村庄基础设施改善方案范文 村庄基础设施规划导则(5篇)

为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

如何写村庄基础设施改善方案范文(精)一

月光下村庄的屋舍离了黑暗，在这个夜晚也变得有棱有角起来。虽说月光下远处的屋子还有些模糊不清，但是对黑暗的夜晚来说，这已经是一道不易的夜景了。

月光下的村庄带着暖暖的光，为村庄里的人们也带上了一身的光。三两个站在屋子外感受着这份静谧的夜景的人沐浴在月光之下，他们之间的说话声断断续续，很悠闲，也很随性。他们目之所至的是投射在地上的树影。悬在头顶的月亮，将它不浓不淡的月光为树枝草木绘画出了一副副摇曳的画。

人们注视着这一幕，眼里平静祥和，在这个寂静的夜晚里，在这个本该与众人一同入眠的时刻。这几个依旧站在月光下细细品味着这个月夜的人，在他们的身上带上了一种超然物外，宛若他们与这月夜融做一起，与月光下的村庄也融做了一起。

站得久了，有人走动了起来，优缓的步伐，地上的人影也随着他的走动变幻了起来。但也有人依旧负手站立，地上的影子如同他一般静，好似已经定格成了一道风景。这时，又吹来了几缕微风，随之飘来了几声蝉鸣，那几盏不远处正亮着的灯光带着一种守候在等待着未归的主人。

夜渐渐深了，就连蝉鸣也都禁了声，此时月光下的村庄仿佛脱离了俗世，这动魄人心的一幕唯有这几位幸运的人才有幸能窥得。我听见有人说，他说：“夜深了，也该入睡了。”另外几人也都点头附和着同意，于是一转眼，月光下的村庄一下子愈加寂静了，这时的世界就成了月亮的舞台，带着点儿孤独，但又是如此的美。

如何写村庄基础设施改善方案范文(精)二

市内五区人民政府，高新区管委会，市政府各部门，市属各单位：

为进一步加快城中村改造，提高城中村人居环境质量和居民生活水平，优化城市土地资源配置和空间结构布局，促进城市经济社会又好又快发展，结合当前国家宏观政策和我市实际情况，现提出如下意见。

一、主要任务

坚持以科学发展观为指导，按照“统一规划、合理布局、集约用地、综合开发、配套建设”的原则和“市级指导、区级组织、村级实施、市场运作”的思路，大力推动城中村改造快速和谐实施，确保三年内已列入遗留问题的12个城中村和“四横六纵”主街主路沿线的城中村全部拆迁改造完毕，同时加快实施城市规划建设区内其它村庄改造。

二、规划方案

(一)城中村改造规划方案，应当根据城市总体规划和控制性详细规划的要求，统筹考虑村民安置、经济发展和区域城市功能等因素，充分听取村民意见，由辖区城中村改造办公室组织编制。对适于合村并建或集中改造的相邻城中村，可由辖区城中村改造办公室组织统一编制规划方案。

城中村改造规划方案应当包括村庄现状、拆迁安置方案、用地规划和建设设计方案以及经济效益分析等。

(二)城中村改造规划用地原则上应在现状宅基地范围之内，并根据该村拆迁安置等情况合理确定市政公用设施用地、安置村民用地、公开出让用地的面积、位置和界限。村民安置用地面积，综合考虑实际宅基地面积和20xx年12月底公安部门登记的人口数量确定。集体商业设施建筑面积由规划、国土部门在保证城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基础上确定。

(三)城中村改造规划方案经辖区政府初审后，由市规划局会同国土局、建设局、房管局等城中村改造领导小组成员单位会审后实施。

(四)已列入遗留问题、正在实施改造的城中村继续按原批准的规划执行。经批准的城中村改造规划方案，在实施改造过程中，如确需变更用地规划和建设设计方案以及

拆迁安置方案时，须按原程序报批。城中村改造规划批准后两年未实施的，须重新编制报批。城中村改造方案未经批准，不得实施。

(五)在城中村改造中用于产权调换部分的房屋，其单套建筑面积不高于国家规定的普通商品房最大建筑面积。所建商品住宅，其套型结构比例应符合国务院《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》有关规定。

(六)在城中村改造规划方案确定范围内，市规划局不再审批其它建设项目。城中村规划改造范围内的所有产权单位，无论隶属关系，应服从该城中村改造规划方案。

(七)市政建设、重大基础设施建设涉及到村庄拆迁的，应当按照本意见进行改造。

三、土地利用

(一)城中村改造用地应当纳入全市用地计划。城中村改造规划方案之外的其它用地，由市政府土地储备机构按有关规定和程序进行储备。

(二)城中村改造范围内市政及公用设施用地、产权调换安置村民用地、回迁安置村集体经济组织的商业服务及办公设施用地，以划拨方式供地。其它土地以公开出让方式供地。

村民安置费用计入公开出让地块土地成本。出让土地收益扣除土地成本和国家规定用途资金后，出让净收益的90%用于村民社会保障和公益事业及市政基础设施建设;剩余10%用于辖区政府组织城中村改造工作。

