厦门地税授权扣款协议书 厦门地税扣款430(五篇)

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有关厦门地税授权扣款协议书(推荐)一

一、加强税费征管，收入任务圆满完成

全系统共组织入库各项收入640.5亿元，增长12.36%。其中：税收收入408.11亿元，比增44.4亿元，增长12.21%，分别完成总局、省局下达年度计划394.26亿元、405.55亿元的103.51%、100.63%;地方级财政收入口径入库351.47亿元，同比增收33.23亿元，增长10.44%,完成市政府下达地方级收入计划351.4亿元的100.02%；入库五项社会保险费203.61亿元，增长12.63%。

（一）深化收入分析监控。在20xx年组织收入形势较为严峻的情势下，始终坚持组织收入原则,严格落实依法征税。深化经济税收分析，加强对组织收入工作的统筹和指导。结合“营改增”政策扩围，调整重点税源监控范围，监控比重在全国地税系列继续，年度重点税源监控工作评比获全国地税系列第一。

（二）加强税源基础管理。根据《厦门商事登记条例》，修改新办税务登记有关业务,完善国地税联合税务登记平台。加强欠税监控管理，清理入库欠税2.71亿元，比增129.67%。组织开展驾训机构、运输企业、购房购地企业、股权转让等专项评估，共评估4606户次，评估入库收入3.78亿元。推广刮奖网络发票，一年来，陆续开出4个20万元大奖，经媒体宣传报道后引发社会对税收和发票的极大关注，推动消费者提高取票率，全年开票金额比增326％，带动相关行业税收大幅增长。加强发票印制管理，全年监制发票8209万份，免收发票工本费703万元。继续丰富完善税源及征管状况监控分析报告，促进征管各项指标的不断优化。开发ca（数字证书）管理系统及电子签章系统，完善税收征管资料电子影像系统。试行大企业团队式工作管理模式，按总局要求完成相关大企业集团的风险管理专项工作。深化部门合作，建立部门协作机制，推进政府部门间信息共享，综合治税力度进一步加大。

（三）加强各税种管理。完善营业税政策，制定发布营业税成本利润率，修订《营业税差额征税管理办法》，完成税收资料调查任务并获该项工作全国先进单位。加强企业所得税预缴管理,提高企业所得税季度预缴比例,企业所得税预缴率达74%；顺利完成全市2.81万户企业20xx年度企业所得税汇算清缴工作，汇缴入库企业所得税14.00亿元；开展企业所得税纳税评估与专项检查，补缴税费等7716万元。做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，全市7.08万人申报补缴个人所得税284.41万元；完成0.19万户个人独资合伙企业个人所得税汇算清缴，补征个人所得税1,588.95万元；完善外国、港澳台籍人员个人所得税征管体系；继续开展重点扣缴大户的个人所得税跟踪管理和股权转让个人所得税纳税评估。继续完善存量房评估，更新存量房评估技术标准，优化存量房交易计税流程，全年受理存量房交易2.76万件,评估后调增税费2.53亿元，增长20%。加强土地增值税预征管理，加大土地增值税清算力度和工作考核，完成清算审核项目92个；全年土地增值税入库72.63亿元，比增40.16%。深化海沧区“以地控税”试点，与市国土部门建立数据动态更新机制，对海沧区历年供地数据进行确认核查，共调增应税土地面积12.96万平方米，增加178%，补缴土地使用税近80万元。联合市保监局、市保险行业协会启动全市车船税联网征收，实现车船税代收代缴与交强险承保的信息共享和流程对接。做好与国税部门信息比对，优化联合办税，加强城建税等附征税费征管。

（四）加强国际税收管理。深化反避税案件调查调整，强化关联申报审核，全年反避税立案27件，通过反避税调整补税1424万元。强化非居民税源管理，开展对外支付管理情况专项审核以及境内金融机构海外代付业务、上市公司合格境外投资者非居民税收扣缴的专项核查。落实协定待遇，做好“走出去”企业境外所得年度申报汇算抵免工作。推进国际税收征管协作，全年核查税收情报10份，情报交换工作受到总局通报表扬。

（五）加强规费征缴管理。开展社保重点费源认定，实行分级管理，加强重点费源监控、分析和评估。开展社保欠费清缴，全年清理欠费3.53亿元。加强沟通协调，经市政府明确，将未参保和缴费不足的举报投诉案件受理职能依法转由人社部门负责。落实市委决定，受市总工会委托，从20xx年1月起代收企业单位工会经费，全年共代征工会经费2.84亿元，比市总工会上年收缴数8462万元增收1.99亿元，增长235%；申报缴费的企业工会7.5万户，比上年的0.78万户增长863%。

二、落实税收法治，“公信地税”有力推进

（一）大力推进依法行政。继续探索实践“无过错推定”原则，深化“柔性执法”运用。深化税务行政审批制度改革，开展行政审批和税收优惠事项清理。发布行政审批事项目录清单，明确6项行政许可、39项非行政许可审批；清理现行有效的备案类税收优惠事项，确定属备案类税收优惠备案事项194大项228小项。推行行政职权目录清单制度，制定行政职权目录及权力运行流程图并对外公开发布。制定进户执法工作管理办法，清理进户执法项目，上线运行进户执法管理系统，解决重复进户执法的问题。坚持大要案集体审理，推行书面会审制度和案件审理成果点评制度。在海沧区地税局开展“法治税务示范基地”试点。总结推行翔安区地税局上年开展的说理式执法文书试点经验。依法行政年度考核获全省地税系统第一名。

