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财税分公司管理协议书如何写 财税分公司管理协议书如何写的(5篇)

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财税分公司管理协议书如何写 财税分公司管理协议书如何写的(5篇)
2023-01-17 01:14:50    小编:ZTFB

在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

推荐财税分公司管理协议书如何写一

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,经济总量跃上新的台阶,发展条件持续改善,发展动力明显增强,实现了“十二五”良好开局和高点起步。在经济平稳较快发展的基础上,财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。一是财税收入大幅增长。财政总收入、一般预算收入增幅分别达22.2%和31.1%,国税部门组织收入增长24%,地税部门组织收入增长29%,国土部门组织收入增长7%,县区财政收入平均增长32%。对上争取力度加大,全年共争取上级转移支付补助32亿元,争取其他方面资金72亿元。财政收入质量明显提高,税源结构不断优化,新的税源增长点不断增加。二是支持发展有力有效。面对去年复杂的经济形势,财税部门综合运用政策、资金手段,市财政拨付企业各类专项资金3亿元,累计为企业提供担保贷款近20亿元,国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策,支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业,财税支持经济发展的手段和能力不断提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达50.6亿元,占一般预算支出的40%,比20xx年提高了7个百分点。凡是中、省、市确定的民生政策和项目,各级财政都积极开动脑筋,千方百计予以保障。四是财税管理水平稳步提升。财税部门围绕精细化管理,不断改革创新,健全体制机制,在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践,依法理财、依法治税的水平得到提高,自身建设不断加强。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段,新形势下的财税工作面临新的挑战和任务:

一是保持财税快速增长的难度加大,要求必须积极应对不断壮大财政实力。从经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,国内经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显;就全省情况看,依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力,消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看,近年来我市财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长。随着国家调控力度的延续,今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少,房地产市场也不容乐观。财税收入保持快速增长面临巨大压力,如何变压力为动力,既是对各级政府的考验,更是对各级财税部门的考验,需要开动脑筋、积极应对。

二是实现争先进位的压力将更大,要求必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,安康发展要实现跨越赶超,快步跟进全省发展步伐,首先财税收入必须争先进位。去年全省财政总收入增长43.13%,地方一般预算收入增长56.45%,增幅为全国第一,在全国的位次由18位前进到12位。在陕南三市中,去年汉中市一般预算收入达23.55亿,比我市高6.21亿元;商洛市一般预算收入16.49亿,仅比我市低8500万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全省发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对财税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各类刚性支出的任务将更重,要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元,市本级需增支2亿元。如何在财力有限的情况下保证重点民生支出,需要财税部门进一步抓好增收节支,统筹兼顾,突出重点,确保财政收支平衡。

四是推动发展方式转变的要求更高,要求必须更好地服务发展大局。今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是推动经济转型升级的重要一年。“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。

做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,增强必胜信心。一是从财政收入增长的经济基础分析。今年全市生产总值计划增长13.5%以上,全社会固定资产投资增长25%,规模工业增加值增长24%以上,社会消费品零售总额增长17%,全市财税收入增长的经济基础比较稳固。二是从新增税源情况分析。去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,成为我市税收增长的稳定税源。三是从消费拉动方面分析。今年国家收入分配制度改革将进一步深化,结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平将不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。

市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元,一般预算收入20亿元,增长18%。这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。只要坚定信心,迎难而上,充分调动各方面的积极性,创造性地开展工作,是完全可以实现的。市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,18%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府的硬要求。各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化抓收入的各项措施,确保任务完成。

推荐财税分公司管理协议书如何写二

同志们:

今天市政府召开全市财税工作会议,主要任务是总结20xx年全市财税工作,分析当前形势,研究部署20xx年工作。等下,**副市长还将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。

20xx年,面对自然灾害的频繁发生、骨干税源的严重滑坡,以及农业税税率减免等一系列减收增支因素的集中影响,全市各级财税部门坚持以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实市委经济工作会议和省、市财税工作会议精神,狠抓增收节支,深化各项改革,圆满完成了全年财税工作目标任务,为全市经济发展和社会进步做出了贡献。

(一)财税收入总量和增幅实现新的突破。全市财税总收入突破10亿大关,达到106628万元,比2003年增长21。86%,增幅创近十年新高。其中**县财税总收入实现了跨越式增长,由2003年的9000万元增加到14070万元,增幅高达60。96%;全市地方财政收入与财税总收入的增幅基本上趋于同步,均超过20%以上;工商税收占整个税收的比重也提高较快,财税收入结构有所改善。

(二)财政支出结构进一步优化。20xx年,全市财政支出共完成238018万元,比2003年增长18。13%,支出结构进一步优化,各项重点支出得到有效保障。特别是通过严格控制公用经费标准,大力压缩一般性财政支出,强化工资专户管理,科学均衡调度资金,积极争取上级资金调度政策等措施,确保了全市财政供养人员工资的按时发放和各级政权机关的正常运转,确保了“三农”、社会保障、科学教育等重点支出需要和省、市10件实事所需资金的落实。全市社会保障和抚恤支出达到万元,增长%;“三农”支出万元,增长%;科教文卫支出万元,增长%,促进了全市经济和各项事业的和谐发展。

(三)税收征管措施进一步加强。全市各级政府和财税部门狠抓了税收目标管理责任制的完善,并严格考核兑现;建立了政府财税议事制度,定期分析研究税收入库情况,协调解决税收矛盾;国税、地税、财政三家密切配合,加大对重点税源、主体税种和重点县市税收入库的督促检查,依法开展税务稽查、欠税清缴、打击偷抗税等活动,整顿和规范了税收秩序;积极推行征管改革,不断创新征管机制,征管质量和效率明显提高。地税部门还狠抓了社会保障费征缴工作,财政部门强化了非税收入征管,促进了财政收入的增长。

