县级区域加强合作方案范文 合作推进实施方案(三篇)

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最新县级区域加强合作方案范文(精)一

根据《河南省文明单位建设管理条例》和《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》，按照公正、公平、公开的原则，细化项目，量化标准，坚持群众评议与现场考核相结合、查阅资料与考试测验相结合、定量考核与定性评价相结合，部门把关与社会监督相结合，综合评价申报单位的创建成效。

二、考评内容

主要考评领导班子建设、业务工作实绩、创建活动情况、管理规章制度、单位环境面貌、治安秩序状况等6个方面，具体细化为26项，综合进行评价。

三、考评办法

各省辖市由省辖市文明办对申报单位进行初选，省直单位由省直文明办进行初选。在资格认定、年度复查、征求意见(主要征求纪检监察、综合治理、计划生育等部门意见)，实行一票否决的基础上，按照分配名额1：1.5的比例进行考评。如果申报单位数没有达到分配名额1：1.5比例的，在资格认定、年度复查、征求意见的基础上，直接进行考评。

考评采取群众评议、考试测验、查阅资料、实地考察等方法进行。考评实行百分制，其中群众评议30分，考试测验20分，查阅资料20分，查看奖励10分，实地考察20。

1、群众评议。所有申报单位应抽取在职人员总数的60%人员参加评议，最多不超过50人，其中在岗的单位领导和中层(科处室)负责人、二级机构负责人原则上全部参加。用统一制发的"群众评议表"采取无记名方式，按照"优、良、一般、差"四个等次进行评议，由考评组当场计出平均分，公布计分结果。

2、考试测验。群众评议后，直接进行现场考试测验，主要测验精神文明创建、思想道德建设、时事政治、省情等基本知识。省文明办命题，被考评单位随机抽题，进行测试。考试结束后，当场批改，计出平均分，公布成绩。

3、查阅资料。主要查阅二年以来的创建文件、会议纪录、创建简报、活动资料、规章制度等，对照“现场考核表”，当场计分。

4、查看奖励。对近三年(含当年)来获得的奖项，综合荣誉省部级每项加3分，地厅级每项加2分，县级每项加1分;单项奖省部级每项加2分，地厅级每项加1分。奖项得满1 0分为止。

5、实地考察。考察工作、生活环境和宣传教育、文体活动阵地、，对照“现场考核表”，当场计分。

四、考评要求

1、省文明办委托各省辖市文明委和省直文明委对本辖区的申报单位进行具体考评，省文明办巡视督导、暗访抽查。

2、考评中，严格执行此考评细则规定，不得随意增减考评项目，变更考评办法。

3、依照考评分数排列顺序，由省辖市文明委和省直文明委分别按分配名额推荐。对考评分数出现并列的，由省辖市文明委和省直文明委分别召开主任会议或全体委员会议研究确定，不得超名额推荐。公示中发现问题需撤换单位的，按考评排序予以递补，经文明委同意后，对递补单位进行公示。

4、以省辖市文明委或省直文明委的名义，形成书面推荐报告，连同考评情况、征求意见情况、公示情况等书面材料，一并上报。推荐报告须由各省辖市文明委或省直文明委主任签名，实行责任追究制。不按照考评要求进行、超名额推荐或超时限上报的不予受理。

最新县级区域加强合作方案范文(精)二

第一章 总则

第一条 为加强对全县各级文明单位的管理，推进群众性精神文明创建活动深入开展，促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展，构建社会主义和谐社会，根据中央文明委《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》、《山东省文明单位建设管理条例》(修订稿)、《山东省省直文明单位(机关)管理条例》和《滨州市文明单位建设管理办法》，借鉴省、市经验，从我县实际出发，对20xx年县精神文明建设委员会(以下简称县文明委)颁发的《邹平县文明单位建设管理办法》进行修订。

第二条 文明单位是在群众性精神文明创建活动中成绩突出，群众认可，能够起到示范带头作用，并经主管部门考核、评选，由各级党委政府或各级文明委批准、命名的先进单位;是体现社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展的综合性称号。

第三条 文明单位的级别分为：全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位、县级文明单位。文明单位的类别分为文明单位、文明机关、文明镇、文明村、文明社区。