（二）加强税收执法监督。完善执法督察工作实施办法，规范督察实施和处理程序，建立执法督察专题报告、公开通报、督促整改、责任追究、考核评价五项工作机制，强化执法督察结果应用。实施人工考核过错责任追究新基准，整合岗位风险电子监察系统，结合税收执法责任制自动化考核，全程跟踪落实过错认定和责任追究，实现执法督察责任追究电子化。对发票管理和公共户管理情况、零申报企业开展专项执法督察和年度重点督察，共抽查4688户次，发现有问题683户次，补缴税款1673万元。通过考核系统认定存在过错536户次，追究责任131人次。

（三）整顿规范税收秩序。开展税收专项与重点税源检查，全市地税稽查部门共检查250户，查补税收收入6.47亿元，入库数6.12亿元占全局税收收入的1.5％。其中：查补百万元以上案件32件（其中千万元以上6件），百万元以上案件数占同期查实案件数的11%；组织开展房地产业及建筑安装业、股权转让交易的企业及个人、“营改增”试点行业等专项检查，立案152户，查补各项收入1.86亿元；继续开展打击发票违法犯罪活动，检查企业609户，查处发票违法企业433户,涉及非法发票2.46万份，补税罚款4306万元；受理涉税举报案件743件，查补税费1.16亿元。此外，继续推行稽查欠税风险管理机制，全年清理稽查欠税37户2329万元。

（四）依法化解和处理涉税争议。畅通行政复议渠道，全市地税系统受理行政复议案件12件。认真听取纳税人诉求，维护纳税人合法权益，合法合理做出复议决定，较好地化解征纳双方矛盾。出台《行政首长出庭应诉试行办法》，做好税务行政诉讼案件工作。全系统共发生行政诉讼案件6件，除一行政处罚案件尚在审理中外，其他均以地税部门胜诉或原告撤诉结案。

（五）加强纳税信用建设。建立纳税人信用信息档案，推出纳税信用查询平台。建立稽查案件曝光常态化工作机制，每月在新闻媒体及网站、微信公众平台曝光重点稽查案件和长期欠税企业名单。建立税收“黑名单”制度，在网站设立“税务违规企业黑名单”专栏，对重大税收违法案件列入“黑名单”并公开曝光。与厦门市国税局联合制定纳税信用管理实施办法，对纳税人实施分级分类管理；联合开展20xx-20xx年度纳税信用等级评定，其中618户纳税人获评a级。做好涉税信息协查及反馈，促进税收信用在公共服务中的应用，营造良好诚信纳税氛围。

三、转变税务职能，“服务地税”广获好评

（一）服务发展大局。发挥税收职能作用，主动将地税工作融入经济发展大局。结合国家改革发展方向，开展相关工作税收调研，认真研究推进我市综合配套改革和自贸区建设相关税收政策，完成《自由贸易区构架与税收政策研究》等一批重点科研课题，积极为税制改革和地方经济发展建言献策。《关于促进区域经济发展的税收政策探讨》一文入选本年度《中国税务年鉴》；《自由贸易区构架与税收政策研究》得到多方肯定，并分别在总局和中共福建省委等有关调研专刊刊发。

（二）落实税收优惠。落实国家税改新政，积极配合做好电信业等“营改增”扩围工作。落实国家新出台的企业年金和职业年金个人所得税递延纳税政策，全市近9万纳税人享受延迟纳税政策，每年递延纳税金额近20xx万元。落实扶持小微企业优惠，全市小微企业税收减免8127万元。继续落实高新技术企业、扩大研发费用税前扣除范围、资源综合利用等促进经济结构调整税收优惠，以及农贸市场用地、棚户区改造等支持民生保障改善等税收优惠政策措施。全年共为纳税人税收减负超16亿元。同时，落实我省和我市出台的餐饮业价格调节基金、工会经费减半征收及养老保险的费率下调等减负政策，全年减免费金3.33亿元。

（三）深化“春风行动”。深入开展总局年初部署的“便民办税春风行动”，既抓好总局“规定动作”落实，又结合实际创新“自选动作”。从市局层面推出6大类60项便民服务举措，并鼓励基层单位开展更多有针对性的便民服务，到年底全市地税系统有逾百项便民举措落地实施。结合“智慧地税”建设，推广多元办税服务，提升纳税人办税便捷度。扩大同城通办业务范围，已有200多项业务实现同区通办，全市通办业务从42项增至88项；扩大免填单服务，将发票票种核定、建安项目登记等16项业务新纳入免填单服务范围。推行马上就办，即时办结事项177项，占所有行政审批事项61%，其余112项的审批时限压缩65%。结合“春风行动”，优化社保缴费服务，网站社保缴费时限延长至每月25日；推出“银联支付在线社保缴费”，实现全民社保、独立个人网络自助缴费。“春风行动”受到了纳税人和社会公众的高度肯定和评价。在委托市社情民意调查中心开展的网上纳税人满意度调查中，纳税人对我局的满意率从年初的95%上升到年中的99%；在总局开展的20xx年度纳税人满意度调查活动中，位列全国34个省（计划单列市）地税系统第12位。

