人口普查包干协议书汇总 人口普查劳务协议(4篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

推荐人口普查包干协议书汇总一

一、强化组织领导，明确管理责任

我乡从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，加强了对流动人口管理工作的组织领导，成立了流动人口管理工作领导小组和办公室，设专人负责。确定了以"政府领导、综治牵头、各方参与、综合治理"的工作方针。各村和企业也都配备了专、兼职管理人员。此外，我乡结合实际，通过与各居住出租房房东签订了居住出租房管理责任书及流动人口管理责任书1500余份，使工作网络更为细密，杜绝了死角漏洞的出现。

二、推行亲情化管理，提升外口归属感

一是认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与本地学生同等对待，确保不发生一名外来适龄儿童失学，解除外来务工人员的后顾之忧，目前在就学的外来青少年280余人。二是切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与全乡妇女“同管理、同服务”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。三是转变外口管理工作观念，由管理为服务，通过入户调查、安全检查、发放宣传手册等方式方法，开展安全防范宣传教育，从根本上提高流动人口的自我保护意识和信任感，主动配合管理工作。四是通过和谐促进会提高外来流动人口的归属感，以“服务为主，管理为辅”的工作策略促进外来人口与本地人的融合，并且扎实开展“外来人口素质提升工程”，进一步提高了广大外来流动人口的综合素质。

三、完善管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理与服务，我乡充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我乡对流动人口的管理服务工作进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、办证制度。乡外口办与边防派出所对流动人口实行登记、建档管理。现全乡已基本实现流动人口的信息化管理，提高管理科技含量，实现暂住人口信息快速查询和快速反应能力。二是坚持"因人而异、因地施策"，作到以房管人。我乡结合实际，对于居住地相对固定的流动人口，我们坚持"以房管人"，强化流动人口落脚点管控，狠抓居住出租房屋的管理，明确房东在出租中是第一责任人。并切实加强对居住出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对居住出租房屋底数清、情况明，完善和规范了居住出租房屋的档案。三是组织消防检查，强化安全管理。为推进居住出租房屋规范化管理，给外来工人员提供一个良好的居住环境，我乡以建设消防平安村镇活动为契机，对全乡出租房屋和建筑工地进行了消防安全大检查，督促整改了一批火灾隐患较大的出租房，使我乡外来流动人口的居住条件和居住安全性得到了提高。四是组织开展专项整治，促进规范管理。严厉打击流动人口违法犯罪是流动人口管理工作的一个重要组成部分。为压缩流动人员的违法犯罪活动空间，我乡外口办会同边防派出所组织开展专项整治活动，大力整治出租房屋密集、流动人员繁杂的治安混乱区域，把集中整治和日常管理相结合，营造强大的打击声势，威慑违法犯罪。

四、宣传政策法规，维护外口权益

我乡将流动人员普法工作纳入了xx普法工作规划，采取板报展览、悬挂横幅、散发宣传资料等形式，向流动人口宣传有关法律、法规、各项规章制度，切实提高流动人口的思想道德素质和运用法律武器维护自身合法权益的意识，使他们自觉地学法、知法、懂法、用法、守法，做一名守法公民。半年来，共举办计生、社保学习班5次，开展法律咨询及宣传4起。同时严厉查处侵害农民工利益的行为，特别是拖欠外来人员工资的行为，确保不发生一起欠拖薪行为。

五、存在的问题和困难

一是随着我乡经济的发展，规模企业的增多，对外来务工人员的需求也大幅度增加，外来流动人口大量涌入，流动人口中部分人员文化程度偏低、综合素质参差不齐，法制意识淡薄且流动性较强、居住较为分散，居住环境较差，给管理工作带来一定的难度。二是劳动用工不够规范，一些小型企业和个体业主存在乱招工、乱用工现象，不和外来人口签订劳动用工合同，不给外来员工缴纳三金，导致劳资纠纷等事件频频发生。三是流动人口管理工作的经费一定程度上存在不足，外口专管员的队伍已适应越来越多的外来人口的管理工作。

