乡镇休闲浴室设计方案范文简短 乡镇休闲浴室设计方案范文简短精辟(8篇)

为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

最新乡镇休闲浴室设计方案范文简短一

1、强化学习创新思路，抓好宣传统战工作：作为分管意识形态的领导，大力弘扬理论联系实际的优良学风，运用所学的知识指导生动的实践。积极鼓励干部在xx上发送和报道我镇的新举措、新动向、新成效。xx日报刊登《xxxx》图片等新闻。通过系列报道、多种形式，在全镇形成了浓厚的宣传氛围。较快地完成了党报党刊征订工作任务，迎接了市“家家在行动、塑造新风貌”来我镇新农村建设点开现场调度会。代表县宣传部迎接了市里对营造服务创业浓厚氛围的检查。在如何加强全镇的宣传工作中，着重把握住“四点”，即：抓住重点、突出亮点、关注热点、寻找结合点。通过立足“四点”，镇宣传统战工作取得了上级领导的一致好评。本人在xx年被评为全县思想工作先进个人。

2、文化、教育工作形式多样。为了丰富群众文化生活，我镇积极参与县组织的各项活动，举办了xx镇一系列文体活动。协同本镇农民作家，省作协会员李磊以固院敬贤为主题出版了“和美之村佳话谱”。本镇农民戏团“龙凤剧团”也多次在盛市、县各报刊刊登。文化站改建圆满完成并已投入使用，还聘用了专门的人员进行管理。结合文化“三下乡”活动，全镇共放电影xxx场次，送戏共8场次，并争取到省杂技艺术表演团到我镇固院社区表演。镇老年协会还自发组织老年健身队。积极向上争取各种有利于丰富我镇文化生活的项目。如“村村响”工程于本月18日在全县率先开播。通过大家的努力，我镇被评为xx年度全县文化工作先进乡镇。同时还加强教师队伍的培养，促进全镇教育事业健康发展，妥善解决贫困家庭子女读书难等问题。另外在去年分管的新农合工作中被县评为xx年度新农合先进乡镇。

驻片工作总结为“苦中有乐、乐在其中”。在群众中吸取经验，在思索中得到总结，在竞争中体会乐趣，在相处中体会友情，虽苦犹甜。前两年我驻上焦、联星、永丰三个村。三年来在驻村干部和各村书记主任的支持和共同努力下围绕镇中心工作，进村入户深入群众中发现问题和解决问题，做到言行一致，说干就干，圆满的完成了各项工作任务。

牢固树立科学发展观和正确的政绩观，求真务实、真抓实干。经常性地开展批评与自我批评。工作上坚持原则，重实际、说实话、务实事、求实效。

三年来，虽然本人在各方面都取得了一定的成绩，但离党和人民群众的要求还很远，在今后工作中一定按党员的标准严格要求自己，尽职尽责，做好自己的工作，老老实实做人，勤勤恳恳做事。

最新乡镇休闲浴室设计方案范文简短二

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!很高兴我能代表乡人大参加这次经验交流活动。下面，我就我们乡人大工作的主要做法和成效向大家作一个简要的汇报。如有什么不当的地方，请大家予以指正批评。

一、指导思想和奋斗目标

20xx年在乡党委和县人大办的正确指导下，我乡人大高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入实践科学发展观，认真贯彻落实重庆市第四次党代会精神以及县第xx届人大一次会议精神，紧密围绕我乡党委中心工作，依法履行人大职责，坚持和完善人民代表大会制度，围绕“四大定位”，着眼“五大目标”，再树新形象。同时，巩固换届成果，强化党建，巩固强基升能力为载体，提出践行“三个结合”，实现“三步跨越”，努力把建设成为具有“高山特色的乡村旅游代表乡”作出新的贡献。

二、进一步加强监督管理

我乡人大工作密切围绕自身经济社会发展和人民群众关心的“热点”、“难点”问题，不断改进和完善监督方式，加大监督力度，更好地为群众解决实际困难，促进全面协调可持续发展，进一步保障和改善民生。

(一)听取和审议专项工作报告

首先认真听取并审议了乡政府工作报告：关于乡20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算草案报告、乡总体规划报告;审查并批准了《乡人民政府关于农户违背国家法律法规政策一事一议等应承担经济部分暂停(抵扣)强农惠农资金的议案》(草案)、审查和批准《乡人民政府关于农村集体资产收益统筹用于全乡民生事业的方案》(草案)。

(二)充分准备，顺利召开新一届乡镇人大一次会议

在会议召开之前，人大高度重视，组织人员认真做好相关资料的收集工作，确保此次人大会议的顺利召开。并将会议内容形成工作总结上报，组织代表视察、调研全乡重点工作进展情况，让大家都进一步了解本乡的实际情况。同时，还组织代表进行工作评议活动，帮助发现问题，提出意见和建议，进一步夯实人大工作基础。

(三)关注民生，抓好信访工作

我乡人大积极发挥信访监督作用，把信访工作作为联系群众的桥梁和纽带，是了解民情、民意的重要渠道。通过完善信访机制，畅通信访渠道，切实为群众排忧解难。今年以来，共接待来访人次，办理信访案件件。积极协调有关部门及时进行办理，力争将矛盾化解，切实维护人民群众的利益。

在抓好信访工作的同时，还着重对相关民生工作进行跟踪监督。主要包括对低级危旧房改造、村级公路改造、移民纠纷、惠民资金落实等进行监督，确保有关部门提高工作效率，真正将工作落实到位。

三、充分发挥人大主体作用，扎实开展代表工作

(一)建立健全代表活动制度，确保工作有序进行

我乡为充分发挥人大代表的主体作用，针对工作中存在的问题和薄弱环节，进一步建立健全代表活动制度，明确职责，实行责任追究制，加大考核力度，进一步规范了代表的行为规范，确保活动的顺利开展。

(二)组织开展各种主题活动，进一步深化和丰富“代表行动”内涵

今年，按照县人大会的有关要求，我乡人大积极开展各种形式多样、意义重大的主题活动。

一是开展了“三进三同”、“结穷亲”、“助推农户万元增收”、“万人帮万户”等活动。进一步密切党群、干群关系，使“代表行动”更贴近群众、贴近民生、促进发展。围绕我乡发展观光农业和乡村旅游主题，积极引导群众发展烤烟、黑山羊、无公害蔬菜、芦笋、向日葵等重点产业、同时，发展乡村旅游10户共计136个床位，餐厅6个，7月中旬迎来了第一批游客。

二是积极开展了人大代表“走进千家万户，共建和谐家园”活动，深入基层，了解民情、民意，帮助解决人民群众身边的实际困难。主要完成跟踪落实的工作有：行政村公路畅通率达到100%，开通了光纤电视，结束了我乡看不到彭水电视台的历史。新建标准化村卫生室一个。乡卫生院新建医疗用房主体工程基本结束。乡中心学校校园环境有了显著改善。其中便民桥由于倒公路和创建高级卫生乡镇启动乡村旅游等原因的影响，目前工作进展较为滞后。准备与人行便道一起启动修建。三是在代表中开展“五项行动”，即视察促进、检查督促、调研献策、助推民生、宣传推动。四是进一步完善“代表之家”，建立起村“代表活动室”,活动阵地还需要装修，因此，现在代表活动开展得还不够好。不过，待装修完善后，就能为大家提供一个有效的活动平台，活动开展也会比较顺利。

三是以“四城共创除陋习”为契机，督促开展卫生整治工作共3次，清运垃圾20吨以上。拆除旱厕21个，新建和改造公共厕所4个。新建垃圾转运站、安装了垃圾箱和垃圾收集桶等设备。并完成了场镇所有房屋外立面及风貌改造，安装路灯40盏，建立休闲文化广场，场镇供水站整修工程、污水处理系统已通过验收。

(三)认真组织开展闭会期间的代表活动

为进一步深化代表们对人大新一届会议精神的理解和落实，我们积极采取多种形式组织开展闭会活动。一是组织乡代表进行培训教育，建立代表小组并开展相关活动。二是建立代表联系制度，认真开展代表述职工作、选民评议代表工作等，帮助进一步改进和完善工作机制。三是坚持邀请乡人大代表列席乡党委会议制度，组织代表参与乡党委开展的调研、视察、执法检查、工作评议等工作。

四、加强乡人大自身建设，夯实工作基础

俗话说，“打铁还需自身硬。”要想把工作做好，首先需要一支“素质好、本领硬“的复合型人才队伍。因此，我们从以下三方面抓起，加强自身的建设：

(一)建章立制，不断完善管理机制

结合我乡人大工作的具体情况，制定或修订了相关制度，包括人大代表大会议事规则等，从加强人大自身建设、强化服务功能，为民办实事开始，从制度层面予以保障，推进人大工作制度化、规范化、科学化。