（四）加强纳税服务建设。加大纳税服务建章立制，制定涉税证明管理办法、纳税人权益保护中心工作规程等10余项制度。落实总局试行《全国县级税务机关纳税服务规范》的要求，加快完成相关业务事项梳理、业务规程和系统升级改造等系列工作，并顺利于10月1日起在全系统试行。配置新式网上办税一体机，改善自助网上办税条件。配备64台自助办税服务终端，实现办税服务场所全覆盖，全年为纳税人打印各类涉税费证明49.55万份。增加24小时自助办税厅网点建设，全市已拥有6个国地税联合自助办税厅。推进办税厅标准化建设，开发推行统一的办税服务平台。改进纳税服务投诉电子化处理平台功能，大幅缩短投诉办理时限。联合国税部门在总商会、台商协会等第三方组织设立维权服务点，构建纳税人维权服务网络。

（五）提升税收宣传实效。密切与新闻媒体的合作，围绕税收重点热点加强日常性税收政策宣传。结合“五个地税”宣传，扎实有效地开展全国税收宣传月活动。在本地主流媒体开设“政策发布与解读”和“政策咨询与回应”专栏，共解读政策20期，回应热点问题73个。做好政府信息公开工作，全年发布主动公开信息156条。拓宽政策推送平台，推出“厦门地税”微信公众服务号，到年底粉丝数5623人，共发布微信93期，推送285条涉税服务信息。继新浪微博开通之后，于3月再开通腾讯“厦门地税”微博，全年发布微博1573条。加强12366涉税咨询中心建设，增加坐席数量，推出“专家热线”，全年人工语音服务量32万人次，比增14.29%，受理网上咨询0.88万题。成立企业所得税政策服务专家团队，探索建立专项涉税政策快速沟通和解决机制。依托网上和实体纳税人学校，全系统全年为纳税人举办各类政策辅导培训123场，提供下载课件103个，下载量3.6万人次。

四、致力改革创新，“智慧地税”成效初显

（一）稳步推进税收征管改革。积极探索税收管理新模式，转变税收管理理念，再造税收业务流程。结合上级要求和我局实际，制定明确基层单位税收征管改革的“区局模式”和“直属（派出）单位模式”。重新梳理涉税事项，推动涉税事项前移、精简和集中，强化涉税事项后续管理，完善信息管税。加强税收风险管理，筹备市、区两级税收风险控制中心专门机构，着力构建“统一分析、分类应对”的风险管理机制；开展涉税数据质量治理和税务登记信息网上清理。

（二）深化完善税收信息化应用。一是推进信息管税。完成税收风险管理平台开发建设，形成风险分析识别、等级排序、应对处理和绩效评价的闭环系统；升级改造纳税评估模块并开发社保缴费评估模块，优化评估操作流程，强化对评估案件管理；完成涉税检举管理模块开发建设，规范涉税检举案件全程各环节管理。二是扩大网上涉税业务应用的深度和广度。继续丰富和完善对外网站系统的服务功能，完成对外网站税务登记核定、企业所得税年报、车船税申报、网上银联缴税等160个功能的软件开发上线和功能完善工作；推出对外服务网站智能服务平台，可快速为纳税人提供基于政府网站群资源的智能服务；推出升级版手机客户端办税服务软件（app），使“移动办税”更加便利，该软件获20xx年厦门市第九届72行移动信息化应用大赛应用奖。三是完善纳税服务信息平台建设。完成办税服务平台开发上线，可对业务操作及时预警和提醒，减少差错率；完成自助办税服务系统新版完税证明开发上线及系统扩容工作；开展电子签章系统的开发建设，推动实现各类税收文书的电子签章和远程传送；完成涉税鉴证报告评价功能开发，推进涉税鉴证报告数据在税收管理中的深入应用；完成总局ca身份认证系统建设。四是推进辅助决策支持系统建设。开发上线收入综合分析平台，实现对收入实时进度跟踪和综合分析；开发上线新版税收业务管理系统综合查询平台，为信息管税的实施提供更便捷完善的支持；开发纳税服务监控分析平台，实现对纳税服务各系统全方位的监控分析。

（三）强化信息安全运维保障。在业务内网和业务外网之间架设万兆防火墙，提升内外网络安全性；定期组织安全巡检和渗透扫描，落实总局要求开展办税系统和网络安全专项检查，消除安全隐患。建设应用实时监控系统，对税收业务管理、行政办公、对外网站等28个应用系统健康状况进行智能监控，实现从机房、网络、主机等it基础设施到所有应用系统的保健式运维。按照总局“金税三期”工程和省级大集中系统建设的要求，完成总局金税二期、三期网络线路合并，做好总局下发相关系统的维护、管理和应用工作，确保与总局系统的互联互通。

五、改进工作作风，“文明地税”步入佳境

（一）深化文明创建活动。紧紧围绕道德建设、志愿服务和优质服务三个重点，突出抓好“一堂”、“一队”、“一桌”、“一牌”、“一传播”等五大工程，进一步深化文明创建。创新道德讲堂形式，将道德讲堂与税收中心工作、与先进典型评选等活动有机结合。丰富志愿服务内涵，广泛开展关爱服务、结对帮扶、义务献血等志愿服务活动，全年全系统参加志愿服务6000余人（次）。我局并被中共福建省委宣传部推荐至中宣部参评“全国学雷锋志愿服务示范点”。在全省政府部门中率先编写和发布年度社会责任报告，自觉接受社会公众监督。开展“我推荐、我评议身边好人”和“最美地税人”评选活动，湖里区局杨伟展、海沧区局张芳分别入选中国好人榜和福建好人榜“孝老爱亲好人”，涉外分局邱磊被评为全省“最美地税人”。在第四届全国文明单位总评中，我局考评得分在29个被考评单位中以满分95分成绩名列前茅，有望实现市局机关全国文明单位“四连冠”、各基层单位实现省级文明单位“满堂红”的创建目标。