(四)支持经济发展的力度进一步加大。全市财税部门积极发挥宏观调控和引导作用,认真落实出口退税政策、下岗失业人员再就业税收优惠政策以及国家支持西部地区经济发展的一系列税收优惠政策,促进了全市经济的发展。财政部门在财力十分有限的情况下,紧紧围绕市委、市政府提出的“三大建设”工作目标,充分发挥职能作用,拓宽融资渠道,加大资金投入:加大了支农资金和农业综合开发投入,积极扶持农业产业化建设项目;积极支持了企业改革、改制和技术改造,对全市重点财源项目和工业技改项目,在资金安排和上报项目方面,实行重点倾斜;用好用活财源建设贴息资金,重点扶持了20个工业企业和农业产业化龙头企业;积极申报和争取旅游开发资金和“三产”引导资金,落实上级对旅游业的贷款贴息等优惠政策,促进了以旅游业为主导的第三产业发展。

(五)各项财税改革有了新的进展。税务部门结合各自工作,继续推进税收征管改革,税收征管组织体系进一步健全,税收信息化建设步伐进一步加快。财政部门也继续稳步推进各项改革:在预算编制方面,开展了部门预算改革试点,为全面推行积累经验;在政府采购方面,依法理顺了管理体制,扩大了采购目录,出台了机动车辆定点维修与统一保险、行政事业单位定点印刷等管理办法,采购规模和范围进一步扩大,全市政府采购规模达到万元,节约资金万元,节支率为10。03%;在会计管理方面,完善和规范了会计集中核算办法,积极开展了国库集中支付改革试点,会计信息质量明显提高;在农村税费改革方面,认真落实了粮食“直补”、农业税降点等政策,及时拨付了“直补”资金,为农民增收创造了良好条件。同时,财政部门还积极围绕省以下财政体制改革,认真开展调查研究,及时向上反映我市困难,为争取上级财政体制照顾打下了基础。

(六)财政监督水平有了新的提高。针对会计基础工作和财政财务方面的违纪问题,财政部门充分发挥财政监督职能作用,开展了单位财务收支大检查和财政收入打假工作,加大了国债、社保资金、扶贫资金等专项资金使用绩效的跟踪检查,进一步规范了专项资金的使用,提高了使用效益。认真贯彻执行《预算法》,依法接受人大监督,严格执行人大通过的预算方案,增强了财政资金使用管理的透明度。此外,全市财税系统还坚持以人为本,狠抓机关干部思想作风建设,干部队伍素质明显提高,服务质量和水平不断提高,税收征纳秩序更加和谐,为全面完成税收工作任务打下了良好基础。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我市财税运行中存在的矛盾和问题,突出表现为:财税收入总量规模偏小,收支矛盾仍然十分突出;依法治税环境欠优,税收流失仍然存在;财源结构不尽合理,收入增长缺乏后劲;财政改革与制度创新才刚刚起步,财政分配有待进一步规范;市本级骨干财源严重萎缩,财政调控能力减弱,部分县、乡(镇)财政运行艰难,等等。这些矛盾和问题,都有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。

科学发展观是以人为本的发展观,是全面、协调和可持续发展的发展观,是我们做好当前及今后财税工作必须坚持的指导思想和基本原则。全市各级财税部门一定要树立和落实科学发展观,坚持把“五个统筹”落实到生财、聚财和用财的各个环节,创新理财思路,提高理财能力,为全市经济和社会的协调发展提供有效的财力支撑。当前,要着力提升四个方面的能力:

(一)做大“收入蛋糕”,提升财税服务经济能力。税收源于经济,又必须服务经济。当前我市财税收入总量偏小的根本原因就在于经济发展不快。财税部门一定要牢固树立税收经济观,坚持把促进经济发展摆在财税工作的首要位置,把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来,统一到促进经济与社会全面、协调和可持续发展上来,在组织收入、执行政策中,充分体现和贯彻科学发展观。特别是财政部门,要不断改进理财方式,面向市场,拓宽渠道,走多元筹资投入的新路子;充分发挥财政政策和资金导向作用,引导信贷资金和社会资金流向优势骨干企业,促进产业发展,培植壮大财源,增强发展后劲;依法加强税收征管,使支持经济的成效体现到财政增收上来。

(二)加强薄弱环节,提升财政公共服务能力。建立公共财政,是市场经济条件下的用财之道,也是科学发展观的核心要求,是财政工作的努力方向。财政部门落实科学发展观,最主要的是要正确处理财政分配中效率和公平的关系,不断规范财政支出,引导资金向制约经济社会协调发展的薄弱环节倾斜:一是向“三农”倾斜,突出解决“三农”工作的突出问题;二是向困难及弱势群体倾斜,帮助他们解决最关心、最需要解决的生产生活困难,使他们享受到经济发展的成果;三是向经济贫困落后的县乡倾斜,缓解其财政困难。

(三)搞好消赤减债,提升财政抗击风险能力。赤字与债务,是财政收支矛盾的集中体现,是财政困难的直接反映。近年来,我市消赤减债工作虽然取得了一定成效,但个别县市、乡镇的财政赤字和债务包袱仍然很重,存在较大风险。财政部门要切实履行好职责,积极配合党委、政府,加强对新增债务的管理,主动介入,提前规范,归口管理,把债务控制在财力可承受范围之内;对已经发生的债务,要摸清底数,落实责任,多渠道筹集偿债资金,逐步清偿;要严格控制支出,确保新增财力首先用于消化赤字债务。争取通过3—5年的努力,使我市赤字债务状况有一个根本性的好转。