(二)加强学习，不断提高工作水平

目前，我们队伍的整体素质还比较低，跟不上时代发展的步伐。针对这样的情况，我们从两方面抓起，一方面加强理论学习，定期组织学习党的先进理论思想，让代表们树立起正确的世界观、人生观和价值观，不断提高自身的思想政治觉悟。另一方面，加强业务技能的培训。通过“比、学、赶、帮、超”形成浓厚的学习氛围。针对学习活动，还要求每人撰写读书笔记，谈心得、谈收获等。

(三)加强作风建设，真正抓好服务

以开展“创先争优”、“基层组织建设年”、“人民好公仆”、“三项活动”为契机，以“一讲二评三公示”为抓手，号召广大党员干部带头转变作风，当好人民的好公仆。另一方面，积极鼓励广大人大代表参与到我乡“市级卫生乡镇”创建活动中来，献计谋、出力量，率先垂范，以身作则，树立好榜样。努力为把我们乡打造成具有“高山特色的乡村旅游代表乡“而努力奋斗。

五、存在的问题和下一步打算

虽然，我乡人大工作在县委、县人大的正确指导下以及人大代表的共同努力下，取得了一定的进展，但还是与群众的需求有一定的距离。具体表现在：一是乡镇工作比较细琐繁杂，兼职太多，导致很多工作没有做到位。二是绝大多数时间精力都投入到乡镇中心工作，大党建工作等具体的事务中，而对人大工作思考和行动都比较少。对政府的监督也比较少。三是创新精神不够，工作方式方法习惯按老方法、老经验办事。

针对上述问题，今后我乡人大会认真按照上级要求，结合我镇创建“市级卫生乡镇”活动，抓好人大各项工作，争取将我乡各项建设事业推向一个新的台阶。

(一)加强学习，增强使命感和责任感

我乡人大要把学习贯彻党的精神和重庆市第四次党代会精神摆在当前和今后一个时期工作中的重要位置，密切联系人大工作和思想实际，真正把思想和行动统一到精神上来，认真履职，努力开创人大工作新局面。

(二)密切联系群众，开拓创新，进一步做好代表工作

人大代表是人民行使国家权力的主体，充分依靠代表是坚持和完善人民代表大会制度的重要方面，也是做好人大工作的基础。

一是要坚持代表培训制度，将提高代表素质作为重要工作来抓。制定出相应的培训计划和内容，将教育培训活动贯穿到日常工作中区。

二是认真做好代表议案、建议和意见的办理工作。加强与代表的沟通联系，充分体现出代表替人民代言、为人民履职的作用，加大监督力度，努力解决实际问题。

三是进一步抓好信访工作，努力维护群众的根本利益，密切人大与群众的联系。

各位领导、同志们：

我们已经进入一个全面高速发展的重要历史时期。我们深知自身肩负的光荣使命。今后，我乡人大会继续高举邓小平理论伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真实践“三个代表”重要思想，以求真务实的精神，努力将我乡人大工作提高到一个新的水平，努力助推将乡打造为“高山特色的乡村旅游代表乡”。

谢谢大家!

最新乡镇休闲浴室设计方案范文简短三

一、建立政府主导机制，落实消防工作责任制1、根据《中华人民共和国消防法》和《贵州省消防条例》，制定出台加强和改进我镇消防工作的相关政策措施。进一步加强对消防工作的领导，把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标和年度工作计划，并逐级签订消防安全责任，定期考评，严格奖惩，把预防和遏制重特火灾事故作为工作重点来抓。

2、根据县人民政府关于加强社会消防安全工作的指示精神，进一步推动政府、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任，全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。

3、推动农村消防工作的全面开展。要切实贯彻国家xx部、中央综治办、民政部、建设部、农业部关于加强农村消防工作的通知精神，抓住当前党和政府高度重视“三农”问题的有利时机，依托乡镇、农村基层组织和社会力量，引导和推动农村尽快健全消防工作管理机制，加强农村三十户以上连片村寨消防规划和消防基础设施建设，力发展多种形式消防队伍，广泛开展农村消防宣传。通过各方面的努力切实提高农民的消防安全意识，力普及消防安全知识，加强用火用电管理，不断增强自防自救能力，减少农村火灾事故，减少火灾中的人员伤亡和财产损失。

4、建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”的模式，尽快建立由政府抓职能部门和主管部门，各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。xx派出所要切实加强全镇消防安全的监管工作，发挥其消防安全主力军作用，并接受县xx消防队的督促指导。

二、加强专(兼)职消防队伍和消防设施建设城区各社区、办事处、村及三十户以上连片村寨、乡镇农村等建立专职、兼职、志愿和义务消防队伍，增强提高自防自救力量和能力。20xx年全镇80%房地产住宅小区、楼盘物业公司及具备条件的社区要建立有消防器材室的义务消防队，同时在全县公众聚集场所建立消防协管员队伍。

三、加三个力度，推进消防安全整治工作。

1、加火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动，以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抗御火灾能力为重点，加对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。结合不同季节火灾特点，上半年开展型商尝市场消防安全专项治理;在7月份炎热季节开展一次易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。

2、加重火灾隐患整改力度。按照“什么问题突出就整治什么问题，在法律和政策允许的范围内，什么方法对整改火灾隐患、稳定火灾形势有效，就采用什么方法”的要求，充分发挥政府、主管部门、单位自身以及舆论、法律的作用，排除各种干扰，力推动重火灾隐患的整改。

3、加歌舞娱乐场所监管力度。落实消防措施，巩固专项整治成果，对责令关停场所和实行强制封堵、拆撤以及责令变更用途的包厢，切实督促关停到位、变更到位、整改到位，严防反弹。同时，严格把好“源头”关，在审核、批准新开办的歌舞娱乐场所中严格执行国家法律法规。把各单位贯彻执行《消防法》和《贵州省消防条例》情况作为消防监督检查的重要内容，通过具体的消防监督行为，推动《消防法》、《贵州省消防条例》等法律法规的宣传、贯彻和实施。

四、抓好四项工作，增强社会消防安全意识1、抓好消防宣传“四进”工作。即(进学校、进社区、进企业、进农村)，定期到社区、村、学校、企业开展消防宣传教育培训，引导社会、企业、学校充分发挥社团组织、物业管理单位、村、社区的基层组织作用，建立消防宣传网络和平台，深入开展消防宣传“四进”工作。

2、抓好消防安全教育培训工作。按照盛地、县消防安全工作精神，重点加强对单位消防安全责任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人员等其他专兼职消防安全管理人员以及消防设施检测人员、建筑工程消防技术人员等相关从业人员的消防安全职业技能培训，完成年度消防安全培训任务。同时，建立消防与安监部门联合机制，实行分散培训，集中统考的培训制度，对全镇公众聚集场所从业人员进行一次消防安全培训。

3、抓好社会化消防宣传教育工作。树立品牌意识，多层次开展社会化消防宣传活动。一是面向广城乡居民，力开展公益消防宣传。通过统一制作消防公益广告牌、广告片和消防电视教育短片等，在电视台播出;二是教育部门在全镇中小学每期消防安全教育课程不少于4课时。

4、抓好义务消防队伍建设工作。全面提高义务消防队伍扑救火灾的能力，要求基本做到“四会”：一会宣传消防知识和报火警;二会使用灭火器具;三会发现、消除一般的火灾隐患;四会扑救初始火灾。

五、切实加强村、社区和属地管理单位消防组织建设1、镇消防安全工作领导小组将及时调整成员单位和组成人员，采取多种方式，讨论研究本辖区消防计划、公共消防设施建设、重火灾隐患整改、消防器材装备和义务消防队建设等重问题。

2、各社区、村、单位要落实层层责任制，按照防火工作要求，经常组织开展消防安全检查，督促社会各类单位认真落实消防安全责任制，特别是重节假日、重活动期间要进行专项检查，平时做到每季度不少于一次检查。

3、加强社会消防安全工作的联系沟通和信息交流，及时总结推广消防工作先进经验和做法，表彰、奖励消防工作先进集体和先进个人，指导和协调各片区、各部门、各单位的消防工作。

最新乡镇休闲浴室设计方案范文简短四

干部下乡百日宣教和服务基层活动调研报告

一心一意办实事整合资源谋发展

——**镇村级集体经济发展思路及措施

**镇党委书记***

碌曲县**镇地处城关位置，属碌曲县重点乡镇之一，是碌曲县的政治、经济、文化中心，也是进入碌曲的门户。平均海拔2800米至3200米，属高原湿润气候区，年均气温

全镇总面积970平方公里，可利用草场面积为114万亩。下辖4个行政村16个村民小组，5个镇属机关单位和2个社区居委会，2010年底全镇总人口为9571人，其中**村227户1178人，华格村273户1365人，加格村198户1098人，红科村280户1356人，城东社区1097户3370人，城西社区423户1208人，全镇共有8个党支部，共有256名党员，牧民党员154名。全镇主要经济来源靠畜牧业，境内水力资源丰富，是黄河上游的重要水源补给区。

