区、本部门存在的矛盾纠纷，填写矛盾纠纷排查表，并由各村、各部门填表人、负责人、驻村工作队长、挂钩村领导签字，以示负责。今年1-11月份共排查出各类社会矛盾纠纷109件，调处109件，调处率100%，其中民间纠纷91件，轻微伤害等治安问题14件，其它纠纷4件。调处成功104件，调处成功率为95.4%，其余5件正在调处中。

2、落实责任，及时化解。将各村(居)、各单位排查的矛盾纠纷全部罗列出来，进行梳理分类，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，建立起以包片领导为主负责、分管领导协调抓、有关职能部门参与的“三位一体”调处责任机制，把每一起矛盾纠纷分解到具体责任人，限定办结时间，提高矛盾纠纷的调处成功率，把大量的矛盾纠纷化解在基层。

3、突出重点，解决积(急)案。加强对群众反映的“热”、“难”点问题的解决。重点围绕重点人、重点事和重点地三个方面进行排查调处。本人经常深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，及时掌握社情民意，对涉及群众生产、生活的热点难点问题，都及时深入调查研究，及时解决。这次集中开展排查调处矛盾纠纷活动，以集中排查化解涉法涉诉进京非正常访案件为重点，抓好重点部位、重点群体和重点人员矛盾纠纷的排查工作，有针对性地采取措施，进行调处化解。通过各方努力，今年以来已化解了11起重点突出的矛盾纠纷。

4、强化落实，促进维稳。协助镇综治领导机构有关部门和学校加强社会矛盾排查化解，加强学校重点部位管理，加强校园及周边安全隐患排查，坚决维护学校、幼儿园及周边安全稳定。一方面加大校园及周边安全隐患排查力度，对排查出来的不稳定隐患逐一落实责任单位和责任领导，限期解决;另一方面加大矛盾纠纷排查化解力度，对有暴力倾向人员的苗头性行为，要确保及早发现、加强疏导、有效控制;再就是对重点人员的稳控力度，对肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员等进行梳理，逐一落实教育、疏导、稳控措施。例如5月x日，针对辖区内东进村王某有暴力倾向，立即组织公安、法庭、司法及镇村干部协商对策，并采取有效管控措施，有效预防这类人危害他人人身安全事件发生。

(二)围绕中心工作，深入开展法制宣传教育活动。

1、认真开展综治宣传月活动。今年x月份，配合综治办以纪念社会治安综合治理两个《决定》颁布实施十九周年为契机，充分利用广播、专栏、标语、简报等宣传方式，大张旗鼓开展综治平安宣传活动。宣传月期间，共出动了宣传车20多辆次，刊出宣传专栏40期，挂出横幅标语18条，张贴小标语400多张。

2、深入开展法制宣传教育工作。紧紧抓住重点对象，围绕重点内容，扎实开展一系列富有成效的普法、依法治理宣传工作，取得了明显成效。一是按照《灵川镇关于开展法制宣传教育第五个五个规划》要求，制定普法的工作目标、宣传重点和时间安排。二是坚持经常性宣传与集中宣传相结合。今年以来，我联合镇司法所、镇综治办、信访办、宣教办、工会、妇联、安办、村建站、计生办及派出所、国土资源所等部门，在涉及地方举办法律咨询活动，向群众宣传公民常见涉法的法律法规。共分发《土地法》、《拆迁法》、《信访工作条例》、《安全生产法》、《计划生育法》等法律文本材料100多份，提供法律咨询60人次。

3、扎实推进普法工作。在“12.4”法制宣传日、“五五”普法依法治镇工作中，采取典型引路，以点带面，点面结合，规范各类组织，完善制度，确保灵川镇的依法治理面均达到90%以上，积极培训普法骨干，每月培训一次，建立完善了镇村两级普法网络，探讨借鉴新的普法经验和方式，与镇辖各中小学建立长效法制教育机制，镇属各政法职能部门干警均被校方聘请为法制副校长或法制辅导员。同时针对农村经济基础薄弱，村干部职数少，没有专人负责普法，农民知法难、找法难、寻求上级法律服务途径难的实情，为把法制宣传教育向农民延伸，实现法进乡村、法到农户，建立“法律服务基点户”2个，维护了社会治安与稳定，奠定乡村和谐的“基石”。由于工作扎实，宣传形式多样，创新工作观念、方式，我本人在普法工作中等得到了镇党委、政府和区司法局的充分肯定。

(三)健全工作机制，提升多元化调解衔接工作成效。

一是建立镇多元化调解衔接工作站，使多元化调解衔接工作机制的不断完善。充分发挥各有关成员单位的职能作用，形成党委政府负责、综治委牵头、部门齐抓共管的大调处工作格局，进一步完善了各项规章制度，规范了民间纠纷受理、调处等程序，促进了依法调处工作的开展。二是建立村级多元化调解衔接工作示范点，进一步规范村级调委会建设。通过规范运作，工作设施不断完备，做到有调解室、有牌子、有必要的办公设备;规章制度健全，簿册登记齐全;调解组织更加完善，调解功能更加强大，调解程序更加规范，“第一防线”作用得到充分发挥。特别是对化解重大疑难复杂的矛盾纠纷，由多元化调解衔接办公室牵头，组织有关职能部门进行联合调处，形成齐抓共管、各负其责的大调处工作格局，取得了良好的成效。今年以来，调解成功的纠纷得到法院确认的有14件。

(四)、规范运作程序，促进社区矫正及刑释解教工作正常开展。

一是健全机构，规范接收程序。社区矫正工作作为司法所一项全新的职能，我十分重视这项工作，在目前镇办公条件十分有限的情况下，通过调整，保证有两间办公室，其中一间单独作为社区矫正工作的专用办公室，并配备人员从事这项工作。截止目前，我镇共接收28名社区矫正对象，完成19起审前评估工作。已经期满解除矫正的对象13名，现有在册15名对象全部为缓刑人员。