(四)勇于开拓创新,提升各级财政管理能力。实践证明,改革和创新是事业加快发展的不竭动力。近几年来,我市各级财税部门积极稳妥地推行了一系列财税制度改革,取得了初步成效。下一步,我们要按照科学发展观的要求,进一步加大改革创新力度,不断提升财政管理能力。要按照事权与财权统一的原则,合理划分市、县、乡镇的收支范围,建立科学规范的转移支付制度,充分调动各级理财的积极性。要以现代信息网络技术为依托,以完善和推行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理手段为基础,以建立财政绩效评价制度为重点,努力构建覆盖财政资金运行各个环节的管理体系,不断提高财政管理水平和资金使用效益。

20xx年,是“十五”计划的最后一年,也是我市加快推进“三大建设”,实现经济提速增效的关键一年,做好今年的财税工作具有十分重要的意义。根据全省财税工作会议和市委经济工作会议精神的要求,我市今年财税工作的具体目标任务是:完成财税总收入14640万元,剔除免征农业税等因素,同比增长12。87%,力争突破15个亿。要完成上述目标,任务艰巨,压力很大,但有利条件也很多。我们一定要坚定信心,把握机遇,迎难而上,采取切实有效措施,狠抓各项工作落实。

(一)落实稳健财政政策,加快推进财源建设。一要紧紧抓住国家实施稳健财政政策的契机,积极争取国家和省在交通、能源、农业、卫生、社保等方面对我市的投入支持,并按照“有保有控”、“有所为有所不为”的`原则,完善财税职能,转变支持方式,促进财源建设。二要科学规划,加快推进财源建设,选择一批立足本地资源、科技含量高、经济社会效益好、管理水平先进的特色项目和企业,以财政资金为引导,以信贷及财税优惠政策为手段进行大力扶持,以提高产业配套能力,带动经济结构调整,促进财政增收。要积极支持国有企业改革,通过财政预算安排、向上争取资金、处置土地使用权、转让国有产权等多种渠道,筹措企业改制资金,推动企业加快科技创新和建立现代企业制度,提高管理水平,使老财源焕发新活力。四要继续推进旅游带动战略,支持招商引资和城市化建设,加快民营经济和第三产业发展,拓展新型财源。五要继续扶持农业产业化龙头企业,促进农民和财政增收。

(二)继续加强税收征管,确保税收稳定增长。确保财税收入稳定增长,是财税部门的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。全市各级财税部门要围绕组织收入,继续完善财税收入目标管理办法,深入调查研究,加强税源分析和收入预测,加大对重点税源的监控;严格执行税收政策,做到依法征收,依率计征;认真清理规范税收优惠政策,切实整顿和规范税收秩序;加强税务稽查,开展专项检查,加大对涉税案件的查处、打击和曝光力度;大力清理压缩欠税,全面推行欠税公告制度,堵塞税收漏洞;坚决杜绝税征中存在的“寅吃卯粮”和“寅留卯粮”现象,确保财税收入真实可靠;切实加快“金税工程”、“金财工程”建设,提高财税信息化管理水平,改进税收征管方式,提高工作效率。全面规范非税收入管理,严格做到依法征收,源头控收,以票管收,确保非税收入合理增长。

(三)切实优化支出结构,有效保障重点支出。要牢固树立过紧日子的思想和节支就是增收的理念,建立支出约束机制,特别要继续加大对人员经费、楼堂馆所、小汽车、会议费、节庆活动和接待费用等支出的控制力度,做到厉行节约,勤俭办事。与此同时,要积极筹措资金,调整和优化支出结构,保证重点支出需要。一是要继续把保工资、保运转放在财政支出的首位。通过加强工资专户管理,积极向上争取资金支持,进一步建立、完善工资统发制度和运转经费保障机制,确保人员工资的按时发放和各级政权机构的正常运转。二是要加大就业再就业及社会保障支出。在确保市、县财政社保经费正常预算安排的同时,认真落实税费减免、小额贷款担保等再就业优惠政策,建立促进就业的长效机制;积极向上争取“两个确保”补助资金,不断扩大社会保险覆盖面,提高社会保险费的收缴率;进一步做好城市居民最低生活保障、城镇职工基本医疗保险、职工工伤和生育保险等工作,实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。三是要不断加大对“三农”资金的投入。通过预算安排和向上争取资金等办法,加大支农资金投入,特别是加大对农村基础设施、农技推广、农业产业化、农业综合开发等方面的投入,提升农业综合生产能力;认真落实好新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村以及粮食直补、退耕还林补助等政策;创新投入方式,将现有各类支农资金捆绑使用,提高投入效益。四是要逐步加大对教育、科学、文化事业的投入。认真落实好上级关于加大教育经费投入的几个硬性政策要求,搞好配套资金的安排,确保教育经费依法稳定增长;重点支持中小学危房改造和布局调整、家庭经济困难学生“两免一补”以及现代远程教育工程等工作。同时,加大对计划生育文化体育等事业的支持力度,促进社会事业与经济协调发展。