近年来，镇党委、政府团结和带领全镇人民，进一步解放思想、更新观念、抢抓机遇，真抓实干，加快经济发展方

式转变和结构调整,全力推进项目建设和特色产业发展，促进了全镇经济快速协调可持续发展。教育方面，认真实施“科教兴镇”战略，以“两基”攻坚为目标，以提高升学率、降低辍学率为切入点，认真落实“两免一补”政策，通过深化教育体制改革，加大教育教学投资力度，优化教育管理等各项工作，使教育教学质量得到了明显提高。医疗卫生方面，建立健全了疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生执行体系和卫生监督体系，提高了公共卫生的服务水平和质量，改善了群众“看病难、看病贵”的问题。新型农牧村合作医疗参合率达到96.9%；新型农村养老保险参保率达到96.5%。在巩固计划生育“三为主”成果的基础上，严格落实人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策。

**镇大多地区属高山丘陵地带，洮河流域峰峦重叠，生存条件比较严酷。气候属高寒干旱区，年平均气温2.3℃；年降水量633-782毫米；无绝对无霜期，易形成春末夏初干旱和秋季连绵阴雨天气。四季不分明，冬长夏短，农作物生长季节漫长，农牧业生产效益低，生产条件差。由于境内海拔高，气候严寒，生态恢复期漫长，生态环境十分脆弱。因此，资源开发的生态成本和开发成本高，资源开发滞后。

交通能源、生态环境为重点的基础设施建设严重滞后。

牧业基础设施薄弱，抗灾保收能力不足。我镇的牧业生产依然靠天养畜靠天种植的传统生产方式，目前没有基本的饲草料种植保障基地和牲畜过冬设施，一旦遭遇雪灾、虫灾，农牧业生产都会受到严重的影响，抗灾保收能力极为不足。群众行路难的问题依然没能得到根本解决，这也在很大程度上制约着我镇经济社会的发展。据查我镇的4个行政村，16个村民小组中，已修通乡村道路4条，但有8条村道尚未修通或亟待拓宽，勒科河村道、周可河村道、西兰牧沟村道、江玛沟村道、高尖沟村道、九头山村道、青走沟村道、叉木沟村道等8条群众生产生活所需的村道仍未得以修建，群众在牧场上生产生活所需的物资全靠畜力驼运，费工费时，极其不便，严重制约着我镇经济社会的发展。

教育体制改革不完善，教育教学投资力度小，教育教学质量还不高。师资力量薄弱，教育基础设施落后，教学设备陈旧，全镇几乎没有文化体育场所，体育事业发展十分滞后；医疗卫生体系不健全，公共卫生的服务水平低；群众思想观念落后，国家投入较少，人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策难以落实；广播电影电视工作发展缓慢；社会保障覆盖面和资金保障的额度较低。

由于我镇是纯牧业乡镇，草场面积小，草场实际载畜量

是5个羊单位\\\\亩，超过草场理论载畜量4个羊单位/亩，这在一定程度上影响了草场的休养生息，过度放牧，促使了草场退化，土壤沙化，进而造成了水土流失加剧。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，切实抓住西部大开发和中央支持藏区经济社会发展的历史机遇，坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”。以全面加快小康社会建设为中心，突出科学发展与和谐稳定两大主题，加快基础设施建设、新农村建设、生态环境建设、基层组织和文化建设、社会保障体系建设五大建设，以饲草料种植、藏羊育肥养殖作为支柱产业，提高全镇综合经济实力和人民生活水平，在3—5年内把各村建设成为区域性经济态势凸现、全镇的基础设施和群众的生产生活水平得到明显改善、各项社会事业协调发展的文明镇。

面对当前党中央、国务院大力发展藏区经济的良好机遇，镇政府快行动、跑项目、促发展，紧紧围绕国家加大投入、扩大内需和支持青海等藏区发展的重要战略机遇，确立了要着力实现的9个突破，即：一是以交通、通讯、村貌改造和环保项目为重点，努力在基础设施建设和生态建设上取得新突破；二是以推进新农牧村建设为重点，努力在增加农牧民收入和改善生产生活条件上取得新突破；三是努力在培

育壮大特色优势产业上取得新突破；四是以增强发展活力为中心，努力在扩大改革开放上取得新突破；五是以逐步提高社会发育程度为目标，努力在加快社会事业发展上取得新突破；六是以加强民主政治建设和精神文明建设为重点取得新突破；七是以改善民生为重点，努力在提高人民生活水平上取得新突破；八是以实现藏区长治久安为重点，努力在维护社会稳定上实现新突破；九是以加强党的建设为重点，努力在提高领导发展能力上实现新突破。以保护生态为前提，以改善民生为核心，以发展经济为基础，以维护稳定为保障，进一步加快特色经济发展步伐，推进社会事业全面进步，努力实现经济社会又好又快发展。不断提高公共服务水平，切实改善民生，正确处理发展与保护的关系，促进生态平衡，着力加强镇村基础设施、基层组织建设和社会事业，探索建立实现社会长治久安的长效机制，把各村建设成生态良好、生活宽裕、经济发展、社会和谐的新农村。主要采取以下措施：

通过项目的实施带动，我镇生态环境恶化的趋势将得到有效遏制，局部有明显改善，植被覆盖度、“三化”草原治理率、水源涵养能力逐步提高，水土流失防治面积稳步扩大；基本公共服务能力大幅提高，与全国的差距明显缩小；镇村基础设施进一步改善，重点产业和特色经济迅速发展；劳动者素质全面提高，社会更加和谐稳定，人与自然和谐相处，经济与社会协调发展，全面实现小康社会目标。

二〇一〇年六月九日

最新乡镇休闲浴室设计方案范文简短五

一、制度落实(10分)

(一)制度落实，领导真抓实管(6分)

1、领导重视(3分)

①领导亲自解决热点、难点问题，记0.5分。

②把综治工作纳入各乡镇综合目标管理的范畴，年初有安排，年底有总结，记0.5分，查计划和会议讲话资料。

③全年研究综治工作不少于6次，记1分。查会议记录，少1次扣0.2分。

④经费安排，查财税所票据复印件，3千元以上记1分，2千―2.9千元记0.8分，1千―1.9千元记0.5分，500―900元记0.3分，500元以下记0分。

2、制度落实(3分)

①乡镇与行政村和乡镇直单位签订了目标管理责任书，记0.5分。

②制订了考核评估办法，记0.5分。

③年终对行政村和乡镇直单位进行了年度考核，记2分。查考核评估汇总表，考核结束通报，先进单位和先进个人的表彰决定，缺1项扣0.5分。

(二)台帐管理(2分)

①有不稳定隐患和矛盾纠纷排查摸底表，记0.5分。

②对排查出来的问题进行了交办整改的，记0.5分。

③县里下发的综治方面的文件资料收集齐全，记0.5分;乡镇本级有关综治方面的文件资料收集齐全，记0.5分。

(三)情报信息报送情况(2分)

①重要情报信息无漏报、迟报、瞒报现象，记1分。

②特护期坚持领导带班、值班制，记0.5分，抽查无人值班的每次扣0.2分。

③按要求坚持日报制的，记0.5分，每缺1次，扣0.2分。

二、社会稳定(26分)

(一)重特大群体性事件(10分)

1、有处置群体性、突发性事件预案，记1分。

2、发生一起重大群体性事件，扣3分。

3、发生一起特大群体性事件，扣10分。

(二)集体上访(5分)

1、到县委、政府集体上访的，每起扣1分。

2、到市集体上访的，每起扣2分。

3、赴省集体上访的，每起扣3分。

4、进京集体上访的，每起扣5分。

(三)赴省进京个访(3分)

1、赴省进京个访，每3人次扣0.1分。按“属地管理和双线稳控责任制的要求，以属地乡镇为主，县直责任部门为辅，属地乡镇扣0.07分/3人次，县直责任部门扣0.03分/3人次。

2、个访同比上升的扣0.5分。

(四)“”及其他邪教问题(5分)

此项由县委610办负责考核

(五)其他不稳定问题(3分)

1、不发生影响国家安全的政治事件和暴力恐怖事件，记1分。

2、信访交办、督办案件未办结的，每起扣0.5分。

3、有“地下”或非法接收境外电视的，每起扣0.5分。

4、有涉农案件的，每起扣1分。

三、社会治安(21分)

(一)违法犯罪案件(7分)

1、刑事案件发生率。(3分)

2、劳教、判刑人员万人比率。(2分)

3、重新犯罪率(2分)

此项由公安负责考核

(二)重特大交通、火灾、安全生产责任事故(8分)