二是建档立制，加强管理教育。对每名矫正对象实行一人一档，详细记录社区矫正对象的各个方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上，充分发挥镇、村两级管理网络的作用，明确各自的工作地位和工作任务。建立社区矫正对象公益劳动基地，注重对矫正对象的走访，及时了解他们的家庭状况和按期思想表现，做到思想教育从严，生活关心到位。

三是加强保障，落实各项措施。进一步落实审前评估机制;加强与派出所协调配合，实现无缝衔接;进一步落实“一所一警”、经费、专职队伍建设、办公条件等问题，使社区矫正工作不断完善、不断规范。

四是全面排查，做好安置帮教工作。按照上级的文件精神，我所对20xx年以来的刑释解教人员进行一次全面的排查清理。在排查清理中，镇司法所紧紧依靠治保会、调委会和广大群众，充分发挥他们人熟地熟情况熟的优势，深入到群众中去，认真、细致、周密地清理整顿回归人员，做到不漏不掉、不留死角。同时，认真填写刑释解教人员基本情况登记卡，及时掌握刑释解教人员的基础信息，并落实帮教责任，定期深入其家中进行帮教，了解刑释解教人员的生活现状及思想动态，确保刑释解教人员思想不反弹，预防和减少其重新犯罪，20xx年以来，16名“两劳”回归人员安置率达100%，重新犯罪率为0。

(五)认真完成镇党委、政府交办的其他工作。

本人在完成上级主管部门的本职工作后，认真落实xx镇党委、政府安排的各项工作。一是滨海大道征迁工作。作为东进下xxx村领导，不计报酬，放弃节假日和周末休息日，按照上级要求，统一实行“白加黑、五加二”的工作制度，积极配合区镇指挥部、土地部门对东进、下尾两个村海域的丈量工作，并做好养殖池评估签约安置工作，确保项目无障碍施工，成绩得到了镇党委、政府的充分肯定;二是包片各项工作。在挂钩东进、下尾期间，我放弃了许多休息时间，深入群众，深入基层，经常走村串户，与村民聊天，拉家常，了解农村工作的实际，立足本职，发挥自身优势，创造性地开展工作，圆满完成了“农廉”“党建”示范点、计生、村级换届、稳控信访老户安定稳定及森林防火抗台风等急难险重工作，所挂钩的村各项工作都走在全镇前列。

1、身先士卒，模范带头。作为司法所所长，经常为全镇人民调解员做出表率，教育带领全体成员牢筑思想道德和党纪国法防线，珍惜政治生命，做到政治上跟党走，经济上不伸手，生活上不出丑。

2、严于自律，廉洁从政。自觉规范自身从政行为，牢固树立正确的价值观和权力观，不折不扣地贯彻执行上级党委、政府和司法部门关于廉洁自律的各项规定，切实把可以干什么、不可以干什么，违犯了怎么处罚等有关制度弄清楚、搞明白，时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不要碰这根“高压线”。

3、认真对照，狠抓落实。坚持“两个务必”，认真执行领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”，从严要求自己。作为一个共产党员的领导干部，要廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀面前，一尘不染，始终保持高尚的道德情操，自觉锻炼意志品质，真正养成共产党人的高风亮节。认真对照有关文件规定，带头认真贯彻执行党风廉政建设责任制，并督促检查分管部门的党风廉政建设工作，使党风廉政建设工作落到实处，

在工作、学习、生活中能坚持讲原则，不讲关系;讲真理，不讲面子;讲党性，不讲私情。能严格要求，严格管理，严格监督，自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则，增加工作的透明度，努力做到以理服人，以德服人，以纪服人。

4、管好身边的人，坚持八小时以外廉洁。管好配偶和身边工作人员，坚决防止他们以我个人的名义搞不正之风，坚持八小时以外清政廉洁。坚决做到不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，随时以一个共产党员的标准严格要求自己。 四、不足之处

1、由于工作较为繁杂，学习时紧时松，对有关理论知识掌握不透。今后需继续加强政治理论的学习，提高思想政治理论素质。

2、为适应新时期新要求，工作方式、领导方法有待进一步改进。

3、自身及分管部门对党风廉政建设的学习不够深入，不够系统，认识还不够深刻，有些工作打不开情面，存在着应付学习、被动学习的情况。

以上报告，如果说有一点成绩的话，应主要归功于镇党委、政府和上级司法部门的正确领导，归功于全体同事的全力支持。在今后工作中我将继续发扬成绩，克服不足，自增压力，埋头苦干，锐意创新，为新时期镇、区的社会经济健康发展再立新功。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

有关联合司法救助申请书如何写四

今年以来，xx市紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，按照年初地委、行署的安排部署，积极应对经济下行压力，着力推进稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生各项工作，全市经济运行呈现良好态势，各项工作取得了较好成效。预计2019年xx市实现生产总值343.1亿元，增长16.1%;完成地方固定资产投资350亿元，增长3.2%;公共财政预算收入完成42.28亿元，增长16.3%;城镇居民人均可支配收入29220元，增长15%;农村居民人均纯收入14546元，增长17.5%;社会消费品零售总额实现77.4亿元，增长15.1%;接待旅游人数298.7万人次，增长20%;实现旅游收入8.8亿元，增长20%。

一、政府履职能力得到新提升

一是社会稳定基础更加牢固。一年来，xx市狠抓各项维稳措施的贯彻落实，通过“揭盖子、挖幕后”等四个专项行动的开展，强化对重点人员、场所、要素的管控，确保社会大局稳定。落实常态化一级防控机制，全面推进社会面“网格化”巡逻防控，加强情报信息搜集研判，始终保持对暴力恐怖势力的严打高压态势，筑牢维稳反恐的铜墙铁壁。按照“三管齐下、用好五把钥匙”的工作思路，加强“三支队伍”建设，强化使命担当意识，主动“发声亮剑”，全面落实意识形态领域工作责任，挤压宗教极端思想空间，遏制宗教极端思想的滋生蔓延。牢固树立红线意识，以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为工作要求，严格落实安全生产责任制和责任追究制，1—10月职责范围内各类事故共死亡22人，占地区下达全年死亡控制指标(27人)的81.48%，占控制进程的97.78%，各项指标均控制在地区下达指标范围内，安全生产形势稳定好转。