（二）加强党风廉政建设。结合重大节日等敏感时期，针对性地开展廉政纪律教育和预防职务犯罪教育。深化廉政文化建设，建设“数字化廉政教育”基地及实体式“思想.廉政.文化”基地；开展廉政微作品征集活动,部分作品在市直机关党工委的评选中获奖。进一步推进内控机制建设，深化岗位风险防范电子监察系统运用，该系统在20xx年全省地税系统管理创新项目评比中获第一名。抓好领导干部廉洁从政规定的落实，开展违反规定从事或参与营利性活动清理，制定礼品礼金管理规定。加大信访举报核查力度，受理群众来信来访27件，对苗头性问题及时进行诫勉谈话教育，对1起违纪行为予立案核查并对责任人予行政撤职处分。

（三）加强绩效管理和行风效能建设。制定绩效管理办法，编制对基层和机关处室的年度绩效考核指标，实行痕迹化管理。在本年度通报的上年度绩效评估结果通报中，获全省地税系统第一名，并获厦门市政府绩效评估优秀等次。强化效能制度建设，建立健全“马上就办”的目标责任、监督检查、效能考评和责任追究等4项制度，制定首问责任制实施办法，着力抓好办结制、一次性告知制等效能建设制度的落实。开展兜底性条款清理，对要求纳税人报送的资料进行明确解读。继续开展民主评议政风行风工作，有针对性开展“选题评议”，强化外部监督，着力解决热点难点问题。年度民主评议政风行风居全市74个参评单位第一名。

（四）全面落实“四风”整改。深化党的群众教育路线实践活动，开展党的群众路线教育实践活动“回头看”，进一步贯彻落实中央八项规定，全面整改“四风”问题。落实上级要求，开展办公用房、公务用车、基本建设、形象政绩工程、文山会海和“三难”问题的专项治理。市局机关全年发文总数比上年减少8％；取消或合并全市性会议11个。全系统接待费比上年度下降71.88％，机动车运行费下降6.89％，清理整改超标办公用房139间、面积4092平方米。落实总局清理整顿培训中心的要求，对云海地税培训中心进行全面清查，停止对外经营，调整经营方向。在落实整改的同时，加强对纠正“四风”情况的监督检查，经常性组织开展明察暗访和突击检查，原汁原味通报存在的问题，促进全系统作风建设。

六、着力倾情带队，“幸福地税”有效推动

（一）加强干部监督和管理。严格执行干部选拔任用工作4项监督制度，调整充实基层局领导班子和市局机关中层干部，优化基层领导班子配置。贯彻总局下发的《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则》，严格执行述职述廉述学、诫勉谈话和离岗审计制度；严格执行领导干部个人“报告有关事项规定”、“移居管理规定”等制度，并按规定进行查核。做好干部考勤考核、出国（境）管理等日常管理工作。落实老干部政治和生活待遇，举办全省地税系统老干部门球友谊赛。

（二）搭建干部发展平台。适应税制改革、征管变革的要求，优化机构设置和职能配置，盘活现有人力资源，缓解人少事多的矛盾。深化地税人才培养，制定出台促进人才队伍建设的意见。加大教育培训力度，全系统举办脱产培训班123期，参训7168人次；大力实施人才骨干培养计划，11名干部新入选总局各类专业人才库，1名干部入选全国税务领军人才培养对象；市局陈海涛副局长成为全国地税系统受聘任的全国税务领军人才培养专家导师。加强科研人才培养，修订完善税收科研课题管理办法，表彰优秀税收科研成果，推动课题成果应用转化。一批优秀科研论文在全国、全省优秀税务论文评选中获奖，其中获全省地税系统论文评选三等以上奖励9篇。

（三）加强机关党建。认真组织学习党的xx大及xx届三中、四中全会精神，加强党组织思想建设。坚持领导干部上党课制度，全年开展专题党课教育26场。把党务公开与政务公开结合起来，增强党务公开的针对性；落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度；落实“1263”机关党建工作机制，深化“三级联创”，实现党建工作与中心工作的有机结合；首次开展党委换届公推直选，圆满完成机关党委换届选举。落实福建省委关于“四下基层”、“下解办促”和“党员进村居”等活动要求，坚持开展每月市局领导下基层接访和市区两级领导班子挂钩联系企业帮扶机制，全年各级党员干部下基层300多人次，走访群众260人次，慰问困难群众和帮扶对象170人次。

（四)）营造温馨地税家园。加强思想政治工作，制订《党员领导干部谈心工作机制》，积极开展谈心谈话活动，定期召开思想动态分析会，了解掌握干部职工的思想状况。加强人文关怀，设立职工重大疾病互助金，帮助特殊困难地税员工。充分发挥工青妇群众组织作用，团结凝聚干部职工力量，维护职工合法权益。工青妇组织结合文明创建等活动，分别组织开展工人先锋号、劳模工作室、青年创造论坛、巾帼建新功等创业激励活动，并成立各类文体兴趣小组，组织职工气排球赛、羽毛球赛、青年足球联谊赛、巾帼书法摄影作品展等文体活动，陶冶情操，增强凝聚力，激发工作热情。

20xx年，我市地税工作取得较大成绩，同时我们也清醒地看到当前税收工作中还存在一些问题和不足，如：税收收入的结构性问题仍然比较突出；地税税源增长缺乏稳定有力的产业支撑；受“营改增”影响导致地税征管手段呈弱化趋向；税收法治水平有待进一步提高；纳税服务还有待进一步深化；队伍管理还存在薄弱环节；等等。这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中认真加以解决或改进。

新的一年，我们将在总局、省局和厦门市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx届三中、四中会精神，以国务院批准设立福建自贸区为新机遇，深化公信地税、服务地税、智慧地税、文明地税、幸福地税的“五个地税”建设，主动适应和把握经济发展新常态，开拓创新，扎实工作，努力完成工作任务，为全面推进税收现代化和“美丽厦门”建设作出新贡献。

有关厦门地税授权扣款协议书(推荐)二

各位与会的地税、国税同仁：

大家好!