1、交通、火灾、安全生产事故起数与上年同期相比增长的 各扣1分。

2、发生一起死1-2人的事故，扣2分，同比增加的扣3分。

3、发生一起死3-9人的事故，扣5分，同比增加的扣6分。

4、发生一起死10人以上的事故，扣8分。

(三)重点村、难管村整治(6分)

1、出现一个重点村、难管村，扣1分。

2、未组织力量全部整改好的，扣6分。

四、综合治理基础工作(33分)

(一)基层组织建设(5分)

①成立乡镇综治委、综治办，查乡镇的文件，记1.5分。

②确定了2-3名综治专干的，记0.5分。

③有乡镇综治委及共办公室牌子的，记0.5分。

④综治办有专门办公场地的，记0.5分。

⑤基层组织健全，基层组织建设的十二个表格填写好，并上报了县综治办的，记1分。

⑥行政村及村民小组有综治信息员的，记1分。

(二)安全文明创建活动(10分)

1、乡镇创安率达到80%的，记5分，未达到的按比例减分。

2、创安村(社区)，①有创安活动领导小组，记0.5分;②有创安工作方案，记0.5分;③有各种规章制度，记0.5分;④建立了“两会一队”等群防组织，记0.5分;⑤有创安活动室，记0.5分;⑥有阵地建设，记1分;⑦有牌子，记0.5分;⑧有办公桌、档案柜，记0.5分;⑨资料收集完整、整齐，记0.5分。

(三)预防和制止违法犯罪(5分)

1、发生入室盗窃等可防性案件的，每起扣1分。

2、发生干部职工吸毒、嫖娼、赌博等问题的，每人次扣0.5分。

(四)普法工作(4分)

1、普法学习考试。

①干部参学、参考、合格率达到要求，记0.5分。

②学校聘请了法制副校长，查花名册，记0.5分。

③学校开设了法制课，中、小学生要求参加了普法考试的，记1分。

2、普法宣传。

①乡镇大院内有专门的法制宣传专栏，记1分。

②辖区内在显目位置书写永久性标语20xx年违法犯罪现象，发生1人次扣0.2分。

2、成立了刑释解教人员安置帮教领导小组的，记0.5分。搞好衔接、安置、帮教转化工作，记0.5分。

3、对流动人口，暂住人口作好登记管理工作，记1分。

(六)矛盾纠纷排查调处工作(4分)

1、设立卫乡镇人民调处委员会，记1分。设立了村人民调解委员会，记1分。

2、定期分析排查矛盾纠纷隐患，上报及时的，记0.5分;民间纠纷调处率100%，调成率98%，记0.5分;无民转刑案件，记1分，发生一起民转刑案件，扣0.5分。

(七)其他综治工作(2分)

1、按时上交《社会治安综合治理条例》款的记1分。

2、完成《长安杂志》征订任务的记1分。

五、群众评价(10分)

群众评价，委托其他部门到各乡镇调查统计。

六、不按照缴纳综治维稳责任金的，从考核总分中扣5分。

最新乡镇休闲浴室设计方案范文简短六

我于xx年3月任**镇党委副书记、镇长，主管**镇政府全面工作，在三年来的工作中，我充分践行了我对自己的约束要求:“求真、务实、勤政、高效”。按照组织部门有关通知要求，我对xx年以来的工作职责履行情况和党风廉政建设情况进行了认真的回顾与总结，现报告

我自担任**镇镇长以来，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“靠生态农业立镇，靠规模推进畜牧业富镇，靠城镇开发、旅游开发和个体私营经济开发活镇，靠招商引资大上乡企强镇”的“四靠”战略，以经济建设为中心，以加强小城镇建设为载体，以实现全面建设小康社会为目标，以保持社会稳定为前提，以深化改革、扩大开放为动力，以建设“三个文明”为途径，立足本职岗位，带领全镇各级党组织和广大党员干部群众，抢抓机遇，埋头苦干，创新发展，合力攻坚，促进了全镇经济社会的协调发展，各项工作呈现出良好的发展态势。在履行工作职责中，我重点做到了六个“突出”、六个“提高”:

1、突出经济建设这个中心，提高镇域经济水平。以“保吃饭、保盘子”为重点，主要抓了财源建设及引税工作，全力做到增加税收，既开源又节流、严格控制不合理经费支出。同时建立了适应经济和社会发展需要的财政管理新机制，主要就是将镇预算内外收入统一纳入财政管理，规范收支行为，将所有部门的各种收费全部纳入镇财政管理，并根据部门的支出需要，由镇财政统一按预算拨款。

2、突出农村工作这个基础，提高社会主义新农村建设水平。农村工作是乡镇工作的基础，打好这个基础，才能保证全镇各项工作有一个扎实的根基。上任以来，针对农村工作，主要是做到三个加强:一是加强村级经济管理。认真贯彻“村财镇理、村帐镇管”制度，加强了对村级集体经济的规范和管理工作，进一步加强了对“一事一议”筹资、筹劳的管理和村务公开工作，严格执行农民负担预决算、专项审计制度。二是加强畜牧业发展。认真贯彻县里有关会议精神，进一步加大“贷、保、防”工作力度，确保全镇无重大疫情和群死病的发生。××××年全镇畜牧业产值实现×.×亿元，占农业总产值的××%。三是加强农业基础设施建设。认真贯彻县有关文件和会议的精神，加大农业基础设施建设资金投入力度，用于农田水利建设和沟壑治理，三年用于农业基础设施建设资金投入累计达×××万元。结合新农村建设的实际，广泛动员群众，多方筹集资金，启动了轰轰烈烈的新农村建设工作。

3、突出招商引资这个重点，提高乡镇企业的发展速度和城镇发展潜力。根据全镇的企业生产状况，把活化骨干企业作为全镇企业工作的主基调，深化企业改革，加快招商引资步伐，使我镇企业整体实力得到提高。××××年乡镇企业产值实现××.×亿元，占全镇总产值的××%，利税××××万元。利用县农行帮建西集镇新农村建设的有利契机，积极与农行协调，力争在年底前将农行收贷的四家企业资产实现二次剥离，为我镇招商引资工作创造条件，从而实现我镇乡镇企业的再次腾飞。认真贯彻落实县委、县政府招商引资会议精神和相关政策，实施全党动手、全民参政、多方位、多层次、多领域招商引资策略，积极为镇域经济发展和全镇招商引资工作创造宽松的发展环境，并取得了较为显著的成果。

4、突出小城镇建设这个重中之重，提高小城镇的承载力和综合实力。认真执行“小城镇、大战略”的指导精神，进一步加强城镇建设和管理。××××年以来，共启动民资×××万元，开发建设商服住宅楼总面积达××.×万平方米;争取资金×××万元，建成新光小学教学楼××××平方米、兴旺小学教学楼×××平方米。修建白色路面××××延长米，铺设地下管线××××延长米，配合哈肇公路完成了引线建设、南直路白色路面建设及上下水改造工程。完成了××××延长米工业园区白色路面建设，与西直路、南直路和哈肇路形成一条环路。完成了×.×万平方米北公园一期工程建设。在环境建设上，从整治脏、乱、差入手，深入开展了城镇环境综合整治，启动和实施了“形象工程”。铺设草坪绿地××××平方米，栽植草木花卉×万余株。全面实施畅通工程，加强了对机动车辆和停车场的管理，保障道路畅通及行人、车辆的安全。为了进一步加强城镇建设和管理，对城建办的管理机制进行了优化改革，将城建办由集中管理变成“一办分三处”的垂直管理，使建、管工作走上了正规化、合理化、法制化的轨道，切实加快了小城镇建设步伐。在市政管理方面，对镇内市场和交通秩序及机动车修理部，主街路、环城路占道物，镇容镇貌等进行了认真清理整顿。一是加强早、午、晚集市的管理，统一规划摊床，彻底取缔了“马路摊床”，杜绝了“以路为集”的现象，对违反规定的个体业户进行了严厉的批评教育。二是对镇内牌匾及占道物、刷车场等进行了清理整治，有效地净化了镇容镇貌。三是在镇内实施了“畅通工程”，加强了机动车辆和修理部的管理，给各种出租车辆确定了具体停放地点，严禁出租车辆随意停放，确保行车安全和道路畅通。××××年我镇被哈尔滨市发改委确定为市级发展改革试点镇。