(三)鼓励土地一级开发单位采用一级开发模式整体实施城中村改造。辖区政府商市政府土地储备机构委托有实力的经济实体通过一级开发模式实施城中村整体改造，先期拆迁安置和建设投资，在土地公开出让所得中支付。出让净收益的90%用于村民社会保障和公益事业及市政基础设施建设;剩余10%用于辖区政府组织城中村改造工作。

(四)土地公开出让方案由辖区政府、村(居)商市国土、规划部门制定，由市国土部门商辖区政府、村(居)组织实施。

四、拆迁安置

(一)城中村改造拆迁安置实行“一村一案”。拆迁安置方案由辖区城中村改造办公室指导城中村改造实施单位制定，依照有关法律规定经村集体经济组织成员全体大会或代表大会表决通过和辖区政府审查同意后，报市拆迁管理办公室批准和市城中村改造办公室备案后实施。

(二)实施城中村改造，应当按照旧村整体拆除，优先建设安置住宅的原则进行，确保被拆迁人及早入住。旧村未拆除的，其他建设项目不得开工建设。

城中村改造拆迁安置应在辖区政府组织、监督下实施。

(三)对按规定给予补偿或安置后，仍难以支付差价款的困难村民，由村集体经济组织或城中村改造实施单位依照有关规定给予照顾解决。

(四)未经依法批准，没有取得合法手续私自新建、改建、扩建的建筑，按照违法建筑处理，不予补偿。

五、优惠政策

(一)城中村改造范围内户口农转非后的现有集体土地依法转为国有土地，由村集体经济组织或现有土地使用权人依法申请办理国有土地权属登记手续。

(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家庄市城市房屋权属登记管理条例》依法进行权属登记。用于安置集体经济组织成员的新建住宅、非住宅按规定申请登记、核发房屋所有权证和国有土地使用证。

(三)用于产权调换安置房屋，包括回迁给村集体经济组织的商业、服务及办公设施，免收城市基础设施配套费、渣土处置费、墙改费。项目资本金按建安总投资的20%缴存。

公开出让土地上所建商品房按照石家庄市人民政府《关于进一步加强和规范城建收费工作的通知》(石政发〔20xx〕9号)有关规定缴费。

(四)各城中村改造实施单位取得规划部门出具的缴费通知单以后，持相关合法文件到市城中村改造领导小组办公室备案后报市收费局，经市政府批准后予以减免，不再先缴后返。

(五)市政府对启动早、改造快的城中村改造项目给予鼓励和奖励。20xx年以后启动的项目，出让净收益返还部分，村按每年5%、区按1%的比例逐年递减。同时，鼓励城中村连片、整体改造，并给予适当政策倾斜。

(六)城中村改造中市各部门收取的管理费，有幅度的按下限收取，无幅度的减半收取。

六、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立城中村改造工作领导小组及办公室(名单附后)。各区也要成立相应的组织机构，充实区城中村改造办公室力量，保证机构、人员、经费落实到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作领导小组办公室上报下一年度城中村改造计划，经批准后纳入年度市委、市政府对区政府政绩考核的内容。

各区政府作为辖区城中村改造的第一责任人。要实行区委、区政府领导分包城中村改造项目，对列入改造计划的城中村，加大督导协调力度，并在项目现场成立由分包领导挂帅、相关部门人员组成的城中村改造协调督导办公室，抽调业务精通的干部现场办公，确保城中村改造工作和谐、有序进行。

(二)完善基础设施。城中村改造实施单位按规划完成规划改造范围内的道路、管网、路灯、绿化等设施建设及相邻城市规划道路、市政绿化和公用设施的拆迁腾地工作。市政府统筹组织各主管部门做好市承担的规划道路建设和供电、燃气、供热、电讯、有线电视、供水、公交等配套建设。

(三)加快配套改革。城中村改造不仅是拆旧建新的过程，更是实现村民转为市民、村委会转为居委会、集体土地转为国有土地、村集体企业转为股份制企业的过程。对列入改造计划、尚未完成“四化”转化的城中村，在坚持辖区政府组织的前提下，由市公安局负责做好村民转市民工作;市民政局负责村委会转居委会工作;市国土资源局负责集体土地转国有土地工作;市发改委负责集体企业转股份制企业工作。同时，社保、医保、农业、国资等相关部门和单位要积极履行职责，做好各自工作。