六、下步措施

1、不断推动流动人口安全管理的长效机制建设。加大流动人口的登记和发证工作，加强协管员建设，加大居住出租房屋的依法管理工作，抓好重点场所日常检查，确保流动人口管理工作落到实处。

2、依法严厉打击流窜犯罪活动，对隐藏在合法暂住人口中的不法分子进行坚决的打击处理，确保我乡社会政治稳定。

3、加大对外来务工人员的宣传、教育管理工作，保障他们的合法权益。

4、通过居住出租房管理工作加强对流动人口聚居区的排查工作，确保不留死角，使流动人口纳入到登记、管理和服务工作中，达到"底数清、情况明"的工作目标，限度地遏制流动人口流窜犯罪，确保社会稳定。

5、继续加大对外来人口管理工作的支持力度，加大经费投入，加强人员招募和培训，努力打造一支软硬件都过硬的专业管理队伍。

推荐人口普查包干协议书汇总二

针对当代大学生的能力锻炼，使我们能更好的了解整个社会，更好的关注人们生活水平的提高，我觉得有必要做关于中国人口老龄化的调查报告

在中学时老师就提到过我国的人口老龄化问题，当时没怎么在意这个问题，随着知识水平的进一步提高，让我重新认识了这个问题。通过网络。查阅图书。实际调查等进行了全面的调研。

我国现在的人口已经超过了13亿，是世界上的人口大国，也是人口老龄化严重的国家之一，据人口预测中心表明，目前我国老龄人口迅速上升。

由上表可知，目前我国人口老龄化现状是：人口老龄化速度加快，在上世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快，65岁以上人口由6299万增加到8811万，占总人口的百分比由1990年的5.57%上升到20xx年6.96%，就我国目前的人口老龄化现状，有几点预测：

1）、65岁老龄人口比例将超过20%

2）、老年人口将高龄化

3）、80岁以上人口以每年5%的速度增长

1、老年人健康状况的自我评估

2、老年人收支情况及养老保障覆盖率

（1）、老年人领取退休金（养老金）的比率

城市老年人为78.0%，农村为4.8%。城市享受退休（养老）金的老年人平均月退休金为990元；农村684元。

（2）、老年人平均年收入和支出情况

城市老年人平均年收入为11963元，支出为10028元，其中由自己承担的医药费平均885元；农村老年人平均年现金收入为2722元，支出为2691元，其中由自己承担的医药费平均287元。

由上可知，城乡的养老体制存在着差异，这会在很大的程度上让农村的老人感到不公平，觉得自己过得不幸福，因此，必须完善养老保障体制，让老人觉得老有所养，老友所依。

1、医疗保障覆盖率

城市老年人享受各类医疗保障的占74.1%，不能享受任何医疗保障的为25.9%。农村老年人享受各类医疗保障的有44.7%，不能享受任何医疗保障的为55.3%。可见农村老年人缺医少药、看病难、看不起病的现象还很严重。

2、养老保障和收入水平提高，基本生活有保障

城市老年人享受退休金（养老金）的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%，年平均收入从7392元提高到11963

元，增长了61.8%；同期老年人年收入低于当地最低生活保障线的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%；认为自己经济有保障的比例由74.7%上升到80.5%；

农村老年人享受退休金（养老金）的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%，年平均收入同期从1651元提高到2722元，增长了64.9%。同期老年人年收入低于当地救助标准的比例同期由31.9%下降到23.9%。绝大多数老年人基本生活得到保障。

据20xx年人口抽样调查，65岁及以上全国人口比重平均为

8.2%比20xx年人口普查7%高1.2个百分点，按地区分：

此表显示出这样一个特点，经济越发达地区，老龄化程度越高

我国西部地区区域辽阔，人口密度比东部地区低，但全国267.4万平方公里沙漠和荒芜主要集中在西部地区

推荐人口普查包干协议书汇总三

计生合同[ ]第 号

甲方：____________________  乙方：____________________

为了加强我村对流动人员的计划生育管理工作，按照省人口与计划生育委员会的工作方针，推行村民自治、合同管理，落实流动人口计划生育管理“谁出租谁负责、谁经营谁管理、谁用工谁负责”的原则，确保本村（或居委会）依法做好流动人口计划生育工作，维护用工单位、出租屋业主以及流动人口实行计划生育的合法权益，经甲、乙双方协商一致，签订本合同，供共同信守执行。