5、突出“以人为本”这个工作取向，提高为民办实事的政府诚信形象。时刻把群众的利益放在第一位，注意倾听群众意见，体察群众疾苦，同班子成员下大力气解决群众生活的热点、难点问题。一是为民办实事。××××年投资近××××万元，切实解决影响广大居民生产生活的实际问题，在年度内办了以下五件实事:第一件实事:完成×××延长米南直路白色路面建设，第二件实事:完成××××延长米工业园区白色路面建设。此路完工后，将为客商进入西集提供便利的交通环境，从而推动西集经济快速发展。第三件实事:完成×.×万平方米北公园二期工程建设。第四件实事:完成××××延长米中山路绿化建设。第五件实事:完成××××延长米山前路建设。二是为民解难题。想群众之所想，急群众之所急。深入基层解决问题，把涉及群众利益的问题作为关系全镇安全与稳定的头等大事来抓，避免了各类案件的发生。尤其是认真、耐心、细心接待群众上访，做到了群众来访有人接，接后及时妥善处理。××××年以来共接待上访案件××××余起，这些上访案件主要包括土地纠纷、退役军人安置、债务化解、公费医疗、住宅楼用电取暖、哈肇路新修路占地等方面。这些信访案件基本都得到了及时妥善处理，上访人基本都很满意，无一例聚众闹事或不按信访程序、群体越级上访案件的发生。特别值得一提的是我们盼望已久的哈肇路的开工建设，即给我们带来了无限的希望，同时也带来重重的困难，尤其是在征地阶段，我镇的矛盾决不亚于松花江乡，但是由于我们过细的工作，主要领导又能亲临现场解释说明修建哈肇路的重大意义，从而化解了矛盾，稳住了阵脚，确保了哈肇路的顺利完工。

6、突出民主决策这个核心，提高政府科学决策水平。对政府重大决策充分发扬民主，集思广益，通过班子的集体智慧和力量，提高政府科学决策水平。特别是对政策性强、敏感度高、涉及群众切身利益的重大问题，坚持用全面的、联系的、发展的观点看问题，广泛征求各界意见，做到既谋划长远，又抓好当前。三年来，政府所有重大事项均经过了集体讨论，所有的重大工程都采取了公开招投标的办法确定施工队伍，所有的工程也都做到了当年工程当年施工、当年完工、当年交付使用、当年结算，不但没有形成新的债务，而且，三年来还偿还了三百余万元的陈欠。在具体工作中做到了倾听多方意见和建议，并深入基层调研或安排有关部门进行讨论，然后再提交党委会讨论决定。

几年来，无论是在工作上，还是在日常生活中，我立足本职岗位，带头执行党委的决议、决定，按照“三个代表”重要思想的要求，自觉遵守党风廉政建设责任制，认真组织实施各项规章制度的贯彻与落实，推动了全镇党风廉政建设工作的顺利开展，取得了较好的实际效果。

一、身先士卒，树立正气。要想使党风廉政建设有根本好转，为官者首先必须树立牢固的廉洁自律意识，为干工作而干工作，不为金钱、人情所惑，处理应该处理的事情，做到堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官，依法行政，公开、公平、公正，敢想敢干、身先士卒，一事同仁。在任西集镇镇长的三年来的时间里，经我们党政班子共同努力，相继解决了一些历史遗留问题，化解了一些矛盾，如政府家属楼工程决算问题、教师楼与粮库楼、呼兰工程队取暖纠纷等问题。这些个“老大难”问题的解决，树立了政府的正气，也带动了社会风气的根本好转。

二、清廉从政，从自身做起。作为行政一把手，深感责任重大，时刻注意检点自己的行为，力求在勤政、廉政上做出表率。因此，上任伊始，就对家属和身边工作人员提出了“约法三章”:一是防微杜渐，牢记古训“不以善小而不为，不以恶小而为之”;二是遵纪守法，不许他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事情;三是不徇私情，对他们的违纪违法行为将及时向组织上报告，绝不袒护。在管好他们的同时，我更是时时处处严格要求自己，时刻做到自重、自盛自警、自励，率先垂范，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，自觉从维护大局出发，从维护党和政府在人民群众心目中的形象出发，不折不扣地按照《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》执行，自觉以《廉洁准则》规范自己的行为，真正管好自己和身边人，在廉洁从政上带个好头。

三、办事公开化，增强工作透明度。办事公开，是有效防止问题发生，确保决策的制定和执行科学化、民主化的重要手段，集思广益、群策群力是我们在发展的道路上少走或不走弯路、少受或不受挫折的重要保证。因此，坚持从实际出发，实事求是。在工作中，脚踏实地，不摆花架子，不搞形式主义、形象工程，切实从广大人民群众的利益出发，在充分征求各方面意见的基础上，将办事内容和过程向全社会公开，将自己的权力置于广大人民群众的监督之下，促进政务的公开化、透明化。比如我镇去年修建的两条水泥路和两所小学完全是党政班子集体研究决定并通过公开招投标进行的，既保证了工程质量，又节约了资金，同时也增加了办事的透明度。今年我镇信访案件明显减少，干群关系进一步密切，全镇广大党员干部和群众建设社会主义新农村的信心与干劲十足。

四、遏制源头，严把财经关。问题多发生在经济工作上，把好财经关，就是把好廉政关。我从自身做起，认真执行财经制度，落实“收支两条线”的各项规定，将中小学的预算外资金全部纳入镇财政统一管理。不乱花一分钱，不浪费一分钱，不乱批一分钱，严格控制哪怕是一分钱的不合理支出，以身作则，秉公办事。从容易滋生财经工作这个源头上抓起，正本清源，杜绝影响党与群众关系的问题发生。同时，积极推行政府采购和村级经济预决算制度及专项审计制度，实施“阳光工程”。比如我们××××的路灯维修更新，过去八九百元的一盏路灯我们通过现金结算，公开采购只花三百二十元，促进了镇域经济的发展和村级经济环境与秩序的明显好转。

五、严于律己，作风公道正派。按照《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》的要求，认真执行，决不走样。违反纪律的事情、影响党群关系的工作坚决不做，在工作中讲原则，守规矩，不搞攀比，不以权谋私，让艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风发扬光大，时刻把群众的利益放在第一位，始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应做为工作的标准，树立正确的权力观和价值观，坚决与奢侈浪费之风一刀两断。

回顾几年来的党风廉政建设工作，尤其是通过“大兴求真务实之风、推进反腐倡廉工作”集中学习教育活动，并对照“四大纪律、八项要求”、“八个禁止”、“四个严格控制”和党员干部在坚持求真务实问题上亟待解决的十种表现等，发现了自身存在的一些问题:一是由于公事繁忙，用于公务应酬的时间比较多，平时学习的时间相对比较少，不能及时汲取新知识、新思想;二是碍于同志关系，对一些有过错的同志，不能够给予当面及时的指正，有时放之任之;三是有时工作方法简单，以会议落实会议，以文件落实文件，身子沉不下去，对实际情况缺乏必要的调查与研究。对于这些问题，在今后的工作中，将认真反醒与改正。

一是加强学习。要通过学习，不断提高自己的思想觉悟和政治理论水平，进一步强化民主意识和廉洁自律意识，学会用科学的理论指导工作实际，能够辩证地、科学地解决在实际工作中遇到的新情况和新问题。牢固树立正确的权力观和价值观，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，成为“三个代表”重要思想忠实实践者。

二是加强自我约束。做为行政一把手，在今后的工作中，继续在勤政、廉政上做出表率，时时处处严格要求自己，时刻做到自重、自盛自警、自励，率先垂范，以身作则，始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应做为工作的标准，不搞攀比，不以权谋私，坚决远离奢侈浪费之风。

三是工作尽职尽责。要在今后的工作中，以高昂的精神状态，十足的工作干劲，坚持高标准、严要求，求真务实，真抓实干，创造性的完成本职工作。在工作中遇到矛盾不回避，遇到困难敢顶硬，遇到利益要拒绝。我有信心、有决心，在镇党委的正确领导下，在广大党员干部的共同支持下，使我镇的党风廉政建设工作取得更好的成绩，使全镇经济建设和社会各项事业取得新的更大的成果。

最新乡镇休闲浴室设计方案范文简短七

为贯彻落实上级关于禁毒工作一系列指示精神，根据瑞安市禁毒委员会的统一部署，结合我局工作实际，特制定20xx年禁毒工作计划。现就做好20xx年局系统禁毒工作提出如下意见。

一、指导思想

结合全国、全省禁毒工作会议精神，认真贯彻落实省领导批示精神和市委、市政府工作安排，狠抓禁毒工作责任制落实，以“减少吸毒人数、萎缩消费市场、打断贩毒通道、杜绝制毒活动”为目标，进一步增强禁毒宣传教育实效，全面落实禁毒工作责任，形成各科室(单位)、基层所(分局)齐抓共管、共同参与的局面。

二、主要内容

(一)在本科室(单位)、基层所(分局)内组织禁毒宣传教育活动，充分利用各种载体开展不少于一次的对外禁毒宣传活动。

(二)做好本科室(单位)、基层所(分局)的禁毒管理工作。明确职责，把禁毒工作列入本科室(单位)、基层所(分局)的年度综合治理工作计划，科室、单位负责人亲自抓、负总责。