(四)统筹推进财税改革,逐步完善理财机制。一要完善市县乡财政管理体制。二要深化预算编制改革。三要强化非税收入管理。认真执行《湖南省非税收入管理条例》,深化“收支两条线”管理改革。四要积极推进政府采购工作。进一步依法理顺政府采购管理体制,规范政府采购行为,扩大采购范围和规模。五扎实开展好粮食“直补”、良种补贴、农业税免征以及乡镇财政职能转换工作,并根据省里的统一安排部署,加快做好农业税免征后的农村综合配套改革工作,积极推进撤乡并村改革、教育布局调整、乡村债务化解、完善乡镇财政体制等改革举措,全面开展乡镇财政管理网络化建设,2006年底以前,全市要实现对农民补贴的网络化发放。各县市要尽快制定合理方案,抓好工作落实。

(五)强化财政监督管理,提升依法理财水平。依法理财、依法治税是财税部门最基本的行为规范。全市财政部门要以贯彻《财政违法行为处罚处分条例》为契机,加大财政法律法规的宣传培训力度,开展财政执法大检查,推进财政法制建设,规范财政管理;积极开展财税收入质量特别是各种非税收入的检查;加大对国债、社保、扶贫等专项重点支出的检查力度,加大对政府采购、财政支持项目招投的监督,强化会计人员管理,探索建立财政预算绩效评价体系,不断提升依法理财水平;加强财政内部审计,做到内部监督经常化、制度化;围绕加快“金财”、“金税”工程建设,进一步加大投入力度,推进财税系统的网络建设,改进财税管理手段,提高财税管理水平。

(六)树立以人为本理念,加强干部队伍建设。人才是事业兴旺发达的根本保证。要围绕打造一支素质全面、业务过硬、作风优良、廉洁高效的财税干部队伍,大力倡导求真务实和开拓创新精神,转变工作作风,深入调查研究。要主动听取人大、政协和社会各界对财税工作的意见和建议,努力做到科学、民主、依法决策。要不断改进工作方式,积极主动履行职责,变“事后出手”为“提前介入”,变“被动付帐”为“主动买单”,不断提升财税服务水平。要以开展共产党员先进性教育为契机,加大教育培训力度,努力建设学习型机关,提高财税干部队伍素质;积极推进干部人事制度改革,完善人才选拔任用机制,增强干部队伍活力;全面落实党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重,预防与惩处相结合的党风廉政建设机制,努力提高干部队伍“免疫力”。

同志们,今年我市财税改革与发展的目标任务十分艰巨,责任重大。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观,在市委、市政府的正确领导下,求真务实,振奋精神,开拓创新,圆满完成各项工作目标任务,为加快我市经济社会发展做出新的更大贡献!

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(一)企业从事下列项目的所得,免征企业所得税:

1、蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植;

2、农作物新品种的选育;

3、中药材的种植;

4、林木的培育和种植;

5、牲畜、家禽的饲养;

6、林产品的采集;

7、灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目;

8、远洋捕捞。

(二)企业从事下列项目的所得,减半征收企业所得税:

1、花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植;

2、海水养殖、内陆养殖。

(一)个人或个体工商户从事种植业、养殖业、饲养业和捕捞业且经营项目属于农业税(包括农林特产税)、牧业税征税范围的,其取得的上述“四业”所得暂不征收个人所得税。(国税发〔2004〕13号)

(二)对进入各类市场销售自产农产品的农民取得所得暂不征收个人所得税。对市场内的经营者和其经营的农产品,如税务机关无证据证明销售者不是“农民”的和不是销售“自产农产品”的,一律按照“农民销售自产农产品”执行政策。(国税发〔2004〕13号)

(三)对于在征用土地过程中,征地单位支付给土地承包人的青苗补偿费收入,暂免征收个人所得税。(国税函[1997]87号)

(一)直接用于从事种植、养殖、饲养的专业用地。免征土地使用税。《中华人民共和国土地使用税暂行条例》

(二)对农林牧渔业用地和农民居住用房屋及土地,不征收房产税、土地使用税。(国税发[1999]44号)

(三)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃用地,从使用的月份起免缴土地使用税5-10年。《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》

(四)在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人,其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地,根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条中“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”的规定,免征城镇土地使用税。(财税[2006]第186号)

(五)免征车船税:拖拉机;捕捞、养殖渔船;《中华人民共和国车船税暂行条例》

(六)农村居民占用耕地新建住宅,按照当地适用税额减半征收耕地占用税。《耕地占用税暂行条例》

(七)新征用的耕地,自批准征用之日起1年内,免征土地使用税。《耕地占用税暂行条例》

(八)对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同,免征印花税。(财税[2008]81号)

(九)农林作物,牧业畜类保险合同,免征印花税。

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20xx年度合阳县地方税务局干部教育培训工作,以学发展观为指导,以适应本职工作为方向,按照市局的整体要求、结合本局的实际情况,年初做出全员学习计划。以在岗及分级分类培训为主,增强针对性和实效性,提升教育培训质量。在全系局按岗施教、严格考试、奖惩兑现。并把教育培训工作作为“一把手工程”,以提高全局地税干部队伍素质为出发点,不断强化教育培训工作的组织与领导,努力建设一支高素质的干部队伍。掀起了争当业务尖子,争当岗位能手的学习热潮。现将我局20xx年度教育培训工作开展情况总结汇报如下:

为保证20xx年度教育培训工作实效有大的提升,首先明确了教育培训的组织与领导。以党组书记、局长为第一领导责任人,其他党组成员为领导成员组成领导小组,各股、所(局)长为具体组织实施者,政工部门是培训工作的具体督查者的学习机构。