二是服务群众意识明显增强。按照市委“三严三实”专题教育的统一安排部署，市政府党组精心组织，超前谋划，高起点开局，高质量推进，高标准落实，开展讲党课10次，专题研讨4次，照镜子恳谈问责会1次，查找不良作风问题66条，目前已全部整改。坚持问题导向，注重调查研究，针对群众反映强烈、基层意见较大的突出问题，集中力量、集中时间在全市范围组织开展违法建设、安全生产、环境污染等13个方面的集中整治活动，政府公信力、执行力显著提升。扎实开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，下派139个工作组，地市联合派驻干部1700余名，走访慰问群众8万余户，征集意见建议8600多条，办好事3166件，干群关系更加紧密，取得了实实在在的效果。

三是法治政府建设稳步推进。始终把依法办事贯穿于政府工作的各个环节，严格按照法定权限和程序行使权力，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。坚持民主集中制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，通过召开政府常务会、规委会、工业经济领导小组会，集体研究重大决策349项。建立了行政机关内部重大决策合法性审查制度，审查文件、合同、通知和行政争议等300余件。主动接受人大及其常委会、政协的监督，认真听取社会各界的意见，执行其各项决议决定，及时答复办理人大代表议案和政协提案225例、解答“行风热线直播间”现场提问202条、处理新广行风热线转办群众投诉和网络投诉35件。充分利用网站、政务微博、微信等平台，对4万余条政府信息按规定做到了全部公开。

二、经济社会发展取得新成就

一是工业经济实力持续壮大。充分依托资源和区位优势，加快推进综合能源基地建设，大力扶持装备制造业，工业经济保持了平稳高速的运行态势。预计全市工业实现增加值128.7亿元，增长29.1%，规模以上工业企业实现增加值77亿元，增长27%。加快推进“综合能源基地”建设，神华国能、国投、国电528万千瓦煤电一体化项目预计年底全部实现并网发电，东南部二期400万千瓦风电和95万千瓦光伏项目完成固定资产投资219.6亿元。兰石重装、向明机械、南车、上海电气等项目进展顺利，预计全年装备制造业实现工业增加值14.6亿元，增长1倍。面对复杂严峻的国际经济环境和经济下行压力，市财政安排1200万元专项补贴资金，帮助黑色、有色企业解决困难;开展了7家企业直购电交易，签订交易电量2.66亿千瓦时，帮助企业降低运行成本;利用市财政1000万元助保贷款平台资金，积极推进助保贷业务，缓解小微企业资金短缺问题。帮助新世纪服装厂、新雅酒厂等企业争取自治区各类扶持资金5292万元。今年实施民生工业项目13个，现已完成投资5110万元，市财政拨付补贴资金1170万元，预计年底前完成年度建设任务，可带动就业1900余人，实现销售收入2.8亿元。投入资金9789万元，不断完善工业园区基础设施建设，继续提高园区科技含量，工业园区成功升级为自治区级高新技术产业开发区，目前正在申报国家级高新技术产业开发区。

二是农业基础地位更加巩固。不断转变农业发展方式，促进农业转型升级，农业农村经济稳步发展。预计全年实现农业增加值13.3亿元，增长6.3%。进一步加大以农村道路、农田水利等为主的基础设施建设，新建通村油路114.02公里，完成农业高效节水2万亩，柳树沟水库下闸蓄水，人饮安全工程稳定解决0.46万人、0.91万头(只)牲畜饮水安全问题。发挥农牧民主体作用，推行自建模式建设安居富民工程1511户。继续加大安居富民、定居兴牧、扶贫搬迁开发区基础配套完善，农村生产生活环境得到明显改善。积极推进精准化扶贫工作，稳定解决240户、750人脱贫问题，4个整村推进村农牧民人均纯收入增长19%。继续推动农业产业化经营，全市农牧民人均通过产业化渠道得到的纯收入达到2200元。支持农民合作社发展，已创建国家、自治区、地区级示范社42个，辐射带动农牧民1.7万户。重视农产品宣传推介工作，投入2019万元，对农民合作社和经纪人进行融资贴息和销售补助，开展合作社电子商务实操培训，线上销售的农产品约占销售总量的10%。投入3761万元，果断应对五堡镇“5·20”洪灾，水毁道路、水利、房屋灾后重建工作及时有序，群众生活安定、人心稳定。重视农产品质量安全监管及检测工作，全市主要生产基地、农产品批发市场、大型超市农残检测覆盖率和合格率均为100%。

三是城乡承载能力明显提升。始终坚持规划引领，完成了《xx市二堡镇总体规划修编》等6项规划编制。加快城市交通基础设施建设，投入2.76亿元，实施了七一路、融合北路、前进东路等11条道路工程，改造中山北路、建国南北路等人行道9条，更新公交站亭16个，实施道路交叉口物理渠划，城区道路通行能力不断增强。投资2019万元，实施了西部片区供排水、供热、天然气建设项目，进一步拓展城市发展空间。投资9867万元，新增及改造绿地131万平方米，绿地率达到37.8%，完成13.78万平方米既有建筑节能改造和34个老旧小区基础设施改造，人居环境进一步改善。投入7750万元，实施全民健身文化公园二期和东河坝改造工程，不断满足人民群众休闲、娱乐、健身需求。进一步理顺城乡发展一体化体制机制，有序推进城市管理各项工作，全面做好做活城市发展文章。强化规划、国土执法监察，向乡(镇)、街道下派130名城管执法人员，以零容忍的态度对违法建筑进行了依法清理，今年累计拆除违法建设3.8万平方米，有效提升了城市形象。以自治区成立60周年为契机，常态化开展环境卫生整治活动，城乡卫生环境得到了显著改善。投入300万元，采取“以奖代补”的形式，加大对物业服务企业的扶持力度，物业服务水平不断提高。继续加大保障性住房建设力度，新建保障性住房3755套，建筑面积30.66万平方米。完成棚户区改造征收673户，征收房屋面积7.58万平方米，征收土地740.5亩。