今天，我们在这里召开地税、国税合作工作会议，商讨“两税”合作计划、制度和贯彻意见，标志着厦门市“两税”合作揭开了新的篇章，迈入新的阶段。

税收取之于民、用之于民、造福于民，不仅要汇集财源，为国家和社会建设提供财力支撑，也要调控经济、调节收入分配，促进社会公平正义和协调发展。要有效发挥税收的职能作用，既要找准切入点，有的放矢;又要把握平衡点，综合施治。

当前，我国经济社会发展进入了“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新常态。新常态要求我们，要优化结构、转换动力，从扩增量向调存量、优增量转变，从传统增长点向新增长点转变;新常态还要求我们，要简政放权、放管并重、优化服务，建设法治、廉洁、创新和服务型政府。国家税务总局和客观经济形势都要求我们要认识新常态，适应新常态，引领新常态。简政放权要“减”得下，降低税收对经济的负外部效应，就要解决执法尺度不统一、执法行为不规范等问题。放管并重要“接”得住，实现税务管理从事前向事后的转变，就要解决信息不畅、抓手缺失等问题。优化服务要“优”到位，切实减轻纳税人的负担，就要解决纳税人“多头跑”、重复报税等问题。“两税”合作是解决这些问题的有力抓手。随着“营改增”工作的推进，“两税”在管理信息交接、纳税人辅导衔接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，强化合作增强合力意义尤其重大。

税务机构分设以来，厦门市地税、国税部门各司其职，不断强化税收征管，税收收入高速增长，为特区经济的高速发展提供了强有力的保障。特区精神也铸就了厦门市地税、国税部门的特区风范，在税收工作中始终坚持互相协作、互相支持。20xx年，在总结多年合作经验的基础上，我们双方建立了共同领导、按年轮值的合作机制，实行常态化、制度化合作，至20xx年2月已召开五次联席会议，共同推动纳税服务平台建设、强化税收征管、联合税务检查和信息交换共享，合作特色鲜明、成效显著。在看到成绩的同时，我们也认识到，合作进展与税收现代化建设的要求仍有一定的差距，这些差距就是今后我们持续推进合作的空间。

今年6月，总局制定出台《国地税合作规范》，是深入开展“便民办税春风行动”、“打连发、呈递进”的又一项创新服务措施。进一步拓展了“两税”合作范围，将纳税服务、征收管理、税务稽查、信息共享和其他事项合作都纳入合作领域;进一步规范了合作重点，从合作目的、合作目标、方式方法和鼓励创新等4个方面作出明确规定;进一步明确了合作事项，规定了必须合作的32个事项，其中16项鼓励创新;进一步指明了落实要求，提出各级税务机关“一把手”要亲自指挥、统筹协调，合作双方要一心一意、合心合力。同时，总局及时调整绩效考核指标，将“加强‘两税’合作”纳入绩效管理，实行分档考评，要求“规范必做、创新鼓励、其他加分”。

《国地税合作规范》的下发推进了地税、国税双方精诚合作、共进共赢。6月份以来，“两税”分管领导、牵头部门和对口处室密集协调对接，进一步夯实了合作基础，取得了初步成效。比如联合建立新的合作领导机制，联合制定下发工作落实通知，调整绩效考核要求，以规范为基础、以创新为激励，健全组织保障、制度保障、技术保障和考核保障。又如在税收宣传方面建立“联合组稿、共同审稿”机制，联合《海西晨报》每月至少推出一期“国地税合作进行时”宣传稿，至7月底已累计在各媒体刊登稿件17篇，反响良好。再如在报送合作范例上我们双方专人联络、深入挖掘、及时上报，7月份共同报送的《厦门市国地税联合开展经济税收运行分析获总局和市领导肯定》的合作范例，得到总局肯定并被总局信息刊物采用。

经过前期周密准备，今天我们“两税”合作领导小组成员齐聚一堂，回顾过去、展望未来，共商合作、落实要求。我们将按照实现税收现代化的总目标要求，以信息共享为基础，以优化纳税服务、提高征管效能、规范税收执法为重点，通过整合资源、优化流程、完善机制，不断创新合作形式、拓宽合作领域，实现优势互补。遵循依法合规、多方共赢、实事求是、鼓励创新的原则，加强领导、准确定位、健全机制，形成工作合力，切实提升服务、管理和执法水平。

我们欣喜地看到，在我们双方共同努力下，在总局规定动作之外，确定了“银税互动”等7项联合创新项目，双方合作事项达到39项。目前已经初步实现了30项合作，今年我们将重点在委托代征税款等项工作上携手共进。我们相信，在双方共同努力下，厦门的税收执法将更加规范，纳税服务将更加优化，税务管理将更加科学，一个便捷、利民、更低成本、更高效率的税收服务、管理、征收格局必将形成。让我们携起手来，合作推进改革、合作引领创新，开拓税收现代化的征程，共同营造良好的营商环境，共同推进“美丽厦门”建设，为厦门经济社会发展做出更大的贡献!