将教育培训工作作为县局和各部门考核和评优的一项重要指标,根据全局人员素质状况及工作任务情况,制定下发《合阳县地税局20xx年教育培训工作计划的通知》,对20xx年教育培训工作的指导思想、培训职责分工及培训要求和重点予以明确。

制定培训计划和制度,从组织和制度上保障了培训工作的有效运行,为进一步做好培训工作从机制上得到了保证。我局以重视干部素质培养和提升能力作为全年的培训工作的重点和突破口,作为一项头

等大事来抓。采取集中办班、岗位自学、观摩学习和选送学习等手段,不断在干部职称、能力、素质、应用教育培训上下功夫,取得了较好成效。

首先,我局年初下发了《合阳县地税局20xx年教育培训工作计划的通知》。在全年的贯彻执行过程中,以教育培训计划为指导,同时认真贯彻以往已制定的《合阳县地税局在职人员学历学位管理工作办法》,《合阳县地税局教育培训工作制度》等各项教育培训制度,通过制度的落实规范全系统教育培训工作。

其次,日常对各各股、所(局)考核时,将教育培训工作作为一项重要的考核内容,作为检验各单位工作成绩的依据之一。对在培训工作中有创新项目,取得优异成绩的单位,在评优时优先考虑。这样做的目的之一,就是使领导干部认识到教育培训工作的重要性,认识到教育培训工作不是某个部门的工作,而是大局工作,是关系到合阳地税事业兴旺发达的一项基础性工作。

第三,建立学习督查制度。为使培训计划和我合阳局党组的教育培训工作思路得到认真贯彻落实。我合阳局建立了业务培训督查组,由政工股牵头,相关业务股室配合,不定期深入各基层单位进行业务培训督查。

健全机制,促进自学,提高能力。为提高干部在岗自学的自觉性,在全局统营造良好的学习氛围,推进教育培训工作,使培训工作形成

良好、规范的机制。鼓励干部按照自身工作岗位的要求,加强在岗自学,提升工作能力。鼓励全局税务干部报考注册税务师、注册会计师、国家计算机等级考试、全国计算机技术与软件专业技术考试。对取得证书的人员按照管理办法兑现奖励、报销考试费用。

分类培训,严格管理,确保效果。按照市局20xx年教育培训工作计划及工作部署,为通过系统的教育培训,进一步加强我局队伍建设,以优异的成绩迎接上级的工作验收,对我局干部培训采取了以在岗培训为主,脱产培训为辅的方式。为贯彻分层次、分类别培训的原则导向,对我局全员培训需求进行调查摸底,并按计划年内分初级、中级、高级三个级别将全局人员培训了一个轮回。我们每周一为集中学习时间,按学习计划由股室负责领学。学习内容除各类专业知识外还涉猎有文明有礼、道德范畴、勤俭节约、文明风尚传播、经典诵读、雷锋精神等方面的内容,形成了浓厚文化学习氛围。

在分类培训上,我局首先选送业务能力强、接受能力快、表达能力清晰的同志参加上级组织的各类培训,这些同志在接受上级培训完成后、再将所学的知识传授给其他人员,起到承上启下的作用。今年我局输送参加上级培训学习的项目有:市局举办的办公室业务知识培训、小企业会计制度培训、存量房评估系统培训、财税库银培训、小企业会计准则培训、财务知识培训、在线网络发票培训、网上报税培训、社保费费源普查培训、纳税服务明星培训等;参加省局的有:计会统培训、征管业务系统升级改造和风险管理系统培训;参加其他上级部门的有:省人社厅人事与工资培训、市文明办的精神文明创建工

作培训。在参加上级培训的基础上我局成功举办了财税库银培训会、在线网络发票推广培训会、网上报税培训会、征管业务系统升级改造和风险管理系统培训会、社保费费源普查培训会、精神文明创建工作培训会等大型培训活动。在培训中这些同志都认真听讲、思考、学习,都取得了良好的学习效果,在结业考试中,都取得了优异的成绩。为大力加强干部的教育培训,不断提升合阳地税局干部的业务技能等级及政治理论水平、思想道德修养做出了应有的付出。

我局为保证培训效果,严格学习纪律,严肃学习作风,课后交流学习心得。在市局组织的业务技能达标考试及小企业财务知识考试中都取得了不错的成绩。通过培训提高了学习的针对性和实效性,达到了学以致用的目的。

通过今年的全员教育培训、我局税干逐步实现“五个转变”。

(一)由“要我学”向“我要学”转变。干部教育培训工作很关键的一点,是培养自觉学习的意识。只有有了自我学习的意识,才能有学习的主动性、能动性。为此我局党组经常教育干部要面对税收征管改革的不断深入和艰巨的工作任务,要有一种时不待我的紧迫感,要有一种危机意识和责任意识;要把学习当作是一种自我投资,当作自我持续发展的一种储备、一种充电,进行自主管理,提升自我素质。

(二)由“阶段学习”向“终身学习”转变。当前我局干部年龄结构偏大,家庭事务牵累较多。其中,部分基层局干部年龄老化。日常工作又比较繁忙,较易产生“安稳”思想,认为年纪大记忆力下降了、凭年

青时学到知识就应付得过去就可以了、凭过去的经验也能完成工作任务等消极想法,对新知识、新技能学习不重视,通过本次全员考试进一步强化了干部学习的积极性,提升了工作能力。

(三)由“拥有文凭”向“拥有能力”转变。要求干部职工认识到“拥有文凭”并不是就有水平、就有能力;税收征管改革和科学化、精细化管理的进一步深化,对干部的整体素质提出了更高的要求,只有自觉做到“学习、学习、再学习”,不断掌握新知识,积累新经验,学会新本领,才能不断适应地税事业发展的需要。