(三)加强对本科室(单位)、基层所(分局)职工的禁毒宣传教育。通过宣传教育有效提高禁毒意识，严禁出现涉毒现象。

(四)科室(单位)、基层所(分局)要积极支持协助有关部门做好对企事业职工的禁毒法制宣传教育。特别是结合人力社保工作特点，广泛深入开展禁毒预防宣传活动。

(五)加强对戒毒人员职业技能培训和就业指导，提供就业信息，拓宽就业渠道，鼓励和扶持戒毒人员自谋职业、自主创业，帮助其回归社会。

(六)会同公安机关组织开展戒毒场所内的就业技能培训，力争使戒毒人员取得一项以上劳动技能认定。

(七)根据《温州市学校预防教育“化”管理办法》,开展技工学校的预防教育工作。

(八)加强人才、劳动力市场预防教育，在重点时段、重点区域组织开展针对外来务工人员的禁毒宣传，在相关技能培训中确保不少于一课时的禁毒教育。

(九)将参加基本医疗保险的戒毒人员发生的医疗费用，按照有关规定纳入职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保障范围。

(十)经常性深入挂钩联系的乡镇(街道)了解毒情变化，指导禁毒工作。

三、几点要求

(一)落实各级工作责任。各科室(单位)、基层所(分局)负责人是禁毒工作的第一责任人，要认真落实上级有关禁毒工作部署要求，将禁毒工作列入本科室(单位)、基层所(分局)整体工作计划，在半年度和年终要分别对禁毒工作进行总结。

(二)严格责任追究。因本科室(单位)、基层所(分局)措施不力而导致重大涉毒活动发生或使毒情恶化的，视情给予通报批评;情节严重的，根据《全省各级禁毒委成员单位领导责任制》(浙政发〔20xx〕7号)规定追究相关科室(单位)分管领导和主要领导的相关责任。

(三)坚持禁毒宣传常态化。将预防教育纳入干部培训计划，推动预防教育进单位，实现禁毒宣传工作的常态化。

(四)及时总结上报。各科室(单位)、基层所(分局)要进一步加强信息报送工作，及时上报各类活动开展情况。各科室(单位)、基层所(分局)要严格执行半年度、年度工作报告制度(包括文字总结、图片、视频等资料)。

最新乡镇休闲浴室设计方案范文简短八

同志们：

为期三天的全市乡镇人大主席培训工作就要结束了。三天来，各位人大主席和工委主任，以饱满的政治热情和孜孜以求的学习精神，对“三个代表”重要思想、党的xx届四中、五中全会精神、科学发展观与正确政绩观以及和谐社会理论等知识进行了深入系统地学习。同时，内司委主任、人事工委主任分别就宪法和人民代表大会制度、乡镇人大工作有关业务知识进行了学习辅导，希望同志们在今后的工作中进一步深入学习、认真领会，力求学有所得，学有所用。这次培训活动尽管时间不长，但内容丰富，效果很好，可以说，既是一次工作指导，又是一次思想动员，对促进我市乡镇人大工作的平稳过渡和持续发展必将发挥重要作用。下面，根据主任会议意见，结合大家讨论交流的内容，我讲几个方面问题，供大家参考。

一、近年来我市乡镇人大工作创新发展，成效明显

近年来，全市乡镇人大在各地党委的重视和支持下，在市人大会的精心指导下，按照《安徽省乡镇人大工作条例》和市人大会制定的《乡镇人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索，开拓创新，在强化监督职能、发挥代表作用、加强自身的规范化建设等方面取得较大成效，为促进农村经济发展、维护社会稳定、推进基层民主法制建设发挥着重要作用。概括起来说，主要有三个特点：一是坚持围绕党委中心工作行使职权，有力地促进了经济社会的协调发展。通过召开乡镇人代会，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等重大事项，并作出相应的决议或决定，及时把党的主张变成国家意志和广大群众的自觉行动，较好地发挥了基层国家权力机关的监督职能和决策作用。同时，通过加强闭会期间代表工作，组织对“七站八所”开展民主评议、执法检查、视察调研等活动，促进了群众关心的热点难点问题的解决，较好地维护了群众的合法权益。

二是坚持落实依法治市要求，有力地推动了基层民主政治建设。全市各乡镇人大按照依法治市的要求，把贯彻依法治国方略，保证宪法和法律的实施，作为自身的重要职责。通过深入开展法制宣传教育、对与群众生产生活密切相关的法律法规实施情况进行检查，重点监督，进一步提高了广大干部群众的法律素质，增强了学法、守法、用法的自觉性。加强了对村委会换届选举工作的监督和指导，保障农民群众依法享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利。

三是坚持抓好自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。乡镇人大组织建设进一步加强，特别是这次重新调整和选举后，乡镇人大主要负责同志的平均年龄有所下降，文化素质进一步提高。制度建设逐步完善，乡镇人大工作进一步制度化和规范化。思想作风进一步转变，深入基层、深入群众，加强调查研究，倾听群众呼声，反映群众要求，已成为乡镇人大干部的自觉行为，赢得了广大人民群众的肯定和好评。

?与此同时，市直和街道人大工作委员会在市人大会的领导下，按照《街道人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索有效的工作方法，在广泛联系群众、组织开展代表活动、加强人大宣传等方面积累了一定的工作经验，初步形成了街道人大工作的特色，为促进本区域经济建设和社会发展发挥了重要作用。

?乡镇、街道人大工作取得的这些成绩，是各级党委与政府重视和支持、市人大会精心指导、乡镇、街道人大干部和代表努力工作的结果，应当给予充分肯定。在这其中，我们要尤其看到乡镇人大主席和市直、街道人大工委主任的辛勤工作。在此，我代表市人大会向辛勤工作在基层第一线的乡镇人大主席、街道人大工委主任表示亲切的慰问和崇高的敬意!

向已经卸任的18位乡镇人大主席和街道人大工委主任表示亲切的慰问和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，乡镇、街道人大工作还存在一些不尽如人意和亟待解决的问题。主要有：乡镇人代会虽然程序比较规范，但审议质量不高;监督渠道不多，监督效果不明显;代表小组活动开展不正常;各地人大工作发展不平衡。另外，在新的形势下，乡镇人大主席和街道人大工委主任，特别是新当选的同志如何转变观念、找准位置、扮好角色，真正做到有为、有位、有威，是摆在我们面前的一个严峻课题。我们要认真总结经验，原创文秘材料，尽在网络。相互取长补短，明确努力方向，在现有的基础上不断发展和提高，进一步开创我市乡镇人大工作新局面。

二、不断深化思想认识，切实增强做好乡镇人大工作的紧迫感和责任感地方组织法明确规定，乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，在我国政权体系中居于基础地位。具体有13项职能，概括起来讲，主要有监督权、决定权和任免权三项职权。做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大职能作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群和干群关系、促进农村经济繁荣和社会稳定都具有十分重要的意义。

第一，做好乡镇人大工作，是推进社会主义政治文明建设的需要。

党的xx大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的一个重要目标，长期指导我国的民主政治体制改革和建设。人民代表大会制度是我国社会主义政治文明的重要制度载体，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。坚持和完善人民代表大会制度，使民主制度进一步健全，民主形式进一步丰富，可以有力地扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依照法定程序更好地管理国家和社会事务。做好乡镇人大工作，无疑会使人民代表大会制度得到广泛地落实，无疑会使社会主义政治文明在最基层到得具体体现。

第二，做好乡镇人大工作，是推进依法治市进程的需要。扩大民主，健全法制，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，这是我国一切权力属于人民、人民当家作主和人民利益高于一切在国家体制上的法制化。尤其是党的xx届四中全会提出科学执政、民主执政、依法执政是我们党在新时期执政方式的重要转变。在推进依法执政、依法治国的进程中，各级人大肩负着神圣的使命。乡镇人大作为人民代表大会制度的有机组成部分，在推进依法治国方略，落实依法治市要求上，有着不可替代的重要作用。

第三，做好乡镇人大工作，是密切党群干群关系的需要。人大由人大代表组成，人大代表由人民群众选举产生，人大与人民群众有着天然的密切联系。乡镇人大作为基层选民当家作主的集中体现，通过围绕党委中心工作，认真履行职责，充分发挥代表作用，可以从根本上畅通民主渠道，大力促进和密切党群、干群关系，使党委决策真正得到落实，使人民当家作主的权力真正得到实现。

第四，做好乡镇人大工作，是促进农村经济社会和谐发展的需要。

当前，我市农村经济还不够繁荣，一些社会矛盾还相对突出，实现农村经济社会和谐发展的任务十分繁重。乡镇人大通过召开人代，及时决定区域内重大事项，促进科学统筹发展;同时，通过行使各项职权，可以有力地促进司法公正、维护群众合法权益、化解社会矛盾，从而为建设和谐农村发挥重要作用。