第二条：乙方的权利义务  （一）乙方与流动人员签订承包租赁合同或劳动合同时，应把计划生育列为合同主要内容之一。流动人员违反计划生育规定的，要予以辞退、解雇或停止租赁；  （二）乙方不得招用、租赁、容留未落实计划生育节育措施或未办理有效流动人口计划生育证件及违反计划生育政策的流动人员；  （三）乙方要主动负责被招用或出租等关系的流动人员计划生育管理工作，如实反映流动人口计划生育情况，积极配合村（居）委做好登记、建立档案，流动人口已婚育龄妇女的登记率、持证率和验证率要达100，并接受计划生育部门监督、检查；  （四）乙方不得阻挠计划生育执法人员检查流动人口计划生育证件或在检查中_____、殴打工作人员；  （五）乙方应按时组织本单位外来已婚育龄妇女（结扎一年以上者除外）到镇计划生育服务所进行查环查孕，保证本单位流动（暂住）已婚育龄妇女的查环查孕率达100。每年查环查孕三次（时间为1月至4月15日前为第一次，5月至8月15日前为第二次，9月至12月15日前为第三次）；  （六）乙方单位的已婚育龄妇女有怀孕或当年出生情况（包括在异地出生后在乙方单位居住）的要及时登记报告甲方，并向甲方提供该育龄妇女的有关资料以便甲方管理及提供服务。

第三条：甲方违约责任  （一）违反第一条第（一）、（二）、（三）项的，乙方可通过甲方上一级部门，追究主管人员或直接责任人员的责任，也可向乡镇人民政府（或街道办事处）及有关部门投诉；  （二）违反第一条第（四）、（五）项的，可向人民政府（或街道办事处）及有关部门投诉。

第四条：乙方违约责任  1.违反第二条第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）项的，用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地人民政府计划生育管理部门给予警告，并处以1000元以下的罚款；对警告两次（含两次）以上仍拒不履行流动人口管理职责的单位，进行停产、停业整顿；出租屋业主拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由村（居）民委员会处以500元以下的违约金（不接受处理的，在村分红款中扣除）；  2.违反第二条第（四）项的，送公安机关处理。

第五条：本合同自签订之日起生效。如有未尽事宜，双方协议补充。补充协议与本合同具有同等效力。本合同一式三份，双方各执一份，镇计划生育部门存档一份。

甲方：____________________ 乙方：____________________ 法定代表人：______________ 代表人：__________________ _________年______月_____日 _________年______月_____日

推荐人口普查包干协议书汇总四

今天召开全市人口计生工作会议暨出生性别比治理动员大会，主要任务是回顾总结20xx年人口计生工作，分析当前的形势，安排部署今年工作任务，同时对出生性别比集中整治进行总动员。

一、 肯定成绩，认清形势，切实增强做好人口计生工作的责任感和使命感(略)

二、明确目标，坚定信心，全力推进20xx年人口计生工作再上新台阶 今年人口计生工作的总体目标是：年末总人口(户籍人口)控制在58万以内，出生人数控制在7100人以内，人口出生率控制在12‰内，人口自然增长率控制在5.8‰以内，计划生育率达到88%以上，统计误差率控制在3%以内，出生性别比控制在125以内，政策兑现率达75%以上，杜绝因行政侵权行为和计划生育违法行为而引发的重大突发事件和恶性案件发生。围绕上述目标，20xx年要着重抓好以下几项重点工作：

(一)完善机制，实行分类指导考核。改变以往全市同一个指标的考核办法，实行分类指导，分类考核。整个考核分暗访核查、重点工作不定期督查和年终评估考核进行。年终评估考核一年组织一次，暗访核查每年组织二次，重点工作不定期督查每年组织二至三次。