第二章 文明单位评选标准

第四条 组织领导有力，创建活动扎实。坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立党为公，执政为民，坚决执行党的路线、方针、政策。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，廉洁勤政，以身作则，发挥模范带头作用。高度重视精神文明建设，创建活动计划周全，目标明确，措施具体，责任落实。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。积极参加全县开展的精神文明建设活动。

第五条 思想教育深入，道德风尚良好。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，用马克思主义中国化的最新理论成果教育干部群众。以社会主义核心价值体系建设为根本，积极倡树社会主义核心价值观，努力加强和谐文化建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。注重加强和改进青少年思想道德建设。干部群众有较高的思想觉悟和良好的道德修养，有效地抵制各种不正之风。突出抓好诚信建设，单位在社会上有良好的声誉和整体形象。

第六条 业务工作领先，社会效益显著。党政机关、事业单位和执法部门廉洁高效、依法行政、办事公道、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。生产经营性单位积极适应社会主义市场经济的发展，开拓进取，诚信经营，科学管理，文明生产，经济效益和社会效益达到同级或同行业先进水平。服务经营性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全县同行业领先水平，文明服务品牌得到社会广泛认可。

第七条 学习风气浓厚，文体卫生先进。重视提高广大干部职工的整体素质和心理健康水平，建立学习型组织，加强对干部群众的科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习的良好风尚。崇尚科学、反对迷信，倡导文明、健康、科学的生活方式，移风易俗工作成效明显。积极开展爱国卫生运动。模范执行计划生育基本国策，无违反计划生育政策现象，实现人口与计划生育管理责任目标，优生、优育、优教成绩显著。注重文体基础设施建设，坚持开展群众性文体活动，员工的精神文化生活丰富多彩，精神风貌昂扬向上。

第八条 加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实公开办事制度，保障员工的合法权益。积极参加平安邹平建设，社会治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化、规范化，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件和刑事案件，单位无较大以上安全生产责任事故，一般安全生产责任事故率低于市规定指标，无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象发生，无邪教活动，群众安全感不断增强。

第九条 环境整洁优美，环保符合要求。坚持节约资源和保护环境的基本国策，始终把建设资源节约型、环境友好型单位放在创建活动的突出位置。牢固树立生态文明观念，环保制度健全，认真治理环境污染，环境质量明显改善，环保工作达到同行业先进水平。环卫设施完善，内务管理规范有序，内外环境整洁整齐，严格执行卫生管理制度，搞好绿化、美化工作，无脏、乱、差现象。

第十条 履行社会责任，构建和谐社会。热心社会公益事业，积极履行自己应承担的社会责任。积极参与城乡志愿者活动。积极参与城乡文明结对共建活动，发挥自身优势，共建社会主义新农村。积极参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与县文明办组织的其他社会公益性活动。

第三章 文明单位的评选表彰

第十一条 全县范围内的党政群机关及其基层单位或实行独立核算、具有独立法人资格和独立办公场所的企事业单位，均有文明单位申报资格;街道办事处应申报文明单位;全县范围内的中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关和检察机关，均有文明机关申报资格;全县范围内经民政部门备案的城市社区，均有文明社区申报资格;全县范围内符合文明村镇创建标准的建制镇和行政村，均有文明村镇申报资格。

已被评为国家、省、市级文明单位的，不再申报县级文明单位。

第十二条 凡符合文明单位评选标准和评选范围、自愿参加文明单位评选的单位，须按照文明单位评选标准进行自查，根据自查情况，认真填写文明单位申报表，按申报程序向县精神文明建设委员会办公室(以下简称县文明办)提出申报。

第十三条 文明单位的评选实行逐级推荐。申报县级文明单位的单位，必须由镇(街道)或县直党(工)委向县文明办提出申报，由县文明委进行评选，由批准机关命名表彰。全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位，须由县文明委在连续两年获得或保持下一级文明单位称号的单位中，择优推荐，经上一级文明委考评合格后，由批准机关命名表彰。

第十四条 文明单位的推荐、评选和考核必须坚持公开、公正、公平的原则，实行社会公示制度。县文明委在向市文明委推荐文明单位时，拟推荐名单必须经被推荐单位的主管部门同意，征求社会各界的意见，并在主要新闻媒体进行公示，公示无疑义后方可向市文明委推荐。