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今天我们将要游览的是厦门最佳风景区――鼓浪屿，它四面环海，风景优美，空气新鲜，故有“海上花园”的美称，1997年，在福建省“十佳”风景评比中名列榜首，同时也是全国35个著名风景区之一，就连美国总统尼克松(1972年)来此参观时，也对鼓浪屿赞叹不绝，称它是“东方的威尼斯”、“中国的夏威夷”，并且于__年被评上国家旅游景区最高级―4a级。

鼓浪屿四面环海，面积不大(请他们猜有多大)，它比世界上最小的国家――摩洛哥还要小，面积只有1.78平方公里,人口约1.8万人,半数以上的人具有海外关系,一般旅居14人国家及地区,它虽然小,名气却很大,拥有很多慕名而来的游客,平均每天接待3~8万人,这么小的地方,能拥有这种程度,可见它不容一般.

鼓浪屿在明朝以前不叫鼓浪屿,而称“圆沙洲”(解释此三)，后因它的西南方向海边有块礁石，由于长年累月经过海水的冲击、侵蚀形成了一个溶洞，每当潮水涨潮时，涛浪撞击礁石，会发出如击鼓的声音，故那块石头被称为“鼓浪石”，鼓浪屿因此得名。(可考他们鼓浪屿的由来)

它同厦门岛仅一水之隔，又四面环海，很多人在想象中，总觉得渡海非常不便，其实除了建国前如此外，到了现在，可以说是太方便了，除了少数人乘快艇、坐游船等外。那就是一天24小时营业的渡轮来回往返，在宽500米的厦鼓励海峡上每15分钟一航班，实行去程买票，返程验票制，过渡费用8元/人，航程大约5分钟时间就到。如果想在短短的`航程上享受一番，可以上二楼的雅座，说到雅座，不管是站着还是坐着都得自理1元/人。

别看鼓浪屿不大，有句话形容它再贴切不过了“麻雀虽小，五脏俱全”如幼稚园至中学(幼儿园3所，小学3所，中学2所在校学生3382人)、银行、医院、菜市场、音乐厅等，因此岛上居民不会因它是四面临海，面积小而不方便，反而透着小巧玲珑，所以如没有什么重要的事情，居民在岛上过个5--6年没问题。

由于这里空气清新，绿化好，生态环境佳，因此这里还是海洋珍惜物种(文昌鱼、白海豚)的保护区。它同时也是厦门市绿化最好的一个区了，全岛种有4000多种植物，80多种植物，80多个科属，绿树覆盖率达到40%，人均拥有5.1平方米，因此空气清新。

鼓浪屿美在哪里呢?确切的说它虽有闹市之繁华，却无车马之喧，因岛上大多路窄，坡陡，故一般车子很难行驶，为了使岛上交通安全，岛上严禁机动车辆在行驶，除了少数清洁车，救护车，自行车也是找不到的，就连我们的总设计师小平1984年南巡厦门，也是在陪同人员的陪同下步行游览鼓浪屿的，所以到鼓浪屿上是国家元首，下至平民百姓，上岛后只有一种“11”路――那就是步行，因此有“步行岛”、“平民岛”的美称。

1841年片战争后，厦门成了“五口通商”口岸之一，到1935年，鼓浪屿由于它的特殊地理位置，进入了西方列强手中，商人、传教士等纷纷来此建公馆，设教堂，办学校、设立领事馆，从19__年被割为“公共租界”到1949年，共有14个国家和地区在此建立了1400多栋，最具有欧洲风格，中西合璧的领事、办事处和别墅，如英、法、德、日、意、美、西班牙等建筑，现今它还保留着这种特色，所以到此岛，您就不需踏出国门，就能欣赏到西欧等地方，各式各样的建筑，故有“万国建筑博览街”的美称。

他们又带来了西文文明，如现代音乐、体育等，由于受西方文化的影响，岛上居民大多喜欢音乐，据不完全统计鼓浪屿50年代拥有钢琴500多架，钢琴密度居全国之冠，在优美环境及音乐的渲染下诞生了许多音乐界人士，如第一位女指挥家-周淑安，曾在莫斯科柴可夫斯基国际钢琴比赛中等级第二名的-殷承宗，在6次国际钢琴比赛中连续获奖7次(1981-1984)的-许斐平，陈佐徨、卓一龙等不计其数，因此有“音乐家的摇篮”，“琴岛”之称，每当早间，或傍晚，如果沿着洁净优雅的柏油小道，踱步漫游时，不时能从百叶窗内、小花园里传来钢琴或小提琴的悠扬琴声，及浑厚的男高音，轻柔的女高音，所以，鼓浪屿自古有“琴韵花香伴我归”的一种自然美感。

鼓浪屿第一架钢琴：19__年，厦门第一架从国外运来的钢琴放进了中华__会(现鼓浪屿岩仔脚)。沁时，它主要作为伴奏吟唱圣诗圣歌之用。琴上附有鼓风机。弹的时候，一人鼓风，一人弹