1、分类办法。根据近三年各镇(街、区)出生回归后的计划生育情况，20xx年度对各镇(街道、区)计生率和出生性别比分三类考核，以后每年视指标完成情况调整类别。计生率一类：花街镇、西城街道、城西新区、舟山镇、象珠镇;二类：西溪镇、江南街道、方岩镇、龙山镇、唐先镇;三类：石柱镇、古山镇、前仓镇、东城街道、开发区、芝英镇;考核指标分别为90%、88%和87%。出生性别比一类：西城街道、花街镇、象珠镇、舟山镇、前仓镇;二类：江南街道、方岩镇、城西新区、唐先镇、西溪镇、龙山镇;三类：芝英镇、石柱镇、东城街道、开发区、古山镇;考核指标分别为121、125和127。

2、奖惩办法。每次暗访核查，每一类都要排名，由市委、市政府予以通报核查结果，每类第一名授予“流动优胜红旗”、最后一名给予警示通告，全市总分排名全市最后的给予“流动警告黄旗”，年度考核总分分别加1分和扣1分。出生性别比排名全市最后并且不达标的给予“出生性别比偏高警告黄旗”。挂“流动警告黄旗”1次的，该镇街区党政一把手向市委、市政府作书面检查，扣除党政主要负责人和计生分管领导50%的计划生育办案经费，其他班子成员和计生办主任扣除40%，计生专干和服务员扣除30%，其他干部扣除20%;挂流动黄旗2次的，由市领导对镇街道区党政一把手诫勉谈话，党政主要负责人和计生分管领导扣除全部计划生育办案经费，其他班子成员和计生办主任扣除80%，计生专干和服务员扣除60%，其他干部扣除40%。重点工作督查，每次根据督查结果予以排名通报，第一名的给予通报表扬，最后一名的给予警示通告，年度考核总分分别加1分和扣1分。年度考核达标奖励方法参照永委办[20xx]18号文件不变，奖励的工作经费50%由镇街区党政主要领导、分管领导和计生办成员安排。经年度考核未完成目标责任制且考核得分最后一名的，由市委、市政府予以通报批评，该镇街道区党政一把手降级使用或就地免职。经年度考核，出生人口性别比不达标的镇街区不得享受优胜奖或进步奖。

(二)严把关口，全力控制计划外生育。一是切实抓好“三查”工作。从今年开始，“三查”工作从一年二次增加为一年三次。“三查”率要坚决挤干水分，从往年计划外出生分析，“三查”率明显存在虚报假报现象，今年“三查”率考核要求是在96%基础上，逐点加扣分，大家要工作做实，数据报准，对那些漏管的、出生对象没列入未“三查”名单的、外地非有效证明计入已查数的等等，均要进行扣分，同时要完善“三查”工作倒查处罚机制，因弄虚作假虚报“三查”导致计划外出生的，只要查实一例，镇街区相关主要责任人由纪检监察机关作出党政纪处分，村(社区)党组织书记、主任年度考核不能评为“优秀”和“良好”档次，村计生服务员由所在镇街区辞退。有条件的镇街区要逐步推广指纹信息采集系统的应用，对“三查”对象现场拍照，切实堵塞代透现象的发生。全市统一规定外地寄回的“三查”证明，除通过全国流动人口计生平台和浙江省全员综合平台录入有效之外，其他外寄纸质证明一律无效。

二是加大社会抚养费征收力度。去年，我市社会抚养费征收工作克服重重压力，取得突出成果，抚养费征收无论从力度、额度等各方面都创下历年之最。对非法生育对象重拳整治，在社会上引起强烈反响，收到了很好的效果，今年要继续保持高压态势，彻底刹住非法生育这股歪风。特别是对违法超生的“名人、富人”，决不能手软，必须坚决予以重击，切实起到“处理一个、教育一片、影响一方”的震慑作用;对做得好的将给予加分奖励，即镇街区每完成1例(多生一胎)30万及以上征收任务的，在年度考核中加0.5分;每完成1例50万及以上征收任务的，加1分;每完成1例100万及以上征收任务的，加2分。多生二胎及以上的，依此类推。另外，针对长期外出和不配合询问笔录的对象，可用告知书方式告知当事人的违法事实，明确违法生育的基本情况和处理意见;二次公告后还是拒交的，申请法院强制执行。要真正启动征信系统，由人民银行将违法生育对象纳入征信系统，列为“黑名单”，每月更新一次信息，强化金融手段的制约，敦促违法生育对象自觉接受处罚。对社会抚养费征收工作任何时候都不能松，一定要让违法生育者付出沉重的代价，有效控制计划外出生。