(四)强化服务和监管。市城中村改造办公室要加强组织、协调和督导，每季度对各区城中村改造进展情况进行公示。市有关部门要站在加快推进省会城市建设的全局高度，简化审批程序，优化审批流程，提高办事效率，以最优质的服务、最高效的审批为城中村改造项目快速推进提供便利，及时解决在规划、土地、拆迁安置过程中遇到各种问题。同时，国土、规划、建设等部门要加大城中村改造范围内违法建设的查处力度。各区政府、办事处、居委会要切实负起责任，坚决遏制各类违法建设行为，保证城中村改造工作规范、有序、和谐推进。

本文件由市城中村改造领导小组办公室负责解释。自发布之日起执行。有效期为五年。

附件：石家庄市城中村改造工作领导小组名单

年一月

如何写村庄基础设施改善方案范文(精)三

阳春四月，于教授在微博上发起对湖南的100个农村基本情况调研，并招募招募志愿者，怀揣着对家乡的热爱，以及调查形式与内容与自己所学专业相关，于是积极的投上了自己的申请书，很快得到了组织者的回应并通过申请。

一、引言

在我国城市化超过50%，并仍以较快速发展的背景下，城乡之间的矛盾越发突出，引发了国内各界关注。同时在调整中国经济发展模式情况下，决策者试图通过现行的快速城市化拉动内需成为新的经济增长点。

为什么在我国城市化过程中城乡间会产生这么多的激烈矛盾，在此先介绍城市化的内涵，主要包含了二个方面：人口的城市化既是农业人口向非农人口的转变、用地的城市化既城市用地向外扩张不断征收农村土地用作城市建设用地。这样可以看出在城市过程中涉及到2个重要的问题：第一问题是户籍的转变，第二个问题是农村土地的征用。这2个问题如果没有得到妥善的解决，那么城乡之间的矛盾就不会消除。

中国的城市发展方式仍是属于粗放型，以“摊大饼”的方式向外扩张，不断蚕食周边广大农村的土地。近期国土资源部副部长胡存智介绍说：近20xx年来我国土地城镇化明显快于人口城镇化，从数据看1990年至xx年城市建设用地面积扩大了90.5%，城镇化人口仅增长52.96%，城市用地增长率与城市人口增长率之比是1.71;xx年至xx年，城市建设用地面积扩大83.41%城镇人口仅增长45.12%，城市用地增长率与城市人口增长率之比达1.85，均远高于国际公认的合理阈值1.12。

叶裕民教授指出“中国30年的城市化过程中犹如一个庞大的筛子，把就业、健康、年轻、创造、活力和财富都留在了城市，而把实业孤独、疾病、年老、犯罪都留在农村，农村承载了中国城市化过程中太多的成本”。尤其在城市化过程中加入一个“中国速度”的元素后，城乡之间的矛盾就变得更加明显。

在这一国内现状的背景下，深入农村，反映农村最真实的一面，也就我是参加这次调研最大意义所在了。

二、村庄的现状以及问题

此次我调研的地点选择的是我生活了20多年的村庄——湘乡市泉塘镇德胜村第7村民组，位于湘乡市西北方向，距离县城约为15公里，地处典型的丘陵地带四面环山。全组共25户，户籍在册人口为102人，交通较为便捷，村级公路穿组而过，距离镇级道路为1.5公里(如图1)。全组农业仍然是传统的水稻种植，每家每户的田地里实行精耕细作，鲜有成规模的经济作物种植，主要的收入来源依靠对外的劳务输出。图1 第7村民组现状图

由于本组离县城较远，偏于一隅，没有城市扩张带来激烈的土地征收问题，同时村内并没有相关污染的企业也就没有严重的环境污染问题。村民们都是基于传统的农业种植生活，也就能相对的安居乐业。

那是不是这样的一座村庄孤立于众多的中国农村安静而祥和了呢?其实不然，既是中国的农村就存在其“特色”的问题，让我们慢慢走近这座村庄。

(1)传统农业种植的困境

湖南的五月是一个阳光和雨水充足的五月，是一个植物生在旺盛生机勃勃的五月。往年的这个时候可以看到江南水田间特有景色，第一季的秧苗在水田间茁壮成长。但此刻映入眼帘的并不是以前那副动人的画面，去而代替的则是杂草丛生的田间。

如何写村庄基础设施改善方案范文(精)四

尊敬的各位领导、各位评委老师，大家上午好，我叫，是来自一名普通职工。今天我演讲的题目是《风光景色一千里，梦绕江南云水乡》。

我是一个北方人，在我千里之外的家乡，有着与江南完全不同的景象。那里松劲山高、石多水少、阡陌连天、植被枯黄，少了许多江南水村山郭的诗情画意。虽然我是一个北方人，但我对杏花春雨江南，一直都有着一种难以割舍的情怀，渴望能够在诗画般的江南去实现自己的梦想。

三年前，正是怀着这样的梦想，我来到了，来到了。当我踏上这片以八宝之地著称的沃土后，我迷惑了，这难道就是我在梦里追寻了千百度的江南吗?那时的这里没有小桥流水，有的是污水残桥;没有古朴的民居，有的是杂乱的农舍;没有石板街、一人巷，有的是纷扰的街市、泥泞的村道;当我穿梭于村落街市之间时，假劣产品不绝于市。还有很多农户因为打不开销路，守着当地的优良土特产一筹莫展。这样的景象怎能是令人魂牵梦萦的江南?