四是保障和改善民生措施有力。2019年，实施民生重点项目31类133项，一大批群众反映强烈的热点、难点问题得到解决，预计全年用于民生的支出占财政支出的80%以上。实施积极的就业政策，全年城镇新增就业再就业7410人，城镇登记失业率控制在2.8%以内。坚持大众创业、万众创新，发挥创业带动就业的倍增效应，依托科技孵化园、大学生创业基地、民族创业市场，鼓励扶持460名大中专毕业生自谋职业、自主创业，带动1100余人就业。继续加大教育领域投入力度，投入9503万元，实施了第五中学、三道岭一中、大泉湾中心校等42所学校基础建设及改造，教育发展中的城乡差距和校际差距不断缩小。积极稳妥有序推进“双语”教育，促进各族师生交往交流交融。着力办好学前教育，规范办学行为，22所民办幼儿园被认定为普惠性幼儿园。xx市义务教育均衡发展工作已顺利通过国务院教育督导委员会审核验收。投入4015万元，落实“三免一补”等各类助学政策，受益学生4.5万余名。社会保险待遇水平稳步提高，城乡居民基本养老金提高至200元，惠及14000余人;城镇居民基本医疗保险最高支付限额由3万元提高至10万元，城镇居民在定点医院住院政策范围内给予全额补助。社会救助保障力度持续加大，共发放各类保障金、救助金、慰问金1.33亿元。圆满完成自治区“双拥模范城”四连冠争创工作，并获得自治区党委、政府的表彰。投入2481.2万元，扎实推进医疗卫生基础设施建设，有效改善群众的就医环境。继续巩固、完善新型农牧区合作医疗制度，新农合人均筹资标准提高至650元/年，参合率99.9%。推进按人头付费、按病种付费和按床日付费等改革试点工作，受益群众3811人(次)。切实加强妇幼保健工作及重大公共卫生服务项目，全市孕产妇、高危孕产妇住院分娩率达100%，婴儿死亡率控制在8.25‰以内，低于全疆水平。严格落实计划生育基本国策，人口自然增长率6.37‰。重视菜篮子工作，有效保障市场供给，全市居民消费价格指数同比增长0.9%。继续加大食品安全监管力度，全年未发生重大食品安全事故。

三、发展理念实现新转变

一是改革步伐不断加快。加快完善现代市场体系，妥善处理好政府与市场之间的关系，制定政府职能转变和机构改革方案，继续推行行政审批制度改革工作，全面清理现有各项行政许可和非行政许可审批事项，初步确认了29个有行政审批事项的单位，拟取消行政审批事项35项、非行政许可审批事项45项。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，按期完成草原确权承包和草原划定工作，深化教育、科技、文化、卫生、食品药品监管等领域改革。加强国有资产监管和处置，激发国有经济活力，确保国有资产保值增值。开展城市管理相对集中行政处罚权工作，着力构建城市综合管理体制。

二是文化引领更加有力。继续实施文化惠民工程，投入1.52亿元，实施基层公共文化基础设施建设、xx市广播电视台、xx镇丝绸之路文化长廊等8个项目，xx市电视台正式开播，公共文化服务能力得到增强。成功举办中国·“甜蜜之旅”第十二届瓜节、庆祝自治区成立60周年系列活动，协办自治区农村电影放映工作经验交流现场会，积极开展各类群众文化活动，极大的丰富了各族群众精神文化生活。进一步挖掘和利用现有文化资源，推动国际奇石城建设，打造西部最大的观赏石集散交易地和工艺美术品创作基地。

三是可持续发展理念更加牢固。进一步加强生态环境保护力度，完成人工造林3900亩，农田防护林管护15651亩，继续对1956万亩草原实行禁牧和草畜平衡。高度重视东西河坝引水工作，投资1676万元建设东西河坝生态用水工程，今年已向东西河坝引水1508万立方米，断流近20年的东西河坝末端生态得到恢复。投资2019万元，实施餐饮业污染治理，完成了525家餐饮经营场所炉灶煤改气工作，着力解决群众反映强烈的餐饮业油烟、煤烟污染问题。积极推进主要污染物排放总量控制计划，实施了生活污水处理厂再生利用工程、昕昊达矿业球团竖炉脱硫工程、腾翔镁制品焦炉煤气脱硫工程等15个年度重点减排项目，预计削减化学需氧量2748吨、二氧化硫10.69万吨、氮氧化物683吨、氨氮484吨，区域环境质量得到改善。1-10月，xx市空气质量达到ii级(良)以上的天数为249天，占监测天数的82%，空气质量较去年同期相比上升11.8个百分点。

四是开放发展更加深入。坚持共建共融发展，兵地、铁地、油地、矿地、军地间的发展合力不断增强，不断拓宽选商选资渠道，增强选商效果，预计全年招商引资184亿元，增长10%。认真贯彻落实第二次中央x疆工作座谈会精神，切实加强豫哈两地交流合作，投入援疆资金1.4亿元，实施了6项重点援疆项目，有效改善了各族群众的生产生活条件。大力开展宣传推介、文化旅游等各种交流活动，一批河南省企业来哈考察、投资兴业。重视干部挂职培训、专业技术人才交流等工作，通过选派优秀基层干部赴河南学习培训，邀请各行业专家来哈开展专题讲座等形式，极大的增强了xx市人才专业素养和综合能力。