(三个特点：一个靠听、一个靠看、一个靠感觉)以上“步行岛”、“万国建筑博览街”、“琴岛”就构成了鼓浪屿的特别之处，是一个需要靠感觉、看、听的小岛。

特产：

(鼓浪屿码头〕1937年，随着经济的快速发展，此处船小人多、航行慢，造成诸多不便，后改建，1976年扩建成现在这模样，有铁浮桥式码头：长16米、宽6米、高潮进水深7.2米，可泊200吨级船。大家看这建筑，象不象一架刚开启的三角钢琴呢?它好象是正在奏起旋律优美的迎宾曲，欢迎大家的到来。

(音乐厅)片战争后，西方传教士、商人争相在鼓浪屿建造别墅，定居于此并终老，当时这里除了日本人以外，任何国家的人都可葬于此地，故称“洋人墓场”，1957年为了声援埃及人民抗英运动，于是把它推翻了，直到1984开始动工，1987.1.27建成厦门鼓浪屿音乐厅，为了提高音乐厅的音质、音色，于__.8再次请来了音乐厅的原设计者――东南大学建筑声学教授何凤飞，投入900多万元对其改造，改造后观众席们减少到571个，增加琴房、化妆房、还设有残疾人专用通道和座位，前厅有一台43寸(109cm)的彩电――如礼仪迟到是不能马上进场的，只能在演奏间隙进去，等待期间，他们可以通过这台电视观赏到音乐厅内的现场表演，舞台呈梯形，可放4台钢琴和一个双管尔队连奏。

(马约翰)前方的人民体育场这牌子是于1952年安放的，初称“洋人球埔”，意思是外国人踢球的地方，解放后才改成现在的名，它虽不大，却是福建足球事业的发源地。而马约翰出生于鼓浪屿，因当时鼓浪屿被称之为公共租界，因此这里的居民接触西洋文化非常浓厚，故他的名起的特别的洋化，他曾就读于上海圣约翰大学，原先是学医的，后来发现学医只能治标，不能治本，于是弃医从体，他曾带领中国健儿参加了第11届奥运会，得到了一些成绩、奖牌，故当时的清华大学校长看到这可喜成绩，于是设了教授职位，他就是中国第一位体育教授，也是原清华体育总会主席。

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企 业 简 介

——厦门永信隆塑胶包装有限公司

厦门永信隆塑胶包装有限公司创办于2000年5月11日，位于厦门市集美区锦园西二路288号，注册资金人民币1000万元。公司主要产品有保温气泡水池盖、无纺布手提袋、户外旅游护垫、pe袋、气泡垫、收缩膜、珍珠棉等。长期以来，公司秉持“诚信、创新”的经营理念，“品质第

多年经验累积，逐步形成了有我们自己特色的自主研发、产业化生产、独立销售一条龙的生产销售服务体系。

目前公司拥有吹膜机18台，印刷机12台，制袋机10台，气泡垫机组4组,配套缝纫机40台、珍珠棉机组及配套生产设备等各种先进生产设备，年销售量3500多万元，自有厂房占地1万1千平方米，建筑面积2万2千平方米，在职员工约200人，设有技术部、生产部、品管部、办公室、财务等部门。

企业荣誉：2006年9月通过iso9001：2000质量管理体系认证；2010年4月通过iso9001：2008质量管理体系认证；公司于2007-2008年度、2009-2010年度评为福建省“守合同重信用”单位；2005-2006年度、2007-2008年度、2009-2010年度评为厦门市“守合同重信用”单位； 2007年11月认定为厦门市高新技术企业；2009年认定为国家高新技术企业；2008年评为福建省名牌产品、福建省用户满意产品；2008年9月27日经中国产品质量协会认证为“质量信用aaa等级”企业；2009年至2012年连续四年被评为厦门市成长型中小企业；2009年12月获得全国优秀民营科技企业民营科技发展贡献奖；2010年评为2008-2009年度文明诚信私营企业；2010年获得中国包装行业贡献奖；2010年11月评为福建省著名商标，2011年12月评为福建省企业知名字号，2011年评为2010-2011年度福建省包装龙头企业。同时，我们还是福建省包装技术协会理事会常务理事、福建省质量协会会员、厦门高新技术协会理事单位、厦门塑料橡胶同业商会理事，并取得了福建省新闻出版局印刷经营许可证。我司法定代表人周胜利是厦门市私营企业协会及集美区私营企业协会副会长、集美区政协委员、集美区商会副会长、杏滨商会副会长。我们的目标是成为厦门重点高新科技企业之一，不断创新，不断提高产品质量，更好的为企业、为社会创造效益。

长期以来，我们以合理的市场价格、优良的产品性能、稳定的产品质量，扎实的诚信理念，赢得了众多客户的信任，并与他们建立了长久合作的关系，希望公司能在大家的支持下更上一层楼，更好地为大家服务。

联系电话：0592-6289689传真：0592-6289489e-mail：yxl@

网址：联系地址：福建省厦门市集美区锦园西二路288号

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大家好!今天我们游览“海上花园”鼓浪屿。

现在我们的车行驶在中山路上。中山路是厦门目前最繁华的商业街，它建于20世纪二三十年代，又是一条老街，街旁建筑为骑楼式(将楼的下层部分做成柱廊式人行道，使楼层的一部分跨建在人行道上，用以避雨、遮阳、通行，故名骑楼)，这是厦门一大特色。中国南方城市和东南亚国家的城市多有这种驶楼。这主要是考虑到厦门地处亚热带，有时阳光照射强烈，风雨交加，行人可以在骑楼下防晒避雨，自由行走，随意购物。中山路是厦门的主要商业街，也是厦门的文明街，品种繁多齐全，国货、洋货均有。 各位团友，渡船时间约为六分钟，下面我向大家简单介绍鼓浪屿。看，对面的小岛就是鼓浪屿，这条江叫鹭江，也叫厦鼓海峡，宽600米。鼓浪屿面积1.78平方公里，人口