总之，乡镇人大工作地位重要，作用重大。虽然当前社会上不同程度地流传人大是“二线”机关、人大有职无权、人大无事清闲等论调，但作为我们人大工作者来说，一定要自尊、自重、自信、自强，正确对待组织的信任和群众的期望，努力克服“船到码头车到站”的消极思想，尤其是新进人大的同志，更要进一步转变观念，充分认识做好乡镇人大的重要性，切实增强紧迫感和责任感，认真依法履行职责，努力把工作干好，树立人大权威。

三、积极应对岗位转换，力求快速进入人大主席工作角色.在乡镇人大负责人中，有三分之二都是不久前从党委、政府及其他机关进入人大工作岗位的。大家长期从事党政工作或其他单位工作，有着丰富的领导经验和专门知识，这是做好乡镇人大工作的一个重要的有利条件。在我国的政治体制中，党委、人大、政府和其他机关工作的基本出发点和根本目标都是一致的。但是，人大工作有其自身规律和特点。首先，人大机关不是行政机关，不处理应由政府处理的具体事务;其次，人大机关也不是经济部门，不直接从事生产、流通的经营管理。它的基本职责，是代表人民行使宪法和法律赋予的职权，监督宪法和法律的贯彻实施。做好人大工作，不仅要有丰富的实践工作经验，而且需要较强的政策理论水平和法律素养。新的岗位、新的任务对大家提出了新的要求，为尽快适应岗位的转换、任务的交替，快速进入角色，要注重做到以下四点：

一要认清岗位职责要求。关于乡镇人大主席的工作职责，地方组织法规定，在闭会期间负责联系本级人大代表、组织代表开展活动、反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。《省乡镇人大工作条例》将其具体规定为8项：一是检查和督促本级人民代表大会的决议、决定的贯彻执行情况;二是负责本级人民代表大会的筹备工作;三是召集和主持本级人民代表大会主席团会议;四是负责联系本级人大代表，组织代表开展活动;五是受理本级人大代表的来信来访，反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见;六是检查和督促本级人大代表的建议、批评和意见的办理情况;七是依法办理代表辞职和补选代表的事项;

八是办理本级人民代表大会闭会期间的其他事项和上级人大会委托的工作。应该说，乡镇人大主席、副主席的工作任务是很重的，要想做好，十分不易，不但思想上要高度重视，工作中要摆在重要位置，而且时间上要有充分的保证，要在遵循党委统一分工的基础上拿出足够的时间来做人大工作，切不可“种了别人的地，荒了自家的田”。

二要不断强化学习。学习的目的在于提高理论素养和业务能力。理论素养是个人素质的灵魂和基础，只有具备较强的政策理论素养，才能站得高一些，看得远一些，才会有较强的洞察力和辨别是非的能力，才能更好地履行职责。要注重政策理论知识的学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，自觉地运用理论指导实践，不断提高观察问题、分析问题和解决问题的能力，创造性地开展工作。要注重法律法规知识的学习。就人大工作来说，要深入学习和掌握宪法、地方组织法、选举法和代表法等有关法律知识，不断增强法律意识，自觉严格地依法行使职权，努力做到研究工作以法律为依据，开展工作以法律为武器，衡量工作以法律为尺度，真正实现既不越权，又不失职。

要注重人大业务知识的学习。深入学习人大制度理论、人大基本知识和相关业务知识，熟悉乡镇人大工作的内容和方式，掌握乡镇人大工作的规则和程序。另外，还要注重市场经济知识和综合知识的学习，进一步拓宽视野，开阔思路。仅有这次培训活动的学习，是远远不够的，大家还需要在今后的工作中边实践边学习。总之，要通过认真学习，不断提高思想政治素质和业务能力，努力增强做好乡镇人大工作的本领。

三要积极转变工作方式。乡镇人大主席不同于行政领导职务，他是闭会期间乡镇人大开展活动的法定组织者。其工作方式也不同于乡镇党委书记和乡镇长，不是靠发布指示和行政命令推动工作，而是依靠法定程序开展工作。按照法律要求、遵照法定程序开展工作要成为人大工作者的自觉行为。同时，要强化务实的工作作风，深入开展调查研究。乡镇人大主席、街道人大工委主任要做到“脑勤、腿勤、手勤”，经常深入到代表和群众中了解情况，听取意见和建议，树立求真、务实、高效的人大干部形象。要积极探索和运用符合人大主席性质和职责要求的工作方式、方法，不断提高从事乡镇人大工作的主动性和实效性。

四要勇于开拓创新。人大工作尽管具有较强的法定性和程序性，但不表示可以墨守成规，无所作为。相反，随着形势发展，人大工作的创新显得尤为迫切。近年来，我市乡镇人大在代表中推行的结对帮扶、代表向选民述职等活动就是一种探索和创新，取得了较好的成效，对于进一步提高乡镇人大地位，树立乡镇人大的良好形象起到重要作用，正所谓创新是人大工作活力的源泉。在开展乡镇人大工作中，我们应当力求做到，凡是法律明确规定的、为历届人大所实施的、行之有效的形式和做法，都应当继续坚持并不断完善;对于法律虽未明确规定，但有利于推动工作，人民群众认可的一些形式和做法，也应予以充分肯定和大力支持。市人大会要注意总结推广乡镇人大的成功做法，以推动全市人大工作整体进展。

四、正确把握工作原则，保证乡镇人大工作健康发展

为更好地做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大的重要作用，必须遵循以下六个原则。

一是坚持党的领导的原则。我们党的执政地位，是通过党对国家政权机关的领导来实现的。

人民代表大会制度是党领导下的人民民主制度，只有坚持和依靠党的领导，才能充分发挥人民代表大会制度的重要作用，这已为50多年来的实践所充分证明。实际工作中，乡镇人大主席要不断增强党性观念，对人大工作的重要情况，及时向党委报告，积极争取党委的重视和支持。

二是坚持围绕和服务中心的原则。经济建设是全党工作的中心，同样也是人大工作的中心。

乡镇人大要围绕党委和政府工作中心，通过依法履行宪法、法律赋予的各项职权，加强民主法制建设，保障改革和发展措施的落实，促进富民强乡、富民强镇目标的实现。

三是坚持顾全大局维护团结的原则。改革、发展、稳定的大好局面来之不易，我们应当倍加珍惜和维护。人大的一切工作都要服从和服务于这个大局，与其他政权机关密切配合，协调一致，共同促进经济繁荣和社会稳定。

四是坚持集体行使职权的原则。人大是集体负责制，不是首长负责制，这是与其他国家机关在领导制度上的原则区别。凡属于乡镇人大职权范围内的重大事项，如需作出决定，都要经过充分讨论，尊重每一位主席团成员意见，然后按照民主集中制的原则进行决策和决定，才是合法的、有效的。

五是坚持依法按程序办事的原则。乡镇人大的职权是宪法和法律赋予的，行使各项职权都有着比较明确的法律程序规定。同时，从一种意义上讲，民主就是一种程序，民主也需要程序来保障。发扬民主，就是依照程序办事。乡镇人大要努力成为发扬民主、依法办事的楷模，推动依法治理工作的深入开展。

六是坚持密切联系群众的原则。人大作为国家权力机关是人民选举产生的，代表人民行使管理国家、社会和经济事务的权力，对人民负责，受人民监督。因此，密切联系群众是做好人大工作的根本要求。加强与群众的密切联系，首先要加强与代表的密切联系，努力做好代表服务工作，充分发挥代表作用，使人大工作永葆生机和活力。

五、坚持突出工作重点，努力提高乡镇人大工作成效

乡镇人大工作与其他任何工作一样，都必须抓主抓要抓重点，做到纲举目张，才能成效凸显。

一要在依法开好乡镇人代会上下功夫。乡镇人民代表大会举行会议，是乡镇人大行使权力的重要形式，也是人大代表集中行使职权的主要方式。在乡镇人大没有常设机构的情况下，要充分发挥乡镇人大的作用，开好人代会就显得尤为重要。但目前少数乡镇召开人代会时，还存在会期太短、发扬民主不够、依法办事不严、会议质量不高的问题。开好乡镇人代会，首先要做好充分的会前准备，精心组织，周密安排，这是会议得以顺利进行的重要保证。同时，要充分发扬民主，让代表畅所欲言，各抒已见;形成的各项决议决定要体现好党委的决策意图。