四、落实“一岗双责”，履行党风廉政建设主体责任

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，改政风、抓源头、强监督、严政纪，政府系统廉政建设和反工作取得一定成效。深入推进政风建设，继续精简文件简报，减少评比达标活动，清理超标办公用房1236平方米，“三公经费”下降28%。认真落实党政正职“四个不直接分管”和“五重一大”事项监督办法，使决策、执行、监督等权力相互制约、相互监督、规范运行，提升了全市惩防体系建设水平。进一步加大执纪问责力度，初核43件，立案27件，向司法机关移送案件线索4件，处分党员干部19人，政风行风明显好转，做到了以反腐倡廉实际成效取信于民。不断完善绩效考评体系，加大机关效能建设，对有令不行、有禁不止、管理不严、作风散漫以及服务意识不强、服务不到位的单位和个人进行责任追究，全年对38个单位进行了通报批评，3家单位进行了效能告诫，8个单位(部门)被黄牌警告，31人被通报处理。

五、存在的问题及改进措施

在认真总结工作成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，在经济社会发展中还有不少困难和问题。

一是思想解放程度还不够。对于如何围绕社会稳定和长治久安总目标，协调推进全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等问题研究的不深不透。对于着眼党和国家事业发展全局形势下的治疆理念和治疆方略理解和把握的不够，对一系列依法治疆、团结稳疆、长期建疆重大决策部署贯彻落实不到位。对于丝绸之路经济带发展背景下，xx市的发展思路、重大战略、重大工程、重大举措研究的不够深入，在持续破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势等方面思考谋划的不够全面。

二是创新驱动研究不深。对于破解制约创新驱动发展的体制机制障碍研究的不够，需要把更多精力用在研究增强创新能力上，不断完善政策和法律法规，构建有利于激发创新活动的体制环境。要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。向创新要活力、要动力、要出路、要效益，不断发挥创新驱动的原动力作用，更多支持创新型企业、充满活力的中小微企业，促进传统产业改造升级，尽快形成新增长点和驱动力。要以大众创业、万众创新形成发展的新动力，深入推进信息化和工业化深度融合，着力培育战略性新兴产业，大力发展服务业特别是现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。

三是发展的质量和效益还不高，发展不均衡、不协调问题依然存在。还存在城乡发展不平衡，需要把解放和发展农村社会生产力、推动城乡基本公共服务均等化、改善和提高广大农民群众生活水平作为根本政策取向，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的协调发展关系。还存在产业发展不协调，需要推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化和基础设施现代化“五化”同步发展，着力解决发展中扶贫开发、信息化等“短腿”和“瓶颈”问题。还存在发展中对物质文明建设投入精力多、对精神文明建设重视程度不够问题，需要不断提高文化软实力，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，有效增强社会主义核心价值观的生命力、凝聚力和感召力，推动社会主义文化大发展大繁荣。

四是坚持绿色发展和可持续发展理念不够。xx市生态环境脆弱，环境承载能力达到或接近上限，需要更加顺应人民群众对良好生态环境的期待，打破旧的思维定式和条条框框，坚持绿色发展、循环发展和低碳发展。要坚定不移加快实施主体功能区战略，严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，划定并严守生态红线。要坚持不懈推进生态环境保护，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，既要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，有效遏制环境恶化趋势，着力解决一系列环境问题，努力建设天蓝地绿水净的美丽。

五是对内对外开放水平不高。必须坚持以开放促改革，认真谋划对内对外开放，广泛开展资金、技术等领域的合作，充分发挥各方比较优势，不断深化合作内涵、拓展合作领域，不断夯实丝绸之路经济带核心区重要增长极。要继续全力推进融合发展，以利益联结、互利共赢为纽带，有效整合市域各方资源，逐步形成整体发展优势，努力提高开放型经济发展的层次和水平。要扎实做好对口援疆工作，切实加强交流合作，抓好就业、教育、人才、项目等重点工作。

六是发展成果的普惠性有待进一步提高。要推进基本公共服务均等化，实现城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，促进社会不同群体间的公平正义。要始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，认真解决好群众关心的教育、就业、医疗卫生、食品安全等方面问题，实现发展成果更多更公平惠及各族群众。特别是要深入实施精准扶贫，采取因地制宜、精准发力方式，实现贫困人口精准脱贫。

面对上述这些问题，我们班子一定高度重视，在今后工作中努力改进，切实加以解决。

以上述职，有不到之处，请各位领导评议。

有关联合司法救助申请书如何写五

在过去的上半年中，卧里屯司法所在区司法局和卧里屯街道的双重领导下，充分发挥人民调解、法制宣传、安置帮教等各项工作职能，使我辖区的司法行政工作有了新业绩、新成效，为卧里屯辖区营造了良好的法制环境。现将上半年工作总结如下：

一、 注重业务知识学习

为了提高社区司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，卧里屯司法所坚持每月组织学习业务知识，学习先进的工作经验，通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了各社区工作人员之间的交流和沟通。

二、 人民调解工作

我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查，每月召开矛盾纠纷分析例会，提高调解员对纠纷的调处能力。根据市司法局的统一要求，进一步规范了纠纷调解报表，并做到及时、准确上报调处情况。上半年，司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社区进行排查、调处矛盾纠纷，共排查受理各类民事纠纷40件，调解成功38件，其中邻里纠纷31件，婚姻家庭纠纷8件，债务纠纷1件。把矛盾化解在基层，有力地维护了卧里屯辖区的社会稳定。

三、“六调联动”工作落实情况。

按照区委政法委和区司法局的工作要求，不断完善“六调联动”体系，落实“三横三纵”调解工作运行模式，推动联动调解机制向社区延伸。

一是强化意识。3月23日，司法所组织辖区人民调解员、社区民警、调访信息员和义务巡逻队成员，成立了综合调处室，制定了综合调处工作例会制度，即每两个月召开一次综合调解工作会议，由司法所主持召开，及时对前一阶段的工作进行总结。通过宣传、讲解，每个成员都充分认识调解工作的重要性，增强了做好人民调解工作的责任感和紧迫感。

二是形成网络。通过居民推选出20名热心人民调解工作的社区居民担当义务调解员，成立了“远亲不如近邻”群众调解队，负责各社区的矛盾纠纷调解、上报工作。3月16日，卧里屯司法所邀请群众调解队的义务调解员、社区警务五队队长、街道妇联主席及社区调委会主任召开“群众调解之家”座谈会。群众调解队建在社区，有利于紧密配合社区调委会、司法所工作，及时有效地化解居民纠纷，维护辖区稳定。