第十五条 文明单位的评选实行条块结合、以块为主的原则。各系统、各行业可在所属单位评选、命名文明创建工作先进单位。

第十六条 文明单位每年复查评选一次。新增文明单位实行名额分配与淘汰递补相结合的制度，除分配的名额外，根据淘汰情况择优递补。文明单位的评选，由单位于每年5月份前向县文明办自由申报，11月份，县文明办组织人员到申报单位实地考察，根据申报单位全年工作情况和单位创建情况，向市文明委择优推荐。

第十七条 对具备标准条件并在创建文明单位活动中做出突出成绩，产生重大社会影响的单位，可及时向县文明办申报，经验收、考核合格后命名为文明单位。

第四章 文明单位的奖惩

第十八条 凡被命名为文明单位的，由批准机关命名表彰，县文明办负责颁发牌匾。

第十九条 对各级文明单位和在创建文明单位工作中做出突出贡献的人员应给予精神奖励和物质奖励(下属企事单位不在此列)。凡通过县文明办复查考核，新增或继续保留荣誉称号的文明单位，由所在单位对全体职工和离退休人员给予一定的物质奖励,全国文明单位奖励一般不超过人均二个月的工资，省级文明单位一般不超过人均一个半月的工资，市级文明单位一般不超过人均一个月的工资。奖金的发放不得上下连级并用。

第二十条 文明单位发生违反本条例或其它严重损害文明单位声誉的情况，对省、市级文明单位，县文明委向省、市文明委提出继续保留或撤销称号的处理建议，命名机关将视情节轻重予以警告、限期整改、撤销文明单位称号的处理;对县级文明单位，县文明委直接进行处理。

第二十一条 有下列情形之一者，应撤销文明单位称号。

(一)领导班子成员中有违法违纪行为，受到党纪、政纪处分或被追究法律责任的;

(二)发生群体性越级上访事件，造成不良社会影响的;

(三)因经营原因造成效益大幅下滑或严重亏损的;

(四)制销假冒伪劣商品或不讲职业道德、行业风气不正的;

(五)发生重大安全事故，造成重大经济损失或人员伤亡的;

(六)非法宗教活动得不到有效制止的;

(七)社会治安综合治理不达标的;

(八)计划生育工作不达标的;

(九)节能减排、环境保护不达标的;

(十)不积极参与社会公益活动，不履行应负的社会责任的;

(十一)工作平庸，停滞不前，失去示范性的;

(十二)申报时隐瞒事实、弄虚作假骗取荣誉的;

(十三)不积极参与诚信建设，不遵守职业道德、存在失信行为的。

第二十二条 被撤销称号的单位，由命名机关公开通报并收回其牌匾，单位党政主要领导、分管领导和直接责任人不得参与评选本年度的各类先进。不再发放文明单位奖励。

第二十三条 被撤销称号的单位，不得参加下一年度文明单位的评选。经过认真整改，符合标准的可以参加以后的评选。

第五章 文明单位的管理

第二十四条 根据属地管理原则，各级文明单位由县文明办负责日常管理。

第二十五条 省、市、县级文明单位的管理实行动态管理。每年对省、市级文明单位进行一次复查，每两年对县级文明单位进行一次复查。

第二十六条 对文明单位的日常管理主要是指导、监督、检查文明单位创建工作进展情况，组织好文明单位的评选和复查工作;建立文明单位档案;总结推广文明单位的工作经验;对不符合文明单位标准的行为及时给予批评和帮助，并及时向命名机关报告;对问题严重的单位，向命名机关提出警告、限期整改、撤销文明单位称号的处理意见。