(四)由“学了什么”向“学会什么”转变。从实际出发,要求干部立足本职岗位,人人制订学习计划。不要求泛学、粗学而要求精学、细学。要注重岗位能力的提高,不能停留于学习了什么,而致力于学会了什么,并要能运用、转化为实际的工作能力。

(五)由“单一型学习方式”向“多元化学习方式”转变。充分利用现有的科技手段,采用网络教学、多媒体教学、制作电子课件等方法极大的激发了干部的学习兴趣,同时也突破了传统学习方式对时间和场所要求的局限。

五、存在问题及今后努力的方向

通过自查总结,我局在教育培训工作中始终坚持做到税收工作与教育培训工作两手抓、两不误、两促进,有效地促进各项工作的开展,但是也存在一些不足:

一是教育培训机制和管理有待进一步完善和规范,干部业务培训没有形成有目标、有流程、有系统的运作体系.

推荐财税分公司管理协议书如何写五

同志们:

今天会议的主要任务是认真回顾总结财税工作,安排部署财税工作,进一步统一思想,明确目标,强化措施,为圆满完成财税工作任务奠定坚实的基础。前面,表彰奖励了在财税工作中做出突出贡献的先进个人,签订了财税工作目标责任书,向相关部门下达了非税收目标任务书,财税部门主要负责人也做了很好的表态发言。稍后,夏书记还要做重要讲话,请大家认真领会贯彻落实。

下面,我讲几点意见:

刚刚过去的一年,全县上下紧紧围绕县委、政府的中心工作,认真落实科学发展观,抓住发展第一要务,创新思路,强化措施,解决难题,提高质量,县域经济保持了良好的发展态势,财政工作实现了新的突破。具体表现在:

(一)财政实力不断增强

在经济保持较快发展的形势下,财政收入增长保持了较高水平,财政预算执行情况良好,实现了收支平衡,圆满地完成了第十五届人大五次会议通过的预算任务。全年完成地区生产总值33.09亿元,增长16.6%;地方财政收入完成2.15亿元,为年度预算的138%,比上年增长60.2%,其中:一般预算收入完成1.42亿元,为年度预算的125%,增长43%;基金预算收入完成7269万元,完成年度预算任务173%,较上一年增长了一倍。一般预算收入中税收收入完成9478万元,完成年度预算任务的102.2%,增长19%;非税收入完成4771万元,较上一年增长1.4倍,财政的增幅为历年最高。

(二)财政保障能力明显提高

在我县财力不断增强的情况下,实现财政总支出5.1亿元,其中一般预算支出完成4.3亿元。支出安排上坚持统筹兼顾,突出重点,集中财力办大事。整合各类财政资金支持设施园艺特色产业的发展。不断增加教育投入,将多年来教育欠账1200多万元全部填平补齐,确保“两基”政策性支出和法定增长。加大社会保障投入力度,完善农村低保和特困医疗救助制度,完成了中心敬老院建设,增加乡镇卫生院的运转经费,落实失地农民养老保险制度。积极支持基础设施建设,拨付道路工程资金2050万元。加大节能减排环保投入力度,拨付环保专项资金1135万元。

(三)财政职能有效发挥

财政部门紧紧围绕县委、政府的重点工作和社会上的热点、难点问题,主动履行职责,积极服务。一是搭建了政府融资信用平台。通过与国家开发银行和农业发展银行合作,争取到发展设施园艺贷款过亿元,大力推进设施园艺产业的发展。二是认真落实支农惠农政策。通过“一卡通”发放粮食、农资、水库移民、蓄禽补助等各项补贴及村队干部工资2199.4万元;三是继续巩固和推进农村综合改革。按照“分类处置,奖补结合”的化解思路,积极化解乡镇债务3119.59万元,占化解任务的57%。

(四)财政改革深入推进

落实收入分配调整政策,出台了规范津补贴实施方案,兑现了津补贴。继续深化部门预算编制。实行政府收支分类改革,大幅提高行政单位公用经费,对法定保障的支出项目全部纳入预算予以保障,对执收执法单位实行综合预算,加大财政统筹平衡力度。稳步推行国库集中支付改革。全县40%的预算单位纳入集中支付范围,通过“国库集中支付网”直接支付资金4500万元,授权支付资金510万元,直接支付率90%,改进了财政资金的支付手段,减少了资金沉积,减缓了国库资金调度压力,提高了预算执行的透明度和资金使用效率。

(五)财政监管工作不断加强

加大了对专项资金使用情况的检查力度,共查出违规资金12万元;加强政府采购监督,进一步规范政府采购行为,完善公务用车定点加油、定点保险制度,累计实现政府采购金额950万元,节约资金110万元,资金节约率12%;加大对财政投资的工程预决算审查与评审,完成工程预决算项目210个,核减资金400万元,核减率达到21%;充分发挥会计集中核算的监督作用,提高会计信息质量,加强会计信息反馈,严格财经纪律,提高资金使用效益。加强国有资产管理,优化资源配置。对全县33个行政单位、77个事业单位的资产进行了全面清查,清查资产总额为4.32亿元,负债总额为0.97亿元,净资产总额为3.35亿元,基本摸清了全县行政事业单位国有资产家底,为完善部门预算,进一步规范国有资产管理奠定了基础。开展了农村撤并学校、国有粮库等资产的评估处置工作,共处置资产9处,收回处置资金300万元,盘活了闲置资产。

财政工作的丰硕成果、财政形势的明显变化,是广大财税干部职工同心协力、努力拚搏的结果,是各有关部门高度重视财税工作,积极配合的结果。在此,我代表县委、县人民政府向辛勤工作在财税战线上的广大干部职工表示诚挚的敬意!向关心、理解和支持财税工作的各界人士表示衷心的感谢!向工作成绩突出,受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺!