三是联合调解。卧里屯司法所与卧里屯分局社区警务五队、六队、卧里屯街道综治办、社区居委会、群众义务调解队联合建立综合调处室，实施“整合资源、构建平台、完善机制、做实基础”的工作模式。社区民警接到报案后告知司法所，在综合调处室共同调解。3月26日，综合调处室调解的张某与蒋某因争夺房产引发的婚姻家庭纠纷，得到了新闻媒体的关注，并在大庆电视台的大城小事栏目中跟踪报道了联合调解的全过程。

四、普法宣传工作。

我们根据卧里屯辖区的实际情况，按照我区“五五”普法规划和年度普法计划开展开展普法教育工作，采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。充分利用条幅、板报、宣传栏宣传《水法》、《人口与计划生育法》、《社会治安管理处罚法》等与居民生活息息相关的法律法规知识。司法所于6月1日在卧里屯大街举办了以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒宣传活动。

年初以来，卧里屯司法所的普法博客充分发挥了普法宣传作用，我们按时更新博客内容，上传工作动态，并及时回复居民的咨询，这种普及面广，互动性强的普法方式得到了社区居民的认可，在大庆电台百湖之声栏目和区电视台龙凤新闻中做了专题报道。

有关联合司法救助申请书如何写六

2016年，全市司法行政系统在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕中心工作，按照抓班子带队伍、抓作风促效能、抓重点解难题、抓基层强基础、抓改革保稳定的思路，积极作为，真抓实干，奋力开拓，各项工作不断取得新的进展和成效。

一、业务工作开展情况

(一)实现监管场所安全稳定。xx监狱全力推进安全文明现代化监狱建设，深入开展监管安全专项活动，严格落实监管制度，加强监狱指挥中心建设，大力开展执法规范化建设，对罪犯考核方式进行重新修改和规定。已办理罪犯减刑假释案件和监外执行案件全部符合规定。推动网络办案平台建设，实现减刑假释案件平台办理。扎实做好教育改造工作。开展“学儒育新明礼年”活动，规范罪犯教育日制度，强化罪犯个别矫正工作，提高了教育转化率，实现了监狱监管的安全和生产的平稳运行。积极稳妥开展监狱退危工作。

经过前期的准备工作，目前成立了xx监狱退危工作领导小组和6各专项组，明确了责任分工，退危工作稳步进行。市强制戒毒所集中开展专项安全大检查活动，排查各类安全隐患。强化强制隔离戒毒人员行为规范养成，提供高质量的生活后勤保障和全方位的医疗救治工作，加大心理咨询工作力度，配齐心理咨询师，发挥孔孟之乡的地缘优势，开辟孔子学堂，运用优秀传统文化的力量教育感化戒毒人员，提高了教育矫治效果，推动解决市强解所迁建项目，新建选址已经确定，多次争取市领导支持，协调市、区两级有关部门，已完成测绘，正在进行土地性质变更、整体设计工作。

(二)普法依法治理工作水平全面提升。科学制定并提请市人大常委会审议通过了《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》《xx市2016—2020年依法治市规划》。召开高规格全市普法依法治理工作会议，督促各县市区贯彻落实会议精神迅速行动，“七五”普法开局良好。严格落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，深入开展法治宣传活动。与市委政法委、市法制办等部门沟通协调，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。建立媒体公益普法制度，督促广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒自觉履行普法责任。依托阵地、活动、品牌“三位一体”格局，建设xx特色法治文化。

加大对各县(市、区)法治文化阵地建设的督导力度，指导有条件的乡镇、村居加快建设体现地域文化特色、设置合理、功能多样、便捷民众的法治文化阵地。积极协调，把乡村法治文化建设纳入“美丽乡村”建设范围。部署开展全市第三批“两个示范基地”创建活动，不断扩大法治文化阵地的规模和影响。坚持以法治县(市、区)和“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”、“依法行政示范窗口单位”等法治创建活动为切入点，以乡村、社区、企业、学校为重点，深入开展多层次多形式法治创建活动，构建点面结合、互促共进的法治创建格局。与市民政局联合命名了“全市第五批民主法治示范村(社区)”141个，开展第六批“全市民主法治示范村(社区)”创建评选活动。

(三)法律援助工作提档升级。积极协调财政部门，提高法律援助办案补贴标准。组织中央转移支付法律援助经费的专项审计活动，持续开展“法律援助示范窗口”创建活动，进行服务窗口的提档升级。认真贯彻《山东省法律援助条例》，全面取消事项范围，进一步畅通申请渠道，运用网络平台等新兴传播工具解疑释惑。着力提高法律援助质量,制定实行了“首问负责制”、“ 法律援助服务承诺制”等一系列标准化规章制度。

加强事前、事中、事后全程监管，引入同行评估制度，打造xx法律援助“真情服务、应援尽援”服务品牌，指导全市建立乡镇工作站和村居联络员数据库，各司法所站点实现了法律援助便民公示牌上墙。调整充实市高新区法院等站点，综合利用便民窗口、12348热线、服务直通车等多种形式，实现法律援助服务亲民便民。为特殊困难群体开辟服务“绿色通道”，利用电视、新媒体宣传力量，通过开辟宣传阵地、播放公益广告等形式，让法律援助工作更加家喻户晓、深入人心。截至11月10日，全市法律援助机构受理案件6529件。结案5535件，市直办结案件1397件，接受群众电话和来访法律咨询33065件次。

(四)公共法律服务体系建设工作全面铺开。做好前期准备，集中安排部署。赴聊城、济南，江苏省徐州和无锡考察学习，与省厅进行工作对接，就实体平台建设到各县市区实地调研，就网络、热线平台建设与软件公司、电信运行商及相关部门论证座谈。对全市公共法律服务基础设施、平台配置等情况进行调查摸底，研究建设计划、建设标准。积极协调市委、市政府两办印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》(济办发〔20l6〕43号)，召开高规格公共法律服务体系建设工作会议，对全市建设工作进行安排部署。