第二十七条 文明单位改变单位名称、变更隶属关系，要及时向县文明办报告备案。重划、重组、分立、合并的，文明单位称号自行注销。

第六章 附则

第二十八条 本条例适用于全县各级文明单位、文明机关、文明镇的命名、表彰、管理，由县文明委及县文明办组织实施。

第二十九条 本条例自颁布之日起施行。本条例解释权属于县文明办，所做解释与本规定具有同等效力。

最新县级区域加强合作方案范文(精)三

20xx年在县委、县政府的正确领导下，我坚持以毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观精神实质，紧紧围绕全镇经济社会发展稳定的大局，积极发挥职能作用。作为镇委书记、人大主席，我认真地履行了自己的职责，充分调动镇干部的积极性，充分发挥各职能部门的作用，不断转变作风，扎实工作。20xx年，湾岭镇经济发展进一步提速，城镇面貌进一步改观，民生保障进一步改善，党的建设进一步加强，较好地完成了既定的各项工作任务。一年来曾先后获得 ‚海南省先进基层党组织‛、‚20xx-20xx年度先进基层党委‛、‚xx普法先进个人‛等集体和个人奖项12项。现将本人任职情况报告如下：

一、加强学习，努力提高自身综合素质和领导能力

一年来，我系统地学习了党的、xx届四中、五中、六中全会精神，‚七一‛讲话以及党在各个时期的各项方针、政策。同时，对于上级重要会议精神和重大工作部署，我都与党政班子成员反复阅读、研究，摸透其精神实质。通过不断学习，我解读政策能力、科学执政和为民办实事的工作水平大幅提高，使全镇经济和社会事业得以长足发展。

二、加强基层党组织建设，为发展提供组织保障。

(一)抓好党的自身建设，不断提高执政能力。在县委的正确领导下，以‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，以提高素质为关键，全面加强镇党政班子的执政能力建设，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。

(二)狠抓换届选举工作，促进基层组织建设。按照县委、县政府的统一安排部署，我镇在11月顺利召开党代会和人代会，选举产生了湾岭镇新一届两委委员、人大和政府领导班子、出席县第十二届党代会代表23名和县第十四届人代会代表18名。通过这次换届，镇党委、人大、政府和纪委的领导班子结构得到进一步优化，政治素质和文化素质进一步提高。

(三)加强村级组织活动场所建设，夯实党的执政基础。20xx年村级活动场所建设计划有5个，、等4个村委会文化室已开工建设。

(四)加强远教站点建设管理，充分发挥作用。今年，我镇根据县电教办的要求，积极组织党员群众学习党建、农业科技等知识。全年共组织人员观看各类教育片300多期次，16000多人次。

(五)‚联村进企‛工作到位。根据县委、县政府联村进企相关文件要求， 11月15日上午我镇顺利召开‚联村进企‛工作动员会。农村工作指导员积极响应号召，迅速进驻农村和农民面对面交流，深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，找准致富路子，指导完成各村农民增收3年计划，努力帮助农民增加收入。

(六)创建农村示范党支部情况。今年，我镇加大了创建示范村的投入力度，对xx村委会的xx村、xx村委会的xx村作为增收示范村进行整村改造，现xx村完成前期筹建工作;计划改造民房24间，其中有18间已完成主体建设。xx村委会的xx村被我镇列为20xx年生态文明村建设点和种桑养蚕增收示范村进行建设，现xx村已经建好公共蚕房26间。

(七)开展创先争优活动，促进全镇发展。一是认真开展创先争优点评工作。7月，我集中点评各支部工作，分管领导、驻点干部到各支部开展点评，针对年初的承诺践诺情况做好点评，点评支部28个。二是认真贯彻落实‚xx县窗口单位和服务行业‘为民服务创先争优’活动‛和‚文明大行动‛实施方案精神，大力开展创先争优活动，全面提高公民文明道德素质，努力塑造讲文明、重礼仪、诚信友爱、热情好客的形象。

三、履职尽责，全力推动经济社会又好又快发展

(一)科学规划，加快小城镇建设步伐。

1、科学规划建设了湾岭三个区，即商贸住宅区、大边休闲度假区和农副产品加工园区。目前，富安小区周边房地产项目、农贸市场和红岭水利项目进展顺利，移民新村已经搬迁入住，同时，、安臵点正在实施建设;农副产品加工园区前期征地工作已经完成，华盛新人造卡板厂已投产，橡胶设备加工厂等项目正在建设和不断的完善中，逐渐形成了小城镇发展的经济支撑体系。

2、完善小城镇配套建设。一是完善经济适用房建设项目，共建设6栋165套，现在已全部竣工。二是完善政府办公楼配套建设，完善配套设施，优化办公环境。三是主要街道的净化、绿化、美化、亮化。完善了镇墟主要街道路灯、人行道、垃圾池等基础设施建设，设臵了垃圾投放点和流动垃圾车，配备了环卫队和环卫车。