三是完善户口迁移查验计生证明机制。对那些计划生育原属永康管理，如从本市迁出期间(非常规原因迁出的应与镇街区计生办签订相关协议)违法生育的，应满10周年后方可迁入。计划外生育未接受处理，并利用伪造、变造等办法提供虚假证件落实户口的，公安部门要追究当事人违法责任，并配合计生部门对其作出相应处理。

(三)夯实基础，稳步推进基层建设。一是切实提高统计质量。要坚持实数计生，做到“作风好、工作稳、数字实”。各镇街区、各有关部门一定要进一步强化统计法制意识，好好整治漏报、迟报、瞒报的问题。基层一线要切实健全网络、摸清底细，切实把好全过程管理、“三查”等重要关口，市里将组织力量加强明查暗访，对有意缓报、不报的，或弄虚作假上报统计数据的，要严肃追究相关领导和责任人员的责任。

二是扎实推进基层群众自治工作。以园周村现场会为契机，按照《自治章程指导意见》精神，各镇街区抓好示范村(社区)创建工作，再层层推开，到年底要有7%以上的村(社区)和4%以上的企业达到人口计生基层群众自治示范村(社区)和示范企业的要求。要对村规民约进行一次修订，坚决废止“逆导向”的村规民约，新村规民约修订率要达50%以上。

三是严格落实计生绩效考核。村(社区)书记、主任(社长)的奖金报酬要与计生工作实绩挂钩。经计生部门考核计生工作不合格的村(社区)，其书记、主任不能评定为“优秀”和“良好”等级。提高村计生服务员基本报酬。按上级考核要求，村计生服务员的基本报酬发放标准不少于村两委主职的一半，实行“岗位报酬”占40%和“绩效报酬”占60%的基本报酬制，经年度考核后按“优秀”、“良好”、“一般”、“差”四个档次发放。本人或子女违法生育或弄虚作假造成严重后果的，不享受当年基本报酬。

(四)以人为本，加强计生服务保障。一是逐步完善计划生育利益导向机制。进一步实施农村部分计生家庭奖励扶助、特别扶助和计生公益金制度。深入开展“关爱女孩行动”，加大对双农独女户、两孩户的扶持力度，充分发挥优惠政策的利益导向作用。经会研究决定，从今年开始特别增加农村独生子女户的奖励扶助标准，由原来的每月60元提高到每月120元，同时将农村二女户家庭列入奖励扶助范围，扶助标准每月80元;同步增加独生子女死亡或伤残家庭的特别扶助标准，独生子女死亡家庭由每月150元增加到300元，伤残家庭由每月120元增加到240元。

二是突出抓好以优生“两免”为重点的计生优质服务。高标准开展“优生”两免工程，并探索制定政策措施，力争出生缺陷干预向“二、三级”延伸。进一步完善计生指导站软硬件配套设施，为广大群众提供更加优质的服务。

三、重拳出击，严打“两非”，坚决抓好出生人口性别比综合治理工作 性别比专项治理是今年计生工作的重头戏、攻坚战，全市计生工作水平有没有提升，关键就看性别比治理成效如何。用国家人口计生委李冰主任的原话说，就是要“把综合治理性别比偏高提升到与控制计划外出生同等重要的位置，要像抓计生率一样抓性别比”。市委、市政府将集中人力、精力和财力，下定决心打一场出生性别比问题攻坚战，突出抓好以下几方面工作：