在看到成绩的同时,我们也要看到财政改革发展中的突出矛盾和问题,主要表现在:一是税源基础还比较薄弱。中小企业发展缓慢,税收增长过于依赖骨干企业,新的税源增长点较少;第三产业发展滞后,地方税种基础薄弱。二是财政实力还不够强。全县干部职工增加工资及各项事业发展迫切需要加大公共财力的保障,政府债务到期等问题使财政还款压力加大。三是财政管理还需进一步加强,等等,这些问题都需要在今后的工作中认真研究解决。

是奥运之年,自治区成立五十周年大庆之年,也是我县争创“西部百强县”要迈出坚实步伐的重要一年。做好今年的财税工作意义重大,财税部门广大干部职工务必要认清形势,坚定信念,不负重托,进一步强化责任意识和使命意识,牢牢抓住加快发展的有利时机,奋力推进各项经济指标在现有基础上实现新的跨越。

(一)正确认识今年财税工作面临的形势和任务

总体来讲,今年全县经济社会发展面临着难得的机遇,也给财税工作带来了许多有利条件。主要表现在:国家的大政方针依然是要加大西部开发力度,经济发展方向也由过去单纯靠二产向一二三产业一同拉动、协调发展转变。今年中央将加大对宁夏发展的扶持力度,将帮助宁夏解决长期以来羁绊快速发展的一些实质性问题,前段时间召开的全区财政工作会议已经明确了一些财政事业政策和投向重点,其中许多政策都和我县发展密切相关。特别是“西部百强县”的创建活动有许多优惠政策,自治区将在税收贡献,税收减免,土地政策等方面都给予一定的倾斜。就我县来讲,“十大工程”建设新上项目近40个,资金投入达20几个亿,这种投资拉动作用,也为我县财税工作注入了新的动力和活力。同时,“十大工程”的实施对财税部门提出了更高的要求,财税部门工作任务重,责任大。大家要从讲政治,讲大局,服务地方经济发展的高度去面对新任务、新目标,全力以赴做好增加财政收入的各项工作。

(二)以抓收入为重点,认真做好壮大财源的“四大文章”

1、做好“依法聚财”文章。依法强化征管,千方百计组织收入,最大限度地聚集财力是保证各项事业发展的前提条件。完成今年财政收入任务面临的难度比以往要大,财税部门干部职工一定要克服困难、强化征管、依法治税,确保完成全年任务。一要大力组织各项税收。税务部门要紧紧围绕目标任务,将收入任务进一步细化、量化,落实到税种、税源,明确到单位、人头。继续坚持大税小税一起抓,切实强化税收征管,依法打击各种偷税、骗税和逃税行为,全力组织收入。在继续加强增值税、营业税、所得税、城市维护建设税等主体税种征管的同时,加大出租房屋营业税、餐饮娱乐刮奖发票、历年欠税、财政周转金清收等收入征管工作,做到应收尽收,不留死角。要正确处理好“取”与“予”的关系,既要认真落实上级明确规定的财税优惠政策,创造良好的发展环境,又要做到从严管理,依法治税,依率计征,把经济发展和结构调整的成果充分体现在增加税收上来。有关部门对税收优惠政策要严格把关,组织力量联合执法,对不符合享受退税、免税政策的企业一律不给予优惠、减免;对那些以欺诈手段骗取优惠政策支持的失信企业,要追缴以前套取的优惠资金;对违法行为要坚决严厉打击,以维护税法的统一性和严肃性。进一步严格重点行业、重点大户等大宗税源的征管,采取有效措施,摸清税源底子,掌握税源变化,杜绝征管漏洞。要加大对各种陈欠和新欠税的清收力度,坚决杜绝新的欠税。国、地税要把服务地方经济发展作为工作的重点,克服困难,扎实工作,年终对完成任务较好的税务部门,政府给予嘉奖并对主要负责人记功一次。

       二要大力组织各项非税收入。非税收入是财政收入的重要组成部分。要进一步强化“收支两条线”管理,切实做好国有资产收益、行政性收费、罚没收入、资源性收费等非税收入的上缴、监督、管理工作。有执收、执罚权限的部门和有固定收费项目的单位,要及时足额地将预算内外收入一并上缴财政专户。对非税收入严格实现预算管理,统一收费票据,统一银行帐户,统一收缴,罚缴分离,统一专户核算,全部纳入行政大厅收缴,从根本上遏制乱收乱罚、坐收坐支、私设“小金库”等违纪违规现象的发生。三要多渠道增加财政收入。要积极争取项目资金、贷款贴息、经费补助等资金。“十大工程”的实施重点依靠项目资金,但是,我县的财政还是保吃饭、保运转型财政,县级可用于建设和发展的资金十分有限,如何筹措资金,大家要“八仙过海,各显神通”,把精力放在跑项目、争资金上。视野要宽,要站得高,看得远,想得深;信息要灵,要充分挖掘招商引资信息,加强对外宣传,对上级的政策要理解透彻,通过市场机制破解经济发展中的资金不足问题;关系要紧,要有合作共赢新举措,要充分利用毗邻市县政府间关系和企业间关系以及个体老板间关系,引入项目、引进资金;路子要广,要有科学发展的新路子,要想办法撬动内资外资,要学会综合运用各种经济手段,把社会资金、金融贷款吸引到各项建设中。财政、发改部门要帮助其它部门和企业积极争取资金、项目;要做大做实金融平台,充分发挥金融部门资金支持的最大化作用,同时,做好国有资产的管理和经营工作,为加快发展提供强大的资金保障。