?这里，我讲一下人代会的召开次数问题。《安徽省乡镇人大工作条例》规定，乡镇人民代表大会每年一般举行两次会议。这是因为人大主席团不是常设机构，大会闭会期间不能决定本乡镇应由人民代表大会决定的重大事项以及选举事项。如果乡镇人代会每年只召开一次，就难以适应工作需要。乡镇在每年之中有许多重要事项需要通过人代会决定，乡镇经济计划的调整也需要召开人代会决定。据了解，外地不少乡镇每年召开多次人代会，有的就一两件重大事项召开专题人代会。这是乡镇人大依法行使职权，充分发扬民主的一种好形式。我们要根据实际情况，认真研究和借鉴。

二要在认真行使好监督权上下功夫。监督权是乡镇人大的一项重要职权。当前，乡镇人大较多地运用视察检查、执法调研、工作评议等手段，以达到监督的目的。相对来说，在运用审议、询问、质询等手段方面较少，效果也不明显。监督工作存在形式上的监督多、实质上的监督少;抽象监督多、具体监督少;一般性的手段多、带有强制性的手段少等现象。这些问题的存在，原因是多方面的，除了思想认识不足，还有工作方法不当的因素。行使好乡镇人大监督权，首先，要把握监督工作方向，就是要服从和服务于经济建设中心。其次，要明确监督工作内容，要在监督政府依法行政，督促“七站八所”解决工作中存在的问题上下功夫。第三，要突出监督工作重点，抓住群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题，如计划生育、减轻农民负担、农村义务教育、土地承包权、新型农村合作医疗、公益事业建设等工作开展监督。第四，要注重提高监督工作实效，本着议大事、求实效、少而精的原则，一年内监督几件实事，督促政府和有关部门，针对发现的问题依法整改，直到问题解决。

三要在扎实做好代表工作上下功夫。人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。紧紧依靠代表，充分发挥代表作用，是做好乡镇人大工作的关键所在。要把提高代表素质作为基础性工作抓紧落实。注重加强对代表的学习与培训工作，引导代表重点学习代表法、地方组织法以及执行代表职务所必备的知识，进一步明确自身职责，熟悉和掌握履行代表职责的程序和方法。要进一步拓宽代表知情知政的渠道，通过多种形式，把新出台的法律、法规，党和国家的重大决策和举措，本行政区域内的大事、要事以及政务信息及时通报给代表，为其执行职务、行使职权提供依据。要建立和完善代表工作制度。要把关于代表学习、代表小组活动、代表视察、代表联系、汇报交流、工作评议、代表组长例会、代表活动登记等制度建立起来;根据新的形势，进一步完善优秀人大代表、先进代表小组的评选条件。完善代表监督机制，推行代表向选民述职活动，让选民评议代表履行职责情况。在规范代表工作的同时，加强督促检查，保证制度落实。要积极组织开展代表活动。组织代表开展活动是人大主席在闭会期间的重要职责。开展代表活动，要做到提前准备、合理安排、精心组织、讲求实效。每开展一次，都要注重及时总结经验，逐步完善提高。根据代表工作特点，代表活动要注意做好“四个结合”：一是把代表活动与强化监督职能结合起来。有计划、有重点地围绕一些重要法律法规实施情况，组织代表视察和执法检查;二是把代表活动与经济建设这个中心

任务结合起来;三是把代表活动与加强国家机关与人民群众的密切联系结合起来;四是把代表会外活动与会内行使职权结合起来。通过开展多种形式的会外活动，掌握社情民意，为代表在大会期间审议各项报告、提出议案、建议提供翔实资料和可靠依据。要加强代表活动的保障。

目前，绝大多数乡镇人大代表活动经费已经落实，有的还据实报销。有的乡镇反映代表活动经费少，一年活动4次不够用。我们的意见，在没有新的规定之前，可以采取据实报销的办法。请各乡镇人民政府予以支持。代表活动室已经普遍建立，但有的乡镇代表活动室建设还不够规范，“四配备”(配备必要的活动用房;配备一定数量的桌、椅;配备文件柜;配备业务书籍、报刊杂志)、“四上墙”(代表小组行政概况上墙、代表组织机构上墙、制度上墙、标语口号上墙)、“五簿”(活动签到簿、学习记录簿、活动记录簿、好人好事记录簿、建议意见登记簿)、“四册”(市级以上代表名册、乡镇人大代表名册、人大主席团组成人员名册、政府组成人员名册)等要求没有很好地落实。对此，乡镇人大要积极努力，创造条件，尽量为代表营建良好的活动场所。

目前，对于街道人大来说，代表工作的基础地位必须大力加强。因为法律对街道人大的职权还没有明确规定，它作为市人大会的派出机构，主要通过组织开展各种代表活动来发挥监督作用。街道人大的代表工作也要从这些方面着力，以做好代表工作，推进街道人大整体工作。

四要在加强法制宣传教育上下功夫。加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识和法制观念，是依法治国，建设社会主义法治国家的基础工程。经过多年持续的普法教育，人民群众的法律意识和法制观念明显增强。但在少数地方，尤其在农村，少数群众的守法用法意识还比较薄弱，一些乡镇干部还习惯于用行政命令的方式管理国家事务，以权压法、以言代法的现象时有发生，法制宣传教育工作任重道远。在利用“12.4全国法制宣传日”开展集中宣传的同时，更要加强经常性的宣传。要采取人民群众喜闻乐见，容易接受的形式，广泛宣传宪法、义务教育法、人口与计划生育法、村民委员会组织法等法律法规，引导群众自觉地知法、守法、用法。要组织代表对有关法律法规的实施情况开展执法检查，促进政府和有关单位依法行政、公正司法。要加强对政务公开、村务公开的检查和监督，推动乡镇依法治理工作逐步深入。

五要在切实做好人大宣传工作上下功夫。人大宣传工作，是乡镇、街道人大工作岗位责任制目标管理的一项重要内容。在当前乡镇、街道人大工作性质、地位、作用和所开展的工作还不为社会普遍了解和理解的情况下，宣传工作必须进一步加强。要充分发挥现有舆论工具的作用。利用广播、电视快捷地、深入地宣传人大工作，反映群众心声。市人大会去年创办了内部资料《xx人大》，是我市人大宣传工作的重要阵地，每期设有乡镇人大专栏，希望各位人大主席和工委主任给予支持。同时，要建立一支相对稳定的宣传队伍。去年，市人大召开宣传工作座谈会后，各乡镇都明确了宣传通讯员，但总的来看，作用发挥得还远远不够，还要进一步充实力量。要给他们定计划、定责任，加强指导，经常督促，多出成果。要努力拓展宣传内容，增强宣传效果。乡镇、街道人大工作是一座“富矿”，内容很广泛，值得宣传的东西也很多，闭会期间的代表活动、代表建议案办理情况、代表的先进事迹，都是很好的宣传题材。要注重把理论与实践结合起来，采取灵活多样的方式，宣传人大制度和人大工作，力求做到贴近群众、贴近实际，增强宣传效果，为乡镇、街道人大开展工作营造良好的舆论氛围。

六、进一步加强工作指导，为乡镇人大主席有效开展工作创造良好的外部环境从历史的角度看，乡镇人大还处于巩固基础和积累经验阶段，市人大会对其加强工作指导是十分必要的。实践证明，会制定的《乡镇人大工作责任制及评分细则》对规范和促进乡镇人大工作起到十分重要的作用。根据形势发展和实际工作需要，市人大已对乡镇、街道人大工作考核办法进行修改和完善，进一步增强考核工作的科学性和针对性，将提请本月28日召开的会会议审议通过。市人大会今后在继续加强考核的同时，还要进一步做好深入细致的指导工作。

一是加强对乡镇人大换届选举工作的指导。重点放在计划安排、组织实施、召开会议、换届总结等具体环节上，把指导工作贯穿于换届选举全过程。

二是加强对召开乡镇人代会的指导。规范人代会工作程序，努力把充分发扬民主、严格依法办事、加强党的领导有机统一起来，进一步提高会议质量。

三是加强对乡镇人大闭会期间日常工作的指导。帮助制定具体工作计划，研究总结、交流推广工作经验。积极帮助乡镇人大主席提高业务素质，通过组织学习培训、邀请列席会例会，帮助人大主席熟悉和掌握有关会议程序和法律，提高工作水平。切实帮助和支持乡镇人大搞好自身建设，从落实人员配备、工作条件、活动经费和人大主席待遇上不断改善乡镇人大工作环境。

?对于街道人大，市人大会在加强工作指导的同时，要注重加强工作上的领导，除帮助制定工作计划、部署联动开展活动，还要加强检查和督促。街道人大要按照街道人大工作责任制要求，抓好日常工作和自身建设，与市人大会及有关工作委员会加强联系和交流，不断提高街道人大工作水平。

同志们，今年的时间已过半，各项工作任务十分繁重。希望各位乡镇人大主席和市直、街道人大工委主任立足新的起点，不辱新的使命，充分发挥工作的主动性、创造性和实效性，奋力开创我市乡镇人大工作新局面!