一年一个样，三年大变样，特别是在县乡两级政府强力实施美好乡村建设以来，这里的环境变美了、村庄变靓了、人的精气神变爽了。

你看现在的xx村，连排成片的蔬菜大棚，白色的薄膜在阳光下耀眼，里面碧油油的蔬菜茁壮成长，丰富着xx市民的菜篮子，也鼓起了xx村民的钱袋子;你看那xx村，整齐划一的乡村别墅，粉刷一新的房屋、干净整洁的街道让人难以相信这是在农村，齐整的绿化、统一的排水，早已和城市接轨，昔日的残墙破屋已然旧貌换新颜;你看那xx街道，曾经污水横流、垃圾遍地的“龙须沟”，如今已变成了休闲小广场，草皮铺起来了，绿树种上去了，体育健身器材也安装起来了，笑容洋溢在每个农民的脸上;你再看那，明塘碧波荡，粉墙黛瓦重，家家户户的“文化墙”上既有人文历史介绍、水乡风景画，也有诗词书法、名言警句。还有那一湾荷塘，硕大的荷叶亭亭玉立，水乡的景色令人沉醉。真真是莲香生藕鱼虾肥，更见古桥犹存啊。

我们xx部门也在积极为美好乡村做贡献，深入田间地头，走遍街道村乡，开展食品监管，净化农村市场，让不合格商品无处身藏。倡导“一村一品”，打造“一所多标”，通过开展商标工作来兴业富民。烧饼、xx村的禽蛋、鱼鳖、萝卜这些享誉一方的土特产，纷纷申请了注册商标，有的还申报了市知名商标、省著名商标。土特产打上了注册商标，就像插上了翅膀，一下子就飞出了，飞出了。

仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。随着居住环境的改善，生活水平的提高，一些陋习也在悄然改变。家庭之中子孝妻贤，邻里之间和睦相处，道德楷模层出不穷，“好人”纷纷涌现，文明礼让蔚然成风，美好乡村人人共建!

村村优美、家家富裕、处处和谐、人人幸福，可正是生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好乡村，这正是令人魂牵梦绕的江南云水乡!

如何写村庄基础设施改善方案范文(精)五

胥口镇政府：

你镇等关于要求批复上练村等3个村庄规划的报告已收悉。根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，经组织有关部门认证，认为胥口镇镇委托北京龙安华诚建筑设计有限公司、浙江城建园林设计院有限公司编制的《富阳区胥口镇上练村村庄规划》、《富阳区胥口镇平畈村村庄规划》、《富阳区胥口镇查岭村村庄规划》等3个村庄规划符合村情实际，布局合理、功能完善、特色明显，各项指标均达到了国家技术规范。根据法律规定程序由胥口镇人民政府组织公示，并经过村民代表大会讨论通过，现予以批复，同意按此规划实施。

村庄建设规划范围内任何用地及建筑的现有合法用途即使不符合本规划也无需作出更正，直至其用途有所改变或者建筑进行重建为止。

村庄建设规划范围内任何用地如需更改用地或建筑物用途，或对用地、建筑物进行任何其他的开发重建，则新的用途和开发重建必须符合本规划和实施村庄规划的村规民约。

村庄规划在实施过程中需进行修改的，如果只是涉及局部农房位置调整，不影响村庄总体布局的，允许通过简易程序对村庄规划进行局部调整，并由规划局备案。修编年限未到的村庄规划，涉及道路、停车场、给排水、强弱电等基础设施，村委大楼、医疗、学校、邮政、电信、公厕等公共设施，古树名木、水源保护、公共墓地、村庄色彩、高度、村庄风貌等涉及公共利益的内容，以及范围比较广的重大修改，必须按法定程序报批。

对国土部门认定有地质灾害地区，在项目实施前做好地质灾害评估，并根据评估结果采取相应的措施。

规划成果由文本和图集组成，两者互相补充，不可分割，具有同等法律效力。规划说明是对文本和图集的解释。规划批准生效后，原有同级别类型规划同时废止。并要求结合规划的实施，因地制宜、创新办法制订相应的计划和配套政策。

杭州市富阳区规划局

二○一五年五月二十日