健全领导机制，纳入整体规划。市领导多次听取专项汇报，明确全市各级全民普法依法治理领导小组负责公共法律服务体系建设的指导、调度和推进工作。市司法局组成了局长任组长，班子成员任副组长，相关单位、科室负责人任成员的建设工作领导小组，抽调专人成立了建设办公室，明确市法律援助中心负责服务平台的运行。印发了《关于推进公共法律服务体系建设的实施方案》(济司发〔2016〕7号)，把司法行政的各项业务工作纳入公共法律服务体系建设的大盘。各县市区根据统一部署，成立领导小组，落实责任分工，出台文件，提供财政保障，各项工作正全面铺开。

(五)基础基础工作扎实有效。开展司法所“星级联创”活动。截止到11月份，指导67个司法所实现提档升级，目前，全市已建成司法行政工作室750余个。推进“xx智慧民调”管理系统建设，评选“xx市最美人民调解员”，“和为贵”人民调解室建设全面推进，截止11月底，全市村居完成率达到63.7%。大力推进行业性专业性人民调解组织建设，“诉调对接”、“公调对接”工作运行机制基本形成，完成市物业纠纷调委会筹建工作。截止到11月份，调解矛盾纠纷16425件，达成协议16296，履行16223件，履行率99.55%。

承担了全省社区矫正教育教材《中国传统文化教育》的编写工作，开展社区矫正“双抓双促”活动，进行脱漏管专项检查，建立常态化联合检察制度，邹城市、微山县以及127个司法所实现了“零纠违”。开展“联合帮扶促回归”活动，制定了刑满释放人员信息管理系统考核办法，建立月督导、季通报制度，与公安局户政处建立预释放人员信息对接机制，推行汶上县心理学会参与安置帮教工作模式。截止到11月份，帮教率达到100%，安置率达到90%以上。组织开展“基层法律服务村居行”活动，目前，全市村居法治村主任或法律顾问覆盖率达到60%以上。

(六)法律服务工作转型优化。召开高规格的全市律师工作会议，深入开展“三牵手三促进”活动，继续大力实施法律顾问全覆盖工程，我市律师担任企事业法律顾问数量同比增长20%以上。成立个体私营企业律师服务团、政法机关律师法律咨询团,大力推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作深入开展。完善“红黑榜”公布制度，及时发布奖惩信息。加强对投诉律师所、个人所的检查督导，实行律师事务所主任约谈制度。扎实开展律师事务所规范管理提升年活动，严肃投诉查处。

组织法医类司法鉴定机构报名参加司法部组织的能力验证活动27项，配合省厅、司法部司鉴所对3家鉴定机构物证鉴定项目开展能力验证现场测评，指导山东金盾司法鉴定所、xx医学院司法鉴定中心接受国家认可委国家级认证认可评审。截止到11月份，共办理鉴定案件10414件，其中办理鉴定援助、调解、减免等便民惠民鉴定案件520余件。加强人民监督员管理工作，推动人民监督员经费列入市财政预算，组织人民监督员参加检察机关开展的各项监督评议活动20余人次。公证业务持续健康发展，累计拓展农村产权流转、金融赋强、预约协议等多项新业务,截至11月中旬，共办理各类公证事项2.8万余件。

二、班子队伍建设情况

(一)加强思想政治建设。自觉执行上级有关政策，在思想上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持在大局下谋划推动司法行政工作。坚持集体领导和个人分工负责相结合，定期召开党委会研究重大问题。加强日常监督管理，把从严要求作为干部管理新常态。健全完善干部选拔任用工作机制，出台《xx市司法局科级干部选拔任用工作规程》。

健全教育培训体系，分层次举办法律援助、社区矫正、律师业务能力、人民调解员、公证员等培训班，提高为民服务的本领。认真做好表彰奖励工作，全市司法行政系统2个集体、2名个人受到省部级以上表彰，在全省司法行政工作会议上，13个集体、37名个人受到省司法厅表彰，11名个人被表彰为全省司法行政系统2015年度人物并记个人二等功。

(二)提升党建工作科学化水平。印发《2016年全市司法行政系统政治工作要点》，制定《2016年度党委理论中心组学习安排意见》，修改完善《市司法局党委议事规则》、《市司法局关于进一步加强局党委领导班子自身建设的意见》，大力度强化班子建设。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。加强党组织制度建设，完善机关党建工作机制，及时组织召开党支部专题组织生活会。完成党建重点工作。

督促指导局属24个需要换届的基层党组织按期完成换届工作，对局属77个支部、1089名党员建立党费补缴台账，积极推进党费核查补缴工作，扎实做好驻村帮扶工作，帮助邹城市独山村525户群众解决道路硬化绿化、路灯建设等实际问题，开展了核桃树种植培训、民主理财等多项活动，受到各方好评。组织党员干部到联建村体察民情，定期走访联系户，确保党员干部走访全覆盖。

(三)提高综合保障能力。全力推进司法所空余编制使用，先后到部分县市区司法局进行调研，提出具体工作要求，今年以来，全市司法行政系统新招录公务员 33名，有效缓解了干警队伍年龄层次、知识结构和能力水平断档脱节现象，空余政法专项编制减少到26名，全市11个县市区司法局全部加挂社区矫正局牌子。精心组织2016年国家司法考试xx考区工作，2048人报名考试，全局上下齐心协力、周密实施，圆满完成各项考务工作。规范行政审批工作，基本明确了我局的行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单。

加强信访工作，对重点案件进行了妥善处理。积极做好督察、警衔警务、职称评审和工资管理工作，激发了队伍活力。局机关行政后勤管理服务、财务管理和系统内审计工作取得新成效。老干部服务工作、计划生育工作取得新成绩。加强投入、强化应用，oa办公系统投入使用，非涉密公文办理实现网上操作，新版网站上线运行。政策法规理论研究和新闻宣传工作稳步开展，为司法行政工作改革发展营造了良好的舆论环境。