(一)加强领导，健全组织。调整出生性别比偏高治理工作领导小组，加强对出生性别比治理工作的领导，重新下发《关于出生性别比偏高问题治理实施意见》。专门组建出生性别比治理专案组，由市政府分管领导担任组长，两办分管主任担任副组长，成员分别从纪检监察、公检法、计生、卫生、药监和各镇街区抽调。公安派出所按属地管辖范围做好协查工作。在专项整治期间，专案组成员要脱离原单位的日常工作，专门负责打击查处“两非”案件。各镇街区要迅速成立相应的领导机构，抽调精干力量组建办案小组，确保治理工作的有序开展。建立总协调人制度，市委办副主任周根法为总协调人，负责镇街区与相关部门的协调、案件移送、规范办理和监督工作。

(二)密切配合，严打“两非”。要把打击“两非”行为作为出生性别比治理的突破口，各部门要密切协作、齐抓共管，真正出人出力履行好各自职责，确保综合治理有所成效。一是要深挖案源线索。各镇街区要加强案源排查，重点从以下十个方面着手排查：二胎大月份孕情报批、政策内孕情消失、死胎死产、长期不参加孕检、外出躲生、外寄可疑证明、非法接生、出具假证明、做假手术、二女户超生等。每个镇街区至少上报“两非”有效案源10例以上，每少1例年终考核扣1分，每增加1例加1分。要广泛发动群众寻找“两非”线索，对举报者进行重奖，举报“两非”等违法犯罪行为，经查证属实的，每例奖励1万元;有特别贡献的，奖励2—5万元重奖。二是重拳打击“两非”。“两非”打击专案组实行24小时值班制，一旦发现嫌疑对象，要立即立案，全面收集证据，通过部门联动、区域协作，坚决打掉“两非”黑窝点;镇街区在初查初审中，案件要做到事实清楚、指向明确。若有中间人，中间人也应突破;公安局要随时做好派人增援的准备;人口计生部门要加强育龄妇女生育全过程监控;卫生部门要重点对个体医疗单位进行整治，严厉打击私设b超，进行非医学需要的胎儿性别鉴定和违法实施流引产手术的行为。药监、工商等部门要加强对药店、个体门诊违法销售终止妊娠类药物的查处力度。对“两非”涉案人员依法要从严从快处臵，对查实有“两非”行为的生育对象，一律取消生育指标。

(三)健全制度，管住源头。要实实在在抓好全过程管理，及时、全面、准确地摸清育龄妇女的孕育情况，“b超”报告单必须有检查医生、村计生服务员签字，各镇街区都要切实制定详细可行的“联二孩”实施方案，把责任落实到每位联村干部，管理对象要做到村不漏户、户不漏人、人不漏次。“联二孩”责任干部对怀孕对象做到每月一次随访服务。人口计生局要把全过程管理作为平时督查的重点内容，核查落实每个单位，一旦查出乱签字、虚瞒报的，对相关责任人从严处理。各镇街区对怀孕超3月以上申领《再生育证》对象，一律列为出生性别比重点嫌疑对象，立案审查，追查到底。

(四)全面发动，营造氛围。宣传、计生、卫生、药监等部门要做好宣传发动工作，充分运用各种宣传方式，全面营造严打“两非”的氛围。《出生性别比治理通告》与《有奖举报》做到村村张贴，电视台黄金时间滚动播出，广泛发动群众提供线索，要让全市人民都知道性别比失调的严重危害，明白市委、市政府抓性别比工作的决心和态度，要让“两非”违法者无地可藏、无路可走，要像浦江县一样，让那些从事“两非”活动的机构和个人不敢接收永康对象。

(五)利益引导，保障到位。深入开展“关爱女孩”行动，关心关爱困难计生家庭，今年我市计生奖励扶助标准提高了2倍，并开创先例首次把“二女户”家庭列入奖扶范围，财政局、人口计生局和各镇街区一定要把各项优惠政策真正落实到位、宣传到位，引导群众自觉履行计划生育义务。

同志们，20xx年是我市人口计生工作非常关键的一年，我们面临的形势非常严峻，任务相当繁重，让我们在市委、市政府的正确领导下，保持良好的精神状态，再接再厉，攻坚克难，切实抓好今年的人口计生各项工作，彻底扭转被动工作局面，促进全市人口计生工作整体水平再上一个新台阶。