2、做好“改革理财”文章。要按照建立公共财政框架的要求,加快财政改革步伐,创新财政工作体制,为经济社会协调发展创造宽松的政策环境。财政部门要大力调整优化支出结构,按照人代会批准的预算方案执行,努力做到有预算不超支,无预算不开支,可花可不花的钱坚决不花,完善项目支出管理办法和手段,切实维护预算的严肃性,增强预算的宏观调控能力。国库集中收付要进一步规范运作程序,将所有的工资基金及各类专项资金、政府采购资金全部通过支付中心统一支付,进一步增强财政资金的统筹调度能力,确保重点支出需求。政府采购的范围和规模要进一步扩大,凡行政事业单位使用财政性资金的项目全部实行政府采购,公开招标,阳光作业,最大限度地节约财政资金。要继续采取有效措施依法清理化解乡村不良债权债务,决不允许以增加乡村债务的方式上项目、搞建设,谁出了问题就追究谁的责任。

3、做好“节俭生财”文章。古人说“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”。我县财政形势近年来虽然有所好转,但“吃饭”与“建设”的矛盾仍未从根本上解决,财政收支矛盾仍很突出。因此,全县上下要牢固树立节俭生财的强烈意识,硬化预算约束,优化支出结构,从严控制支出,把节约经费与“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动结合起来,严肃处理奢侈浪费的行为。在支出管理上,要坚持适度从紧的政策,整合资金,统筹兼顾,集中财力办大事,要完善财政投资的管理制度,加强预算审查,切实把有限的资金用在“刀刃上”,发挥最大的使用效益。继续坚持一般性支出零增长的原则,大力压缩非生产性开支。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,切实降低行政运行成本,努力形成人人共担财政忧患的良好氛围,有效缓解财政支出压力。

4、做好“环境引财”文章。要牢固树立“环境就是机遇、环境就是发展、环境就是生产力、环境就是税源”的观念,进一步优化经济发展环境。在硬件上,要继续加大城市基础设施和工业园区建设力度,提高城市品位,提升工业园区档次,增强吸引聚集功能。在软件上,要加大社会信用体系和金融信用体系建设力度,在全社会大力营造“诚信纳税光荣、偷税漏税可耻”的浓厚舆论氛围;要认真兑现招商引资各项优惠政策,加大对优势骨干企业的政策支持力度,为经济发展创造一个宽松、和谐、诚信的财税环境,不断增强引财聚财能力。

财税工作责任重大,涉及面广,不仅需要财税部门干部职工的辛勤努力,也需要全社会的共同参与和齐抓共管,努力形成重视和支持财税工作的良好氛围。

一是加强财税干部队伍建设。事业成败,关键在人。是否有一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁奉公、忠于税法、能打硬仗、敢打硬仗的队伍,是能否完成全年财税目标任务的关键所在。目前,税收任务对我们每位财税干部都提出了新的更高的要求,打铁先得自身硬。财税部门干部职工一定要按照“为民、务实,清廉”的要求,进一步加强思想建设,坚定立党为公、理财为民的信念,切实为政府、为人民聚好财、管好财、用好财。进一步严肃纪律,对内要政令畅通、令行禁止、雷厉风行,对外要改进服务质量,提高工作效率。进一步加强廉政建设,坚持标本兼治,积极构建办事程序缜密、纪律作风严明、权力制衡严格、内外监督有效、违规违法必究的财税廉政机制。要落实目标任务,严肃责任追究,给财税干部定任务、定进度、定责任、压担子,形成人人肩上有指标、千斤重担大家挑的工作合力,确保完成全年的财税工作目标任务。

二是健全全社会共同参与、齐抓共管的财税工作环境。要进一步强化责任意识,形成各级各部门都来关心、支持财税工作的良好局面。关于中小企业的减免税审批工作,国税、地税、财政、民政、残联等部门要共同审核把关后,报县人民政府研究。财税和金融是一对孪生兄弟,息息相通,密不可分,金融部门要一如既往地加大支持力度,尤其是要加大金融与财税的融合力度,既为地方经济发展服务,又为财税增收服务。经济主管部门要充分发挥自身优势,切实增强税源管理观念,积极为财税工作献计出力。宣传、广电等部门要加强税法和有关政策法规的宣传,要教育引导广大纳税户牢固树立饮水思源、致富不忘国家的理念,为财税工作创造良好的舆论氛围。政法部门要严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为,维护税法的严肃性,为财税工作保驾护航。

三要加大奖励力度。县委、政府下达给各单位的任务,年终将按既定政策,坚决严格兑现。相关部门要认真对照责任目标和任务目标,排细工作措施,加大工作力度,竭尽全力完成全年目标任务,今后,对于工作成绩突出,对全县经济社会发展贡献大的单位和个人,我们不仅要给于精神奖励,还要加大物质奖励力度。

同志们,财税部门肩负着县委、政府和人民群众的期望与重托,责任重大,任务艰巨。希望你们坚定信心,振奋精神,不断开创财税工作的新局面,为推进我县跨越式发展做出积极贡献。

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