(四)扎实开展“两学一做”学习教育。按照市委统一部署，局党委认真组织“两学一做”学习教育，统筹安排，狠抓落实，取得明显成效。

一是部署安排迅速。市委部署“两学一做”学习教育后，局党委立即召开专题会议传达学习，研究贯彻落实意见。4月29日，启动“两学一做”学习教育，局党委书记作了动员讲话。

二是推进措施扎实。印发了实施方案和学习教育配档表，为机关每名党员配发了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《“两学一做”学习教育手册》等学习资料，对指定篇目进行了认真学习，成立“两学一做”协调小组，认真指导局属有关单位开展学习教育。

三是教育主体突出。局领导班子带头学习、示范带动，促进“两学一做”学习教育扎实开展。对规定的学习内容和指定的学习材料，坚持原汁原味、原原本本，系统研读，认真组织学习党规党章和习近平总书记系列重要讲话精神，分别在所在支部为全体党员上了党课，交流学习经验和体会，起到了学习带头作用。组织慰问困难党员27人次，集体学习 24次。

四是问题导向明确。局班子成员在聚焦主题、突出问题导向，深入研讨交流的同时，查摆问题 37 个，制定整改措施 23条，明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改结果。市委督导组两次对我局学习教育开展情况督导检查，均给予较好评价。

三、党风廉政建设情况

(一)狠抓“两个责任”落实。调整充实了以局党委书记为组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组。每次局党委会都把研究党风廉政作为首个议题，在已经召开的21次党委会议中，有18次涉及党风廉政建设和廉政教育内容，统一研究部署，整体协调推进，参加市纪委全会述廉述责工作，局党委书记获得99.53分好成绩。针对委员们提出的五个方面意见建议，党委会认真对待，研究制定了20多项整改措施，具体落实整改。认真履行党风廉政建设“一岗双责”要求，制定下发“两个责任”任务分工和责任清单，对党风廉政建设工作进行细化、量化，逐项分解落实到分管领导、基层单位和牵头科室。

层层签订党风廉政责任书，使党风廉政建设责任制有序分解，有据考核，有效落实。健全完善了考核机制，突出问题导向，对照“两个责任”清单，针对每项任务实行销号管理，使各项工作落到实处。同时，把党风廉政建设工作纳入目标管理工作体系，与司法行政业务同考核、同评价，并作为干部提拔使用和评选先进的重要依据。对没有认真履职尽责的干部追责问责，有力维护了党风廉政建设责任制的严肃性。

(二)狠抓廉政学习教育。把廉政学习摆在更加突出的重要位置，组织学习上级纪委历次全会精神、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、进一步落实中央八项规定精神和省市委实施办法的要求、中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等知识。组织机关和局属单位县处级、乡科级党员干部参加德廉和党风党纪知识测试，组织参加“全市党员干部党章党规党纪知识竞赛”并获得三等奖。

聘请党校教授作“守纪律讲规矩、敢担当有作为”专题辅导，组织收看中央宣讲团党的十八届六中全会精神报告会，进一步丰富学习宣传内容，营造浓厚教育氛围。开展警示教育，将中央和省市纪委关于违反中央八项规定精神典型问题、侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题作为警示教育内容，组织收看《省属国企党员干部违法违纪案例警示录》《蜕变的人生》《双面人生》《失控的“自由人”》《纪律与规矩》《永远在路上》等警示教育片，组织开展为期两个月的警示教育活动，到邹城政德教育基地接受德廉传统文化教育，到xx监狱听服刑人员忏悔演讲，进一步增强党员干部纪律意识、规矩意识和法纪观念。

加强廉政文化建设。丰富廉政文化进机关内容，适时在电子显示屏滚动播出廉政标语、警示语录，紧盯重要时间节点，做好中秋国庆、元旦春节期间的纠正“四风”的廉政宣传。组织学习宣传《关于进一步规范领导干部业余生活的通知》，向党员领导干部印发《健康文明业余生活倡议书》。按要求向市纪委报送学习贯彻《准则》《条例》征文，不断丰富廉政文化内容。

(三)狠抓日常监督监管。加强制度建设，研究制定出台一系列规范性文件，形成了一套较为完备的制度体系，为重要决策事项集体研究决定提供了基本遵循。进一步完善党务、政务公开制度，在机关内部继续推行即办制、公开制、一次性告知制等工作制度，提高机关工作效率。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，慎重对待“三重一大”事项，凡涉及一万元以上的开支，必须经局党委会议集体研究，所有支出报销必须经分管负责人、装财科、办公室、纪委副书记联合会签。

顺利完成公车改革任务，杜绝公款吃喝现象，截至9月底，局机关“三公经费”同比下降30.39%。对局机关纪律作风进行督导检查，发现问题及时通报，限期整改。对局属单位受到刑事处罚和行政处分人员，责成所在单位研究给予党纪政纪处分;妥善处理10多起投诉举报问题。妥善运用好“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。力促政风行风警风建设提升。结合公共法律服务体系建设，加强律师职业道德和诚信建设，加大律师、公证违法违规执业惩戒力度。

提高法律援助办案质量，加强司法鉴定执业监督，较好解决了执业不规范、服务不到位的问题。严格执行减刑、假释、暂予监外执行、解除强制隔离戒毒、社区矫正人员管理等有关规定，执法公信力明显提高。组织参加阳光政务热线、政风行风热线，借助网络问政平台，处理投诉举报，解答法律咨询，服务人民群众，我局在全市政风行风民主测评中位居第七，群众对司法行政工作的满意度稳中有升。

总体来看，今年的工作取得了一些成绩，但仍有很多薄弱环节需要在今后工作中进一步完善提高。明年工作中，我们将在市委市政府的正确领导下，继续锐意进取，开拓创新，为我市司法行政工作迈上新台阶而不懈努力。