(二)加快农业产业结构调整步伐，推进农村经济发展。在巩固传统优势产业的基础上，依托资源优势，按照县委工作部署，坚持以‚一村一品、产业规模化发展‛战略，大力发展特色产业。一是巩固传统产业。20xx年橡胶种植面积达31015亩，已开割20476亩;槟榔种植面积31172亩，已挂果20713亩。同时，强化绿橙管理，绿橙种植达7138亩，年产值2356万元。二是发展特色产业。20xx年大力发展桑蚕、养蜂、淡水养殖等新兴特色农业，桑叶种植面积达3743亩;养蜂6000多箱;淡水养殖3320亩。

(三)加强农村基础设施建设和农业培训，促进农业增效、农民增收。

我们积极争取上级及相关部门的支持，重点抓好水利、交通等基础设施建设及维护。20xx年，我镇计划修建中线至老村等7条村道，其中，至路段正在修建，其他六条已全部完成前期勘测;修复了10宗水利，整修水渠37公里，解决了群众的生产用水问题;全面启动了农村电网改造工程，保障农村用电安全;完善通讯设施建设，实现村村通电话;同时坚持‚实际、实用、实效‛的原则，制定培训计划，开展各类科技培训和科普活动。今年共举办各种农民技术培训班42期，培训3500多人次。

(四)抓好小额信贷、新农保和新农合工作，落实强农惠农政策。加强小额信贷助农工作，扩大信贷覆盖面，为农民产业发展提供资金保障。据统计，农村小额贷款共发放贷款81户，发放资金165.4万元。20xx年，全镇新农保已参保8640人，参保率95%;新型农村合作医疗共参合17527人，参合率92%。

(五)强化社会治安综合治理，努力营造安定的社会环境。按照‚谁主管，谁负责‛和‚属地管理‛的原则，坚持‚打防结合，预防为主‛的总方针，深入开展‚五五‛普法活动，强化公民法律意识，进一步抓好社会治安综合治理，切实维护社会稳定。一年来，全镇共发生矛盾纠纷244起，调解成功240起，调解成功率达98%。全镇101个自然村有97个自然村达到安全小区目标，覆盖率97%;‚无毒社区‛率达到100%。

(六)切实抓好教育、计生工作。继续巩固‚两基‛成果，全镇小学儿童入学率达到100%，中学生入学率达到98%。一年来，镇政府采取多项措施，较好的完成了今年的计生工作，同时全镇开展诚信计生工作，有18个村(居)委会完成率达90%以上，达到县级标准。

三、廉洁自律，树立自我良好形象

自任职以来，我作为党政班子的‚班长‛，在其位，必谋其政，全面履行自己的职责，凡事都应起表率作用。我充分认识到，身教重于言传，只有事事身体力行，模范带头，才能无愧于党组织和人民的重托，才能抓好班子带好队伍，履行好自己的职责。因此，我常怀律己之心，常修从政之能，以自身的品格、形象和人格魅力影响、带动和团结同志，做廉洁勤政的模范，在生活上，做到自重、自省、自警、自律、自励，全方位管好自己，管好家属和身边工作人员。在工作中，始终做到讲大局，比奉献，想大事，忙工作，勤政廉政，把自己的所有精力都放在谋求经济社会发展上。

四、找准差距，及时改正自己的不足和问题

上任两年多来，我虽然取得了一些成绩，但我也清醒地认识到自己在学习、工作、生活中存在一些不足之处和问题，距党组织和广大干部群众的要求还有一定的差距。主要表现有：一是理论学习不够深，亟待提高;二是工作思路及方法创新力度不大;三是社会主义民主法制和精神文明建设、基层组织建设等方面宣传不够;四是管理制度执行不够严格。

我将在今后的工作中，严格按照上级的要求，以‚三个代表‛重要思想和精神为指导，与时俱进，开拓创新，强化职责，坚定不移地把县委、县政府的各项工作部署落到实处，采取有力措施切实抓紧、抓好、抓出成效，以此带动和促进各项工作的全面进步。