1.9万。宋元时期称“圆沙州”，明肛始称鼓浪屿。因岛的西南海边有一块大岩石，长年累月被海浪冲出一个大洞，每逢潮涨，海浪扑打岩洞，发出如擂鼓的声音，所以人们叫它为“鼓浪石”，小岛也就叫鼓浪屿了。现为国家重点风景名胜区，是福建旅游景区“十佳”之首。

各位团友，码头到了，这个码头是1976年新建的，以前的码头很小，是1938年建的。这里原来是西方列强贩卖中国劳工出洋乘船的地方，大家看过《海囚》这部电影吧，那“海囚”就是从个码头乘船出发的。为解决乘船拥挤的问题，建了这个“钢琴码头”。因为鼓浪屿是“音乐之岛”，要使游人一跳上鼓浪屿就接触到音乐的气氛围，大家看这是不是有点像张开的三角钢琴!

各位团友，豉浪屿除了少量观光电瓶车外，没有其他车辆，在岛上步行别有情趣。现在我们一边走一边观赏鼓浪屿欧陆建筑的风采吧!

这是英国领事管，建于1844年和1870年，已经150多年历史了。1840年，英国发动鸦片战争，它的远征军开到厦门海面，与厦门守军发生激战，结果英军战败退去。1841年8月，英国30艘军舰3500余人再次进犯厦门，经激战，厦门和鼓浪屿陷落，厦门被占领10天，英军撤退时留下军舰3艘、军队500人强占鼓浪屿达5年之久。中英《南京条约》允许英国人在鼓浪屿“暂居”。1843年，英国首先在鼓浪屿设立领事馆，首任领事就是攻打厦门的海军舰长。1844年第二任领事建了这幢领事楼。可领事虽住在这里，却强占厦门的最高行政机关“兴泉水海防备道”道署办公，前后达20年。这是1870年建的新办公楼，落地门窗，一副英国模样，内部装饰相当豪华，但有6间囚室。楼前的一座狮狗墓，那是领事爱犬死后特意建造的，1957年被砸毁，墓旁立有一根钢管旗杆，已废倒。

这是日光岩寺新修的山门，让我们先看前方巨石上的三幅石刻，这好像一个人写的，其实是三人所书。“鼓浪洞天”是明万历年间(1573年)泉州同知丁一中写，已经400多年了，是日光岩上最早的题刻;“鹭江第一”是清代道进士林缄所写，也有100多年了;“天风海涛”是民国4年(1915年)福建巡按使许世英写的。在如此高大的石头上凌空崖刻，气魄很大。

各位团友，日光岩寺原名莲花庵，是厦门四大名庵之一，实际是一石洞，以石为顶，故又叫“一片瓦”，始建于明代正德年间，万历十四年(1586年)重建。因为每天凌晨，朝阳从厦门五老峰后升起，莲花庵最先沐浴在阳光里，因此得名“日光寺”。又传说当年顾成功来到晃岩(日光岩的别称)，看到这里景色远胜过日本的日光山，便把“晃”字拆开，称为日光岩。日光寺屡毁屡建，清同治年间，建圆明展，祀弥勒。1917年建大雄宝殿。解放后，圆明殿改成念佛堂。改革开放后，落实宗教政策，日光寺得到政府的扶持，接受海内外十方善信的捐赠，大兴土木，翻修了大雄宝殿，新建了山门、钟鼓楼、旅游平台、法堂、僧舍、小卖部和膳堂，寺庙焕然一新。日光寺是一座精巧玲珑袖珍式的寺庙，大雄殿、弥陀殿对合而设，是全国唯一的。由于环境优越，历代高僧不断，著名的弘一法师1936年曾在这里闭方便关8个月。

日光山又称龙头山，与厦门的虎头山隔海相望，一龙一虎把守厦门港，叫“龙虎守江”。这里原有一亭名“旭亭”，早已毁圯。中国台湾文人石国球写了一篇《旭亭记》，描写日光岩“山罗海绕，极目东南第一津，水光接天，洪波浴日，皆为梵刹呈奇”，磴道巨石夹峙，森严壁立，有“九夏生寒”之意，凉意自然来自“鹭江龙窟”了。

现在我们来到毓园。毓轩是林巧稚大夫的纪念园。林巧稚，1901年出生在鼓浪屿，1929年毕业于北京协和医科大学，由于成绩优秀，被留在协和工作，1983年4月22日在北京逝世，终年83岁。

各位团友，这里展示了林大夫平凡而又伟大的一生。这些实物都是她生前用过的，这些照片是她学习、工作、生活和参加社会活动的记录，这些是她的著作、论文和各种证书。从这些实物、照片、资料中我们可以看到林大夫对工作极端认真负责的态度，对同志特别是对婴儿、母亲的赤诚热爱，这都是值得我们后人学习。

各位团友，游览鼓浪屿到此全部结束了。各位如还有兴趣，可以挤出时间，到环岛路走走，欣赏一下大海的风韵和欧陆建筑的风采，也可深入小巷，听的别墅里流出的钢琴奏鸣声，增加厦门之旅的文化内涵。谢谢各位的合作。